Broken Windows und Zero Tolerance

Eine Zusammenstellung von Ulrich Horst unter Zuhilfenahme folgender Quellen:

Hans-Dieter Schwindt, Kriminologie, 10. AuflageVerschiedene Seiten des Internets, z.B. des New Yorker

Police-Departments

P.D. Zimbardo Phil Zimbardo

Department of PsychologyJordan Hall, Mail Code 2130Stanford UniversityStanford, California 94305-2130U.S.A.Home PagePhone: (650) 723-7498Fax: (650) 725-5699Personal Email: zim@psych.stanford.eduSPN Email: zimbardo@socialpsychology.org

Biografie

Kriminalgeografie: Broken Windows-Theorie 1. Ansatz durch P.G. Zimbardo, veröffentlicht 1973,

durch Experiment: Pkw wird mit offener Motorhaube in Wohngebiet abgestellt und allein gelassen

Ergebnis in Bronx, New York: Innerhalb 10 Min. beginnt das Ausschlachten und

Zerstören Am Ende des Tages ist nur noch ein Wrack vorhanden Zunächst Taten durch „typische“ Kriminelle, später

auch von Familienvätern mit Kindern Ergebnis in Stanford University, Palo Alto:

Nach einer Woche Schließung der Motorhaube durch fürsorglichen Passanten

Schlüsse aus Zimbardos Experiment

Vorbeschädigungen lösen Diebstahl und Vandalismus aus

Zeit bis Tatauslösung variiert nach Ort Soziale Schäden begünstigen Auslösung Intakte Sozialstruktur verhindert Taten

George L. Kelling

George L. Kelling is a Senior Fellow at the Manhattan Institute, a professor in the School of Criminal Justice at Rutgers University, and a fellow in the Kennedy School of Government at Harvard University.

„How to run a police department“

James Q. Wilson

 Ph.D., 1959, A.M., 1957, University of Chicago;A.B., 1952, University of Redlands

Emeritierter Professor der Harvard University

Direktor der Rand Corporation

1982: Wilson/Kelling: Broken Windows The police and neighborhood safety

Kriminalpolitische Umsetzung der Feststellungen Zimbardos „Wenn in einem Haus eine Scheibe zerbrochen ist und sich niemand

darum kümmert, sind bald alle Scheiben zerbrochen“ Erweiterung: Beginnende Verwahrlosung eines Stadtviertels begünstigt

Straftaten Folgerung: Wehret den Anfängen! Bereits kleinste Anzeichen von Verwahrlosung müssen bekämpft

werden Öffentliches Urinieren Graffitti Aggressives Betteln Laute Musik Prostitution Sichtbare Obdachlose Junkies

Broken Windows

Verwahrloste Gegend bedeutet „Zone mit Aufforderungscharakter zu Normbrüchen“

Wo Normbrüche toleriert werden, werden Straftäter angelockt

Wo Straftäter ungestört sind, wächst die Verbrechensfurcht, die Gegend wird von „Normalbürgern“ gemieden, dadurch weiterer Abstieg der Gegend, Slumbildung

Bekämpfungsansatz

Unprofitabilität devianter Verhaltensweisen erzeugen

Erhöhung der Entdeckungswahrscheinlichkeit Wiederherstellung sozialer Kontrolle Zurückeroberung verwahrloster Bereiche

durch die Ordnung Permanenter Verfolgungsdruck

William „Billy“ Bratton

William Bratton war “Police commissioner” (Polizeipräsident) in Boston von 1992 bis 1993. Von 1994 bis 1996 leitete er die Polizei in New York City. Während dieser Zeit sank die Anzahl der Kapitalverbrechen um 33 %, die der Tötungsdelikte um 50 %.

Abgesetzt von Giuliani, gefolgt von Howard Safir.

Interview „The taking of New York“

Howard Safir

Police Commissioner 1996 – 2000

Eingesetzt durch Giuliani

Wegen Übergriffen der Polizei gegen Schwarze zurückgetreten

Bernard Kerik

Nachfolger Safirs, Eingesetzt durch Giuliani

Ersetzt durch Raymond W. Kelly bei Neuwahl des Bürgermeisters

Worte zum Amtsantritt

Rudolph „Rudy“ Giuliani

New Yorker Bürgermeister von 1993-2001

Biografie

Die New Yorker Polizei

Größte Stadtpolizeibehörde der USA Mehr als 41 000 uniformierte Polizisten Mehr als 14 500 Nicht-uniformierte, davon 3500 Schul-Sicherheitskräfte und 2000 Sicherheitskräfte für ÖPNV Budget von mehr als 3,2 Mrd Dollar

Zero Tolerance

In New York: Auch gegenüber Polizisten Korruptionsbekämpfung Erfolgskontrolle Motivierung

Verstärkung des Polizeiapparats PC-Gestützte Analyse von Brennpunkten Wiedereroberung verwahrloster Bereiche durch

Situative Kriminalprävention Spezialprogramme

Beer-and-piss-patrols Anti-Graffiti-Aktionen (sofortige Säuberung) Bekämpfung der Straßenprostitution Bekämpfung lauter Fahrzeuge

Zero Tolerance

„Wehret den Anfängen“ durch: Ordentliches Aussehen öffentlicher Plätze Vermehrte Präsenz der Polizei durch

Fußstreifen Niedrige Einschreitschwelle bei Störungen ED-Behandlung und Ahndung schon bei Owi

Aktuelle New Yorker Krim.-Statistik

Rape: Vergewaltigung Robbery: Raub Fel. Assault: Schwere Körperverletzung (Felony=Kapitalverbrechen) Burglary: Einbruch Great Larceny: Schwerer Diebstahl

Kritik

In New York: Rabiates Einschreiten der Polizei Überschreiten von Ermessensschranken Rassistische Übergriffe Einschränkung von Bürgerrechten Kriminalität wird nur verlagert

(Verdrängungseffekt) Senkung der Fallzahlen durch „Three strikes

and you´re out“-Konzept in USA Aber: Wohlwollen der „guten“ Bevölkerung

Kritik in Deutschland

„Polizeistaat“ Finanzen „Spitzelwesen“ vor allem in ehem. DDR Gefahr von Ermessensmissbrauch

Chancen in Deutschland

Ordnungspartnerschaften Ordnungsamtsstreifen Zusammenarbeit mit Justiz (Beschleunigtes

Verfahren) Keine Tolerierung rechtsfreier Räume Niedrige Einschreitschwelle

Stimmen zu „Zero Tolerance“

„Das Sicherheitsargument als Ausgrenzungsmechanismus - Zero Tolerance

Sicher und Sauber - Die Bundesliga will New York werden Damit das auch alles wirklich funktioniert, schiebt die Bundesliga auch noch neue Sicherheitsbestimmungen nach, mit denen Robert Giuliani - New Yorks Erfinder der Zero Tolerance Mentalität, seine Freude hätte.“

(Die Kurve gehört uns! Aktion österr. Fussballfans)

Zum Wiener Opernball 22.02.2001

„Es ist anzunehmen, dass sowohl der Innenminister als auch der Wiener Bürgermeister im Vorfeld eine Strategie von "zero tolerance" vereinbart oder gebilligt hatten, d.h. das bei erstem Ansatz von gesetzwidrigem Verhalten von DemonstrantInnen die Demo mit Waffengewalt aufgelöst werden würde. Der Innenminister (ÖVP) und die Wiener SP benötigten vor der Wiener Gemeinderatswahl ein Zeichen, dass auch sie für Ruhe und Ordnung auf den Straßen sorgen können.“

Ein „Autonomer“ im „Tatblatt.net“

Was in New York aus einem werden konnte

Broken Windows mal anders, es fängt alles klein an...

Aber dann...

Gehen wir besser...

Die Leute werden immer mehr...

Den kriegen wir schon raus

Ist der schwer...

Nee, dat klappt nich...

Da staunt der Laie, und der Fachmann wundert sich...