Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de

ISSN 0720-2946

Bundesrat Drucksache 281/17

12.04.17

EU

Unterrichtungdurch die Bundesregierung

Nationales Reformprogramm 2017

Bundesministerium Berlin, 12. April 2017 für Wirtschaft und Energie

An die Präsidentin des Bundesrates Frau Ministerpräsidentin Malu Dreyer

Sehr geehrte Frau Präsidentin,

als Anlage übersende ich Ihnen das heute von der Bundesregierung beschlossene

"Nationale Reformprogramm 2017".

Mit freundlichen Grüßen

Brigitte Zypries

Nationales Reformprogramm 2017

Drucksache 281/17

Inhaltsverzeichnis

Einführung ....................................................................................................................... 4#

I.# Das gesamtwirtschaftliche Umfeld ....................................................................... 7#

A.# Gesamtwirtschaftliche Entwicklung ...................................................................... 7#

B.# Der deutsche Leistungsbilanzüberschuss ......................................................... 11#

Strukturelle Bestimmungsgründe des deutschen Leistungsbilanzüberschusses .....13#

Ausstrahlwirkung öffentlicher Investitionen auf den Euroraum ist begrenzt .............16#

II.# Maßnahmen zur Bewältigung wesentlicher gesamtwirtschaftlicher

Herausforderungen ..............................................................................................20#

A.# Öffentliche Investitionen auf allen Ebenen stärken ........................................... 20#

Investitionsstrategie ................................................................................................21#

Öffentliche Investitionen in Infrastruktur, Bildung, Forschung und Innovation stärken

...............................................................................................................................22#

Länder und Kommunen zu mehr Investitionen befähigen .......................................24#

Neuordnung der Bund-Länder-Finanzbeziehungen ................................................25#

Solide Staatsfinanzen sichern, in die Zukunft investieren ........................................26#

Investitionen in Europa stärken ...............................................................................26#

B.# Private Investitionen stärken, Wettbewerb weiter beleben ................................ 28#

Durch ein effizienteres Steuersystem private Investitionen stärken .........................28#

Bürokratie abbauen, Vergaberecht umfassend modernisieren ................................31#

Die Energiewende investitionsfreundlich gestalten .................................................33#

Wettbewerb weiter stärken .....................................................................................33#

Wettbewerb im Dienstleistungssektor weiter beleben .............................................34#

C.# Anreize für Erwerbsbeteiligung erhöhen, Flüchtlinge bestmöglich in den

Arbeitsmarkt integrieren ...................................................................................... 38#

Anreize für einen späteren Renteneintritt setzen ....................................................40#

Arbeitsanreize für Zweitverdiener stärken ...............................................................40#

Steuer- und Abgabenlast insbesondere für Geringverdiener senken ......................41#

Atypische Beschäftigung weiter reduzieren - Übergang aus Minijobs in reguläre

Beschäftigungsverhältnisse erleichtern ...................................................................43#

Arbeitsmarktintegration von Flüchtlingen zügig voranbringen .................................45#

III.# Europa 2020-Kernziele: Erzielte Fortschritte und Maßnahmen .........................50#

A.# Beschäftigung fördern ......................................................................................... 54#

Rahmenbedingungen für Erwerbsbeteiligung verbessern .......................................54#

Fachkräftepotenzial stärken: Berufliche Bildung und Ausbildung sowie qualifizierte

Zuwanderung ..........................................................................................................56#

Drucksache 281/17

Für mehr Lohngerechtigkeit ....................................................................................58#

B.# Bedingungen für Innovation, Forschung und Entwicklung verbessern ........... 59#

Forschungs- und Innovationsstrategie der Bundesregierung ..................................60#

Forschungs- und Innovationsförderung von Bund und Ländern ..............................60#

Chancen des digitalen Wandels nutzen ..................................................................62#

C.# Treibhausgasemissionen reduzieren, erneuerbare Energien sowie

Energie- und Ressourceneffizienz vorantreiben ................................................ 64#

Klimaschutzziele erreichen .....................................................................................64#

Erneuerbare Energien: Wettbewerb stärken, Gesamtsystem verbessern ...............66#

Effizienz stärken, Energie- und Ressourcenverbrauch reduzieren ..........................68#

D.# Bildungsniveau verbessern ................................................................................. 70#

E.# Soziale Eingliederung vor allem durch die Verringerung von Armut

fördern ................................................................................................................... 72#

Integration in Arbeitsmarkt und Gesellschaft fördern ...............................................73#

Soziale Teilhabe im Alter stärken ............................................................................75#

Knappheit auf Wohnungsmärkten entgegenwirken .................................................77#

IV.# Verfahren zur Erstellung des NRP 2017 und Einbindung der Akteure ..............79#

Tabelle I: Maßnahmen zur Bewältigung wesentlicher gesamtwirtschaftlicher

Herausforderungen .................................................................................................80#

Tabelle II: Maßnahmen zur Erreichung der nationalen Ziele im Rahmen der Europa

2020-Strategie ........................................................................................................90#

Verzeichnis der Schaubilder

Schaubild 1: Lohnentwicklung in Deutschland, Änderung gegenüber dem Vorjahr in

Prozent (Prognose für 2017/18) .......................................................................15#

Schaubild 2: Entwicklung der Lohnquote ..............................................................................16#

Schaubild 3: Spillover-Effekte und Kapazitätsauslastung im Ländervergleich .......................18#

Schaubild 4: Entwicklung von Arbeitslosenquote (in Prozent, nationale Definition) und

Erwerbstätigen (in Millionen) ............................................................................39#

Schaubild 5: Erwerbstätigenquoten in Deutschland und der Europäischen Union ................39#

Schaubild 6: Jahresdurchschnittliche, paritätisch finanzierte Beitragssätze zur

Sozialversicherung in Prozent des beitragspflichtigen

Bruttoarbeitsentgelts ........................................................................................42#

Schaubild 7: Kernerwerbstätige nach Erwerbsformen: Normalarbeitsverhältnisse und

atypische Beschäftigung ..................................................................................43#

Schaubild 8: Kernerwerbstätige: Entwicklung der Formen atypischer Beschäftigung ...........44#

Drucksache 281/17

Schaubild 9: Asylerstanträge, Entscheidungen von Asylerstanträgen und EASY-

Zugänge ..........................................................................................................46#

Verzeichnis der Kästen

Kasten 1: Zentrale Aussagen zum deutschen Leistungsbilanzüberschuss ...........................11#

Kasten 2: Länderspezifische Empfehlungen 2016 des Rates der Europäischen Union

für Deutschland ....................................................................................................20#

Kasten 3: Infrastruktur, Innovationen und Wachstum y Die Investitionsstrategie der

Bundesregierung ..................................................................................................21#

Kasten 4: Wesentliche Inhalte des Integrationsgesetzes und der zugehörigen

Verordnung ..........................................................................................................48#

Verzeichnis der Übersichten

Übersicht 1: Ausgewählte Eckwerte der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung in der

Bundesrepublik Deutschland1 ..........................................................................10#

Übersicht 2: Kategorisierung der Erklärungsfaktoren des deutschen

Leistungsbilanzüberschusses ..........................................................................14#

Übersicht 3: Quantitative Ziele im Rahmen der Europa 2020-Strategie und Stand der

Zielerreichung .................................................................................................51#

Übersicht 4: Asylbedingte Leistungen des Bundes ...............................................................75#

Drucksache 281/17

4

Einführung

Die Lage der deutschen Wirtschaft ist günstig. Im Jahr 2016 ist das Bruttoinlandsprodukt 1.

um preisbereinigt 1,9 Prozent und damit so stark wie seit 2011 nicht mehr gestiegen. In

Deutschland gingen 43,6 Millionen Personen einer Erwerbstätigkeit nach. Die Arbeitslosen-

quote liegt derzeit auf dem niedrigsten Niveau seit 25 Jahren und dürfte sich bei der Marke

von 6 Prozent stabilisieren. Die Quote der Jugenderwerbslosigkeit liegt auf dem niedrigsten

Stand innerhalb der Europäischen Union. Der Staatshaushalt erzielte im Jahr 2016 einen

Überschuss in Höhe von 0,8 Prozent in Relation zum nominalen Bruttoinlandsprodukt. Dabei

sind die Ausgaben des Staates für Konsum und Investitionen gestiegen.

Die günstige wirtschaftliche Lage darf jedoch nicht darüber hinwegtäuschen, dass 2.

Deutschland vor großen Herausforderungen steht. Denn vor dem Hintergrund der extrem

expansiven Geldpolitik und des damit einhergehenden schwachen Eurokurses, der leicht

expansiven Fiskalpolitik sowie der anhaltenden qualifizierten Zuwanderung aus dem EU-

Ausland kann die deutsche Wachstumsdynamik eher als moderat eingestuft werden. Insbe-

sondere die Zunahme der Arbeitsproduktivität von deutlich unter einem Prozent pro Jahr

erscheint angesichts der Digitalisierung der Wirtschaft eher gering. Aus der Alterung der

Gesellschaft ergeben sich vor allem mittelfristig wachsende Herausforderungen im Hinblick

auf die gesamtstaatlichen Ausgaben für Alterssicherung, Gesundheit und Pflege. Diese

Ausgabentrends sind weiterhin sorgsam zu beobachten, um sicherzustellen, dass die

öffentlichen Haushalte auch künftig auf Zukunftsausgaben ausgerichtet werden können. Vor

diesem Hintergrund stärkt die Bundesregierung durch ihre Politik ganz bewusst die Grundla-

gen für inklusives und nachhaltiges Wachstum, gesellschaftlichen Zusammenhalt und hohe

Lebensqualität.

Bedarfsorientierte, effizient umgesetzte öffentliche Investitionen können dauerhaft die 3.

Wirtschaftsleistung stärken und damit auch zur Nachhaltigkeit der öffentlichen Haushalte

beitragen. Vor diesem Hintergrund nutzt die Bundesregierung gewonnene finanzpolitische

Handlungsspielräume, um die Ausgabenstruktur des Bundeshaushalts schrittweise zu

Gunsten wachstumsfördernder Investitionen in Bildung, Forschung und Infrastruktur zu

verbessern. Insgesamt wurden die Investitionen des Bundes seit Beginn der Legislaturperi-

ode um mehr als 40 Prozent auf 36,1 Milliarden Euro im Bundeshaushalt 2017 angehoben.

Darüber hinaus hat die Bundesregierung umfangreiche Entlastungen für Länder und Kom-

munen auf den Weg gebracht. Die Entlastungen von Kommunen und Ländern durch den

Bund ergeben zusammengerechnet in dieser Legislaturperiode ein Volumen von rund

79 Milliarden Euro. Besondere Anstrengungen unternimmt die Bundesregierung auch, um

die privaten Investitionen zu stärken. Von höheren Investitionen in Deutschland kann auch

Drucksache 281/17

5

die Wirtschaft des Euroraums profitieren. Dabei ist allerdings zu berücksichtigen, dass die

Auswirkungen einer weiteren Ausweitung öffentlicher Investitionen in Deutschland auf den

deutschen Leistungsbilanzüberschuss und die wirtschaftliche Entwicklung in anderen

europäischen Ländern sehr begrenzt sind (vgl. Kapitel I.B).

Auch die Europäische Union insgesamt steht vor großen Herausforderungen. Das 4.

Referendum im Vereinigten Königreich für einen Austritt aus der Europäischen Union, die

nach wie vor relativ verhaltene wirtschaftliche Entwicklung in Teilen des Euroraums sowie

die Flüchtlingsmigration stellen eine Bewährungsprobe für die Europäische Union dar. Es

kommt jetzt darauf an, die EU zusammenzuhalten und Vertrauen bei den europäischen

Bürgerinnen und Bürgern zurückzugewinnen. Neben einer Konzentration auf die wesentli-

chen gesamteuropäischen Aufgaben müssen auch die Attraktivität Europas als Investitions-

standort erhöht, die Arbeitsmärkte für Jugendliche zugänglicher gemacht und das Vertrauen

von Unternehmerinnen und Unternehmern sowie Verbraucherinnen und Verbrauchern in

unsere Volkswirtschaften durch weitere Strukturreformen gestärkt werden. Die Bundesregie-

rung wird auch die Diskussion zur Weiterentwicklung der Wirtschafts- und Währungsunion

weiterhin aufmerksam und konstruktiv begleiten.

Bereits seit einigen Jahren setzt sich die Bundesregierung darüber hinaus aktiv dafür 5.

ein, die wirtschaftspolitische Koordinierung im Europäischen Semester weiter zu verbessern.

Viele Reformvorschläge wurden von der Europäischen Kommission bereits aufgegriffen. Ziel

der jüngsten Vorschläge ist es, die bilateralen Konsultationen zwischen der Kommission und

den Mitgliedstaaten im Europäischen Semester zu verbessern, um die Umsetzung der

länderspezifischen Empfehlungen des Rates der Europäischen Union an die Mitgliedstaaten

zu stärken.

Die Bundesregierung unterstützt die Europäische Kommission auch in einer konse-6.

quenten Anwendung des makroökonomischen Ungleichgewichteverfahrens. Die Europäi-

sche Kommission hat im November 2016 entschieden, dass sie im makroökonomischen

Ungleichgewichteverfahren neben 12 anderen Mitgliedstaaten auch Deutschland einer

vertieften Analyse unterziehen wird. Auslöser hierfür war wie im vergangenen Jahr der

anhaltend hohe deutsche Leistungsbilanzüberschuss. Die Kommission stellt in der vertieften

Analyse für Deutschland ein Ungleichgewicht fest. Die Bundesregierung teilt die Auffassung

der Kommission, dass der deutsche Leistungsbilanzüberschuss als hoch einzustufen ist,

aber kein übermäßiges Ungleichgewicht darstellt. Der deutsche Leistungsbilanzüberschuss

ist überwiegend durch Faktoren begründet, die nicht oder nicht direkt durch wirtschafts- und

finanzpolitische Maßnahmen in Deutschland beeinflusst werden können. Hierzu zählen der

günstige Kurs des Euro und die niedrigen Ölpreise, aber auch fundamentale Faktoren wie

die demografische Entwicklung.

Drucksache 281/17

6

Die Nationalen Reformprogramme (NRP) 2017 sind ein Eckpfeiler des Europäischen 7.

Semesters 2017, das die Europäische Kommission mit der Vorlage des Jahreswachstums-

berichts am 16. November 2016 eingeleitet hat. Die Bundesregierung antwortet mit dem

deutschen Nationalen Reformprogramm 2017 auf den Länderbericht der Kommission vom

22. Februar 2017, der auch die Ergebnisse der vertieften Analyse Deutschlands im makro-

ökonomischen Ungleichgewichteverfahren beinhaltet. Das NRP stellt vor allem dar, mit

welchen Maßnahmen Deutschland den gesamtwirtschaftlichen Herausforderungen begeg-

net, die der Länderbericht 2017 identifiziert. Darüber hinaus berichtet die Bundesregierung

im NRP 2017 über die Umsetzung der länderspezifischen Empfehlungen des Rates der

Europäischen Union für Deutschland für den Zeitraum 2016 und 2017 vom 12. Juli 2016

sowie über Fortschritte und Maßnahmen im Rahmen der Europa 2020-Strategie. Das

NRP 2017 steht im Einklang mit den im Jahreswachstumsbericht festgelegten Prioritäten

sowie mit den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 9. und 10. März 2017.

Drucksache 281/17

7

I. 8Oa USaO[beW`baQVOTbZWQVS J[TSZR

A. Gesamtwirtschaftliche Entwicklung

Die deutsche Wirtschaft befindet sich in einer günstigen Lage. Nach einem Zuwachs 8.

des Bruttoinlandsprodukts in Höhe von preisbereinigt 1,9 Prozent im Jahr 2016 erwartet die

Bundesregierung in ihrer Jahresprojektion für das laufende Jahr eine Zunahme in Höhe von

1,4 Prozent1 (vgl. Übersicht 1). Die im Vergleich zum Vorjahr geringere Veränderungsrate

des Bruttoinlandsprodukts für das Jahr 2017 ist nicht Ausdruck einer konjunkturellen Ver-

langsamung, sondern geht fast vollständig auf eine geringere Anzahl von Arbeitstagen im

Vergleich zum Jahr 2016 zurück. Bereinigt um diesen Arbeitstageeffekt nimmt das Bruttoin-

landsprodukt im laufenden Jahr mit 1,6 Prozent fast so stark zu wie im Vorjahr. Alles in allem

ist derzeit kein Abbruch des stetigen Aufwärtstrends absehbar.

Der kontinuierliche Beschäftigungsaufbau ist ein bedeutender Faktor für die solide 9.

Binnenkonjunktur. Die Erwerbstätigkeit und die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung

werden von ihren Höchstständen im Vorjahr aus erneut deutlich zunehmen. Die damit

steigenden Einkommen bilden günstige Rahmenbedingungen für die privaten Haushalte. Sie

weiten ihre Konsumausgaben im Vergleich zur Vergangenheit überdurchschnittlich aus und

investieren kräftig in Wohnbauten. Die Ausgaben des Staates für Konsum und Investitionen

steigen. Die stabile Binnennachfrage wird weiterhin durch ein Umfeld niedriger Zinsen und

Wechselkurse sowie moderater, wenn auch steigender Ölpreise begünstigt. Der Welthandel

bleibt dagegen verhalten und könnte zudem durch protektionistische Strömungen beein-

trächtigt werden. Dies dämpft die Aussichten für die Exporte und damit auch die Investitions-

neigung der Unternehmen in Ausrüstungen und Bauten.

Eine Erfolgsgeschichte in Deutschland ist weiterhin der Beschäftigungsaufbau. Nach-10.

dem 2016 43,6 Millionen Personen einer Erwerbstätigkeit nachgingen, wird sich diese Zahl

im Jahr 2017 noch einmal um 320000 Personen erhöhen. Hinter dem Beschäftigungsauf-

schwung steht vor allem eine weitere kräftige Ausweitung der sozialversicherungspflichtigen

Beschäftigung. Die zusätzliche Beschäftigung entsteht wie in den vergangenen Jahren vor

allem in den Dienstleistungsbereichen. Im Verarbeitenden Gewerbe dürften mit dem sich

leicht aufhellenden weltwirtschaftlichen Umfeld ebenfalls zusätzliche Arbeitsplätze geschaf-

1 Eine detailliertere Darstellung der gesamtwirtschaftlichen Projektion der Bundesregierung, die sich

insbesondere am Code of Conduct für die Stabilitätsprogramme der Euro-Mitgliedstaaten orientiert, ist im Deutschen Stabilitätsprogramm 2017 enthalten, das ebenfalls im April an die Europäische Kom-mission übermittelt wird. Die aus Sicht der Bundesregierung zum Zeitpunkt der Übermittlung des NRP 2017 an die Europäische Kommission wahrscheinlichste Entwicklung der deutschen Volkswirtschaft stellt die Frühjahrsprojektion vom 26. April 2017 dar, die jedoch aufgrund des bereits zuvor erfolgten Beschlusses des NRP 2017 durch das Bundeskabinett darin nicht mehr berücksichtigt werden kann.

Drucksache 281/17

8

fen werden. Zum Beschäftigungsaufwuchs wird auch die hohe Zuwanderung aus der Euro-

päischen Union in den deutschen Arbeitsmarkt beitragen. Die hohe Zuwanderung von

Flüchtlingen wird sich dagegen erst nach und nach in Form höherer Erwerbstätigkeit auswir-

ken. Die Zahl der Arbeitslosen hat sich seit 2005 nahezu halbiert und erreichte 2016 mit

2,7 Millionen Personen den niedrigsten Stand seit der Wiedervereinigung. Die Arbeitslosen-

quote lag 2016 bei 6,1 Prozent.

Eine differenzierte Analyse der Zahlen zeigt aber auch, dass erhebliches Potenzial für 11.

einen weiteren Ausbau der Teilhabe am Arbeitsmarkt besteht: Im Jahr 2015 betrug der Anteil

der atypisch Beschäftigten2 an allen Kernerwerbstätigen3 20,8 Prozent. Dies sind circa

7,5 Millionen atypische Beschäftigungsverhältnisse, von denen der größte Teil auf Teilzeit-

beschäftigung mit weniger als 20 Stunden entfällt.

Die Tarifvertragsparteien dürften vor dem Hintergrund der Knappheitsverhältnisse am

Arbeitsmarkt gesamtwirtschaftlich spürbare Lohnsteigerungen vereinbaren. Zudem wurde

der allgemeine Mindestlohn mit Wirkung zum 1. Januar 2017 auf 8,84 Euro erhöht und die

Übergangsregelungen laufen aus. Insgesamt werden die Bruttolöhne und -gehälter daher

erneut kräftig zunehmen. Die Nettolöhne und -gehälter wachsen etwas weniger stark. Mit der

turnusmäßigen Anpassung der Rentenleistungen zur Jahresmitte und der Erhöhung der

monetären Sozialleistungen, unter anderem durch die Transfers an die sich in Deutschland

aufhaltenden Flüchtlinge, werden auch dieses Jahr die verfügbaren Einkommen der privaten

Haushalte insgesamt spürbar zunehmen. Preisbereinigt wird der Zuwachs zwar etwas

weniger stark als im Vorjahr, aber dennoch kräftig ausfallen. Letztlich bildet der robuste

Arbeitsmarkt eine Grundlage für die spürbaren Kaufkraftgewinne der privaten Haushalte im

laufenden Aufschwung. So sind die realen Nettolöhne und -gehälter je Arbeitnehmer seit

2013 durchschnittlich um mehr als 1,5 Prozent pro Jahr gestiegen.

Die Unternehmens- und Vermögenseinkommen werden etwas langsamer zunehmen als die

Arbeitnehmerentgelte. Die gesamtwirtschaftliche Lohnquote erhöht sich daher leicht.

Die Lohnstückkosten werden bei weiterhin geringer Zunahme der Produktivität steigen.

Dadurch erhöht sich der binnenwirtschaftliche Inflationsdruck leicht. Der Anstieg des Ver-

braucherpreisniveaus wird sich nach zwei Jahren mit geringen Zuwächsen etwas beschleu-

nigen. Inflationäre Spannungen sind nicht zu erwarten.

2 Als atypische Beschäftigungsverhältnisse werden alle Beschäftigungsverhältnisse definiert, die eins

oder mehrere der folgenden Merkmale aufweisen: befristete Beschäftigung, Teilzeitbeschäftigung mit 20 oder weniger Stunden, Beschäftigung auf Grundlage des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes und geringfügige Beschäftigung. 3 Kernerwerbstätige sind nach Definition des Statistischen Bundesamtes Erwerbstätige im Alter von 15

bis 64 Jahren, die nicht in Bildung oder Ausbildung oder einem Wehr-/Zivil- sowie Freiwilligendienst sind.

Drucksache 281/17

9

Vor dem Hintergrund der guten Entwicklung von Beschäftigung und verfügbaren 12.

Einkommen bei einem nach wie vor gemäßigten Anstieg der Verbraucherpreise können die

privaten Haushalte ihren Konsum spürbar ausweiten. Daneben werden sie voraussichtlich

auch weiter kräftig in Wohnbauten investieren. Der Konsum des Staates wird im Jahr 2017

erneut deutlich ansteigen, nicht zuletzt aufgrund der Ausgaben im Zuge der Bewältigung der

Flüchtlingszuwanderung sowie der Ausweitung der Pflegeleistungen. Auch die Investitionen

des Staates werden kräftig erhöht. Die Investitionstätigkeit der Unternehmen in Deutschland

nimmt zwar zu, bleibt aber angesichts der sich nur allmählich beschleunigenden Weltkon-

junktur und der zahlreichen außenwirtschaftlichen Risiken verhalten. Insgesamt wird die

Investitionsquote in Deutschland in diesem Jahr weiter leicht steigen.

Im dritten Quartal des vergangenen Jahres hat die globale Konjunktur etwas Fahrt 13.

aufgenommen. Sie bleibt jedoch störungsanfällig. Ein dauerhaft deutlich höheres Wach-

stumstempo ist gegenwärtig nicht in Sicht. Im Euroraum setzt sich die Erholung fort. Mit Blick

auf die Vereinigten Staaten herrscht Unsicherheit über den weiteren wirtschaftspolitischen

Kurs unter der neuen Regierung. In Anlehnung an die Prognosen internationaler Organisa-

tionen wird in der Projektion im Jahresdurchschnitt 2017 insgesamt eine nur leichte Be-

schleunigung der Weltwirtschaft und des Welthandels angenommen. Verbunden mit einem

niedrigen Wechselkurs des Euro gegenüber dem US-Dollar ist eine moderate Zunahme der

deutschen Exporte zu erwarten. Mit den etwas besseren internationalen Absatzmöglichkei-

ten dürften die Unternehmen auch langsam ihre Investitionstätigkeit ausweiten. Die zögerli-

che Belebung der Exporte und der Ausrüstungsinvestitionen dürfte zusammen mit der

zunehmenden Nachfrage der privaten Haushalte und des Staates die Importe stimulieren.

Der positive Nachfrageimpuls der Exporte wird dadurch rein rechnerisch leicht überkompen-

siert. Aufgrund der deutlichen Zunahme der Importe könnte der deutsche Leistungsbi-

lanzüberschuss in Relation zum nominalen Bruttoinlandsprodukt im Vergleich zum Vorjahr

sinken.

Projektionen der wirtschaftlichen Entwicklung sind immer mit Unsicherheiten behaftet. 14.

Chancen für eine günstigere konjunkturelle Entwicklung als in der Jahresprojektion 2017

errechnet liegen insbesondere im Inland. Unternehmen könnten stärker investieren als

bisher erwartet. Darüber hinaus könnten die Impulse y nicht zuletzt durch Zinsen, Wechsel-

kurs und Wirtschaftspolitik y stärker wirken als angenommen und sich gegenseitig verstär-

ken. Die Risiken im außenwirtschaftlichen Umfeld bleiben aber hoch.

Drucksache 281/17

10

Übersicht 1: Ausgewählte Eckwerte der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung in der

Bundesrepublik Deutschland1

Drucksache 281/17

11

B. Der deutsche Leistungsbilanzüberschuss

Die Europäische Kommission hat in ihrer vertieften Analyse im makroökonomischen 15.

Ungleichgewichteverfahren vom 22. Februar 2017 für Deutschland ein Ungleichgewicht

festgestellt. Im Fokus der vertieften Analyse steht der deutsche Leistungsbilanzüberschuss.

In ihrer Analyse war die Kommission davon ausgegangen, dass der Leistungsbilanzüber-

schuss im Jahr 2016 gegenüber dem Vorjahr gestiegen ist. Nach jüngsten Angaben der

Bundesbank lag der Leistungsbilanzüberschuss im Jahr 2016 mit rund 261 Milliarden Euro in

etwa auf dem Vorjahresniveau. Im Verhältnis zum nominalen Bruttoinlandsprodukt (BIP) ist

er damit sogar gesunken und mit 8,3 Prozent etwas niedriger als 2015 (8,6 Prozent). Die

Bundesregierung erwartet in ihrer Jahresprojektion einen Rückgang des Leistungsbi-

lanzüberschusses für die beiden Jahre 2017 und 20184. Der Rückgang ist vor allem darauf

zurückzuführen, dass die nominalen Importe stärker zunehmen werden als die Exporte. Der

Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung erwartet

einen Rückgang des Leistungsbilanzüberschusses auf 7,5 Prozent im Jahr 2017 und

7,1 Prozent im Jahr 2018.5

Kasten 1: Zentrale Aussagen zum deutschen Leistungsbilanzüberschuss

' Die Bundesregierung teilt die Auffassung der Europäischen Kommission, dass der deutsche Leistungsbilanzüberschuss als hoch einzustufen ist, aber kein übermäßiges Ungleichgewicht darstellt.

' Im Verhältnis zum nominalen Bruttoinlandsprodukt ist der Überschuss 2016 gesunken (von 8,6 Prozent im Jahr 2015 auf 8,3 Prozent 2016) und wird voraussichtlich auch in den Jahren 2017 und 2018 weiter zurückgehen.

' Der deutsche Leistungsbilanzüberschuss in Prozent des BIP gegenüber dem Euro-raum hat sich in den vergangenen zehn Jahren mehr als halbiert.

' Die EU-Mitgliedstaaten profitieren von deutschen Exporterfolgen. Die deutschen Exporte bestehen zu rund zwei Fünfteln aus importierten Vorleistungen, die zum Großteil aus der EU kommen.

' Die Bundesregierung hat zahlreiche Maßnahmen ergriffen, die die robuste Binnen-nachfrage weiter stärken, darunter auch Entlastungen im Bereich der Einkommens-teuer. Es wurde ein flächendeckender, allgemeiner gesetzlicher Mindestlohn eingeführt. Darüber hinaus wurden die Investitionen des Bundes weiter erhöht und Länder und Kommunen umfassend entlastet. Diese Maßnahmen tragen auch zur Senkung des Leistungsbilanzüberschusses bei.

' Der deutsche Leistungsbilanzüberschuss ist allerdings überwiegend durch Faktoren begründet, die nicht oder nicht direkt durch wirtschafts- und finanzpolitische Maßnah-men in Deutschland beeinflusst werden können und ist das Ergebnis von marktbasier-

4 Jahresprojektion der Bundesregierung vom 25. Januar 2017: Leistungsbilanzüberschuss 2017

8,1 Prozent, 2018 7,9 Prozent. Der Jahresprojektion lag der vorläufige Wert des Leistungsbilanzüber-schuss 2016 von 8,7 Prozent zugrunde, der inzwischen auf 8,3 Prozent revidiert wurde. 5 Aktualisierte Konjunkturprognose vom 20. März 2017, der der revidierte Leistungsbilanzüberschuss

für 2016 von 8,3 Prozent zugrunde liegt.

Drucksache 281/17

12

ten Angebots- und Nachfrageentscheidungen von Unternehmen und privaten Ver-brauchern im In- und Ausland.

' Nicht zu beeinflussen sind temporäre Faktoren wie der günstige Kurs des Euro und die niedrigen Ölpreise, aber auch strukturelle Faktoren wie die demografische Ent-wicklung und die hohen Auslandsinvestitionen deutscher Unternehmen in den vergan-genen Jahren.

Die Bundesregierung hat zahlreiche Maßnahmen ergriffen, die die Binnennachfrage 16.

gestärkt haben. Die staatlichen Investitionen wurden weiter erhöht und ein flächendecken-

der, allgemeiner gesetzlicher Mindestlohn wurde eingeführt. Darüber hinaus hat die Bundes-

regierung in der gesamten Legislaturperiode Entlastungen im Bereich der Einkommensteuer

von über 11 Milliarden Euro jährlich auf den Weg gebracht. Diese Maßnahmen wirken

tendenziell dämpfend auf den Leistungsbilanzüberschuss.

Der deutsche Leistungsbilanzüberschuss ist allerdings vor allem das Ergebnis von 17.

marktbasierten Angebots- und Nachfrageentscheidungen von Unternehmen und privaten

Verbrauchern auf dem Weltmarkt. Sein Anstieg auf die aktuell hohen Werte ist vor allem

durch vorübergehende Faktoren begründet, insbesondere durch die niedrigen Ölpreise und

die Abwertung des Euro. Etwa zwei Drittel des Anstiegs des Handelsbilanzüberschusses seit

2013 von circa zwei Prozentpunkten gehen auf den Verfall der Energiepreise zurück. So ist

der Wert der gesamten Öl- und Gasimporte im Jahr 2016 um fast 15 Milliarden Euro niedri-

ger ausgefallen als im Vorjahr. Zum Ende des Jahres 2016 ist der Ölpreis wieder etwas

angestiegen. Dies wirkte zuletzt dämpfend auf den Leistungsbilanzüberschuss. Der für die

Jahre 2017 und 2018 erwartete Rückgang des Leistungsbilanzüberschusses ist auch auf die

aktuell wieder höheren Ölpreise zurückzuführen. Den spürbaren Einfluss des Ölpreises auf

die deutsche Handelsbilanz führt auch die Europäische Kommission an (vgl. Länderbericht

Deutschland 2017, Seiten 2 und 10).

Deutschland bezieht einen großen Teil seiner Waren aus dem Euroraum. Im vergange-18.

nen Jahr waren dies knapp 38 Prozent der gesamten Warenimporte. Die Importe aus allen

EU-Mitgliedstaaten machten einen Anteil von etwa 58 Prozent an den deutschen Importen

insgesamt aus. Dabei geht lediglich rund ein Viertel des gesamten deutschen Leistungsbi-

lanzüberschusses auf den Handel mit Mitgliedstaaten des Euroraums zurück. Der deutsche

Leistungsbilanzüberschuss gegenüber dem Euroraum ist in den vergangenen zehn Jahren

von 105 Milliarden Euro im Jahr 2007 auf 61 Milliarden Euro im Jahr 2016 insgesamt deutlich

zurückgegangen. In Relation zum BIP hat er sich damit innerhalb der letzten zehn Jahre

mehr als halbiert. Dass dieser Wert im vergangenen Jahr wieder leicht angestiegen ist, geht

vor allem auf den Handel mit den Niederlanden zurück. Hier führt der gesunkene Ölpreis zu

wertmäßig sinkenden Einfuhren von in den Niederlanden hergestellten Ölprodukten (zum

Beispiel Benzin, Heizöl).

Drucksache 281/17

13

Zur Zunahme des deutschen Leistungsbilanzüberschusses gegenüber Drittstaaten hat nicht

zuletzt die gestiegene preisliche Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Wirtschaft aufgrund

des gesunkenen Euro-Wechselkurses beigetragen. Diese hat sich y gemessen am Indikator

auf Basis des Deflators des Gesamtabsatzes y gegenüber Ländern außerhalb der Europäi-

schen Wirtschafts- und Währungsunion im Vergleich zum Jahr 2014 um 8,4 Prozent (2015)

beziehungsweise um 6,9 Prozent (3. Quartal 2016) verbessert.6

Uvtwmvwtgnng!Dguvkoowpiuitþpfg!fgu!fgwvuejgp!Ngkuvwpiudkncp|þdgtuejwuugu!

Neben diesen temporären Faktoren spiegeln sich aber vor allem langfristige, strukturel-19.

le Faktoren in der Leistungsbilanz wider, die etwa die Hälfte des deutschen Überschusses

erklären. Hierzu zählt vor allem die hohe Wettbewerbsfähigkeit deutscher Anbieter auf den

Weltmärkten. Diese basiert insbesondere auf einer qualitativ hochwertigen, industriell

geprägten Güterstruktur, vor allem auf dem Export von Investitionsgütern, die nicht zuletzt in

stark wachsenden Schwellenländern stark nachgefragt werden. Die mit dem Leistungsbi-

lanzüberschuss verbundenen Kapitalexporte ins Ausland sind außerdem Ergebnis einer

erfolgreichen Globalisierungsstrategie der deutschen Unternehmen. Mit diesen Auslandsin-

vestitionen erschließen sie sich neue Märkte. Vor dem Hintergrund der demografischen

Entwicklung in Deutschland können sie vor allem in dynamisch wachsenden Volkswirtschaf-

ten höhere Kapitalrenditen erzielen. Angesichts der aktuell eher verhaltenen Entwicklung der

Weltwirtschaft und der außenwirtschaftlichen Unsicherheiten wird die Investitionsneigung der

Unternehmen in Ausrüstungen und Bauten im Inland zusätzlich gedämpft. Infolge der

Auslandsinvestitionen der vergangenen Jahre hat Deutschland ein hohes Netto-

Auslandsvermögen aufgebaut. Dieses zieht entsprechende Zins- und Vermögenseinkommen

nach sich, die für sich genommen bereits knapp ein Viertel des deutschen Leistungsbi-

lanzüberschusses erklären.

Ein Leistungsbilanzüberschuss bedeutet in gesamtwirtschaftlicher Perspektive auch, 20.

dass die inländischen Ersparnisse die inländischen Investitionen per Saldo übersteigen und

daher Finanzmittel für die Verwendung im Ausland bereitgestellt werden. In diesem Zusam-

menhang spielt die demografische Entwicklung eine besondere Rolle. In einer alternden

Gesellschaft ist eine vergleichsweise hohe Ersparnisbildung im Hinblick auf die Altersvorsor-

ge sinnvoll. Zudem bleiben die Absatzperspektiven und damit auch die Investitionsanreize im

Inland hinter den Erwartungen für schnell wachsende bevölkerungsreiche Auslandsmärkte

zurück. Vor diesem Hintergrund hat zum Beispiel der Sachverständigenrat dem demografi-

schen Faktor ein beachtliches Gewicht zur Erklärung des deutschen Leistungsbilanzüber-

schusses zugemessen (vgl. Jahresgutachten 2014/15).

6 Quelle: Deutsche Bundesbank, Monatsbericht Februar 2017; Tabelle XII, 12.

Drucksache 281/17

14

Der überwiegende Teil des Leistungsbilanzüberschusses wird also durch Faktoren bestimmt,

die sich nicht direkt wirtschafts- und finanzpolitisch steuern lassen (vgl. Übersicht 2).

Übersicht 2: Kategorisierung der Erklärungsfaktoren des deutschen Leistungsbi-

lanzüberschusses

Faktoren (weitgehend) außerhalb des Einflussbe-reichs der Wirtschaftspolitik

Wirtschaftspolitisch beeinflussbare Faktoren

Temporäre Faktoren Fundamentale Faktoren

Wechselkurse Demographische Entwick-lung

Öffentliche Investitionen

Rohstoffpreise Rendite von Auslandsin-vestitionen

Rahmenbedingungen für private Investitionen

Lohnentwicklung Strukturreformen

x x x

Die Bundesregierung verfolgt auch vor diesem Hintergrund eine Politik, die auf Zu-21.

kunftsfähigkeit, inklusives und nachhaltiges Wachstum und eine dynamische Binnenwirt-

schaft abzielt. In dieser Legislaturperiode hat sie die Mittel für Investitionen im

Bundeshaushalt um mehr als 40 Prozent gesteigert. Dies kann mittelfristig einen y wenn

auch eher begrenzten y Beitrag zum Abbau des Leistungsbilanzüberschusses liefern. Die

Bundesregierung hat darüber hinaus weitere wichtige Schritte zur Stärkung der Investiti-

onstätigkeit unternommen und setzt ihre Anstrengungen fort (vgl. Kapitel II.A). Dazu gehört

auch die erhebliche finanzielle Entlastung der Länder und Kommunen, durch die die Bundes-

regierung zusätzliche Spielräume für öffentliche Investitionen schafft (vgl. Tz 42 f.). Die

staatlichen Bruttoanlageinvestitionen sind im Jahr 2016 real um 2,2 Prozent gestiegen, nach

einem Anstieg von 3,4 Prozent im Jahr 2015. Die gesamtwirtschaftliche Investitionsquote

dürfte sich im laufenden Jahr leicht von 20,0 auf 20,2 Prozent erhöhen.

Die Reallöhne entwickeln sich derzeit verglichen mit den Jahren seit der Wiedervereini-22.

gung überdurchschnittlich (vgl. Schaubild 1). Der Anstieg der Reallöhne y gemessen als

Anstieg der Bruttolöhne und -gehälter je Arbeitnehmer abzüglich der Verbraucherpreisinflati-

on y lag in den letzten drei Jahren im Bereich von 1,9 bis 2,5 Prozent. Er wurde auch durch

die Einführung des allgemeinen Mindestlohns 2015 und seine Erhöhung 2017 unterstützt.

Dies hat zusammen mit der überaus günstigen Arbeitsmarktentwicklung zu einer deutlichen

Belebung des privaten Konsums beigetragen. Diese Tendenz dürfte sich fortsetzen und

mindernd auf den Leistungsbilanzüberschuss wirken.

Drucksache 281/17

Drucksache 281/17

16

Schaubild 2: Entwicklung der Lohnquote

Quelle: Statistisches Bundesamt.

Cwuuvtcjnyktmwpi!øhhgpvnkejgt!Kpxguvkvkqpgp!cwh!fgp!Gwtqtcwo!kuv!dgitgp|v!

Die Europäische Kommission sieht eine deutliche fiskalische Lockerung in Deutschland 24.

als geeignetes Instrument an, um über positive Spillover-Effekte die wirtschaftliche Entwick-

lung im Euroraum anzuregen. Dies gelte insbesondere für eine Ausweitung der öffentlichen

Investitionen, die aus Sicht der Europäischen Kommission eine größere Wirkung auf die

Nachfrage im restlichen Euroraum hätte als entsprechende Steuersenkungen. Die Bundes-

regierung teilt die Auffassung der EU-Kommission, dass eine Stabilisierung des Euroraums

und eine Entlastung der Geldpolitik notwendig sind. Die Bundesregierung teilt außerdem die

Auffassung, dass eine weitere bedarfsgerechte und effiziente Steigerung öffentlicher Investi-

tionen in Deutschland die Binnenwirtschaft stärken kann. Diese gehört zu den Prioritäten der

Bundesregierung. Wegen der begrenzten Ausstrahlwirkung auf andere Mitgliedstaaten

können höhere öffentliche Investitionen in Deutschland allein allerdings keine spürbaren

Wachstumswirkungen in anderen Mitgliedsländern des Euroraums erzielen.

Ein Überblick über bestehende Forschungsstudien und eine Reihe eigener Analysen zu 25.

den Übertragungseffekten öffentlicher Investitionen y unter anderem auf Basis des von der

Europäischen Kommission verwendeten QUEST-Modells y ergibt folgendes Bild: Nennens-

werte Spillover-Effekte werden nur bei lange anhaltender akkommodierender Geldpolitik

erreicht, also nur dann, wenn die Europäische Zentralbank nicht mit restriktiven geldpoliti-

schen Maßnahmen auf die Ausweitung der öffentlichen Investitionen in Deutschland reagie-

ren würde. In der aktuellen Situation, in der viele Mitgliedstaaten noch deutlich

unterausgelastete Produktionskapazitäten aufweisen, ist davon kurzfristig zwar nicht auszu-

8<(

93(

95(

97(

99(

9<(

;3(

;5(

;7(4==4

4==5

4==6

4==7

4==8

4==9

4==;

4==<

4===

5333

5334

5335

5336

5337

5338

5339

533;

533<

533=

5343

5344

5345

5346

5347

5348

5349

Pslruysxi Qmxxip{ivx#4==405349

Drucksache 281/17

17

gehen. Bei einer fortschreitenden Wachstumserholung wäre dies mittelfristig aber möglich.

Der Zinsanstieg würde dann den positiven Übertragungseffekten entgegenwirken. Darüber

hinaus ist die Größenordnung der Spillover-Effekte stark von den getroffenen Annahmen

abhängig, insbesondere von der Output-Elastizität öffentlicher Investitionen, das heißt der

direkten Veränderung der gesamtwirtschaftlichen Produktion durch einen Anstieg der

Investitionsgüternachfrage, und vom Importgehalt öffentlicher Nachfrage.

In den meisten Analysen wird ein sehr hoher Fiskalimpuls von einem Prozent des BIP 26.

über mehrere Jahre unterstellt. Es wäre zu beachten, inwiefern dieser überhaupt mit der

Schuldenregel im Grundgesetz sowie den europäischen Kriterien zu staatlichem Defizit und

Schuldenstand im Rahmen des Stabilitäts- und Wachstumspakts vereinbar wäre. Es wäre

zudem fraglich, ob kurzfristig ausreichend geeignete Investitionsprojekte für einen solchen

Anstieg der öffentlichen Investitionen existieren und ob sich diese y angesichts begrenzter

Planungskapazitäten y überhaupt realisieren ließen.

Folgende einfache Plausibilitätsüberlegungen können Anhaltspunkte bei der Bewertung 27.

von Spillover-Effekten sein: Im ersten Jahr einer Investitionsausweitung dürften direkte

Effekte über eine höhere lmportnachfrage der dominante Wirkungsmechanismus sein.

Zweitrundeneffekte beispielsweise über private Investitionen, Beschäftigung, Produktivität

und Wettbewerbsfähigkeit dürften in der kurzen Frist noch zu vernachlässigen sein. Der

direkte Nachfrageeffekt ist aber sehr begrenzt: Bei einer Ausweitung der Investitionen um ein

Prozent des BIP, also um rund 30 Milliarden Euro y was einer Erhöhung der öffentlichen

Investitionen um knapp 50 Prozent gleichkäme y , dürfte die Importnachfrage Deutschlands

um etwa sieben Milliarden Euro zunehmen, da der Importgehalt öffentlicher Anlageinvestitio-

nen rund 23 Prozent beträgt. Davon werden etwa 45 Prozent oder drei Milliarden Euro aus

den Ländern des Euroraums importiert. Ein Nachfrageimpuls von drei Milliarden Euro

entspricht 0,04 Prozent des BIPs des restlichen Euroraums. Der kurzfristige Impuls für den

übrigen Euroraum erscheint damit deutlich geringer als ihn die Europäische Kommission

auch in ihrem Länderbericht für Deutschland anführt.7

Vorliegende Studien lassen darauf schließen, dass der mittelfristige Spillover-Effekt auf 28.

den Euroraum als Ganzes, der auch Zweitrundeneffekte einschließt, in einer Situation

akkommodierender Geldpolitik und bei einem kreditfinanzierten Anstieg der öffentlichen

Investitionen von einem Prozent des BIP in Deutschland über einen mehrjährigen Zeitraum

in einer Größenordnung von bis zu 0,2 Prozent des BIP des Euroraums liegt.

Eigene Simulationen zeigen zudem, dass die Höhe der Spillover-Effekte für die einzel-29.

nen Ländern des Euroraums sehr unterschiedlich ausfällt. Sie sind aufgrund der Handelsver-

7 Im Länderbericht führt die Kommission Spillover-Effekte in Höhe von 0,4 Prozent bereits kurz nach

dem Investitionsimpuls an.

Drucksache 281/17

Drucksache 281/17

19

abbau in den Finanzsektoren der Mitgliedstaaten und eine weitere Stärkung der Koordination

der Wirtschafts- und Finanzpolitik im Hinblick auf Strukturreformen und die Anforderungen

eines gemeinsamen Währungsraumes.

Drucksache 281/17

20

II. BOn\OV[S\ gc` 6SekZbWUc\U eSaS\bZWQVS` USaO[beW`baQVOTbZW'

QVS` =S`OcaT]`RS`c\US\

Die Europäische Kommission analysiert in ihrem Länderbericht vom 22. Februar 2017 31.

die nationale Wirtschaftspolitik in Deutschland und bewertet den Stand der Umsetzung der

länderspezifischen Empfehlungen des Rates der Europäischen Union vom 12. Juli 2016 für

den Zeitraum 2016 und 2017. Zudem bewertet sie die wirtschaftliche Entwicklung in

Deutschland auf Grundlage des Warnmechanismus-Berichts 2017 und stellt die Ergebnisse

ihrer vertieften Analyse im Verfahren zur Vermeidung und Korrektur makroökonomischer

Ungleichgewichte dar.

Als wesentliche Herausforderungen für die deutsche Wirtschaftspolitik identifiziert die 32.

Europäische Kommission im Länderbericht 2017 insbesondere die Steigerung der öffentli-

chen Investitionstätigkeit, die Stärkung der privaten Investitionen und des Wettbewerbs

sowie die Erhöhung der Erwerbsbeteiligung, auch mit Blick auf den Erwerbsumfang. Im

Folgenden berichtet die Bundesregierung über laufende und geplante Maßnahmen, mit

denen sie diesen Herausforderungen begegnet. Sie stellt in diesem Zusammenhang auch

dar, wie sie die länderspezifischen Empfehlungen für 2016/2017 (vgl. Kasten 2) umsetzt.

Kasten 2: Länderspezifische Empfehlungen 2016 des Rates der Europäischen Union für Deutschland

Der Rat der Europäischen Union empfiehlt, dass Deutschland 2016 und 2017

1. einen nachhaltigen Aufwärtstrend bei den öffentlichen Investitionen, insbesondere in Infrastruktur, Bildung, Forschung und Innovation, erzielt, wobei das mittelfristige Ziel eingehalten wird; die Gestaltung der föderalen Finanzbeziehungen verbessert, um öffentliche Investitionen, insbesondere auf kommunaler Ebene, zu erhöhen;

2. Ineffizienzen im Steuersystem abbaut, insbesondere indem es die Unternehmensbe-steuerung und die kommunale Gewerbesteuer überprüft, die Steuerverwaltung moderni-siert und den regulatorischen Rahmen für Risikokapital überprüft; die Maßnahmen zur Belebung des Wettbewerbs im Dienstleistungssektor, insbesondere bei den Unterneh-mensdienstleistungen und den reglementierten Berufen, vorantreibt;

3. mehr Anreize für einen späteren Renteneintritt setzt und negative Arbeitsanreize für Zweitverdiener abbaut; die hohe Steuer- und Abgabenbelastung für Geringverdienende senkt und den Übergang aus Minijobs in reguläre Beschäftigungsverhältnisse erleichtert.

A. Öffentliche Investitionen auf allen Ebenen stärken

Investitionen sind der wesentliche Schlüssel dafür, um Wachstums- und 33.

Beschäftigungspotenziale der deutschen Wirtschaft langfristig zu sichern und um auch

künftig im weltweiten Wettbewerb zu bestehen. Das gilt umso mehr, je weiter der digitale

Wandel voranschreitet und je schwieriger es wird, die Fachkräftebasis in einer alternden

Gesellschaft zu sichern. Von den Investitionen in den kommenden Jahren wird auch

Drucksache 281/17

21

abhängen, ob es gelingt, weiterhin eine moderne und leistungsfähige Infrastruktur

bereitzustellen und die Energiewende zum Erfolg zu führen.

Kpxguvkvkqpuuvtcvgikg!

Die Bundesregierung setzt ihren umfassenden Ansatz zur Stärkung der Investitionen 34.

fort und erweitert ihn gezielt. Mit ihrer Investitionsstrategie (vgl. Kasten 3) setzt die

Bundesregierung sowohl auf eine Steigerung der öffentlichen Investitionen als auch darauf,

die Rahmenbedingungen für private Investitionen zu verbessern (vgl. hierzu ausführlich

Kapitel II.B). Dabei greift sie unter anderem Vorschläge der Expertenkommission "Stärkung

jcb BbjYgh]h]cbYb ]b =YihgW\`UbXz UiZ)

Kasten 3: Infrastruktur, Innovationen und Wachstum p Die Investitionsstrategie der Bundesregierung

Öffentliche Investitionen stärken:

' Erhöhung der Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur seit Beginn der Legisla-turperiode um rund 25 Prozent auf 12,8 Milliarden Euro im laufenden Jahr y gemäß dem If]bn]d |>f\U`h jcf GYiVUiz' k]Y ]a ;ibXYgjYf_Y\fgkY[Yd`Ub -+.0 dargestellt (siehe auch Tz 36).

' Neue Spielräume für Investitionen durch Entlastung der Länder und Kommu-nen: Die Bundesregierung entlastet die Länder und Kommunen in dieser Legislaturperi-ode im Volumen von rund 79 Milliarden Euro. Hierin sind 3,5 Milliarden Euro für Investitionen finanzschwacher Kommunen enthalten, die 2016 um weitere 3,5 Milliarden Euro für Investitionen in die Schulinfrastruktur finanzschwacher Kommunen erhöht wurden (vgl. Tz 42).

' Beratungsangebot für Kommunen bei der Umsetzung von Investitionsvorhaben:=]Y bYiY' fY]b sZZYbh`]W\Y |IUfhbYfgW\UZh =Yitschland y Berater der öffentlichen Hand @aVAz VYfrh ibX VY[`Y]hYh bYihfU` VY] U``Yb ?cfaYb jcb BbjYgh]h]cbgdfc^Y_hYb (vgl. Tz 44).

' Schaffung einer neuen Struktur für die Verwaltung von Autobahnen und ande-ren Bundesfernstraßen, die schnellere und bessere Investitionen im Lebenszyklus ermöglichen und die Probleme der existierenden Auftragsverwaltung im Bereich der Bundesfernstraßen beseitigen soll. Den Entwurf des Gesetzes zur Änderung des Grund-gesetzes sowie den Entwurf des Begleitgesetzes unter anderem zur Errichtung einer Infrastrukturgesellschaft für Autobahnen und andere Bundesfernstraßen hat die Bundes-regierung am 14.12.2016 beschlossen (vgl. Tz 46).

' Aufstockung der Mittel des Bundes an die Länder für den sa]gWOZS\ Wohnungs-bauq für den Zeitraum 2016 bis 2019 einschließlich um insgesamt drei Milliarden Euro. Für eine angemessene Teilhabe am sozialen Leben ist bezahlbarer Wohnraum eine wichtige Voraussetzung.

Bessere Rahmenbedingungen für private Investitionen:

' Bürokratieabbau: Senkung des Erfüllungsaufwands für die Wirtschaft durch zwei Entlastungsgesetze und weitere Entlastungen aus der Modernisierung des Vergaberechts insgesamt in Höhe von circa zwei Milliarden Euro (vgl. Tz 61).

' Neuer Schub für Unternehmensgründer durch Bereitstellung von rund zwei Milliarden Euro für die Weiterentwicklung und Aufstockung bestehender Programme zur Förderung von Wagniskapitalinvestitionen (vgl. Kapitel III.B).

Drucksache 281/17

22

' Impulse für Forschung, Entwicklung und Innovation, beispielsweise Förderung innovativer Investitionen im Bereich der Mikroelektronik in Höhe von insgesamt 1,7 Milliarden Euro bis 2020 (vgl. Kapitel III.B).

' Breitbandausbau: Ziel ist die flächendeckende Versorgung mit mindestens 50 Mbit/s bis 2018. Dafür werden insgesamt rund vier Milliarden Euro investiert (vgl. Tz 37).

' Begleitung von KMU im digitalen Wandel a]h XYf |=][]halisierungsoffensive Mittel-ghUbXz) DFN Yf\U`hYb A]`ZYghY``ib[ ibX ;YfUhib[ ni XYb M\YaYb =][]hU`]g]Yfib[ ibX Industrie 4.0 (vgl. Kapitel III.B).

' Anreize für Energieeffizienz: Anstoß von Investitionen in hocheffiziente Gebäude, Produkte, Technologien und Verfahren in Höhe von über 17 Milliarden Euro bis zum Jahr 2020 (vgl. Kapitel III.C).

' Elektromobilität weiter voranbringen: Mit Fördermaßnahmen in Höhe von knapp einer Milliarde Euro sollen insbesondere der Erwerb von Elektrofahrzeugen sowie ein flächendeckendes, bedarfsgerechtes und nutzerfreundliches Netz an Ladeinfrastruktur initiiert werden (vgl. Kapitel III.B).

' Für mehr Investitionen in Europa: Deutschland trägt über die KfW acht Milliarden Euro zum Europäischen Fonds für Strategische Investitionen (EFSI) bei (vgl. Tz 49).

Øhhgpvnkejg!Kpxguvkvkqpgp!kp!Kphtcuvtwmvwt-!Dknfwpi-!Hqtuejwpi!wpf!Kppqxcvkqp!

uvætmgp!

Die Bundesregierung hat in dieser Legislaturperiode weitreichende Beschlüsse gefasst, 35.

um die öffentlichen Investitionen zu stärken. Die Investitionsausgaben des Bundes sind 2016

um rund 12 Prozent gegenüber 2015 gestiegen (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 1 und 2). Auch im

Bundeshaushalt 2017 hat die Bundesregierung klare Prioritäten gesetzt und die Investitionen

in Infrastruktur sowie im Bereich Bildung und Forschung wurden weiter ausgebaut (vgl.

Tabelle I lfd. Nr. 3). Seit Beginn der Legislaturperiode wurden die Investitionen im

Bundeshaushalt (ohne die Beteiligung am Grundkapital des ESM) um weit mehr als

40 Prozent auf 36,1 Milliarden Euro beziehungsweise 11 Prozent des gesamten Bundes-

haushaltes im Jahr 2017 angehoben. Gleichzeitig wurden die Ausgaben des Bundes für

Forschung und Entwicklung auf rund fünf Prozent des Bundeshaushalts erhöht. Seit Beginn

der Legislaturperiode sind die Bundesausgaben für Forschung und Entwicklung damit um

knapp 21 Prozent gestiegen.8 Die gesamten Ausgaben im Bundeshaushalt wuchsen im

selben Zeitraum lediglich um knapp sieben Prozent.

Eine moderne und leistungsfähige Verkehrsinfrastruktur gehört zu den wichtigen 36.

Grundlagen von Wohlstand und Wirtschaftswachstum in einer modernen Volkswirtschaft. Die

Bundesregierung setzt deshalb ihren eingeschlagenen Kurs konsequent fort, die Investitio-

nen in die Verkehrswege deutlich zu stärken. Für das laufende Jahr sieht sie hierfür rund

8 Quelle: Datenportal des BMBF, Tabelle 1.1.4.

Drucksache 281/17

23

12,8 Milliarden Euro vor. Dies bedeutet im Vergleich zum Beginn der Legislaturperiode eine

Steigerung um rund ein Viertel. Nach dem Eckwertebeschluss des Bundeskabinetts vom

15. März 2017 sind für das Jahr 2018 14,2 Milliarden Euro für die klassischen Verkehrsinve-

stitionen vorgesehen. Das ist ein weiterer Anstieg um rund 11 Prozent gegenüber dem

laufenden Jahr.

Neben der Verkehrsinfrastruktur ist die digitale Infrastruktur ein entscheidender strate-37.

gischer Standortfaktor. Damit möglichst viele Menschen von den Chancen der Digitalisierung

profitieren können, treibt die Bundesregierung den Ausbau der digitalen Infrastruktur weiter

voran. Der wachsende Bedarf an hochleistungsfähigen digitalen Datennetzen erfordert einen

zügigen, flächendeckenden Ausbau der Breitbandversorgung. Ziel der Bundesregierung ist

die flächendeckende Versorgung Deutschlands mit mind. 50 Mbit/s bis 2018. Mit der Auf-

stockung der Haushaltsmittel für das 2015 in Kraft getretene Breitbandförderprogramm stellt

die Bundesregierung nunmehr rund vier Milliarden Euro für den Ausbau zukunftsfähiger

Breitbandnetze bereit. Schwerpunktmäßig sollen bislang unterversorgte ländliche Gebiete

erschlossen werden (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 4). Außerdem unterstützt die Bundesregierung mit

350 Millionen Euro die Erschließung von Gewerbegebieten mit Glasfasernetzen (mindestens

1 Gigabit pro Sekunde symmetrisch im Up- und Downloadbereich). Die Länder haben

ergänzend eigene Maßnahmen zur Unterstützung des Breitbandausbaus ergriffen (vgl.

Tabelle I lfd. Nr. 5).

Neben einer möglichst hohen Bandbreite sind beim Netzausbau Parameter wie hohe 38.

Verfügbarkeit, Sicherheit und Flexibilität sowie eine niedrige Reaktionszeit (Latenz) ent-

scheidend. Um dies zu gewährleisten und um so schnell wie möglich Gigabit-Anwendungen

zu ermöglichen, ist ein massiver Ausbau von Glasfasernetzen unerlässlich. Die Bundesregie-

rung hat hierzu verschiedene Prozesse auf den Weg gebracht. Ein wichtiger Pfeiler ist der

marktwirtschaftliche Wettbewerb, der in Ballungsgebieten den Ausbau von Gigabitnetzen

forcieren wird. Um das Ziel eines möglichst flächendeckenden Ausbaus schnell zu erreichen,

müssen im ländlichen Raum Marktprozesse darüber hinaus staatlich flankiert und unterstützt

werden.

Um den Ausbau digitaler Hochgeschwindigkeitsnetze zu erleichtern, haben Bundestag 39.

und Bundesrat außerdem im vergangenen Jahr das DigiNetzGesetz verabschiedet. Es soll

die Kosten des Breitbandausbaus um bis zu 20 Milliarden Euro senken; künftig ist sicherzu-

stellen, dass Glasfaserkabel bei allen öffentlichen Verkehrsbauprojekten bedarfsgerecht

mitverlegt und Neubaugebiete immer mit Glasfasernetzen erschlossen werden. Zudem

können künftig alle öffentlichen Versorgungsnetze (Strom, Gas, Abwasser, Straße, Schiene)

für den Netzausbau mitgenutzt werden (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 6). Die Bundesregierung strebt

ferner die Weiterentwicklung eines investitions- und wettbewerbsfreundlichen Regulierungs-

Drucksache 281/17

24

rahmens an, der den schnellen Ausbau von Gigabitnetzen unterstützt, insbesondere auch

durch die aktuelle Revision der EU-Telekommunikationsgesetzgebung (sogenannter Kodex

für elektronische Kommunikation).

Im Mobilfunkbereich bietet die nächste Mobilfunkgeneration (5G) die Chance, einen 40.

globalen Standard zu prägen. Ziel der Bundesregierung ist es, Deutschland als Leitmarkt für

5G-Anwendungen zu positionieren und eine schnelle und erfolgreiche Einführung der 5G-

Technologie zu unterstützen.

Bildung sowie Forschung und Innovation sind weitere wesentliche Felder für Zu-41.

kunftsinvestitionen. Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes sind die öffentlichen

Ausgaben zwischen 2013 und 2016 um 23 Prozent (Bildung) beziehungsweise 10 Prozent

(Forschung) angestiegen. Kapitel III stellt die erheblichen Anstrengungen von Bund und

Ländern in den Bereichen Forschung und Innovation (Kapitel III.B) sowie Bildung (Kapitel

III.D) dar.

Næpfgt!wpf!Mqoowpgp!|w!ogjt!Kpxguvkvkqpgp!dghæjkigp!

Der größte Teil der öffentlichen Investitionen in Deutschland wird von den Ländern und 42.

Kommunen durchgeführt. Deshalb entlastet der Bund die Länder und Kommunen in erhebli-

chem Umfang, damit diese ihre zukunftsorientierten Aufgaben nachhaltig erfüllen können.

Insgesamt summieren sich die Entlastungen in dieser Legislaturperiode auf rund

79 Milliarden Euro. Diese betreffen insbesondere die Unterstützung der Kommunen bei den

Sozialausgaben, die vollständige Erstattung der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbs-

minderung, die Beteiligung beim Kita-Ausbau sowie an den Kosten der Unterkunft und

Heizung in der Grundsicherung für Arbeitssuchende. Außerdem unterstützt der Bund Kom-

munen im ländlichen Raum beim Ausbau der Breitbandversorgung.

Die Bundesregierung setzt ihre Politik zur Stärkung der Kommunen auch in Zukunft 43.

fort. Bereits jetzt ist absehbar, dass das Entlastungsvolumen noch weiter ansteigen wird y

zum Beispiel durch die weitere Beteiligung des Bundes an den Kosten der Aufnahme und

Integration von Flüchtlingen und die zusätzlichen jährlichen Entlastungen der Kommunen um

fünf Milliarden Euro ab 2018. Des Weiteren wird das Volumen des Kommunalinvestitionsför-

derungsfonds auf sieben Milliarden Euro verdoppelt, um so Investitionen in die Schulinfra-

struktur finanzschwacher Kommunen zu fördern.

Bei der Umsetzung zusätzlicher Investitionsmaßnahmen können fehlende Planungs-44.

kapazitäten ein Hemmnis darstellen. Die Bundesregierung hat daher ein spezielles Bera-

tungsangebot geschaffen, um auch bei der Realisierung öffentlicher Investitionsvorhaben

Unterstützung zu leisten) =ifW\ X]Y fY]b sZZYbh`]W\Y ;YfUhib[gU[Ybhif |IUfhbYfgW\UZh

Drucksache 281/17

25

Deutschland y ;YfUhYf XYf sZZYbh`]W\Yb AUbX @aVAz _sbbYb öffentliche Investitionsprojekte

begleitet werden, um diese zügig und wirtschaftlich zu realisieren. Ein besonderer Fokus

liegt dabei auf Kommunen. Darüber hinaus werden Möglichkeiten geprüft, wie vermehrt

privates Kapital und Know-how insbesondere bei kommunalen Infrastrukturinvestitionen

eingebunden werden können.

Pgwqtfpwpi!fgt!Dwpf.Næpfgt.Hkpcp|dg|kgjwpigp!

Um die öffentlichen Investitionen, insbesondere auf kommunaler Ebene zu erhöhen, 45.

empfiehlt der Rat der Europäischen Union, die Gestaltung der föderalen Finanzbeziehungen

zu verbessern. Bei der Umsetzung dieser Empfehlung konnten substanzielle Fortschritte

erreicht werden. So hat sich die Bundesregierung zur Neuregelung des bundesstaatlichen

Finanzausgleichssystems ab 2020 mit den Landesregierungen in gemeinsamen Beschlüs-

sen vom Oktober und Dezember 2016 geeinigt. Die Neuordnung trägt dazu bei, dass die

Länder in den Jahren ab 2020 die Verschuldungsgrenzen einhalten können und verschafft

Ländern und Kommunen gleichzeitig wichtige Spielräume für notwendige Investitionen.

Konkret haben sich Bund und Länder unter anderem auf folgende Eckpunkte verständigt, die

die Grundlage für die Gesetzentwürfe der Bundesregierung vom 14. Dezember 2016 zur

Änderung des Grundgesetzes und der Begleitgesetze bilden (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 7):

' Länderfinanzausgleich und Umsatzsteuervorwegausgleich werden in ihrer jetzigen Form

abgeschafft. Der Umsatzsteueranteil jedes Landes bemisst sich grundsätzlich an der

Einwohnerzahl. Durch Zu- und Abschläge wird zugleich die unterschiedliche Finanzkraft

der Länder angeglichen. Hierbei wird die Finanzkraft der Kommunen stärker berücksich-

tigt.

' Der Bund wird die Länder entlasten. Die Entlastung (im Erstjahr 9,7 Milliarden Euro)

wächst bis 2030 voraussichtlich deutlich an.

' Zudem verständigten sich Bund und Länder auf die Stärkung des Stabilitätsrates, der

künftig die Einhaltung der Schuldenbremse überwachen soll.

' Außerdem soll die Aufgabenerledigung im Bundesstaat durch geeignete Maßnahmen

verbessert werden. Diese betreffen y neben der Errichtung einer Infrastrukturgesellschaft

für Autobahnen und andere Bundesfernstraßen y die Verbesserung des Onlinezugangs

zu allen Verwaltungsleistungen des Bundes und der Länder über ein einheitliches Bür-

gerportal, die Stärkung der Prüfungsrechte des Bundesrechnungshofes bei Mischfinan-

zierungen und erweiterte Möglichkeiten des Bundes, Investitionen in die

Bildungsinfrastruktur finanzschwacher Kommunen zu unterstützen.

Drucksache 281/17

26

Im Rahmen der Neuordnung der Bund-Länder-Finanzbeziehungen hat sich die Bun-46.

desregierung mit den Ländern außerdem darauf verständigt, eine neue Verwaltungsstruktur

für Autobahnen zu schaffen. Ziel dieser Infrastrukturgesellschaft ist es, Effizienzpotenziale

bei Planung, Bau, Instandhaltung, Betrieb und Finanzierung der Bundesfernstraßen zu

heben und dadurch schnellere und wirtschaftlichere Investitionen im Lebenszyklus zu

ermöglichen sowie die Probleme der bestehenden Auftragsverwaltung der Länder im Bereich

der Bundesfernstraßen anzugehen. Die vorgeschlagenen Grundgesetzänderungen sehen

vor, dass der Bund die Verwaltung der Bundesautobahnen übernimmt. Weitere Bundesstra-

ßen kann der Bund auf Antrag des jeweiligen Landes in seine Verwaltung übernehmen. Der

Bund plant zur Umsetzung die Gründung einer GmbH, die ihren Betrieb zum 1. Januar 2021

aufnehmen soll.

Uqnkfg!Uvccvuhkpcp|gp!ukejgtp-!kp!fkg!\wmwphv!kpxguvkgtgp!

Deutschland ist es gelungen, zahlreiche Impulse für zusätzliche private und öffentliche 47.

Investitionen zu setzen sowie die beträchtlichen Mehrausgaben im Zusammenhang mit der

Flüchtlingszuwanderung zu finanzieren und gleichzeitig y wie in den länderspezifischen

Empfehlungen gefordert - das mittelfristige Haushaltsziel einzuhalten. Seit Beginn der

Legislaturperiode hat der Bund keine neuen Schulden aufgenommen. Bereits seit 2012 hält

Deutschland das mittelfristige Haushaltsziel eines strukturellen gesamtstaatlichen Defizits

von maximal 0,5 Prozent des BIP ein. Im vergangenen Jahr belief sich der gesamtstaatliche

Finanzierungssaldo nach Berechnungen des Statistischen Bundesamtes auf 23,7 Milliarden

Euro beziehungsweise 0,8 Prozent des BIP.

Die gesamtstaatliche Schuldenstandsquote lag 2016 mit 68,3 Prozent des BIP erst-48.

mals seit 2008 wieder unterhalb der Marke von 70 Prozent. Die Projektion der Bundesregie-

rung zur Entwicklung der öffentlichen Haushalte geht davon aus, dass diese Quote bereits

-+-+ ibhYf X]Y |FUUghf]W\h[fYbnYz jcb 1+ Prozent sinken wird.

Kpxguvkvkqpgp!kp!Gwtqrc!uvætmgp!

Auch auf europäischer Ebene ist eine Stärkung der Investitionstätigkeit erforderlich. 49.

Die Bundesregierung unterstützt daher die Investitionsoffensive der Europäischen Kommis-

sion, die mit dem Europäischen Fonds für Strategische Investitionen (EFSI) ein weiteres

Förderinstrument entwickelt hat. Deutschland trägt über die KfW acht Milliarden Euro zum

EFSI bei.

Die Bundesregierung begrüßt die geplante Ausweitung und Verlängerung des EFSI. Der

EFSI soll bis Ende 2020 europaweit zusätzliche Investitionen im Umfang von insgesamt

500 Milliarden Euro anschieben. Hierdurch sollen künftig verstärkt Impulse auch für den

Drucksache 281/17

27

Klimaschutz gegeben werden, insbesondere in den Bereichen Infrastruktur und Innovation.

=UVY] k]fX U``YfX]b[g jYfghrf_h UiZ X]Y |9XX]h]cbU`]hrhz XYf [YZsfXYfhYb Ifc^Y_hY zu achten

sein. Das heißt, dass der Fokus auf jenen Projekten liegen soll, die aufgrund ihres hohen

Risikos keine adäquate Finanzierung finden würden und dass eine Verdrängung privater

Investitionen zu vermeiden ist. Darüber hinaus sollte keine direkte Förderkonkurrenz zu den

Europäischen Struktur- und Investitionsfonds (ESIF) entstehen. Komplementär zum EFSI

bleibt es wichtig, das Investitionsklima und die Investitionsbedingungen in Europa insgesamt

zu verbessern. Dazu sind in den EU-Mitgliedstaaten strukturelle Reformen weiterhin von

großer Bedeutung. Die ESIF tragen hierzu mit über 450 Milliarden Euro in der Förderperiode

2014-2020 maßgeblich bei. Zu den ESIF zählen der Europäischer Fonds für Regionalent-

wicklung (EFRE) und der Europäischer Sozialfonds (ESF) als wichtigste Elemente der

Investitionspolitik der EU in Deutschland mit einem Volumen von über 19 Milliarden Euro für

die Bereiche Forschung und Entwicklung, Wettbewerbsfähigkeit von KMU, Beschäfti-

gung/Qualifizierung und CO2-Abbau in allen Bereichen der Wirtschaft.

Drucksache 281/17

28

B. Private Investitionen stärken, Wettbewerb weiter beleben

Wenn es um eine Steigerung der Investitionstätigkeit in Deutschland geht, stehen 50.

besonders auch die privaten Unternehmen im Mittelpunkt. Schließlich sind knapp 90 Prozent

der gesamtwirtschaftlichen Investitionen in Deutschland private Investitionen. Hier sind

erhebliche zusätzliche Investitionen notwendig, etwa um die Herausforderungen durch den

digitalen Wandel und die demografische Entwicklung zu bewältigen. Doch die private Investi-

tionstätigkeit entwickelt sich nur verhalten. Aus Sicht der Europäischen Kommission liegen

die Ursachen hierfür in erster Linie im moderaten Wachstum des Inlands- und EU-Marktes

sowie in der höheren Rentabilität von Kapazitätserweiterungen im Ausland. Ebenso betont

die Europäische Kommission im Länderbericht, dass eine hohe Unsicherheit, auch mit Blick

auf den technologischen Wandel, die Investitionszurückhaltung verstärke. Auch Beschrän-

kungen im Dienstleistungssektor, Aspekte der Unternehmensbesteuerung und ein Investiti-

onsrückstand bei der Verkehrs-, Energie- und Telekommunikationsinfrastruktur stünden

dynamischeren privaten Investitionen im Wege. Vor diesem Hintergrund unternimmt die

Bundesregierung erhebliche Anstrengungen, um private Investitionen zu erleichtern. Dabei

geht auch darum, den wettbewerblichen Rahmen zu stärken und an die Anforderungen der

heutigen Zeit anzupassen.

Fwtej!gkp!ghhk|kgpvgtgu!Uvgwgtu{uvgo!rtkxcvg!Kpxguvkvkqpgp!uvætmgp!

Einen wichtigen Ansatzpunkt zur Förderung privater Investitionen sieht der Rat der 51.

Europäischen Union in einem effizienteren Steuersystem. Dazu sollen insbesondere die

Unternehmensbesteuerung und die kommunale Gewerbesteuer überprüft werden. Ebenso

sollen die Steuerverwaltung modernisiert und der regulatorische Rahmen für Risikokapital

überprüft werden.

Das deutsche Steuerrecht ist insgesamt zeitgemäß und wettbewerbsfähig. Seine 52.

kontinuierliche Weiterentwicklung leistet einen Beitrag dazu, die starke Wirtschaftskraft in

Deutschland weiterhin zu erhalten. Bei der Weiterentwicklung des Steuerrechts liegt ein

besonderer Fokus darauf, die Rahmenbedingungen für Investitionen weiter zu verbessern.

Im parlamentarischen Verfahren wird derzeit geprüft, ob und inwieweit die Grenze für die

Sofortabschreibung geringwertiger Wirtschaftsgüter, die momentan bei 410 Euro liegt,

angehoben werden soll.

Ferner hat die Bundesregierung durch eine Weiterentwicklung des Körperschaftsteuer-53.

rechts den Unternehmen den Zugang zu Beteiligungskapital deutlich erleichtert. Durch das

Gesetz zur Weiterentwicklung der steuerlichen Verlustverrechnung bei Körperschaften vom

20. Dezember 2016 ist es rückwirkend seit dem 1. Januar 2016 möglich, Verluste auch nach

einem Anteilseignerwechsel oder einer Kapitalerhöhung weiter steuerlich geltend zu machen

Drucksache 281/17

29

(vgl. Tabelle I lfd. Nr. 8). Voraussetzung dafür ist, dass der Geschäftsbetrieb der Körper-

schaft erhalten bleibt und eine anderweitige Nutzung der Verluste ausgeschlossen ist. Das

Gesetz gilt für alle Unternehmen gleichermaßen. Von der Neuregelung werden auch junge

Unternehmen mit innovativen Geschäftsmodellen profitieren. Die Bundesregierung prüft

zurzeit den EU-Richtlinienvorschlag einer Gemeinsamen Körperschaftsteuer-

Bemessungsgrundlage, der unter anderem auch die Einführung eines steuerlichen Eigenka-

pitalzinsabzugs, die auch im Länderbericht diskutiert wird, enthält.

Mit der Reform der Investmentbesteuerung sollen die Besteuerung von Investment-54.

fonds und Anlegern vereinfacht, schädliche Steuergestaltungsmodelle ausgeschlossen und

die Gefahr von neuen Gestaltungsmissbräuchen erheblich reduziert werden. Konkret erfolgt

dies durch ein leichter administrierbares und gestaltungssichereres Besteuerungssystem für

Investmentfonds, das auf der getrennten Besteuerung von Investmentfonds und Anlegern

basiert. Zudem werden EU-rechtliche Risiken ausgeräumt, die sich heute aus unterschiedli-

chen Besteuerungsregelungen für inländische und ausländische Investmentfonds ergeben.

(vgl. Tabelle I lfd. Nr. 9).

Um den Zugang zu Wagniskapital für innovative Gründungen zu erleichtern, ist auch 55.

die steuerliche Behandlung von Gewinnen aus der Veräußerung von Streubesitzanteilen bei

Körperschaften von Bedeutung. Damit keine neuen Belastungen für die Finanzierung von

jungen innovativen Unternehmen entstehen, hat die Bundesregierung sichergestellt, dass es

bei der allgemeinen Steuerfreiheit bei der Veräußerung von Streubesitzanteilen bei Körper-

schaften bleibt. Über den verbesserten regulatorischen Rahmen hinaus hat sie außerdem

das Angebot an Wagniskapital mit zahlreichen Maßnahmen in erheblichem Maße ausge-

baut. Insgesamt steht über verschiedene Fonds- und Förderinstrumente in den nächsten

Jahren zusätzliches Wagniskapital in Höhe von zwei Milliarden Euro bereit (vgl. Kapitel III.B,

Tz 114).

Die Kommunen brauchen auch in Zukunft sichere und ausreichende Einnahmequellen, 56.

um ihre Aufgaben etwa bei der Infrastruktur und bei der Bildung erfüllen zu können. Bei einer

Grundsteuerreform ist es aus Sicht von Bund und Ländern daher wichtig, das Hebesatzrecht

für Kommunen beizubehalten. Ziel muss sein, die Steuer als bedeutende und verlässliche

kommunale Einnahmequelle zu erhalten, wobei eine rechtssichere, zeitgemäße und verwal-

tungstechnisch effiziente Lösung für die Bewertung von Grundbesitz gefunden werden muss.

Der Gesetzentwurf des Bundesrates vom 4. November 2016 zur Neufassung der Bewer-

tungsvorschriften für Zwecke der Grundsteuer ist ein erster Schritt für eine umfassende

Reform der Grundsteuer. Ziel sollte eine bundesweit aufkommensneutrale Reform mit einem

annähernd gleichen Messbetragsvolumen sein. Mehrbelastungen für Mieter sollten ausge-

schlossen werden.

Drucksache 281/17

30

Die Gewerbesteuer ist die wichtigste originäre Einnahmequelle der Kommunen in 57.

Deutschland. Der Bund und die Länder werden durch eine Umlage an der Gewerbesteuer

beteiligt. Die Gewerbesteuer sichert die Finanzierung der kommunalen Aufgaben in Deutsch-

land. Es sind keine Änderungen in der Grundstruktur der Gewerbesteuer geplant.

Die Digitalisierung eröffnet neue Möglichkeiten, das Besteuerungsverfahren einfacher, 58.

schneller und effizienter zu machen. Das Gesetz zur Modernisierung des Besteuerungsver-

fahrens setzt den Rahmen für den notwendigen Modernisierungsprozess (vgl. Tabelle I lfd.

Nr. 10). Damit sollen die Gleichmäßigkeit der Besteuerung gesichert und die Wirtschaftlich-

keit und Effizienz durch einen verstärkten Einsatz von Informationstechnologie gesteigert

werden. Darüber hinaus werden bürokratische Belastungen reduziert und die Zweckmäßig-

keit des Verwaltungshandelns wird angepasst. Die Vereinbarungen zur Reform der Bund-

Länder-Finanzbeziehungen sehen weitere Verbesserungen beim Vollzug der Besteuerung

vor. So erhält der Bund etwa beim IT-Einsatz in der Steuerverwaltung der Länder ein erwei-

tertes Weisungsrecht zur Gewährleistung der Gleichmäßigkeit der Besteuerung.

Zu einem effizienten Steuersystem gehört auch, dass sich niemand auf Kosten der 59.

Allgemeinheit seiner Steuerpflicht entzieht. Deshalb setzt die Bundesregierung ihre Anstren-

gungen gegen schädliche Steuerpraktiken, aggressive Steuergestaltungen und Steuerhinter-

ziehung fort. Der im Rahmen des G20-Prozesses vereinbarte globale Informationsaustausch

zu Einkünften aus Kapitalvermögen stellt hier einen Meilenstein dar. Ferner werden die

BEPS-Empfehlungen (Base Erosion and Profit Shifting, BEPS) der OECD in europäisches

und nationales Recht umgesetzt. Durch den Informationsaustausch über Tax Rulings und

länderbezogene Berichte (Country-by-Country-Reporting) werden ab 2017 der Abbau von

Informationsdefiziten und -asymmetrien zwischen Steuerverwaltungen vorangetrieben und

die steuerliche Transparenz multinationaler Konzerne erhöht (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 11). Die

Bundesregierung wird sich auch während des deutschen G20-Vorsitzes 2017 weiter ent-

schlossen für eine zügige und umfassende Umsetzung der beschlossenen Maßnahmen

einsetzen und für mehr Rechtssicherheit in der grenzüberschreitenden Besteuerung eintre-

ten. Darüber hinaus soll mit dem |Gesetz gegen schädliche Steuerpraktiken im Zusammen-

hang mit Rechteüberlassungenz Gewinnverlagerungen entgegengetreten werden, die auf der

Nutzung steuerschädlicher Präferenzregime (so genannter Lizenz- oder Patenzboxen)

basieren (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 12). Gleichzeitig sieht die Bundesregierung im Rahmen der

nationalen Gesetzgebung Maßnahmen vor, die die Steuerumgehung und -verkürzung

mithilfe von ausländischen Briefkastengesellschaften bekämpfen. Hierzu werden neue

Mitwirkungs- und Anzeigepflichten eingeführt und bestehende erweitert. Darüber hinaus

werden die Ermittlungsbefugnisse der Steuerverwaltung zielgenau ausgebaut (vgl. Tabelle I

lfd. Nr. 13).

Drucksache 281/17

31

Dþtqmtcvkg!cddcwgp-!Xgticdgtgejv!wohcuugpf!oqfgtpkukgtgp!!

Die Bundesregierung hat y über die Steuerpolitik hinaus y umfangreiche Maßnahmen 60.

zur Verbesserung der Rahmenbedingungen für private Investitionen angestoßen.

Mit dem Abbau unnötiger bürokratischer Belastungen und durch bessere Rechtsetzung 61.

erweitert die Bundesregierung die Handlungsspielräume der Unternehmen. Insbesondere die

;tfc_fUh]YVfYagY |HbY ]b' cbY cihz ibX XUg ;tfc_fUh]YYbh`Ughib[g[YgYhn I (BEG I) aus dem

Jahr 2015 mit einem Fokus auf Gründungen und schnell wachsenden Unternehmen haben

die Wirtschaft deutlich entlastet. Mit dem Bürokratieentlastungsgesetz II (BEG II) setzt die

Bundesregierung diesen Kurs fort. Das BEG II entlastet kleine Betriebe, indem es zum

Beispiel Berechnungsverfahren zu den monatlich fälligen Sozialversicherungsbeiträgen

vereinfacht. Außerdem senkt es den Erfüllungsaufwand im Handwerk, da Handwerkskam-

mern nunmehr rechtssicher auf elektronischem Weg mit ihren Mitgliedsunternehmen kom-

munizieren können. Entlastungen durch das BEG I und II führen zusammen mit

Entlastungen aus der Modernisierung des Vergaberechts für Vergaben oberhalb der EU-

Schwellenwerte dazu, dass der bürokratische Aufwand in Summe um circa zwei Milliarden

Euro reduziert wurde.

Mit der im April letzten Jahres in Kraft getretenen Reform des Vergaberechts haben 62.

Bundestag und Bundesrat auf Vorschlag der Bundesregierung die Vergabe öffentlicher

Aufträge und Konzessionen oberhalb der EU-Schwellenwerte umfassend modernisiert. Das

neue Vergaberecht macht das Verfahren flexibler, etwa indem es durch geänderte Anforde-

rungen die Vergabe sozialer Dienstleistungen erleichtert. Zudem wird die Kommunikation in

Vergabeverfahren künftig grundsätzlich elektronisch ablaufen, was zu einer erheblichen

Entlastung von Bürokratiekosten beiträgt. Die Einführung der elektronischen Vergabe (E-

Vergabe) steigert zudem die Transparenz des Vergabeverfahrens und wird zu Effizienzge-

winnen führen. Die Vergaberechtsreform stärkt die Möglichkeiten für Auftraggeber in

Deutschland, bei der Auftragsvergabe soziale, ökologische und innovative Kriterien zu

berücksichtigen.

Die Beschaffung in Deutschland ist auch aufgrund der föderalen Struktur dezentral organi-

siert, jedoch erleichtert das reformierte Vergaberecht die Einrichtung zentraler Beschaf-

fungsstellen. Auch die Einführung der E-Vergabe wird wegen der notwendigen Nutzung von

E-Vergabeplattformen auf eine stärkere Zentralisierung hinwirken. Da der Bundesregierung

bislang keine validen Daten zur Beschaffung in Deutschland vorliegen, hat der Gesetzgeber

erstmals die rechtlichen Grundlagen für eine umfassende bundesweite Vergabestatistik zu

öffentlichen Aufträgen und Konzessionen geschaffen. Derzeit läuft deren technische Umset-

zung.

Drucksache 281/17

32

In Bezug auf die in diesem Kontext im Länderbericht angesprochene Stärkung von Innova-

tionen würdigt die Expertenkommission Forschung und Innovation des Bundestages (EFI) in

ihrem Jahresgutachten 2017 die Rolle des Kompetenzzentrums innovative Beschaffung

(KOINNO). Mit diesem unterstützt die Bundesregierung öffentliche Beschaffer dabei, das

innovationsfördernde Potenzial staatlicher Beschaffung im Rahmen der verbesserten gesetz-

lichen Möglichkeiten gezielter zu nutzen.

Der weit überwiegende Anteil der öffentlichen Auftragsvergaben in Deutschland liegt 63.

unterhalb der EU-Schwellenwerte. Um bundesweit möglichst einheitliche Regelungen zu

erreichen, strebt die Bundesregierung an, dass Bund und Länder im Rahmen ihrer jeweiligen

Zuständigkeiten die Erleichterungen und die neue Systematik auch auf Vergaben von Liefer-

und Dienstleistungen unterhalb der EU-Schwellenwerte übertragen. Dabei sollen die zentra-

len Neuerungen des Oberschwellenbereichs im Hinblick auf Verfahren und Struktur auch für

Vergaben unterhalb der Schwellenwerte übernommen werden, soweit nicht die Besonderhei-

ten des Unterschwellenbereiches Abweichungen erforderlich machen. Die neue Unter-

schwellenvergabeordnung soll zu einer größeren Einheitlichkeit und Vereinfachung des

Verfahrens auch im Unterschwellenbereich beitragen (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 14). Ziel ist dabei

auch die Stärkung der elektronischen Vergabe. Durch die weitgehende Digitalisierung der

Kommunikation im Verfahren werden die Bürokratiekosten für Unternehmen deutlich ge-

senkt.

Die Bundesregierung strebt noch in dieser Legislaturperiode die Schaffung eines 64.

Wettbewerbsregisters an (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 15). Unternehmen, die Wirtschaftsdelikte

begehen, sollen nicht von öffentlichen Aufträgen profitieren. Das Vergaberecht regelt die

Möglichkeiten zum Ausschluss solcher Unternehmen von Vergabeverfahren. Bislang ist es

jedoch für öffentliche Auftraggeber schwierig zu prüfen, ob es bei einem Unternehmen zu

Straftaten gekommen ist. Die Länder haben die Bundesregierung daher aufgefordert,

öffentlichen Auftraggebern die notwendigen Informationen durch ein zentrales Bundesregi-

ster zur Verfügung zu stellen. Ein vorliegender Gesetzentwurf benennt die Straftaten und

Ordnungswidrigkeiten, die zur Eintragung von Unternehmen in das Wettbewerbsregister

führen. Die Staatsanwaltschaften und andere Behörden sind nach dem Entwurf zur elektro-

nischen Mitteilung von Informationen über Rechtsverstöße verpflichtet. Öffentliche Auftrag-

geber, etwa Kommunen, Landesbehörden oder Bundesministerien, wären verpflichtet, vor

Erteilung des Zuschlags für einen öffentlichen Auftrag beim Register elektronisch abzufra-

gen, ob das Unternehmen, das den Auftrag erhalten soll, eingetragen ist.

Drucksache 281/17

33

Fkg!Gpgtikgygpfg!kpxguvkvkqpuhtgwpfnkej!iguvcnvgp!

Die Energiewende ist eines der zentralen Projekte der Bundesregierung. Sie trägt dazu 65.

bei, Deutschlands Klimaschutzziele zu erreichen, aus der Kernenergie zur Stromerzeugung

auszusteigen sowie Versorgungssicherheit und Bezahlbarkeit weiterhin zu gewährleisten.

Für den Umbau der Energieversorgung werden umfangreiche Investitionen in allen Feldern

der Energiewende getätigt. Beispielsweise wurden in den Jahren 2008 bis 2015 insgesamt

bereits über 162 Milliarden Euro in die Errichtung, und zu einem geringeren Teil auch in die

Erweiterung und Ertüchtigung von Anlagen zur Nutzung erneuerbarer Energien und knapp

59 Milliarden Euro in den Neu- und Ausbau sowie Erhalt und Erneuerung der Stromnetze

investiert. Weitere Investitionen sind dringend erforderlich.

Die Bundesregierung hat die Energiepolitik in dieser Legislaturperiode grundlegend erneuert,

langfristig ausgerichtet und europarechtlich abgesichert. Dabei wurden die Rahmenbedin-

gungen für zusätzliche private Investitionen umfassend verbessert. So findet der Ausbau der

erneuerbaren Energien künftig grundsätzlich im Rahmen von Ausschreibungen statt. Dies ist

eine zentrale Weichenstellung hin zu mehr Markt und einem kosteneffizienteren Ausbau der

Erneuerbaren und erlaubt es, den Ausbau besser zu steuern. Das Strommarktgesetz macht

den Strommarkt fit für die erneuerbaren Energien und sorgt gleichzeitig durch freie Preisbil-

dung auf dem Strommarkt für Investitionen in die benötigten Erzeugungskapazitäten. Zudem

hat die Bundesregierung die Investitionsbedingungen für den Netzausbau verbessert, die

rechtlichen Grundlagen für die Digitalisierung der Energiewende geschaffen und zusätzliche

Anreize für Investitionen in energieeffiziente Technologien gesetzt (vgl. ausführlich Kapi-

tel III.C).

Ygvvdgygtd!ygkvgt!uvætmgp!

Funktionierender Wettbewerb ist der Haupttreiber für Innovation, Investitionen und 66.

Wachstum sowie zentrales Element der marktwirtschaftlichen Wirtschaftsordnung in

Deutschland. Um die Wettbewerbsordnung an die Anforderungen der voranschreitenden

Digitalisierung anzupassen sowie die private und behördliche Kartellrechtsdurchsetzung zu

stärken, entwickelt die Bundesregierung den wettbewerblichen Rahmen weiter.

Die 9. Novelle des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) wird in diesem

Frühjahr in Kraft treten. Damit werden spezifische Phänomene des digitalen Wandels im

Kartellrecht ausdrücklich berücksichtigt. So trägt die GWB-Novelle den Besonderheiten

digitaler Geschäftsmodelle y zum Beispiel Online-Plattformen y Rechnung, indem sie bei der

Frage der Marktbeherrschung Merkmale wie beispielsweise Netzwerkeffekte oder den

Zugang zu wettbewerbsrelevanten Daten berücksichtigt. Es wird zudem klargestellt, dass ein

Drucksache 281/17

34

Markt auch dann bestehen kann, wenn Leistungen unentgeltlich angeboten werden, wie es

bei kostenlosen Webdiensten (zum Beispiel Suchmaschinen) der Fall ist.

Außerdem wird das Bundeskartellamt in der Fusionskontrolle künftig auch Zusammen-67.

schlüsse von Unternehmen mit geringen Umsätzen, aber bereits hohem Marktwert aufgrei-

fen können: Dies umfasst Fälle, bei denen der Kaufpreis über 400 Millionen Euro liegt, das

erworbene Unternehmen nur geringe Umsätze (unterhalb von fünf Millionen Euro) generiert

und zudem in erheblichem Umfang im Inland tätig ist. Durch den hohen Schwellenwert eines

Kaufpreises von 400 Millionen Euro werden nur gesamtwirtschaftlich bedeutende Fälle

erfasst; die typische Übernahme von Start-ups bleibt dagegen kontrollfrei.

Die 9. GWB-Novelle schließt darüber hinaus bestehende Rechtslücken bei der Verant-68.

wortlichkeit von Muttergesellschaften und Rechtsnachfolgern für Kartellverstöße von Toch-

tergesellschaften bzw. von erworbenen Unternehmen. Diese Nachbesserung stellt sicher,

dass Unternehmen sich in Zukunft nicht mehr durch Umstrukturierungen oder Vermögens-

verschiebungen der Verantwortlichkeit für Geldbußen entziehen können.

Gleichzeitig setzt die Bundesregierung mit der GWB-Novelle die EU-Richtlinie zum 69.

Kartell-Schadensersatz in deutsches Recht um. Damit sollen Geschädigte künftig schneller

und einfacher Schadensersatz vor den Gerichten erhalten können. Bei Presseverlagen

nimmt die 9. GWB-Novelle Kooperationen im verlagswirtschaftlichen Bereich (jenseits des

redaktionellen Bereichs) vom Kartellverbot aus. Diese Regelung stärkt die wirtschaftliche

Basis der Presseverlage für den intermedialen Wettbewerb, indem sie ihnen beispielsweise

ermöglicht, eine gemeinsame Anzeigenvermarktung zu betreiben.

Ygvvdgygtd!ko!Fkgpuvngkuvwpiuugmvqt!ygkvgt!dgngdgp!

Auch im Dienstleistungsbereich setzt sich die Bundesregierung dafür ein, den Wettbe-70.

werb zu stärken und Liberalisierungspotenziale für mehr Wachstum und Beschäftigung zu

nutzen. Hierbei greift Deutschland auch die länderspezifischen Empfehlungen des Rates der

Europäischen Union auf. Die Bundesregierung unterstützt angemessene Maßnahmen zur

Öffnung des Dienstleistungsmarktes. Zu dem im Januar 2017 vorgelegten Dienstleistungs-

paket steht die Bundesregierung in einem konstruktiven Austausch mit der EU-Kommission

und den Mitgliedstaaten, um die Vorschläge im Hinblick auf das angestrebte Ziel zu konkreti-

sieren und zu verbessern.

Im Rahmen der Transparenzinitiative zu reglementierten Berufen hat die Bundesregie-71.

rung unter Einbeziehung der Länder y soweit deren Zuständigkeiten betroffen sind y geprüft,

ob die geltenden Regulierungen diese Zwecke erfüllen oder andere Maßnahmen diese

besser oder wirtschaftlicher erreichen könnten. Am 18. Januar 2016 hat sie ihren Aktionsplan

Drucksache 281/17

35

an die Europäische Kommission übermittelt, in dem sie Überlegungen zur Modifizierung

beruflicher Reglementierungen darlegt (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 16). Für eine Reihe von Berufen

sind Lockerungen des Berufsausübungsrechts im Jahr 2016 umgesetzt worden und weitere

Reformen sind geplant. Die beschlossenen Reformen betreffen vor allem die wirtschaftsna-

hen Berufe der Rechts- und Patentanwälte, der Steuerberater sowie der Wirtschaftsprüfer.

So wurde die Steuerberatungsvergütungsverordnung dahingehend geändert, dass sie 72.

nicht mehr gilt, wenn der Steuerberater seinen Sitz im Ausland hat oder wenn er seine

Berufstätigkeit (unabhängig von seinem Sitz) im Ausland ausübt. Darüber hinaus wurde die

bisherige Regelung über eine Mindestgebühr von 10 Euro aufgehoben. Weiterhin soll

aufgrund des EuGH-Urteils vom 17. Dezember 2015 (C-342/14) eine Klarstellung im Steuer-

beratungsgesetz erfolgen, wonach eine Befugnis ausländischer Dienstleister zur vorüberge-

henden und gelegentlichen Hilfeleistung in Steuersachen dann bestehen soll, wenn die

Dienstleistung vom Niederlassungsstaat des Dienstleisters aus erbracht wird. Die gesetzli-

che Umsetzung soll mit dem Entwurf eines Gesetzes zur Bekämpfung der Steuerumgehung

und zur Änderung weiterer steuerlicher Vorschriften (Steuerumgehungsbekämpfungsgesetz)

(vgl. Tabelle I lfd. Nr. 13) erfolgen, welches sich gegenwärtig in der parlamentarischen

Beratung befindet. Das Gesetzgebungsverfahren soll vor der Sommerpause 2017 abge-

schlossen werden.

Im Bereich der Wirtschaftsprüfer wurden im Rahmen der Umsetzung der EU-

Abschlussprüferreform (RL 2014/56/EU) im Sommer 2016 EU-Gesellschaften zum deut-

schen Abschlussprüfungsmarkt zugelassen. Weitere Elemente der Reform sind eine umfas-

sende Öffnung für EU-Rechtsreformen von Prüfungsgesellschaften, die Anerkennung der

Prüfungstätigkeit bei EU-Abschlussprüfern und EU-Abschlussprüfungsgesellschaften als

Examensvoraussetzung sowie eine Erweiterung der für Wirtschaftsprüfer zulässigen, originä-

ren Berufsausübungsformen. Weitere Maßnahmen sind derzeit nicht geplant.

Die Umsetzung der im Aktionsplan skizzierten Maßnahmen für Rechtsanwälte und Patent-

anwälte (unter anderem die Anforderungen zum Halten von Gesellschaftsanteilen und für die

Ausübung von Stimmrechten bei Rechtsanwaltsgesellschaften und Patentanwaltsgesell-

schaften in der Rechtsform einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung oder einer Aktienge-

sellschaft) erfolgt in der kommenden Legislaturperiode.

Im Bereich des Handwerks hat Deutschland die Änderungen der europäischen Anerken-

nungsrichtlinie durch die Neufassung der EU/EWR-Handwerks-Verordnung umgesetzt. Die

Neufassung trat im April 2016 in Kraft. Sie hat die Grundlage für die automatische Anerken-

nung auf Basis gemeinsamer Ausbildungsgrundsätze gelegt. Ferner erleichtert sie die

vorübergehende und gelegentliche Erbringung grenzüberschreitender Dienstleistungen.

Drucksache 281/17

36

Darüber hinaus wird das Berufsrecht im Handwerk mit dem Bürokratieentlastungsgesetz II

modernisiert und Bürokratie wird abgebaut (vgl. Tz 61). Es zielt unter anderem auf die

Anpassung des Verfahrens zur Anerkennung ausländischer Berufsqualifikationen, die

Veröffentlichung von Bekanntmachungen der Kammern in digitalen Medien sowie die

Ergänzung elektronischer Daten in der Handwerksrolle. Ferner wird die Grundlage für den

Europäischen Berufsausweis gelegt.

Andere Reformansätze betreffen zum Beispiel die fachärztliche Weiterbildung sowie die

Zusammenführung der bisherigen drei y nach Altersgruppen getrennt geregelten y Ausbil-

dungen in der Altenpflege, der Gesundheits- und Krankenpflege sowie der Gesundheits- und

Kinderkrankenpflege zu einer neuen generalistischen Pflegeausbildung mit einem einheitli-

chen Berufsabschluss. Das Verbot, Tierarztpraxen in der Rechtsform von juristischen

Personen zu betreiben, haben mittlerweile alle Länder abgeschafft.

Die genannten Maßnahmen zeigen deutlich, dass die Bundesregierung die Überprü-73.

fung der beruflichen Reglementierungen ernst nimmt und sich für eine Modernisierung und

Anpassung von ungeeigneten oder unverhältnismäßigen Reglementierungen einsetzt. Die

Bundesregierung prüft darüber hinaus weitere Schritte, um die Regeln für die Berufsaus-

übung zu lockern, ohne die Qualität der Dienstleistungen zu beeinträchtigen.

Schließlich sollte es aus Sicht der Bundesregierung weiterhin möglich sein, gerechtfer-74.

tigte und verhältnismäßige Regulierungen zu erhalten. Bestehende Regulierungen zielen

vielfach darauf ab, zum Beispiel die Qualität einer Dienstleistung oder Ausbildungsplätze zu

sichern, Verbraucherschutz zu gewährleisten, sozialen oder gesundheitspolitischen Zwecken

zu dienen oder die Unabhängigkeit der Berufsausübung zu wahren. Mögliche positive

Wirkungen eines Abbaus von Regulierungen müssen gegen deren Bedeutung für Qualitäts-

sicherung, Verbraucherschutz oder andere wichtige Zwecke abgewogen werden.

Die Bundesregierung berücksichtigt auch, dass die Europäische Kommission am 75.

18. Juni 2015 ein Vertragsverletzungsverfahren gegen Deutschland wegen der Festlegung

verbindlicher Mindesthonorare durch die Steuerberatervergütungsverordnung (StBVV) und

durch die Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) eingeleitet hat (vgl. Tabel-

le I lfd. Nr. 17). Die Bundesregierung hat der Europäischen Kommission im September 2015

eine Stellungnahme übersandt, auf die die Europäische Kommission am 25. Februar 2016

mit einer Begründeten Stellungnahme y der zweiten Stufe eines Vertragsverletzungsverfah-

rens y geantwortet hat. Nach Abschaffung der festen Mindesthonorare in der StBVV und der

Zulassung von Honorarvereinbarungen ist die StBVV nicht mehr Gegenstand des Vertrags-

verletzungsverfahrens. Am 17. November 2016 hat die Europäische Kommission im weiter-

Drucksache 281/17

37

hin laufenden Vertragsverletzungsverfahren zur HOAI beschlossen, Klage vor dem EuGH zu

erheben.

Drucksache 281/17

38

C. Anreize für Erwerbsbeteiligung erhöhen, Flüchtlinge bestmöglich in den

Arbeitsmarkt integrieren

Die positive Beschäftigungsentwicklung hält an. Im vergangenen Jahr gingen in 76.

Deutschland 43,6 Millionen Menschen einer Erwerbstätigkeit nach, so viele wie nie zuvor.

Die Teilhabe von zunehmend mehr Menschen am Arbeitsmarkt ist eine zentrale Vorausset-

zung für das von der Bundesregierung angestrebte inklusive Wachstum. Auch die Zahl der

sozialversicherungspflichtig Beschäftigten erreichte im Juni 2016 mit 31,4 Millionen einen

neuen Höchststand. Im Jahresmittel lag die Arbeitslosenquote nach der nationalen Definition

im Sozialgesetzbuch bei 6,1 Prozent und damit auf dem niedrigsten Stand seit der Wieder-

vereinigung (vgl. Schaubild 4). Nach der Abgrenzung der Internationalen Arbeitsorganisation

(ILO) waren im Jahresdurchschnitt 2016 in Deutschland 4,1 Prozent der 15- bis 74-Jährigen

Erwerbspersonen ohne Arbeit. Noch niedriger war die Erwerbslosenquote in der Europäi-

schen Union nur in der Tschechischen Republik mit 4,0 Prozent. Die Quote der Jugender-

werbslosigkeit liegt sogar auf dem niedrigsten Stand innerhalb der Europäischen Union.

Auch die Erwerbsbeteiligung hat sich in Deutschland in den vergangenen Jahren positiv

entwickelt. Die Erwerbstätigenquote ist stetig gestiegen und liegt deutlich über dem Durch-

schnitt der EU28. Dies gilt nicht nur für die Erwerbstätigenquote insgesamt, sondern auch für

einzelne Gruppen wie ältere Arbeitnehmer oder Frauen (vgl. Schaubild 5). Insbesondere im

Hinblick auf die voranschreitende Alterung der Bevölkerung bedarf es jedoch weiterer

Anstrengungen, um die Erwerbstätigkeit zu intensivieren. Die Bundesregierung zielt daher

mit ihrer Arbeitsmarktpolitik auf eine weitere Stärkung der Erwerbsbeteiligung.

Drucksache 281/17

39

Schaubild 4: Entwicklung von Arbeitslosenquote (in Prozent, nationale Definition) und

Erwerbstätigen (in Millionen)

Schaubild 5: Erwerbstätigenquoten in Deutschland und der Europäischen Union

Quelle: Eurostat. Die Erwerbstätigenquote wird berechnet, indem die Zahl der erwerbstätigen Perso-nen einer bestimmten Altersgruppe oder eine bestimmten Geschlechts durch die Gesamtbevölkerung derselben Altersgruppe oder desselben Geschlechts dividiert wird.

3

43

53

63

73

83

93

;3

<3

=3

5334 5335 5336 5337 5338 5339 533; 533< 533= 5343 5344 5345 5346 5347 5348

IY5<>#530970Nèlvmki Hiyxwglperh>#530970Nèlvmki

IY5<>#Jveyir Hiyxwglperh>#Jveyir

IY#5<>#Èpxivi#~{mwglir#88#yrh#97 Hiyxwglperh>#Èpxivi#~{mwglir#88#yrh#97

Drucksache 281/17

40

Cptgk|g!hþt!gkpgp!urævgtgp!Tgpvgpgkpvtkvv!ugv|gp!

Eine zunehmende Erwerbsbeteiligung der Über-60-Jährigen liegt sowohl im Interesse 77.

der Unternehmen, die auf erfahrene Fachkräfte zurückgreifen können, als auch im Interesse

der älteren Beschäftigten selbst, die ihr Wissen und ihre Erfahrungen einbringen und weiter-

hin auch über den Arbeitsmarkt gesellschaftlich und sozial teilhaben möchten. Die Wirt-

schafts-, Finanz- und Sozialpolitik in Deutschland trägt diesen Anliegen Rechnung. Es

bestehen effektive Anreize für einen späteren Rentenzugang. Insbesondere die Anhebung

der Regelaltersgrenze auf 67 Jahre und die Anhebung der Altersgrenzen für die vorgezoge-

nen Renten zeigen weiterhin Wirkung. Die Erwerbstätigenquote der 60-64-Jährigen ist von

rund 28 Prozent im Jahr 2005 auf aktuell rund 56 Prozent (3. Quartal 2016) gestiegen. Auch

das Gesetz zur Flexibilisierung des Übergangs vom Erwerbsleben in den Ruhestand und zur

Stärkung von Prävention und Rehabilitation im Erwerbsleben (Flexirentengesetz) kann einen

Beitrag dazu leisten, dass sich der positive Beschäftigungstrend unter älteren Erwerbsperso-

nen fortsetzt. Unter den zahlreichen Regeln des Gesetzes ist die Vereinfachung des Teilren-

ten- und Hinzuverdienstrechts hervorzuheben, die ab dem 1. Juli 2017 in Kraft treten wird.

Durch die Einführung einer stufenlosen Anrechnung von Hinzuverdienst können Erwerbstä-

tigkeit und Teilrente noch flexibler als bisher kombiniert werden. Bis zur Regelaltersgrenze

wirkt sich die Weiterbeschäftigung auch neben einem Rentenbezug immer rentensteigernd

aus. Nach Erreichen der Regelaltersgrenze können Versicherte weitere Entgeltpunkte und

damit einen höheren Rentenanspruch erwerben, wenn sie auf ihr Einkommen Beiträge zur

gesetzlichen Rentenversicherung entrichten $|Hdh-]bz%. Darüber hinaus wird der Arbeitge-

berbeitrag zur Arbeitslosenversicherung bei nach der Regelaltersgrenze beschäftigten

Rentnerinnen und Rentnern befristet wegfallen. Das Flexirentengesetz setzt somit Anreize

für einen späteren Renteneintritt und trägt zur Umsetzung der dritten länderspezifischen

Empfehlung bei (vgl. Kasten 2).

Ctdgkvucptgk|g!hþt!\ygkvxgtfkgpgt!uvætmgp!

Der positive Wachstums- und Beschäftigungstrend in Deutschland hat auch die 78.

Erwerbsbeteiligung von Frauen, die in Zweiverdiener-Haushalten häufig die Zweitverdiener

sind, deutlich verbessert. Die Erwerbstätigenquote von Frauen ist in den vergangenen zehn

Jahren kontinuierlich um mehr als 10 Prozentpunkte gestiegen. Sie lag 2015 mit

73,6 Prozent fast 10 Prozentpunkte über dem EU-Durchschnitt von 64,2 Prozent. Zur

gestiegenen Erwerbstätigenquote haben auch verbesserte Rahmenbedingungen für die

Vereinbarkeit von Familie und Beruf beigetragen (vgl. Kapitel III.A, Tz 91 ff.). Allerdings sind

Frauen überdurchschnittlich häufig in Teilzeitarbeit mit einem geringeren Stundenumfang

(einschließlich Minijobs) beschäftigt. Dies ist nach wie vor unbefriedigend. Es bleibt das Ziel

Drucksache 281/17

41

der Bundesregierung, durch günstige Rahmenbedingungen für Wachstum und Beschäfti-

gung die Arbeitsanreize insbesondere auch für Zweitverdiener zu stärken und damit ihre

Erwerbsbeteiligung, auch den Erwerbsumfang, weiter zu erhöhen.

Es wird weiter daran gearbeitet, das Faktorverfahren in Steuerklasse IV durch geeignete

Maßnahmen der Steuerverwaltungen bekannter zu machen. Bei Wahl des Faktorverfahrens

wird die Lohnsteuer beim monatlichen Abzug bereits auf beide Ehegatten/ Lebenspartner

nach ihren tatsächlichen Einkommensanteilen verteilt. Eine überproportionale Lohnsteuerbe-

lastung beim Zweitverdiener, wie sie bei der Lohnsteuerklassen-Kombination III/V häufig der

Fall ist, wird so vermieden. Durch die beim Faktorverfahren auf beide Verdiener verteilten

Entlastungswirkungen wird eine Ausweitung des Arbeitsangebots unterstützt. Im Rahmen

des Bürokratieentlastungsgesetzes hat die Bundesregierung im Jahr 2015 Vereinfachungen

des Faktorverfahrens vorgenommen, die dazu beitragen werden, dass dieses künftig stärker

in Anspruch genommen wird.

Uvgwgt.!wpf!Cdicdgpncuv!kpudguqpfgtg!hþt!Igtkpixgtfkgpgt!ugpmgp!

Die Bundesregierung hat den Einkommensteuertarif mit Wirkung zum 1. Januar 2017 79.

erneut angepasst, um die Effekte der kalten Progression auszugleichen und das gestiegene

Existenzminimum zu berücksichtigen. So wurden in einem ersten Schritt der Grundfreibetrag

sowie die übrigen Eckwerte des Einkommensteuertarifs, der Kinderfreibetrag und das

Kindergeld ebenso wie der Kinderzuschlag und der Unterhaltshöchstbetrag erhöht. Ein

weiterer Entlastungsschritt tritt zum 1. Januar 2018 in Kraft. Dies entlastet die privaten

Haushalte bei voller Jahreswirkung insgesamt um jährlich über sechs Milliarden Euro. In der

gesamten Legislaturperiode hat die Bundesregierung im Bereich der Einkommensteuer

Entlastungen von über 11 Milliarden Euro jährlich auf den Weg gebracht. Die steuerlichen

Maßnahmen leisten somit einen wichtigen Beitrag zur Stärkung von Arbeitsanreizen und der

Binnenwirtschaft. Von der Erhöhung des Grundfreibetrags und dem Ausgleich der kalten

Progression profitieren auch Menschen mit geringeren Einkommen.

Drucksache 281/17

42

Schaubild 6: Jahresdurchschnittliche, paritätisch finanzierte Beitragssätze zur Sozial-

versicherung in Prozent des beitragspflichtigen Bruttoarbeitsentgelts

Soziale Pflegeversicherung: Ohne den ab 01.01.2005 erhobenen Beitragszuschlag für Kinderlose in Höhe von 0,25 v.H. Gesetzliche Krankenversicherung: Allgemeiner Beitragssatz (paritätisch finanziert, ohne den mitglie-derbezogenen Sonderbetrag von 0,9 v.H. vom 01.07.2005 bis 31.12.2014 und ohne den Zusatzbei-tragssatz ab 01.01.2015). Quelle: BMAS, Stand: Januar 2017.

Die Belastung durch Sozialversicherungsbeiträge ist von besonderer Bedeutung für den 80.

Niedriglohnbereich. Dabei ist zu berücksichtigen, dass den Sozialversicherungsbeiträgen

konkrete Leistungen gegenüberstehen (Äquivalenzprinzip) und geringere Leistungsansprü-

che gerade für Geringverdiener vermieden werden müssen. Der Sozialversicherungsbei-

tragssatz ist insgesamt in den vergangenen Jahren weitgehend stabil geblieben (vgl.

Schaubild 6). Angesichts des demografischen Wandels sind aber künftig höhere Gesamtbei-

tragssätze zu erwarten. Insgesamt bleibt die wachstums- und beschäftigungsfreundliche

Begrenzung der Steuer- und Abgabenbelastung des Faktors Arbeit ein wichtiges Ziel der

Bundesregierung.

4;/33# 4</33# 4</;3# 4</93# 4=/63# 4=/83# 4=/=3# 4=/=3# 4=/93# 4</=3# 4</=3# 4</;3# 4</;3# 4</;3#

</53#

44/73#45/83# 46/48#

46/8;# 46/;6# 47/33# 47/93# 47/93# 47/93# 47/93# 47/93# 47/93# 47/93#4/63#

6/33#

7/63#9/83#

9/83# 9/83#5/<3# 6/33# 6/33# 6/33# 6/33# 6/33# 6/33# 6/33#

4/3#4/;# 4/;#

4/=8#4/=8# 4/=8# 5/38# 5/38# 5/68# 5/68# 5/88#

3

8

43

48

53

58

63

68

73

78

4=;3 4=<3 4==3 4==8 5333 5338 5343 5344 5345 5346 5347 5348 5349 534;

Kiwix~pmgli#Virxirzivwmglivyrk Kiwix~pmgli#Overoirzivwmglivyrk

Evfimxwpswirzivwmglivyrk Ws~mepi#Tjpikizivwmglivyrk

Drucksache 281/17

Drucksache 281/17

44

Schaubild 8: Kernerwerbstätige: Entwicklung der Formen atypischer Beschäftigung

Quelle: Statistisches Bundesamt 2017, Atypische Beschäftigung, Kernerwerbstätige (Erwerbstätige im Alter von 15 bis 64 Jahren, die nicht in Bildung oder Ausbildung oder einem Wehr-/Zivil- sowie Freiwilligendienst sind) nach einzelnen Erwerbsformen, Untergruppen der atypischen Beschäftigung nicht additiv, Ergebnisse des Mikrozensus, in 1.000.

Im Dezember 2016 übten nach Angaben der Bundesagentur für Arbeit10 rund 82.

7,5 Millionen Frauen und Männer einen Minijob11 aus, davon 4,8 Millionen ausschließlich und

2,7 Millionen im Nebenverdienst. Die Zahl der ausschließlich ausgeübten Minijobs entwickelt

sich seit 2015 rückläufig. Sie liegt heute auf einem ähnlichen Niveau wie nach der grundsätz-

lichen Neuregelung der Minijobs im Jahr 2003. Zwischen Juni 2010 und Juni 2016 hat die

sozialversicherungspflichtige Beschäftigung um rund zehn Prozent zugenommen, während

die Zahl der ausschließlich ausgeübten Minijobs um 4,8 Prozent gefallen ist. Im Dezember

2016 gab es nach Hochrechnungen der Bundesagentur für Arbeit rund 38000 ausschließlich

ausgeübte Minijobs weniger als ein Jahr zuvor. Dies deutet darauf hin, dass das dynamische

10 Die Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit zur geringfügigen Beschäftigung weichen

aus methodischen Gründen deutlich von den Angaben des Statistischen Bundesamtes auf Basis des Mikrozensus ab. Vgl. https://www.destatis.de/DE/Publikationen/WirtschaftStatistik/2015/04/MikrozensusVergleichArbeitsmarktstatistiken_042015.pdf?__blob=publicationFile bzw. https://www.destatis.de/DE/Publikationen/WirtschaftStatistik/Arbeitsmarkt/GeringfuegigeBeschaeftigung12011.pdf?__blob=publicationFile. Das Statistische Bundesamt ermittelt für das Jahr 2015 2,3 Millionen geringfügig Beschäftigte. 11

NbhYf Y]bYa |F]b]^cVz k]fX \]Yf Y]b [Yf]b[Zt[][ Ybh`c\bhYg ;YgW\rZh][ib[gjYf\r`hb]g jYfghUbXYb) =]Y Geringfügigkeitsgrenze liegt dabei derzeit bei 450 Euro pro Monat. Zur geringfügigen Beschäftigung zählen darüber hinaus Arbeitsverhältnisse mit einer kurzen Dauer (sogenannte kurzfristige Beschäfti-gung). Die Minijobs, d.h. die geringfügig entlohnten Beschäftigungsverhältnisse, machen 95 Prozent aller geringfügigen Beschäftigungsverhältnisse aus.

3

4333

5333

6333

7333

8333

9333

;333

<333

=333

4==4 4==6 4==8 4==; 4=== 5334 5336 5338 533; 533= 5344 5346 5348

mr#X

eywi

rh#T

ivw

srir#

Ex}tmwgli#Fiwglèjxmkyrk fijvmwxix Ximp~imx#+@#54#l,

kivmrkjkmk ^imxevfimx

Drucksache 281/17

45

Arbeitsmarktumfeld dazu beigetragen hat, dass Einstiege beziehungsweise Übergänge in

reguläre Beschäftigung erleichtert wurden.

Zum Rückgang der Minijobs hat auch die Einführung des Mindestlohns zum 1. Januar 83.

2015 beigetragen. Neben zahlreichen Fällen deutlicher Einkommenszuwächse bei den

niedrigsten Einkommen kam es vielfach zu Umwandlungen von Minijobs in sozialversiche-

rungspflichtige Beschäftigung (vgl. Kapitel III.A, Tz 102). Zum Jahreswechsel 2014/2015 war

die Zahl der Übergänge von ausschließlich geringfügig entlohnter in ausschließlich sozial-

versicherungspflichtige Beschäftigung doppelt so hoch wie dies auf Grundlage der vorheri-

gen Entwicklung zu erwarten gewesen ist (Zunahme um rund 52.000). 85 Prozent der

Übergänge erfolgten im selben Betrieb.

Die Bundesregierung hat neben der Schaffung guter Arbeitsmarktbedingungen weitere 84.

Maßnahmen ergriffen, um die Übergänge aus geringfügiger in sozialversicherungspflichtige

Beschäftigung zu erleichtern. Dazu hat die Bundesagentur für Arbeit in lokalen Projekten

erprobt, wie sie erwerbsfähige Leistungsberechtigte beim Übergang von geringfügiger in

sozialversicherungspflichtige Beschäftigung unterstützen kann. Die Erfahrungen daraus

stehen den Agenturen für Arbeit und den Jobcentern zur Verfügung.

Dabei ist zu beachten, dass dieser Übergang von geringfügiger in sozialversicherungspflich-

tige Beschäftigung nur für einen Teil der Minijobber von Interesse sein dürfte. Ein wesentli-

cher Teil der ausschließlich geringfügig Beschäftigten kann oder will aufgrund sonstiger

Verpflichtungen seine Arbeitszeiten nicht über den Umfang einer geringfügigen Beschäfti-

gung ausweiten. Nach einer Studie aus dem Jahr 2013 gilt dies für annähernd die Hälfte

(48 Prozent) der ausschließlich geringfügig Beschäftigten, darunter insbesondere Schülerin-

nen und Schüler, Studierende sowie Rentnerinnen und Rentner.

Ctdgkvuoctmvkpvgitcvkqp!xqp!Hnþejvnkpigp!|þiki!xqtcpdtkpigp!

Von zentraler Bedeutung ist darüber hinaus die Arbeitsmarktintegration von Flüchtlin-85.

gen, die auf absehbare Zeit in Deutschland bleiben werden. Sie ist entscheidend für die

selbstbestimmte und von staatlichen Transferleistungen unabhängige Lebensführung der

zugewanderten Menschen und trägt auch maßgeblich zum sozialen Frieden bei. Darüber

hinaus kann eine gelingende Arbeitsmarktintegration mittelfristig dazu beitragen, der zu

erwartenden demografisch bedingten Arbeitskräfteverknappung entgegen zu wirken. Im Jahr

2015 sind nach konsolidierter Berechnung rund 890.000 Schutzsuchende nach Deutschland

gekommen. Im vergangenen Jahr hat sich die Flüchtlingszuwanderung erheblich reduziert.

Bezogen auf das gesamte Jahr 2016 schätzt das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge

(BAMF) die Zahl der tatsächlich nach Deutschland eingereisten Asylsuchenden auf gut

280.000. Im EASY-System wurden im Jahr 2016 circa 321.000 neue Zugänge erfasst,

Drucksache 281/17

46

wovon der überwiegende Teil jedoch auf das erste Quartal 2016 zurückgeht (vgl. Schaubild

9).

Schaubild 9: Asylerstanträge, Entscheidungen von Asylerstanträgen und EASY-

Zugänge

Diejenigen Asylsuchenden, die eine gute Bleibeperspektive haben, sollen zügiger in 86.

den Arbeitsmarkt integriert werden als dies bislang der Fall war. Dazu hat die Bundesregie-

rung Maßnahmen in drei Handlungsfeldern ergriffen:

' Rechtliche Voraussetzungen: Mit dem im August 2016 in wesentlichen Teilen in Kraft

getretenen Integrationsgesetz und der dazugehörenden Verordnung sowie der Ände-

rung der Beschäftigungsverordnung hat die Bundesregierung den Arbeitsmarktzu-

gang von Flüchtlingen durch zahlreiche Maßnahmen zusätzlich erleichtert. Die

Regelungen orientieren sich dabei an den Grundsätzen des Förderns und Forderns

(vgl. Kasten 4). In Verbindung mit den Maßnahmen der Jahre 2014 und 2015 (vgl.

NRP 2016, Kasten 2) wurden wesentliche Voraussetzungen für eine erfolgreiche In-

tegration Asylsuchender mit guter Bleibeperspektive, anerkannter Schutzberechtigter

und bestimmter Geduldeter geschaffen.

' Spracherwerb: Der Erwerb der deutschen Sprache ist eine Grundvoraussetzung, um

in der deutschen Gesellschaft und auf dem deutschen Arbeitsmarkt Fuß zu fassen.

Die bereits mit dem Asylverfahrensbeschleunigungsgesetz gesetzlich verankerte be-

Drucksache 281/17

47

rufsbezogene Sprachförderung baut auf den Integrationskursen auf. Für sie hat der

Bund 179 Millionen Euro im Jahr 2016 und 410 Millionen Euro im Jahr 2017 zusätz-

lich zur Verfügung gestellt. Durch die Verzahnung von Spracherwerb, Berufsorientie-

rung, Ausbildung, Beschäftigung und Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik

unterstützt die Bundesregierung die Integration in den Arbeitsmarkt zusätzlich (vgl.

Tabelle I lfd. Nr. 18).

' Ausbildung und aktive Arbeitsmarktpolitik: Da viele Flüchtlinge keine den Anforderun-

gen des deutschen Arbeitsmarktes voll entsprechende Ausbildung nachweisen kön-

nen, kommt der Feststellung der vorhandenen Potenziale und Fähigkeiten eine

zentrale Bedeutung zu (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 19). Um Leistungsberechtigte des Asyl-

bewerberleistungsgesetzes bereits während des Asylverfahrens an den deutschen

Arbeitsmarkt heranzuführen, sollen a]h XYa 9fVY]hgaUf_hdfc[fUaa |?`tW\h`]b[g]n-

hY[fUh]cbgaUvbU\aYbz Uig Bundesmitteln zusätzliche Arbeitsgelegenheiten geschaf-

fen werden (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 20).

Im Kontext der Integration von Flüchtlingen wurden in der Grundsicherung für Arbeit-

suchende für das Gesamtbudget 575 Millionen Euro im Jahr 2016 und 900 Millionen

Euro im Jahr 2017 zusätzlich zur Verfügung gestellt. Hinzu kamen in diesen beiden

Jahren jeweils 19 Millionen Euro für Anerkennungsberatung und interkulturelle Schu-

lung im Rahmen des Förderprogramms IQ (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 21).

Weitere Maßnahmen zielen unter anderem auf eine Unterstützung im Rahmen der

beruflichen Integration (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 22 und 23). Die für den Übergang von

LW\i`Y ]b XYb ;YfiZ ]a KU\aYb XYf [YaY]bgUaYb Bb]h]Uh]jY |;]`Xib[g_YhhYb# Ybhk]k-

kelten Instrumente lassen sich auch für junge Geflüchtete in den Angeboten der be-

ruflichen Schulen anwenden. Daher ist der Bund mit den Ländern derzeit über eine

zielgruppenorientierte Verstetigung und Ausweitung der vorhandenen Maßnahmen

der Initiative im Gespräch (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 24). Der Bund hat zudem y teilweise

in Kooperation mit der Wirtschaft y diverse Programme auf den Weg gebracht, um

geflüchteten Menschen den Einstieg in den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt zu erleich-

tern (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 25, 26, 27, 28 und 29). Einige dieser Programme dienen

speziell der Vermittlung in eine Berufsausbildung. Eine gute berufliche Qualifikation

ist gerade für die große Zahl an jungen Flüchtlingen ohne hinreichende Berufsausbil-

dung besonders wichtig.

Auch die Länder haben eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um Asylbewerber mit

guter Bleibeperspektive und Flüchtlinge möglichst schnell in den Ausbildungs- und

Arbeitsmarkt zu integrieren. (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 30). Mit großem Engagement ha-

ben die Länder schulpflichtige Geflüchtete ab 16 Jahren überwiegend in Klassen an

Drucksache 281/17

48

berufsbildenden Schulen aufgenommen und entsprechend ihrer Zuständigkeit die

Angebote für schulpflichtige Geflüchtete, zum Teil auch über das Ende der Schul-

pflicht hinaus, unter erheblichem Ressourceneinsatz ausgeweitet.

Ziel dabei ist es, den best- und schnellstmöglichen Übergang in eine Berufsausbil-

dung zu erreichen. Die grundsätzliche Konzeption derartiger Bildungsangebote sieht

zunächst y neben einer ggf. notwendigen Alphabetisierung y eine intensive, auch be-

rufsbezogene Sprachförderung und Vermittlung (inter-)kultureller Kompetenzen vor,

die im Weiteren mit Kompetenzen zur Berufsorientierung und Berufsvorbereitung er-

gänzt werden. Die Dauer der Bildungsgänge ist in der Regel auf ein bis zwei Jahre

angelegt, wobei eine Wiederholung möglich ist. Diese Angebote an berufsbildenden

Schulen mit verankerten betrieblichen Praxisphasen ermöglichen zudem den Erwerb

erster beruflicher Handlungskompetenzen. Sie schaffen die Möglichkeit, persönliche

Interessen zu entdecken bzw. weiter zu verfolgen, die individuelle Lern- und Lei-

stungsbereitschaft einzuschätzen und zu verbessern, und sie fördern eine begründe-

te Berufswahlentscheidung.

Kasten 4: Wesentliche Inhalte des Integrationsgesetzes und der zugehörigen Verordnung

Wegfall der Vorrangprüfung: Bislang musste die Bundesagentur für Arbeit (BA) prüfen, ob sich durch die Beschäftigung von Ausländern nachteilige Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt ergeben und ob bevorrechtigte inländische Arbeitnehmerinnen und Arbeit-nehmer für die zu besetzende Stelle zur Verfügung stehen. Mit Inkrafttreten der Verord-nung zum Integrationsgesetz wird bei Asylbewerbern und Personen mit einer Duldung für einen befristeten Zeitraum von drei Jahren in 133 der 156 Agenturbezirke der BA gene-rell auf diese Vorrangprüfung verzichtet. Durch die Verknüpfung mit der Vorrangprüfung ist allen Asylbewerbern und Geduldeten in diesen 133 Agenturbezirken bereits nach Ablauf der dreimonatigen Wartezeit die Leiharbeit möglich.

GSQVbaaWQVS`S` 5cTS\bVOZbaabObca ekV`S\R c\R \OQV SW\S` 5caPWZRc\U $s- ^Zca , GSUSZc\Uq%4 Für die Dauer einer qualifizierten Berufsausbildung in einem staatlich anerkannten oder vergleichbar geregelten Ausbildungsberuf besteht Anspruch auf eine Duldung, wenn konkrete Maßnahmen zur Aufenthaltsbeendigung nicht bevorstehen. Ausländer aus sicheren Herkunftsstaaten sind grundsätzlich von dieser Regelung ausgeschlossen. Entsprechendes gilt für Geduldete, bei denen aufenthaltsbeendende Maßnahmen aus Gründen, die sie selbst zu vertreten haben, nicht vollzogen werden können oder die Einreise nach Deutschland nur zum Zwecke der Erlangung von Leistun-gen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz erfolgte. Nach erfolgreichem Abschluss der Berufsausbildung wird die Duldung für die Dauer von sechs Monaten zur Suche einer der erworbenen Qualifikation entsprechenden Beschäftigung verlängert. Bei einer entspre-chenden Beschäftigung wird eine Aufenthaltserlaubnis für die Dauer von zwei Jahren erteilt. Dagegen erlischt die Duldung, wenn die Ausbildung abgebrochen oder nicht mehr betrieben wird; es wird einmalig eine Duldung für sechs Monate zur Suche einer anderen Ausbildungsstelle erteilt.

Erleichterung bei der Ausbildungsförderung: Die Instrumente der Ausbildungsförde-rung sind in Abhängigkeit von Aufenthaltsstatus und Voraufenthaltsdauer für Gestattete mit guter Bleibeperspektive und Geduldete befristet weiter geöffnet worden. Dies betrifft insbesondere ausbildungsbegleitende Hilfen und die Assistierte Ausbildung, berufsvorbe-

Drucksache 281/17

49

reitende Bildungsmaßnahmen sowie die Zahlung von Berufsausbildungsbeihilfe bzw. Ausbildungsgeld während einer Berufsausbildung. Wird die Ausbildung vorzeitig beendet oder abgebrochen, hat der Betroffene einmalig sechs Monate Zeit, sich eine andere Ausbildungsstelle zu suchen.

Stärkung der Sprach- und Wertevermittlung: Ziel der staatlichen Sprachvermittlungs-angebote ist es, vorrangig den voraussichtlich dauerhaft und rechtmäßig in Deutschland bleibenden Flüchtlingen so schnell wie möglich das Erlernen der deutschen Sprache zu ermöglichen. Die Integrationskurse sind das staatliche Kernangebot zur sprachlichen und gesellschaftlichen Integration. Bereits mit dem Asylverfahrensbeschleunigungsgesetz wurden die Integrationskurse für Asylbewerber mit guter Bleibeperspektive und bestimm-te Geduldete geöffnet. Durch die Verordnung zum Integrationsgesetz wurden die Rah-menbedingungen für eine Beschleunigung des Kurszugangs und eine Intensivierung des Kursinhalts verbessert. Mit dem Asylverfahrensbeschleunigungsgesetz wurde die berufs-bezogene Deutschsprachförderung als Regelinstrument verankert. Am 1. Juli 2016 ist die diesbezügliche Deutschsprachförderverordnung in Kraft getreten. Die berufsbezogene Deutschsprachförderung dient dem Spracherwerb bis zum Sprachniveau C2 und baut auf den Integrationskursen auf. Die Orientierungskurse, die insbesondere auf die Werte-vermittlung abzielen, wurden von 60 auf 100 Unterrichtsstunden aufgestockt. Für nicht erwerbstätige Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz, die Integra-tionsmaßnahmen und verpflichtende Integrationskurse ohne wichtigen Grund ablehnen oder abbrechen, kann die zuständige Asylbewerberleistungsbehörde künftig Leistungen einschränken.

Drucksache 281/17

50

III. 9c`]^O ,*,*-@S`\gWSZS4 9`gWSZbS ;]`baQV`WbbS c\R BOn\OV[S\

Deutschland bekennt sich zu den fünf Kernzielen der Europa 2020-Strategie für intelli-87.

gentes, nachhaltiges und integratives Wachstum in Europa und hält auch über den Zeithori-

zont der Strategie hinaus eine klare Fokussierung auf nachhaltiges Wachstum und

Beschäftigung für sinnvoll und notwendig. Übersicht 3 gibt einen Überblick über den Stand

der Erreichung der ambitionierten zusätzlichen quantitativen Ziele, die sich Bund und Länder

im Rahmen der Europa 2020-Strategie gesetzt haben.

Deutschland hat gegenüber dem Vorjahresbericht in nahezu allen Bereichen weitere Fort-

schritte gemacht und mehrere der Ziele schon jetzt erreicht. Die Erwerbstätigenquoten

sowohl der 20-64-Jährigen als auch der Älteren und der Frauen sind im Jahr 2015 und

voraussichtlich auch im Jahr 2016 weiter gestiegen und liegen weiterhin über den vereinbar-

ten Zielwerten. Fortschritte gab es auch bei der Bekämpfung der Langzeitarbeitslosigkeit.

Auch hier wird das nationale Ziel bereits weit übertroffen. Bei den Forschungs- und Entwick-

lungsausgaben hat Deutschland 2015 nach aktuellen Erhebungen des Stifterverbandes für

die Deutsche Wissenschaft sowie nach vorläufigen Berechnungen des Statistischen Bun-

desamtes im Gegensatz zu den Vorjahren das Drei-Prozent-Ziel erreicht. Trotz der insge-

samt positiven Zwischenbilanz sind in allen Bereichen weitere Anstrengungen sinnvoll und

notwendig.

Einzelne quantitative Indikatoren können naturgemäß nur einen partiellen Einblick in 88.

Fortschritte in einem Politikbereich gewähren. Für eine Gesamtbetrachtung eines Politikbe-

reichs müsste demgegenüber eine Vielzahl quantitativer und insbesondere auch qualitativer

Faktoren berücksichtigt werden. Der hier vorgelegte Bericht über den Stand bei den quantita-

tiven Zielen hat daher nicht den Anspruch, die Entwicklung in einzelnen Politikfeldern er-

schöpfend darzustellen. Er gibt jedoch wichtige Hinweise über die Entwicklung von

Schlüsselindikatoren in diesen Politikfeldern.

Die Bundesregierung hält eine klare Fokussierung auf nachhaltiges Wachstum und 89.

Beschäftigung auch über den Zeithorizont der Europa-2020-Strategie hinaus für sinnvoll und

notwendig. =]Y |=YihgW\Y GUW\\U`h][_Y]hgghfUhY[]Y y GYiUiZ`U[Y -+,1z gYhnh X]Y GUW\\U`h]g-

keitsziele der Agenda 2030 der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung ehrgeizig

um. Die Umsetzung der Agenda 2030 stellt die Politik auf allen Ebenen und in allen The-

menbereichen vor wesentliche Herausforderungen. Die Bundesregierung begrüßt, wenn die

Europäische Kommission noch in diesem Jahr weitergehende konzeptionelle Überlegungen

anstellt, die das Wirtschaftswachstum sowie soziale und ökologische Nachhaltigkeit auch

langfristig sichern.

Drucksache 281/17

Üb

ers

ich

t 3:

Qu

an

tita

tive Z

iele

im

Rah

men

der

Eu

rop

a 2

020-S

trate

gie

un

d S

tan

d d

er

Zie

lerr

eic

hu

ng

Eu

rop

a 2

020-

Kern

zie

leE

U-w

eit

e In

dik

ato

ren

Nati

on

ale

In

dik

ato

ren

(f

alls a

bw

eic

hen

d)

Sta

nd

de

r q

ua

nti

tati

ven

In

dik

ato

ren

1.

Besch

äft

igu

ng

fö

rdern

-E

rwerb

stätig

enq

uote

von

75

Pro

zent fü

r 20-6

4-J

ährig

e

-ve

rmehrt

e E

inbe

ziehung

von

Jug

endlic

hen, Ä

ltere

n, G

e-

ringq

ualif

izie

rten u

nd M

igra

n-

ten

-E

rwerb

stä

tige

nq

uote

für

20-6

4-J

ährige:

77

Pro

zent

-E

rwerb

stä

tige

nq

uote

für

Ältere

zw

ischen 5

5 u

nd 6

4 J

ahre

n:

60

Pro

zent

-E

rwerb

stä

tige

nq

uote

für

Fra

uen:

73

Pro

zent

-E

rwerb

stä

tigenq

uote

für

20

-64-J

ährig

e:

78,0

Pro

zent (2

01

5)

bzw

. 7

9,1

Pro

zent

(4. Q

uart

al 2

016)

-E

rwerb

stä

tigenq

uote

für

Ältere

zw

isch

en

55 u

nd 6

4 J

ahre

n:

66,2

Pro

zent (2

01

5)

bzw

. 6

9,2

Pro

zent (4

.Q

uart

al 2

01

6)

-E

rwerb

stä

tigenq

uote

für

Fra

uen:

73,6

Pro

zent (2

01

5)

bzw

. 7

5,1

Pro

zent

(4. Q

uart

al 2016

)

2.

Bed

ing

un

gen

fü

r In

no

vati

on

, F

ors

ch

un

g u

nd

E

ntw

icklu

ng

(F

uE

) ve

rbes

se

rn

-F

uE

-Ausg

aben v

on

dre

i P

roze

nt

des B

IP

-V

erb

esseru

ng d

er

Rahm

en-

bedin

gung

en für

FuE

-F

uE

-Ausg

aben:dre

i P

roze

nt

des B

IP,

davo

n z

we

i D

ritt

el durc

h d

en p

riva

ten

und e

in D

rittel durc

h d

en ö

ffentlic

hen

Sekt

or

-A

usg

aben f

ür

Bild

ung u

nd F

ors

chu

ng

bis

2015:

zehn P

roze

nt

des B

IP

-F

uE

-Ausg

aben: dre

iP

roze

nt d

es B

IP

(2015),

davo

n c

a.

zwei D

ritt

el d

urc

h d

en

priva

ten

und

ca.

ein

Drittel d

urc

h d

en

öff

entlic

hen S

ekto

r

-A

usg

aben für

Bild

ung u

nd F

ors

chung:

9,1

Pro

zent d

es B

IP (

201

5)1

2

3.

Tre

ibh

au

sg

as-

em

issio

nen

red

u-

zie

ren

, ern

eu

erb

are

E

nerg

ien

un

d

En

erg

ieeff

izie

nz

vo

ran

tre

iben

Bis

zum

Jahr

2020:

-T

reib

hausg

asem

issio

ne

n u

m

20

Pro

zent (g

gf.

30

Pro

zent1

3)

gg

ü.

1990 v

err

ing

ern

;

-A

nte

il der

ern

eu

erb

are

n

Energ

ien a

m G

esam

tenerg

ie-

-T

reib

hausg

ase

mis

sio

ne

n b

is 2

020 u

m

min

deste

ns

40

Pro

zent gg

ü.

1990

verr

ing

ern

, b

is 2

050 u

m 8

0 b

is

95

Pro

zent;

-A

nte

il der

ern

eu

erb

are

n E

nerg

ien b

is

2020 a

uf

18

Pro

zent

des

gesam

ten

-T

reib

ha

usg

asem

issi

onen:

um

27,9

Pro

zent g

gü

. 1990 v

err

ing

ert

(2015)

-A

nte

il der

ern

euerb

are

n E

nerg

ien:

15,0

Pro

zent d

es g

esam

ten B

ruttoend

-energ

ieve

rbra

uchs (

2015;

vorläufig

e

Date

n);

12

Die

Ausg

abe

n f

ür

Bild

ung u

nd F

ors

ch

ung s

ind n

ach v

orläu

figen B

ere

ch

nun

gen

de

s sta

tistis

che

n B

und

esam

tes im

Jahr

2015 g

ege

nü

be

r 2014

um

3,3

P

roze

nt a

uf

275

,8 M

illia

rde

n E

uro

gestie

gen.

13

Bedin

gte

s A

ngeb

ot d

er

EU

, bis

2020 e

ine R

ed

uktio

n u

m 3

0 P

roze

ntge

gen

üb

er

dem

Niv

eau

von 1

990 z

u e

rreic

he

n, sofe

rn s

ich

die

and

ere

n In

dustr

ielä

nder

zu v

erg

leic

hba

ren E

mis

sio

nsre

duzi

eru

nge

n v

erp

flic

hte

n u

nd d

ie E

ntw

icklu

ngslä

nd

er

ein

en ih

ren

Vera

ntw

ort

lichkeite

n u

nd je

we

ilig

en F

ähig

keite

n e

nts

pre

che

n-

den B

eitr

ag le

iste

n.

Drucksache 281/17

52

verb

rauch a

uf

20

Pro

zent

ste

igern

;

-E

nerg

ieeffiz

ienz

um

20

Pro

zent g

ege

nü

ber

der

pro

gnostizi

ert

en E

ntw

icklu

ng

erh

öhen.

Bru

ttoendenerg

ieve

rbra

uchs,

bis

2050 a

uf

60

Pro

zent

und im

Str

om

be-

reic

h a

uf m

indeste

ns

80

Pro

zent

ste

igern

;

-N

ationale

Energ

ieeff

izie

nzzi

ele

nach

dem

Energ

iekonze

pt der

Bundesre

-g

ieru

ng v

om

28.0

9 2

010: P

rim

äre

ne

r-g

ieve

rbra

uch

bis

20

20 u

m 2

0P

roze

nt,

bis

2050 u

m 5

0P

roze

nt gg

ü.

2008

senken.1

4

32,3

Pro

zentdes B

ruttost

rom

verb

rauchs

(2016; vo

rläu

fige D

ate

n)1

5

-P

rim

äre

nerg

ieve

rbra

uch: 2016 u

m

6,6

Pro

zent n

iedriger

als

2008

(vorläufi-

ge D

ate

n).

16

4.

Bild

un

gs-

niv

eau

verb

es-

sern

-B

ildung

sniv

eau v

erb

esse

rn,

insb.

Ante

il der

frühze

itig

en

Schul-

und A

usbild

ungs-

abg

äng

er

auf

unte

r 10

Pro

zent

senken;

-A

nte

il der

30-

bis

34-J

ährig

en

mit e

inem

te

rtiä

ren o

der

gle

ichw

ert

igen A

bsch

luss

auf

min

deste

ns

40

Pro

zent

erh

ö-

hen;

-A

nte

il der

30-

bis

34-J

ährig

en m

it ein

em

tert

iäre

n o

der

gle

ichw

ert

igen

Absc

hlu

ss a

uf

42

Pro

zent

erh

öhen.

-A

nte

il der

frühze

itig

en S

chul-

und

Ausbild

ungsa

bg

äng

er1

72015:

9,8

Pro

-ze

nt

-A

nte

il der

30-

bis

34-J

ährige

n m

it ein

em

te

rtiä

ren o

der

gle

ichw

ert

igen A

bschlu

ss:

46,8

Pro

zent

(2015)1

8

14

Hin

sic

htli

ch

de

s in

dik

ativ

en

nationa

len E

nerg

ieeff

izie

nzz

iels

nach A

rtik

el 3

der

Ric

htli

nie

20

12/2

7/E

U w

ird a

uf

die

Mitt

eilu

ng a

n d

ie E

uro

päis

che K

om

mis

sio

n

vom

11. Juni 201

3 v

erw

iesen.

15

Der

im N

RP

20

16

für

20

15

berichte

te W

ert

von 3

2,6

Pro

zen

t w

urd

e a

uf

31,6

Pro

zent korr

igie

rt.

Auf

Gru

nd

lag

e d

es k

orr

igie

rten W

ert

es e

rgib

t sic

h e

nts

pre

-chend e

ine

Verb

esseru

ng z

wis

chen 2

01

5 u

nd 2

016

.16

Der

im N

RP

20

16

für

20

14

berichte

te W

ert

von -

9,1

Pro

zen

t w

urd

e a

uf

-8,8

Pro

zent korr

igie

rt. D

er

Anstie

g d

es P

rim

äre

ne

rgie

verb

rauchs im

Jahr

201

6 ist

auf W

itteru

ngs-

und k

onju

nktu

relle

Eff

ekte

zurü

ckzu

führe

n.

17

Als

frü

he S

chu

lab

gän

ger

gelte

n 1

8-

bis

24-J

ähri

ge, d

ie h

öchste

ns d

ie H

aupt-

bzw

. R

eals

chule

(S

ekundars

tufe

I)

erf

olg

reic

h b

ee

ndet

haben

, ansch

ließ

end

aber

kein

en w

eite

ren A

bsc

hlu

ss e

rlang

ten o

der

sic

h g

ege

nw

ärt

ig n

icht

im B

ildu

ngspro

zess b

efin

den

.18

Be

i der

Erm

ittlu

ng d

es S

tands d

iese

s In

dik

ato

rs w

urd

en P

ers

onen

mit

den A

bschlü

ssen a

uf

ISC

ED

-Niv

eau

4 b

is 8

gem

äß

IS

CE

D 2

011

berü

cksic

htig

t.

Ents

pre

ch

end

der

Schlu

ssfo

lge

rung

en

der

Ra

tsprä

sid

ents

chaft

(Pre

sid

ency

conclu

sio

ns o

n e

ducation

targ

ets

in th

e E

uro

pe 2

020

Str

ate

gy

3013th

ED

UC

A-

TIO

N, Y

OU

TH

AN

D C

ULT

UR

E C

ouncil

meetin

g v

om

11.

Mai 2010

) können d

ie M

itglie

dst

aa

ten in b

egrü

nd

ete

n F

älle

n d

as I

SC

ED

-Niv

eau 4

be

i der

Defin

ition

ihre

s n

ationale

n Z

iels

mit

ein

be

ziehe

n.

Drucksache 281/17

53

5.

So

ziale

Ein

-g

lied

eru

ng

vo

r all

em

du

rch

die

V

err

ing

eru

ng

vo

n

Arm

ut

förd

ern

-m

indeste

ns

20 M

illio

ne

nM

enschen v

or

dem

Ris

iko

der

Arm

ut o

der

Ausg

renzu

ng

bew

ahre

n.

-A

nza

hl der

Langze

iterw

erb

slo

sen b

is

2020 u

m 2

0 P

roze

nt g

gü.

2008 v

er-

ring

ern

.

-A

nza

hl d

er

Lang

zeiterw

erb

slo

sen

zw

ischen 2

008 u

nd

201

5um

47,7

Pro

-ze

nt

verr

ingert

(V

erg

leic

h d

er

Jahre

s-durc

hschnitt

e)

Drucksache 281/17

A. Beschäftigung fördern

Der deutsche Arbeitsmarkt ist in guter Verfassung, steht aber auch Herausforderungen 90.

gegenüber (vgl. Kapitel II.C, Tz 76 ff.). Alle nationalen Beschäftigungsziele der Europa 2020-

Strategie werden derzeit erreicht (vgl. Übersicht 3). Allerdings wird der demografische

Wandel in den kommenden Jahrzehnten aller Voraussicht nach zu einem Rückgang des

Erwerbspersonenpotenzials und des Anteils der Erwerbstätigen an der Gesamtbevölkerung

führen. Die Sicherung der Fachkräftebasis ist daher ein Schwerpunkt der Politik der Bundes-

regierung. Eine zentrale Rolle spielen hierbei die Verbesserung der Vereinbarkeit von

Familie, Pflege und Beruf sowie die Aus- und Weiterbildung. Auch die qualifizierte Zuwande-

rung kann einen Beitrag zur Sicherung der Fachkräftebasis leisten. Das Fachkräftekonzept

der Bundesregierung und ihre Demografiestrategie bündeln eine Reihe von Maßnahmen, um

den Auswirkungen des demografischen Wandels auf die Wirtschaft entgegen zu wirken und

die Leistungsfähigkeit der deutschen Wirtschaft zu erhalten. Auch die Länder haben eigene

Fachkräftestrategien entwickelt und Maßnahmen ergriffen, um den demografischen und

weiteren strukturellen Herausforderungen zu begegnen und die Vereinbarkeit von Beruf und

Familie zu verbessern (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 1 und 2). Darüber hinaus hat die Bundesregie-

rung Maßnahmen ergriffen, die den Arbeitsmarkt fairer gestalten und die dafür sorgen, dass

alle Arbeitnehmer von der guten Entwicklung profitieren können.

Tcjogpdgfkpiwpigp!hþt!Gtygtdudgvgknkiwpi!xgtdguugtp!

Moderne Rahmenbedingungen, die Frauen und Männern in verschiedenen Lebens-91.

phasen flexible Optionen bei der Lebens- und Arbeitsgestaltung bieten, tragen zur Aktivie-

rung des Fachkräftepotenzials bei und ermöglichen eine stärkere soziale Teilhabe auch im

Sinne eines inklusiven Wachstums. Die Einführung des Elterngeldes und der Ausbau der

Kindertagesbetreuung haben in den vergangenen Jahren in erheblichem Maße zur positiven

Entwicklung der Erwerbsbeteiligung von Frauen beigetragen. Es hat sich gezeigt, dass das

stärkere Engagement von Vätern für Familienaufgaben von den Müttern für einen früheren

und umfangreicheren beruflichen Wiedereinstieg genutzt wird. Bei Müttern mit Kindern von

einem bis unter drei Jahren nahm die Erwerbsbeteiligung allein seit 2013 um knapp drei

Prozentpunkte auf 55 Prozent zu. Ferner hilft der Ausbau der Betreuungsinfrastruktur

berufstätigen Müttern und Vätern, ihre Arbeitszeit zu erhöhen. Auch deshalb setzt die

Bundesregierung ihre Anstrengungen für eine bessere Vereinbarkeit von Familie, Pflege und

Beruf konsequent fort. Konkret stockt der Bund die Mittel für die Kinderbetreuungsfinanzie-

rung 2017 bis 2020 mit dem vierten Investitionsprogramm noch einmal um rund

1,1 Milliarden Euro auf. So unterstützt die Bundesregierung Länder und Kommunen beim

AigVUi XYf D]bXYfhU[YgVYhfYiib[ XifW\ j]Yf BbjYgh]h]cbgdfc[fUaaY |D]bXYfVYhfYiib[gZi-

Drucksache 281/17

55

bUbn]Yfib[z a]h ]bg[YgUah fibX /'/ Milliarden Euro von 2008 bis 2020. Zusätzlich stellt der

Bund seit 2015 jährlich 845 Millionen Euro für Betriebskosten von Kindertagesstätten zur

Verfügung und erhöht diese Unterstützung in den Jahren 2017 sowie 2018 jeweils um

weitere 100 Millionen Euro. Die Mittel von rund zwei Milliarden Euro, die durch den Wegfall

des Betreuungsgeldes auf Bundesebene freigeworden sind, können in den Jahren 2016 bis

2018 (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 3) von den Ländern für Maßnahmen zur Verbesserung der

Kinderbetreuung verwendet werden. Darüber hinaus unterstützt das zum 1. Juli 2015

eingeführte ElterngeldPlus den früheren beruflichen Wiedereinstieg beider Eltern in Teilzeit

und stärkt insbesondere die Erwerbstätigkeit von Frauen. Ab Mitte 2017 erhalten Mütter und

Väter auch das Angebot, Elterngeld online zu beantragen, um die Bearbeitung zu unterstüt-

zen. Für Alleinerziehende, deren Teilhabe am Erwerbsleben und damit auch am gesell-

schaftlichen Wohlstand oft gefährdet ist, hat die Bundesregierung bereits im Jahr 2015

deutliche steuerliche Entlastungen beschlossen.

Bund und Länder haben sich darauf verständigt, beim Unterhaltsvorschuss für alleinerzie-

hende Elternteile und ihre Kinder ab dem 1. Juli 2017 im Grundsatz die Altersgrenze der

Kinder von 12 auf 18 Jahre anzuheben und die Beschränkung der Bezugsdauer auf

72 Monate für alle Kinder aufzuheben. Darüber hinaus soll das Mutterschutzgesetz

(MuSchG) an die gesellschaftlichen und rechtlichen Rahmenbedingungen der Gegenwart

angepasst werden. Europarechtliche Vorgaben erfordern hier Anpassungen im Gesundheits-

und im besonderen Kündigungsschutz.

Mit dem Gesetz zur besseren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf wurden die 92.

Regelungen des Pflegezeitgesetzes und Familienpflegezeitgesetzes miteinander verzahnt

und weiterentwickelt. Zeitlich befristete Ansprüche auf vollständige oder teilweise Freistel-

lung ermöglichen es Beschäftigten, häusliche Pflege und Erwerbstätigkeit besser zu verein-

baren, ohne ganz aus dem Beruf aussteigen zu müssen. Während der Zeit der Freistellung

besteht ein Anspruch auf Förderung durch ein zinsloses Darlehen, um den Lohnausfall

abzufedern.

Die Möglichkeit der Teilzeitbeschäftigung trägt grundsätzlich zur sozialen Teilhabe bei, 93.

da sie eine flexiblere und stärker lebensverlaufsorientierte Arbeitszeitgestaltung für Arbeit-

nehmerinnen und Arbeitnehmer bietet. Um die Übergänge zwischen Teilzeit- und Vollzeit-

phasen zu erleichtern, plant die Bundesregierung, das Teilzeitrecht weiterzuentwickeln. So

sollen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer künftig nicht nur einen Anspruch auf zeitlich

unbegrenzte Teilzeitarbeit, sondern auch einen Anspruch auf zeitlich begrenzte Teilzeitarbeit

erhalten. Dadurch kann die Arbeitnehmerin oder der Arbeitnehmer nach Ablauf des verein-

barten Zeitraums der Teilzeitarbeit zur ursprünglichen Arbeitszeit zurückkehren (vgl. Tabel-

le II lfd. Nr. 4).

Drucksache 281/17

56

Auch eine höhere Erwerbsbeteiligung älterer Menschen trägt zur Sicherung des 94.

Fachkräftebedarfs bei (vgl. Kapitel II.C). Eine weitere Chance auf Gewinnung zusätzlicher

Fachkräfte liegt in einer besseren Teilhabe von Menschen mit Behinderung, die nicht zuletzt

auch die VN-Behindertenrechtskonvention (VN-BRK) fordert. Durch das Gesetz zur Stärkung

der Teilhabe und Selbstbestimmung von Menschen mit Behinderungen (Bundesteilhabege-

setz) verbessert die Bundesregierung sowohl die rechtlichen Möglichkeiten für eine Er-

werbsbeteiligung von Menschen mit Behinderungen als auch die Anreize zur Aufnahme

einer Erwerbstätigkeit. So erhöht sie die Freibeträge bei Einkommen und Vermögen für

Bezieher von Leistungen der Eingliederungshilfe deutlich. Das Arbeitsförderungsgeld, das in

Werkstätten beschäftigte Menschen mit Behinderung erhalten, wird von 26 Euro auf 52 Euro

pro Monat verdoppelt. Für letztere sollen die Beschäftigungsmöglichkeiten darüber hinaus

unter anderem durch ein neues Budget für Arbeit verbessert werden. Dieses umfasst Lohn-

kostenzuschüsse für Arbeitgeber und Unterstützungsleistungen für die Beschäftigten (vgl.

Tabelle II lfd. Nr. 5).

Hcejmtæhvgrqvgp|kcn!uvætmgp<!Dgtwhnkejg!Dknfwpi!wpf!Cwudknfwpi!uqykg!swcnkhk.

|kgtvg!\wycpfgtwpi!

Um langfristig allen Menschen Chancen auf einen guten Arbeitsplatz und vor allem 95.

Geringverdienern mehr Aufstiegsmöglichkeiten zu eröffnen sowie Armutsrisiken zu reduzie-

ren, sind die bisherigen Anstrengungen im Bereich der beruflichen Bildung und Ausbildung

auch in Zukunft fortzusetzen. Nur so können der Fachkräftebedarf der Betriebe und damit die

Wettbewerbsfähigkeit des Wirtschaftsstandorts Deutschland langfristig gesichert werden.

Bund und Länder setzen sich dafür ein, die Qualität und Attraktivität der dualen Ausbildung

insgesamt zu erhöhen, beispielsweise seit 2015 gemeinsam mit Wirtschaft, Gewerkschaften

und der Bundesagentur für Arbeit im Rahmen der Allianz für Aus- und Weiterbildung (vgl.

Tabelle II lfd. Nr. 6). Auch die Attraktivität von Berufen der Sozialen Arbeit, Gesundheit und

Pflege, Erziehung und Bildung soll gesteigert werden (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 7 und 8).

Digitale Bildung ist eine Grundvoraussetzung nicht nur im Hinblick auf die Anforderun-96.

gen der digital geprägten Arbeitswelt, sondern auch für gesellschaftliche und politische

Teilhabe. Zur Förderung der Digitalisierung in der beruflichen Bildung wurde die Dach-

Bb]h]Uh]jY |;YfiZgV]`Xib[ /)+z ]bg EYVYb [YfiZYb $j[`) MUVY``Y BB `ZX) Gf) 9). Bestehende Initiati-

ven zur Digitalisierung wie das Sonderprogramm zur Förderung der Digitalisierung in überbe-

trieblichen Berufsbildungsstätten und Kompetenzzentren, oder das zum Teil ESF-

kofinanzierte Pfc[fUaa |=][]hU`Y FYX]Yb ]b XYf VYfiZ`]W\Yb ;]`Xib[z tragen zur Umsetzung

der Dach-Initiative ebenso bei wie X]Y Bb]h]Uh]jY |?UW\_frZhYeiU`]Z]_Uh]cbYb ibX DcadYhYbnYb

Ztf X]Y X][]hU`]g]YfhY 9fVY]h jcb acf[Ybz) Zudem werden die Entwicklung und der Einsatz

Drucksache 281/17

57

digitaler Bildungstechnologien in der beruflichen Bildung erforscht und neue Lehr- und

Lernformate y einschließlich Open Educational Resources für die mediengestützte Qualifizie-

rung und zur Vermittlung von Medienkompetenz y erprobt, weiterentwickelt und der Know-

how-Transfer durch Netzwerkbildung voran getrieben.

F]h XYf GcjY``]Yfib[ XYg 9iZgh]Y[gZcfhV]`Xib[gZsfXYfib[g[YgYhnYg $|9iZgh]Y[g-;9Zs@z% 97.

hat die Bundesregierung einen wichtigen Beitrag zur Steigerung der Attraktivität der berufli-

chen Bildung in Deutschland und damit zur Sicherung des Fach- und Führungskräftenach-

wuchses geleistet. Um noch mehr Fortbildungsinteressierte für Maßnahmen der beruflichen

Aufstiegsfortbildung zu gewinnen, wurden Leistungen deutlich verbessert und Fördermög-

lichkeiten auf neue Zielgruppen, wie zum Beispiel Hochschulabsolventen mit einem Ba-

chelorabschluss und Studienabbrecher, erweitert. Nicht zuletzt wird hierdurch auch die

Durchlässigkeit zwischen akademischer und beruflicher Bildung erhöht (vgl. Tabelle II lfd.

Nr. 10).

Seit dem 1. August 2016 ist es darüber hinaus auch für viele Auszubildende möglich, 98.

aufstockend Arbeitslosengeld II zu erhalten. Damit soll die Aufnahme einer Berufsausbildung

erleichtert werden (vgl. Kapitel III.E, Tz 151).

Um einem mittelfristigen Rückgang der Anzahl an qualifizierten Arbeitskräften entge-99.

genzuwirken, baut die Bundesregierung neben der Mobilisierung des inländischen Fachkräf-

tepotenzials weiterhin auch auf den Zuzug von ausländischen Fachkräften auch aus

Drittstaaten. Sie setzt sich für eine bedarfsgerechte qualifizierte Zuwanderung ein. Ziel ist es,

die Zuwanderung und Integration von Personen mit abgeschlossener Berufsausbildung und

Studium nach Deutschland systematisch weiter zu erleichtern.

Die Bundesregierung engagiert sich dafür, Deutschland im Wettbewerb um die besten 100.

Köpfe als attraktives Land zu positionieren. So informiert beispielsweise das Onlineportal

"Make it in Germany" (www.make-it-in-germany.de) internationale Fachkräfte zum Thema

Arbeiten und Leben in Deutschland. Durch die von der Bundesagentur für Arbeit auf Basis

einer Engpassanalyse erstellte Positivliste von Engpassberufen, die auch regionale Arbeits-

marktbedürfnisse berücksichtigt, können internationale Fachkräfte mit einer in Deutschland

anerkannten Berufsausbildung ohne Vorrangprüfung in circa 100 Berufen, insbesondere im

Gesundheits- und Pflegebereich, in Mechatronik- und Elektroberufen sowie in zahlreichen

Handwerksberufen, arbeiten. Dabei müssen ihre Beschäftigungsbedingungen denen ver-

gleichbarer deutscher Beschäftigter entsprechen. Für Zuwanderer aus den Westbalkanstaa-

ten bestehen seit 2016, befristet bis einschließlich 2020, zusätzliche Optionen für eine

Arbeitsaufnahme in Deutschland.

Drucksache 281/17

58

Seit August 2015 gibt es zudem einen neuen Aufenthaltstitel für Personen, die ihren 101.

Abschluss in Deutschland anerkennen lassen möchten und dafür die Teilnahme an einer

betrieblichen oder schulischen Bildungsmaßnahme benötigen. Hierdurch können diese

fachliche, praktische und/oder sprachliche Defizite ausgleichen, die der Anerkennung des

ausländischen Abschlusses beziehungsweise dem Berufszugang entgegenstehen.

Hþt!ogjt!Nqjpigtgejvkimgkv!

Seit dem 1. Januar 2015 stellt der allgemeine Mindestlohn in Deutschland eine Unter-102.

grenze für Löhne dar. Vor der Einführung des allgemeinen Mindestlohns gab es 5,5 Millionen

Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die unter 8,50 Euro je Stunde, dem Niveau bei

Inkrafttreten des Mindestlohngesetzes, entlohnt wurden. Durch die Einführung des Mindest-

lohnes haben hiervon vier Millionen einen Anspruch auf höhere Entlohnung erworben. Bei

den übrigen 1,5 Millionen handelt es sich vor allem um Auszubildende, bestimmte Praktikan-

ten und Minderjährige ohne abgeschlossene Berufsausbildung, die vom Mindestlohngesetz

ausgenommen sind. Angesichts der beträchtlichen Fallzahlen stellt die Einführung eine

bedeutende Maßnahme dar, um die Einkommenssituation der Arbeitnehmerinnen und

Arbeitnehmer im Niedriglohnbereich und damit auch die Voraussetzungen für ein inklusives

Wachstum zu verbessern. Auch zwei Jahre nach Einführung des Mindestlohns gibt es bisher

keine Hinweise auf nennenswerte gesamtwirtschaftliche Beschäftigungseffekte. Insgesamt

stieg die Beschäftigung weiter an, wobei geringfügige Beschäftigungsverhältnisse vielfach in

sozialversicherungspflichtige Stellen umgewandelt wurden. Eine umfassende Evaluation der

Auswirkungen des allgemeinen Mindestlohnes kann sinnvollerweise erst nach einigen

Jahren stattfinden. Sie ist nach dem Mindestlohngesetz für 2020 vorgesehen. Nach Empfeh-

lung der unabhängigen Mindestlohnkommission wurde der Mindestlohn zum 1. Januar 2017

erstmals auf nun 8,84 Euro erhöht (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 11).

Während der allgemeine Mindestlohn die Lohnspreizung innerhalb des Niedriglohnbe-103.

reichs vermindert hat, gehen von ihm nur geringe Wirkungen auf den Gesamtumfang des

Niedriglohnbereichs aus. Grund hierfür ist, dass der Mindestlohn nicht zu einer Verschiebung

der Lohnstruktur über die Niedriglohnschwelle hinweg geführt hat. Der Niedriglohnbereich

umfasst alle Erwerbstätigen, die weniger als zwei Drittel des Median-Stundenlohnes verdie-

nen. Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes lag die Niedriglohnschwelle im Jahr

2014 bei 10 Euro pro Stunde. 2014 waren 7,6 Millionen Beschäftigte im Niedriglohnbereich

tätig. Dies entspricht 21,4 Prozent aller Beschäftigungsverhältnisse im Jahr 2014.

Die Instrumente Werkvertrag und Arbeitnehmerüberlassung sind für eine arbeitsteilige 104.

und anpassungsfähige Wirtschaft wichtig. Gleichzeitig sollten Fehlentwicklungen bei diesen

Instrumenten eingedämmt werden. Am 1. April 2017 tritt das Gesetz zur Änderung des

Drucksache 281/17

59

Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes und anderer Gesetze in Kraft. Damit wird die Arbeit-

nehmerüberlassung auf ihre Kernfunktionen hin orientiert. Die Stellung der Leiharbeitnehme-

rinnen und Leiharbeitnehmer wird unter anderem durch Regelungen zur Gleichstellung der

Leiharbeitskräfte hinsichtlich des Arbeitsentgelts mit der Stammbelegschaft nach neun

FcbUhYb jYfVYggYfh $|>eiU` IUmz%) SiXYa ]gh Y]bY qVYf`Uggib[g\sW\ghXUiYf jcb [fibXgrhz-

lich 18 Monaten vorgesehen. Außerdem wird künftig die Umgehung des Arbeitsrechts durch

missbräuchliche Werkvertragskonstruktionen erschwert. So wird es nicht mehr möglich sein,

eine verdeckte Arbeitnehmerüberlassung - also eine tatsächliche Werkvertragskonstruktion -

im Nachhinein zu legalisieren.

Das Bundeskabinett hat am 11. Januar 2017 das Gesetz zur Förderung der Transpa-105.

renz von Entgeltstrukturen beschlossen. Um die Lohnlücke zwischen Frauen und Männern

zu schließen, will die Bundesregierung mit diesem Gesetzesvorhaben nach dem Prinzip

|@`Y]W\Yf Ec\b Ztf [`Y]W\Y cXYf [`Y]W\kYfh][Y 9fVY]hz aY\f MfUbgdUfYbn ]b X]Y @Y\r`hYf

bringen. Ein Mehr an Transparenz bei den Entgeltstrukturen kann dabei helfen, Diskriminie-

rungstatbestände abzubauen. Dafür sieht der Gesetzentwurf folgende Bausteine vor: Er-

stens die Einführung eines individuellen Auskunftsanspruches für Beschäftigte in Betrieben

und Dienststellen mit mehr als 200 Beschäftigten. Arbeitgeber müssen diesen zukünftig auf

Anfrage erläutern, nach welchen Kriterien sie wie bezahlt werden. Zweitens werden private

Arbeitgeber mit mehr als 500 Beschäftigten aufgefordert, betriebliche Verfahren zur Überprü-

fung und Herstellung von Entgeltgleichheit durchzuführen. Und drittens müssen Unterneh-

men mit in der Regel mehr als 500 Beschäftigten, die lageberichtspflichtig sind, einen Bericht

über ihre Maßnahmen zur Förderung von Gleichstellung und Entgeltgleichheit erstellen.

Auch die Länder engagieren sich in Maßnahmen zur Förderung der Entgeltgleichheit (vgl.

Tabelle II lfd. Nr. 12).Das Gesetz für die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern

an Führungspositionen zeigt erste Wirkungen. So ist der Frauenanteil in Aufsichtsräten der

Unternehmen, die unter die feste Quote fallen, seit dem 31. Dezember 2015 von

23,3 Prozent bis zum Stichtag 2. November 2016 auf 27,5 Prozent gestiegen.

B. Bedingungen für Innovation, Forschung und Entwicklung verbessern

Deutschland hat nach aktuellen Erhebungen im Jahr 2015 das Europa 2020-Ziel 106.

erreicht, die Ausgaben für Forschung und Entwicklung auf drei Prozent des Bruttoinlands-

produkts zu erhöhen.19 Mit rund 90,0 Milliarden Euro haben die Ausgaben für Forschung und

Entwicklung nach vorläufigen Berechnungen des Statistischen Bundesamtes einen neuen

19 Quelle: Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft, Statistisches Bundesamt. Die Daten des

Stifterverbandes und des Statistischen Bundesamtes widersprechen der Aussage des Länderberichts, der zufolge die FuE-Ausgaben bei nur 2,9 Prozent des Bruttoinlandsproduktes liegen würden.

Drucksache 281/17

60

Höchststand erreicht. Rund zwei Drittel der Aufwendungen für Forschung und Entwicklung

werden dabei durch den privaten Sektor getätigt, rund ein Drittel durch den öffentlichen

Sektor. Um auch in Zukunft eine der innovativsten Volkswirtschaften weltweit zu sein, bliebt

dennoch viel zu tun. Insbesondere der digitale Wandel birgt erhebliches Innovationspotenzi-

al, das es zu erschließen gilt. Deshalb setzen Bund und Länder auf innovationsfreundliche

Rahmenbedingungen sowie geeignete Förder- und Finanzierungsinstrumente.

Hqtuejwpiu.!wpf!Kppqxcvkqpuuvtcvgikg!fgt!Dwpfgutgikgtwpi!

In der Hightech-Strategie bündelt und koordiniert die Bundesregierung ihre Aktivitäten 107.

für Forschung und Innovation. Im Fokus stehen hier die Handlungsfelder Digitalisierung von

Wirtschaft und Gesellschaft, nachhaltiges Wirtschaften, eine innovative Arbeitswelt sowie

Gesundheit, Mobilität und Sicherheit. Neben technologischen Innovationen berücksichtigt die

Strategie auch die sozialen und gesellschaftlichen Dimensionen von Innovationen und

bezieht Vertreter gesellschaftlicher Gruppen als zentrale Akteure mit ein. Das Hightech-

Forum steht der Bundesregierung als unabhängiges Gremium aus Wissenschaft, Wirtschaft

und Gesellschaft beratend zur Seite.

Hqtuejwpiu.!wpf!Kppqxcvkqpuhøtfgtwpi!xqp!Dwpf!wpf!Næpfgtp!

Bund und Länder stellen in dieser Legislaturperiode gemeinsam umfangreiche Mittel für 108.

die Forschung an Hochschulen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen zur Verfü-

gung. Damit werden neben der Exzellenzstrategie und dem Pakt für Forschung und Innova-

tion zahlreiche passgenaue Förderprogramme finanziert (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 13, 14 und

15).

Mit der im Juni 2016 beschlossenen Exzellenzstrategie stärken Bund und Länder 109.

gemeinsam die universitäre Spitzenforschung und nutzen erstmals die Kooperationsmög-

lichkeiten des neuen Grundgesetzartikels 91 b. Die Exzellenzstrategie fördert zum einen

projektbezogen international wettbewerbsfähige Forschungsfelder an Universitäten oder

Universitätsverbünden und zum anderen dauerhaft Exzellenzuniversitäten oder Verbünde

von Universitäten. Bund und Länder stellen für die Finanzierung des Gesamtprogramms im

Jahr 2017 80 Millionen Euro sowie ab 2018 jährlich insgesamt 533 Millionen Euro zur

Verfügung. Die Mittel werden zu drei Vierteln vom Bund und zu einem Viertel von den

jeweiligen Sitz-Ländern finanziert, die Bund-Länder-Vereinbarung ist auf unbestimmte Zeit

geschlossen. (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 16).

Im Rahmen der Fortführung des Paktes für Forschung und Innovation für die Jahre 110.

2016 bis 2020 streben Bund und Länder an, den einzelnen Wissenschaftsorganisationen

jährlich einen Aufwuchs der Zuwendung um drei Prozent zu gewähren. Diese Steigerung

Drucksache 281/17

61

wird in den Jahren 2016 bis 2020 y unbeschadet des zwischen Bund und Ländern festgeleg-

ten Finanzierungsschlüsselsy allein vom Bund finanziert (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 17).

Vor dem Hintergrund einer rückläufigen Innovationsbeteiligung kleiner und mittlerer 111.

Unternehmen, auf die auch die Europäische Kommission in ihrem Länderbericht hinweist,

liegt ein besonderer Schwerpunkt der Innovationspolitik der Bundesregierung darauf, die

Innovationskraft des Mittelstandes zu stärken. Mit technologieoffenen Programmen, wie

insbesondere dem Zentralen Innovationsprogramm Mittelstand (ZIM) und der Industriellen

Gemeinschaftsforschung (IGF), oder über Fach- und Querschnittsprogramme (wie etwa das

Zehn-Punkte-Programm Vorfahrt für den Mittelstand) fördert die Bundesregierung vor allem

Kooperationen mit Forschungseinrichtungen und anderen Unternehmen im In- und Ausland.

Darüber hinaus unterstützt die Bundesregierung kleine und mittlere Unternehmen dabei, sich

mit wichtigen Partnern zu vernetzen, Fachkräfte zu gewinnen und ihre Innovations- sowie

Digitalisierungskompetenz zu erhöhen (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 18, 19, 20, 21, 22 und 23).

Im Rahmen ihrer regionalen Innovationsstrategien unterstützen auch die Länder die 112.

Forschungs- und Innovationsaktivitäten besonders der kleinen und mittleren Unternehmen

sowie die Forschung an Hochschulen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen mit

passgenauen Förderprogrammen. Diese bauen auf den Stärken und Innovationspotenzialen

der jeweiligen Regionen auf. Die Programme werden zumeist mit den europäischen Struktur-

fondsmitteln kofinanziert (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 24).

Besonders Start-ups und junge, innovative Unternehmen schaffen mit Ideen für neue 113.

Produkte und Dienstleistungen die Grundlagen für intensiveren Wettbewerb und Wachstum.

F]h XYf Bb]h]Uh]jY |GYiY @ftbXYfnY]hz []Vh X]Y ;ibXYgfY[]Yfib[ NbhYfbY\aYbg[ftbXYfb bYiYb

Schub. Dazu zählen beispielsweise Informations- und Beratungsangebote zu den Themen-

bereichen Digitalisierung und Vernetzung ebenso wie Akzeleratoren-Programme sowie

Maßnahmen, die Unternehmensgründungen durch Migrantinnen und Migranten in den Blick

nehmen. Mit dem Programm EXIST werden ferner technologieorientierte und wissensbasier-

te Start-ups aus Hochschulen und Forschungseinrichtungen gestärkt (vgl. Tabelle lfd.

Nr. 25).

Ein ausreichendes Angebot an Wagniskapital ist eine wichtige Voraussetzung für die 114.

Gründung und das Wachstum vor allem von innovativen jungen Unternehmen. In Kapitel II.B

wurde dargestellt, wie die Bundesregierung die regulatorische Rahmenbedingungen für den

Zugang zu Wagniskapital deutlich verbessert hat. Darüber hinaus hat sie seit Beginn dieser

Legislaturperiode das Angebot an Wagniskapital mit zahlreichen Maßnahmen in erheblichem

Umfang ausgebaut (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 26, 27, 28, 29 und 30). In diesem Kontext wurde

auch das INVEST-Programm deutlich aufgestockt und ausgeweitet (vgl. Tabelle II lfd. Nr.

Drucksache 281/17

62

31): Die förderfähige Investitionssumme wurde auf 500.000 Euro verdoppelt und ein zusätz-

licher EXIT-Zuschuss zur pauschalen Kompensation der Steuerbelastung für Veräußerungs-

gewinne eingeführt. Mit dem High-Tech Gründerfonds III legt die Bundesregierung zudem

ein wichtiges Instrument mit einem Zielvolumen von rund 300 Millionen Euro zur Finanzie-

rung von neugegründeten technologieorientierten Unternehmen auf. Der Anteil der privaten

Investoren aus dem etablierten Mittelstand und Großunternehmen soll dabei im Vergleich zu

den Vorgängerfonds auf 30 Prozent des Fondsvolumens gesteigert werden. Insgesamt steht

über verschiedene Fonds- und Förderinstrumente in den nächsten Jahren zusätzliches

Wagniskapital in Höhe von zwei Milliarden Euro bereit.

Ein wesentliches Zukunftsfeld für Forschung und Innovation sind klimaneutrale und 115.

intelligente Mobilitätslösungen. Neben synthetischen Kraftstoffen stehen hier vor allem die

Nutzung von Strom durch batteriebetriebene Elektrofahrzeuge sowie Brennstoffzellenfahr-

zeuge im Vordergrund. Diese Bereiche haben für die beteiligten Wirtschaftszweige eine

zentrale Bedeutung. Leistungsfähigere Batterien und Elektronikkomponenten sind Voraus-

setzung, um die Reichweite von elektrisch betriebenen Fahrzeugen zu verbessern, automa-

tisierte und vernetzte Fahrfunktionen zu integrieren und neue Geschäftsmodelle zu

erschließen. Die Bundesregierung fördert technologieoffen die Grundlagen für die Entwick-

lung neuartiger klimaneutraler Kraftstoffe, leistungsfähiger Brennstoffzellen und einer interna-

tional wettbewerbsfähigen Batteriezellproduktion in Deutschland. Insbesondere im Hinblick

auf die Elektromobilität hat die Bundesregierung im vergangenen Jahr ein befristetes Markt-

anreizpaket beschlossen. (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 32 und 33). Nutzern von Elektrofahrzeugen

werden zudem steuerliche Begünstigungen gewährt.

Ejcpegp!fgu!fkikvcngp!Ycpfgnu!pwv|gp!

Die Digitalisierung ist eine der zentralen Gestaltungsaufgaben der heutigen Zeit. Mit 116.

der Digitalen Agenda hat die Bundesregierung einen umfassenden und dialogbasierten

Rahmen geschaffen, um die Potenziale der Digitalisierung in Deutschland besser zu nutzen.

Sie hat darin ihre Leitlinien für die Digitalisierungspolitik formuliert und Maßnahmen in

zentralen Handlungsfeldern gebündelt.

Um die wirtschaftlichen Perspektiven weiter zu verbessern und eine möglichst breite 117.

gesellschaftliche Teilhabe an der Digitalisierung zu ermöglichen, begleitet die Bundesregie-

rung den Ausbau der digitalen Infrastruktur durch eine Anpassung des gesetzlichen Rah-

mens und y wo nötig y durch gezielte finanzielle Unterstützung (vgl. Kapitel IIA, Tz 37). Die

Änderung des Telemediengesetzes zur Haftung von W-LAN-Betreibern erhöht zudem die

Verfügbarkeit öffentlicher W-LAN-Hotspots in deutschen Städten. Zugleich ist es mit der EU-

Datenschutz-Grundverordnung gelungen, die Nutzerrechte bei digitalen Diensten zu stärken

Drucksache 281/17

63

und gleichzeitig einen hinreichend offenen Rechtsrahmen für innovative digitale Geschäfts-

modelle zu schaffen. Mit dem Entwurf der Neunten Novelle des Gesetzes gegen Wettbe-

werbsbeschränkungen unternimmt die Bundesregierung einen wichtigen Schritt zur

Anpassung des Rechtsrahmens an die Erfordernisse der digitalen Ökonomie (vgl. Kapi-

tel II.B, Tz 66).

Die Digitalisierung der Industrie (Industrie 4.0) bietet immense Chancen für den 118.

Innovations- und Wirtschaftsstandort Deutschland. Mit der Plattform Industrie 4.0 fördert die

Bundesregierung den branchenübergreifenden Dialog zwischen und mit den relevanten

Akteuren der Wirtschaft, der Wissenschaft und der Sozialpartner, um Wertschöpfungspoten-

ziale neuer technischer Entwicklungen, Herausforderungen und politischen Handlungsbedarf

zu identifizieren. Auch die Arbeit der Zukunft muss sowohl wohlstandsorientiert als auch

gcn]U` UV[Ykc[Yb XYf [YgUahYb @YgY``gW\UZh X]YbYb) F]h XYa Ifc[fUaa |Si_ibZh XYf

9fVY]hz `]YZYfh X]Y ;ibXYgfY[]Yfib[ @YghU`hib[gcdh]cbYb Ztf X]Y 9fVY]h jcb acf[Yb) S]Y` XYg

Programms ist es, technologische und soziale Innovationen gleichermaßen voranzubringen.

Damit kleine und mittlere Unternehmen die Potenziale der Digitalisierung in allen 119.

Stufen der Wertschöpfung erkennen und ausschöpfen können, hat die Bundesregierung bis

Ende 2016 bundesweit zehn Mittelstand 4.0-Kompetenzzentren und ein Kompetenzzentrum

Digitales Handwerk eingerichtet. Die Kompetenzzentren sensibilisieren, informieren und

qualifizieren Unternehmen und bieten ihnen praxisnah konkrete Anschauungs- und Erpro-

bungsmöglichkeiten. Das Netzwerk wird im Laufe des Jahres 2017 mit weiteren Zentren

regional ausgewogen verstärkt und um neue thematische Schwerpunkte erweitert (vgl.

Tabelle II lfd. Nr. 34). Zudem wird das KMU-I]`chdfc^Y_h |[c X][]hU`z U`g fY[i`rfYg ?sfXYfdfo-

gramm auf ganz Deutschland ausgeweitet (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 35).

Im Rahmen des im Februar 2016 beschlossenen Rahmenprogramms Mikroelektronik 120.

werden die Potenziale der Mikroelektronik gefördert, um die Innovationsdynamik der digita-

len Wirtschaft am Standort Deutschland weiter zu steigern. Zusammen mit anderen EU-

Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission werden Impulse für die Mikroelektronik

sowie für Investitionen in der Mikroelektronikindustrie in Deutschland und Europa gesetzt.

Zudem investiert die Bundesregierung in die deutschen Mikroelektronik-

Forschungseinrichtungen (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 36).

Derzeit entstehen in einigen großen Städten Deutschlands regionale Hub-Initiativen als 121.

Zusammenschluss von Start-idg' P]ggYbgW\UZh' F]hhY`ghUbX ibX BbXighf]Y) =Yf |AiVz-Idee

liegt zugrunde, dass die Zusammenarbeit von Unternehmern und Gründern auf engem

Raum gerade auch im digitalen Zeitalter Innovation befördert. Um diese Zentren zu unter-

stützen, hat die Bundesregierung im Herbst 2016 die Digital Hub-Initiative ins Leben gerufen.

Drucksache 281/17

64

Mit dieser Initiative werden die deutschen Hubs stärker untereinander vernetzt und ihre

Bekanntheit im Ausland wird erhöht. Zu diesem Zweck richtet die Bundesregierung eine

Hub-Agency als Netzwerkagentur ein und startet eine Kampagne zur Anwerbung von

Gründern, jungen Unternehmen, Fachkräften und Investoren im Ausland.

F]h XYf Bb]h]Uh]jY |]bhY``][YbhY OYfbYhnib[z n]Y`h X]Y ;ibdesregierung zudem darauf ab, 122.

branchenübergreifende Potenziale der Digitalisierung auch in den Sektoren Bildung, Energie,

Gesundheit, Verkehr und Verwaltung stärker zur Entfaltung zu bringen.

Zur Stärkung von Innovationen im Bereich der digitalen Wirtschaft soll auch die geplan-123.

te Änderung des E-Government-Gesetzes zur Förderung von Open Data beitragen (vgl.

Tabelle II lfd. Nr. 37). Durch die geplante Gesetzesänderung will die Bundesregierung

erstmals den Grundsatz der Offenheit von Verwaltungsdaten für die Weiterverwendung

durch Dritte gesetzlich verankern.

C. Treibhausgasemissionen reduzieren, erneuerbare Energien sowie Energie-

und Ressourceneffizienz vorantreiben

Mnkocuejwv||kgng!gttgkejgp!!

Die Bundesregierung misst dem Klimaschutz einen zentralen Stellenwert bei. Sie steht 124.

zu Deutschlands Klimaschutzzielen, die Treibhausgasemissionen bis zum Jahr 2020 um

mindestens 40 Prozent und bis 2050 um 80 bis 95 Prozent zu senken. Um die dafür bis 2020

notwendigen Treibhausgas-Einsparungen zu erzielen, setzt die Bundesregierung auf die im

Aktionsprogramm Klimaschutz 2020 enthaltenen zusätzlichen Klimaschutzmaßnahmen zur

Schließung der Minderungslücke (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 38). Wie die Klimapolitik insgesamt

zu gestalten ist, um die ehrgeizigen Ziele zu erreichen, beschreibt der Klimaschutzplan 2050,

den das Bundeskabinett im November 2016 beschlossen hat. Ausgerichtet am Leitbild der

weitgehenden Treibhausgasneutralität bis zur Mitte des Jahrhunderts bietet er Orientierung

für alle Handlungsfelder und beschreibt Transformationspfade bis zum Jahr 2050 sowie

Meilensteine, Ziele und strategische Maßnahmen bis zum Jahr 2030. Der Klimaschutzplan

2050 wird im Jahr 2018 mit einem in seiner Minderungswirkung quantifizierten Maßnahmen-

programm unterlegt, das sicherstellt, dass die 2030-er Ziele erreicht werden. Die Bundesre-

gierung wird den Klimaschutzplan in regelmäßigen Abständen überprüfen und fortschreiben,

um sicherzustellen, dass der Zielerreichungspfad eingehalten wird. Für die von dem Trans-

formationsprozess der Energiewirtschaft besonders betroffenen Regionen und Branchen

setzt X]Y ;ibXYgfY[]Yfib[ Y]bY Dcaa]gg]cb |PUW\stum, Strukturwandel und Regionalent-

k]W_`ib[z Y]b Die Kommission soll zur Unterstützung des Strukturwandels einen Instrumen-

tenmix entwickeln, der wirtschaftliche Entwicklung, Strukturwandel, Sozialverträglichkeit und

Drucksache 281/17

65

Klimaschutz zusammen bringt. Darüber hinaus setzen auch die Länder vielfältige Maßnah-

men um, um den Klimaschutz zu stärken (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 39).

Die Bundesregierung setzt sich auch weiterhin für die verlässliche Umsetzung der 125.

ambitionierten Energie- und Klimaziele auf europäischer Ebene ein. Sie steht fest zum

Erreichen der Europa 2020-Ziele zum Klimaschutz, zum Ausbau der erneuerbaren Energien

und zur Steigerung der Energieeffizienz. Sie wirkt zudem darauf hin, einen robusten und

verlässlichen Rechtsrahmen zu schaffen, um auch die bereits beschlossenen europäischen

Energie- und Klimaziele für das Jahr 2030 erreichen zu können. Dieser Rahmen soll Syner-

gien zwischen den bereits existierenden Instrumenten ermöglichen, die Zielerreichung

sicherstellen und Sicherheit für Investoren und nationale Fördersysteme bieten.

Die Bundesregierung betrachtet das Europäische Emissionshandelssystem (ETS) und 126.

die Zielvorgaben für die Sektoren außerhalb des ETS als zentrale europäische Instrumente

für einen effektiven Klimaschutz (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 40 und 41). Die Bundesregierung

steht hinter dem Prozess zur Festlegung der EU-Klimapolitik bis 2030, mit dem die Anreize

für Investitionen in Treibhausgasminderungen im ETS gestärkt und die nationalen Ziele im

Nicht-ETS-Bereich an das EU-2030-Ziel gerecht angepasst werden sollen. Die 2015 be-

schlossene Reform des Emissionshandels durch die Einführung einer Marktstabilitätsreserve

war ein wichtiger erster Schritt. Weitere Schritte zur Herstellung eines auf Knappheit beru-

henden Preissignals müssen folgen. Zugleich ist wichtig, für die Zeit nach 2020 weiterhin

effektive Regelungen vorzusehen, mit denen vermieden wird, dass CO2yintensive Produkti-

onsstätten in andere Gebiete verlagert werden, ohne dass dabei insgesamt der CO2-Ausstoß

jYff]b[Yfh k]fX $gc[YbUbbhYg |<UfVcb EYU_U[Yz%)

Auch weltweit setzt sich die Bundesregierung für eine ambitionierte Energie- und 127.

Klimapolitik ein, etwa bei den Klimaverhandlungen der Vereinten Nationen, im Rahmen von

G7 und G20 sowie in internationalen Einrichtungen und Foren, etwa der Internationalen

Energieagentur (IEA) und der Internationalen Agentur für Erneuerbare Energien (IRENA)

sowie seit 2014 durch die jährliche Ausrichtung des Berlin Energy Transition Dialogue

(BETD). Die diesjährige deutsche G20-Präsidentschaft will die Bundesregierung dafür

nutzen, international Impulse zu setzen, unter anderem für eine ambitionierte Implementie-

rung des Pariser Klimaabkommens, eine Verbreitung von Carbon Pricing Mechanismen und

die Verbesserung des Investitionsrahmens für eine erfolgreiche Transformation des Energie-

sektors, einschließlich der Sektoren Gebäude, Industrie und Transport. Sie setzt sich dabei

für weltweit vergleichbare Wettbewerbsbedingungen für die Unternehmen ein.

Drucksache 281/17

66

Gtpgwgtdctg!Gpgtikgp<!Ygvvdgygtd!uvætmgp-!Igucovu{uvgo!xgtdguugtp!

Um das Ziel einer sicheren, wirtschaftlichen und umweltverträglichen Energieversor-128.

gung zu erreichen, hat die Bundesregierung die Energiepolitik in den letzten drei Jahren

grundlegend weiterentwickelt und langfristig ausgerichtet. Die Novelle des Erneuerbare-

Energien-Gesetzes (EEG) 2014 hat die Weichen gestellt, um Planungssicherheit zu schaf-

fen, die erneuerbaren Energien verlässlich auszubauen, die Kostendynamik des Ausbaus zu

bremsen und die erneuerbaren Energien schrittweise in den Markt zu integrieren. Mit dem

Anfang Januar in Kraft getretenen EEG 2017 findet nun ein weiterer Paradigmenwechsel

statt, mit dem die Förderung der erneuerbaren Energien wettbewerblicher gestaltet wird: Die

Höhe der Einspeisevergütung für Strom aus Wind, Sonne und Biomasse wird nicht mehr wie

bisher staatlich festgelegt, sondern zum größtem Teil durch technologiespezifische Aus-

schreibungen am Markt ermittelt (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 42 und 43). Damit soll künftig kosten-

effizienter gefördert und der Ausbaukorridor für Anlagen soll eingehalten werden. Dies soll

auch den Verbraucherinnen und Verbrauchern zugute kommen. Insgesamt werden künftig

etwa 80 Prozent des Zubaus an erneuerbaren Energien von den Ausschreibungen erfasst.

Mit besonderen Regeln für Bürgerenergieprojekte soll zudem die Akteursvielfalt erhalten

bleiben. Feste Ausschreibungsmengen erlauben es ferner, den Ausbau der Erneuerbaren

besser zu steuern. Für die einzelnen Technologien finden im Jahr 2017 Ausschreibungen zu

folgenden Gebotsterminen statt: Photovoltaik-Anlagen (1. Februar, 1. Juni und 1. Oktober),

Windenergieanlagen auf See (3. April) und an Land (1. Mai, 1. August und 1. November)

sowie Biomasseanlagen (1. September). Der Windenergieausbau an Land wird darüber

hinaus vorübergehend dort lokal angepasst, wo sich Netzengpässe verstärkt zeigen.

Um die europäischen Nachbarn stärker in die Energiewende einzubeziehen, sollen ab 129.

2017 Ausschreibungen im Umfang von fünf Prozent der jährlich zu installierenden Leistung

für Anlagen mit Standort in anderen Mitgliedstaaten geöffnet werden. Um Erfahrungen damit

zu sammeln, hat Deutschland im vierten Quartal 2016 eine Pilotausschreibung für Photovol-

taik-Freiflächenanlagen im Umfang von 50 Megawatt durchgeführt, an der sich auch Anlagen

mit Standort in Dänemark beteiligen konnten. Auf Basis des Prinzips der Gegenseitigkeit hat

Dänemark im vierten Quartal 2016 ebenfalls eine Ausschreibung anteilig für Photovoltaik-

Freiflächenanlagen mit Standort in Deutschland geöffnet. Grundlagen dieser Kooperation

sind die im Juli 2016 in Kraft getretene Grenzüberschreitende-Erneuerbare-Energien-

Verordnung (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 44) und ein entsprechender völkerrechtlicher Kooperati-

onsvertrag mit Dänemark.

Das Strommarktgesetz, das im Juli 2016 in Kraft getreten ist, stellt die Weichen für 130.

mehr Wettbewerb zwischen flexiblen Erzeugern, flexiblen Nachfragern und Anbietern von

Speichern bei den Leistungen, die für den jederzeitigen Ausgleich von Stromerzeugung und -

Drucksache 281/17

67

abnahme zu erbringen sind (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 45). Diesen Leistungen kommt durch den

Ausbau der Erneuerbaren wachsende Bedeutung zu. Künftig können hier flexible Erzeuger,

flexible Nachfrager und Anbieter von Speichern ihre Leistungen anbieten. Eine freie Preisbil-

dung soll für den Ausgleich von Angebot und Nachfrage und für Investitionen in die benötig-

ten Kapazitäten sorgen. Die Bilanzkreisverantwortlichen werden stärker in die Pflicht

genommen, die Strommenge ins Netz zu speisen, die sie am Strommarkt verkaufen. Dar-

über hinaus wird der Strommarkt stärker in den europäischen Binnenmarkt eingebunden.

Eine Kapazitätsreserve soll die Stromversorgung für unvorhergesehene Fälle absi-131.

chern, in denen die Nachfrage auf dem Strommarkt das Angebot übersteigt. Darüber hinaus

hat die Bundesregierung eine Sicherheitsbereitschaft aus Braunkohlekraftwerken in einem

Umfang von 2,7 Gigawatt eingerichtet. Die Braunkohlekraftwerke werden schrittweise in die

Sicherheitsbereitschaft überführt und nach vier Jahren endgültig stillgelegt. Damit soll bis

2020 eine zusätzliche Emissionsminderung von 12,5 Millionen Tonnen CO2 erreicht werden.

Da sich mit der Energiewende die Erzeugungslandschaft verändert, muss insbesonde-132.

re das Stromnetz optimiert, verstärkt und ausgebaut werden. Mit dem Vorrang der Erdverka-

belung für neue Gleichstromvorhaben auf Höchstspannungsebene hat der Gesetzgeber im

Dezember 2015 bei diesen Vorhaben den Weg für einen zwar teureren, jedoch voraussicht-

lich schnelleren und in der Bevölkerung stärker akzeptierten Netzausbau frei gemacht. Im

März 2017 haben die Übertragungsnetzbetreiber für die sogenannten Stromautobahnen

SuedLink und SuedOstLink ihre Vorschläge für unterirdisch verlaufende Trassenkorridore

vorgestellt und einen Antrag auf Bundesfachplanung gestellt. Zu einem weiteren Korridor im

Norden Deutschlands begann im September 2016 der öffentliche Dialog über den möglichen

Trassenverlauf.

Der Ausbau des Übertragungsnetzes in Deutschland nimmt langsam Fahrt auf. Von 133.

den Ausbauvorhaben im Wechselstrom nach dem Energieleitungsausbaugesetz (EnLAG),

dem sogenannten Startnetz, waren von insgesamt 1.800 Kilometern zum Ende des vierten

Quartals 2016 rund 950 Kilometer und damit mehr als 50 Prozent der Vorhaben genehmigt.

Davon sind bereits rund 650 Kilometer realisiert (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 46). Von den Ausbau-

vorhaben nach dem Bundesbedarfsplangesetz (BBPlG) waren von insgesamt 6.100 Kilome-

tern zum Ende des vierten Quartals 2016 rund 400 Kilometer genehmigt und davon

100 Kilometer realisiert. Die Länder spielen beim Ausbau des Übertragungsnetzes nach

EnLAG und auch nach Bundesbedarfsplangesetz eine wesentliche Rolle (vgl. Tabelle II lfd.

Nr. 47).

Auch der grenzüberschreitende Netzausbau wird weiter vorangetrieben. Damit 134.

Deutschland bei der Interkonnektivität des Stromnetzes ein Ergebnis von mindestens 10

Drucksache 281/17

68

Prozent der installierten Stromerzeugungskapazität erreicht, ist es notwendig, die bereits

geplanten oder im Bau befindlichen grenzüberschreitenden Leitungsausbauprojekte fristge-

recht umzusetzen. Deutschland setzt aktuell 20 Vorhaben von gemeinsamem Interesse

(PCI) um, davon zehn grenzüberschreitende Vorhaben, von denen alleine drei die Verbin-

dungskapazität mit Dänemark verbessern werden. Auch wird erstmals jeweils eine Verbin-

dung nach Belgien und nach Norwegen geschaffen. Die regionale Zusammenarbeit stellt ein

wesentliches Element des aktuellen und zukünftigen EU-Strommarktdesigns dar. Deutsch-

land betätigt sich aktiv an drei regionalen Strom-Kooperationsformaten: Am PENTA-Forum

mit den BeNeLux-Staaten, Frankreich, Österreich und der Schweiz, am CEEE-Forum unter

anderem mit Polen und Tschechien sowie am BEMIP unter anderem mit Dänemark. Ziel der

regionalen Kooperationen ist es, konkrete gemeinsame Maßnahmen zur intensiveren

Verknüpfung der nationalen Strommärkte zu erarbeiten.

Immer wichtiger werden auch Investitionen in die Verteilernetze, weil ein Großteil des 135.

Stroms aus erneuerbaren Energien unmittelbar auf dieser Netzebene eingespeist wird. Mit

der Novelle der Anreizregulierungsverordnung im Juli 2016 hat die Bundesregierung den

Regulierungsrahmen für Verteilernetzbetreiber modernisiert und investitionsfreundlicher

gestaltet (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 48), dabei aber gleichzeitig die Kosten für Verbraucherinnen

und Verbraucher im Blick behalten. Im Januar 2017 hat die Bundesregierung den Entwurf

eines Gesetzes zur Modernisierung der Netzentgeltstruktur (Netzentgeltmodernisierungsge-

setz) beschlossen, mit dem Zahlungen für dezentrale Einspeisungen schrittweise abgesenkt

werden sollen. Dies soll zu sinkenden Netzkosten beitragen.

Ghhk|kgp|!uvætmgp-!Gpgtikg.!wpf!Tguuqwtegpxgtdtcwej!tgfw|kgtgp!

Wesentlich für den Erfolg der Energiewende ist, Energie sowohl effizienter einzusetzen 136.

als auch einzusparen. Mit dem Nationalen Aktionsplan Energieeffizienz (NAPE), der bereits

im Dezember 2014 vorgelegt wurde, ist hierfür ein umfassendes Maßnahmenpaket be-

schlossen worden (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 49). Im Jahr 2016 neu angelaufen sind die Förder-

programme zur Verbreitung von hocheffizienten Querschnittstechnologien und zur

Umsetzung von Stromeffizienzmaßnahmen im Rahmen wettbewerblicher Ausschreibungen

(vgl. Tabelle II lfd. Nr. 50). Für den Gebäudebereich wurde das Anreizprogramm Energieeffi-

zienz (APEE) gestartet (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 51). Ferner ist der Startschuss für eine Reihe

weiterer Programme gefallen (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 52, 53, 54, 55, 56 und 57). Insgesamt

stehen für den Zeitraum von 2016 bis 2020 rund 17 Milliarden Euro für Maßnahmen zur

Verbesserung der Energieeffizienz zur Verfügung. Mit dem Grünbuch Energieeffizienz hat

die Bundesregierung die Diskussion über eine langfristige Strategie zu mehr Effizienz und

zusätzlichen Energieeinsparungen eröffnet.

Drucksache 281/17

69

Rund 35 Prozent der in Deutschland verbrauchten Endenergie entfallen auf den 137.

Gebäudebereich, vor allem auf Heizung und Warmwasserbereitung. Der Gebäudebereich ist

deshalb von entscheidender Bedeutung für den Erfolg der Energiewende. Mit der Energieef-

fizienzstrategie Gebäude (ESG) hat die Bundesregierung im November 2015 eine Ge-

samtstrategie für die Energiewende im Gebäudebereich beschlossen (vgl. Tabelle II lfd.

Nr. 58). Sie zeigt y und dies nimmt auch der Klimaschutzplan 2050 für den Gebäudebereich

auf y wie ein nahezu klimaneutraler Gebäudebestand im Jahr 2050 erreicht werden kann. Im

Jahr 2016 wurde mit der Umsetzung der ESG begonnen (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 59, 60 und

61).

Auch das Energieeinsparrecht für Gebäude soll weiterentwickelt und auf die aktuellen 138.

Anforderungen hin angepasst werden. Dazu sollen das Erneuerbare-Energien-

Wärmegesetz, das Energieeinsparungsgesetz und die Energieeinsparverordnung in einem

neuen Gesetz zusammengeführt werden. Es gilt, ein einheitliches Anforderungssystem zu

schaffen, in das die Gebäudeenergieeffizienz und die erneuerbaren Energien integriert sind,

und dadurch Anwendung und Vollzug zu erleichtern. Die EU-Gebäuderichtlinie erfordert eine

Regelung zum Niedrigstenergiestandard für Neubauten von Nichtwohngebäuden der öffent-

lichen Hand, die behördlich genutzt werden, bis Ende 2018 und für private Neubauten bis

Ende 2020 (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 62). Das geltende Wirtschaftlichkeitsgebot wird dabei

beachtet.

Die Rohstoffgewinnung und -versorgung hat als erste Stufe der Wertschöpfungskette 139.

vor allem für die industrielle Produktion in Deutschland eine erhebliche Bedeutung, mit der

auch eine Verantwortung für die Folgen der Rohstoffgewinnung einhergeht. Ziele der inte-

grierten Rohstoffstrategie der Bundesregierung sind es, die Rahmenbedingungen für Res-

sourceneffizienz, Recycling sowie Substitution wertvoller Rohstoffe zu verbessern, heimische

Rohstoffe umwelt- und sozialverträglich zu gewinnen, höhere Umwelt- und Sozialstandards

bei der Rohstoffgewinnung im Ausland im Rahmen der Entwicklungspolitik zu etablieren

sowie die Umsetzung der Bioökonomiestrategie voranzutreiben. Der erste Fortschrittsbericht

der Bundesregierung zum Deutschen Ressourceneffizienzprogramm (ProgRess) vom März

2016 zeigt, dass sich die Rohstoffproduktivität verbessert hat, die Materialeinsätze insge-

samt rückläufig sind und dass das Wirtschaftswachstum vom Rohstoffeinsatz stärker ent-

koppelt wurde. So sollen die Umweltbelastungen reduziert, die Wettbewerbsfähigkeit der

deutschen Wirtschaft und das Wachstum gestärkt, neue Arbeitsplätze geschaffen und

bestehende gesichert werden. Künftig sollen Energie- und Materialströme verstärkt gemein-

sam betrachtet werden, um Synergieeffekte zu nutzen und Zielkonflikte zu reduzieren (vgl.

Tabelle II lfd. Nr. 63).

Drucksache 281/17

70

D. Bildungsniveau verbessern

Investitionen in Bildung und Ausbildung kommt vor dem Hintergrund der Digitalisierung, 140.

des demografischen Wandels und der gestiegenen Zuwanderung eine zentrale Bedeutung

für die Wettbewerbs- und Zukunftsfähigkeit Deutschlands zu. Bildung eröffnet jedem Einzel-

nen die Möglichkeit zur wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Teilhabe und Integration Die

Bundesregierung und insbesondere die Länder haben gemeinsam erhebliche Anstrengun-

gen zum Ausbau und zur Verbesserung des Bildungssystems unternommen und ihre

Bildungsausgaben kontinuierlich ausgebaut (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 64, 65, 66 und 67).

Entsprechend werden die Bildungsziele der Europa 2020-Strategie erreicht. Der Anteil 141.

der frühzeitigen Schul- und Ausbildungsabgänger lag 2015 mit 9,8 Prozent wie in den

Vorjahren unter der Marke von 10 Prozent. Der Anteil der 30- bis 34-Jährigen mit einem

tertiären oder gleichwertigen Abschluss lag mit 46,8 Prozent erneut deutlich über dem

nationalen Ziel von 42 Prozent.

Eine wesentliche Aufgabe des Bildungssystems ist es, vielfältige bildungs-, kompetenz- 142.

und leistungsfördernde Angebote bereitzustellen. Bund und Länder haben hier umfangreiche

Förderprogramme aufgelegt y auch mit Mitteln der Europäischen Union (vgl. Tabelle I lfd.

Nr. 24; Tabelle II lfd. Nr. 68, 69, 70, 71 und 72).

Im Bereich der frühkindlichen Bildung haben es die gemeinsamen Anstrengungen von 143.

Bund, Ländern und Kommunen möglich gemacht, dass der Anteil der Kinder unter drei

Jahren, die in Kindertageseinrichtungen betreut werden, von März 2006 bis März 2016 von

13,6 auf 32,7 Prozent gestiegen ist. Dennoch besteht weiterer Bedarf für den Ausbau der

Kinderbetreuung. Daher unterstützt die Bundesregierung Länder und Kommunen beim

Ausbau der Kindertagesbetreuung durch Investitionsprogramme im Zeitraum von 2008 bis

2020 mit insgesamt rund 4,4 Milliarden Euro (vgl. Kapitel III.A, Tz 91). Sie leistet hierdurch

auch einen Beitrag zu einer inklusiveren Gestaltung der Wirtschaftspolitik im föderalen Staat.

Im Bereich der Hochschulbildung wurden erhebliche Fortschritte erzielt. Während 2005 144.

die Studienanfängerquote bei 37 Prozent lag, nahm 2015 über die Hälfte eines Altersjahr-

gangs ein Hochschulstudium auf. Bund und Länder haben mit dem Hochschulpakt gemein-

sam die Voraussetzungen dafür geschaffen, um in den Jahren bis 2020 ein Studienangebot

für bis zu 760.033 zusätzliche Studienanfänger gegenüber dem Stand von 2005 bereitzustel-

len. Der Bund stellt in den Jahren 2015 bis 2023 einen Höchstbetrag in Höhe von insgesamt

bis zu 14,15 Milliarden Euro bereit, die Länder für die Sicherstellung der Gesamtfinanzierung

im gleichen Zeitraum zusätzlich rund 13,19 Milliarden Euro (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 73). Mit der

2016 beschlossenen Initiative zur Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses wollen

Bund und Länder Karrierewege besser planbar machen und transparenter gestalten. Hierzu

Drucksache 281/17

71

werden die Tenure-Track-Professur als eigenständiger Karriereweg neben dem herkömmli-

chen Berufungsverfahren auf eine Professur etabliert und für diesen Zweck 1.000 zusätzli-

che Tenure-Track-Professuren gefördert (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 74).

Die Stärkung digitaler Kompetenzen ist eine wichtige Voraussetzung dafür, den digita-145.

len Wandel positiv zu gestalten und einer digitalen Spaltung der Gesellschaft entgegenzu-

wirken. Die Bundesregierung fördert digitale Bildung durch zahlreiche Maßnahmen zur

Vermittlung digitaler Kompetenz und zur Erschließung der Potenziale des Lernens mit

digitalen Medien. Sie strebt gemeinsam mit Ländern und Kommunen an, digitale Bildung

weiter zu unterstützen. Die Kultusministerkonferenz hat am 8. Dezember 2016 die Strategie

|;]`Xib[ ]b XYf X][]hU`Yb PY`hz VYgW\`cggYb) L]Y VYgW\fY]Vh XUf]b ein verbindliches Hand-

lungskonzept und konkrete Ziele dafür, wie etwa Lehrpläne, Lernumgebungen, Lernprozesse

und die Lehrerbildung in den 16 Ländern an die Herausforderungen des digitalen Wandels

angepasst werden sollen (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 75). Auch im Bereich der beruflichen Bildung

stärkt die Bundesregierung gezielt die Digitalisierung (vgl. Kapitel III.A).

Die sozioökonomische Herkunft hat nach wie vor einen relativ hohen Einfluss auf die 146.

Bildungslaufbahnen junger Menschen. Nach Daten des Statistischen Bundesamtes besuch-

ten etwa im Jahr 2015 nur 14 Prozent aller Kinder (unter 15 Jahren, in der Sekundarstufe I),

deren Eltern einen niedrigen Bildungsabschluss haben, das Gymnasium. Unter Kindern,

deren Eltern über Hochschul- oder Fachhochschulreife verfügen, liegt der Anteil an Gymna-

siasten hingegen bei 61 Prozent. Deutlich zugenommen hat immerhin bei Kindern, deren

Eltern einen niedrigeren Bildungsabschluss haben, der Besuch von Schulen mit mehreren

Bildungsgängen (zum Beispiel Gesamtschule). Deren Anteil lag 2015 doppelt so hoch wie

2010. Mit Blick auf das angestrebte inklusive Wachstum bleibt die Stärkung von Chancenge-

rechtigkeit und sozialer Mobilität eine wesentliche politische Aufgabe. Im Mittelpunkt zahlrei-

cher neuer Maßnahmen im Bildungsbereich steht daher das Ziel, das Bildungsniveau stärker

von der sozioökonomischen Herkunft zu entkoppeln. Die Länder haben vielfältige Instrumen-

te aufgelegt, um das Bildungsniveau benachteiligter Menschen anzuheben (vgl. Tabelle II lfd.

Nr. 76). Um Schülerinnen und Schülern erweiterte Bildungs- und Fördermöglichkeiten zu

bieten, haben Bund und vor allem die Länder insbesondere den Ausbau der Ganztagsschu-

len weiter vorangetrieben. Mehr als jede zweite deutsche Schule bietet inzwischen Ganz-

tagsangebote an, die von mehr als einem Drittel aller Schülerinnen und Schüler genutzt

werden. (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 77).

Bildung und Qualifizierung sind gerade für die erfolgreiche soziale und berufliche 147.

Integration der Flüchtlinge von wesentlicher Bedeutung. Das gilt insbesondere vor dem

Hintergrund, dass über die Hälfte der Asylbewerber jünger als 25 Jahre alt ist. Daher unter-

stützen Bund und Länder vorrangig Migranten und Flüchtlinge mit guter Bleibeperspektive

Drucksache 281/17

72

mit zahlreichen Maßnahmen y beim Spracherwerb, der Qualifizierung, der Berufsorientie-

rung bis hin zur Begleitung hin zu einem Studien-, Ausbildungs-, Praktikums- oder Arbeits-

platz (vgl. Tabelle I lfd. Nr. 30 sowie Tabelle II lfd. Nr. 78).

E. Soziale Eingliederung vor allem durch die Verringerung von Armut fördern

Die Armutsrisikoquote ist nach Daten des Sozioökonomischen Panels (SOEP) von 148.

Mitte der 1990er Jahre bis zum Jahr 2005 von rund 12 auf rund 14 Prozent angestiegen und

lag anschließend zwischen rund 14 und 15 Prozent. Sie verharrt trotz der guten wirtschaftli-

chen Lage und der deutlichen Beschäftigungszuwächse etwa auf gleichem Niveau. Am

aktuellen Rand zeigt sich eher ein Anstieg. Vor dem Hintergrund ihrer inklusiven

Wachstumsstrategie strebt die Bundesregierung an, Armutsrisiken entgegen zu wirken. Ein

wesentlicher Risikofaktor dafür, Armut und soziale Ausgrenzung zu erfahren, ist weiterhin die

Langzeiterwerbslosigkeit20. Jedoch hat sich diese mit der außerordentlich positiven Beschäf-

tigungsentwicklung in Deutschland in den letzten Jahren deutlich verringert. Im Jahresdurch-

schnitt 2015 lag die Zahl der Langzeiterwerbslosen bei rund 0,85 Millionen Personen.

Gegenüber dem Jahresdurchschnitt 2008 (1,63 Millionen Langzeiterwerbslose) ging die Zahl

der Langzeiterwerbslosen um rund 47,7 Prozent beziehungsweise 775.000 Personen

zurück.

Das nationale Ziel der Europa 2020-Strategie, die Anzahl der langzeiterwerbslosen Perso-

nen gegenüber dem Jahresdurchschnitt 2008 um 20 Prozent zu reduzieren, wird seit 2011

deutlich übertroffen. Die Integration von Langzeitarbeitslosen ist ein Schwerpunkt der

Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik der Bundesregierung und der Länder. Zudem wirkt Deutsch-

land dem Armutsrisiko mit einem umfassenden Sozialleistungssystem entgegen. Arbeitslose

oder Personen mit einem sehr niedrigen Einkommen, die diese Leistungen in Anspruch

nehmen, werden dadurch vor Armut geschützt.

Neben einer angemessenen und zielgenauen Umverteilung von Einkommen zielt die Politik

der Bundesregierung auch darauf ab, durch Qualifizierung und Weiterbildung insbesondere

die Einkommenschancen gering qualifizierter Menschen zu verbessern. Darüber hinaus

nimmt die Bundesregierung verstärkt auch die Ungleichheit bei nicht-materiellen Gütern in

den Blick (vgl. Bericht der Bundesregierung zur Lebensqualität in Deutschland).

Neben der Lohngerechtigkeit ist auch die Vermögensverteilung im Hinblick auf das von 149.

der Bundesregierung angestrebte inklusive Wachstum von Bedeutung. Vermögen sind in

Deutschland deutlich ungleicher verteilt als Einkommen. Dies ist auch auf den ausgeprägten

20Der Begriff Langzeiterwerbslosigkeit wird abweichend vom Begriff Langzeitarbeitslosigkeit verwen-

det, wenn Bezug auf Daten aus der europäischen Arbeitskräfteerhebung genommen wird. Diese Angaben unterscheiden sich methodisch von nationalen Registerdaten zur Langzeitarbeitslosigkeit.

Drucksache 281/17

73

Schutz breiter Bevölkerungsschichten insbesondere durch die Alterssicherungssysteme und

die in Deutschland vergleichsweise niedrige Wohneigentumsquote zurückzuführen. Zudem

muss in methodischer Hinsicht berücksichtigt werden, dass die Messung der Vermögen im

Vergleich zu der von Einkommen mit erheblich größeren Schwierigkeiten und Ungenauigkei-

ten verbunden ist. Die Haushalte in der unteren Hälfte der Vermögensverteilung verfügen

insgesamt nur über rund ein Prozent des gesamten Nettovermögens, während die vermö-

gensstärksten 10 Prozent der Haushalte über die Hälfte des gesamten Nettovermögens auf

sich vereinen. Der Anteil des obersten Dezils ist dabei im Zeitverlauf angestiegen, in der

jüngeren Vergangenheit aber konstant. Auch beim Gini-Koeffizienten der Vermögensun-

gleichheit zeigt sich nach Anstiegen zu Beginn des Jahrtausends in den letzten Jahren eine

weitgehende Stabilität.

Kpvgitcvkqp!kp!Ctdgkvuoctmv!wpf!Igugnnuejchv!høtfgtp!

F]h XYa DcbnYdh |<\UbWYb YfsZZbYb y gcn]U`Y MY]`\UVY g]W\Yfbz leistet die Bundesre-150.

gierung einen wichtigen Beitrag zum Abbau der Langzeitarbeitslosigkeit. Das Konzept

enthält ein breit angelegtes Maßnahmenpaket. Mit den Netzwerken für Aktivierung, Beratung

und Chancen (Netzwerke ABC) sollen die Jobcenter in die Lage versetzt werden, Langzeit-

arbeitslosen mit komplexen Problemlagen alle erforderlichen Unterstützungsleistungen

gebündelt und umfassend anzubieten. Mit dem ESF-Bundesprogramm sollen Langzeitar-

beitslose ohne abgeschlossene Berufsausbildung durch gezielte Arbeitgeberakquise,

Lohnkostenzuschüssen und individuellem Coaching nach Arbeitsaufnahme wieder Fuß auf

dem allgemeinen Arbeitsmarkt fassen. Außerdem fördert die Bundesregierung erwerbsfähige

Leistungsberechtigte durch die Option, bis zu drei Jahre lang zusätzliche und im öffentlichen

Interesse liegende sozialversicherungspflichtige Beschäftigungsmöglichkeiten zu nutzen, die

mit begleitenden Aktivitäten flankiert werden (zum Beispiel sozialpädagogische Begleitung,

Coaching). Darüber hinaus wurden weitere gesetzliche Maßnahmen zur besseren Betreuung

und Förderung von Langzeitarbeitslosen eingeführt. Insbesondere wurde die nachgehende

Betreuung der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten nach Arbeitsaufnahme - auch nach

Entfallen der Hilfebedürftigkeit - ausgebaut, um eine nachhaltige Integration in den Arbeits-

markt zu unterstützen. Außerdem wurde eine Verlängerungsoption bei den Arbeitsgelegen-

heiten eingeführt.

Ausdrückliches Ziel des Gesetzes zur Stärkung der beruflichen Weiterbildung und des 151.

Versicherungsschutzes in der Arbeitslosenversicherung ist ein besserer Zugang von gering-

qualifizierten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern sowie von Langzeitarbeitslosen zu einer

abschlussbezogenen Weiterbildung. Die Weiterbildungsförderung in kleinen und mittleren

Unternehmen wird weiter flexibilisiert und so fortentwickelt. Die Bundesagentur für Arbeit

Drucksache 281/17

74

(BA) kann künftig den Erwerb von Grundkompetenzen fördern, umschulungsbegleitende

Hilfen leisten und Weiterbildungsprämien gewähren (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 79). Für Langzeit-

arbeitslose und Arbeitslose mit schwerwiegenden Vermittlungshemmnissen wurde die

mögliche Dauer von Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung bei einem

Arbeitgeber von sechs auf bis zu zwölf Wochen verlängert. Durch die Weiterentwicklung der

Bb]h]Uh]jY |Si_ibZhgghUfhYf->fghUigV]`Xib[ ^ib[Yf >fkUW\gYbYfz $jcfaU`g |LdrhghUfhYfz% gc``Yb

bis Ende 2020 zudem 120000 junge Erwachsene eine Aus- und Weiterbildung mit dem Ziel

eines Berufsabschlusses aufnehmen. Im Übrigen wurden mit dem 9. SGB II-

Änderungsgesetz zahlreiche administrative Regelungen im SGB II vereinfacht, etwa bei der

Einkommensanrechnung oder hinsichtlich der Regelbewilligungsdauer, um in den Job-

Centern mehr Kapazitäten für Betreuung und Vermittlung zu gewinnen. Darüber hinaus

wurde der Grundsatz gestärkt, dass die Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende

des SGB II gegenüber Leistungen anderer Leistungsträger grundsätzlich nachrangig gewährt

werden. Außerdem wurde die Schnittstelle zur Ausbildungsförderung verbessert, um die

Aufnahme von Ausbildungen aus dem SGB II-Leistungsbezug heraus zu vereinfachen (vgl.

Tabelle II lfd. Nr. 80).

Die qualitativen Ziele Deutschlands im Bereich der Verringerung von Armut und sozialer 152.

Ausgrenzung beziehen sich vor allem auf folgende Zielgruppen: Kinder, Jugendliche, Frau-

en, Alleinerziehende, Menschen mit Migrationshintergrund, Menschen mit Behinderungen

sowie ältere Menschen. Hier haben Bund, Länder und Kommunen im vergangenen Jahr

vielfältige Strategien und Konzepte entwickelt (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 81). Die Chancen für

Bildung und gesellschaftliche Teilhabe sowie bei der Integration in die Gesellschaft und den

Arbeitsmarkt der benachteiligten Personengruppen sollen verbessert werden. In jeder

Lebensphase müssen alle die Chance erhalten, ihre individuellen Möglichkeiten auszuschöp-

fen. Dies trägt auch dazu bei, Altersarmut zu vermeiden.

Neue, große Herausforderungen für die soziale Eingliederung ergeben sich aus der 153.

hohen Zuwanderung von Flüchtlingen. Bund, Länder und Kommunen haben die Ressourcen

für die Aufnahme, Unterbringung und Maßnahmen zur Integration von Flüchtlingen massiv

aufgestockt (siehe auch Tz 86). Allein für passive Leistungen in der Grundsicherung für

Arbeitsuchende (Mittel für Arbeitslosengeld II und für die Beteiligung des Bundes an den

Kosten der Unterkunft und Heizung) wurden bereits im Haushalt 2016 fluchtbedingt zusätzli-

che Mittel in Milliardenhöhe bereitgestellt. Hinzu kamen bei der Beteiligung des Bundes an

den Kosten der Unterkunft und Heizung 400 Millionen Euro infolge der weiteren Entlastung

der Kommunen durch das Gesetz zur Beteiligung des Bundes an den Kosten der Integration

und zur weiteren Entlastung von Ländern und Kommunen. Im Bundeshaushalt 2017 wurden

weitere fluchtbedingte Mittel für passive Leistungen in der Grundsicherung für Arbeitsuchen-

Drucksache 281/17

75

de in Milliardenhöhe bereitgestellt, darunter 900 Millionen Euro infolge der weiteren Entla-

stung der Kommunen durch das Gesetz zur Beteiligung des Bundes an den Kosten der

Integration und zur weiteren Entlastung von Ländern und Kommunen (vgl. Tabelle II lfd.

Nr. 82).

Übersicht 4: Asylbedingte Leistungen des Bundes

Asylbedingte Leistungen des Bundes in Milliarden Euro Ist 2016 Planung 2017

Fluchtursachenbekämpfung 6,5 7,3

Aufnahme, Registrierung und Unterbringung im Asylverfahren 1,2 1,1

Integrationsleistungen 1,8 3,1

Sozialtransferleistungen nach Asylverfahren 1,7 2,7

Unmittelbare Entlastungen Länder/Kommunen 9,2 6,8

Gesamtleistungen Asyl Bundeshaushalt 20,5 20,9

Abweichungen durch Rundung der Zahlen möglich. Quelle: Bundesministerium der Finanzen

!Uq|kcng!Vgknjcdg!ko!Cnvgt!uvætmgp!

Die materielle Versorgung der heute Über-65-Jährigen stellt sich insgesamt sehr 154.

günstig dar. Noch nie verfügten Rentnerhaushalte im Durchschnitt über höhere Einkommen

und Vermögen als heute. Insbesondere aufgrund der guten Lohnentwicklung der vergange-

nen Jahre kam es 2016 zudem zum kräftigsten Rentenanstieg seit 23 Jahren. So stiegen die

Altersrenten in Westdeutschland zum 1. Juli 2016 um 4,25 Prozent und in Ostdeutschland

um 5,95 Prozent. Vor dem Hintergrund der geringen Inflation entsprechen diese Steigerun-

gen fast vollständig realen Kaufkraftzugewinnen. Auch in den nächsten Jahren kann mit

einem Zuwachs der Kaufkraft von Altersrenten der gesetzlichen Rentenversicherung ge-

rechnet werden. Durch das im Jahr 2014 verabschiedete Rentenpaket wurden bereits

Gerechtigkeitslücken in der sozialen Sicherung geschlossen. Um die Absicherung in der

Rentenversicherung weiter zu verbessern und Anreize zur Vorsorge zu stärken, hat sich die

Bundesregierung im vergangenen Jahr auf zusätzliche weitreichende Vorhaben verständigt.

Die Rentenpolitik der Bundesregierung zielt auf einen Interessenausgleich sowohl zwischen

Beitragszahlern und Rentenempfängern als auch zwischen den Generationen. Dabei darf es

weder zu einer Überlastung der Beitragszahler noch zu einer inakzeptablen Absenkung des

Rentenniveaus kommen. Prognosen zur Beitragssatzentwicklung der übrigen Zweige der

Sozialversicherung werden dabei ebenfalls berücksichtigt.

Die Bundesregierung hat zu Beginn des Jahres 2017 beschlossen, die Angleichung der

Renten in Ost und West, die bisher der Lohnentwicklung in Ostdeutschland folgt, in festen

Stufen zu vollenden. Hierfür wird der aktuelle Rentenwert (Ost) beginnend mit dem 1. Juli

2018 in sieben Schritten bis zum Jahr 2024 auf den westdeutschen Wert angehoben.

Drucksache 281/17

76

Jeweils nachlaufend werden ab dem 1. Januar 2019 auch die Rechengrößen für den Ent-

geltpunkterwerb schrittweise an die westdeutschen Größen angepasst und die Hochwertung

der Ostentgelte abgeschmolzen. Die Ausgaben der gesetzlichen Rentenversicherung für die

Angleichung steigen gegenüber dem derzeitigen Stand von 0,6 Milliarden Euro im Jahr 2018

auf bis zu 3,9 Milliarden Euro im Jahr 2025. Anknüpfend an die Erhöhung des Zuschusses

im Rahmen des Gesetzes über Leistungsverbesserungen in der gesetzlichen Rentenversi-

cherung wird sich der Bund zukünftig stufenweise an der Bewältigung der demografischen

Entwicklung und der Finanzierung der Renten beteiligen. Beginnend im Jahr 2022 wird der

Bundeszuschuss um 200 Millionen Euro und danach in den Jahren 2023 bis 2025 jährlich

um jeweils 600 Millionen Euro erhöht. Ab dem Jahr 2025 beträgt die Erhöhung dauerhaft

zwei Milliarden Euro. (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 83).

Jedes Jahr müssen mehr als 170 000 Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer eine 155.

Rente wegen verminderter Erwerbsfähigkeit in Anspruch nehmen, weil sie krankheitsbedingt

vorzeitig aus dem Erwerbsleben ausscheiden oder nur noch eingeschränkt arbeiten können.

Diese Personen beziehen überdurchschnittlich häufig ergänzend zur Rente das Existenzmi-

nimum absichernde Leistungen der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung. Vor

diesem Hintergrund plant die Bundesregierung, die Zurechnungszeit für zukünftige Er-

werbsminderungsrentnerinnen und -rentner stufenweise um drei Jahre bis 2024 auf 65 Jahre

zu verlängern. Damit leistet die Bundesregierung einen Beitrag, um künftig das wirtschaftli-

che Risiko einer Erwerbsminderung besser abzusichern und die soziale Teilhabe zu stärken

(vgl. Tabelle II lfd. Nr. 84).

Um die Alterssicherung für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer zu verbessern, stärkt 156.

die Bundesregierung die zweite und dritte Säule der Altersversorgung. Mit dem Betriebsren-

tenstärkungsgesetz, das zum 1. Januar 2018 in Kraft treten soll, werden die Weichen gestellt

für eine stärkere Teilhabe von Geringverdienern und Beschäftigten in kleinen und mittleren

Unternehmen an Leistungen der betrieblichen Altersversorgung. Das Gesetz ermöglicht

branchenweite Betriebsrentensysteme, die auch für kleine und mittlere Unternehmen leichter

zugänglich und finanziell gut planbar sind. Die Tarifvertragsparteien können unter anderem

beschließen, dass Arbeitgeber nur für die Beitragszahlungen haften. Im gegenseitigen

Einvernehmen der Tarifvertragsparteien wird es künftig auch möglich sein, Anlagestrategien

zu wählen, die den Versorgungsberechtigten eine stärkere Beteiligung am Produktivkapital,

beispielsweise durch Erwerb von Aktien, erlaubt. Durch die Einführung einer neuen steuerli-

chen Förderung (BAV -Förderbetrag) in Form eines einfach abzuwickelnden Zuschussmo-

dells sollen Arbeitgeber zudem unterstützt und motiviert werden, auch gering verdienenden

Arbeitnehmern mit zusätzlichen arbeitgeberfinanzierten Beiträgen eine betriebliche Alters-

Drucksache 281/17

77

versorgung zu gewähren. Darüber hinaus werden die bestehenden steuerlichen Rahmenbe-

dingungen der betrieblichen Altersversorgung in wesentlichen Punkten verbessert.

Damit sich die zusätzliche freiwillige Altersvorsorge für alle in Form von höheren Altersein-

kommen auszahlt, soll künftig in der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung ein

Freibetrag insbesondere für die betriebliche und private Altersvorsorge bis zur Hälfte der

Regelbedarfsstufe 1 (im Jahr 2016 waren das 202 Euro) gelten. Ferner werden die betriebli-

chen Riester-Verträge in der Auszahlungsphase von der Beitragspflicht zur gesetzlichen

Kranken- und Pflegeversicherung befreit und damit künftig ebenso behandelt wie private

Riester-Verträge. Nicht zuletzt wird die Riester-Grundzulage von derzeit 154 Euro auf

165 Euro angehoben (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 85).

Mpcrrjgkv!cwh!Yqjpwpiuoætmvgp!gpvigigpyktmgp!!

Für eine angemessene Teilhabe am sozialen Leben sind bezahlbare Mieten und 157.

lebenswerte Wohnräume eine wichtige Voraussetzung. Insbesondere in wirtschaftlich

dynamischen Großstädten und Ballungsräumen sind die Miet- und Immobilienpreise stark

gestiegen. Ziel ist es, den wachsenden Wohnungsbedarf zu decken, ohne soziale, demogra-

fische und energetische Gesichtspunkte zu vernachlässigen.

Im Rahmen des Bündnisses für bezahlbares Wohnen und Bauen hat die Bundesregie-158.

rung seit Beginn der Legislaturperiode eine Wohnungsbau-Offensive auf den Weg gebracht,

um der zunehmenden Wohnraumknappheit entgegenzuwirken. Eine zentrale Rolle nimmt

dabei der soziale Wohnungsbau ein. Für den Zeitraum 2016 bis 2019 hat der Bund seine

Kompensationsmittel, die zum Ausgleich für den Wegfall ehemaliger Bundesfinanzhilfen für

die soziale Wohnraumförderung an die Länder fließen, um jährlich 500 Millionen Euro auf

über eine Milliarde Euro aufgestockt. Im Gegenzug haben sich die Länder verpflichtet, diese

Mittel für die Ausweitung des Bestandes an Sozialwohnungen einzusetzen und dem Bund

über die Mittelverwendung zu berichten. Darüber hinaus wird die Bundesregierung in den

Jahren 2017 und 2018 weitere 500 Millionen Euro pro Jahr für die Zwecke des sozialen

Wohnungsbaus bereitstellen. Im laufenden Jahr werden die Kompensationszahlungen somit

mehr als 1,5 Milliarden Euro betragen (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 86). Gleichzeitig hat die Bundes-

regierung durch die Wohngeldreform 2016 Haushalte mit niedrigen Einkommen bei den

Wohnkosten entlastet (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 87).

Neben der Mobilisierung zusätzlicher öffentlicher Mittel für den Wohnungsbau setzt die 159.

Bundesregierung auch auf rechtliche Anpassungen, um der zunehmenden Belastung von

Mietern und der Wohnraumknappheit entgegenzuwirken. Die Mietpreisbremse findet inzwi-

schen in zwölf Bundesländern und 313 Kommunen mit insgesamt rund 23 Millionen Einwoh-

nern Anwendung. Ferner sorgt das Bestellerprinzip dafür, dass diejenige Partei, die die

Drucksache 281/17

78

Leistung eines Wohnungsvermittlers veranlasst, auch verpflichtet ist, die anfallenden Mak-

lergebühren zu zahlen. Hiervon profitieren ebenfalls Mieterinnen und Mieter, die bisher

häufig insbesondere in Ballungsgebieten Makler zahlen mussten, die der Vermieter beauf-

tragt hat, um einen neuen Mieter zu suchen. Darüber hinaus will die Bundesregierung auch

durch baurechtliche Anpassungen zu einer zügigeren Ausweitung des Wohnraumangebots

beitragen. Insbesondere die Novellierung des Baugesetzbuches zielt darauf ab, die Schaf-

fung zusätzlichen Wohnraums zu erleichtern und die zugrundeliegenden Verfahren zu

vereinfachen (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 88). Unter anderem soll den Kommunen zur Erleichte-

rung des Bauens in stark verdichteten städtischen Gebieten mehr Flexibilität eingeräumt

werden.

=Ug LhrXhYVUiZsfXYfib[gdfc[fUaa |Lcn]U`Y LhUXhz ]gh XUg EY]hdfc[fUaa XYf Lcn]U`Yb 160.

Integration, mit dem der Bund die Städte und Gemeinden für städtebauliche Maßnahmen in

sozial und wirtschaftlich benachteiligten Quartieren unterstützt (vgl. Tabelle II lfd. Nr. 89). Der

Bund weitet sein finanzielles Engagement für das Jahr 2017 noch einmal um 40 Millionen

Euro auf dann 190 Millionen Euro aus. Ferner legt die Bundesregierung in diesem Jahr

erstmals den neuen Investitionspakt Soziale Integration im Quartier auf, mit dem vor allem

soziale Infrastrukturen als zentrale Begegnungsorte ausgebaut und gestärkt werden sollen.

Hierfür werden in den Jahren 2017 bis 2020 jährlich 200 Millionen Euro bereitgestellt (vgl.

Tabelle II lfd. Nr. 90).

Durch die ansteigende Zahl älterer Menschen mit Mobilitätseinschränkungen und 161.

Menschen mit Behinderungen wird der Bedarf an altersgerechtem Wohnraum weiter anstei-

gen. Deshalb hat die Bundesregierung 2017 für die Zuschussförderung des KfW-Programms

|9`hYfg[YfYW\h NaVUiYbz 20 Millionen Euro bereitgestellt. Zudem werden die Programmmit-

tel für einbruchhemmende Maßnahmen im Gebäudebestand auf 50 Millionen Euro aufge-

stockt.

Drucksache 281/17

79

IV. KS`TOV`S\ gc` 9`abSZZc\U RSa CGE ,*+1 c\R 9W\PW\Rc\U RS`

5YbSc`S

Das NRP 2017 wurde von der Bundesregierung unter Federführung des Bundesminis-162.

teriums für Wirtschaft und Energie und unter Einbeziehung der Länder erarbeitet. Die

Fachministerkonferenzen der Länder sowie die Gemeinsame Wissenschaftskonferenz

(GWK) haben y koordiniert durch Mecklenburg-Vorpommern als aktuelles Vorsitzland der

Ministerpräsidentenkonferenz (MPK) y Textbeiträge geliefert, Entwürfe des NRP kommen-

tiert und Stellungnahmen abgegeben. Die Beiträge der Länder sind in das Dokument einge-

flossen.

Eine Reihe von Wirtschafts- und Sozialverbänden, Gewerkschaften, Arbeitgebern und 163.

anderen zivilgesellschaftlichen Gruppen hat ebenfalls zur Entstehung des Dokuments

beigetragen. Dazu gehören der Deutsche Gewerkschaftsbund, die Bundesvereinigung der

Deutschen Arbeitgeberverbände, der Bundesverband der Deutschen Industrie, der Deutsche

Industrie- und Handelskammertag, der Zentralverband des Deutschen Handwerks sowie die

Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege. Deren Stellungnahmen sind

zusammen mit dem NRP 2017 auf der Internetseite des Bundesministeriums für Wirtschaft

und Energie veröffentlicht. Zudem hatten die Spitzenverbände, der Deutsche Gewerk-

schaftsbund sowie die Mitglieder des Gemeinschaftsausschusses der deutschen gewerbli-

chen Wirtschaft, Gelegenheit, mit der Bundesregierung über das NRP zu sprechen.

Das NRP 2017 wurde am 12. April 2017 im Einklang mit dem Bundeshaushalt 2017 164.

sowie mit dem Eckwertebeschluss des Kabinetts vom 15. März 2017 zum Regierungsent-

wurf des Bundeshaushalts 2018 und des Finanzplans 2017 bis 2021 vom Bundeskabinett

beschlossen. Unmittelbar nach dem Kabinettbeschluss wurde das NRP dem Deutschen

Bundestag und dem Bundesrat formell zugeleitet.

Bis Ende April übermittelt die Bundesregierung der Europäischen Kommission das 165.

NRP 2017 ebenso wie das Stabilitätsprogramm 2017.

Drucksache 281/17

Vc

dg

nng!K

<!O

cá

pc

jo

gp

!|w

t!D

gy

ænv

kiw

pi

!ygu

gp

vnke

jgt!

ig

uc

ovy

ktvu

ej

chv

nke

jg

t!J

gtc

wu

hqtf

gtw

pi

gp

!

Lfd

.

Nr.

Titel d

er

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

A.

Öff

en

tlic

he I

nvesti

tio

nen

au

f allen

Eb

en

en

stä

rken

1.

Bundeshaush

alt

2016

Im H

aushalts

gesetz

2016 w

erd

en a

uf

der

Ausg

abenseite

weiterh

in k

lare

Prio

ritä

ten g

esetz

t und Inve

stiti

onen in B

ildung, F

ors

chung u

nd

Infr

ast

rukt

ur

gestä

rkt. D

ie I

nve

stit

ionsausgaben d

es B

undes s

teig

en u

m 1

8,4

Pro

zent

ggü.

2015 (

2015: +

0,9

Pro

zent

ggü.2014).

Die

B

ildungs-

und F

ors

chungsa

usgaben n

ehm

en 2

016 u

m 8

,4P

roze

ntggü.

2015 (

2015:

+7,7

Pro

zent

ggü.

2014)

zu.

Rund 1

2,3

Mill

iard

en

Euro

ste

hen 2

016 für

Verk

ehrs

inve

stit

ionen z

ur

Verf

ügung.

HG

2016 in

Kra

ft s

eit

1.0

1.2

016.

2.

Nachtr

ag z

um

B

undeshaush

alt

2016

Im R

ahm

en d

er

Ein

igung z

ur

Refo

rm d

es

Fin

anza

usgle

ichs

am

14. O

kto

ber

2016 h

aben s

ich B

und u

nd L

änder

auf

ein

e z

usätz

liche

Förd

eru

ng k

om

munale

r In

vest

itio

nen v

ers

tändig

t, d

ie in d

ie B

ildungsin

frastr

uktu

r finanzs

chw

acher

Kom

munen f

ließ

en s

oll.

Die

F

örd

eru

ng s

oll

über

den w

eiter

unte

n g

enannte

n K

om

munalin

vest

itionsfö

rderu

ngsfo

nds e

rfolg

en,

der

um

weite

re 3

,5M

illia

rden E

uro

aufg

esto

ckt

und s

om

it ve

rdoppelt w

ird.

Mit d

em

Nachtr

agshaushalt

2016 w

ird d

ie h

aushaltsm

äß

ige V

ora

ussetz

ung d

afü

r gesc

haffen

. D

ie

genauen M

odalit

äte

n d

es

neuen F

örd

erp

rogra

mm

s w

erd

en n

och

fest

gele

gt.

Tritt r

ück

wir

kend z

um

01.0

1.2

016 in

Kra

ft.

3.

Bundeshaush

alt

2017

Das H

aush

alts

gesetz

2017 (

HG

) und d

er

Fin

anzp

lan b

is 2

020 s

ehen in

alle

n J

ahre

n e

inen o

hne N

ett

okre

ditaufn

ahm

e a

usgeglic

henen

Haushalt v

or

und s

etz

en w

eitere

Im

puls

e d

urc

h z

ukunftsgerichte

te Inve

stit

ionen.

Zudem

werd

en L

änder

und K

om

munen in b

etr

ächtl

i-chem

Um

fang e

ntla

ste

t, s

o d

ass

auch d

ort

zusätz

liche inve

stive

Maß

nahm

en e

rmöglic

ht

werd

en u

nd u

nte

r andere

m d

er

Bild

ungs

-und

Fors

chungsb

ere

ich g

estä

rkt w

erd

en k

ann.

Die

für

2017

vorg

esehenen Inve

stit

ionsausgaben s

teig

en g

gü.

dem

urs

prü

nglic

hen S

oll

2016 (

oh

ne N

ach

trag)

um

rd. 14,6

Pro

zent

(bzw

. um

rd. 3,1

Pro

zent

unte

r B

erü

cksic

htigung d

es N

achtr

ags 2

016),

so z

um

Beis

pie

l die

Verk

ehrs

inve

stit

ionen u

m r

d. 0,5

Mill

iard

en E

uro

auf

12,8

Mill

iard

en E

uro

. D

ie A

usgaben f

ür

Bild

ung u

nd F

ors

chung s

teig

en u

m r

d. 8,3

Pro

zent. D

ie im

Bundeshaushalt

für

den

Bre

itbandausb

au v

org

esehenen M

itte

l i.H

.v. 2,7

Mill

iard

en E

uro

werd

en a

uf

insg

esam

t rd

.4 M

illia

rden E

uro

angehoben.

HG

2017 in K

raft s

eit

01.0

1.2

017.

4.

Aufs

tocku

ng d

es

Bundesfö

rderp

ro-

gra

mm

s B

reitb

and-

ausbau

Das im

Jahr

2015 g

est

art

ete

Bre

itbandfö

rderp

rogra

mm

der

Bundesre

gie

rung w

urd

e im

Jahr

2016 u

m r

und 1

,3 M

illia

rden E

uro

aufg

e-

sto

ckt

. D

am

it in

vestiert

die

Bundesr

egie

rung insgesam

t ru

nd v

ier

Mill

iard

en E

uro

in d

en A

usbau d

er

dig

itale

n I

nfr

ast

ruktu

r. Z

iel i

st es,

den A

usbau z

ukunftsf

ähig

er

und h

ochle

istu

ngsf

ähig

er

Bre

itbandnetz

e m

it ein

er

Min

dest

dow

nlo

adra

te v

on 5

0 M

bit/s

in G

ebie

ten z

u

unte

rstü

tzen,

in d

enen in d

en k

om

menden d

rei J

ahre

n k

ein

priva

twirts

chaft

licher

Ausbau s

olc

her

Netz

e e

rfolg

t. Im

Rahm

en d

es

Förd

erp

rogra

mm

s ste

hen z

wei M

odelle

zur

Verf

ügung:

-M

it d

em

Wirts

chaft

lichkeits

lückenm

odell

soll

die

bei A

ufb

au u

nd B

etr

ieb e

ines B

reitbandnetz

es in e

inem

wirts

chaftlic

h u

na

t-tr

aktiv

en G

ebie

t ents

tehende R

enta

bili

täts

lücke

gesc

hlo

ssen w

erd

en

. -

Beim

Betr

eib

erm

odell

solle

n K

om

munen d

urc

h d

ie B

undesfö

rderu

ng in d

ie L

age v

ers

etz

t w

erd

en,

passiv

e I

nfr

ast

ruktu

ren w

ie

zum

Beis

pie

lLeerr

ohre

mit

oder

ohne u

nbeschalte

ter

Gla

sfaser

zu e

rric

hte

n, die

sie

dann B

etr

eib

ern

von T

ele

kom

munik

ati

-onsnetz

en g

egen E

ntg

elt

zur

Verf

ügung s

telle

n.

Zudem

förd

ert

die

Bundesre

gie

rung P

lanungs-

und B

era

tungsle

istu

ngen f

ür

Kom

munen.

In K

raft s

eit

06.0

7.2

016.

Drucksache 281/17

-81

-

Lfd

.

Nr.

Titel d

er

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

5.

Maß

nahm

en d

er

Länder

zur

Förd

eru

ng

des B

reitbandau

s-

baus

In d

en L

ändern

werd

en v

ielfältig

e M

aß

nahm

en z

ur

Unte

rstü

tzung d

es B

reitbandausbaus d

urc

hgefü

hrt

, zu

m B

eis

pie

l: S

achsen:Im

Rahm

en d

es P

rogra

mm

s|=

][]hU`Y

HZZ

Ybg]

jY L

UW\gYbz

a]h

nkY] ?

sfX

Yff

]W\h`]b

]Yb n

ia

9igVUi j

cb X

][]hU

`Yf

BbZf

Ugh

fi_hi

f ]a

G

esam

tvolu

men v

on c

a. 312 M

illio

nen

Euro

geht es

um

den A

usbau d

er

NG

A-B

reitbandnetz

e im

Fre

ista

at

Sachsen u

nte

r zu

sätz

licher

Inanspru

chnahm

e v

on B

undesm

itteln

für

die

flä

chendeck

ende V

ers

org

ung m

it m

indeste

ns 5

0 M

bit/

s b

is 2

018, m

it 100 M

bit/

s b

is 2

025

und z

usätz

lich g

ezi

elt

für

NK

U m

it m

indest

ens

500 M

bit/s

sym

metr

isch

unte

r E

insatz

von M

itte

ln a

us

dem

EU

-Str

uktu

rfonds E

FR

E.

Hin

zu

kom

men F

örd

erm

aß

nahm

en a

us

Mitte

ln d

er

GA

K (

bis

2018)

und G

RW

sow

ie d

ie Ö

ffnung v

on a

llgem

ein

en F

örd

er-

Pro

gra

mm

en f

ür

den

NG

A-9

igVUi k

]Y X

Ug I

fc[fU

aa

|;

ftW_

Yb ]b X

]Y S

i_i

bZhz'

X]Y

E>

AD

ER

-Entw

icklu

ngss

trate

gie

und d

ie R

ichtlin

ie f

ür

die

Fö

rderu

ng v

on

Str

aß

en-

und B

rück

enbauvo

rhaben k

om

munale

r B

aula

sttr

äger.

Nie

ders

achsen:

Das L

and N

ieders

achsen s

tellt

für

die

Förd

eru

ng d

es B

reitbandausbaus in N

ieders

achsen b

is 2

020 in

sgesam

t ca. 120

Mill

ionen E

uro

an Z

usc

huss

mitt

eln

zur

Verf

ügung. H

inzu

kom

mt ein

Darlehenspro

gra

mm

zur

Fin

anzi

eru

ng k

om

munale

r B

reitb

andnetz

e

(auf

Landkre

isebene)

im U

mfa

ng v

on b

is z

u e

iner

Mill

iard

e E

uro

, das s

ich a

us

ein

em

spezi

elle

n k

om

munale

n B

reitbanddarle

hen d

er

NB

ank (

Inve

stiti

ons-u

nd F

örd

erb

ank

des L

andes

Nie

ders

achsen)

aus M

itteln

der

Euro

päis

chen Inve

stit

ionsbank

mit

ein

em

Volu

men v

on

bis

zu 5

00 M

illio

nen E

uro

und w

eitere

n m

axi

mal 5

00 M

illio

nen E

uro

von r

egio

nale

n I

nst

itute

n z

usam

mensetz

t. G

egensta

nd is

t der

Ausbau v

on (

vorn

ehm

lich)

NG

A -

Netz

en in b

isla

ng u

nd p

ers

pekt

ivis

ch u

nte

rvers

org

ten G

ebie

ten (

weiß

en F

lecken).

Neben d

er

Fort

setz

ung d

er

Fö

rderu

ng d

urc

h d

ie G

ew

ähru

ng v

on v

erlore

nen Z

usc

hüssen a

n p

riva

te N

etz

betr

eib

er

werd

en n

un a

uch k

om

munale

N

etz

e,

die

gegen E

ntg

elt

langfr

istig

an p

riva

te B

etr

eib

er

überla

ssen w

erd

en, m

ass

iv g

efö

rdert

, um

zu n

achhaltig

nutz

bare

n L

ösungen z

u

gela

ngen.

In K

raft s

eit

09.0

6.2

016

bzw

. 21.1

0.2

016.

Laufz

eit b

is 2

020

.

6.

Gesetz

zur

Erleic

hte

-ru

ng d

es A

usb

aus

dig

itale

r H

och

ge-

schw

indig

keits

netz

e

(Dig

iNetz

G)

Mit d

em

Gese

tz w

erd

en d

ie in d

er

Ric

htlin

ie 2

014/6

1/E

U (

Kost

ensenkungsrichtli

nie

) vo

rgesehenen M

aß

nahm

en z

ur

Senkung d

er

Kost

en

für

den A

uf-

und A

usbau d

igita

ler

Hochgesc

hw

indig

keitsnetz

e u

mgesetz

t, d

ie E

rschlie

ßung v

on N

eub

augebie

ten u

nd ö

ffentlic

hen

Verk

ehrs

wegen m

it G

lasfa

serinfr

astr

ukt

ur

gesic

hert

sow

ie d

ie W

egere

chte

im T

ele

kom

munik

atio

nsgese

tz e

ntb

üro

kra

tisie

rt u

nd

aktu

alis

iert

.In

sbeso

ndere

enth

ält

das G

esetz

Regelu

ngen

:-

zur

Tra

nspare

nz ü

ber

beste

hende p

assiv

e N

etz

infr

ast

rukt

ure

n s

ow

ie g

epla

nte

und laufe

nde B

auarb

eite

n ö

ffentlic

her

Vers

or-

gungsnetz

e,

-zu

rM

itnutz

ung b

este

hender

pass

iver

Netz

infr

astr

uktu

ren ö

ffentli

cher

Vers

org

ungsnetz

e s

ow

ie-

zur

Koord

inatio

n g

epla

nte

r und laufe

nder

Bauarb

eiten ö

ffentlic

her

Vers

org

ungsnetz

e.

In K

raft s

eit

10.1

1.2

016

.

7.

Neure

gelu

ng d

er

Bund-L

änder-

Fin

anzb

ezi

ehungen

Die

Fin

anz-

und V

erw

altu

ngsbezi

ehungen z

wis

chen B

und u

nd L

ändern

werd

en k

ünft

ig u

mfa

ssend n

eu g

ere

gelt.

Dazu

hat das

Bundesk

abin

ett a

m 1

4.

Deze

mber

2016 d

en E

ntw

urf

ein

es G

esetz

es

zur

Änderu

ng d

es

Gru

ndgesetz

es

sow

ie d

en E

ntw

urf

ein

es

Gesetz

es

zur

Neure

gelu

ng d

es b

undesst

aatlic

hen F

inanza

usgle

ichss

yste

ms

ab d

em

Jahr

2020 u

nd z

ur

Änderu

ng h

aushalts

rechtlic

her

Vors

chriften b

esc

hlo

ssen.

Mit

den b

eid

en G

ese

tzentw

ürf

en w

erd

en d

er

Besc

hlu

ss

der

Regie

rungsc

hefin

nen u

nd R

egie

rungschefs

von

Bund u

nd L

ändern

vom

14.

Okto

ber

2016 s

ow

ie d

ie E

inig

ung v

om

8. D

eze

mber

2016 ü

ber

die

Konkre

tisie

rung in d

en G

esetz

entw

ürf

en

um

gesetz

t.D

ie L

änder

werd

en insgesam

t zu

r U

nte

rstü

tzung b

ei d

er

Erf

üllu

ng ih

rer

Aufg

aben a

b d

em

Jahr

2020 in H

öhe v

on e

twas ü

ber

9,7

M

illia

rden E

uro

jä

hrlic

h fin

anzi

ell

entlast

et. G

leic

hze

itig

wir

d d

ie A

ufg

abenerledig

ung im

Bundess

taat in

wic

htigen B

ere

ichen

mo

dern

isie

rt

und d

ie R

olle

des B

undes

gest

ärk

t. M

it der

Neuord

nung

der

Bund-L

änder-

Fin

anzb

ezi

ehungen w

erd

en

die

Vora

uss

etz

ungen für

die

dauerh

aft

e S

olid

ität der

Haushalte

von B

und u

nd L

ändern

und für

die

dauerh

afte E

inhaltung d

er

Vers

chuld

ungsg

renze

n g

eschaffen

werd

en.

Die

s sic

hert

die

Handlu

ngsfä

hig

keit d

er

födera

len E

benen u

nd s

tärk

t die

Eig

enve

rantw

ort

ung d

er

Gebie

tskörp

ers

chaft

en.

Hie

rdurc

h w

erd

en n

icht

zule

tzt auch

die

Rahm

enbedin

gungen f

ür

nach

haltig

e I

nve

stit

ionen g

esc

haff

en, fü

r die

in e

inem

födera

l ve

rfasst

en S

taat die

jew

eils

zustä

ndig

en G

ebie

tskörp

ers

chaften v

era

ntw

ort

lich s

ind.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 14.1

2.2

016.

Das s

ich a

nsc

hlie

ßende

Gesetz

gebungsve

rfahre

n s

oll

noch in

die

ser

Legis

latu

rperiode

abgesch

lossen w

erd

en.

Drucksache 281/17

-82

-

Lfd

.

Nr.

Titel d

er

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

B.

Pri

vate

In

vesti

tio

nen

stä

rken

, W

ett

bew

erb

weit

er

bele

ben

8.

Gesetz

zur

Weite

r-entw

icklu

ng d

er

ste

uerlic

hen

Verlustv

err

ech

nung

bei K

örp

ers

chaften

Mit d

em

Gese

tz w

urd

en d

ieR

egelu

ngen z

ur

ste

uerlic

he

nV

erlustv

err

echnung b

ei K

örp

ers

chaft

en w

eitere

ntw

ickelt

und z

ugle

ich

ste

uerlic

he H

em

mnis

se b

ei der

Kapitala

uss

tatt

ung v

on s

olc

hen U

nte

rnehm

en a

bgebaut,

bei d

enen für

die

Unte

rnehm

ensf

inanzi

eru

ng

häufig d

ie N

euaufn

ahm

e o

der

der

Wech

sel v

on A

nte

ilseig

nern

notw

endig

werd

en.

Die

Neure

gelu

ng e

rmöglic

ht

es, V

erluste

, die

nach d

er

Gru

ndre

gel des §

8c

des K

örp

ers

chaftst

euerg

esetz

es

(KS

tG)

nach e

inem

subst

antie

llen A

nte

ilseig

nerw

echsel w

egfa

llen w

ürd

en,

auf

Antr

ag w

eiter

zu n

utz

en, w

enn d

er

Geschäftsbetr

ieb d

er

Körp

ers

chaft n

ach

dem

Ante

ilseig

nerw

echsel erh

alten b

leib

t und e

ine a

nderw

eitig

e V

erlustn

utz

ung a

usgesc

hlo

ssen ist

.H

ierv

on w

erd

en a

uch junge

Unte

rnehm

en m

it innova

tiven G

esc

häftsm

odelle

n p

rofit

iere

n.

In K

raft s

eit

01.0

1.2

016.

9.

Gesetz

zur

Refo

rm

der

Inve

stm

ent-

beste

ueru

ng

Mit d

er

Refo

rm d

es

Inve

stm

ents

teuerr

echts

werd

en in

sbesondere

die

folg

enden Z

iele

verf

olg

t:-

EU

-rechtli

che R

isik

en s

olle

n a

usgerä

um

t w

erd

en.

-E

inze

lne a

ggre

ssiv

e S

teuerg

esta

ltungen s

olle

n v

erh

inde

rt u

nd d

ie G

esta

ltungsanfä

lligkeit

des

Inve

stm

ents

teuerr

echts

soll

insgesam

t re

duzi

ert

werd

en.

-D

er

Aufw

and f

ür

die

Erm

ittlu

ng d

er

Beste

ueru

ngsgru

ndla

gen a

uf S

eite

n d

er

Wirts

chaft u

nd d

er

Bürg

er

ein

ers

eits

sow

ie d

er

Kontr

olla

ufw

and d

er

Verw

altung a

ndere

rseits

solle

n in d

en M

assenve

rfahre

n b

ei P

ublik

um

s-I

nve

stm

entf

onds

und d

ere

n A

nle

-gern

erh

eblic

h v

err

ingert

werd

en.

-D

ie U

mgehung d

er

Div

idendenbest

eueru

ng d

urc

h s

og.

Cum

/Cum

-Gesch

äft

e s

oll

ausgesc

hlo

ssen w

erd

en.

In K

raft s

eit

27.0

7.2

016

.A

nw

endung d

er

Regelu

ngen im

W

ese

ntli

chen a

b 0

1.0

1.2

018

.

10.

Gesetz

zur

Modern

i-sie

rung d

es

Best

eueru

ngs-

verf

ahre

ns

Mit d

em

Gese

tz s

olle

n d

ie G

leic

hm

äß

igkeit d

er

Beste

ueru

ng u

nd d

ie r

echts

sta

atli

chen E

rford

ern

isse d

es S

teuerv

ollz

ugs b

ei v

ers

tärk

ter

Nutz

ung d

er

Info

rmationst

echnik

im B

est

eueru

ngsve

rfahre

n g

esic

hert

und b

üro

kra

tische B

ela

stungen im

Best

eueru

ngsve

rfahre

n

reduzi

ert

werd

en.

Die

Maß

nahm

en b

etr

eff

en im

Wesentlic

hen d

rei H

andlu

ngsfe

lder:

-S

teig

eru

ng v

on W

irts

cha

ftlic

hkeit

und E

ffiz

ienz

durc

h e

inen v

ers

tärk

ten E

insatz

der

Info

rmatio

nst

echnolo

gie

und e

inen z

ielg

e-

nauere

n R

esso

urc

enein

satz

.-

Vere

infa

chte

und e

rleic

hte

rte H

andhabbark

eit d

es B

est

eueru

ngsve

rfahre

ns

durc

h m

ehr

Serv

iceorientieru

ng u

nd n

utz

erf

reun

d-

lichere

Pro

zesse.

-N

eugesta

ltung d

er

rechtli

chen G

rundla

gen, in

sbesondere

der

Abgabenord

nung, im

Hin

blic

k a

uf

die

sic

h s

telle

nden H

era

usfo

r-deru

ngen u

nd d

ie d

afü

r vo

rgesehenen L

ösungsansätz

e.

In K

raft s

eit

01.0

1.2

017

.D

ie U

mse

tzung d

er

technis

chen

und o

rganis

ato

rischen

Maß

nahm

en s

oll

schrittw

eis

e

bis

2022 e

rfolg

en

.

11.

Gesetz

zur

Um

se

t-zu

ng d

er

Änderu

ng

der

EU

-A

mts

hilf

erichtlin

ie u

nd

von w

eitere

n

Maß

nahm

en g

egen

Gew

innkürz

ungen

und -

verlageru

ngen

Mit d

em

Gese

tz s

olle

n insbesondere

die

Em

pfe

hlu

ngen d

es g

em

ein

sam

en B

EP

S-P

roje

kts

von O

EC

D u

nd G

20 g

egen G

ew

innkürz

ung

und G

ew

innve

rla

geru

ng z

ur

Stä

rkung d

er

Tra

nspare

nz

sow

ie Ä

nderu

ngen d

er

EU

-Am

tshilf

erichtli

nie

um

gesetz

t w

erd

en.

Zudem

solle

n

weitere

ste

uerlic

he R

egelu

ngen z

u g

renzü

bers

chre

itenden S

achve

rhalten g

eändert

werd

en,

um

deuts

che B

est

eueru

ngsre

chte

besser

wah

rnehm

en z

u k

önnen.

Dazu

sin

d in

sbesondere

folg

ende R

egelu

ngen v

org

ese

hen:

-M

ultin

atio

nale

Unte

rnehm

en s

olle

n f

ür

Geschäftsvo

rfälle

mit

verb

undenen U

nte

rnehm

en d

ie Ü

bere

inst

imm

ung ih

rer

Verr

ech-

nungspre

ise m

it d

em

Fre

mdve

rgle

ichsg

rundsatz

darlegen u

nd d

ie n

otw

endig

en I

nfo

rmationen z

ur

Durc

hfü

hru

ng v

on V

err

ech-

nungspre

isprü

fungen b

ere

itste

llen.

-F

inanzv

erw

altungen s

olle

n b

estim

mte

Info

rmatio

nen z

ur

Durc

hfü

hru

ng e

iner

Ris

ikoein

schätz

ung f

ür

Verr

echnungsp

reis

e v

on

gro

ßen m

ultin

atio

nale

n U

nte

rnehm

en e

rhalten (

sog. C

ountr

y-b

y-C

ountr

y-R

eport

s).

-D

er

auto

matis

che A

ust

ausc

h z

wis

chen d

en M

itglie

dst

aate

n d

er

Euro

päis

chen U

nio

n s

ow

ie m

itder

Euro

päis

chen K

om

mis

sion

von I

nfo

rmatio

nen z

u g

renzü

bers

chre

itenden V

orb

esc

heid

en u

nd V

ora

bve

rstä

ndig

ungen ü

ber

Verr

echnungspre

ise z

wis

chen

inte

rnatio

nal v

erb

undenen U

nte

rnehm

en (

sog. T

ax

Rulin

gs)

soll

die

zutr

eff

ende B

este

ueru

ng in d

en b

etr

off

enen M

itglie

dst

aa-

ten

sichers

telle

n.

In K

raft s

eit

24.1

2.2

016.

Drucksache 281/17

-83

-

Lfd

.

Nr.

Titel d

er

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

12.

Entw

urf

ein

es

Gesetz

es

gegen

schädlic

he S

teue

r-pra

ktik

en im

Z

usam

menhang m

it R

echte

überla

ssungen

Mit d

em

Gese

tzentw

urf

soll

Gew

innve

rlageru

ngen u

nte

r N

utz

ung s

teuers

chädlic

her

Prä

fere

nzr

egim

e e

ntg

egengetr

ete

n w

erd

en.

Aufw

endungen für

die

Überlass

ung v

on L

izenze

n u

nd a

ndere

n R

echte

n d

ürf

en b

eim

Zahle

nden n

icht m

ehr

oder

nur

noch z

um

Teil

als

Betr

iebsausg

aben a

bgezo

gen w

erd

en,

wenn d

er

Em

pfä

nger

der

Zahlu

ng e

ine n

ahest

ehende P

ers

on is

t und d

ie Z

ahlu

ng b

ei d

iesem

aufg

rund e

ines

als

schädlic

h e

inzu

stu

fenden P

räfe

renzr

egim

es

nic

ht oder

nur

nie

drig b

este

uert

wir

d.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 25.0

1.2

017

Ste

llungnahm

e B

undesra

t:

10.0

3.2

017.

Kabin

ettbesc

hlu

ss G

egenäuß

e-

rung:

15.0

3.2

017.

1.

Lesu

ng im

Bundesta

g:

09.0

3.2

017

.

13.

Entw

urf

ein

es

Gesetz

es

zur

Bekäm

pfu

ng d

er

Ste

ueru

mgehung u

nd

zur

Änderu

ng

weitere

r st

euerlic

her

Vors

chrift

en

Das G

esetz

soll

durc

h e

rhöhte

Tra

nspare

nz

die

Ste

uerh

inte

rzie

hung m

ithilf

e v

on B

riefk

ast

engesells

chaften w

irksam

bekäm

pfe

n. D

ie

wesentlic

hen M

aß

nahm

en h

ierz

u s

ind:

-E

rweitert

e M

itw

irkungspflic

hte

n d

er

Ste

uerp

flichtig

en,

-E

infü

hru

ng e

iner

neuen s

teuerlic

hen M

itte

ilungsp

flic

ht fü

r B

anken u

nd F

inanza

nla

geve

rmitt

ler,

-

Erw

eiteru

ng d

er

Erm

ittlu

ngsbefu

gnis

se d

er

Fin

anzv

erw

altung.

Kabin

ett

besc

hlu

ss: 21.1

2.2

016.

Ste

llungnahm

e B

undesra

t:

10.0

2.2

01

7.

Gegenäuß

eru

ng: 15.0

2.2

01

7.

1.

Lesu

ng im

Bundesta

g:

16.0

2.2

017

.

14.

Refo

rm d

es

Verg

abe

-re

chts

unte

rhalb

der

EU

-Schw

elle

nw

ert

e:

Unte

rsch

welle

nve

r-gabeord

nung (

UV

gO

)

Anpass

ung d

es

Unte

rschw

elle

nve

rgabere

chts

, in

dem

angest

rebt

wir

d,

dass

Bund u

nd L

änder

im R

ahm

en ih

rer

jew

eili

gen Z

ust

ändig

ke

i-te

ndie

zentr

ale

n N

eueru

ngen d

es V

erg

abere

chts

oberh

alb

der

EU

-Schw

elle

nw

ert

e z

u V

erf

ahre

n u

nd S

truktu

r auf V

erg

aben u

nte

rhalb

der

EU

-Schw

elle

nw

ert

e ü

bert

rage

n w

erd

en

. D

am

it soll

das V

erg

abere

cht

weiter

vere

inheitlic

ht und v

ere

infa

cht w

erd

en.

UV

gO

im B

undesanze

iger

bekanntg

em

acht am

07.0

2.2

017; In

kra

fttr

ete

n jew

eils

durc

h g

esondert

e V

erw

altungs-

vors

chriften f

ür

den B

und u

nd

die

Länder

im je

weili

gen

Zustä

ndig

keits

bere

ich. Z

eitlic

her

Rahm

en: 06/2

017 b

is 1

2/2

018

.

15.

Entw

urf

ein

es

Gesetz

es

zur

Ein

führu

ng e

ines

Wettbew

erb

sregis

ters

Wettbew

erb

sregis

ter

yE

infü

hru

ng e

ines

bundesw

eite

nze

ntr

ale

nR

egis

ters

mit d

em

die

Verg

abe n

ur

an r

echts

treue

Unte

rnehm

en

sic

herg

est

ellt

wird. In

das

Regis

ter

werd

en s

chw

erw

iegende V

ers

töß

e g

egen R

echts

vors

chriften,

die

Unte

rnehm

en z

ure

chenbar

sin

d,

ein

getr

agen.

Öffentli

che A

uftra

ggeber

fragen v

or

dem

Zusc

hla

g d

as R

egis

ter

ab u

nd e

rfahre

n a

uf die

se W

eis

e,

ob e

in U

nte

rnehm

en

wegen b

egangener

Wirts

chaftsdelik

te v

om

Verg

abeve

rfahre

n a

uszu

schlie

ßen is

t oder

ausgesc

hlo

ssen w

erd

en k

ann.

Kabin

ett

besc

hlu

ss: 29.0

3.2

017.

16.

Tra

nspare

nzi

nitia

tive

Im A

nschlu

ss a

n d

ie E

valu

ieru

ng d

er

mitglie

dst

aatli

chen R

egle

mentieru

ngen h

at

die

Bundesre

gie

rung im

Januar

2016 e

inen A

ktio

nspla

n

an d

ie E

U-K

om

mis

sio

n ü

berm

ittelt.

Die

ser

legt ein

en S

chw

erp

unkt

auf

wirts

chaftsnahe B

eru

fe. U

.a.

werd

en M

odifiz

ieru

ngen d

er

Regle

mentie

rung f

olg

ender

Beru

fe a

ngekündig

t bzw

. in

Erw

ägung g

ezo

gen (

zum

Teil

bere

its u

mgesetz

t):

-R

echts

anw

älte u

nd P

ate

nta

nw

älte (

inte

rpro

fess

ionelle

Koopera

tion; U

msetz

ung für

kom

mende L

egis

latu

rperiode g

epla

nt)

.-

Ste

uerb

era

ter

(Abschaff

ung fest

er

Honora

re im

Som

mer

2016 in

Kra

ft g

etr

ete

n; K

lars

tellu

ng in

§ 3

a S

teuerb

era

tungsgesetz

zu

r B

efu

gnis

ausl

ändis

cher

Die

nstle

iste

r zu

r vo

rüberg

ehenden u

nd g

ele

gentlic

hen H

ilfele

istu

ng in S

teuers

achen o

hne p

hys

i-schen G

renzü

bert

ritt

/Konsequenze

n a

us E

uG

H-U

rteil

vom

17.1

2.2

015:

Um

setz

ung b

is z

ur

Som

merp

ause 2

017

vorg

esehen).

-W

irts

chaftsprü

fer

(insbesondere

Öffnung für

EU

-Rechts

form

en für

alle

Prü

fungsgesells

chaften im

Rahm

en d

er

Um

setz

ung d

er

EU

-Absc

hlu

ssprü

ferr

efo

rm (

RL 2

014/5

6/E

U)

im S

om

mer

2016; w

eitere

Maß

nahm

en s

ind d

erz

eit n

icht gepla

nt)

.-

Die

gepla

nte

n Ä

nderu

ngen b

etr

eff

en jew

eils

die

Modalit

äte

n d

er

Beru

fsausübung (

nic

ht

den Z

ugang z

um

Beru

f).

Akt

ionspla

n z

um

Absc

hlu

ss

der

Tra

nspare

nz-initia

tive w

urd

e im

Januar

2016 v

org

ele

gt;

E

U-K

om

mis

sio

n h

at A

bsc

hlu

ss-

bericht fü

r M

ärz

2017 a

ngekü

n-

dig

t.

17.

Ste

uerb

era

terv

erg

ü-

tungsv

ero

rdnung

(StB

VV

) und

Honora

rord

nung f

ür

Die

Bundesre

gie

rung b

erü

cksic

htig

t auch,

dass

die

Euro

päis

che K

om

mis

sion a

m 1

8.

Juni 2

015 e

in V

ert

ragsve

rletz

ungsve

rfahre

n (

VV

V)

gegen D

euts

chla

nd w

egen d

er

Festlegung v

erb

indlic

her

Min

desth

onora

re d

urc

h d

ie S

teuerb

era

terv

erg

ütu

ngsve

rord

nung (

StB

VV

) und

durc

h d

ie H

onora

rord

nung f

ür

Arc

hitekt

en u

nd Ingenie

ure

(H

OA

I) e

ingele

itet

hat. D

ie R

egelu

ngen d

er

StB

VV

wurd

en

inzw

ischen

ents

pre

chend a

ngepasst

.In

Bezu

g a

uf

die

HO

AI

hat die

EU

-Kom

mis

sion h

ingegen a

m 1

7.1

1.2

016 d

ie K

lage v

or

dem

Euro

päis

chen

Regelu

ngen d

er

StB

VV

wurd

en

geändert

durc

h A

rtik

el9 d

er

Dritt

en V

ero

rdnung z

ur

Änderu

ng s

teuerlic

her

Drucksache 281/17

-84

-

Lfd

.

Nr.

Titel d

er

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Arc

hite

kten u

nd

Ingenie

ure

(H

OA

I)

Gerichts

hof besch

loss

en. H

insic

htli

ch d

er

konkre

ten V

orw

ürf

e b

leib

t die

Kla

gesch

rift a

bzu

wart

en,

die

noch n

icht vo

rlie

gt.

Im B

ere

ich d

er

Tie

rärz

te h

aben m

ittle

rweile

säm

tlic

he B

undeslä

nder

das V

erb

ot,

Tie

rarz

tpra

xen in d

er

Rechts

form

von ju

ristis

chen P

ers

onen z

u

betr

eib

en,

abgesch

afft.

Vero

rdnungen v

om

18. Juli

2016 (

BG

Bl.

I S

. 1722).

C.

An

reiz

e f

ür

Erw

erb

sb

ete

ilig

un

g e

rhö

hen

, F

lüch

tlin

ge b

estm

ög

lich

in

den

Arb

eit

sm

ark

t in

teg

rie

ren

18.

Beru

fsbezo

gene

Deuts

chspra

ch

-fö

rderu

ng (

Deuts

ch-

förd

er-

vero

rdn

ung -

DeuF

öV

)

Die

beru

fsbezogene D

euts

chspra

chfö

rderu

ng b

aut auf

dem

Inte

gra

tionskurs

als

sta

atli

chem

Kern

angebot

zur

nachhalti

gen s

pra

chlic

hen

und g

esells

chaft

lichen Inte

gra

tion v

on Z

uw

anderinn

en u

nd Z

uw

ande

rern

auf.

Sie

die

nt

dem

fort

gesc

hrittenen S

pra

cherw

erb

, um

die

C

hancen a

uf dem

Arb

eits

-und A

usbild

ungsm

ark

t zu

verb

ess

ern

. D

urc

h d

ie M

odu

lform

kann d

er

Spra

cherw

erb

besser

mit A

usbild

ung,

Besc

häftig

ung u

nd M

aß

nahm

en d

er

aktive

n A

rbeits

mark

tpolit

ik v

erz

ahnt

werd

en.

In K

raft s

eit

01.0

7.2

016.

19.

Anerk

ennung

auslä

ndis

cher

Beru

fsqualif

ikationen

9a

+3)+

1)-

+,1 V

YgW\`c

gg X

]Y ;

ibXYgfY

[]Y

fib[ X

Yb |

;Yf]

W\h

nia

9bYf_

Ybbib[g[YgYhn

-+,1z)

=]Y

9bYf_

Ybbib[ U

ig`r

bX]g

W\Yf

Beru

fsabsc

hlü

sse is

t ein

zentr

ale

s E

lem

ent

zum

Ausbau d

er

Fachkrä

ftebasis

in D

euts

chla

nd u

nd e

in w

irkungsvo

lles I

nstr

um

ent, d

as

die

In

tegra

tion v

on F

lüch

tlin

gen in

Bild

ung u

nd A

rbeit

unte

rstü

tzt.

Die

Inanspru

chnahm

e d

er

Info

rmations-

und B

era

tungsa

ngebote

nim

mt

weiterh

in z

u, w

ozu

auch d

ere

n A

usbau b

eitr

ägt. S

o w

ird d

as

Info

rmatio

nsa

ngebot auf

ww

w.a

ne

rkennung

-in-d

euts

chla

nd.d

e m

ittle

rweile

in n

eun S

pra

chen b

ere

itgest

ellt

, seit

April 2016 a

uch

auf

Ara

bis

ch. M

it der

Anerk

ennungs-A

pp k

ann e

in e

nts

pre

chend z

ugesc

hnitte

nes

Info

rmatio

ns-

und S

erv

iceangebot

in d

euts

cher

und

englis

cher

Spra

che s

ow

ie in d

en fünf

Hauptflü

chtlin

gss

pra

chen a

ngeru

fen w

erd

en.

Seit

dem

Inkra

fttr

ete

n d

es A

nerk

ennungsgese

tzes

im A

pril 2012 w

urd

en b

is E

nde 2

015 in

sgesam

t über

63.4

00 A

ntr

äge a

uf A

nerk

en-

nung d

er

ausl

ändis

chen B

eru

fsqualif

ikatio

n g

est

ellt

. Länders

eiti

g h

at

die

länderü

berg

reifende G

uta

chte

nste

lle f

ür

Gesundheitsb

eru

fe (

GfG

) bei d

er

Zentr

als

telle

für

auslä

ndis

ches B

ildungs-

wesen (

ZA

B)

zum

01.0

9.2

016 ih

re A

rbeit

aufg

enom

men.

BQ

-Port

al y

das Info

rmationsport

al fü

r auslä

ndis

che B

eru

fsqualif

ikatio

nen a

ls u

nte

rstü

tzende B

egle

itmaß

nahm

e z

um

Anerk

ennungsg

e-

setz

für

die

zust

ändig

en S

telle

n. E

rgänzu

ng u

m L

änder-

und B

eru

fspro

file

aus

den z

entr

ale

n H

erk

unftslä

ndern

der

Flü

chtli

nge

. A

rbeitshilf

e z

ur

Ein

schätz

ung s

yris

cher

Beru

fsabschlü

sse.

NYiY K

iVf]_ |

?`t

W\h`]

b[Y y

Beru

fliche Q

ualif

ikationen e

insc

hätz

en u

nd

UbYf_

YbbYbz

a]h E

rbXYfg

hYW_Vf]YZY

b [

]Vh

NbhY

fbY\a

Yb Y

]bYb Y

fghY

b q

VYfV

`]W_

zu d

en je

weili

gen F

lüch

tlin

gsherk

unftslä

ndern

.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 08.0

6.2

016.

Erw

eite

rung:

April 2016

. Laufe

ndes

Monitoring z

um

A

nerk

ennungsgeschehen

.

20.

Flü

chtli

ngsi

nte

-gra

tionsm

aß

nahm

en

(FIM

)

Leis

tungsbere

chtigte

nach d

em

Asy

lbew

erb

erle

istu

ngsgesetz

können b

ere

its

währe

nd d

es A

syl

verf

ahre

ns m

itte

ls n

iedrigsc

hw

elli

ger

Angebote

in A

rbeits

gele

genheiten a

n d

en d

euts

chen A

rbeits

mark

thera

ngefü

hrt

werd

en (

so g

enannte

Flü

chtli

ngsin

tegra

tionsm

aß

na

h-

men y

FIM

).In

Kra

ft s

eit

06.0

8.2

016.

21.

ES

F-

Bundespro

gra

mm

|B

J-F

örd

erp

rogra

mm

: Q

ualif

izie

rungen f

ür

Mig

rantinnen u

nd

Mig

rante

n im

Konte

xt

des A

nerk

ennungsge

-gYhn

Ygz

Gefö

rdert

werd

en Q

ualif

izie

rungen,

die

zur

volle

n A

nerk

ennung a

uslä

ndis

cher

Beru

fsqualif

ikation

en b

enötig

t w

erd

en u

nd d

ie z

ur

qualif

ikatio

nsadäquate

n A

rbeits

mark

tinte

gra

tion d

er

Teiln

ehm

erinnen u

nd T

eiln

ehm

er

führe

n. D

ie B

aust

ein

e s

ind:

-Q

ualif

izie

rungsm

aß

nahm

en b

ei r

egle

mentiert

en B

eru

fen,

-A

npass

ungsq

ualif

izie

rungen im

Bere

ich d

es

duale

n S

yste

ms,

-B

rück

enm

aß

nahm

en f

ür

Akadem

ikerinnen u

nd A

kadem

iker,

-V

orb

ere

itung a

uf die

Ext

ern

enprü

fung b

ei negativ

em

Ausgang/P

rognose d

es

Anerk

ennungsve

rfahre

ns.

Neue F

örd

erp

erio

de:

2015 b

is

2018.

Drucksache 281/17

-85

-

Lfd

.

Nr.

Titel d

er

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

22.

Koord

inie

rungss

telle

A

usbild

ung u

nd

Mig

ration (

KA

US

A)

Die

Koord

inie

rungss

telle

Ausbild

ung u

nd M

igra

tion (

KA

US

A)

hat m

it der

zweiten F

örd

err

unde J

OB

ST

AR

TE

R p

lus w

eitere

16 K

AU

SA

-S

erv

icest

elle

n e

inrichte

n k

önnen. In

Gro

ßst

ädte

n s

ow

ie in

kle

inst

ädtis

chen b

zw.

Flä

chenre

gio

nen b

iete

t das

KA

US

A-N

etz

werk

an

insgesam

t 31 S

tandort

en B

era

tungs-

und U

nte

rstü

tzungsle

istu

ngen a

n.

Neben d

em

Netz

werk

wurd

en a

uch d

ie Z

ielg

ruppen d

er

KA

US

A-

Serv

icest

elle

n e

rweitert

: S

eit

2016 b

era

ten d

ie K

AU

SA

-Serv

icest

elle

n n

eben S

elb

sts

tändig

en, Jugendlic

hen u

nd E

ltern

mit

Mig

ration

s-

hin

terg

rund a

uch

junge F

lüchtli

nge m

it gute

r B

leib

epers

pekt

ive b

ei F

ragen z

ur

duale

n A

usbild

ung u

nd v

erm

itteln

sie

an k

om

pete

nte

P

art

ner

vor

Ort

weiter.

Zie

l der

KA

US

A-S

erv

icest

elle

n is

t es,

die

vorh

andenen N

etz

we

rke z

u s

tärk

en u

nd g

em

ein

sam

mit P

olit

ik,

Wirts

chaftsv

erb

änden, In

stitutionen d

er

Beru

fsbild

ung, M

igra

nte

norg

anis

ationen u

nd E

ltern

vere

inen S

trate

gie

n z

u e

ntw

ickeln

und

Str

ukt

ure

n z

u v

era

nkern

, die

nachhaltig

die

Ausb

ildungsbete

iligung a

ller

erm

öglic

ht.

KA

US

A-S

erv

icest

elle

auf

Landesebene:

Zur

Erw

eiteru

ng d

es K

AU

SA

-Netz

werk

es u

nd d

er

dam

it ein

herg

ehenden A

usw

eitung d

er

KA

US

A-S

erv

icest

elle

n-S

tandort

e z

u e

inem

bundesw

eit

flä

chendeckenden A

ngebot

werd

en S

ondie

rungsgesprä

che m

it den z

ust

ändig

en R

ess

ort

s der

Länder,

in d

enen b

isher

kein

e

KA

US

A-S

erv

icest

elle

n s

ind (

Thüringen u

nd B

randenburg

) gefü

hrt

. G

rundla

ge d

ieser

Abstim

mungsgesp

räche s

ind d

ie V

ere

inbaru

ngen

nif

=ifW

\Zt

\fi

b[ X

Yf

Bb]h]

Uh]jY

|9

VgW\`i

gg i

bX 9

bgW\`i

gg y

;]`X

ib[g_

YhhYb V

]g n

ia

9igV]`X

ib[gUVgW

\`i

ggz

a]h

XYa

EUbX K

\Y]b

`UbX

-P

falz

(w

o b

is A

nfa

ng 2

017 n

och k

ein

e K

AU

SA

-Serv

iceste

lle b

est

and)

(Bew

illig

ung z

um

15.2

.2017)

sow

ie d

en L

ändern

Th

üringen u

nd

Bra

ndenburg

.

Erw

eite

rung u

nd A

usbau im

2.Q

uart

al 2016

. A

usbau im

4.

Quart

al 2016 u

nd

1.

Quart

al u

nd 2

. Q

uart

al 2

017

gepla

nt.

23.

ES

F-

Inte

gra

tionsr

ichtlin

ie

Bund

Zie

l der

ES

F-I

nte

gra

tionsrichtlin

ie B

und is

t es,

Pers

onen m

it besondere

n S

chw

ierigkeiten b

eim

Zu

gang z

u A

rbeit

oder

Ausbild

ung

stu

fenw

eis

e u

nd n

achhalti

g in d

en A

rbeitsm

ark

t zu in

tegriere

n.

Dafü

r w

erd

en in d

iesem

in s

ich g

eschlo

ssenen G

esam

tkonze

pt

YfZ

c`[

fY]W

\Y 9

bgrhn

Y X

Yf

V]g

\Yf][Yb I

fc[fU

aa

Y |

Q>

GH

L-B

bhY

[fU

h]cb i

bX O

]Y`ZU`hz

' |>

L?

-Bundespro

gra

mm

zur

arb

eits

mark

tlichen

NbhY

fght

hnib[ Z

tf

;`Y

]VYVYfY

W\h][

hY i

bX ?

`tW\h`]b

[Y a

]h S

i[Ub[ n

ia

9fV

Y]hga

Uf_

hz i

bX |

BX9

-In

tegra

tion d

urc

\ 9

igh

UigW\

z ni

gUa

aY

n-

gefü

hrt

und w

eitere

ntw

ickelt.

Zie

lgru

ppen s

ind:

-Jugendlic

he u

nd junge E

rwachsene u

nte

r 35 J

ahre

n m

it besondere

n S

chw

ierig

keiten b

eim

Zugang z

u A

rbeit o

der

Ausbild

ung,

daru

nte

r auch

Langze

itarb

eits

lose.

-P

ers

onen, dere

n s

pezi

fische S

chw

ierigkeit

im Z

ugang z

u A

rbeit

oder

Ausbild

ung s

ich a

us ih

rem

ungesic

hert

en A

ufe

nth

alts

sta-

tus

erg

ibt

(Asyl

bew

erb

er/

-innen u

nd F

lüchtli

nge).

M

aß

nahm

en d

er

Inte

gra

tionsrichtlin

ie w

erd

en u

nte

r aktive

r B

ete

iligung v

on B

etr

ieben u

nd/o

der

öffentlic

hen V

erw

altung

en in

Koopera

tion

mit

der

regio

nale

n A

rbeits

verw

altung (

Jobcente

r/A

rbeits

agentu

ren)

in d

rei H

andlu

ngss

chw

erp

unkte

n d

urc

h K

oopera

tionsve

rbünde

um

gesetz

t. D

ies e

rleic

hte

rt d

en Z

ielg

ruppen s

trukt

ure

ll und n

achhalti

g d

en Z

ugang z

um

Arb

eits

mark

t

Pro

gra

mm

laufz

eit

bis

31.1

2.2

019

.

24.

Initia

tive B

ildungsk

et-

ten

Frü

he B

eru

fs-

und S

tudie

norie

ntie

rung u

nd indiv

iduelle

Begle

itung b

eim

Überg

ang S

chule

yB

eru

f sin

d e

nts

cheid

end f

ür

ein

en

YfZ

c`[

fY]W

\Yb >

]bgh

]Y[ ]b

9igV]`X

ib[ c

XYf

Lhi

X]i

a)

Bb X

Yf

Bb]h]

Uh]j

Y |

9VgW\`i

gg u

nd

Ansc

hlu

ss y

Bild

ungsk

ett

en b

is z

um

Ausbild

ungsa

b-

gW\`i

ggz

gmghY

aUh]g

]YfY

b ;

ibX

,B

undesagentu

r fü

r A

rbeit

(BA

) und L

änder

ihre

Inst

rum

ente

und F

örd

era

ngebote

von V

ere

inbaru

ngen z

u

ein

em

kohäre

nte

n G

esam

tsys

tem

am

Überg

ang S

chule

yB

eru

f. D

ie Instr

um

ente

der

Initi

ativ

e B

ildungsk

etten y

insbesondere

Pote

nzi

al-

analy

sen u

nd W

erk

sta

ttta

ge d

es B

eru

fsorientie

rungspro

gra

mm

s (B

OP

), B

etr

iebspra

ktik

a,

haupta

mtli

che B

eru

fsein

stie

gsbegle

itung u

nd

ehre

nam

tliche U

nte

rstü

tzung in d

er

Ausbild

ung y

werd

en in

den V

ere

inbaru

ngen

verz

ahnt

und b

ei B

edarf

auf B

edürf

nis

se e

inze

lner

Zie

lgru

ppen a

ngepass

t, z

um

Beis

pie

lLeuchtt

urm

pro

jekte

für

Stu

die

nausst

eig

er/

innen, A

ngebote

für

Gym

nasia

sten e

tc.

Die

se Inst

rum

en-

te s

ind insbesondere

auch b

ei d

er

Inte

gra

tion v

on ju

ngen G

eflüchte

ten r

ele

vant

und w

erd

en s

pezi

ell

für

die

se Z

ielg

ruppe w

eitere

ntw

ik-

kelt,

wie

beis

pie

lsw

eis

e d

ie E

ntw

icklu

ng e

ines k

ulturf

air

en D

iagnoseve

rfahre

ns f

ür

neu Z

ugew

andert

e in K

oopera

tion m

it dem

Land

Baden-W

ürt

tem

berg

. S

eit

dem

4. Q

uart

al 2015 w

urd

en V

ere

inbaru

ngen m

it acht

Ländern

abgesc

hlo

sse

n.

Ausbau 2

016 u

nd 2

017

.

25.

Will

kom

mensl

ots

en

Die

Will

kom

menslo

tsen s

tehen k

lein

en u

nd m

ittle

ren U

nte

rnehm

en b

ei alle

n F

ragen r

und u

m d

ie b

etr

ieblic

he Inte

gra

tion v

on F

lüc

htlin

-gen z

ur

Verf

ügung. S

ie w

eck

en b

ei U

nte

rnehm

en d

ie B

ere

itschaft, F

lüchtlin

ge in P

rakt

ika, A

usbild

ungs-

oder

Arb

eits

verh

ältn

isse z

u

nehm

en u

nd u

nte

rstü

tzen s

ie b

ei der

Besetz

ung v

on o

ffenen A

rbeits

-und A

usb

ildungss

telle

n m

it F

lüchtli

ngen.

Darü

ber

hin

aus

bera

ten

Laufz

eit: M

ärz

2016 b

is2018.

Drucksache 281/17

-86

-

Lfd

.

Nr.

Titel d

er

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

sie

die

Unte

rnehm

en b

ei d

er

Eta

blie

rung u

nd W

eite

rentw

icklu

ng d

er

Will

kom

menskultu

r. S

eit

Sta

rt d

es

Pro

gra

mm

s konnte

n ü

ber

3.4

00

Verm

ittlu

ngen v

on F

lüchtli

ngen

in P

raktik

a, A

usb

ildung u

nd A

rbeit

err

eic

ht

werd

en.

26.

Netz

we

rk |

NbhY

fbYh-

men inte

grie

ren

?`t

W\h`]

b[Yz

Das N

etz

werk

ric

hte

t sic

h a

n U

nte

rnehm

en, die

sic

h für

Flü

chtli

nge e

ngagie

ren o

der

engagie

ren w

olle

n.

Zie

l is

t dabei,

geflü

chte

te

Menschen in

Ausbild

ung u

nd B

esc

häft

igung z

u b

ringen. D

as N

etz

werk

bie

tet den ü

ber

1.1

00 M

itglie

dsunte

rnehm

en d

ie M

öglic

hke

it fü

r E

rfahru

ngsaust

ausc

h u

nd p

raxi

sre

leva

nte

Info

rmatio

nen z

ur

Besc

häftig

ung v

on F

lüchtli

ngen.

Good

-Pra

ctic

e-B

eis

pie

le u

nd P

raxi

s-T

ipps

solle

n w

eite

re B

etr

iebe e

rmunte

rn, sic

h für

Flü

chtlin

ge z

u e

ngagie

ren.

Laufz

eit: M

ärz

2016 b

is2018.

27.

Kom

pete

nzz

entr

um

F

achkrä

ftesic

heru

ng

(KO

FA

)

Das K

om

pete

nzz

entr

um

Fachkrä

ftesic

heru

ng (

ww

w.k

ofa

.de/flu

echtli

nge

) in

form

iert

KM

U r

und u

m d

ie Q

ualif

izie

rung u

nd B

esc

häftig

ung

von F

lüchtli

ngen. E

s bie

tet

Handlu

ngsem

pfe

hlu

ngen, P

raxi

sbeis

pie

le,

Übers

ichte

n z

u r

echtli

che

nR

ahm

enbedin

gungen s

ow

ie I

nfo

rma-

tionen ü

ber

Spra

chfö

rderu

ng, K

onta

ktw

ege,

initi

ativ

en u

nd W

illkom

men

sku

ltur.

Laufz

eit 2

017

-2019.

28.

Pilo

tpro

jekt

|@

ftbXYfd

UhY

b-

gW\UZh

Ybz

Zie

l des P

ilotp

roje

kts

ist

die

Aktiv

ieru

ng u

nd F

örd

eru

ng d

er

unte

rnehm

erisc

hen P

ote

nzi

ale

von F

lüchtli

ngen f

ür

ein

e S

elb

ständ

igke

it. I

n

?cfa

jcb |

@ft

bXYfd

UhY

bgW

\UZh

Ybz

gc``Y

b [

ftbXib[g]

bhY

ressie

rte/-

ents

chlo

ssene F

lüchtlin

ge d

urc

h e

rfahre

ne U

nte

rnehm

er/

innen b

ei der

Entw

icklu

ng ih

rer

Vorh

aben u

nte

rstü

tzt

werd

en. D

ies

kann d

urc

h H

osp

itationsangebote

und M

ento

ring s

ow

ie in F

orm

von T

eam

-/T

andem

grü

ndungen g

esc

hehen. A

uch d

ie U

nte

rstü

tzung e

iner

Unte

rnehm

ensnachfo

lge is

t m

öglic

h.

Kabin

ett: 08.0

6.2

016.

Laufz

eit: F

rühja

hr

2017 b

isE

nde 2

018

.

29.

Wege in A

usbild

ung /

Beru

fsorie

ntie

rung f

ür

Flü

chtli

nge (

BO

F)

Gem

ein

sam

mit d

er

Bundesagentu

r fü

r A

rbeit

(BA

) und d

em

Zentr

alv

erb

and d

es D

euts

chen H

andw

erk

s (

ZD

H)

hat

die

Bundesre

gie

rung

X]Y

Bb]h]

Uh]j

Y |

PY[Y ]b 9

igV]`X

ib[ Ztf

?`t

W\h`]b

[Yz

[YghU

fhYh) J

unge F

lüchtli

nge

können im

Ansc

hlu

ss a

n M

aß

nahm

en d

er

BA

an d

em

P

rogra

mm

teiln

ehm

en,

um

sic

h m

it ein

er

vert

ieft

en fach

lichen B

eru

fsorientieru

ng u

nd b

eru

fsbezo

ge

nem

Spra

chunte

rric

ht

auf

die

A

ufn

ahm

e e

iner

Ausbild

ung in

ein

em

Handw

erk

sbetr

ieb v

orz

ubere

iten.

Zie

l ist, ü

ber

zwei Jahre

bis

zu 1

0.0

00 junge F

lüch

tlinge i

n e

ine

Ausbild

ung im

Handw

erk

zu b

ringen.

Verö

ffentli

chung d

er

Förd

er-

richtlin

ie im

Bundesanze

iger

am

20.0

4.2

016.

30.

Maß

nahm

en d

er

Länder

zur

Arb

eits-

mark

tinte

gra

tio

n v

on

Asyl

bew

erb

ern

und

Flü

chtli

ngen

Baye

rn:

;Ygh

UbXhY

]` XYg

VUmYf]gW\Yb L

cbXYfd

fc[fU

aa

g |

SigU

aa

Yb\U`h

ghrf_

Yb' Bb

hY[fU

h]cb Z

sfX

Yfb

z ]g

h X]Y

UiZ j]

Yf

CU\fY

Ub[Y`Y

[hY

Bb]hia

tive

zBbhY

[fU

h]cb X

ifW

\ 9

igV]`X

ib[ i

bX 9

fVY]hz'

a]h

XYa

S]Y

` Y]b

Yf

fUgW\Yb 9

fVY]hg

aUf_

h]bhY

[fU

h]cb j

cb U

bYf_

UbbhY

b 9

gm`

VYk

YfV

Yfb

gc

k]Y

A

syl

bew

erb

ern

mit

gute

r B

leib

epers

pekt

ive u

nd G

eduld

ete

n. P

art

ner

der

Initia

tive

sin

d d

ie B

aye

risc

he S

taats

regie

rung, die

vbw

yV

ere

inig

ung d

er

Baye

risc

hen W

irts

chaft e

. V

., d

er

Baye

risc

he H

andw

erk

sta

g e

. V

., d

er

Baye

risch

e Industr

ie-

und H

andels

kam

mert

ag

e.V

. und d

ie R

egio

nald

irektio

n B

aye

rn d

er

Bundesagentu

r fü

r A

rbeit. W

ichtig

stes

Zie

l der

Vere

inbaru

ng is

t, b

is E

nde 2

019 m

ind

est

ens

60.0

00 F

lüchtlin

gen e

inen P

raktik

um

s-,

Ausbild

ungs-

oder

Arb

eits

pla

tz a

nzu

bie

ten.

Um

die

se Z

iele

zu e

rreic

hen h

aben d

ie P

art

ner

ein

um

fass

endes

Maß

nahm

enpaket

auf

den W

eg g

ebra

cht, d

as

u.a

. S

pra

chfö

rderu

ng, K

om

pete

nzf

ests

tellu

ng,

Anerk

ennung v

on Q

ualif

ika-

tionen, B

eru

fsorientie

rung u

nd B

eru

fsvo

rbere

itung u

mfa

sst. D

ie M

aß

nahm

en f

inden v

or

alle

m in

den S

chule

n, B

eru

fssc

hule

n, in

den

Ausbild

ungsb

etr

ieben u

nd U

nte

rnehm

en,

bei d

en A

rbeits

agentu

ren u

nd J

obcente

rn s

tatt.

Unte

rzeic

hnung d

er

Vere

inb

a-

rung a

m 1

3.1

0.2

015,

Laufz

eit

bis

2019, Z

wis

chenzi

ele

2016

übere

rfüllt

.

Berlin

:A

RR

IVO

Berlin

A

RR

IVO

Berlin

ist ein

e g

em

ein

sam

e B

eru

fsorie

ntie

rungs-

und A

usbild

ungsin

itiative

der

Senats

verw

altung für

Inte

gra

tion

, A

rbeit

und

Sozi

ale

s, die

von d

er

Berlin

er

Wirts

chaft u

nte

rstü

tzt w

ird.

AR

RIV

O w

irkt im

Um

feld

geflüchte

ter

Mensc

hen. A

RR

IVO

vere

int

zahlreic

he

Angebote

von B

ranchen u

nd E

inze

lunte

rnehm

en,

die

ein

e A

rbeits

ma

rktinte

gra

tion v

on g

eflüchte

ten M

ensc

hen förd

ern

. G

egenw

ärt

iggib

t es fünf T

eilp

roje

kte, die

die

Bere

iche H

andw

erk

, G

astg

ew

erb

e,

Baugew

erb

e,

Gesundheit

und S

ozi

ale

s u

nd d

en g

ew

erb

lich

-technis

chen

Bere

ich a

bdecken. A

lle P

roje

kte

sin

d u

nte

rschie

dlic

h k

onzi

pie

rt, um

den B

edarf

en d

er

jew

eili

gen B

eru

fsfe

lder

Rechnung z

u t

ragen.

Durc

h in

tegrie

rte B

etr

iebspra

ktik

a e

nts

tehen im

Pro

jektv

erlauf direkt

e K

onta

kte

zum

Arb

eits

-und A

usbild

ungsm

ark

t -

zu B

erlin

er

Unte

rnehm

en, die

Nachw

uchsk

räfte s

uchen. V

on b

isher

über

900 T

eiln

ehm

enden k

onnte

n c

a.

20 P

roze

nt

erf

olg

reic

h in A

usbild

ung,

Anst

ellu

ng o

der

EQ

verm

ittelt

werd

en.

Auß

erd

em

wurd

e im

Rahm

en d

es A

RR

IVO

Kom

ple

xes

ein

Serv

icebüro

ein

gerichte

t, in w

elc

hem

Sta

rt d

es

Pilo

tpro

jekt

s im

Nove

mber

2014; seit

Mitt

e 2

015

Ausbau d

er

Teiln

ehm

erp

lätz

eund A

usw

eitung d

er

Initia

tive

auf

weite

re B

ranchen u

nd

Ein

zelu

nte

rnehm

en, F

ort

se

t-zu

ng 2

016/2

017 g

esic

hert

.

Drucksache 281/17

-87

-

Lfd

.

Nr.

Titel d

er

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Berlin

er

Unte

rnehm

en in F

ragen, die

die

Arb

eits

mark

tinte

gra

tion G

eflü

chte

ter

betr

eff

en,

bera

ten w

erd

en.

Berlin

:B

erlin

er

Netz

werk

e f

ür

Ble

ibere

cht

ybridge

Die

Berlin

er

Netz

werk

e f

ür

Ble

ibere

cht

ybridge s

olle

n d

ie A

rbeits

mark

tchancen v

on G

eflü

chte

ten in B

erlin

nachhalti

g v

erb

ess

ern

und

ihre

aufe

nth

alts

rechtlic

he S

ituation d

auerh

aft s

ichern

. D

azu

kooperiert

der

Beauftra

gte

des

Senats

von B

erlin

für

Inte

gra

tion

und

Mig

ration m

it acht

erf

ah

renen T

rägern

. D

urc

h B

era

tung u

nd C

oachin

g,

Beru

fsorientie

rung u

nd Q

ualif

izie

rung k

onnte

n s

eit

Juli

2015 v

on

gut

1.1

00 G

eflü

chte

ten ü

ber

20 P

roze

nt

in A

rbeit,

Beru

fsausbild

ung o

der

Maß

nahm

en z

um

nachtr

äglic

hen E

rwerb

ein

es S

chula

bsc

hlu

s-

ses

verm

ittelt

werd

en.

brid

ge a

rbeitet

eng v

ern

etz

t m

it w

ichtigen A

rbeitsm

ark

takt

eure

n z

usam

men: S

o w

erd

en d

urc

h b

ridge M

itarb

eite-

rInnen d

er

Jobcente

r und A

rbeits

agentu

ren g

esc

hult

sow

ie M

ultip

likato

rInnen in

form

iert

. bridge b

erä

t zu

dem

Betr

iebe z

u e

n r

ec

htli

chen

Rahm

enbedin

gungen d

er

Besch

äftig

ung G

eflü

chte

ter.

Laufz

eit b

is J

uni 2019.

Bra

ndenburg

:Bb

]h]Uh]j

Y |

@Ya

Y]b

gUa

IYfg

dY_h

]jYb Y

fsZZbYb"z

=]Y

Bb]h]

Uh]jY

|@

Ya

Y]b

gUa

IYfg

dY_h]jY

b Y

fsZZbYb"z

XYf

EUbXYgfY

[]Y

fib[ ;

fUbXYbVif[

ibX X

Yf

KY[]c

bU`-

direkt

ion B

erlin

-Bra

ndenburg

mit

den W

irts

chafts-

und S

ozi

alp

art

nern

, den K

am

mern

und d

em

Landkre

ista

g d

ient

der

bess

ere

n I

nte

gra

tion v

on G

eflüchte

ten,

insbesond

e-

re jenen,

die

langfr

istig in B

randenburg

verb

leib

en w

erd

en,

in d

en A

usbild

ungs-

und A

rbeits

ma

rkt. D

ie U

nte

rzeic

hner

der

Initi

ative

verp

flic

hte

n s

ich v

or

alle

m d

azu

, ih

re A

ktiv

itäte

n z

ur

Inte

gra

tion v

on G

eflüchte

ten in

Ausb

ildung u

nd/o

der

Arb

eit

aufe

inander

abzu

stim

-m

en. Im

Rahm

en d

ieser

Inte

gra

tionskett

e le

iste

n d

ie A

gentu

ren f

ür

Arb

eit u

nd d

ie J

obcente

r fr

ühze

itig

Bera

tung,

bezi

eh

en ju

nge

Geflüchte

te in

Beru

fsorientieru

ng u

nd y

VYfU

hib[ Y

]b'

VYfY

]hYb g

]Y ]a

KU\a

Yb j

cb |

>J

-PY`W

ca

Yz

[Yn]

Y`h U

iZ >

fghU

igV]`X

ib[ j

cf'

ghY

``Yb

für

erw

achsene F

lüchtlin

ge s

ow

ohl sp

ezi

elle

Fö

rderm

aß

nahm

en a

ls a

uch d

ie R

egelin

str

um

ente

nach S

GB

II/III

bere

it. D

as

Land

unte

rstü

tzt den S

pra

cherw

erb

für

alle

Geflü

chte

ten im

Rahm

en d

es

ES

F-I

fc[fU

aa

g |=

Yihg

W\ Z

tf

?`t

W\h`]b

[Yz'

\]`Z

h XifW

\ X

Ug

BJ-

Netz

we

rk b

ei der

Beru

fsanerk

ennung u

nd le

iste

t in

die

sem

Zusam

menhang insbesondere

auch e

inen B

eitra

g z

ur

um

fass

enden

Kom

pete

nzf

ests

tellu

ng.

Die

Wirts

chaft

spart

ner

setz

en s

ich f

ür

die

Bere

itst

ellu

ng v

on A

rbeits

-, A

usbild

ungs-

und P

raktik

um

splä

tzen e

in.

Letz

tere

insbeso

ndere

auch m

it B

edacht

auf

die

Durc

hfü

hru

ng p

rakt

ischer

Phase

n im

Rahm

en d

er

Arb

eitsf

örd

eru

ng.

Unte

rzeic

hnung

der

Initi

ativ

e a

m

18.0

7.2

016

.

Nie

ders

achsen:

Das N

ieders

ächsis

che M

inis

terium

für

Wirts

chaft, A

rbeit u

nd V

erk

ehr

wird w

eite

rhin

zusam

men m

it K

oopera

tionspart

-nern

vers

chie

dene P

roje

kte

und M

aß

nahm

en initi

iere

n,

um

Asy

lbew

erb

er

und F

lüchtlin

ge k

ünftig

schnelle

r an d

en A

rbeits

mark

t hera

nzu

führe

n.

Zur

Vorb

ere

itung jü

ngere

r F

lüchtlin

ge a

uf H

andw

erk

sausbild

ungen w

ird im

Zeitr

aum

01.1

1.2

015 b

is 3

1.0

1.2

019 d

as

|BbhY

[fU

h]cbgd

fc^Y

_h A

UbXk

Yf_

`]W\Y 9

igV

]`Xib[ Z

tf

?`t

W\h`]b

[Y i

bX 9

gm`

VYk

YfV

Yf

$BA

9?

9%z

gefö

rdert

. E

s u

mfa

sst

vor

alle

m B

eru

fsorie

n-

tieru

ng, K

om

pete

nzf

ests

tellu

ngen u

nd B

etr

iebspra

ktik

a.

Fla

nkie

rend e

rhalten A

rbeitgeberinnen u

nd A

rbeitg

eber

Info

rmationen r

und u

m R

ech

t und P

raxi

s d

er

Ausbild

ung u

nd B

esc

häftig

ung v

on

Flü

chtli

ngen d

urc

hX]Y

|S

Ybhf

U`Y

;YfU

hingsst

elle

Arb

eits

mark

t und F

lüchtlin

ge

(ZB

S A

uF

)z,

getr

agen v

om

Carita

sve

rband f

ür

die

Diö

zese

O

snabrü

ck e

.V. F

ern

er

erh

alten r

d.

2000 M

igra

ntinnen u

nd M

igra

nte

n,

insbesondere

Flü

chtli

nge, im

Rahm

en d

es

Modellp

roje

ktes

|O]fhi

Y``Y

LdfU

W\eiU`]Z

]n]Y

fib[ Z

tf

F][

fUbh]bbYb i

bX F

][fU

bhY

b ]b G

]YXYfg

UW\gYb $

FH

OBL

%z d

ieG

ele

genheit

zur

Vers

tärk

ung d

es

Deuts

chsp

racherw

erb

s im

Rahm

en d

er

Erp

robung d

es

onlin

ebasie

rten a

udio

visuelle

n L

ern

tools

zur

ort

s-

und z

eitu

nabhängig

en

Nutz

ung.

Darü

ber

hin

aus

wird f

ür

die

Jahre

2017

bis

2019 e

in landesw

eite

rF

örd

era

ufr

uf

für

Modellp

roje

kte

für|

qVYfV

Yhf

]YV`]W

\Y

BbhY

[fU

h]cbga

cXYfU

hcf]bbYb i

bX BbhY

[fU

h]cbga

cXYfU

hcfY

bz

[Yd`U

bh' X

]Y ?

`tW\h`]b

[Y i

bX N

bhY

fbY\a

Yb V

Y] XYf

VYhf

]YV`]W

\Yb BbhY

[fa

tion

Laufz

eit: 2015

bis

2019

.

Drucksache 281/17

-88

-

Lfd

.

Nr.

Titel d

er

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

unte

rstü

tzen s

olle

n.

Die

Inte

gra

tion v

on A

syl

suchenden u

nd F

lüchtli

ngen in d

en A

rbeitsm

ark

t w

ird w

eiterh

in d

urc

h F

örd

era

ufr

ufe

im

KU\a

Yb X

Yg

]a C

U\f

-+,0 j

Yfs

ZZYbh`]W

\hY

b ?

sfX

Yfd

fc[fU

aa

g |

JiU`]Z

]n]Y

fib[ i

bX 9

fVY]hz

ibhY

fght

hnh' a

]h XYbYb ]bgVYgcbXYfY

VYfi

fsbe-

zogene u

nd s

pra

chlic

he Q

ualif

izie

rungen u

nd s

ozi

alp

ädagogis

che B

etr

euung d

urc

h B

ildungst

räger

gefö

rdert

werd

en.

Nie

ders

achsen:

Die

Inte

gra

tio

n v

on w

eib

lichen A

syl

suchenden u

nd g

eflüchte

ten F

rauen in d

en A

rbeits

mark

t w

ird d

urc

h F

örd

era

ufr

ufe

in

nkY] 9

fVY]hg

aUf_

hdfc

[fU

aa

Yb i

bhY

fght

hnh5 L

ck

c\` ]a

KU\a

Yb X

Yg

Ifc

[fU

aa

g D

ccfX

]b]Y

fib[gg

hY``Y

b |

?fU

iYb i

bX P

]fhg

W\UZh

z U`g

UiW

h

des P

rogra

ma

g |?

sfX

Yfi

b[ X

Yf

BbhY

[fU

h]cb j

cb ?

fUiYb ]b X

Yb 9

fVY]hg

aUf_

hz k

YfX

Yb U

ig >

L?

-und L

andesm

itteln

Pro

jekte

in d

iesem

S

egm

ent gefö

rdert

.

Sta

rt J

anuar

2017

.

Rhein

land-P

falz

:W

eite

rentw

ickl

ung d

er

rhein

land

-pfä

lzis

chen I

nte

gra

tionsk

ette

Bei der

rhein

land

-pfä

lzis

chen I

nte

gra

tionskett

e h

andelt

es

sic

h u

m e

in P

aket vo

n a

ufe

inander

abgest

imm

ten a

rbeits

mark

tpolit

isch

en

Förd

erm

aß

nahm

en, die

im L

aufe

des J

ahre

s 2

015 e

rgänze

nd z

u d

en b

este

henden R

egelin

stru

menta

rien b

edarf

sorientie

rt e

ntw

ickelt

wurd

en.

Das

Maß

nahm

enpaket

wird laufe

nd z

ielg

ruppen

-und b

edarf

sorie

ntiert

weitere

ntw

ickelt.

Die

Maß

nahm

en s

etz

en b

ere

its in d

en

Ers

taufn

ahm

eein

richtu

ngen a

n (

Kom

pete

nze

rfass

ung, O

rientieru

ngsk

urs

e z

um

Leben u

nd A

rbeiten in

Deuts

chla

nd)

und b

egle

iten d

ieM

enschen b

is z

ur

Aufn

ahm

e e

iner

Arb

eit

oder

Ausbild

ung. B

esta

ndte

ile s

ind z

um

ein

en M

odellp

roje

kte

an e

inem

oder

mehre

ren

Sta

ndort

en. Z

um

andere

n w

ird d

er

ES

F-?

sfX

YfU

bgUhn

|;

YgW

\rZh][

ib[gd]`c

hz'

XYf

]a C

UbiUf

-+,1 ]bg E

YVYb [

Yfi

ZYb k

ifX

Y' `U

bXYgk

Y]h

angebote

n.

Der

Besch

äftig

ungspilo

t in

form

iert

Asyl

bew

erb

er

in d

en K

om

munen ü

ber

den d

euts

chen A

usbild

ungs-

und A

rbeits

mark

t und

führt

ein

e K

om

pete

nze

rfass

ung d

urc

h. In

sein

er

Lots

enfu

nktio

n info

rmie

rt e

r über

die

wic

htigste

n r

egio

nale

n U

nte

rstü

tzungsang

ebote

und s

tellt

den K

onta

kt z

ur

ört

lichen A

gentu

r fü

r A

rbeit h

er.

Der

Besc

häft

igungspilo

t w

ird z

unächst im

ers

ten H

alb

jahr

2017 w

eite

rhin

für

die

Zie

lgru

ppe d

er

Asy

lbew

erb

er

angebote

n.

Danach is

t ein

e b

edarf

s-

und z

ielg

ruppenorientiert

e W

eitere

ntw

icklu

ng v

org

esehen.

Weite

re M

aß

nahm

en im

Rahm

en d

er

Inte

gra

tionske

tte s

ind u

nte

r andere

mX]Y

Ifc

^Y_h

Y |

?]h

Ztf

XYb C

cV Z

tf

?`t

W\h`]b

[Yz'

|G

YiUbZU

b[ ]b

M

ain

z-;

]b[Ybz

$Hf]Y

bh]Y

fib[g_ifg

Y Z

tf

?fU

iYb%'

Ifc

^Y_h

Y n

if

VYfi

Z`]W\

Yb H

f]Ybh]Yfi

b[ ]a

;YfY

]W\ @

YgibX\Y]h i

bX I

Z`Y[Y' |;

Y[`e

itung in

9fV

Y]hz%

)

Weite

rentw

icklu

ng im

Jahr

2016.

Rhein

land-P

falz

:A

ngebote

n w

ird e

in a

rbeitsm

ark

tpolit

isches

Pro

gra

mm

mit

zie

lgru

ppenspezi

fischen O

rientieru

ngsm

aß

nahm

en f

ür

Asyl

begehre

nde m

it B

leib

epers

pektive

sow

ie f

ür

Mig

rantin

nen u

nd M

igra

nte

n,

die

weder

Arb

eits

lose

ngeld

I n

och A

rbeits

losengeld

II

bezi

ehen u

nd ih

re E

rwerb

stä

tigkeit

wegen e

iner

min

deste

ns

3-jährigen K

indere

rzie

hungs-

oder

Pfle

gephase u

nte

rbro

chen h

aben.

Darü

ber

hin

aus

gib

t es

ein

Modellp

roje

kt

zur

Qualif

izie

rung w

eib

licher

Flü

chtlin

ge m

it dem

Zie

l, geflü

chte

ten F

rauen in

ihre

rpers

önlic

hen

und b

eru

flichen E

ntw

icklu

ng z

u s

tärk

en s

ow

ie ihnen e

ine g

ute

Gru

ndla

ge f

ür

den E

instieg in

den e

rste

n A

rbeits

mark

t zu

erm

öglic

hen.

Unte

rnehm

en, als

pote

ntielle

Arb

eitg

eber,

werd

en d

abei vo

n B

egin

n a

n e

inbezo

gen.

Seit

01.0

1.2

016

. P

roje

kts

tart

01.0

1.2

017

.

Saarland:

Na

X]Y

BbhY

[fU

h]c

b n

i[Yk

UbXY

fhYf

FYbgW\Yb n

i ZsfX

Yfb

' k

ifX

Y a

]hh`Y

fkY]`Y

b]W

\h bif

XUg

gUUf`rbX]g

W\Y |

9_h

]cbgdfc

[fU

aa

S

ik

UbXYfi

b[z

Ub X

]Y [

Ygh]Y

[YbY S

U\` S

i[Yk

UbXYfh

Yf

Ub[YdUggh' g

cbXYfb

XUft

VYf

\]b

Uig U

iW\

Y]b

|L

]YVYb

-Punkt

e-I

`Ubz

jcf[

Y`Y

[h) =

Yf

|L]Y

VYb-P

unkt

e-I

`Ubz

]gh ]a

H_hc

VYf

-+,0 n

i Y

]bYa

SY]hdib_h ]b

DfU

Zh [

Yhf

YhY

b'

ni X

Ya

]a L

UUf`U

bX Y

fgh

X]Y

Ar`Zh

Y X

Yf

9gm`

Ubhf

r[Y X

Yg

gesam

ten J

ahre

s g

este

llt w

are

n y

und z

u d

em

die

Entw

icklu

ng im

jetz

t bekannte

n A

usm

aß

nic

ht absehbar

war.

Mittle

rweile

hat

sic

h in

der

Pra

xis n

icht

nur

die

gro

ße B

edeutu

ng b

est

ätig

t, d

ie d

em

frü

hze

itig

en E

rwerb

von D

euts

chkom

pete

nz

sow

ie d

er

um

fassenden

Betr

euung u

nd B

egle

itung b

ei d

er

Inte

gra

tion G

eflüchte

ter

in d

ie A

rbeitsw

elt b

eig

em

esse

n w

erd

en.

Best

ätigt

hat si

ch a

uch d

ie E

rkenntn

is,

dass

für

ein

e g

elin

gende Inte

gra

tion A

syl

such

ender

und a

nerk

annte

r A

syl

bere

chtigte

r w

eitere

F

Uv

bU\a

Yb i

bX Bbgh

fia

YbhY

YfZ

cfX

Yf`]W

\ g

]bX' X]Y

tVYf

XUg |

9_h

]cbgd

fc[fU

aa

Sik

UbXYfi

b[z

gck

]Y X

Yb |

L]Y

VYb

-Punkt

e-I

`Ubz

hin

ausgehen. D

aher

wird m

it den M

aß

nahm

eb i

bX Bbgh

fia

YbhY

b X

Yg Y

fkY]hYfh

Yb |

9_h]c

bgd

`Ubg n

if

BbhY

[fU

h]cb @

YZ`tW\hY

hYf

]b X

Yb

saarländis

chen A

usbild

ungs-

ibX 9

fVY]hga

Uf_

hz ]b

XYb C

U\fY

b -

+,1 i

bX -

+,2 Y

]b n

igrhn

`]W\Yf

;Y]hfU

[ X

Uni

[Y`Y

]ghY

h' X

]Y [

Ygh]Y

[YbY

Anza

hl G

eflü

chte

ter

mit

gute

r B

leib

epers

pektive

erf

olg

reic

h z

u inte

griere

n.

In a

lle A

ktiv

itäte

n w

erd

en d

ie b

ere

its

vorh

andenen P

ote

nzi

ale

und K

om

pete

nzen w

ie M

ehrs

pra

chig

keit,

schulis

che B

ildung, beru

flic

he Q

ualif

ikation u

nd V

ore

rfahru

ngen u

mfa

ssend e

inbezo

gen.

Inhalte d

es

Akt

ionspla

ns

sind:

-V

ers

tärk

tes

Angebot

an E

inste

iger-

Deuts

chkurs

en f

ür

Zugew

andert

e,

Begin

n d

er

Um

setz

ung im

H

erb

st 2015, W

eitere

ntw

icklu

ng

des S

aarlä

ndis

chen A

ktio

ns-

pla

ns 2

016.

Drucksache 281/17

-89

-

Lfd

.

Nr.

Titel d

er

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

->

fkY]hYfi

b[ X

Yf

<`Y

Uf]b[ghY

``Y |

9igV]`X

ib[g-

ibX ;

YgW

\rZh][

ib[gdYfg

dY_h

]jYbz,

-F

lächendeck

endes

Besc

häftig

ungs-C

oachin

g für

Zu

gew

andert

e,

-P

raxi

sorie

ntie

rte E

rweiteru

ng d

es V

erf

ahre

ns

zur

Kom

pete

nzf

ests

tellu

ng

,-

Vers

tärk

tes A

ngebot

öff

entlic

h g

efö

rdert

er

Besc

häftig

ung u

nd b

eru

flicher

Qualif

izie

rung f

ür

Zugew

ande

rte

,-

Vers

tärk

ung d

er

sozi

ale

n B

etr

euung u

nd B

egle

itung f

ür

junge F

lüchtli

nge in d

en B

eru

fsbild

ungsze

ntr

en

,-

Gezi

elte A

usb

ildungsvo

rbere

itung u

nd A

usbild

ungsbegle

itung v

on F

lüchtlin

gen,

-E

insatz

von F

lüch

tlingsnetz

werk

ern

bei IH

K u

nd H

WK

,-

>]b

f]W\hi

b[ X

Yf

MUg_

?cfW

Y |

LhY

iYfi

b[ X

Yf

BbhY

[fU

h]cb j

cb ?

`tW\h`]b

[Yb ]b ;

YgW

\rZh][

ib[z,

-B

ere

itst

ellu

ng v

on O

nlin

e-I

nfo

rmatio

nen f

ür

Arb

eitg

eber

zu A

ufe

nth

alts

statu

s s

ow

ie A

usbild

ungs-

und B

esc

häft

igungsm

öglic

h-

keiten v

on G

eflüchte

ten

,-

Gew

ährleis

tung a

ufg

abenadäquate

r F

inanz-

und P

ers

onala

uss

tattung d

er

Jobcente

r im

Rahm

en d

er

bundesw

eiten A

syl

-und

Flü

chtli

ngspolit

ik.

Thüringen:

Um

die

Ein

glie

deru

ng v

on M

igra

ntinnen u

nd M

igra

nte

n s

ow

ie A

syl

suchenden w

irkungsvo

ll zu

unte

rstü

tzen,

werd

en im

K

U\a

Yb X

Yg

EUbXYgdfc

[fU

aa

g |9

fVY]h Ztf

M\tf]b

[Ybz

X]Y

>fd

fcVib[ i

bX =

ifW

\Zt

\fi

b[ n

igrhn

`]W\Yf

DcbnY

dhY

XYf

;YgW

\rZh][

ib[gZ

sfX

e-

rung u

nd z

ur

beru

flic

hen Inte

gra

tion g

efö

rdert

. D

am

it solle

n d

ie I

nte

gra

tionsm

öglic

hkeite

n s

ow

ie d

ie N

ach

haltig

keit

nach e

rfolg

ter

Verm

ittlu

ng in

Besc

häftig

ung v

erb

essert

werd

en.

Schw

erp

unkt

der

Maß

nahm

en s

ind K

om

pete

nze

rfass

ung, B

eru

fsfe

ld-

und A

rbeits

er-

pro

bung s

ow

ie b

eru

fsbezo

gene S

pra

chfö

rderu

ng.

Im R

ahm

en d

es d

urc

h d

en F

reis

taat

Thüringen g

efö

rdert

en P

roje

kts

FIF

(F

örd

eru

ng d

er

beru

flic

hen I

nte

gra

tion v

on F

lüchtli

ngen)

der

Thüringer

Indust

rie

-und H

andels

kam

mern

und H

andw

erk

skam

mern

werd

en F

lüchtli

ngsk

oord

inato

rinnen u

nd F

lüch

tlin

gsk

oord

inato

rin-

nen g

efö

rdert

, w

elc

he M

igra

ntinnen u

nd M

igra

nte

n s

ow

ie A

syl

suchende a

uf

ihre

m W

eg z

ur

Beru

fsorientieru

ng,

-vorb

ere

itung u

nd -

ausbild

ung, zu

m A

nerk

ennungsve

rfahre

n v

on b

eru

flic

hen Q

ualif

ikatio

nen s

ow

ie b

ei der

Org

anis

ation v

on P

raktik

a in M

itglie

dsunte

rne

h-

men info

rmie

ren,

bera

ten u

nd b

egle

iten. S

ie e

rste

llen g

em

ein

sam

mit

den T

eiln

ehm

enden in

div

iduelle

Inte

gra

tionsplä

ne.

>]b

kY]hYfY

f ;

Uigh

Y]b

]gh

X]Y

aY\fg

dfU

W\][

Y BbZc

faUh]cbgd`U

hhZc

fa |

h\tf]b[Yb

-\]`Z

h)XYz'

X]Y

NbhY

fght

hnib[gUb[YVche

für

Geflüchte

te,

Mig

rantinnen u

nd M

igra

nte

n,

Helferinnen u

nd H

elfer

sow

ie f

ür

Arb

eitg

eberinnen u

nd A

rbeitg

eber

in T

hüringen b

ere

itste

llt.

Pro

gra

mm

start

Okt

ober

2015;

bis

her

39 P

roje

kte

(ca. 4.6

00 T

eiln

ehm

ende).

Drucksache 281/17

-90

-

Vc

dg

nng!K

K<!O

cá

pc

jo

gp

!|w

t!G

ttg

kej

wp

i!f

gt!

pcvk

qp

cng

p!\

kgng

!ko

!Tc

jo

gp

!fg

t!G

wtq

rc

!313

1.U

vtcvg

ikg

!

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

A.

Besch

äft

igu

ng

fö

rdern

1.

Maß

nahm

en d

er

Länder

zur

Fachkr

äf-

tesic

heru

ng

Baye

rn:

Gem

ein

sam

mit

den b

aye

risch

en IH

Ks

und H

WK

shat

die

baye

rische S

taats

regie

rung d

ie Im

age_Ua

dU[bY |

9igV]`X

ib[ a

UW\h

>`hYfb

ghc`n

zzu

r S

ensib

ilisie

rung v

on E

ltern

für

Chancen u

nd M

öglic

hke

iten e

iner

beru

flichen A

usb

ildung g

esta

rtet. Im

Rahm

en d

er

Kam

pagne w

erd

en E

ltern

gezi

elt

und e

motional a

nspre

chend t

VYf

X]Y

>fZ

c`[

gW\UbWYb Y

]bYf

|DUff

]YfY

a]h E

Y\fY

zin

form

iert

. D

ie

Kam

pagne is

t zu

nächst

auf

ein

en Z

eitr

aum

von z

weiJahre

n a

ngele

gt.

Ein

e V

erlä

ngeru

ng

ab H

erb

st 2

017 u

m z

wei w

eitere

Jahre

ist

gepla

nt.

Dauer

der

Kam

pagne:

Zw

ei

Jahre

ab H

erb

st 2

015 m

it O

ption z

ur

Verlängeru

ng u

m

zweiw

eitere

Jahre

bis

2019.

Berlin

:F

]h XYa

=]U

`c[dfc

nYgg

|9fV

Y]h /

)+ -

made

]b ;

Yf`]b

z UXfY

gg]Y

fh X

Ug

EUbX ;

Yf`]b

XfY

] nY

bhf

U`Y

AUbX`i

b[gZY

`XYf'

X]Y

Ztf

X]Y

G

esta

ltung e

iner

zunehm

end d

igita

lisie

rten A

rbeits

welt v

on s

trate

gis

cher

Bedeutu

ng s

ind:

-A

us-

und W

eiterb

ildung 4

.0: U

m s

teig

enden u

nd d

ynam

ischen Q

ualif

ikationsanfo

rderu

ngen

-gera

de a

uch in k

lein

en u

nd m

itt-

lere

n U

nte

rnehm

en -

ni Y

bhg

dfY

W\Yb' k

YfX

Yb ]a

FcXY``d

fc^Y

_h |S

igUhn

eiU`]Z

]_Uh]cbYb =

][]hU

`Y D

ca

dYhY

bnY

bz

]b D

ccdYfU

h]c

b

mit

dem

AB

B A

usbild

ungsze

ntr

um

Berlin

pra

xisnahe L

ösungen in

Form

von ü

berf

achlic

hen s

ow

ie f

achsp

ezi

fisc

hen Q

ualif

izie

-ru

ngsbaust

ein

en e

ntw

ickelt.

Die

se s

olle

n a

nsc

hlie

ßend in d

er

Aus-

und W

eite

rbild

ung im

ple

mentiert

werd

en (

Laufz

eit:

01.0

3.2

016 -

30.0

9.2

017).

-N

achhalti

ge G

est

altung d

igitale

r A

rbeitsfo

rme

n: Im

Th

em

enfe

ld C

row

dw

ork

erf

olg

t auf B

asis

ein

er

wis

sensc

haftlic

hen E

xpe

r-tise u

nd im

Dia

log m

it den S

ozi

alp

art

nern

sow

ie A

kteure

n a

us

dem

Bere

ich d

igita

ler

Pla

ttfo

rmen d

ie E

rarb

eitung v

on Q

uali-

täts

krite

rie

n f

ür

faire C

row

dw

ork

(S

tart

: M

ärz

2016, E

xpert

ise e

rschie

nen im

Juli

2016

).-

Erf

ors

chung d

er

Ausw

irku

ngen d

er

Dig

italis

ieru

ng a

uf die

Arb

eits

welt:

Im R

ahm

en d

es

neu e

tablie

rten E

inst

ein

Cente

r D

igita

l F

utu

re, m

it dem

in

Berlin

50 n

eue IT

-Pro

fess

ure

n e

ingerichte

t w

erd

en

, w

ird e

s e

ine P

rofe

ssur

zu A

rbeits

fors

chung 4

.0 g

eben,

ia

X]Y

DcbhY

lhZU

_hcfY

b |

@ihY

f 9

fVY]h /

)+z

ni Y

fZcfg

W\Yb $

LhU

fh5

vora

ussi

chtlic

h A

pril 2017).

Laufe

nde U

msetz

ung d

er

Vorh

aben s

eit

2016

.

Nie

ders

achsen:

Die

nie

ders

ächsis

che L

andesre

gie

rung h

at m

it den A

rbeitgeberv

erb

änden,

den G

ew

erk

schaften, den K

am

mern

, der

Regio

nald

irektio

n N

ieders

achsen

-Bre

men d

er

Bundesagentu

r fü

r A

rbeit,

den k

om

munale

n S

pitz

enve

rbänden u

nd w

eitere

n g

esells

chaft

-lic

hen G

ruppen im

Raha

Yb X

Yf

|?UW\_fr

ZhY]b

]h]Uh]jY

G]Y

XYfg

UW\

gYbz

Y]b

Y O

YfY

]bVUfi

b[ n

if

?UW\_fr

ZhYg]

W\Yfi

b[ [

YgW

\`c

ggYb)

=]Y

V

ere

inbaru

ng w

ird e

rgänzt

durc

h e

inen H

andlu

ngsra

hm

en m

it kl

are

n Z

iels

etz

ungen in 1

3 H

andlu

ngsf

eld

ern

, auf

dess

en G

rundla

ge d

ie

Part

ner

gem

ein

sam

Maß

nahm

en z

ur

Fachkrä

ftesic

heru

ng e

rgre

ifen. D

ie P

art

ner

haben s

ich f

ür

2017 a

uf

die

schw

erp

unktm

äß

ige

;YUfV

Y]hib[ X

Yf

M\

Ya

Yb |

=][

]hU`]g

]Yfi

b[ X

Yf

P]fhg

W\UZh#'

X)

\)' X

]Y A

YfU

igZc

fXYfi

b[Yb U

b X

][]hU

`Y D

ca

dYhY

bn'

VYfi

Z`]W

\Y J

iU`]f

izie

rung

und b

etr

ieblic

he W

eiterb

]`Xib[' |K

Y[]c

bU`Y

?UW\_fr

ZhYV]b

Xib[ X

ifW

\ $

PY]hY

f-%;

]`Xib[#

ibX |

Lhr

f_ib[ X

Yg F

BGM

-Bere

ichs d

urc

h e

ine

Erh

öhung d

es

Ante

ils v

on M

ädchen u

nd jungen F

rauen b

ei d

er

Aufn

ahm

e e

iner

Ausbild

ung"

vers

tändig

t. U

nve

rändert

behalte

n d

ie

"Arb

eits

mark

tinte

gra

tion v

on

Geflüchte

ten"

und d

ie "

Duale

Beru

fsausb

ildung"

ihre

hohe B

edeutu

ng.

Um

setz

ung d

er

vere

inbart

en

Maß

nahm

en b

is 2

018.

Akt

uelle

r S

tatu

s darg

este

llt im

zw

eiten U

msetz

ungsbericht

(07/2

016);

Fort

sch

reib

ung 2

017.

Saarland:

Die

saarlä

ndis

che L

andesre

gie

rung b

aut

im D

ialo

g m

it den W

irts

chafts-

und S

ozi

alp

art

nern

sow

ie d

en A

kteure

n d

er

Arb

eits-

aUf_

hdc`]h

]_ ]a

|S

i_ibZhgVtbXb]g

?UW\_fr

ZhY L

UUfz

]\fY

V]g

\Yf][Yb 9

_h]j

]hrhY

b n

if

?U

W\_fr

ZhYg]W

\Yfi

b[ k

Y]hYf

Uig)

=Ug L

hfUhY

[ie

papie

r zu

r F

achkrä

ftesi

cheru

ng im

Saarland w

urd

e a

ktu

alis

iert

und e

rgänzt

. D

as M

aß

nahm

enbündel z

ur

Fachkr

äft

esic

heru

ng d

eck

t ein

e

um

fass

ende B

andbre

ite v

on M

aß

nahm

en a

b,

wobei die

neun H

andlu

ngsfe

lder

der

Fachkrä

ftesic

heru

ngsst

rate

gie

sow

ohl a

uf

ein

zeln

e

Lebensla

gen a

ls a

uch a

uf best

imm

te Z

ielg

ruppe

n a

usgerich

tet sin

d. S

trate

gis

che S

chw

erp

unkt

e d

es

|Si_ibZhgV

tbXb]g

gYg ?

UW\_fr

ZhY

Fort

laufe

nder

Ausbau d

er

bis

herig

en A

ktiv

itäte

n.

Drucksache 281/17

-91

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

LUUfz

`]Y

[Yb U

iZ XYf

Na

gYhn

ib[ X

Yg D

cbnY

dhY

g |

@ihY

9fV

Y]hz

gck

]Y U

iZ

XYf

n]Y`[

Yf]W\hY

hYb N

bhY

fght

hnib[ j

cb D

FN

) q

VYf[

YcfX

bYhY

s

Zie

l ble

ibt

dabei,

das

Saarland a

ls z

ukunftsfe

ste

n W

irts

chaftss

tandort

und L

ebensm

ittelp

unkt

zu g

est

alte

n,

um

Fachkrä

fte im

Land z

u

halten,

zu q

ualif

izie

ren s

ow

ie n

eue F

achkrä

fte z

u g

ew

innen.

Ba ;

Yf]W\hg

nY]hf

Uia

kifX

Y Y

]b 9

fVY]hgdfc

[fU

aa

nia

M\Ya

YbVYfY

]W\ |

;Yfi

Z`]W

\Y P

Y]hY

fV]`X

ib[ j

cb ;

YgW\rZh

][hY

bz

ers

tellt

.D

as

jcf[

Y\YbXY 9

_h]c

bgdfc

[fU

aa

|>

f\s\ib[ X

Yf

?fU

iYbYfk

YfV

gVYhY

]`][ib[z

VYZ]bXYh g]W

\ ]a

;Yf]W\hg

nY]hf

Uia

]b X

Yf

Na

gYhn

ib[) >

]bY

zentr

ale

Netz

werk

ste

l`Y |

?fU

iYb ]a

;Yfi

Zz \

Uh ni

a 1

. Januar

2017 ih

re A

rbeit a

ufg

enom

men. E

in w

eite

res A

rbeits

pro

gra

mm

in d

en

Handlu

ngsfe

ldern

|9

fVY]hg

iW\YbXY U

_h]j

]YfY

b i

bX N

bhY

fVYgW

\rZh][

hY ]b X

Yb ;

`]W_ b

Y\a

Ybz

und |

o`hY

fY 9

fVY]hbY\a

YfB

bbYbz

der

Str

ate

gie

zu

r F

achkrä

ftesi

cheru

ng

wird e

rarb

eitet.

Thüringen:

Am

26.

März

2016 w

urd

e d

ie T

hüringer

Alli

anz

für

Beru

fsbild

ung u

nd F

achkrä

fteentw

ickl

ung v

ere

inbart

, um

der

verä

ndert

en

Lage a

uf

dem

Th

üringer

Arb

eits

mark

t y

Rück

gang d

er

Arb

eits

losi

gke

it s

eit

2009,

hohe B

esch

äft

igungs-

und E

rwerb

squote

, ste

igende

Nachfr

age n

ach F

ach

-und A

rbeits

krä

ften y

gere

cht

zu w

erd

en.

Part

ner

sin

d n

eben d

en für

Arb

eit,

Bild

ung, W

irts

chaft z

ust

ändig

en

KYggcfh

g XYf

EUbXYgfY

[]Y

fib[ X

Yf

OYfV

UbX X

Yf

P]fhg

W\UZh M

\tf]b[Ybg' BA

D{Y

b i

bX A

PD

{Yb' ;

9 i

bX E

B@9

) S

]Y` ]

gh' ]bgVYgcbXYfY

vo

rhandenes P

ote

nzi

al bess

er

zu n

utz

en u

nd n

eue P

ote

nzi

ale

zu e

rschlie

ßen. D

as

Spektr

um

der

Vere

inbaru

ng r

eic

ht

von d

er

Beru

fsori

-entieru

ng ü

ber

die

Aus-

und W

eite

rbild

ung b

is h

in z

ur

Inte

gra

tion v

on g

eflüchte

ten M

enschen. E

benso

wurd

e d

er

Bere

ich A

usbild

ung a

n

Hochsc

hule

n inte

grie

rt. E

s w

urd

en k

onkre

te Z

iele

definie

rt u

nd e

nts

pre

chende M

aß

nahm

en e

ntw

ickelt.

Die

Alli

anzp

art

ner

haben

folg

ende Z

iels

etz

ungen form

ulie

rt:

-B

ildungsk

etten b

is z

um

Ausbild

ungsabsc

hlu

ss,

-A

usbild

ungsangebote

in T

hüringen f

ür

alle

Inte

ress

ente

n,

-A

usbau d

er

Weiterb

ildung u

nd Q

ualif

izie

rung v

on B

esch

äftig

ten u

nd A

rbeitsl

osen

,-

Um

fass

ende E

rschlie

ßung v

orh

andener

Pote

nzi

ale

,-

Zuw

anderu

ng u

nd M

igra

tion a

ls B

eitra

g z

ur

Fachkrä

ftesic

heru

ng

,-

Erh

alt u

nd W

eitere

ntw

icklu

ng v

on a

ttra

ktiv

en R

ahm

enbedin

gungen für

die

Ausbild

ung v

on F

achkrä

ften im

akadem

isch

en

Sys

tem

.G

epla

nt

ist fü

r 2017 a

uch d

as T

hem

a A

rbeit

4.0

aufz

unehm

en.

Die

Arb

eit d

er

Alli

anz

ist

zunächst

bis

2020 v

org

esehen.

2.

Maß

nahm

en d

er

Länder

zur

Verb

esse-

rung d

er

Vere

inba

r-keit

von B

eru

f und

Fam

ilie u

nd z

ur

Erh

öhung d

er

Fra

uenerw

erb

stä

tig-

keit

Bre

men:B

rem

erh

ave

ner

Modell

-P

ers

pekt

iven für

Fam

ilien

Modellh

aft

erp

robt

wird d

ie F

örd

eru

ng v

on F

am

ilien im

SG

B II-

Bezu

g d

urc

h instit

utio

nalis

iert

e Z

usam

menarb

eit v

on J

obcente

r und

Jugendam

t in

ein

er

gem

ein

sam

en A

nla

ufs

telle

im T

andem

. A

rbeits

mark

t-und F

am

ilie

nunte

rstü

tzung e

rfolg

en d

abei aus e

iner

Hand.

Trä

ger

der

Maß

nahm

e is

t der

Magis

trat

der

Sta

dt B

rem

erh

ave

n.

Laufz

eit: A

ugust

2015 b

is

Januar

2017

.

Bre

men:JobK

ick

-Job u

nd K

ind -

beid

es g

elin

gt

Das P

roje

kt J

obK

ick

richte

t si

ch a

n F

rauen u

nd M

änner,

die

aufg

rund ihre

r fa

mili

äre

n S

ituatio

n (

alle

inerz

iehend,

nach d

er

Fam

ilie

nph

a-

se)

besondere

n U

nte

rstü

tzungsbedarf

beim

(W

ieder-

) E

instie

g in

den A

rbeits

mark

t haben. Z

iel is

t, B

esc

häftig

ungsc

hancen für

Alle

iner-

ziehende u

nd F

rauen m

it K

indern

unte

r dre

i Jahre

n z

u e

rschlie

ße

n. In

Ein

zel-

und G

ruppenco

achin

g w

erd

en r

ealis

tische P

ers

pekt

iven

era

rbeitet

und d

ie T

eiln

ehm

er/

innen b

ei der

sch

ritt

weis

en U

msetz

ung u

nte

rstü

tzt. T

räger

des P

roje

kts

ist

die

Walle

r B

esc

häftig

ungs-

und

Qualif

izie

rungsg

esells

chaft m

bH

gem

ein

nütz

ig (

WaB

eQ

).

Laufz

eit u

rsprü

nglic

h A

pril 2016

bis

März

2017;

im A

ugust

2016

Neuaufla

ge u

nd V

erlängeru

ng

bis

Januar

2018.

Nord

rhein

-Westfale

n:D

as L

and N

RW

ste

llt a

us

den M

itteln

des w

eggefa

llenen B

etr

euungsgeld

es

100 M

illio

nen E

uro

im R

ahm

en d

es

Ü3-L

andesin

vestit

ionspro

gra

mm

s für

den A

usbau v

on B

etr

euungsplä

tzen f

ür

Kin

der

über

dre

i Jahre

n z

ur

Verf

ügung.

Für

den A

usbau

von B

etr

euungsp

lätz

en für

Kin

der

unte

r dre

i Jahre

n s

tehen n

och M

itte

l aus

Rückf

lüss

en im

Rahm

en d

es U

3-

Landesin

vestit

ionspro

gra

mm

s in

Höhe v

on r

d.

36 M

illio

nen E

uro

zur

Verf

ügung.

Laufz

eit Ü

3: 2016

-2019.

Laufz

eit U

3: 2015

-2019.

Drucksache 281/17

-92

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Rhein

land-P

falz

:;

YfU

hib[gg

hY``Y

b |

GYiY <

\UbWYbz5

BbZc

faUh]c

bYb' ;

YfU

hib[ i

bX N

bhY

fght

hnib[gUb[YVchY

fibX i

a X

Ug

M\Ya

U

>fk

YfV

ghr

h][_Y

]h Zt

f X]Y

S]Y

`[fi

ddY |

Lh]`

`Y K

YgYfj

Yz.

Fort

laufe

nd s

eit

01.0

1.2

015

(ES

F-

gefö

rdert

).

Rhein

land-P

falz

:A

rbeits

mark

tpolit

isches P

rogra

mm

: O

rie

ntie

rungsm

aß

nahm

en f

ür

erw

erb

stä

tige F

rauen u

nd M

änner,

die

weder

Arb

eitsl

osengeld

I n

och A

rbeits

lose

ngeld

II bezi

ehen u

nd ih

re E

rwerb

stä

tigkeit

wegen e

iner

min

deste

ns 3

-jährig

en K

indere

rzie

hungs-

oder

Pflegephase

unte

rbro

chen h

aben.

Seit

1992 fort

laufe

nd m

it div

ers

en M

odifiz

ieru

ngen

.

Sachsen-A

nhalt:

Pro

gra

mm

Weiterb

ildung D

IRE

KT

: U

msetz

ung d

es

Pro

gra

mm

s m

it besondere

m S

chw

erp

unkt auf benachte

iligte

B

esc

häftig

tengru

ppen a

m A

rbeits

mark

t zu

r V

erb

ess

eru

ng d

er

Besc

häft

igungsp

ers

pekt

iven.

Bere

its la

ufe

nd.

3.

Maß

nahm

en z

um

A

usbau d

er

Kin

dert

ages-

betr

euung

Mit d

em

Sonderv

erm

ögen "

Kin

derb

etr

euungsfinanzi

eru

ng"

unte

rstü

tzt

der

Bund L

änder

und K

om

munen b

ei der

Fin

anzi

eru

ng d

es

Ausbaus v

on B

etr

euungsplä

tzen für

Kin

der

unte

r dre

i Jahre

n: A

llein

bis

201

6st

ellt

e d

er

Bund d

en L

ändern

7,3

Mill

iard

en E

uro

für

Inve

stit

ionen u

nd B

etr

iebskost

en z

ur

Verf

ügung.

In d

en J

ahre

n 2

017 u

nd 2

018 e

rhöht

der

Bund s

ein

e a

b 2

015 d

auerh

afte jährlic

he

Bete

iligung

an d

en B

etr

iebskoste

n v

on

jährlic

h 8

45 M

illio

nen E

uro

auf

945 M

illio

nen

Euro

. D

as

best

ehende S

onderv

erm

ögen "

Kin

derb

e-

treuungsfin

anzi

eru

ng"

wurd

e n

ochm

als

um

1.1

26 M

illio

nen E

uro

für

2017 b

is 2

020 a

ufg

est

ock

t. Z

udem

ste

llt d

er

Bund

die

durc

h d

en

Wegfa

ll des

Betr

euungsgeld

es

freig

ew

ord

enen M

itte

l vo

n r

und z

weiM

illia

rden E

uro

den L

ändern

von 2

016 b

is 2

018 f

ür

Maß

nahm

en z

ur

Verb

esseru

ng d

er

Kin

derb

etr

euung z

ur

Verf

ügung.

Unabhängig

von d

en I

nve

stit

ionspro

gra

mm

en f

örd

ert

der

Bund

ab J

anuar

2016 m

it dre

i Bundespro

gra

mm

en d

en q

ualit

ativ

en A

usbau

der

Kin

dert

agesbetr

euung:

-M

it X

Ya

;ibXYgd

fc[fU

aa

|L

dfU

W\-D

]hUg5

PY]`

LdfU

W\Y X

Yf

LW\`t

ggY` ni

f P

Y`h

]ghz

kYfX

Yb j

cb -

+,1 V

]g -

+,4 a

]h /++ F

]``]o

-nen E

uro

Angebote

spra

chlic

her

Bild

ung in

Kin

dert

agesein

richtu

ngen g

efö

rdert

. S

chw

erp

unkte

sin

d d

ie in

klusiv

e B

ildung u

nd

die

Zusam

menarb

eit

mit

Fam

ilien. E

s können b

is z

u 4

.000 z

usätz

liche F

achkr

aftst

elle

n in d

en K

itas u

nd in d

er

Fachbera

tung

geschaffen w

erd

en.

Das P

rogra

mm

ric

hte

t si

ch a

n K

indert

agesein

rich

tungen m

it ein

em

überd

urc

hsc

hnitt

lich h

ohen A

nte

il an

Kin

dern

mit

beso

ndere

m B

edarf

an s

pra

chlic

her

Fö

rderu

ng,

daru

nte

r E

inrichtu

ngen, die

bere

its K

inder

aus F

lüchtli

ngsf

am

ilien

betr

euen.

-=

Ug ;

ibXYgdfc

[fU

aa

|D

]hUI

`ig:P

Y]`

[ihY

;Yhf

Yiib[ _

Y]b

Y ?

fU[Y X

Yf

N\fn

Y]h ]gh

z n]

Y`h

XUfU

iZ

UV' D

]bXYf

Uig ?

Ua

]`]Yb a

]h besondere

n O

rganis

ationsfo

rmen e

in B

etr

euungsa

ngebot zu

erm

öglic

hen,

das a

uß

erh

alb

der

für

Kin

dert

agesein

richtu

ngen

und K

indert

agespflegest

elle

n ü

blic

hen Ö

ffnungsze

iten li

egt. D

avo

n p

rofitiere

n v

or

alle

m A

llein

erz

iehende,

Schic

hta

rbe

i-te

r/in

nen s

ow

ie B

eru

fsgru

ppen, dere

n A

rbeits

zeite

n a

uß

erh

alb

der

üblic

hen K

ita

-Öff

nungsz

eiten lie

gen.

Von 2

016 b

is 2

018

wird d

as P

rogra

mm

mit

100 M

illio

nen E

uro

gefö

rdert

.-

Mit d

em

neuen B

ibXYgdfc

[fU

aa

|D

]bXYfh

U[YgdZ`Y

[Y5 P

Y]`

X]Y

D`Y

]bghY

b [

fcv

Y G

r\Y V

fUiW\Ybz

kYfX

Yb j

cb -

+,1 V

]g -

+,3

22,5

Mill

ionen E

uro

Maß

nahm

en z

ur

str

uktu

relle

n u

nd f

achlic

hen W

eite

rentw

icklu

ng d

er

Kin

dert

agespflege g

efö

rdert

.-

Das a

us

Mitt

eln

des E

uro

päis

chen S

ozi

alfondg Z]b

Ubn]

Yfh

Y ;

ibXYga

cXY``d

fc[fU

aa

|J

iYfY

]bgh

]Y[ y

Männer

und F

rauen in

D]hUgz

$-+,0 y

2020)

förd

ert

12 M

odellp

roje

kte

, die

erw

achse

nengere

chte

und g

esc

hle

chte

rsensib

le A

usbild

ungen z

um

/zur

sta

atl.

Anerk

annte

n E

rzie

her/

in p

ara

llel zu

ein

er

sozi

alv

ers

icheru

ngsp

flich

tigen B

esc

häftig

ung in e

iner

Kin

dert

agese

inrichtu

ng

erp

roben u

nd v

erb

ess

ern

und d

am

it B

eru

fsw

ech

slern

den Q

uere

inst

ieg in d

iesen B

eru

f erm

öglic

hen b

zw.

erleic

hte

rn.

Dam

it w

ird e

in z

usä

tzlic

hes F

achkrä

ftepote

nzi

al e

rschlo

ssen.

In K

raft.

Ifc

[fU

aa

Y |

LdfU

W\_]

hUgz'

|D]hUI

`igz

ibX |

D]b

XYfh

U[Ys-

pflegez

sin

d A

nfa

ng 2

016

gesta

rtet.

Drucksache 281/17

-93

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

4.

Weite

rentw

icklu

ng

des T

eilz

eitr

echts

Arb

eitnehm

erin

nen u

nd A

rbeitnehm

er

solle

n n

eben d

em

bere

its b

este

henden A

nspru

ch a

uf ze

itlic

h u

nbegre

nzt

e T

eilz

eitarb

eit

künft

ig

auch e

inen A

nspru

ch a

uf

zeitlic

h b

egre

nzt

eT

eilz

eitarb

eit

erh

alten.

Nach A

bla

uf

des v

ere

inbart

en Z

eitra

um

s der

Teilz

eitarb

eit

kehre

n s

ie

wie

der

zu ihre

r fr

ühere

n A

rbeitsze

it zu

rück

. F

ür

best

ehende T

eilz

eitarb

eitsve

rhältnis

se w

ird d

ie D

arlegungsla

stim

Teilz

eit-

und

Befr

istu

ngsg

esetz

stä

rker

auf

den A

rbeitg

eber

übert

ragen. W

irkung:

Ein

e fle

xib

lere

und s

tärk

er

lebensve

rlaufs

orie

ntie

rte

Arb

eits

zeitg

e-

sta

ltung u

nd B

eseiti

gung b

este

hender

Nachte

ile f

ür

Teilz

eitbeschäft

igte

.

Gesetz

entw

urf

befindet sic

h in

der

Ress

ort

abstim

mung.

5.

Bundeste

ilhabe

-gesetz

Mit d

em

Bundeste

ilhabegesetz

:-

werd

en d

ie T

räger

von R

ehabili

tatio

nsm

aß

nahm

en v

erp

flichte

t, d

rohende B

ehin

deru

ngen f

rühze

itig

zu e

rkennen u

nd g

ezi

elt

vorb

eugende M

aß

nahm

en a

nzu

bie

ten.

Zie

l is

t es, ein

er

chro

nis

chen E

rkra

nkung

oder

Behin

deru

ng d

urc

h g

eeig

nete

prä

venti-

ve M

aß

nahm

en e

ntg

egenzu

wirken

. U

m d

ie R

ehabili

tatio

nstr

äger

dabei zu

unte

rstü

tzen, in

nova

tive M

aß

nahm

en u

nd H

an

d-

lungsw

ege z

u e

ntw

ickeln

, fö

rdert

der

Bund M

odellv

orh

aben

im A

ufg

abenbere

ich d

er

Gru

ndsic

heru

ng f

ür

Arb

eits

uchende u

nd

der

gesetz

lichen R

ente

nve

rsic

heru

ng.

-k

]fX X

]Y >

]b[`]Y

XYfi

b[g\]`Z

Y U

ig

XYa

|?

tfg

cf[

Ygm

ghY

az

XYf

Lcn]

U`\

]`ZY \

YfU

ig[YZt

\fh

) A

b 2

020 w

ird e

in n

eues a

n d

as

Ein

-kom

menst

euerr

echt

anknüpfe

ndes V

erf

ahre

n e

ingefü

hrt

. D

ie B

arv

erm

ögensfr

eig

renze

lie

gt

dann b

ei r

und 5

0.0

00 E

uro

. P

art

-nere

inkom

men u

nd -

verm

ögen w

erd

en n

icht m

ehr

hera

ngezo

gen.

-w

erd

en d

ie S

chw

erb

ehin

dert

en

vert

retu

ngen g

estä

rkt: D

urc

h m

ehr

Ansprü

che a

uf F

reis

tellu

ngen u

nd F

ort

bild

ungen w

ird d

ie

Bete

ilig

ung v

on M

enschen

mit

Behin

deru

ngen in

den S

chw

erb

ehin

dert

enve

rtre

tungen d

er

Betr

iebe v

erb

essert

. D

ie K

ündig

ung

ein

es s

chw

erb

ehin

dert

en M

enschen,

die

der

Arb

eitgeber

ohne e

ine

Bete

ilig

ung d

er

Schw

erb

ehin

dert

envert

retu

ng a

usspricht,

ist künftig

unw

irksam

. In

den W

erk

stä

tten

für

behin

dert

e M

ensc

hen e

rhalten d

ie W

erk

statträ

te m

ehr

Rechte

.In

den W

erk

stä

t-te

n f

ür

behin

dert

e M

enschen w

ird e

s k

ünftig

Fra

uenbeauft

ragte

geben.

Die

se s

olle

n d

en w

eib

lichen W

erk

statt

besc

häftig

ten a

ls

Anspre

chpart

ner

zur

Verf

ügung s

tehen u

nd s

ie d

abei un

ters

tütz

en,

ihre

Rechte

selb

st w

ahrz

unehm

en.

Vera

bsc

hie

dung:

Deze

mber

2016.

Gestu

ftes Inkra

fttr

ete

n in d

en

Jahre

n 2

017,

2018, 2020 u

nd

2023.

6.

Alli

anz

für

Aus-

und

Weite

rbild

ung

2015 y

2018

Bund, W

irts

chaft, G

ew

erk

schaft

en,

Bundesa

gentu

r fü

r A

rbeit

und L

änder

haben v

ere

inbart

, die

Bedeutu

ng u

nd A

ttra

ktiv

ität

der

beru

flic

hen B

ildung a

ufz

uw

ert

en,

die

duale

Beru

fsausbild

ung in D

euts

chla

nd z

u s

tärk

en u

nd f

ür

die

Gle

ichw

ert

igkeit

der

betr

ieblic

hen

und a

kadem

isch

en A

usbild

ung z

u w

erb

en.

Jedem

ausbild

ungsin

tere

gg]

Yfh

Yb F

YbgW

\Yb g

c``

niXYa

Y]b

|I

ZUXz

UiZ[

YnY][

h k

YfX

Yb'

XYf

]\b

frühestm

öglic

h z

u e

inem

Beru

fsabschlu

ss führe

n k

ann. D

ie b

etr

ieblic

he A

usbild

ung h

at dabei V

orr

ang. S

eit

der

Grü

ndung d

er

Alli

anz

haben d

ie P

art

ner

folg

ende z

entr

ale

Maß

nahm

en a

uf

den W

eg g

ebra

cht:

-ein

en d

eutlic

hen A

usbau d

es

bei d

er

Bundesa

gentu

r fü

r A

rbeit g

em

eld

ete

n b

etr

ieblic

hen A

usbild

ungspla

tzangebote

s,-

ein

gem

ein

sam

es

Konze

pt zu

r V

erm

ittlu

ng u

nd N

achve

rmittlu

ng v

on ju

ngen M

enschen in A

usbild

ung,

-das n

eue F

örd

erinstr

um

ent

der

Ass

istiert

en A

usbild

ung z

ur

Unte

rstü

tzung v

on jungen M

ensc

hen m

it sc

hle

chte

n S

tart

chancen

und B

etr

ieben b

ei d

er

Ausbild

ung u

nd

-ve

rbessert

e Z

ugangsm

öglic

hkeiten

zu a

usbild

ungsbegle

itenden H

ilfen.

Darü

ber

hin

aus

haben s

ich B

und, Länder

und d

ie B

undesagentu

r fü

r A

rbeit

(BA

) dara

uf

vers

tändig

t, k

ohäre

nte

Konze

pte

für

die

B

eru

fsorie

ntie

rung y

auch a

n G

ymnasie

n y

zu e

ntw

ickeln

, sow

ie M

aß

nahm

en f

ür

ein

en b

ess

ere

n Ü

berg

ang v

on d

er

Schule

in A

usbil-

dung a

uszu

bauen.

F]h ]\

fYf

>f_

`rfi

b[ |

@Ya

Y]b

gUa

Ztf

IYfg

dY_h

]jYb j

cb ?

`tW\h`]b

[Ybz

jca

LYdhY

aVYf

-+,0 \

UVYb X

]Y 9

``]Ubn-P

art

ner

zudem

frü

hze

itig

auf

die

Zuw

anderu

ng s

chutz

suchender,

vor

alle

m junger

Menschen n

ach D

euts

chla

nd r

eagie

rt. S

ie h

aben g

em

ein

sa

m

konkre

te M

aß

nahm

en in

Beru

fsvo

rbere

itung u

nd A

usbild

ung v

ere

inbart

, um

geflü

chte

te M

ensc

hen z

u u

nte

rstü

tzen.

Bei i

hre

m jä

hrlic

hem

S

pitze

ntr

effen a

m23. M

ärz

2017 h

aben d

ie P

art

ner

der

Alli

anz

für

Aus-

und W

eite

rbild

ung ihr

gem

ein

sam

es

Engagem

ent fü

r die

beru

flic

he B

ildung m

it B

lick

auf ein

heim

ische w

ie g

eflüchte

te junge M

enschen e

rneut bekrä

ftig

t.

Weite

re U

msetz

ung d

er

Maß

nahm

en b

is E

nde 2

018

.

7.P

flegeberu

fere

form

-gesetz

Der

dem

ogra

fisch

e W

andel s

tellt

die

Pflegeberu

fe v

or

gru

ndle

gende H

era

usfo

rderu

ngen:

Die

Vers

org

ungsanfo

rderu

ngen in d

en

Kra

nkenhäuse

rn u

nd P

flegein

richtu

ngen ä

ndern

sic

h;

die

Bedeutu

ng d

es a

mbula

nte

n B

ere

ichs

nim

mt zu

. D

er

wach

sende

Bedarf

an

Pflegefa

chkrä

ften t

riff

t auf ein

e z

unehm

ende K

onkurr

enz

mit

andere

n W

irts

chaftsbere

ichen

. D

ie im

Gese

tzgebungsve

rfahre

n b

efindlic

he

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 13.0

1.2

016.

Ste

llungnahm

e B

undesra

t:

Drucksache 281/17

-94

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Refo

rm t

rägtden g

eändert

en V

ers

org

ungsstr

uktu

ren u

nd P

flegebedarf

en

in d

er

Aku

t-und L

angze

itpfle

ge R

echnung.

Mit

dem

Pflegeb

e-

rufe

refo

rmgesetz

solle

n d

ie d

erz

eit

im A

ltenpfle

ge

-und K

rankenpfle

gesetz

getr

ennt gere

gelten F

achkra

ftausbild

ungen (

Alte

npflege,

Kra

nkenpfle

ge, K

inderk

rankenpfle

ge)

zu e

iner

gem

ein

sam

en, dre

ijährigen P

flege

ausb

ildung z

usa

mm

engefü

hrt

werd

en.

Bre

ite E

insa

tz-

und z

usätz

liche A

ufs

tiegsm

öglic

hke

iten s

ow

ie d

ie d

urc

h d

as n

eue F

inanzi

eru

ngssys

tem

abgesi

chert

e K

ost

enfr

eih

eit

der

Ausbild

ung für

die

Auszu

bild

enden s

teig

ern

die

Att

rakt

ivität

der

neuen P

flegeausbild

ung.

Erg

änze

nd z

ur

beru

flich

en A

usbild

ung is

t ein

e h

ochsch

ulis

che

Pflegeausbild

ung v

org

esehen.

26.0

2.2

016

. K

abin

ettbesc

hlu

ss G

egenäuß

e-

rung:

09.0

3.2

016.

1.

Lesu

ng im

Bundesta

g:

18.0

3.2

016.

Öff

entli

che A

nhöru

ng:

30.0

5.2

016.

8.

Gem

ein

schaftsi

nitia

ti-

ve z

ur

neuen

Pflegeausbild

ung u

nd

zum

Beru

fsfe

ld

Pflege

Die

Pfle

ge is

t ein

dyn

am

isch w

achsendes B

esch

äft

igungsfe

ld m

it hohem

Fachkr

äftebedarf

und b

undesw

eitem

Fachkrä

ftem

angel. D

ie

Refo

rm d

er

Pfle

geausbild

ung s

oll

daher

anknüpfe

nd a

n d

ie E

rfahru

ngen d

er

Ausbild

ungs-

und Q

ualif

izie

rungsoff

ensiv

e A

ltenpflege

durc

h e

ine G

em

ein

schaftsi

nitia

tive

zur

neuen P

flegeausbild

ung u

nd z

um

Beru

fsfe

ld P

flege b

egle

itet w

erd

en.

Die

Gem

ein

schaftsin

itiative

soll

den g

esam

ten b

isherigen B

ere

ich d

er

Alten-,

Kra

nken-

und K

inderk

rankenpflege m

it den v

ers

chie

denen V

era

ntw

ort

ungstr

ägern

bei

Bund,

Ländern

, K

om

munen, V

erb

ände

n,

Bundesagentu

r fü

r A

rbeit,

Kost

entr

ägern

und G

ew

erk

schaft

en u

mfa

ssen.

Die

neben d

er

Refo

rm d

er

Pfle

geausbild

ung n

otw

endig

en V

erb

esse

rungen im

Ausbild

ungs-,

Beru

fs-

und B

esc

häftig

ungsfe

ld s

olle

n w

eiter

vora

ng

e-

bra

cht

und A

ufm

erk

sam

keit

für

den n

euen P

flegeberu

f m

it sein

en

Beschäft

igungs-

und K

arr

iere

pote

nzia

len e

rzie

lt w

erd

en.

Sta

rt d

er

Vorb

ere

itungen m

it den P

art

nern

: 2017 (

gepla

nt)

.

9.

Initia

tive B

eru

fsbil-

dung 4

.0

Die

Initi

ative

Beru

fsbild

ung 4

.0 z

ielt

dara

uf, n

eue M

aß

nahm

en für

ein

e z

ukunftsf

est

e, att

raktiv

e u

nd w

ett

bew

erb

sfä

hig

e B

eru

fsausb

ildung

zu g

esta

lten u

nd s

ie m

it w

eitere

n I

nitia

tive

n z

ur

Dig

italis

ieru

ng w

ie d

em

Sonderp

rogra

mm

zur

Fö

rderu

ng d

er

Dig

italis

ieru

ng in ü

berb

e-

trie

blic

hen B

eru

fsbild

ungsst

ätten (

ÜB

S)

und K

om

pete

nzz

entr

en s

ow

ie d

em

Pro

gra

mm

Dig

itale

Medie

n in d

er

Beru

flichen B

ildung z

uve

rzahnen.

Der

im A

pril 2

016 g

eshU

fhYhY

?cfg

W\ib[gUbgUhn

|?

UW\_fr

ZhYeiU`]Z

]_Uh]c

b i

bX D

ca

dYhY

bnY

b Ztf

X]Y

X][

]hU`]g

]Yfh

Y 9

fVY]h j

cb

acf[

Ybz

\Uh nia

S]Y

`' VfU

bW\YbtVYf[

fY]ZYbX U

b\UbX U

ig[Yk

r\`hYf

;Yfi

ZgV]`X

Yf

X]Y

9igk

]f_ib[Yb X

Yf

=][

]hU`]g

]Yfi

b[ U

iZ J

iU`]Z

]_ations-

anfo

rderu

ngen frü

hze

itig

zu e

rkennen u

nd y

wo n

ötig y

ents

pre

chende H

andlu

ngsem

pfe

hlu

ngen für

die

Ord

nungsarb

eit, aber

auch d

ie

Weite

rbild

ung d

er

Ausbild

erinnen u

nd A

usbild

er,

abzu

leite

n.

April 2016: S

tart

der

Initi

ative

|?

UW\_f

rZhYeiU`]Z

]_Uh]cb i

bX

Kom

pete

nze

n für

die

dig

italis

ier-

hY 9

fVY]h

jcb a

cf[

Ybz

]a

Rahm

en v

on B

eru

fsbild

ung 4

.0.

10.

Dritt

es

Gese

tz z

ur

Änderu

ng d

es

Aufs

tiegsf

ort

bild

ung

s-

förd

eru

ngsgesetz

es

(3.

AF

BG

ÄndG

)

Mit d

em

Dritt

en G

esetz

zur

Änderu

ng d

es A

ufs

tiegsfo

rtbild

ungsf

örd

eru

ngsgesetz

es

werd

en K

arr

iere

n in d

er

beru

flic

hen B

ildung n

och

att

rakt

iver

gem

acht. W

esentlic

he N

eueru

ngen s

ind n

eben d

en e

rheblic

hen L

eis

tungsve

rbesseru

ngen e

ine E

rweiteru

ng d

er

Förd

erm

ög-

lichkeite

n (

unte

r andere

m d

urc

h d

ie Ö

ffnung d

er

AF

BG

-Förd

eru

ng f

ür

Hochsc

hula

bsolv

ente

n m

it e

inem

Bachelo

rabsc

hlu

ss

und f

ür

Stu

die

nabbre

cher)

sow

ie s

trukt

ure

lle M

odern

isie

rungen v

on d

er

Ein

führu

ng e

iner

Onlin

e-A

ntr

agsm

öglic

hkeit

bis

zur

Reduzi

eru

ng d

es

Erf

üllu

ngsa

ufw

andes f

ür

Wirts

chaft u

nd V

erw

altung d

urc

h P

ausc

halie

rungen u

nd v

ers

chie

denst

e V

erf

ahre

nsve

rein

fach

ungen

. Im

Fo

kus

ste

hen z

usä

tzlic

h d

ie n

och b

ess

ere

Vere

inbark

eit

von F

am

ilie, A

ufs

tiegsfo

rtbild

ung u

nd B

eru

f.

In K

raft s

eit

01.0

8.2

016

.

11.

Anpass

ung d

es

allg

em

ein

en

Min

destlohns

Seit

dem

1. Ja

nuar

2015 g

ilt in D

euts

chla

nd flä

chendeckend d

er

gese

tzlic

he M

indest

lohn v

on b

rutto 8

,50 E

uro

je Z

eits

tunde.

Die

Höhe

des M

indest

lohns

kann a

uf V

ors

chla

g e

iner

ständig

en K

om

mis

sio

n d

er

Tarifp

art

ner

(Min

destlo

hnko

mm

issi

on)

durc

h R

echts

vero

rdnun

g

der

Bundesre

gie

rung g

eändert

werd

en.

Die

Min

dest

lohnkom

mis

sion h

at

am

28

. Juni 2

016 ih

re E

mpfe

hlu

ng z

ur

Erh

öhung d

es a

llgem

ei-

nen M

indestlo

hns a

uf 8,8

4 E

uro

pro

Zeits

tunde a

n d

ie B

undesre

gie

rung ü

berg

eben.

Die

Em

pfe

hlu

ng

istdurc

h

die

Min

destlo

hnanpass

ungsve

rord

nung

der

Bundesre

gie

rung v

om

15.

Nove

mber

2016 (

BG

Bl.

I S

. 2530)

mit

Wirku

ng z

um

1. Januar

um

gesetz

t.

In K

raft s

eit

01.0

1.2

017.

Drucksache 281/17

-95

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

12.

Kom

pete

nzs

telle

E

ntg

eltgle

ichheit

Rhein

land-P

falz

Sensib

ilisi

eru

ng f

ür

das T

hem

a E

ntg

eltgle

ichheit

und Q

ualif

izie

rung z

ur

Identif

izie

rung u

nd B

eseiti

gung v

on E

ntg

eltungle

ichhe

it in

KM

U.

Fort

laufe

nd s

eit

01.0

1.2

015

.

B.

Bed

ing

un

gen

fü

r In

no

vati

on

, F

ors

ch

un

g u

nd

En

twic

klu

ng

verb

essern

13.

Förd

erinitia

tive

|B

bbcjU

h]jY

A

cW\gW

\i`Y

z

Mit d

er

Bund-L

änder-

Initia

tive z

ur

Fö

rderu

ng d

es f

ors

chungsbasie

rten I

deen

-, W

isse

ns-

und T

echnolo

gie

transfe

rs a

n d

euts

chen

Hochsc

hule

n y

|BbbcjU

h]jY A

cW\gW

\i`Y

z k

]fX X

]Y g

hfUhY

[]g

W\Y K

c``Y

XYf

AcW\gW

\i`Y

b ]a

fY[]c

bU`Y

b BbbcjU

h]cbggmg

hYa

' ]\

fY I

fcZ]`

]Yfi

b[

im T

ransfe

r so

wie

der

stra

tegis

che A

uf-

und A

usbau d

er

Koopera

tion v

on H

ochsc

hule

n m

it d

er

Wirts

chaft

und a

ndere

ngese

llschaft

li-chen A

kteure

n in

Verb

ünden,

Netz

werk

en u

nd

in innova

tive

n F

orm

en g

estä

rkt.

Sie

nim

mt dam

it die

"dritte M

issio

n"

der

Hochsch

ule

n im

W

isse

nsdre

ieck

yB

ildung, F

ors

chung u

nd I

nnova

tion

yin

den B

lick. D

ie F

örd

erin

itia

tive h

at in

sbesondere

Fachh

och

schule

n s

ow

ie

kle

inere

und m

ittle

re U

niv

ers

itäte

n im

Fokus. B

und u

nd L

änder

ste

llen v

orb

ehaltlic

h d

er

Mitt

elb

ere

itste

llung d

urc

h d

ie g

esetz

gebenden

Körp

ers

chaft

en,

ab d

em

Jahr

2018 b

is z

u 5

50 M

illio

nen

Euro

für

zehn J

ahre

zur

Verf

ügung

. D

ie F

örd

erm

ittelw

erd

en je

weils

im

Verh

ältnis

90:1

0 v

om

Bund u

nd v

om

jew

eili

gen S

itzla

nd g

etr

agen. Ü

ber

die

Antr

äge w

ird in

ein

em

wis

senschaftsgele

itete

n A

usw

ah

lver-

fahre

n e

nts

chie

den.

Besc

hlu

ss im

Juni 2

016,

Förd

erb

egin

n 2

018

. Laufz

eit b

is 2

027

.

14.

Fors

chung a

n

Fachhochsc

hule

n

=Ug I

fc[fU

aa

|?

cfg

W\ib[ U

b ?

UW\\cW\gW

\i`Y

bz

\Uh

das Z

iely

vorb

ehaltlic

h d

er

Bere

itste

llung d

er

erf

ord

erlic

hen H

aushalts

mitt

el d

urc

h

die

gesetz

gebenden K

örp

ers

chaften

-,

die

anw

endungsorientiert

e F

ors

chung a

n F

achhochsc

hule

n z

u förd

ern

. D

er

anw

endungsnahe

Wis

sens-

und T

echnolo

gie

transf

er

vor

alle

m m

it k

lein

en u

nd m

ittle

ren U

nte

rnehm

en (

KM

U)

sow

ie m

it andere

n P

raxi

spart

nern

soll

beschle

unig

t w

erd

en.

Mit d

er

Förd

erm

aß

nahm

e|L

hUf_

Y ?

UW\

\cW\gW

\i`Y

b y

Bad

i`g

Ztf

X]Y

KY[]c

bz

$?A

-Im

puls

) w

erd

en a

b A

nfa

ng

2017

zehn v

on F

achhoch

schule

n initi

iert

e u

nd k

oord

inie

rte F

ors

chungs-

und I

nnova

tionspart

ners

chaft

en v

orr

angig

mit K

MU

in e

inem

gem

ein

sam

en F

ors

chungs-

und E

ntw

icklu

ngsf

eld

gefö

rdert

. D

ie im

laufe

nden P

rogra

mm

bis

her

zur

Verf

ügung g

este

llten B

undesm

ittel

haben s

ich s

eit

dem

Jahr

2005 v

on r

und 1

0,5

Mill

ionen E

uro

auf ru

nd 5

5 M

illio

nen E

uro

im J

ahr

2017 m

ehr

als

verf

ünff

ach

t. D

ieLänder

bete

iligen s

ich a

n d

er

Fin

anzi

eru

ng d

es P

rogra

mm

s d

urc

h B

ere

itste

llung d

er

Gru

ndausst

attung.

Pro

gra

mm

lä

uft s

eit 2

003;

ein

e

Verlä

ngeru

ng b

is 2

018 w

urd

e

2013 b

esc

hlo

ssen.

Förd

erm

aß

nahm

e F

H-I

mp

uls

: A

ufb

auphase d

er

Part

ners

chaf-

ten b

is 2

020.

15.

NA

KO

Gesu

ndheits-

stu

die

Bund u

nd L

änder

förd

ern

mit

der

NA

KO

Gesundheits

studie

gem

ein

sam

den A

ufb

au e

iner

in D

euts

chla

nd e

inm

alig

en F

ors

chungsre

s-

sourc

e für

die

bio

mediz

inis

che F

ors

chung. Im

Rahm

en e

iner

reprä

senta

tiv

angele

gte

n b

evö

lkeru

ngsbezo

genen L

angze

itst

udie

mit

200.0

00 P

robanden s

olle

n b

ela

stb

are

Auss

agen ü

be

r die

Urs

achen v

on V

olk

skra

nkheiten g

etr

offen w

erd

en.

Die

Durc

hfü

hru

ng w

ird f

ür

ein

en z

ehnjä

hrig

en F

örd

erz

eitra

um

mit

insgesam

t -2

10 M

illio

nen E

uro

yvo

rbehaltl

ich d

er

Bere

itste

llung d

er

Mitt

el d

urc

h d

ie g

esetz

ge-

benden K

örp

ers

chaft

en y

unte

rstü

tzt D

er

Förd

erb

edarf

wird a

nte

ilig m

it bis

zu 7

0 M

illio

nen E

uro

aus Z

uw

end

ungsm

itteln

der

an d

er

NA

KO

Gesundheits

stu

die

bete

iligte

n H

elm

holtz-

Zentr

en u

nd m

it b

is z

u 1

40 M

illio

nen E

uro

aus z

usätz

lichen P

roje

ktm

itteln

des B

undes

und d

er

Länder

im V

erh

ältnis

75:2

5 (

Bund

: Länder)

finanzi

ert

. D

ie b

ete

ilig

ten E

inrichtu

ngen y

Hochsc

hule

n u

nd a

uß

erh

ochschulis

che

Fors

chungse

inrichtu

ngen y

haben e

inen V

ere

in, den N

ationale

Kohort

e e

.V., g

egrü

ndet.

Laufz

eit 2

013 y

2022.

16.

Exz

elle

nzs

trate

gie

Zie

l der

Exz

elle

nzs

trate

gie

ist

die

Stä

rkung d

er

Univ

ers

itäte

n d

urc

h d

ie F

örd

eru

ng w

issensc

haftlic

her

Spitze

nle

istu

ngen, P

rofil

bild

ungen

und K

oopera

tionen im

Wis

sensc

haftssys

tem

. B

und u

nd L

änder

ste

llen f

ür

die

Fin

anzi

eru

ng d

es G

esam

tpro

gra

mm

s v

orb

ehaltlic

h d

er

Mitte

lbere

itste

llung d

urc

hdie

gese

tzgebenden K

örp

ers

chaft

en im

Jahr

2017 8

0 M

illio

nen E

uro

sow

ie a

b d

em

Jahr

2018 jährlic

h

insgesam

t 533 M

illio

nen E

uro

zur

Verf

ügung.

Die

Mitt

el w

erd

en v

om

Bund u

nd d

en jew

eili

gen S

itzlä

ndern

wie

der

im V

erh

ältnis

75

:25

vom

Hundert

getr

agen. D

iese V

ere

inbaru

ng w

ird a

uf

unbestim

mte

Zeit g

eschlo

ssen.

Mit d

em

Inst

rum

ent der

Exz

elle

nzc

luste

r w

erd

en inte

rnatio

nal w

ett

bew

erb

sfä

hig

e F

ors

chungsfe

lder

an U

niv

ers

itäte

n b

zw

. U

niv

ers

itäts

-ve

rbünden p

roje

ktb

ezo

gen g

efö

rdert

, die

jew

eili

ge F

örd

erlaufz

eit

betr

ägt

gru

ndsätz

lich z

weim

al s

ieben J

ahre

. D

ie F

örd

erlin

ie d

er

Exz

elle

nzu

niv

ers

itäte

n d

ient

der

Stä

rkung d

er

Univ

ers

itäte

n a

ls Inst

itution b

zw.

ein

em

Verb

und v

on U

niv

ers

itäte

n u

nd d

em

Ausb

au ihre

r

Som

mer

2018:

Förd

ere

nts

chei-

dung E

xzelle

nzc

luste

r.

Som

mer

2019:

Förd

ere

nts

chei-

dung E

xzelle

nzu

niv

ers

itäte

n.

Drucksache 281/17

-96

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

inte

rnationale

n S

pitz

enst

ellu

ng in

der

Fors

chung a

uf

der

Basis

erf

olg

reic

her

Exz

elle

nzc

luste

r.

17.

Pakt

für

Fors

chung

und I

nnova

tion III

Mit d

er

Fort

führu

ng d

es

Pakts

für

Fors

chung u

nd I

nnova

tio

n f

ür

die

Jahre

2016 b

is 2

020 s

ehen B

und u

nd L

änder

vor,

den W

isse

n-

schaftso

rganis

ationen fin

anzi

elle

Pla

nungss

icherh

eit

zu g

ew

ähre

n.

Sie

str

eben y

vorb

ehaltlic

h d

er

Mitt

elb

ere

itst

ellu

ng d

urc

h d

ie

gesetz

gebenden K

örp

ers

chaft

en y

an,

den e

inze

lnen W

issenschaftso

rganis

ationen D

euts

che F

ors

chungsgem

ein

schaft (

DF

G),

F

raunhofe

r-G

esells

chaft (

Fh

G),

Helm

holtz-G

em

ein

schaft (

HG

F),

Max-P

lanck-G

esells

chaft (

MP

G)

und L

eib

niz

-Gem

ein

schaft (

WG

L)

jährlic

h e

inen A

ufw

uchs d

er

Zuw

endung u

m d

rei P

roze

nt

zu g

ew

ähre

n.

Der

Aufw

uch

s w

ird,

unbesc

hadet

der

in d

en A

usfü

hru

ngsve

rein

-baru

ngen d

auerh

aft f

estg

ele

gte

n B

und

-Länder-

Fin

anzi

eru

ngssc

hlü

ssel in

die

sem

Zeitra

um

vom

Bund a

llein

fin

anzi

ert

. D

ie W

isse

n-

schaftso

rganis

ationen v

erp

flic

hte

n s

ich im

Gegenzu

g a

uf fo

rschungsp

olit

ische Z

iele

und legen d

ar,

wie

sie

die

se v

erf

olg

t w

erd

en.

Laufz

eit 2

016 y

2020.

18.

Mitte

lsta

nd Innova

tiv

|Ocb X

Yf

BXYY n

ia

M

ark

terf

olg

yIn

nova

tionspolit

ik a

us

Y]b

Ya

@iggz

Die

technolo

gie

off

enen P

rogra

mm

e f

ür

den innova

tiven M

ittels

tand s

etz

en a

n d

en u

nte

rsch

iedlic

hen P

hasen d

es

Innova

tionspro

zesses

an.

Sie

bie

ten b

edarf

sgere

chte

Unte

rstü

tzung in

den B

ere

ichen innova

tive

Grü

ndungen, In

nova

tionskom

pete

nz,

Technolo

gie

transfe

r und

mark

torie

ntie

rte T

ech

nolo

gie

pro

jekte

. D

ie F

örd

erinstr

um

ente

unte

rstü

tzen m

ittels

tändis

che U

nte

rnehm

en a

uf

dem

gesam

ten E

ntw

ick-

lungsw

eg v

on d

er

Idee z

um

Mark

terf

olg

und e

rmöglic

hen e

s d

en U

nte

rnehm

en a

uch in

terd

iszi

plin

är

tätig

zu s

ein

.

Fort

laufe

nd.

19.

Förd

erinitia

tive

KM

U-

innova

tiv

Die

Förd

erinitia

tive K

MU

-innova

tiv e

rmöglic

ht K

MU

mit

Spitze

nfo

rschung e

inen s

chnelle

ren u

nd v

ere

infa

chte

n E

instieg in d

ie t

ech

nolo

-gie

spezi

fisch

en F

ach

pro

gra

mm

e. Z

iel is

t die

Stä

rkung d

er

Fors

chungskoopera

tionen v

on K

MU

mit

wis

sensc

haftlic

hen E

inrichtu

ngen

. D

urc

h K

MU

-innova

tiv

werd

en s

ehr

fors

chungss

tark

e u

nd ü

berd

urc

hsc

hnitt

lich junge U

nte

rnehm

en in m

ittle

rweile

neun T

echnolo

gie

fel-

dern

gefö

rdert

. D

as K

MU

-innova

tiv-E

instiegsm

odul s

enkt die

Zugangssc

hw

elle

auch für

wenig

er

förd

ere

rfahre

ne K

MU

.

2016/2

017

Erw

eite

rung d

er

Technolo

gie

feld

er

und

Erp

robung e

ines E

instiegsm

o-

duls

.

20.

Bb]h]U

h]jY |

DF

N -

]bhY

fbUh]cbU`z

Die

Initi

ative

zie

lt auf

ein

e v

ers

tärk

te F

örd

eru

ng v

on k

lein

ere

n u

nd m

ittle

ren U

nte

rnehm

en b

ei euro

päis

chen u

nd inte

rnationale

n

DccdYfU

h]cbYb ]b

?c

fgW\

ib[ i

bX >

bhk

]W_`i

b[) >

]bYf

XYf

LW\

kYfd

ib_hY

`]Y

[h UiZ

XYa

9igV

Ui X

Yg

|-&

--I

fc^Y

_hU

bgUhn

Ygz)

=UVY] \UbXY`h

es s

ich u

m b

ilate

rale

Pro

jekte

mit

jew

eils

ein

em

akadem

ischen u

nd e

inem

industr

ielle

n P

art

ner

aus

jedem

der

beid

en L

änder.

Avis

iert

w

erd

en a

nw

endungsnahe F

ors

chungs-

und E

ntw

ickl

ungs-P

roje

kte

in

den S

chlü

sseltechnolo

gie

n (

z. B

. IK

T, P

roduktion, T

ransport

) und

zu d

en g

lobale

n H

era

usfo

rderu

ngen (

z. B

. K

limaw

andel, G

esu

ndheit,

Ern

ähru

ngss

icherh

eit).

In U

msetz

ung s

eit

Januar

2016.

21.

Vorf

ahrt

für

den

Mitte

lsta

nd y

das

Zehn-P

unkte

P

rogra

mm

für

mehr

Innova

tion in

kle

inen

und m

ittle

ren

Unte

rnehm

en

Das P

rogra

mm

zielt

zum

ein

en d

ara

uf,

fors

chungss

tark

e K

MU

in z

entr

ale

Innova

tionspfa

de e

inzu

bin

den.

Zum

andere

n s

olle

n v

ers

tärk

t w

enig

er

fors

chungsaffin

e K

MU

err

eic

ht w

erd

en u

nd v

on d

en E

rgebnis

sen ö

ffentli

cher

Fo

rschung p

rofitie

ren k

önnen

.D

as

KM

U-K

onze

pt

adre

ssie

rt m

it sein

en z

ehn P

unkt

en f

olg

ende z

entr

ale

Handlu

ngsfe

lder:

-M

ehr

Bete

ilig

ung v

on K

MU

in d

en d

ynam

ischen S

chlü

sselb

ere

ichen d

er

deuts

chen u

nd inte

rnatio

nale

n W

irts

chaft y

insb

eso

n-

dere

in d

en B

ere

ichen D

igita

lisie

rung,

Gesundes L

eben u

nd N

achhalti

ges

Wirts

chaften.

-D

ie G

ew

innung d

er

richtigen P

art

ner

für

KM

U y

je n

ach B

ranche u

nd S

ituation G

roß

unte

rnehm

en, andere

Mitte

lstä

ndle

r,

Hochsc

hule

n, auß

eru

niv

ers

itäre

Fors

chungse

inrichtu

ngen

, re

gio

nale

und inte

rnatio

nale

Akt

eure

. -

Die

Gew

innung v

on f

ür

KM

U p

ass

ende

nF

achkrä

fte

ny

durc

h N

achw

uchs

oder

Fort

bild

ung im

Betr

ieb.

-E

in leic

hte

rer

Zu

gang z

u F

örd

era

ngebote

n y

insbesondere

für

jene K

MU

, die

noch k

ein

Erf

ahru

ngen im

Bere

ich d

er

Fö

rderu

ng

gesam

melt

haben.

In U

msetz

ung s

eit

Januar

2016.

Drucksache 281/17

-97

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

22.

Innova

tionsfo

ren

Mitte

lsta

nd

=]Y

?sfX

Yfa

Uv

bU\a

Y |

BbbcjU

h]cbgZc

fYb F

]hhY`g

hUbXz

n]Y

`h XUfU

iZ' insb

esondere

das Innova

tionspote

nzi

al kle

iner

und m

ittle

rer

Unte

r-nehm

en (

KM

U)

zu s

tärk

en u

nd d

ieV

ora

uss

etz

ungen a

uf dem

Weg in d

ie w

irts

chaftlic

he V

erw

ert

ung n

euer

Ideen u

nd F

ors

chungse

rge

b-

nis

se

zu v

erb

essern

. In

Kra

ft s

eit

04.0

7.2

016.

23.

KM

U-N

etC

: S

trate

gis

che K

MU

-In

nova

tionsve

rbünde

in N

etz

werk

en u

nd

Clu

ste

rn

Die

Förd

erinitia

tive K

MU

-NetC

adre

ssie

rt S

pitz

enfo

rschung in

KM

U im

Rahm

en v

on N

etz

werk

en u

nd C

luste

rn u

nd e

rmöglic

ht U

nte

r-nehm

en,

die

noch w

enig

Erf

ahru

ng m

it K

oopera

tion im

Bere

ich F

ors

chung u

nd E

ntw

ickl

ung u

nd ö

ffentli

cher

Förd

eru

ng h

aben,

fors

chungsbasi

ert

e L

ösungen in V

erb

undvo

rhab

en z

u e

ntw

ickeln

. D

afü

r w

erd

en d

ie M

anagem

ent-

und K

oord

inationsfä

hig

keiten d

er

deuts

chen N

etz

werk

-und C

lust

erla

ndschaft g

enutz

t und d

ie V

erb

undvo

rhaben a

n b

este

henden I

nnova

tionss

trate

gie

n o

der

Technolo

gie

-R

oadm

aps a

usgerichte

t.

In K

raft s

eit

2016;

Sta

rt d

er

Pro

jekte

aus

der

ers

ten R

unde

Mitte

2017. Z

weiter

Aufr

uf

im

Frü

hja

hr

2017.

Akt

uelle

Laufz

eit

bis

31.1

2.2

022.

24.

Maß

nahm

en d

er

Länder

zur

Förd

eru

ng

von F

ors

chung,

Entw

ickl

ung u

nd

Innova

tion

Die

Länder

förd

ern

beis

pie

lsw

eis

e m

it fo

lgenden M

aß

nahm

en d

ie F

ors

chungsakt

ivitäte

n v

on U

nte

rnehm

en s

ow

ie d

ie F

ors

chung a

n

Hochsc

hule

n u

nd a

uß

eru

niv

ers

itäre

n F

ors

chungsein

rich

tungen:

Baden-W

ürt

tem

berg

: Z

ur

Stä

rkung d

er

Fors

chungsf

ähig

keit

an d

en H

ochsch

ule

n für

angew

andte

Wis

senschaft

en u

nd z

um

Aufb

au

nachhaltig

er

Koopera

tionen z

wis

chen W

issensc

haft u

nd W

irts

chaft w

erd

en d

rei Z

entr

en für

angew

andte

Fors

chung a

n H

och

schule

n f

ür

angew

andte

Wis

sensc

haften (

ZA

FH

) gefö

rdert

. In

die

sen Z

entr

en f

ors

chen H

ochschule

n g

em

ein

sam

mit P

art

nern

aus

Wis

sensc

haft u

nd

Wirts

chaft a

n z

ukunftsre

leva

nte

n F

rageste

llungen. D

ie L

andesre

gie

rung s

tellt

dafü

r G

esa

mtm

ittel i

n H

öhe v

on 4

,5 M

io.

Euro

(je

weils

hälftig a

us

EF

RE

-und L

andesm

itteln

fin

anzi

ert

) fü

r zu

nächst dre

i Jahre

zur

Verf

ügung. E

ine e

inm

alig

e V

erlängeru

ng v

on z

wei Ja

hre

n ist

m

öglic

h.

Dafü

r w

erd

en w

eitere

Mitte

l in

Höhe v

on b

is z

u e

iner

Mill

ion E

uro

bere

itgeste

llt.

Akt

uelle

Laufz

eit 0

3/2

017

-02/2

020 (

Verlängeru

ng b

is

02/2

022 m

öglic

h).

Berlin

: P

YgY

bh`]W

\Y >

`Ya

YbhY

XYg |

BbjY

gh]h

]cbgdU_h

Yg P

]ggYbgW

\UZhgVUihY

bz

a]h

Y]b

Ya

?]b

Ubnj

c`i

aYb j

cb ]bg[

YgUa

h ,'-

F]``

]UfX

Yb

Euro

sin

d d

ie S

chaff

ung v

on P

lanungssic

herh

eit

für

die

Infr

ast

ruktu

r der

Wis

sensc

haft, S

tärk

ung v

on Z

ukunftsin

vest

itio

nen z

ur

Sanie

rung,

Modern

isie

rung u

nd E

rneueru

ng v

on G

ebäuden,

Fors

chungsb

aute

n u

nd G

roß

gerä

ten a

m W

isse

nsc

haftss

tandort

sow

ie d

ie

Nachnutz

ung d

es

Flu

ghafe

ns T

egel in

Form

ein

es L

ehr-

, F

ors

chungs-

und T

ech

nolo

gie

cam

pus

im R

ahm

en d

es

Berlin

er

Gro

ßp

roje

kte

s

|La

Ufh

W]hm

z)D

as F

örd

erv

olu

mens

des

Instit

uts

für

angew

andte

Fors

chung a

n F

ach

hochsc

hule

n B

erlin

wird v

on b

isher

ein

er

Mill

ion

auf zw

eiM

illio

nen

Euro

pro

Jahr

aufg

est

ock

t. I

nsgesa

mt

um

fasst

es 4

1 V

erb

undpro

jekt

e z

ur

Förd

eru

ng v

on E

xiste

nzg

ründungen u

nd T

echnolo

gie

transfe

r.Z

iele

des

Pro

gra

mm

ssin

d n

eben d

er

Fö

rderu

ng v

on F

uE

-Pro

jekte

n a

n F

ach

hochsc

hule

n, die

fors

chungsnahe Q

ualif

izie

rung S

tudie

ren-

der

und d

es

wis

sensc

haftlic

hen P

ers

onals

, ve

rstä

rkte

Drittm

ittele

innahm

en je

Pro

fessur

und V

ers

tärk

ung d

er

Koopera

tionsbezi

eh

ungen

mit

der

Wirts

chaft.

In K

raft a

b 0

1.0

1.2

017;

Laufz

eit: 2017

-2026.

Aufs

tockung z

um

01.0

1.2

017

.

Bra

ndenburg

:M

it d

em

aus

EF

RE

-F]hhY

`b Z]b

Ubn]

Yfh

Yb ?

sfX

Yfd

fc[fU

aa

|@

ftbXib[ ]bbcjU

h]jz

ibhY

fght

hnh

XUg

EUbX ;

fUbXYbVif[

]a

Rahm

en s

ein

er

Innova

tionss

trate

gie

junge U

nte

rnehm

ensgrü

nder

ein

schlie

ßlic

h U

nte

rnehm

ensnach

folg

ern

(bis

dre

i Jahre

nach

Grü

ndung/Ü

bern

ahm

e)

in d

er

Grü

ndungs-

und W

achst

um

sphase in

nova

tive

r kle

iner

und m

ittle

rer

Unte

rnehm

en. E

in U

nte

rnehm

en o

der

ein

e f

reib

eru

flich

e T

ätigkeit

ist in

nova

tiv,

wenn d

er

Unte

rnehm

ensg

egensta

nd o

der

der

Gegensta

nd d

er

freib

eru

flic

hen T

ätigkeit a

uf

ein

em

neuart

igen P

rodukt, V

erf

ahre

n o

der

ein

er

neuart

igen D

ienst

leis

tung b

asie

rt,

die

es

am

Mark

t noch

nic

ht, n

och n

icht in

die

ser

Fo

rm

oder

Kom

bin

atio

n g

ibt. D

as

neuart

ige P

rodukt

, V

erf

ahre

n o

der

die

neuart

ige D

ienst

leis

tung m

üss

en d

ie G

ründer/

-in

nen s

elb

st (

weiter-

)entw

ickelt h

aben u

nd e

in ü

berd

urc

hsc

hnitt

liches

wir

tschaftlic

hes E

ntw

icklu

ngs-

und B

esch

äft

igungspote

nzi

al aufw

eis

en.

Gefö

rdert

w

erd

en S

ach-

und P

ers

onala

usgaben

innova

tive

r U

nte

rnehm

en in d

en f

ür

Bra

ndenburg

rele

vante

n C

lust

ern

wie

unte

r andere

m

Akt

uelle

Laufz

eit 1

8.0

3.2

015 b

is

31.1

2.2

017

.

Drucksache 281/17

-98

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Energ

iete

chnik

, G

esundheits

wirts

chaft

, Logis

tik, E

rnähru

ngsw

irts

chaft o

der

Meta

ll. D

er

Zusc

huss

betr

ägt

bis

zu 1

00.0

00 E

uro

.

Ham

burg

:-

=Yf

|BbbcjU

h]cbggh

Ufh

Yf

?cbXg

BBz

ibhY

fght

hnh

X]Y

?]b

Ubn]

Yfi

b[ j

cb ^ib[Yb N

bhY

fbY\a

Yb6

[YZs

fXYfh

k]fX X

]Y P

Y]hYfY

bhk

]W_`i

b[

und U

mse

tzung t

echnolo

gis

ch innova

tive

r G

esc

häftsid

een m

it dem

Zie

l, kle

ine U

nte

rnehm

en f

inanzi

ell

zu u

nte

rstü

tzen.

-H

am

burg

inve

stie

rt z

usätz

lich 4

0 M

illio

nen E

uro

zur

Förd

eru

ng v

on W

ach

stum

, V

ielfalt

und S

pitz

enfo

rsch

ung a

n d

en H

am

burg

H

ochsc

hule

n u

nd h

ochsc

huln

ahen E

inrichtu

ngen. D

am

it w

ird d

ie G

rundfinanzi

eru

ng d

er

künst

lerischen H

ochsc

hule

n, der

Ha-

fenC

ity

Univ

ers

ität H

am

burg

sow

ie d

er

Sta

ats

-und U

niv

ers

itäts

bib

lioth

ek H

am

burg

erh

öht und d

ie S

pitz

enfo

rschung in a

us-

gew

ählten S

chw

erp

unkte

n u

nd P

ote

nzi

alb

ere

ichen g

est

ärk

t, u

m d

ie W

ettbew

erb

sfä

hig

keit

der

Ham

burg

er

Hochsc

hule

n im

bundesw

eite

n u

nd in

tern

atio

nale

n V

erg

leic

h z

u s

tärk

en.

Seit

2016; Laufz

eit

2016

-2020.

2016 y

2020.

Nie

ders

achsen:

Mit

Zusch

üss

en u

nd D

arlehen a

us E

FR

E-

und a

us

Landesm

itteln

unte

rstü

tzt das

Land g

ezi

elt F

ors

chung u

nd E

ntw

ick-

lung in n

ieders

ächsis

chen U

nte

rnehm

en.

Gefö

rdert

werd

en I

nnova

tionen a

ls E

inze

l-und V

erb

undvo

rhaben v

on U

nte

rnehm

en s

ow

ie

Koopera

tionen m

it F

ors

chungsein

richtu

ngen, die

neue v

erm

ark

tbare

Pro

dukte

, P

roduktio

nsve

rfahre

n o

der

Die

nstleis

tungen s

chaffe

n

solle

n; auch P

ilot-

und D

em

onst

ratio

nsvo

rhaben k

önnen g

efö

rdert

werd

en.

Ein

e s

pezi

elle

nie

drigsc

hw

elli

ge I

nnova

tionsfö

rderu

ng n

imm

t K

MU

und H

andw

erk

ein

en T

eil

des technis

chen u

nd w

irts

chaftlic

hen R

isik

os a

b b

ei d

er

Übern

ahm

e n

euer

Verf

ahre

n u

nd T

echnik

en u

nd

bei P

rodukt

anpassu

ngen a

uf ein

en a

ndere

n A

nw

endungsb

ere

ich.

Kom

ple

ttie

rt w

ird d

ie I

nnova

tionsfö

rderu

ng d

urc

h M

itte

l für

kom

muna

le

Bera

tungsangebote

zum

Wis

sens-

und T

echnolo

gie

transf

er

für

KM

U, fü

r In

nova

tionsnetz

werk

e u

nd a

uß

eru

niv

ers

itäre

Fors

chungsein

-richtu

ngen s

ow

ie für

Technolo

gie

-und G

ründerz

entr

en.

Laufz

eit b

is 2

020

.

Nord

rhein

-Westfale

n:

-=

Ug I

fc[fU

aa

|F

]hhY`g

hUbX)]bbcjU

h]jz

ZsfX

Yfh

DccdYfU

h]cbYb n

k]g

W\Yb D

FN

ibX A

cW\

gW\i`Y

b V

nk)

?cfg

W\ib[gY]b

f]W\

hib[Yb

in N

RW

. Z

iel i

st die

Ste

igeru

ng d

er

Innova

tionsk

raft d

er

KM

U d

urc

h d

en T

ransfe

r vo

n w

isse

nsc

haftlic

hen E

rkenntn

issen in

die

W

irts

chaft. D

as

Pro

gra

mm

best

eht aus d

en F

örd

erlin

ien Innova

tionsg

uts

chein

(N

utz

ung v

on K

now

-ho

w u

nd I

nfr

ast

rukt

ur

der

wis

sensc

haftlic

hen E

inrichtu

ngen z

ur

Entw

icklu

ng n

euer

Pro

dukt

e, V

erf

ahre

n u

nd D

ienstle

istu

ngen)

und I

nnova

tionsass

iste

nt

(Unte

rstü

tzung b

ei d

er

Ein

stellu

ng u

nd B

esc

häftig

ung ju

nger

Hochsch

ula

bsolv

ente

n).

-

F]h X

Ya

Ifc

[fU

aa

|G

KP

)BbbcjU

h]cbgdUfh

bYfz

gc``Y

b ]b X

Yb P

]fhg

W\UZhgfY

[]c

bYb ]b

GcfX

f\Y]b

-West

fale

n v

orh

andene S

trukt

u-

ren g

estä

rkt

werd

en,

um

die

Innova

tionsk

raft d

er

KM

U z

u s

teig

ern

. D

am

it w

erd

en z

wei k

onkre

te Z

iele

verf

olg

t: S

tärk

ung d

er

regio

nale

n I

nnovatio

nss

truktu

ren u

nd S

teig

eru

ng d

er

Qualit

ät

der

Innova

tionsbera

tung f

ür

KM

U m

it den S

chw

erp

unkte

n I

nn

o-

vationsm

anagem

ent, F

örd

erb

era

tung u

nd T

echnolo

gie

transf

er.

-D

ie L

andesr

egie

rung N

RW

unte

rstü

tzt

dabei unte

r andere

m d

ie D

igita

lisie

rung in d

er

Wirts

chaft,

begle

itet

den d

igita

len W

an-

del in

der

Arb

eits

welt u

nd f

örd

ert

Fors

chung z

ur

Dig

italis

ieru

ng.

Mit

dem

Pro

gra

mm

Dig

itale

r F

ort

schritt.N

RW

werd

en in

haltl

ich

die

Förd

eru

ng v

on F

ors

chung in d

en B

ere

ichen d

er

IT-S

icherh

eit, D

igitalis

ieru

ng in d

er

Mediz

in u

nd D

igitalis

ieru

ng d

er

Gesell-

schaft a

dre

ssi

ert

. S

ie s

olle

n d

azu

beitra

gen,

Lösungen f

ür

die

zahlreic

hen U

mbru

chpro

zesse im

allt

äglic

hen L

eben z

u fin

den.

Zie

l is

t es,

den W

andel s

o z

u g

esta

lten,

dass

möglic

hst vi

ele

Mensc

hen n

icht nur

ökonom

isch d

avo

n p

rofitiere

n, sondern

auch

gesells

chaftlic

h d

ara

n teilh

aben k

önnen.

Sta

rt:

Febru

ar

2017.

Sta

rt v

on d

reiF

örd

erlin

ien

Anfa

ng 2

017

.

Drucksache 281/17

-99

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Saarland:

F]h

XYf

?cfh

gW\fY

]Vib[ X

Yf

gUUf`rbX]g

W\Yb BbbcjU

h]cbgg

hfUhY

[]Y

nif

|BbhY

``][YbhY

b L

dYn]

U`]g

]Yfi

b[z

YfZ

c`[

h Y]b

Y ?

c_igg]

Yfi

b[

der

Förd

erm

ittel m

it ein

er

Fein

justie

rung b

ei der

Ausr

ichtu

ng d

er

ein

zeln

en S

chw

erp

unkt

setz

ungen u

nd C

luste

rstr

ukt

ure

n. E

rgeb

nis

ist

die

Kontu

rie

rung v

on S

chlü

sselb

ere

ichen d

er

zukünftig

en I

nnova

tionspolit

ik im

Saarla

nd -

inkl

usiv

e v

ielv

ers

pre

chender

Verk

nüpfu

ngen

zwis

chen d

en e

inze

lnen T

hem

en (

sog.

Cro

ss-I

nnova

tionen)

-in

denen s

trate

gis

che H

andlu

ngsfe

lder

zur

Entw

icklu

ng d

es

Innovatio

ns-

sta

ndort

es

mit

den e

nts

pre

chenden E

mpfe

hlu

ngen a

bgele

itet

und e

rarb

eitet

wurd

en. D

urc

h d

ie n

eue S

trate

gie

wird e

ine v

ers

tärk

te

Stim

ulie

rung p

rivate

r F

uE

-und w

eitere

r In

nova

tionsaktiv

itäte

n,

die

Ste

igeru

ng v

on W

ert

schöpfu

ngst

iefe

n s

ow

ie d

ie G

enerie

rung v

on

Cro

ss-I

nnova

tion ü

ber

die

saarländis

chen S

chlü

sselb

ere

iche IK

T, A

uto

motive

/ P

rodukt

ion u

nd L

ifeS

cie

nce / M

ate

rialie

n in d

en n

äch

sten

Jahre

n e

rwart

et.

=]Y

|L

hfUhY

[]Y

Ztf

BbbcjU

h]cb

ibX M

YW\bc`c

[]Y

LUUf`UbXz

]gh

seit

dem

01.0

1.2

016 in

Kra

ft.

Sie

gilt

für

die

Jahre

2016 b

is

2023.

Sachsen-A

nhalt:

-D

ie L

andesr

egie

rung v

erf

olg

t m

it der

Regio

nale

n I

nnova

tionss

trate

gie

Sachsen

-Anhalt

2014

-2020 d

as

Zie

l, die

FuE

-Akt

ivitä

ten

der

Unte

rnehm

en langfr

istig s

ubsta

nzi

ell

zu e

rhöhen.

Im Z

entr

um

der

Akt

ivitäte

n s

tehen folg

ende fünf Leitm

ärk

te, fü

r die

R

oadm

aps

era

rbeitet w

erd

en b

zw

. m

it dere

n U

msetz

ung b

egonnen w

ird:

Energ

ie/M

asc

hin

en

-und A

nla

ge

n-

bau/R

esso

urc

eneffiz

ienz,

Gesundheit/M

ediz

in, C

hem

ie/B

ioökonom

ie,

Ern

ähru

ng/L

andw

irts

chaft u

nd M

obili

tät/

Logis

tik. U

nte

r dem

Aspekt

der

überw

iegend m

ittels

tändis

ch g

eprä

gte

n W

irts

chaftss

truktu

r gilt

es,

in e

rste

r Lin

ie k

lein

e u

nd m

ittle

re U

nte

r-nehm

en in

ihre

r In

nova

tionsk

raft z

u s

tärk

en. F

ür

die

Realis

ieru

ng d

er

Regio

nale

n I

nnova

tionsst

rate

gie

sin

d 4

23 M

illio

nen E

uro

aus d

en E

uro

päis

chen S

trukt

ur-

und I

nve

stit

ionsfo

nds u

nd 1

06 M

illio

nen E

uro

nationale

Mitte

l ein

gepla

nt.

Die

Um

setz

ung e

r-fo

lgt

über

spezi

fische P

rogra

mm

e, zu

m B

eis

pie

l die

Ric

htlin

ie z

ur

Förd

eru

ng v

on F

ors

chung u

nd E

ntw

icklu

ng, die

Förd

eru

ng

von I

nnova

tionsa

ssis

tente

n s

ow

ie d

es

Wis

sensc

hafts-

und T

ech

nolo

gie

transfe

rs. U

nte

rstü

tzung le

iste

n d

arü

ber

hin

aus d

as

Wis

senst

ransfe

rsys

tem

aus d

er

Hochsc

hulla

ndsc

haft in

die

Wirts

chaft

, w

ie z

um

Beis

pie

l das

Kom

pete

nzn

etz

werk

für

Ang

e-

wandte

und T

ransfe

rorientiert

e F

ors

chung (

KA

T)

sow

ie d

ivers

e C

luste

rmanagem

ents

im R

ahm

en d

er

Leitm

ärk

te d

er

Regio

na-

len I

nnova

tionss

trate

gie

. -

Auf G

rund d

er

allu

mfa

ssenden B

edeutu

ng d

es d

igita

len W

andels

für

Indust

rie, H

andw

erk

und D

ienstleis

tungsunte

rnehm

en

wird in S

ach

sen

-9b\U`h

XYf

9bgUhn

|P

]fhg

W\UZh /

)+z

jYfZ

c`[

h) Ba

KU\a

Yb Y

]bYg j

ca

EUbX [

YZs

fXYfh

Yb I

Ufh

bYfb

Yhn

kY

f_Yg |

P]f

t-gW\UZh /

)+z

gck

]Y X

Ya

jca

;ibXYgk

]fhg

W\UZhga

]b]g

hYf]ia

[YZs

fXYfh

Yb'

-+,2 b

Yi g

hUfh

YbXYb F

]hhY

`ghU

bX /

)+-K

om

pete

nze

ntr

um

M

agdeburg

wird d

er

Wis

sens-

und T

echnolo

gie

transfe

r in

die

mitt

els

tändis

che W

irts

chaft S

achsen

-Anhalt

gara

ntiert

. In

itiative

n

der

Euro

päis

chen U

nio

n, w

ie z

um

Beis

pie

l die

Dig

ital I

nnova

tion H

ubs, solle

n a

uch in

Sachsen

-Anhalt

zur

Anw

endung k

om

-m

en.

Der

Roadm

ap

-Pro

zess

wir

d im

Jahr

2017 a

bgesc

hlo

ssen.

Das I

Ufh

bYfb

Yhn

kYf_

|P

]ft-

gW\UZh /

)+z

k]fX g

Y]h

XYa

01.0

1.2

017 für

zunächst

ein

Jahr

gefö

rdert

. E

s is

t vo

rgesehen,

dass

das

Mitte

lsta

nd

-4.0

-K

om

pete

nzz

entr

um

sein

e

Tätigkeit in

der

zweiten

Jahre

shälft

e 2

017 a

ufn

imm

t.

Sachsen:

GYVYb X

Yb ?

sfX

Yfd

fc[fU

aa

Yb |

>?

KE

-Technolo

gie

förd

eru

ng 2

014 y

-+-+z'

|>

L?

-Technolo

gie

förd

eru

ng 2

014 y

-+-+z'

|>

?K

>-?

cfg

W\ib[ BbZf

UI

fcz'

|>

L?

-AcW\gW\i`Y

ibX ?

cfg

W\ib[z

gck

]Y |

Ifc

^Y_h

Y ]a

?c

fgW\ib[gVYfY

]W\z

ibhY

fght

hnh XYf

?fY

]ghU

Uh L

UW\gYb

auch F

ors

chungsein

richtu

ngen b

ei F

ors

chungs-

und >

bhk

]W_`

ib[gjc

f\UVYb ]a

KU\a

Yb X

Yg

Ifc

[fU

aa

g |

>?

K>

-Zuku

nftsf

ähig

e

>bYf[

]YjY

fgcf[

ib[z)

Bbg[YgUa

h k

ifX

Yb S

ik

YbXib[

Yb ]b A

s\Y j

cb 0

.'1

F]c

)E

uro

in d

en E

nerg

iekla

ssifi

kationen d

es

BM

Wi b

ew

illig

t.

Insgesam

t w

urd

en 2

015 c

a.

21 M

io.

Euro

an L

andesm

itte

ln in

die

Energ

iefo

rschung in

vestiert

.

2014-2

023.

25.

ES

F-

Bundespro

gra

mm

EX

IST

-G

ründungsku

ltur

=Ug ?

sfX

Yfd

fc[fU

aa

|>

QBL

M y

>l]

ghY

bn[

ftbXib[Yb U

ig X

Yf

P]g

gYbgW\UZh

z n]

Y`h

XUfU

iZ UV' XUg

@ft

bXib[g_`]a

U U

b A

cW\

gW\i`Y

b i

bX

auß

eru

niv

ers

itäre

n F

ors

chungsein

richtu

ngen z

u v

erb

ess

ern

und d

ie A

nza

hl erf

olg

reic

her

tech

nolo

gie

orientiert

er

und w

issensbasie

rter

UnhY

fbY\a

Ybg[

ftbXib[Yb n

i Y

f\s\Yb)

Bb Y

]bYf

bYiYb ?

sfX

Yff

ibXY $

|>Q

BLM

I\UgY O

z% g

c``Y

b X

]Y [

ftbXib[gibhY

fght

hnYbXYb L

hfi_h

ifY

b

an H

ochsc

hule

n u

nd F

ors

chungsein

richtu

ngen a

uf B

asis

der

Erk

enntn

isse d

er

wis

senschaft

lichen B

egle

itfo

rschung w

eitere

ntw

icke

lt u

nd

ausgebaut

werd

en.

Um

setz

ung d

er

neuen

Förd

err

ichtli

nie

bis

Ende

2017.

Drucksache 281/17

-100

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

26.

Germ

an-A

ccele

rato

r

Der

Germ

an A

cce

lera

tor

unte

rstü

tzt

deuts

che H

igh

tech-S

tart

ups

(v.a

. aus

den B

ere

ichen Info

rmations-

und K

om

munik

ationste

chnolo

-gie

nund C

leante

ch)

durc

hein

en 3

-bis

6-m

onatigen A

ufe

nth

alt

im A

usla

nd, ih

r G

eschäftsm

odell

zu v

alid

iere

n u

nd g

egebenenfa

lls a

ndie

dort

igen E

rford

ern

isse a

nzu

passen,

um

ein

en M

ark

tein

tritt

vorz

ubere

iten.

Derz

eit

gib

t es d

rei S

tandort

e in d

en U

SA

: S

an F

rancis

co, P

alo

A

lto u

nd N

ew

York

. D

er

Germ

an A

ccele

rato

r hat in

den U

SA

am

Sta

ndort

Bosto

n/C

am

bridge 2

016 m

it d

em

Sch

werp

unkt

Life S

cie

nces

ein

en w

eitere

n S

tandort

eta

blie

rt u

nd e

ine T

ätig

keit

aufg

enom

men. Im

Jahr

2017 w

ird d

ie E

rweiteru

ng d

es G

erm

an A

ccele

rato

r-A

nsatz

es in

modifi

ziert

er

Fo

rm für

den R

aum

Südost-

/Ost

asi

en a

ngest

rebt.

2016 A

ufn

ahm

e d

er

Tätig

keit

am

Sta

ndort

Bost

on.

27.

coparion

Zur

Stä

rkung d

es d

euts

chen V

entu

re C

apital-

Mark

tes

haben E

RP

-Sonderv

erm

ögen u

nd K

fW d

en n

euen F

onds c

opario

n a

ufg

ele

gt,

mit

dem

junge,in

nova

tive

Unte

rnehm

en m

it B

etr

iebss

itz in

Deuts

chla

nd

gefö

rdert

werd

en

. B

ete

ilig

ungsvo

raussetz

ung

ist, d

ass

sic

h e

in

weitere

r B

ete

iligungsgeber

(Leadin

vesto

r) p

ara

llel zu

coparion y

zu w

irts

chaftlic

h g

leic

hen K

onditio

nen (

pari p

ass

u)

yan d

em

innovati-

ven U

nte

rnehm

en b

ete

iligt.

Sta

rt d

es

neuen F

onds:

15.0

3.2

016

.

28.

ER

P/E

IF-

Wach

stum

sfo

nds

Die

Bundesre

gie

rung h

at gem

ein

sam

mit d

em

Euro

päis

chen I

nve

stit

ionsfo

nds

(EIF

) ein

en W

achstu

msf

onds m

it ein

em

Vo

lum

en v

on 5

00

Mill

ionen E

uro

aufg

ele

gt. D

ieser

inve

stiert

als

Co-I

nve

stm

entfonds

gem

ein

sam

mit

erf

olg

reic

hen V

C-M

anagern

/Fo

nds in innova

tive

deuts

che W

ach

stum

sunte

rnehm

en u

nd v

erk

lein

ert

dam

it die

Lück

ebei grö

ße

ren W

achstu

msf

inanzi

eru

ngen.

Um

setz

ung: M

ärz

2016.

29.

ER

P/E

IF-

Mezz

anin

-D

achfo

nds

für

Deuts

chla

nd

Der

gem

ein

sam

mit d

em

Euro

päis

chen I

nve

stit

ionsf

onds

(EIF

), d

er

LfA

Fö

rderb

ank B

aye

rn u

nd d

er

NR

WB

ank

aufg

ele

gte

ER

P/E

IFM

ezz

anin

-Dachfo

nds

für

Deuts

chla

nd b

ete

iligt sic

h a

n p

riva

ten p

rofe

ssi

onelle

n M

ezz

anin

-Fonds, die

wesentlic

h in

den d

euts

chen

Mitte

lsta

nd u

nd jü

ngere

Wach

stu

msunte

rnehm

en inve

stie

ren. Im

Nove

mber

2016 w

urd

e d

as V

olu

men d

es F

onds

von 2

00 M

illio

nen

Euro

auf

600 M

illio

nen E

uro

aufg

esto

ckt

.

Um

setz

ung:

Nove

mber

2016.

30.

Aufs

tocku

ng

ER

P/E

IF-

Dachfo

nds

und E

uro

pean A

ngels

F

onds

Der

gem

ein

sam

mit

dem

Euro

päis

chen I

nve

stit

ionsf

onds

(EIF

) aufg

ele

gte

ER

P/E

IFD

achfo

nds inve

stiert

in V

entu

reC

apita

l-F

onds, die

sic

h v

or

alle

m a

n d

euts

chen T

echnolo

gie

unte

rnehm

en in d

er

Frü

h-

und W

ach

stum

sphase b

ete

iligen. E

in w

eitere

s F

örd

erm

odul i

st der

Euro

pean A

ngels

-Fonds,der

die

Inve

stitio

nen a

usgesuchte

r und e

rfahre

ner

Busin

ess

Angels

und a

ndere

r nic

ht-

inst

itutionelle

r In

vesto

ren k

ofin

anzi

ert

. Im

Juli

2016 w

urd

en d

ie M

ittel fü

r beid

e F

onds u

m e

ine

Mill

iard

eE

uro

auf

insg

esam

t 2,7

Mill

iard

en

Euro

aufg

esto

ckt.

Um

setz

ung: Juli

2016.

31.

INV

ES

T y

Zusc

huss

fü

r W

agnis

kapita

l

Der

im E

ckpunkte

papie

r W

agnis

kapital besch

loss

ene A

usbau d

es IN

VE

ST

-Pro

gra

mm

s w

urd

e 2

016 in e

inem

ers

ten S

chritt u

mgesetz

t.

Dazu

gehört

die

Verd

oppelu

ng d

er

Oberg

renze

n f

ür

die

Fö

rderu

ng a

uf

500.0

00 E

uro

sow

ie e

ine K

om

pensation d

er

Ste

uerb

ela

stu

ngen

für

Verä

uß

eru

ngsg

ew

inne in F

orm

ein

es

EX

IT-Z

usc

huss

es.

Die

fin

anzi

elle

Ausst

attung f

ür

das

Pro

gra

mm

wurd

e f

ür

den F

örd

erz

eitra

um

2017 b

is 2

020 m

it 184 M

illio

nen E

uro

fest

gele

gt

und s

om

it deutli

ch a

ufg

esto

ckt ,u

m e

ine d

auerh

afte P

rogra

mm

durc

hfü

hru

ng s

icher

zu

ste

llen.

In e

inem

zw

eite

n S

chritt s

ind im

laufe

nden J

ahr

weitere

Verb

esseru

ngen g

epla

nt,

wie

die

Ausw

eitung d

es K

reis

es d

er

Antr

agsbere

chtig-

Inkra

fttr

ete

n d

er

neuen

Förd

err

ichtli

nie

ab 0

1.0

1.2

017.

Um

setz

ung im

ers

ten H

alb

jahr

2017 g

epla

nt.

Drucksache 281/17

-101

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

ten a

uf V

entu

re C

apital-

Gesells

chaft

en s

ow

ie d

ie f

inanzi

elle

Kom

pensatio

nvo

n V

erlu

sten

32.

Mark

tanre

izpro

-gra

mm

Mark

tanre

izpro

gra

mm

zur

Förd

eru

ng d

er

Ele

ktr

om

obili

tät:

-F

örd

eru

ng d

es

Ausbaus

der

Ladein

frast

ruktu

r: 3

00 M

illio

nen E

uro

für

die

Periode v

on 2

017 b

is 2

020 (

Sch

nelll

ade

-Infr

astr

uktu

r ru

nd 2

00 M

illio

nen

Euro

, N

orm

alla

dein

frastr

uktu

r ru

nd 1

00

Mill

ionen E

uro

).

-U

mw

eltbonus

für

den K

auf neuer

Pkw

wird m

it 4000 E

uro

für

rein

ele

ktr

ische o

der

verg

leic

hbare

Null-

Em

issi

ons-F

ahrz

euge

und m

it 3000 E

uro

für

Plu

g-I

n-H

ybride o

der

für

Fa

hrz

euge m

it höchst

ens 5

0g C

O2/k

m g

ew

ährt

(F

inanzi

eru

ng z

u insgesam

t 600 M

illio

nen E

uro

vom

Bund p

lus

600

Mill

ionen E

uro

von d

er

Auto

mobili

ndu

str

ie)

bis

lä

ngst

ens

2019.

Fla

nkie

rende s

teuerlic

he M

aß

nahm

en:

-Im

Ein

kom

menst

euerg

esetz

werd

en v

om

Arb

eitg

eber

gew

ährt

e V

ort

eile

für

das e

lekt

risc

he A

ufladen e

ines E

lekt

rofa

hrz

eugs

oder

Hyb

rid

ele

ktr

ofa

hrz

eugs im

Betr

ieb d

es

Arb

eitg

ebers

oder

ein

es

verb

unde

nen U

nte

rnehm

ens

und für

die

zeitw

eis

e z

ur

priva

ten N

utz

ung ü

berlassene b

etr

ieblic

he L

adevorr

ichtu

ng s

teuerb

efr

eit (

§3 N

um

mer

46 E

StG

). D

er

Arb

eitgeber

hat

auch d

ie

Möglic

hke

it, d

ie L

ohnst

euer

für

geld

we

rte V

ort

eile

aus

der

unentg

eltl

ichen o

der

verb

illig

ten Ü

bere

ignung e

iner

Ladevo

rric

htu

ng

sow

ie f

ür

Zuschüsse z

u d

en A

ufw

endungen d

es A

rbeitn

ehm

ers

für

den E

rwerb

und f

ür

die

Nutz

ung e

iner

Ladevo

rric

htu

ng

pauschal m

it 25 P

roze

nt

zu e

rheben (

§ 4

0 A

bsa

tz 2

Satz

1 N

um

mer

6 E

StG

). D

ie N

eure

gelu

ngen g

elten a

b d

em

1.Ja

nuar

2017 b

is z

um

31.

Deze

mber

2020.

-B

ei der

Kra

ftfa

hrz

eugste

uer

galt

für

ers

tma

lig z

ugela

ssene r

ein

e E

lekt

rofa

hrz

euge s

eit

dem

1.

Januar

2016 b

is z

um

31.

Deze

mber

2020 e

ine fünfjä

hrige S

teuerb

efr

eiu

ng. D

iese S

teuerb

efr

eiu

ng w

ird r

ückw

irkend z

um

1.

Januar

2016 a

uf ze

hn

Jahre

verlä

ngert

. D

ie z

ehnjä

hrige S

teuerb

efr

eiu

ng w

ird a

uf te

chnis

ch a

ngem

ess

ene, ve

rkehrs

rechtlic

h g

enehm

igte

Um

rüst

un-

gen z

u r

ein

en E

lektr

ofa

hrz

eugen a

usgew

eitet.

Kabin

ettbesc

hlu

ss z

um

Ausbau

der

Ladein

frastr

uktu

r und z

um

U

mw

eltb

onus

am

18.0

5.2

016.

Gesetz

zur

Ste

uerlic

hen

Förd

eru

ng d

er

Ele

ktro

mobili

tät

im S

traß

enverk

ehr

vom

7.

Nove

mber

2016 (

in K

raft s

eit

17.1

1.2

016).

33.

Änderu

ng d

er

Ladesäule

n-

vero

rdnung

Durc

h d

ie L

adesäule

nve

rord

nung (

LS

V)

wird d

ie E

U-R

ichtli

nie

(2014/9

4/E

U)

um

gese

tzt. D

em

nach s

ind a

lle ö

ffentli

ch z

ugänglic

hen

Ladepunkte

min

dest

ens

mit

Typ

2-

bzw

. C

om

bo2

-LhY

W_Yfb

[Ya

rv

XYa

Yifc

dr]g

W\Yb E

UXYgm

ghY

a |

<ca

V]b

YX <

\Uf[

]b[ L

mghY

az

ausgesta

ttet. D

ie B

undesnetz

agentu

r is

t fü

r die

Ein

haltu

ng d

er

technis

chen A

nfo

rderu

ngen u

nd d

ie R

egis

trie

rung a

ller

öffentlic

h

zugänglic

hen L

adepunkte

in e

inem

verläss

lichen R

egis

ter

vera

ntw

ort

lich.

Die

Ladesäule

nve

rord

nung w

ird a

ktu

alis

iert

, um

die

noch n

icht

um

gesetz

ten V

org

aben d

er

EU

-Ric

htlin

ie z

u r

egeln

, vo

rnehm

lich R

egelu

ngen z

um

punkt

uelle

n L

aden. D

ie Ä

nderu

ngen d

er

Ladesäule

n-

vero

rdnung legen Z

ugangs-

und B

eza

hlm

odalit

äte

n für

das p

unkt

uelle

, d. h. das

sponta

ne, Laden v

on E

lekt

rofa

hrz

eugen f

est

., s

odass

E

lekt

rom

obiln

utz

er

auch o

hne F

ahrs

trom

vert

rag im

öff

entli

ch z

ugänglic

hen R

aum

dis

kri

min

ieru

ngsf

rei la

den k

önnen.

Die

1.

Änderu

ngsve

rord

nung z

ur

Ladesäule

nve

rord

nung s

oll

noch d

iese L

egis

latu

rperiode in

Kra

ft tre

ten.

Bundesr

ats

bete

iligung u

nd

Kabin

ett v

ora

ussi

chtlic

h e

rste

s

Halb

jahr

2017.

34.

Mitte

lsta

nd-D

igital

Zehn M

itte

lsta

nd 4

.0-K

om

pete

nzz

entr

en,

ein

Kom

pete

nzz

entr

um

Dig

itale

s H

andw

erk

und v

ier

Mitte

lsta

nd 4

.0-A

gentu

ren C

loud, H

andel,

Kom

munik

atio

n u

nd P

roze

sse u

nte

rstü

tzen k

lein

e u

nd m

ittle

re U

nte

rnehm

en im

dig

itale

n W

andel.

Die

Kom

pete

nzz

entr

en b

iete

n

mitt

els

tändis

chen U

nte

rnehm

en in D

euts

chla

nd u

mfa

ngre

iche I

nfo

rmations-,

Erp

robungs-

und S

chulu

ngsangebote

. D

ie M

itte

lsta

nd 4

.0-

Agentu

ren v

erm

itteln

erf

olg

reic

he M

eth

oden d

es T

ech

nolo

gie

transf

ers

und s

pezi

elle

s D

igita

lisie

rungsw

issen a

n M

ultip

likato

ren w

ie

Verb

ände,

Kam

mern

und W

irts

chaftsfö

rdere

inrichtu

ngen.

Ein

richtu

ng w

eitere

r th

em

en-

spezi

fischer

Mitt

els

tand 4

.0-

Kom

pente

nzz

entr

en 2

017.

Drucksache 281/17

-102

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

35.

|[c

dig

italz

Das

Pilo

tpro

jektfö

rdert

e b

is E

nde 2

016 v

ore

rst

in d

en z

wei M

odellr

egio

nen S

achsen (

ein

schlie

ßlic

hR

aum

Halle

) und R

uhrg

ebie

t Ylh

Yfb

Y ;

YfU

hib[ ]b

NbhY

fbY\a

Yb a

]h V]g

ni ,

++ F

]hUfV

Y]hYfb

]b X

Yb X

fY] F

cXi`Y

b |

BM-L

]W\Yf\

Y]hz

' |B

bhY

fbYh-

FUf_

Yh]b

[z

ibX |

X][

]hU`]g

]Yfh

Y

@YgW\rZhgd

fcnY

ggYz)

=]Y

?sfX

Yfi

b[ Y

fghf

YW_h

g]W

\ X

UVY] j

cb Y

]bYf

Yfg

hYb 9

bU`m

gY ]a

NbhY

fbY

hm

en b

is h

in z

ur

Um

setz

ung k

onkre

ter

Maß

nahm

en.B

isE

nde 2

016 w

urd

en k

napp 2

00

Unte

rnehm

en m

it in

sgesam

t 2,6

Mill

ionen E

uro

gefö

rdert

. A

b 2

017 s

oll

go

-dig

ital als

bundesw

eite

s F

örd

erp

rogra

mm

aufg

ele

gt

werd

en.

Modellv

orh

aben e

ndete

zum

31.1

2.2

016.

Sta

rt d

es

Förd

erp

rogra

mm

s2017

im 1

. H

alb

jahr

2017.

36.

|F]_

fcY`Y

_hf

cb]_

Uig

Deuts

chla

nd y

Innova

tionstr

eib

er

der

=][

]hU`]g

]Yfi

b[z

yR

ahm

enpro

gra

mm

der

Bundesr

egie

rung

für

Fors

chung u

nd

Innova

tion

Das R

ahm

enpro

gra

mm

förd

ert

die

Pote

nzi

ale

der

Mik

roele

ktro

nik

, um

die

Innova

tionsd

ynam

ik d

er

dig

itale

n W

irts

chaft a

m S

tandort

D

euts

chla

nd w

eiter

zu s

teig

ern

. D

ie B

undesre

gie

rung u

nte

rstü

tzt m

it die

sem

Rahm

enpro

gra

mm

auch d

ie S

trate

gie

für

mik

ro-

und

nanoele

ktr

onis

che K

om

ponente

n u

nd S

yste

me d

er

Euro

päis

chen K

om

mis

sion v

om

Mai 2013, die

ein

e d

eutlic

he S

teig

eru

ng d

er

Ele

ktro

nik

wert

schöpfu

ng in E

uro

pa b

is z

um

Jahr

2025 a

nstr

ebt.

Zusa

mm

en m

it E

U-M

itglie

dsl

ändern

stö

ßt

die

Bundesre

gie

rung im

R

ahm

en e

ines

wic

htigen V

orh

abens v

on g

em

ein

sam

em

euro

päis

chen I

nte

ress

e (

Import

ant P

roje

ct o

f C

om

mon E

uro

pean I

nte

rest)

ein

hohes I

nve

stiti

onsvo

lum

en in d

er

euro

päis

chen M

ikro

ele

ktr

onik

industr

ie a

n. In

Deuts

chla

nd s

oll

sic

h d

as P

roje

ktvo

lum

en a

uf ca

. 4,5

M

illia

rden E

uro

bei ein

er

Förd

eru

ng in H

öhe v

on e

iner

Mill

iard

e E

uro

bela

ufe

n.

Zudem

invest

iert

die

Bundesre

gie

rung in d

ie A

uss

tatt

ung

wirts

chaftsn

aher

Mik

roele

ktr

onik

-Fors

chungse

inrichtu

ngen.

Für

beid

es h

at der

Bund im

Fin

anzp

lan v

on 2

015 b

is 2

020 M

ittel in

Höhe v

on

insgesam

t 1,7

Mill

iard

en E

uro

mit

dem

Zie

l vorg

esehen, die

Dig

italis

ieru

ng d

er

Wirts

chaft z

u u

nte

rstü

tzen u

nd s

o d

ie Innova

tionsf

ähig

keit

und d

ie inte

rnatio

nale

Wettbew

erb

sfä

hig

keit

der

deuts

chen W

irts

chaft z

u s

tärk

en.

Laufz

eit:

2016

bis

2020.

37.

Ers

tes

Gesetz

zur

Änderu

ng d

es

E-

Gove

rnm

ent-

Gesetz

es

Mit d

em

Gese

tz s

oll

die

Gru

ndla

ge f

ür

die

akt

ive B

ere

itste

llung v

on D

ate

n d

er

Behörd

en d

es B

undes g

eschaff

en w

erd

en.

Die

Rege

lung

orientiert

sic

h a

n inte

rnational a

nerk

annte

n O

pen

-Data

-Prinzi

pie

n,

wie

beis

pie

lsw

eis

e in d

er

Inte

rnatio

nale

n O

pen

-Data

-Chart

a (

IOD

C)

beschrie

ben. O

pen D

ata

ist bere

its B

est

andte

il des

Regie

rungspro

gra

mm

s D

igita

le V

erw

altung 2

020,

in d

ess

en R

ahm

en d

er

ers

te

Nationale

Aktio

nsp

lan d

er

Bundesr

egie

rung z

ur

Um

setz

ung d

er

Open

-Data

-Chart

a d

er

G8

-Sta

ate

n e

rste

llt w

urd

e.

Zie

l der

gepla

nte

n

Gesetz

esänderu

ng is

t es

nun, den P

roze

ss z

u b

esch

leunig

en u

nd d

ie B

undesve

rwaltung a

uf

der

Basi

s ein

es

Gesetz

es z

um

Vorr

eite

rfü

r die

Bere

itste

llung o

ffener

Date

n in

ein

heitlic

hen m

asc

hin

enle

sbare

n F

orm

ate

n u

nd u

nte

r fr

eie

n L

izenzb

edin

gungen z

u m

achen.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 25.0

1.2

017.

C.

Tre

ibh

au

sg

asem

issio

nen

red

uzi

ere

n, ern

eu

erb

are

En

erg

ien

so

wie

En

erg

ie-

un

d R

esso

urc

en

eff

izie

nzeff

izie

nz v

ora

ntr

eib

en

38.

Akt

ionspro

gra

mm

Klim

asc

hutz

2020

Im D

eze

mber

2014 h

at

die

Bundesre

gie

rung d

as A

ktionspro

gra

mm

Klim

asc

hutz

2020 b

eschlo

ssen. M

it die

sem

mehr

als

100 E

inze

l-m

aß

nahm

en u

mfa

ssenden P

rogra

mm

solle

ndie

zuvo

r id

entif

izie

rte K

limasc

hutz

lück

e g

esc

hlo

ssen u

nd d

as für

das J

ahr

2020 g

esetz

te

Klim

azi

ele

rreic

ht w

erd

en

, die

Tre

ibhausgase

mis

sio

nen in D

euts

chla

nd g

egenüber

dem

Jahr

1990 u

m m

indest

ens

40 P

roze

nt zu

m

indern

.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 03.1

2.2

014.

39.

Maß

nahm

en d

er

Länder

im B

ere

ich

Klim

asc

hutz

und

Energ

iew

ende

In d

en L

ändern

gib

t es

vielfälti

ge M

aß

nahm

en z

ur

Stä

rkung d

es

Klim

asc

hutz

es,

zum

Beis

pie

l:

Baden-W

ürt

tem

berg

: D

as

Gesetz

zur

Förd

eru

ng d

es K

limasch

utz

es in

Baden

-Würt

tem

berg

bild

et den R

ahm

en für

die

Klim

asch

utz

polit

ik

des L

andes.

Bis

2020 s

olle

n d

anach d

ie T

reib

hausg

asem

issi

onen u

m m

indeste

ns

25 P

roze

nt

gegenüber

1990 v

erm

indert

werd

en;

bis

2050 w

ird e

ine M

inderu

ng u

m 9

0 P

roze

nt

angest

rebt. Z

ur

weitere

n U

msetz

ung w

urd

e in e

inem

bre

iten B

ete

iligungsve

rfahre

n e

in

inte

griert

es

Energ

ie-

und K

lima

schutz

konze

pt m

it w

esentlic

hen Z

iele

n, S

trate

gie

n u

nd M

aß

nahm

en d

er

Klim

asc

hutz

polit

ik e

ntw

ickelt.

Landta

gsb

esc

hlu

ss:

17.0

7.2

013.

Besc

hlu

ss IE

KK

: Juli

2014

.

Drucksache 281/17

-103

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Das K

onze

pt soll

späte

ste

ns a

lle fünf

Jahre

auf B

asi

s vo

n M

onitoringberichte

n fort

gesc

hrie

ben w

erd

en.

Die

unve

rmeid

bare

n A

usw

irku

n-

gen d

es K

lima

wandels

solle

n d

urc

h v

ors

org

ende M

aß

nahm

en z

ur

Anpassung u

nd e

iner

landesw

eiten A

npass

ungss

trate

gie

begre

nzt

w

erd

en.

Die

Landesre

gie

rung w

ill ih

rer

besondere

n V

orb

ildro

lle g

ere

cht w

erd

en u

nd s

trebt fü

r die

Landesve

rwaltung e

ine w

eitgehende

Klim

aneutr

alit

ät bere

its b

is 2

040 a

n.

In e

iner

in d

reijä

hrigem

Turn

us v

erö

ffentlic

hte

n C

O2

-Bila

nz

wird d

ie E

rreic

hung d

es Z

iels

übe

r-w

acht.

Berlin

: =

Yf

;Yf`]b

Yf

LYbUh jY

fZc`[

h ]a

KU\a

Yb X

Yf

Lhf

UhY

[]Y

|D

`]aUbYihf

U`Y

g ;

Yf`]b

-+0+z

XUg `U

b[Zf

]gh][Y S

]Y`'

;Yf`]b

V]g

nia

CU\f

-050

zu e

iner

klim

aneutr

ale

n S

tadt zu

entw

ickeln

und d

ie K

ohle

ndio

xid

em

issi

onen u

m m

indeste

ns 8

5 P

roze

nt

bezo

gen a

uf

das B

asis

jahr

1990 z

u r

eduzi

ere

n. Z

ur

Err

eic

hung d

es Z

iels

hat der

Senat

bere

its u

mfa

ngre

iche V

ora

rbeiten d

urc

hgefü

hrt

bzw

. ein

gele

itet. S

o lie

gt m

it

dem

am

06. A

pril 2

016 in K

raft g

etr

ete

nen B

erlin

er

Energ

iew

endege

setz

ein

gesetz

licher

Handlu

ngsra

hm

en f

ür

die

Berlin

er

Energ

ie-

und

Klim

asc

hutz

polit

ik v

or.

Dara

us

erg

ibt sic

h a

uch d

ie V

erp

flic

htu

ng d

es S

enats

, dem

Berlin

er

Abgeord

nete

nhaus e

in B

erlin

er

Energ

ie-

und

Klim

asc

hutz

pro

gra

mm

(B

EK

) vo

rzule

gen,

welc

hes d

ie k

onkre

ten S

trate

gie

n u

nd M

aß

nahm

en z

ur

Err

eic

hung d

es

Klim

an

eutr

alit

äts

ziels

enth

ält. D

as

BE

K 2

030 e

nth

ält

Maß

nahm

en in d

en H

andlu

ngsfe

ldern

Energ

ie, V

erk

ehr,

Gebäude u

nd S

tadte

ntw

ickl

ung, W

irts

chaft

sow

ie P

rivate

Haushalte

und K

onsu

m f

ür

den U

msetz

ungsze

itra

um

bis

2020 u

nd d

en E

ntw

icklu

ngshorizo

nt

2030. D

ie b

ere

its

am

7. Juni

2016 v

om

Berlin

er

Senat besc

hlo

ssene F

assung d

es B

EK

wir

d a

ktu

ell

gem

äß

§ 4

Abs.

2 E

nerg

iew

ende

gesetz

Berlin

(E

WG

Bln

) übera

rbeitet und d

em

neu g

ew

ählten B

erlin

er

Abgeord

nete

nhaus z

ur

Beschlu

ssfa

ssung v

org

ele

gt.

Derz

eit in d

er

Vorb

ere

itung b

zw.

Um

setz

ung b

efin

den s

ich u

nte

r andere

mein

Konze

pt m

it ein

heitlic

hen V

org

aben f

ür

die

Ers

tellu

ng v

on

Sanie

rungsfa

hrp

länen für

die

öff

entlic

hen L

iegensc

haften u

nd d

en A

ufb

au e

ines

Energ

iem

anagem

ents

sow

ie e

in M

aß

nahm

enpla

n f

ür

ein

e C

O2-n

eutr

ale

Verw

altung.

Darü

ber

hin

aus w

ird d

ie A

rbeit

des

2014 n

eu g

egrü

ndete

n B

erlin

er

Sta

dtw

erk

s b

egle

itet, w

elc

hes

Pro

jekte

zur

loka

len,

verb

rauchern

ahen E

rzeugung v

on e

rneuerb

are

n E

nerg

ien u

msetz

t. D

erz

eit w

ird e

in E

nerg

ieatlas für

das

Lan

d

Berlin

aufg

ebaut, w

elc

her

unte

r andere

mden Ist-

Zusta

nd u

nd P

ote

nzi

ale

für

den A

usbau e

rneuerb

are

r E

nerg

ien s

ichtb

ar

machen w

ird.

Senats

besc

hlu

ss z

um

BE

K

vora

ussi

chtlic

h im

April 2017.

Konze

pte

zu A

bs. 2 S

atz

1

liegen v

or,

Um

setz

ung b

is 2

019

abzu

sch

ließ

en.

Das G

esetz

zur

Änderu

ng d

es

Berlin

er

Betr

iebe

-Gese

tzes z

ur

Konkre

tisie

rung d

er

Aufg

abe

n-

besch

reib

ung u

nd A

usw

eitung

des A

ufg

abenkre

ises

der

Berlin

er

Wass

erb

etr

iebe -

Anst

alt

des

öffentlic

hen R

echts

y

(BW

B)

in B

ezu

g a

uf

die

G

esch

äftstä

tigkeit

der

Berlin

er

Sta

dtw

erk

e (

BS

W)

befin

det sic

him

parlam

enta

risc

hen

Verf

ahre

n.

Hessen:N

ach d

er

Ric

htlin

ie d

es

Landes H

ess

en z

ur

energ

etis

chen F

örd

eru

ng im

Rahm

en d

es H

ess

ischen E

nerg

iegesetz

es v

om

2.

Deze

mber

2015 (

Fö

rderr

ichtlin

ie)

können M

aß

nahm

en z

ur

Ste

igeru

ng d

er

Energ

ieeffiz

ienz

und z

ur

Nutz

ung e

rneuerb

are

r E

nerg

ien,

innova

tive

Energ

iete

chnolo

gie

n, E

nerg

iekonze

pte

, E

nerg

ieeff

izie

nzp

läne u

nd K

onze

pte

zur

Erz

eugung u

nd V

ert

eilu

ng v

on e

rneuerb

are

n

Energ

ien, E

inrichtu

ngen u

nd M

aß

nahm

en z

ur

Energ

iebera

tung u

nd z

ur

Qualif

ikations-

und Info

rmationsve

rmitt

lung v

on T

echnolo

gie

n

auf

dem

Gebie

t der

Energ

ieeffiz

ienz

und e

rneuerb

are

r E

nerg

ien,

betr

ieblic

he E

nerg

ieeff

izie

nz-N

etz

werk

e u

nd A

kze

pta

nzm

aß

nahm

en

sow

ie k

om

munale

Info

rmatio

ns-

und A

kze

pta

nzi

nitia

tiven g

efö

rdert

werd

en.

Mit d

er

Ric

htlin

ie d

es

La

ndes H

ess

en z

ur

Förd

eru

ng d

er

Energ

ieeffiz

ienz

und N

utz

ung e

rneuerb

are

r E

nerg

ien in d

en K

om

munen v

om

10.

Febru

ar

2017 (

Kom

munalric

htli

nie

) w

erd

en d

ie U

msetz

ung e

nts

pre

chender

inve

stiv

er

Maß

nahm

en h

essis

cher

Kom

munen,

Landkre

ise u

nd k

om

munale

r U

nte

rnehm

en g

efö

rdert

.

Förd

err

ichtli

nie

: 2016

-2020.

Kom

munalric

htli

nie

: 2017

-2021.

Sachsen:

Mit

der

Förd

err

ichtlin

ie ü

ber

die

Gew

ähru

ng v

on Z

uw

endun

gen z

ur

Ste

igeru

ng d

er

Energ

ieeffiz

ienz,

zur

Nutz

ung e

rneuerb

are

r E

nerg

ien,

zur

Speic

heru

ng v

on E

nerg

ie,

zur

Err

ichtu

ng inte

lligente

r E

nerg

ienetz

e u

nd z

ur

Erf

ors

chung in

nova

tive

r E

nerg

iete

chn

iken

(Ric

htlin

ie Z

uku

nftsf

ähig

e E

nerg

ieve

rsorg

ung,

RL E

nerg

ie/2

014)

mit

ein

er

Mitte

lauss

tatt

ung v

on 3

5 M

io.

Euro

förd

ert

der

Fre

ista

at

Sachsen d

ie V

err

ingeru

ng d

er

Kohle

ndio

xid

-Em

issio

nen d

er

Wirts

chaft

, in

dem

ein

e V

err

ingeru

ng d

es V

erb

rauchs a

n foss

ilen E

nerg

ie-

trägern

unm

ittelb

ar

und m

ittelb

ar

err

eic

ht

wird.

2014-2

023.

Drucksache 281/17

-104

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Schle

sw

ig-H

ols

tein

:S

chle

sw

ig-H

ols

tein

verf

olg

t das Z

iel,

die

Tre

ibhausgasem

issio

nen u

m m

indest

ens

40 P

roze

nt

bis

2020 u

nd 8

0 y

95

Pro

zent

bis

zum

Jahr

2050 z

u m

indern

. B

is z

um

Jahr

2025 s

oll

die

Str

om

erz

eugung a

us

Ern

euerb

are

n E

nerg

ien a

uf m

indest

ens

37 T

Wh

pro

Jahr

ausgebau

t w

erd

en. D

er

Endenerg

ieendve

rbra

uch W

ärm

e s

oll

bis

2025 z

u m

indest

ens

22 P

roze

nt

aus e

rneuerb

are

n E

nerg

ien

gedeckt w

erd

en.

Der

Landesre

gie

rung k

om

mt dabei ein

e V

orb

ildfu

nkt

ion z

u.

Zie

l is

t ein

e C

O2-f

reie

Str

om

-und W

ärm

eve

rsorg

ung v

on L

andeslie

gensc

ha

f-te

nbis

2050. Z

udem

solle

n a

mbiti

onie

rte e

nerg

etis

che S

tandard

s (5

0 k

W / q

m im

Jahr)

für

gru

ndle

gende R

enovi

eru

ngen in L

andeslie

-genschaften e

ingefü

hrt

werd

en.

Darü

ber

hin

aus

ist die

Era

rbeitung v

on K

limasc

hutz

stra

tegie

n f

ür

Bauen,

Besc

haff

ung, G

reen IT

und

Mobili

tät

ist vorg

esehen.

Zur

Unte

rstü

tzung d

es

kom

munale

n K

limasc

hutz

es u

nd d

er

Energ

iew

ende im

Wärm

esekto

r w

ird e

ine R

echts

gru

ndla

ge für

Kom

munen

ein

gefü

hrt

, D

ate

n f

ür

kom

munale

Wärm

epla

nungen z

u e

rheben, um

die

Aufs

tellu

ng v

on k

om

munale

n W

ärm

eplä

nen z

u u

nte

rstü

tzen.

Zudem

werd

en R

egelu

ngen e

ingefü

hrt

, die

zu m

ehr

Tra

nsp

are

nz

in d

er

Fern

wärm

eve

rsorg

ung b

eitr

agen s

olle

n.

Die

s u

mfa

sst V

erö

ffe

nt-

lichungspflic

hte

n im

Inte

rnet

hin

sic

htli

ch P

reis

regelu

ngen, P

roduktin

form

atio

nen z

ur

Wärm

eerz

eugung u

nd z

u d

en N

etz

en

(Gesam

tene

r-gie

trägerm

ix,

Um

weltausw

irkungen)

sow

ie d

es

Prim

äre

nerg

iefa

kto

rs im

jew

eili

gen N

etz

. D

urc

h d

ie Ä

nderu

ng d

er

Am

tsord

nung

Schle

sw

ig-H

ols

tein

s is

t vo

rgesehen,

die

Ers

tellu

ng v

on K

lima

schutz

konzepte

n d

urc

h d

ie M

öglic

hkeit

der

Aufg

abenübert

ragung v

on

Gem

ein

den a

uf Ä

mte

r zu

vere

infa

chen.

Landta

gsb

esc

hlu

ss

zur

Vera

bsc

hie

dung d

es

Gesetz

es

zur

Energ

iew

ende u

nd z

um

K

limasc

hutz

in S

chle

sw

ig-

Hols

tein

vom

24. F

ebru

ar

2017

.

Nord

rhein

-Westfale

n:Im

Rahm

en d

es N

RW

/EU

Pro

gra

mm

s y

|BbjY

gh]h]c

bYb ]b

PUW\gh

ia

ibX ;

YgW

\rZh][

ib[ -

+,/ -

-+-+z

$>?

K>

% \Uh

das K

limasc

hutz

min

iste

rium

NR

W, in

Zusam

menarb

eit m

it dem

Wis

senschaftsm

inis

terium

NR

W u

nd d

em

Wirts

chaftsm

inis

terium

NR

W,

div

ers

e F

örd

erw

ett

bew

erb

e initiie

rt.

Gru

ndle

gendes

Zie

l alle

r K

limasc

hutz

wett

be

werb

e ist

ein

konkre

ter

innova

tive

r B

eitra

g d

er

Vorh

aben

zur

Min

deru

ng v

on T

reib

hausgasem

issio

nen. G

leic

hze

itig

solle

n in d

en s

tark

anw

endungso

rientiert

en W

ettbew

erb

en m

it P

roje

kten d

er

vorw

iegend e

xperim

ente

llen E

ntw

ickl

ung s

ow

ie in D

em

onst

rations-

und P

ilotv

orh

aben d

er

Ausbau d

er

Ern

euerb

are

n E

nerg

ien,

die

E

rhöhung E

nerg

ieeffiz

ienz

und d

ie S

tabili

tät

der

Netz

e u

nte

rstü

tzt w

erd

en.

Gru

ndle

gendes Z

iel a

ller

Klim

asc

hutz

wett

bew

erb

e is

t ein

konkre

ter

innova

tive

r B

eitr

ag d

er

Vorh

aben z

ur

Min

deru

ng v

on T

reib

hausgase

mis

sio

nen.

Zum

Beis

pie

l w

ird m

it dem

Pro

jekta

ufr

uf K

om

munale

rKlim

asc

hutz

.NR

Wdie

Um

setz

ung v

on M

aß

nahm

en

gefö

rdert

, die

den A

uss

toß

von

Tre

ibhausgase

mis

sio

nen in e

iner

Kom

mune v

err

ingern

. In

Verb

indung m

it tr

eib

hausgasm

indern

den M

aß

nahm

en s

ind a

uch M

aß

nahm

en

zur

Anpassu

ng a

n d

en K

limaw

and

el fö

rderf

ähig

.Z

ur

Förd

eru

ng d

er

Maß

nahm

en s

tehen 1

00 M

io. E

uro

zur

Verf

ügung.

Laufz

eit d

es

Aufr

ufs

: N

ove

mber

2016 y

Deze

mber

2022.

Thüringen:

Die

Thürin

ger

Landesre

gie

rung e

rarb

eitet

ein

Klim

agese

tz.

Die

ses s

oll

u. a. T

reib

hausgasm

inderu

ngszi

ele

setz

en,

den

kom

munale

n K

limaschutz

stä

rken s

ow

ie d

ie V

orb

ildw

irkung d

er

öffentlic

hen H

and v

era

nkern

. D

en A

usbau d

er

ern

euerb

are

n E

nerg

ien

unte

rstü

tzt T

htf]b[Yb i

) U)

tVYf

XUg -

+,1 b

Yi Y

]b[Yf]W\hY

hY ?

sfX

Yfd

fc[fU

aa

|L

c`U

f Bb

jYgh

z) S

]Y` X

Yg ?

sfX

Yfd

fc[fU

aa

g ]g

h Yg'

XYb

weitere

n A

usbau d

er

Photo

voltaik

in T

hürin

gen z

u u

nte

rstü

tzen. G

efö

rdert

werd

en P

hoto

voltaik

anla

gen,

wenn s

ie S

trom

zum

Eig

en

ver-

bra

uch o

der

Dir

ekt

verb

rauch

vor

Ort

erz

eugen u

nd n

icht

ins ö

ffentlic

he N

etz

ein

speis

en. E

inen S

chw

erp

unkt

der

neuen F

örd

erm

öglic

h-

keiten b

ildet die

Unte

rstü

tzung s

ogenannte

r M

iete

rstr

om

modelle

, bei d

enen d

eze

ntr

al v

or

Ort

pro

duzi

ert

er

Sola

rstr

om

direkt vo

n d

en

Mie

terinnen u

nd M

iete

rn v

on W

ohn

-und G

ew

erb

eflä

chen g

enutz

t w

ird.

Mit d

em

Förd

erp

rogra

mm

werd

en a

uß

erd

em

Bürg

ere

nerg

ieg

e-

nossensc

haft

en u

nte

rstü

tzt, d

ie s

ich a

n A

ussc

hre

ibungen n

ach d

em

Ern

euerb

are

-Energ

ien-G

esetz

(E

EG

) 2017 b

ete

iligen w

olle

n.

Klim

agese

tz: K

abin

ett

besc

hlu

ss

vorg

esehen f

ür

1. H

alb

jahr

2017.

K]W

\h`]

b]Y

|L

c`U

f Bb

jYgh

z5 Bb D

fUZh

seit

IV. Q

uart

al 2

016

.

Mehre

re L

änder:

Auf

Initia

tive

von B

aden

-Würt

tem

berg

mit

Kalif

orn

ien s

ind d

ie L

änder

auch

auf in

tern

ationale

r E

bene tätig

und h

aben

mit

der

Under2

Coalit

ion e

in e

hrg

eiz

iges N

etz

werk

von u

nte

rsta

atlic

hen E

inheiten g

esc

haffen, die

sic

h ö

ffentli

ch z

ur

Dekarb

onis

ieru

ng

verp

flic

hte

t haben. In

der

Erk

läru

ng d

es U

nder2

MO

U e

rklä

ren d

ie U

nte

rzeic

hner,

ihre

Tre

ibhausgasem

issio

nen u

m 8

0-9

5P

roze

nt

des

Niv

eaus v

on 1

990 o

der

auf

zweiK

ubik

mete

r des

CO

²-E

quiv

ale

nte

n p

ro K

opf bis

2050 z

u r

eduzi

ere

n.

Aus D

euts

chla

nd h

aben d

ie

Erk

läru

ng b

isher

Baye

rn,

Baden

-Würt

tem

berg

, N

ord

rhein

-West

fale

n, H

ess

en, S

chle

sw

ig-H

ols

tein

und T

hüringen u

nte

rzeic

hnet.

Insgesam

t ve

rein

igt

das N

etz

werk

über

165 S

taate

n, P

rovi

nze

n,

Regio

nen u

nd M

etr

opole

n s

ow

ie n

ationale

Regie

rungen a

ls U

nte

rstü

t-ze

r. E

s r

eprä

sentie

rt d

am

it m

ehr

als

ein

eM

illia

rde

Menschen u

nd e

in D

ritt

el d

er

Weltw

irts

chaft. S

eit

2016 f

ungie

rt T

he C

limate

Gro

up a

ls

Unte

rzeic

hnung d

er

Absic

hts

er-

klä

rung:

Mai 2015

.K

ontin

uie

rlic

he W

eite

rarb

eit:

laufe

nd k

om

men w

eitere

R

egio

nen h

inzu

.

Drucksache 281/17

-105

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Sekre

tariat d

es N

etz

werk

s.

40.

Refo

rm d

es

euro

päis

chen

Em

issio

nshandels

sy-

ste

ms (

ET

S)

Die

Bundesre

gie

rung h

at sic

h d

afü

r ausgespro

chen,

den E

mis

sio

nshandelals

mark

twir

tschaftlic

hes K

limasc

hutz

inst

rum

ent zu

stä

rken.

Gle

ichze

itig

muss

der

Situation d

er

energ

iein

tensiv

en u

nd im

inte

rnatio

nale

n W

ett

bew

erb

ste

henden Industr

ien R

echnung g

etr

age

n

werd

en.

Es

ist auß

erd

em

dara

uf zu

achte

n,

dass

die

mit

der

Mark

tsta

bili

täts

reserv

e b

eschlo

ssene R

efo

rm d

es

Em

issio

nshandels

um

gesetz

t und fort

gefü

hrt

und d

ie M

SR

nic

ht gesc

hw

äch

t w

ird.

Andauern

de V

erh

andlu

ngen im

E

U-U

mw

eltr

at und E

uro

pä

i-schen P

arlam

ent.

41.

Zie

lvert

eilu

ngsv

er-

ord

nung f

ür

die

T

reib

hausgasm

ind

e-

rungen a

uß

erh

alb

des E

mis

sio

nsh

an-

dels

(E

ffort

Sharing

Regula

tion y

ES

R)

Mit d

er

ES

R s

olle

n d

ie M

itglie

dsta

ate

n in

den S

ekto

ren a

uß

erh

alb

des E

mis

sio

nsh

andels

ihre

Tre

ibhausgase u

m d

urc

hsc

hnitt

lich 3

0

Pro

zent

gegenüber

2005 m

indern

. H

ierf

ür

wird f

ür

jeden M

itglie

dst

aat

ein

Min

deru

ngsz

iel f

ür

2030 fest

gele

gt.

Auf der

Gru

ndla

ge d

er

ES

R w

erd

en für

die

Mitglie

dst

aate

n z

udem

jährlic

he E

mis

sionszu

teilu

ngen f

est

gele

gt.

Andauern

de V

erh

andlu

ngen im

E

U-U

mw

eltr

at und E

uro

pä

i-schen P

arlam

ent.

42.

Nove

lle d

es

Ern

euerb

are

-E

nerg

ien-G

esetz

es

(EE

G 2

017)

Mit d

em

EE

G 2

017 w

ird d

ie H

öhe d

er

erf

ord

erlic

hen V

erg

ütu

ng f

ür

Str

om

aus e

rneuerb

are

n E

nerg

ien ü

ber

Auss

chre

ibungen e

rmitt

elt.

Der

weitere

Ausbau e

rfolg

t dam

it zu

wett

bew

erb

lichen P

reis

en. D

as

EE

G 2

017 v

erz

ahnt

den A

usbau d

er

ern

euerb

are

n E

nerg

ien b

esser

mit

dem

Netz

ausb

au d

urc

h e

ine ü

berg

angsw

eis

e,

lokale

Begre

nzu

ng d

er

Ausbauza

hle

n v

on W

ind a

n L

and im

sogenannte

n N

etz

aus-

baugebie

t.

In K

raft s

eit

01.0

1.2

017.

43.

Art

ikelg

ese

tz z

um

E

EG

2017 u

nd

KW

KG

Für

den R

egelb

ere

ich d

es E

EG

2017 s

org

t das

Art

ikelg

esetz

für

ein

e b

eih

ilfere

chts

konfo

rme A

usgesta

ltung u

nd b

ess

ere

Sys

tem

atis

ie-

rung d

er

Best

imm

ungen z

ur

Eig

enve

rsorg

ung.

Besta

ndsa

nla

gen w

erd

en b

ei gle

ichze

itig

er

Gew

ähru

ng a

usre

ichenden B

est

andss

chutz

es

zukünft

ig n

ach

ein

er

erf

olg

ten M

odern

isie

rung z

u e

inem

Teil

an d

er

EE

G-U

mla

ge b

ete

iligt. D

arü

ber

hin

aus v

ere

inheitlic

ht das

Art

ikelg

e-

setz

die

Meld

epfli

chte

n für

Eig

enve

rsorg

ungssach

verh

alte,

die

bis

lang in d

er

Ausgle

ichsm

echanis

musv

ero

rdnung u

nd im

EE

G 2

014

gere

gelt w

are

n.

Für

den R

egelb

ere

ich d

es K

WK

G führt

das A

rtik

elg

esetz

punkt

uelle

Änderu

ngen g

egenüber

dem

KW

KG

ein

. D

ie G

rundst

rukt

ur

und d

ie

Förd

era

nsätz

e d

es

KW

KG

ble

iben in w

eiten T

eile

n e

rhalten. N

eu s

ind A

ussc

hre

ibungen f

ür

KW

K-S

trom

aus

neuen u

nd m

odern

isie

rten

Anla

gen,

in d

enen d

ie F

örd

erh

öh

e k

ünftig

wettbew

erb

lich b

estim

mt w

ird.

Um

die

Regelu

ngen z

u P

rivi

legie

rungen v

on d

er

KW

KG

-U

mla

ge f

ür

stro

mkoste

nin

tensi

ve U

nte

rnehm

en

beih

ilfere

chts

konfo

rm a

uszu

gesta

lten, w

erd

en d

ie B

est

imm

ungen im

KW

KG

eng m

it denen d

es E

EG

2017 a

bgest

imm

t.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 19.1

0.2

016.

Absc

hlu

ss d

es G

esetz

gebung

s-

verf

ahre

ns:

16.1

2.2

016

.In

kra

fttr

ete

n:

01.0

1.2

017

.

44.

Gre

nzü

bers

chre

ite

n-

de-E

rneuerb

are

-E

nerg

ien-V

ero

rdnung

(GE

EV

)

Die

GE

EV

erm

öglic

ht es,

Auss

chre

ibungen f

ür

ern

euerb

are

Energ

ien f

ür

Anla

gen im

Ausla

nd z

u ö

ffnen.

Auf

ihre

r G

rundla

ge w

urd

e im

Juli

2016 e

in K

oopera

tionsabkom

men m

it D

änem

ark

für

PV

-Fre

ifläch

enanla

gen u

nte

rzeic

hnet

(Pilo

töffnung).

Ab 2

017 s

olle

n d

ie

Auss

chre

ibungen im

Um

fang v

on fünf

Pro

zent

der

jährlic

h z

u insta

lliere

nden L

eis

tung für

Anbie

ter

aus a

ndere

n M

itglie

dsta

ate

n g

eöff

net

werd

en.

Akt

uell

wird d

ara

n g

earb

eitet, d

ie V

ero

rdnung z

u ü

bera

rbeiten,

dam

it künftig

nic

ht nur

gre

nzü

bers

chre

itende A

uss

chre

ibu

ngen

für

Sola

ranla

gen, sondern

auch g

renzü

bers

chre

itende A

uss

chre

ibungen f

ür

Win

denerg

ieanla

gen a

n L

and d

urc

hgefü

hrt

werd

en k

önnen

.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 11.0

7.2

016.

Unte

rzeic

hnung d

er

Koopera

ti-

onsve

rein

baru

ng m

it D

änem

ark

: 20.0

7.2

016.

Bekanntg

abe d

er

geöff

nete

n

Drucksache 281/17

-106

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Auss

chre

ibung m

it D

änem

ark

: 12.1

0.2

016

.

45.

Str

om

mark

tgese

tz

Zie

l des S

trom

mark

tgesetz

es is

t es, den S

trom

mark

t zu

m S

trom

mark

t 2.0

weiterz

uentw

icke

ln. D

aru

nte

r fä

llt insbesondere

,die

M

ark

tmechanis

men z

u s

tärk

en,

die

Ein

tritts

barr

iere

n f

ür

Anbie

ter

von L

ast

ma

nagem

ent-

Maß

nahm

en z

u r

eduzi

ere

n,

die

Netz

pla

nung z

u

verb

essern

, das M

onitoring d

er

Vers

org

ungss

icherh

eit

zu v

erb

essern

, die

Tra

nspare

nz

im S

trom

mark

t zu

erh

öhen, ein

e K

apazi

täts

re-

serv

e a

uß

erh

alb

des S

trom

mark

tes e

inzu

führe

n u

nd e

ine S

icherh

eits

be

reitsc

haft e

inzu

richte

n.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 04.1

1.2

015.

Absc

hlu

ss d

es G

esetz

gebung

s-

verf

ahre

ns:

08.0

7.2

016.

In K

raft s

eit

08.0

7.2

016.

46.

Bericht zu

m S

tand

der

Netz

ausbauvo

r-haben n

ach d

em

E

nLA

G

Der

Bericht enth

ält

den U

msetz

ungsst

and d

er

22 N

etz

ausbauvo

rhaben n

ach d

em

EnLA

G (

2009)

zum

Ende d

es

2.

Quart

als

2016. D

er

Bericht w

ird in

jedem

gera

den K

ale

nderjahr

dem

Deuts

chen B

undest

ag v

org

ele

gt.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 28.0

9.2

016.

47.

Maß

nahm

en d

er

Länder

im B

ere

ich

Str

om

netz

ausb

au

Schle

sw

ig-H

ols

tein

: U

m d

ie E

nerg

iew

end

e u

mzu

setz

en u

nd d

ie A

bre

gelu

ng v

on S

trom

aus

Ern

euerb

are

n E

nerg

ien w

eiterg

ehend z

u

reduzi

ere

n,

führt

das

Land S

chle

swig

-Hols

tein

sein

e N

etz

ausbaust

rate

gie

weiter

konsequent fo

rt u

nd k

om

mt m

it s

ein

en z

entr

ale

n

Netz

ausbaupro

jekt

en z

ügig

vora

n. U

m a

lle B

ete

iligte

n in

die

kom

ple

xen V

erf

ahre

n d

er

Netz

ausb

aupro

jekte

ein

zubin

den u

nd f

ür

Akze

pta

nz

zu w

erb

en,

geht S

chle

swig

-Hols

tein

neue W

ege. Im

Rahm

en d

er

Westk

üst

enle

itung s

ow

ie d

er

Ostk

üste

nle

itung

hat die

Landesre

gie

rung a

uf

ein

Raum

ord

nungsve

rfahre

n z

u G

unste

n e

ines

innova

tive

n D

ialo

gpro

zesses

verz

ichte

t und s

ich e

nts

chie

den,

die

se

Bela

nge im

Pla

nfe

sts

tellu

ngsve

rfahre

n z

u p

rüfe

n.

Durc

h d

ie in

tensiv

gefü

hrt

en G

esprä

che m

it den b

etr

offenen M

enschen

und d

en p

olit

ischen E

nts

cheid

ungstr

ägern

in

der

Regio

n k

onnte

n

bere

its v

or

der

Pla

nungsphase w

esentli

che A

npass

ungen im

Tra

ssenve

rlauf

berü

cks

ichtigt

werd

en,

die

die

weitere

n P

lanungss

chri

tte

erh

eblic

h e

rle

ichte

rt h

aben.

Das A

nlie

gen d

er

Landesre

gie

rung ist

es

durc

h e

ine f

rühze

itig

e B

ürg

erb

ete

iligung, die

Öffentlic

hkeit

um

fass

end in

die

Pla

nungen d

er

Netz

ausbaupro

jekte

ein

zubin

den u

nd s

ich a

uch k

ritis

chen F

ragen z

u s

telle

n u

nd g

gf. n

och im

Vorw

ege

des f

orm

elle

n P

lanfe

sts

tellu

ngsve

rfahre

ns A

npass

ungen v

orn

ehm

en z

u k

önnen.

Die

ses

Vorg

ehen h

at si

ch in

Sch

lesw

ig-H

ols

tein

vo

llum

fänglic

h b

ew

ährt

.

Das G

esetz

esvo

rhaben b

efindet

sic

h im

parlam

enta

risc

hen

Verf

ahre

n;

aktu

ell

läuft d

ie

Verb

ändeanhöru

ng d

es

Um

welt-

und A

gra

raussc

husses

des L

andta

gs.In

-Kra

ft-T

rete

n

des G

esetz

es is

t fü

r A

nfa

ng

2017 v

org

ese

hen.

48.

Nove

lle d

er

Anre

izre

gulie

rung

s-

vero

rdnung (

AR

egV

)

Mit d

er

AR

egV

-Nove

lle w

urd

e d

er

Inve

stit

ionsra

hm

en f

ür

Vert

eile

rnetz

betr

eib

er

gru

ndle

gend m

odern

isie

rt. B

ei s

teig

enden E

rneuerb

are

n-

Ante

ilen m

üss

en d

ie V

ert

eile

rnetz

e in d

en k

om

menden J

ahre

n w

eiter

ausgebaut w

erd

en.

Gle

ichze

itig

solle

n d

ie K

ost

en für

die

E

nerg

ieve

rbra

uch

er

möglic

hst gering g

ehalten w

erd

en.

Die

neue A

RegV

sie

ht

vor,

dass

künftig

ste

igende K

apitalk

oste

n a

us Inve

stitio-

nen o

hne Z

eitve

rzug b

ei den N

etz

kost

en b

erü

cksic

htigt w

erd

en k

önnen.

Besonders

effiz

iente

Netz

betr

eib

er

werd

en m

it ein

em

fin

anzi

el-

len B

onus

belo

hnt. Im

Gegenzu

g k

om

men E

ntlastu

ngen b

ei d

en K

apita

lkoste

n s

chnelle

r den E

nerg

ieve

rbra

uchern

zu G

ute

.

In K

raft s

eit

17.0

9.2

016.

49.

Nationale

r A

ktions-

pla

n E

nerg

ieeffiz

ienz

(NA

PE

)

Der

NA

PE

legt ein

um

fass

endes M

aß

nahm

enpro

gra

mm

für

die

18. Legis

latu

rperiode f

est

. E

r defin

iert

Sofo

rtm

aß

nahm

en, vo

n d

enen d

ie

meis

ten b

ere

its u

mgesetz

t sin

d, so

wie

weiterf

ühre

nde A

rbeitspro

zess

e. D

er

NA

PE

soll

auch d

azu

beitra

gen,

die

Ein

sparv

erp

flic

htu

ng

aus d

er

EU

-Energ

ieeffiz

ienz-

Ric

htli

nie

zu e

rfülle

n,

die

für

die

Mitglie

dsta

ate

n v

erb

indlic

h ist

. K

abin

ettbesc

hlu

ss: 03.1

2.2

014.

Drucksache 281/17

-107

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

50.

Förd

erw

ett

bew

erb

|L

hfca

YZZ]n

]Ybn-

dchY

bn]

U`Y

bihn

Ybz

(ST

EP

up!)

Zie

l vo

n S

TE

P u

p!

ist es,

str

om

bezo

gene I

nve

stit

ionsm

aß

nahm

en tech

nolo

gie

-und a

kte

urs

offen s

ow

iesekt

orü

berg

reifend z

u f

örd

ern

. =

Yb ?

sfX

Yfn

igW\

`U[ Y

f\U`hYb X

]Y^Y

b][

Yb I

fc^Y

_hY' X]Y

g]W

\ ]a

KU\a

Yb Y

]bYg P

Yhh

VYk

YfV

g X

ifW

\ X

]Y \

sW\gh

Y >

]bgdUfi

b[ ^Y

|?

sfX

Yf-

>ifc

z UignY

]W\bYb.

Pro

gra

mm

start

: 01.0

6.2

016.

51.

Anre

izpro

gra

mm

E

nerg

ieeff

izie

nz

(AP

EE

)

Über

das A

PE

E w

erd

en e

ffiz

iente

Paketlösungen (

Heiz

ungspaket ein

schlie

ßlic

h e

rneuerb

are

r E

nerg

ien u

nd L

üft

ungspake

t) im

G

ebäudebere

ich s

ow

ie d

ie M

ark

tein

führu

ng d

er

Bre

nnst

offze

llen

-Heiz

ung g

efö

rdert

. F

ür

die

Förd

eru

ng s

tehen v

on 2

016 b

is e

insc

hlie

ß-

lich 2

018 jä

hrlic

h 1

65 M

illio

nen E

uro

zur

Verf

ügung.

Pro

gra

mm

start

der

Paketlösu

n-

gen:

Januar

2016.

Pro

gra

mm

start

Bre

nnst

offze

l-le

n-H

eiz

ung: A

ugust

2016.

52.

Pro

gra

mm

zur

Förd

eru

ng h

ocheff

izi-

ente

r Q

uers

chnitt

s-

technolo

gie

n

Das P

rogra

mm

förd

ert

Inve

stit

ionen in h

ocheffiz

iente

, bre

itenw

irksam

e T

echnolo

gie

n,

die

die

Energ

ieeffiz

ienz

in U

nte

rnehm

en

erh

öhen.

Es

soll

dazu

beitr

agen,

best

ehende E

nerg

iem

inderu

ngsp

ote

nzi

ale

besser

auszu

schöpfe

n.

Pro

gra

mm

sta

rt: 11.0

5.2

016.

53.

Förd

eru

ng d

er

Abw

ärm

eve

rmeid

ung

und A

bw

ärm

enutz

ung

gew

erb

licher

Unte

rnehm

en

=]Y

FUv

bU\a

Y |

?s

fXYfi

b[ X

Yf

9Vk

rfa

YjY

faY]X

ib[ i

bX 9

Vk

rfa

Ybihn

ib[

[Yk

YfV

`]W\Yf

NbhY

fbY\a

Ybz

]gh

MY]`

XYg

|BbXighf

]YdU_Yhg

z der

Besc

hlü

sse d

er

Part

eiv

ors

itze

nden d

er

Koalit

ion

sfra

ktio

nen

vom

1. Ju

li 2015.

Danach s

olle

n b

is 2

020 C

O2-E

insparu

ngen in H

öhe

von e

iner

Mill

ion T

onnen

realis

iert

werd

en.

Das P

rogra

mm

soll

die

erf

ord

erlic

hen A

nre

ize s

chaffen,

um

ents

pre

chende Inve

stit

ionen in

die

Abw

ärm

eve

rmeid

ung u

nd -

nutz

ung z

u t

ätigen. G

efö

rdert

werd

en

technolo

gie

off

en a

lle Inve

stit

ionen in d

en E

rsatz

, die

Modern

isie

-ru

ng,

die

Erw

eite

rung o

der

den N

eubau v

on A

nla

gen, sofe

rn d

adurc

h A

bw

ärm

e v

erm

ieden o

der

bis

lang u

ngenutz

te A

bw

ärm

e inner-

und

auß

erb

etr

ieblic

h e

ffiz

ient

genutz

t w

ird.

Pro

gra

mm

start

: 01.0

5.2

016.

54.

Nationale

Top-

Runner

Initi

ativ

e

(NT

RI)

Zie

l der

NT

RI

ist es,

die

Pro

dukt-

und

Str

om

effiz

ienz

sekto

rüberg

reifend z

u v

erb

esse

rn. Im

engen D

ialo

g m

it ze

ntr

ale

n A

kteure

n w

erd

en

Maß

nahm

en für

energ

ieeffiz

iente

Pro

dukte

entw

ickelt

und u

mgesetz

t. D

urc

h d

ie Initi

ativ

e s

olle

n e

nerg

ieeff

izie

nte

und q

ualit

ativ

hochw

ert

ige G

erä

te (

sogenannte

"T

op-R

unner"

) sc

hnelle

r in

den M

ark

t gebra

cht und d

am

it die

Mark

tdurc

hdrin

gung v

ora

ngetr

ieben

werd

en.

Pro

gra

mm

start

: 01.0

1.2

016.

55.

Pilo

tpro

gra

mm

E

insparz

ähle

r

=Ug |

I]`c

hdfc

[fU

aa

>]b

gdUfn

r\`Y

fz Z

sfX

Yfh

I]`c

hdfc

^Y_hY

ibX b

YiY @

YgW\rZhga

cXY``Y

nia

>bYf[

]YgdUfY

n.

Es

richte

t sic

h a

n innova

tive

E

nerg

iebera

tungssys

tem

e o

der

auto

matis

iert

e u

nd indiv

idualis

iert

e E

nerg

iespars

yst

em

e m

it dem

Zie

l, die

Pote

nzi

ale

dig

itale

r S

yste

me

in u

nte

rschie

dlic

hen A

nw

endungsfe

ldern

zur

Anw

endung z

u b

ringen.

Die

Förd

eru

ng is

t le

istu

ng

sabhängig

, te

chnolo

gie

-und a

kteurs

offen

und w

ird a

usg

eza

hlt p

ro K

ilow

attstu

nde e

ingespart

er

und m

ess

technis

ch n

ach

gew

iesener

Energ

ie. E

s s

tehen M

itte

l in

Höhe v

on

insgesam

t 29 M

illio

nen E

uro

in d

en J

ahre

n 2

016 b

is 2

020 z

ur

Verf

ügung.

Förd

erb

ekanntm

achung:

20.0

5.2

016.

Drucksache 281/17

-108

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

56.

Nationale

s E

ffiz

ienz-

label fü

r H

eiz

ungsalt-

anla

gen

Zie

l des E

ffiz

ienzl

abels

ist

es, die

Aust

ausc

hra

te v

on a

lten, in

effiz

iente

n H

eiz

ungsk

ess

eln

zu e

rhöhen. D

as

Label gilt

ab 2

01

6 für

Heiz

kess

el,

die

älte

r als

15 J

ahre

sin

d u

nd li

efe

rt V

erb

rauchern

ein

e in

div

iduelle

Bew

ert

ung ü

ber

den E

ffiz

ienzs

tatu

s ihre

s H

eiz

kess

els

. D

arü

ber

hin

aus

werd

en V

erb

raucher

über

weite

rgehende E

nerg

iebera

tungsangebote

und F

örd

erp

rogra

mm

e in

form

iert

.P

rogra

mm

start

: 01.0

1.2

016.

57.

Förd

eru

ng d

er

Energ

iebera

tung u

nd

Energ

ieeff

izie

nz-

Netz

we

rke f

ür

Kom

munen u

nd

gem

ein

nütz

ige

Org

anis

atio

nen

qVYf

X]Y

|>

bYf[

]YVYfU

hib[ Z

tf

Dca

aibYbz

gc``Y

b I

chY

bn]

U`Y

nif

>bYf[

]YY]b

gdUfi

b[ U

b b

est

ehenden ö

ffentli

chen N

ichtw

ohngebäuden

aufg

eze

igt

werd

en b

zw

. energ

ieeffiz

iente

Neubaum

aß

nahm

en u

nte

rstü

tzt w

erd

en

. D

ie K

om

munen s

olle

n b

ei Ih

rer

Ents

cheid

ungsf

indung

über

Zusc

hüss

e g

efö

rdert

werd

en.

Pro

gra

mm

start

: Januar

2016.

58.

Energ

ieeff

izie

nzst

ra-

tegie

Gebäude

Die

ES

G is

t das S

trate

gie

papie

r fü

r die

Energ

iew

ende im

Gebäudebere

ich. S

ie z

eig

t auf,

wie

das

Zie

l ein

es

nahezu

klim

aneutr

ale

n

Gebäudebesta

nds

2050 d

urc

h d

ie K

om

bin

atio

n a

us

Energ

ieeffiz

ienz

und d

er

Inte

gra

tion e

rneuerb

are

r E

nerg

ien e

rreic

ht w

erd

en k

an

n.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 18.1

1.2

015.

59.

EnE

ff.G

ebäude.2

050

-Innova

tive

Vorh

aben

für

den n

ahezu

klim

aneutr

ale

n

Gebäudebesta

nd

2050

Mit d

er

Maß

nahm

e E

nE

ff.G

ebäude.2

050 im

Rahm

en d

er

ES

G s

oll

gezi

elt d

er

Tra

nsfe

r vo

n F

ors

chungserg

ebnis

sen h

in z

ur

Bre

itenw

ir-

kung a

ngest

oß

en u

nd b

esc

hle

unig

t w

erd

en.

Dazu

werd

en innova

tive

Modellp

roje

kte

zur

Ste

ige

rung d

er

Energ

ieeff

izie

nz

im G

ebäudeb

e-

reic

h,

ein

schlie

ßlic

h d

er

Inte

gra

tion e

rneuerb

are

r E

nerg

ien,

gefö

rdert

, die

ein

en h

ohen Innova

tionsgehalt a

ufw

eis

en. B

is 2

018

stehen für

die

Maß

nahm

e 3

5 M

illio

nen E

uro

zur

Verf

ügung.

Verö

ffentli

chung d

er

Förd

erb

e-

kanntm

achung: 14.0

3.2

016.

60.

Förd

erp

rogra

mm

H

eiz

ungsoptim

ieru

ng

Durc

h d

ieses

nie

drigin

vestive

Bre

itenpro

gra

mm

solle

n k

urz

fris

tig C

O2-E

mis

sio

nen in H

öhe v

on 1

,8M

illio

nen T

onnen 2

020 v

erm

ieden

werd

en.

Gefö

rdert

wird d

er

Austa

usch v

on H

eiz

ungs-

und W

arm

wass

erz

irku

latio

nsp

um

pen s

ow

ie d

er

hyd

raulis

che A

bgle

ich.

Dafü

r ste

hen b

is 2

020 r

und 1

,9M

illia

rden E

uro

zur

Verf

ügung.

Pro

gra

mm

start

: A

ugust

2016.

Drucksache 281/17

-109

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

61.

Indiv

iduelle

S

anie

rungsfa

hrp

läne

für

Gebäude

Der

indiv

iduelle

Sanie

rungsf

ahrp

lan g

ibt

dem

Gebäudeeig

entü

mer

ein

e v

erlässlic

he S

trate

gie

für

die

energ

etisc

he S

anie

rung s

ein

es

Gebäudes a

n d

ie H

and.

Neben r

ein

energ

etisc

hen F

ragen w

erd

en a

uch d

ie in

div

iduelle

n M

öglic

hkeite

n d

es E

igentü

mers

berü

cksic

htigt.

Das s

tandard

isie

rte V

erf

ahre

n z

ur

Ers

tellu

ng d

er

Sanie

rungsfa

hrp

läne g

ibt E

nerg

iebera

tern

die

Möglic

hkeit,

die

indiv

iduelle

Bera

tung

s-

leis

tung in

ein

für

den G

ebäudeeig

entü

mer

handhabbare

s F

orm

at

zu ü

berf

ühre

n.

Sta

rt g

epla

nt: F

rühja

hr

2017.

62.

Weite

rentw

icklu

ng

des E

nerg

ieein

spa

r-

rechts

für

Gebäude

Das E

nerg

ieein

sparu

ngsgesetz

(E

nE

G),

die

Energ

ieein

sparv

ero

rdnu

ng (

EnE

V)

und d

as E

rneuerb

are

-Energ

ien-W

ärm

egesetz

(E

EW

är-

meG

) solle

n in e

inem

neuen G

esetz

zusam

mengefü

hrt

und e

in e

inheitlic

hes

Anfo

rderu

ngssy

stem

für

Gebäudeenerg

ieeff

izie

nz

und

ern

euerb

are

Energ

ien g

eschaffen w

erd

en.

Die

EU

-Gebäuderichtli

nie

erf

ord

ert

ein

e R

egelu

ng z

um

Nie

drig

stenerg

iest

andard

für

Neubaute

n v

on N

ichtw

ohngebäud

e d

er

öff

entli

chen H

and, die

behörd

lich g

enutz

t w

erd

en,

bis

Ende 2

018 u

nd f

ür

priva

te N

eubaute

n b

is

Ende 2

020.

63.

Deuts

ches R

ess

ou

r-

ceneffiz

ienzp

ro-

gra

mm

II

(Pro

gR

ess

)

Deuts

chla

nd h

at sic

h im

Febru

ar

2012 m

it der

Vera

bschie

dung d

es

Deuts

chen R

ess

ourc

eneffiz

ienzp

rogra

mm

s (P

rogR

ess

) als

ein

er

der

ers

ten S

taate

n a

uf Leitid

een u

nd H

andlu

ngsansätz

e z

um

Schutz

der

natü

rlic

hen R

esso

urc

en fest

gele

gt.

Die

Bundesre

gie

rung h

at sic

h

mit

Pro

gR

ess

verp

flichte

t, a

lle v

ier

Jahre

über

die

Entw

icklu

ng d

er

Ressourc

eneff

izie

nz

in D

euts

chla

nd z

u b

erichte

n,

die

Fort

schritt

e z

u

bew

ert

en u

nd d

as R

ess

ourc

eneffiz

ienzp

rogra

mm

fort

zuentw

ickeln

. P

rogR

ess

ist ein

part

izip

ativ

es

Dokum

ent: 1

6 B

undeslä

nder

sow

ie 4

0

Verb

ände u

nd Instit

utionen s

telle

n im

Anhang ih

re e

igenen B

eitr

äge z

ur

Ressourc

eneffiz

ienz

in e

igener

Vera

ntw

ort

ung d

ar.

Darü

ber

hin

aus w

urd

e im

Rahm

en v

on P

rogR

ess II ein

Bürg

erd

ialo

g d

urc

hgefü

hrt

. A

uf G

rundla

ge d

er

Erg

ebnis

se d

ieses

Dia

logs

form

ulie

rten d

ie

Bürg

erinnen u

nd B

ürg

er

ein

en B

ürg

err

ats

chla

g,

der

in d

en A

nhang v

on P

rogR

ess

II

aufg

enom

men w

urd

e.

Mit P

rogR

ess

II lie

gt nun d

er

ers

te B

ericht

vor.

2020 p

lanm

äß

ige V

orlage d

es

nächst

en B

erichts

.

D.

Bil

du

ng

sn

ive

au

ve

rbes

se

rn

64.

Bund-L

änder-

Pro

gra

mm

für

bessere

Stu

die

n-

bedin

gungen u

nd

mehr

Qualit

ät

in d

er

Lehre

(Q

ualit

äts

pakt

Lehre

)

Mit d

em

Qualit

äts

pakt Lehre

werd

en v

ielfälti

ge M

aß

nahm

en z

ur

Verb

esseru

ng d

er

Pers

onala

usst

attung v

on H

ochsc

hule

n, zu

r U

nte

rstü

tzung b

ei der

Qualif

izie

rung d

es L

ehrp

ers

onals

und z

ur

Sic

heru

ng u

nd W

eite

rentw

icklu

ng e

iner

qualit

ativ

hoch

wert

igen

Hochsc

hulle

hre

gefö

rdert

. B

is 2

020 s

tellt

der

Bund,

vorb

ehaltlic

h d

er

Mitte

lbere

itste

llung d

urc

h d

ie g

ese

tzgebenden K

örp

ers

chaften,

dafü

r bis

zu z

weiM

illia

rden E

uro

zur

Verf

ügung.

Die

Länder

stelle

n d

ie G

esam

tfin

anzi

eru

ng s

icher.

186 H

ochsc

hule

n a

us a

llen 1

6

Ländern

we

rden in

der

ers

ten F

örd

erp

eriode b

ei der

Verb

ess

eru

ng ih

rer

Stu

die

nbedin

gungen u

nte

rstü

tzt.

In d

er

zweiten F

örd

erp

eri

ode f

örd

ern

Bund u

nd L

änder

Fort

setz

ungsa

ntr

äge a

uf

Gru

ndla

ge v

on Z

wis

chenbeguta

chtu

ngen d

er

bis

her

gefö

rdert

en M

aß

nahm

en. In

sgesam

t 156 H

och

schule

n a

us

alle

n 1

6 L

ändern

erh

alte

n v

on 2

016 b

is 2

020 r

und 8

20 M

illio

nen E

uro

F

örd

erm

ittel.

Die

Qualit

ät

der

Fort

setz

ungsantr

äge z

eig

t, d

ass

die

Maß

nahm

en z

ur

sys

tem

atis

chen W

eitere

ntw

ickl

ung q

ualit

ativ

hochw

ert

iger

Lehre

erf

olg

reic

h w

are

n.

Das

Pro

gra

mm

hat die

Wert

schätz

ung d

er

Lehre

als

gle

ichra

ngig

e A

ufg

abe n

eben d

er

Fo

rsch

ung

geste

igert

.

Die

Förd

eru

ng lä

uft s

eit

dem

W

inte

rsem

este

r 2011/2

012 b

zw.

seit

dem

Som

mers

em

est

er

2012 u

nd is

t zu

nächst auf

maxi

mal f

ünf Jahre

bis

2016

befr

iste

t. Ü

ber

ein

e A

nsc

hlu

ss-

förd

eru

ng b

is E

nde 2

020 w

urd

e

im N

ove

mber

2015 a

uf

der

Gru

ndla

ge e

iner

Zw

ischenb

e-

guta

chtu

ng e

nts

chie

den.

Laufz

eit 2

011 y

2020.

Drucksache 281/17

-110

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

65.

Qualit

äts

offensiv

e

Lehre

rbild

ung

Qualif

izie

rtes

pädagogis

ches P

ers

onal is

t der

Sch

lüss

el zu

weitere

n V

erb

esse

rungen im

Bild

ungsbere

ich. B

und u

nd L

änder

haben

deshalb

besc

hlo

ssen, m

it ein

er

gem

ein

sam

en I

niti

ativ

e d

ie Q

ualit

ät der

EY\fY

fV]`X

ib[ ]b

=Yihg

W\`U

bX k

Y]hYf

ni g

hY][

Yfb

) =

]Y |

JiU`i-

täts

ofZ

Ybg]j

Y E

Y\fY

fV]`X

ib[z

k]``

jcf

XYa

A]b

hYf[

fibX Y

]bYg @

YbYfU

h]cbYbk

YW\gY`g

]b X

Yf

EY\fY

fgW\UZh Y

]bYb Ba

di`g

[YVYb' a

]h XYa

Y]n

e

qualit

ative

Verb

ess

eru

ng f

ür

den g

esam

ten P

roze

ss d

er

Lehre

rbild

ung b

is in

die

beru

flic

he E

inst

iegsphase u

nd d

ie W

eiterb

ildung

inhaltlic

h u

nd s

truktu

rell

err

eic

ht w

erd

en s

oll.

Zu

gle

ich s

olle

n d

ie V

erg

leic

hbark

eit

von lehra

mts

bezo

genen S

tudie

nle

istu

ngen

und

Lehra

mts

absc

hlü

ssen s

ow

ie d

er

gle

ichbere

chtigte

Zu

gang b

ezi

ehu

ngsw

eis

e d

ie g

leic

hbere

chtigte

Ein

stellu

ng in V

orb

ere

itungs-

und

Schuld

ienst und d

am

it d

ie v

erb

ess

ert

e M

obili

tät vo

n S

tudie

renden u

nd L

ehrk

räft

en v

erb

indlic

h u

nd n

achhaltig

gew

ährleis

tet w

erd

en.

Der

Bund s

tellt

, vo

rbehaltlic

h d

er

Mitt

elb

ere

itste

llung d

urc

hdie

gesetz

gebenden K

örp

ers

chaft

en, ein

Gesam

tvolu

men v

on b

is z

u 5

00

Mill

ionen E

uro

zur

Verf

ügung. In

der

ers

ten F

örd

erp

hase 2

015 b

is 2

018/2

019 w

erd

en 4

9 P

roje

kte

in a

llen 1

6 L

ändern

gefö

rdert

. A

n

die

sen P

roje

kten s

ind 5

9 H

ochsc

hule

n b

ete

iligt, d

as

ist fa

st je

de z

we

ite lehre

rbild

ende d

euts

che H

ochsc

hule

.

Laufz

eit 2

014 y

2023.

66.

Bund-L

änder-

PYhhVYk

YfV

|9

iZg

h]Y[

durc

h B

ildung:

off

ene

AcW\gW

\i`Y

bz

Der

Wett

bew

erb

förd

ert

die

Entw

icklu

ng, E

rpro

bung u

nd V

orb

ere

itung d

er

nachhalti

gen Im

ple

mentieru

ng v

on w

eiterb

ildenden S

tudie

n-

angebote

n a

n H

ochschule

n. E

r tr

ägt

dazu

bei,

das

Fachkrä

fteangebot

dauerh

aft z

u s

ichern

und d

ie D

urc

hlä

ssig

keit

zwis

chen b

eru

flic

her

und a

kadem

isch

er

Bild

ung z

u v

erb

essern

. Z

ugle

ich w

ird e

in B

eitra

g h

in z

u e

iner

offenen H

ochsc

hule

mit

Weiterb

ildungsm

öglic

hkeiten

für

unte

rschie

dlic

he B

edarf

e u

nd Z

ielg

ruppen g

ele

iste

t, d

ie b

isher

eher

nic

ht im

Fokus d

er

Hochsc

hule

n u

nd ihre

r A

ngebote

ste

hen.

Insgesam

t erh

alten d

erz

eit

122 Z

uw

endu

ngsem

pfä

nger

an 9

5 v

ers

chie

denen d

euts

chen H

ochsc

hule

n (

60 F

achhochsch

ule

n; 35

Univ

ers

itäte

n)

und v

ier

auß

eru

niv

ers

itäre

n F

ors

chungse

inrichtu

ngen b

zw

. w

eitere

n I

nstit

utio

nen in insgesa

mt 73 V

erb

und

-und

Ein

zelp

roje

kte

n e

ine F

örd

eru

ng.

Dam

it is

t etw

a jede v

iert

e H

ochsc

hule

in D

euts

chla

nd a

uf dem

Weg z

ur

off

enen H

ochsc

hule

. E

s si

nd

Hochsc

hule

n a

us a

llen B

undesl

ändern

vert

rete

n. Z

ur

Fin

anzi

eru

ng d

es W

ett

bew

erb

s s

tellt

der

Bund

, vo

rbehaltlic

h d

er

Mitte

lbere

itste

l-lu

ng d

urc

h d

ie g

esetz

gebenden K

örp

ers

chaft

en,

bis

2020 insgesa

mt 250 M

illio

nen E

uro

zur

Verf

ügung.

Jedes

Land s

tellt

die

Gesam

tfi-

nanzi

eru

ng s

ein

er

Pro

jekt

e s

icher.

Ers

te W

ettbew

erb

sru

nde:

2011y2017.

Zw

eite W

ett

bew

erb

sru

nde:

2014y2020.

67.

Inve

stit

ionen d

er

Länder

in B

ildung

Die

Länder

wenden e

rheblic

he M

itte

l für

zusätz

liche B

ildungsin

vestit

ionen a

uf.

Beis

pie

lhaft w

erd

en

hie

r In

vest

itio

nen d

es

Landes

Meckle

nburg

-Vorp

om

mern

darg

est

ellt

:

Meckle

nburg

-Vorp

om

mern

: S

eit

2016 w

urd

en d

ie L

andesm

ittel fü

r die

Förd

eru

ng d

es w

issensc

haftlic

hen u

nd k

ünstlerisc

hen N

achw

uch-

ses

(Landesg

raduie

rtenfö

rderu

ng)

mehr

als

verd

oppelt (

von 3

23.0

00 a

uf

783.0

00 E

uro

pro

Jahr)

. D

adurc

h w

erd

en m

ehr

Pro

motio

nen

erm

öglic

ht.

Seit

2016.

68.

ES

F-

Bundespro

gra

mm

|D

cZ]bUbn]

Yfi

b[ X

Yf

Beru

fsein

stie

gsbe

-gle

itung n

ach §

49

L@

; BBB

z

Kern

ziel is

t die

Ein

glie

deru

ng junger

Menschen in e

ine B

eru

fsausbild

ung.

Die

ein

zeln

en S

chritte z

iele

n d

abei auf

das E

rreic

hen d

es

Schula

bsch

luss

es,

die

Verb

esseru

ng d

er

Beru

fsorientieru

ng

-und -

wahl (Z

wis

chenzi

ele

) sow

ie d

ie A

ufn

ahm

e (

Hauptz

iel) u

nd S

tabili

sie

-ru

ng e

ines B

eru

fsausbild

ungsve

rhältnis

ses a

b. D

er

Beru

fsein

stie

gsbegle

iter

unte

rstü

tzt

junge M

ensc

hen k

ontin

uie

rlic

h u

nd indiv

iduell

von d

er

Schule

bis

in d

ie B

eru

fsausbild

ung h

inein

. D

ie M

aß

nahm

en b

egin

nen in d

en V

ora

bgangskl

asse

n a

llgem

ein

bild

ender

Schule

nund r

eic

hen b

is z

u s

echs

Monate

in d

ie B

eru

fsausbild

ung h

inein

.

Laufz

eit 1

5.1

1.2

014 -

31.0

7.2

022

.

Drucksache 281/17

-111

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

69.

Maß

nahm

en d

er

Länder

zur

Verb

esse-

rung d

er

Sch

ulb

ildung

sow

ieder

Lese-

und

Spra

chko

mp

ete

nz

Baye

rn:

Es w

erd

en s

ieben r

egio

nale

MIN

T-N

etz

werk

e m

it best

ehenden u

nd n

euen r

egio

nale

n M

INT

-Angebote

n e

insc

hlie

ßlic

h

zusätz

licher

auß

ers

chulis

cher

Lern

ort

e w

ie S

chüle

rlabore

oder

Schüle

rfors

chungsze

ntr

en a

ufg

ebaut. H

ierd

urc

h s

oll

die

MIN

T-B

ildung

junger

Mensch

en,

gera

de a

uch

mit

Mig

rationshin

terg

rund,

verb

ess

ert

werd

en,

um

dem

dro

henden F

ach

kräft

em

angel entg

egenzu

wirken.

Im S

chulja

hr

2016/2

017 a

n 1

7

Sta

ndort

en e

ingerichte

t.

Nord

rhein

-Westfale

n:

-F

]h X

Ya

GYhn

kYf_

|S

i_ibZhgg

W\i`Y

b G

KP

z ft

W_h

X]Y

BbX]j

]XiY``Y

Förd

eru

ng s

chritt

weis

e in d

as

Zentr

um

der

Arb

eit d

er

Sch

u-

len.

Die

Begle

itung d

er

Netz

werk

e d

urc

h E

xpert

innen u

nd E

xpert

en v

on B

egin

n a

n, die

fachlic

he U

nte

rmaueru

ng d

urc

h u

nte

r-schie

dlic

he V

era

nst

altungsfo

rmate

und d

ie K

oord

ination u

nd D

okum

enta

tion d

er

aktive

n N

etz

werk

arb

eit d

urc

h

Refe

renzs

chule

n, die

dafü

r E

ntlast

ungen e

rhalten, unte

rstü

tzen S

chule

n d

abei, d

ie I

ndiv

iduelle

Förd

eru

ng z

u e

inem

pädagog

i-schen G

rundla

genprinzi

p d

es L

ern

ens a

uszu

gesta

lten.

Die

Inte

rnetp

latt

form

ww

w.z

ukunft

ssc

hule

n-n

rw.d

e lie

fert

Akt

uelle

s aus

den R

egio

nen, in

form

iert

über

Neuig

keiten im

Bere

ich Indiv

iduelle

r F

örd

eru

ng u

nd b

iete

t die

Möglic

hkeit,

sic

h ü

ber

Best

-P

ractic

e-;

Y]g

d]Y

`Y U

bXYfY

f L

W\i`Y

b n

i ]bZc

fa]Y

fYb' a

]h ]\

bYb D

cbhU

_h U

iZn

ibY\a

Yb i

bX n

i _

ccdYf]Y

fYb)

S]Y

`Y X

Yf

|Si_ibZh

s-

sW\i`Y

b G

KP

z5 N

bhY

ff]W

\hg

Ybhk

]W_`

ib[ i

bX L

W\i`Y

bhk

]W_`i

b[ ]a

L]b

bY Y

]bYf

Di`hi

f XYf

BbX]j

]XiY``Y

b ?

sfX

Yfi

b[ U

igVUiYb6

Netz

we

rkarb

eit e

rmöglic

hen, fö

rdern

und u

nte

rstü

tzen;

Nachhalti

gkeit

und T

ransp

are

nz

der

Erg

ebnis

se v

on N

etz

werk

arb

eit

gew

äh

rle

iste

n.

-D

as L

and N

ord

rhein

-Westfale

n s

tellt

den J

ugendäm

tern

für

Kin

dert

agesein

richtu

ngen,

in d

enen b

eso

nders

vie

le K

inder

mit

besondere

m S

pra

chfö

rderb

edarf

betr

eut

werd

en,

zusätz

liche S

pra

chfö

rderm

itte

l in

Höhe v

on insgesam

t 25 M

illio

nen E

uro

jä

hrlic

h z

ur

Verf

ügung.

Der

Vert

eils

chlü

ssel bere

chnet sic

h n

ach d

er

Anza

hl der

Kin

der

unte

r sie

ben J

ahre

n im

SG

B II-

Bezu

g

und d

er

Anza

hl der

Kin

der,

in d

ere

n F

am

ilien n

icht vo

rrangig

deuts

ch g

espro

chen w

ird. D

ie J

ugendäm

ter

ents

cheid

en im

R

ahm

en d

er

ört

lichen J

ugendhilf

epla

nung ü

ber

die

Vert

eilu

ng d

er

Mitt

el a

n d

ie K

itas,

die

min

dest

ens 5

.000 E

uro

jährlic

h e

rha

l-te

n.

Seit

Januar

2015.

Seit

2014/2

015

.

Sachsen-A

nhalt:

-M

it d

em

ES

F-I

fc[fU

aa

|L

W\i`Y

fZc`[

g]W

\Yfb

z gc``

Y]b

\c\Yg

G]j

YUi X

Yf

U``[

Ya

Y]b

Yb ;

]`Xib[ Ztf

U``Y

D]b

XYf

und J

ugendlic

he

gesic

hert

werd

en.

Im Z

entr

um

ste

hen d

ie V

err

ingeru

ng u

nd V

erh

ütu

ng d

es v

orz

eitig

en S

chula

bbru

chs

und d

ie F

örd

eru

ng d

es

gle

ichen Z

ugangs z

u e

iner

hochw

ert

igen G

rund

-und S

eku

ndarb

ildung,

daru

nte

r (f

orm

ale

, nic

ht

form

ale

und info

rmelle

) B

il-dungsw

ege, m

it denen e

ine R

ück

kehr

in d

ie a

llgem

ein

e u

nd b

eru

fliche B

ildung e

rmöglic

ht

wird.

->

]b `UbXYgk

Y]hYg G

Yhn

jcb L

W\i`Y

b \

r`h a

]h X

Ya

|I

fcXi_h

]jYb E

Yfb

Ybz

Y]b

Y V

YgcbXYfY

?c

fa X

Yg

\Uidhg

W\i`U

VgW

\`i

ggVYno-

genen U

nte

rric

hts

vor,

der

akut

abschlu

ssg

efä

hrd

ete

Schüle

rin

nen u

nd S

chüle

r durc

h e

inen m

eth

odis

chen Z

ugang z

ur

Bil-

dung,

der

theore

tischen U

nte

rric

ht m

it ein

em

hohen A

nte

il pra

ktis

cher

Wis

sensaneig

nung v

erb

indet, u

mfa

ssend z

um

eig

enve

rantw

ort

lichen G

esta

lten ihre

s B

ildungspro

zess

es

befä

hig

t und b

eim

Überg

ang v

on d

er

Schule

ins B

eru

fsle

ben u

nte

r-ght

hnh) S

if

Bad`Y

aYbh]Yfi

b[ U

ig[Yk

r\`hYf

FcXi`Y

XYg |

Ifc

Xi_h]j

Yb E

Yfb

Ybgz

]b X

Ug

KY[Y`g

mghY

a i

bX n

if

>fd

fcVib[ j

Yr-

schie

dener

Möglic

hkeite

n z

ur

Verä

nderu

ng d

er

Qualit

ät des

Lern

ens w

erd

en im

Rahm

en e

ines S

chulv

ers

uch

es

schulis

che

Pro

jekte

zur

Unte

rric

hts

entw

icklu

ng m

it E

SF

-Mitt

eln

gefö

rdert

.

2014-2

020.

70.

Maß

nahm

en d

er

Länder

zur

Erh

öhung

der

Hochsc

hula

bso

l-ve

nte

nquote

bzw

. ve

rgle

ichbare

r A

bsc

hlü

sse

In d

en L

ändern

best

ehen v

ielfältig

e M

aß

nahm

en z

ur

Erh

öhung d

er

Hochsc

hu

labsolv

ente

nquote

bzw

. ve

rgle

ichbare

r A

bsc

hlü

sse, so

beis

pie

lsw

eis

e:

Baden-W

ürt

tem

berg

: M

itXYa

?c

bXg |

>fZ

c`[

fY]W

\ L

hiX]Y

fYb ]b ;

UXYb-P

tfh

hYa

VYf[

z ?

>L

h-B

W w

erd

en d

ie H

ochschule

n in B

aden

-W

ürt

tem

berg

von 2

016 b

is 2

021 m

it 1

00 M

io.

Euro

unte

rstü

tzt. D

ie 1

. T

ranche v

on 2

016 b

is 2

019 e

nth

ält

dre

i Förd

erlin

ien:

-|L

hfi_h

ifa

cXY``Y

]b X

Yf

Lhi

X]Y

bY]b

[Ub[gd\UgYz

nif

]bX]j

]XiY``Y

b ?

sfX

Yfi

b[ j

cb L

hiX]Y

fYbXYb ]b X

Yf

Lhi

X]Y

bY]b

[Ub[gd\UgY X

ifW

\

2016-2

021.

Drucksache 281/17

-112

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Stu

die

nstr

uktu

ren, O

rientieru

ng u

nd N

achqualif

ikatio

n;

-|P

]ggYbgW

\UZh `Y

fbYb i

bX `Y

\fY

bz

PBE

E>

nif

?sfX

Yfi

b[ ]b

bcjU

h]jYf

FcXY``j

cf\

UVYb'

X]Y

U_h]j]

YfY

bXYg

EYfb

Yb i

bX E

Y\fY

b U

b X

Yb

Hochsc

hule

n s

yste

matis

ch im

ple

mentiere

n;

-|@

ftbXib[g_i

`hif

]b L

hiX]i

a i

bX E

Y\fY

z ni

f ?

sfX

Yfi

b[ ]bbcjU

h]jY

f I

fc^Y

_hY

' X]Y

Lhi

X]Y

fYnden L

ust

auf

Grü

ndungen m

achen.

Baye

rn:

Baye

rn h

atzu

m 0

1.0

1.2

017 d

ie g

esetz

liche G

rundla

ge z

ur

Durc

hfü

hru

ng v

on S

tudie

norientieru

ngsv

erf

ahre

n a

n d

en H

ochsch

u-

len g

esc

haff

en u

nd d

am

it d

ie P

ale

tte d

er

verf

ügbare

n Instr

um

ente

für

ein

en m

öglic

hst erf

olg

reic

hen S

tudie

nve

rlauf

bedarf

sgere

cht fü

r H

ochsc

hule

n u

nd S

tudie

nin

tere

ssie

rte e

rweitert

.In

Kra

ft s

eit

01.0

1.2

017

.

Berlin

:=

Ug E

UbX ;

Yf`]b

\Uh

XUg L

cbXYfd

fc[fU

aa

|;

Yf`]b

Yf

JiU`]h

rhg

-ibX B

bbcjUh]c

bgcZZYbg]j

Y -

+,1 V

]g -

+-+z

UiZ[

Y`Y

[h) =

Ua

]h k

]fX X

]Y

Zie

lste

llung d

es

Hochsc

hulp

akt

s, den z

usätz

lichen S

tudie

nanfä

ngerinnen u

nd S

tudie

nanfä

ngern

ein

qualit

ativ

hochw

ert

iges S

tudiu

m z

u

gew

äh

rleis

ten, unte

rstü

tzt und M

aß

nahm

en f

ür

den H

och

schulz

ugang f

ür

beru

flich Q

ualif

izie

rte.

Den B

erlin

er

Hochsc

hule

n w

erd

en

insgesam

t 55 M

illio

nen

Euro

bis

zum

Jahr

2020 z

ur

Verf

ügung g

este

llt.

In K

raft s

eit

01.0

7.2

016

.

Drucksache 281/17

-113

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Nord

rhein

-Westfale

n:

-U

m d

ie S

tärk

en d

er

Hochsc

hulla

ndschaft in

Nord

rhein

-Westfale

n w

eiterz

uentw

ickeln

, w

urd

e 2

016 e

rstm

alig

ein

Landeshoch-

schule

ntw

icklu

ngspla

n a

ufg

este

llt, der

alle

wesentlic

hen E

ntw

icklu

ngsfe

lder

des H

ochsc

huls

yste

ms b

ehandelt.

Der

Lande

s-

hochsc

hule

ntw

ickl

ungspla

n s

ieht

etw

a e

ine v

ert

iefte K

oopera

tion d

er

Hochsc

hule

n v

or,

besc

hre

ibt

Maß

nahm

en z

ur

weitere

n

Ste

igeru

ng v

on S

tudie

nqualit

ät

und S

tudie

nerf

olg

und g

ibt E

ntw

ickl

ungsim

puls

e für

Innovatio

nss

chw

erp

unkte

wie

die

Dig

itali-

sie

rung. E

rarb

eitet w

urd

e d

er

Lan

deshoch

sch

ule

ntw

ickl

ungspla

n in e

inem

mehrm

onatigen p

art

izip

ative

n P

roze

ss

unte

r enger

Ein

bin

dung d

er

Hochsc

hule

n,

ein

es e

xtern

en E

xpert

enra

ts s

ow

ie w

eitere

r V

ert

rete

rinnen u

nd V

ert

rete

r des W

isse

nsc

haftss

y-ste

ms.

Der

Besc

hlu

ss

des

Landesh

ochsc

hule

ntw

ickl

ungspla

ns e

rfolg

te im

Ein

vern

ehm

en m

it dem

Landta

g.

-V

iele

Hera

usf

ord

eru

ngen u

nd C

hancen d

er

Dig

italis

ieru

ng b

etr

effen a

lle H

ochschule

n in

ähnlic

her

Weis

e. G

leic

hze

itig

lebt

gera

de d

ie D

igita

lisie

rung in d

er

Lehre

von d

er

Verb

reitung u

nd W

eite

rentw

icklu

ng v

on E

rfolg

sbe

ispie

len.

Deshalb

haben in

Nord

rhein

-Westfale

n d

ie H

ochschule

n u

nd d

as

Wis

senschaftsm

inis

terium

ihre

Zusam

menarb

eit in d

er

Dig

italis

ieru

ng d

urc

h

die

Grü

ndung d

er

Koopera

tionspla

ttfo

rm D

igita

le H

ochsc

hule

NR

W a

uf

ein

e n

eue E

bene g

ehoben. A

nkn

üpfe

nd a

n v

iele

be-

reits

erf

olg

reic

h laufe

nde Initi

ative

n a

rbeitet

die

Dig

itale

Hochsc

hule

NR

W in d

en H

andlu

ngsf

eld

ern

Fors

chung, Lehre

sow

ie

Infr

ast

rukt

ur/

Managem

ent

und d

ient

der

gem

ein

sam

en P

lanung u

nd D

urc

hfü

hru

ng v

on D

igita

lisie

rungsp

roje

kte

n. E

ine d

er

kürz

lich g

esta

rtete

n D

igitalis

ieru

ngsm

aß

nahm

en is

t das

vom

Wis

senschaftsm

inis

terium

gem

ein

sam

mit

dem

Stif

terv

erb

and f

ür

die

Deuts

che W

issensc

haft a

ufg

ele

gte

Fello

wship

-Pro

gra

mm

für

Innova

tionen in d

er

dig

itale

n H

och

schulle

hre

. D

ieses P

ro-

gra

mm

soll

den g

efö

rdert

en W

issenschaftle

rin

nen u

nd W

issenschaft

lern

die

Verw

irklic

hung e

ines

innova

tive

n V

orh

abens

in

der

dig

itale

n L

ehre

erm

öglic

hen.

-M

it d

er

14-S

chritt

e-L

hfUhY

[]Y

|>

fZc`[

fY]W

\ g

hiX]Y

fYb ]b G

KP

z Zt

f Y]b

YfZ

c`[

fY]W

\Yg

Lhi

X]i

a g

Yhn

h XUg

P]g

gYbgW

\UZhga

]b]g

hYf]ia

gem

ein

sam

mit d

en H

ochschule

n v

ers

chie

dene M

aß

nahm

en u

m,

dam

it alle

n, die

stu

die

ren k

önnen u

nd w

olle

n,

der

Weg z

u

ein

em

erf

olg

reic

hen S

tudiu

m g

eebnet

wird.

Dam

it v

erb

unden ist

auch

das Z

iel,

die

Quote

der

Stu

die

nabbre

cherinnen u

nd -

abbre

cher

mitt

elfrist

ig z

u r

eduzi

ere

n.

Die

Maß

nahm

en o

rientiere

n s

ich a

n d

en s

ensib

len Ü

berg

angsphasen v

on d

er

Schule

in

die

Hochsc

hule

und v

on d

ort

in d

en B

eru

f. A

ls n

euer

Teil

die

ser

Str

ate

gie

werd

en m

it "N

RW

ege ins S

tudiu

m",

dem

gem

ein

sa-

men I

nte

gra

tio

nsm

odell

von L

and u

nd H

ochsc

hule

n, in

den J

ahre

n 2

017 b

is 2

020 b

is z

u 1

2.6

00 s

tudie

nvo

rbere

itende P

lätz

e

für

studie

rwill

ige u

nd -

fähig

e F

lüchtlin

ge b

ere

it gest

ellt

. D

aneben w

erd

en d

ie B

era

tungsst

rukt

ure

n a

n d

en H

ochsc

hule

n p

ers

o-

nell

ausgebaut. D

as L

and s

tellt

hie

rfür

bis

zu 3

0 M

illio

nen E

uro

jährlic

h z

ur

Verf

ügung. Z

iel d

er

Maß

nahm

en is

t es,

innerh

alb

ein

es J

ahre

s d

ie s

pra

chlic

he u

nd fachlic

he S

tudie

rfähig

keit

herz

uste

llen,

um

so d

ie Inte

gra

tion v

on F

lüch

tlin

gen in e

in S

tudiu

m

an e

iner

Hoch

schule

in N

ord

rhein

-West

fale

n z

u u

nte

rstü

tzen. B

is z

um

Antr

agss

chlu

ss E

nde O

kto

ber

2016 h

aben s

ich 3

0

Hochsc

hule

n in T

rägers

chaft d

es

Landes b

zw.

sta

atlic

h r

efinanzi

ert

en H

ochsc

hule

n b

eim

Deuts

chen A

kadem

ischen A

us-

tausc

hdie

nst

(D

AA

D),

der

die

Pro

jektträ

gers

chaft für

das Inte

gra

tionsm

odell

übern

om

men h

at, u

m e

ine F

örd

eru

ng b

ew

orb

en.

Gilt

ab 0

1.0

1.2

017.

Grü

ndung a

m 0

2.0

9.2

016.

|GK

PY[

]bg L

hiX]i

a5z

E

rarb

eitu

ng e

ines

Konze

pts

und

ein

er

Auss

chre

ibung (

Som

mer

2016),

Vert

ragsabsc

hlu

ss m

it den H

och

schule

n u

nd S

tart

der

Pro

jekte

an d

en H

ochsc

hule

n

im J

anuar

2017.

71.

Maß

nahm

en d

er

Länder

im B

ere

ich

Weite

rbild

ung u

nd

Lebensla

nges

Lern

en

In d

en L

ändern

best

ehen v

ielfältig

e M

aß

na

hm

en z

ur

Weite

rbild

ung u

nd z

um

lebensl

angen L

ern

en, so u

nte

r andere

m:

Baden-W

ürt

tem

berg

:D

as

Bündnis

für

Lebensl

anges L

ern

en m

it re

leva

nte

n T

rägern

der

Weiterb

ildung w

urd

e a

m 1

0.1

2.2

015 d

urc

h

ein

en W

eiterb

ildungspakt konkre

tisie

rt u

nd s

oll

für

die

nächst

en fünf Jahre

die

Weite

rbild

ungspolit

ik p

rägen.

Inhaltl

ich w

erd

en 1

3

Kern

ziele

form

ulie

rt,

die

die

bete

iligte

n M

inis

terien u

nd d

ie W

eiterb

ildungstr

äger

um

setz

en s

olle

n (

sie

he w

ww

.bII

I-bw

.de).

Im

Koalit

ions-

vert

rag d

er

neuen L

andesre

gie

rung ist

der

Ausbau d

es

Bündnis

ses festg

eschrie

ben.

Um

setz

ung u

nd F

ort

schre

ibung

2016.

Drucksache 281/17

-114

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Hessen: M

it B

egin

n d

es

Jahre

s 2016 s

tart

ete

in H

ess

en d

as n

eue E

SF

-Förd

erp

rogra

mm

zur

Alp

habetis

ieru

ng u

nd G

rundbild

ung

Erw

achse

ner.

Gegenst

and d

er

Förd

eru

ng v

on z

unächst

fünf neuen G

rundbild

ungsze

ntr

en is

t die

Im

ple

mentieru

ng e

iner

regio

nal

ausdiff

ere

nzi

ert

en U

nte

rstü

tzungss

truktu

r zu

r A

lphabetis

ieru

ng u

nd G

rundbild

ung E

rwachsener

in H

ess

en.

Dabei w

ird d

er

Ansatz

ve

rfolg

t, b

etr

off

ene M

enschen u

nm

ittelb

ar

in ih

rer

Um

gebung z

u e

rreic

hen u

nd m

it neuen L

ern

angebote

n a

nzu

spre

chen. H

erv

orz

uhe

ben

is

t, d

ass

neben M

aß

nahm

en z

ur

Verb

esse

rung d

er

sch

riftspra

chlic

hen G

rundkom

pete

nze

n n

un a

uch G

esundheits

bild

ung, R

echenfä

hig

-keit

und d

er

Erw

erb

sozi

ale

r, k

ultu

relle

r und p

olit

ischer

Gru

ndkom

pete

nze

n b

ei B

etr

offenen g

efö

rdert

werd

en. W

eitere

Zie

le d

er

Ze

ntr

en

sin

d d

ie E

nttabuis

ieru

ng d

es

Them

as

und d

ie B

era

tung, In

form

ation u

nd Q

ualif

izie

rung v

on M

ultip

likato

ren s

ow

ie a

ndere

r In

tere

ssie

rter

$|L

W\`t

ggY`d

Yfg

cbYbz

ibX g

c[)

|F]hk

]ggY

fz%)

F]h

XYa

9iZV

Ui j

cb Z

tbZ bYiYb @

fibXV]`X

ib[gnY

bhf

Yb `Y]g

hYh

AYgg

Yb [

Ya

Y]b

gUa

a]h

Xer

EU

ein

en b

edeute

nden B

eitra

g z

ur

Unte

rstü

tzung v

on M

enschen,

die

nic

ht

ausre

ichend le

sen u

nd s

chre

iben k

önnen u

nd d

enen d

am

it ein

e u

mfa

ssende T

eilh

abe a

m g

ese

llschaftlic

hen L

eben v

erw

ehrt

ble

ibt.

Für

den g

esam

ten F

örd

erz

eitra

um

sin

d insgesam

t 3,6

Mill

ionen

Euro

vorg

esehen. D

ie f

ünf au

sgew

ählten T

räger

erh

alten d

afü

r in

den J

ahre

n 2

016 b

is 2

019 U

nte

rstü

tzung d

urc

h d

as

Land H

essen u

nd

den E

uro

päis

chen S

ozi

alfonds

(ES

F).

In K

raft s

eit

01.0

1.2

016

. D

ie e

rste

n f

ünf G

rundbild

ung

s-

zentr

en e

rhalte

n e

ine F

örd

eru

ng

vom

01.0

1.2

016 b

is 3

1.1

2.2

019.

72.

Maß

nahm

en d

er

Länder

im B

ere

ich

Beru

fsorie

ntie

rung

In d

en L

ändern

best

ehen v

ielfältig

e M

aß

nahm

en z

ur

Beru

fsorie

ntieru

ng,

so u

nte

r andere

m:

Baden-W

ürt

tem

berg

:-

=ifW

\ X

Ug

Ifc

^Y_h |D

ccdYfU

h]jY

;Yfi

Zgcf]Ybh]Y

fib[ $

Dcc;

H%z

k]fX Y

]bY O

YfV

Ygg

Yfi

b[ X

Yf

beru

flich

en O

rientieru

ng d

urc

h A

us-

ein

anders

etz

ung m

it eig

enen K

om

pete

nze

n im

Abgle

ich z

u b

eru

flic

hen u

nd a

kadem

ischen A

nfo

rderu

ngen u

nte

rschie

dlic

hst

er

Fachrichtu

ngen d

urc

h p

raktis

che E

rfahru

ng a

n u

nte

rschie

dlic

hen L

ern

ort

en a

ngestr

ebt. D

abei s

olle

n b

eru

flic

he Z

iele

refle

k-

tiert

, ggf. a

uch a

ngepass

t, a

uf E

rnsth

aftig

keit ü

berp

rüft

und W

ege in e

ine a

kadem

isch

e u

nd n

icht akadem

ische A

usbild

ung

geebnet

werd

en.

Realis

ieru

ngsst

rate

gie

n h

elfe

n,

den e

igenen b

eru

flichen V

ors

tellu

ngen u

nd M

öglic

hkeiten n

äher

zu k

om

men

. P

ote

nzi

ale

von b

estim

mte

n P

ers

onengru

ppen k

önnen d

urc

h s

pezi

fische A

ngebote

ers

chlo

ssen w

erd

en

, zu

m B

eis

pie

l spezi

fi-

sche P

roje

kte

für

Mig

rant/in

nen o

der

genderb

ezo

gene P

roje

kte

.-

S]Y

` XYg I

fc^Y

_hYg

|IfU

_h]_

ia

I`i

gz ]gh

X]Y

Hdh]a

]Yfi

b[ X

Yf

LW\t`Y

fVYhf

]YVgd

rakt

ika a

ls Inst

rum

ent der

Beru

fsorientieru

ng.

Denn e

rst aufe

inander

aufb

auende u

nd a

bgestim

mte

sow

ie inein

ander

gre

ifende P

rakt

ika k

önnen ihre

Wirkung b

estm

öglic

h

entf

alten. E

s geht som

it um

die

Erp

robung u

nd E

ntw

ickl

ung v

on P

roze

ssen u

nd k

onkre

ten M

aß

nah

men r

und u

ms

Pra

ktik

um

, die

die

Ele

mente

der

beru

flic

hen O

rientieru

ng a

n d

en je

weili

gen S

chula

rten u

nd S

chule

n b

erü

cks

ichtig

en u

nd d

en P

raktik

a a

ls

Kern

stü

cke d

er

beru

flic

hen O

rientie

rung e

ine b

esondere

Bedeutu

ng im

Hin

blic

k a

uf die

indiv

iduelle

Entw

icklu

ng d

er

Schüle

rin-

nen u

nd S

chüle

r zu

kom

men lass

en.

-Z

iel des V

erf

ahre

ns z

ur

Imple

mentie

rung e

iner

Kom

pete

nzanaly

se f

ür

Gem

ein

schaftssc

hule

n is

t die

Erh

ebung d

er

beru

fsre

le-

vante

n,

überf

achlic

hen K

om

pete

nze

n d

er

Sch

üle

rinnen u

nd S

chüle

r, u

m d

ere

n in

div

iduelle

Fö

rderu

ng u

nd d

ere

n B

eru

fsorie

n-

tieru

ngspro

zess

zu u

nte

rstü

tzen. D

as V

erf

ahre

n w

ird im

Rahm

en e

ines d

reijä

hrig

en P

roje

kts

entw

ickelt u

nd e

rpro

bt so

wie

flächendeck

end in

alle

n K

lass

en 8

der

Gem

ein

schaftss

chule

ein

gefü

hrt

.-

Beru

fsvo

rbere

itende B

ildungsgänge d

er

beru

flic

hen S

chule

n w

erd

en d

urc

h d

as

Pro

jekt

Überg

ang in A

usbild

ung u

nte

rstü

tzt, in

dem

Unte

rric

hts

module

zur

Erh

öhung d

er

Selb

sts

teueru

ngsk

om

pete

nz

der

Schüle

r/in

nen e

ntw

ickelt

und e

ingesetz

t w

erd

en.

Erg

änze

nd w

erd

en d

urc

h d

ie E

inbin

dung e

iner

betr

ieblic

hen L

ern

aufg

abe in d

ie B

etr

iebspra

ktik

a d

ie L

ern

enden d

arin u

nte

r-stü

tzt, m

öglic

he b

zw.

getr

offene B

eru

fsw

ahle

nts

cheid

ungen z

u r

eflektiere

n u

nd s

ich a

nhand d

er

im R

ahm

en d

er

Lern

aufg

abe

gem

achte

n E

rfahru

ngen m

it den A

nfo

rderu

ngen im

Ausbild

ungsberu

f ausein

an

derz

usetz

en.

-S

]Y` XYg I

fc^Y

_hYg

|;>

LM

HK

z ]g

h X]Y

PY]hYfY

bhk

]W_`

ib[ i

bX Ba

d`Y

aYbh]Yfi

b[ b

YiYf

;UighY

]bY n

if

;Yfi

Zg-

und S

tudie

norientie-

rung in d

er

Sekundars

tufe

II der

allg

em

ein

bild

enden G

ymnasie

n.

Das P

roje

kt is

t im

zw

eiten

Um

setz

ungsj

ahr

und h

at ein

e

Laufz

eit v

on insgesam

t se

chs

Jahre

n. A

ktuell

werd

en r

d.

300

Schüle

rpro

jekt

e u

mgesetz

t. D

as P

roje

kt is

t im

Nove

mber

2016 g

est

art

et

und h

at

ein

e

Laufz

eit v

on v

ier

Jahre

n.

Das P

roje

kt befindet sic

h im

zw

eiten U

msetz

ungsja

hr.

Das P

roje

kt hat 2016 b

egonnen

und h

at ein

e L

aufz

eit v

on s

echs

Jahre

n. A

ktuell

bete

iligen s

ich

55 K

lass

en.

BE

ST

OR

hat

2016 b

egonnen

und e

ine L

aufz

eit

von f

ünf

Jahre

n.

Baye

rn:

-F

]h X

Yb ;

Yfi

Zgcf]Ybh]Y

fib[ga

Uv

bU\a

Yb |

;Yfi

Zgcf]Y

bh]Y

fib[g-F

cXi` B

bhY

[fU

h]c

bz

kYfX

Yb t

VYf

,).

++ L

W\t`Y

f]bbYb i

bX L

W\t`Y

f 2016

bis

Juli

2017.

Drucksache 281/17

-115

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

an M

itte

lschule

n (

Alte

r ents

pr.

Jahrg

angsstu

fen 7

-9)

mit

Flu

chth

inte

rgru

nd u

nd h

ohem

Ble

ibere

cht durc

h c

a. 60 U

nte

rric

hts

-ein

heiten k

ontinuie

rlic

h u

nte

rstü

tzt. N

eben v

erb

indlic

hen Inhalten (

beru

fsw

ahlb

ezo

gene S

pra

chfö

rderu

ng,

Bild

ungsw

ege,

Un-

ters

tütz

ungsangebote

vor

und w

ähre

nd d

er

Ausbild

ung)

werd

en a

uch w

ählb

are

Bauste

ine (

Neig

ungen/Inte

ressen,

gru

ndle

gende K

om

pete

nze

n,

Zie

lberu

fe,

beru

flic

he A

nfo

rderu

ngen e

inze

lner

Beru

fe, B

ew

erb

ung)

ange

bote

n.

Zie

le s

ind n

eben

dem

Kennenle

rnen d

er

schulis

chen u

nd b

eru

flich

en B

ildung (

insbesondere

der

duale

n A

usbild

ung)

auch

der

Erw

erb

von

Spra

ch-

(insbeso

ndere

Fachspra

ch-)

, In

form

atio

ns-

und B

eru

fsw

ahlk

om

pete

nz

sow

ie d

ie E

ntw

ickl

ung v

on S

trate

gie

n z

ur

Ein

-m

ündung in

die

Ausbild

ung.

-=

Ug 9

b[YVch

XYf

@YgUa

haUv

bU\a

Yb |

qVYf[

Ub[ ?

sfX

Yfg

W\i`Y

-;

Yfi

Zz f

]W\hY

h g]W

\ U

b L

W\t`Y

f]b

bYb i

bX L

W\t`Y

f XYf

;Yfi

Zs-

schuls

tufe

in F

örd

erz

entr

en m

it F

örd

ers

chw

erp

unkt

geis

tige E

ntw

icklu

ng u

nd e

nts

pre

chender

Kla

ssen in

Fö

rderz

entr

en m

it F

örd

ers

chw

erp

unkt

körp

erlic

he u

nd m

oto

rische E

ntw

icklu

ng.

Zie

l is

t die

Verm

ittlu

ng d

er

betr

effenden S

chüle

rin

nen u

nd S

ch

ü-

ler

auf

den a

llgem

ein

en A

rbeits

mark

t. D

avo

n p

rofit

iere

n in

sbesondere

Pers

onen,

die

nach b

isheriger

Pra

xis a

m E

nde d

er

Schulz

eit

in d

er

Regel in

ein

er

Werk

statt f

ür

behin

dert

e M

ensc

hen b

eschäft

igt w

ord

en w

äre

n.

Die

Teiln

ehm

erinnen u

nd T

eil-

nehm

er

erh

alte

n b

is z

u d

rei J

ahre

lang inte

nsiv

e in

div

iduelle

Unte

rstü

tzung b

ei der

Beru

fsorientieru

ng, in

Pra

ktik

a s

ow

ie b

ei

der

Vorb

ere

itung a

uf ein

en A

rbeits

pla

tz.

Die

Gesam

tmaß

nahm

e w

urd

e b

is 2

009 a

ls M

odellp

roje

kt d

urc

hgefü

hrt

, im

Jahr

2013

auf

242 T

eiln

ehm

er

pro

Schulja

hr

und im

Jahr

2016 n

och e

inm

al auf derz

eit 2

60 T

eiln

ehm

er

ausgew

eitet.

Dabei B

eru

fsorientieru

ngsm

aß

-nahm

e: G

esam

tlaufz

eit

15.1

2.2

016 -

31.0

8.2

019

.U

nte

rstü

tzte

Besc

häftig

ung:

Gesam

tla

ufz

eit

01.0

9.2

017 -

31.0

8.2

021.

Ham

burg

:-

Ba I

fc[fU

aa

|F

Uv

bU\a

Yb n

if

LhY

][Yfi

b[ X

Yf

9hhfU

_h]j

]hrh XYf

XiU`Y

b 9

igV]`X

ib[z

werd

en d

iesb

ezü

glic

he M

aß

nahm

en e

nt-

wic

kelt

und M

öglic

hkeiten d

er

Zusa

tzqualif

ikationen in d

er

duale

n A

usbild

ung a

naly

siert

.-

=]Y

S]Y

`Y X

Yf

>bhk

]W_`i

b[ Y

]bYg D

ccdYfU

h]cbga

cXY``g

|ghi

X]Y

b]b

hY[f]YfY

bXY 9

igV]`X

ib[z

nk

]gW\Yb ;

Yfi

ZggW\i`Y

b' 9

igV

]l-dungsbetr

ieben u

nd s

taatli

chen H

ochsc

hule

n s

ind u

nte

r andere

m d

ie g

egenseitig

e A

nre

chnung v

on K

om

pete

nze

n u

nd d

ie

Schaff

ung e

iner

erf

ahru

ngsbasie

rten E

nts

cheid

ungsm

öglic

hkeit

zu a

ltern

ative

n F

ort

setz

ungsm

öglic

hkeite

n d

er

Ausbild

ung

(Beru

fsausbild

ung, B

eru

fsausbild

ung +

Bachelo

r, B

achelo

r).

-=

Ug I

fc^Y

_h |O

Yfa

]hh`i

b[ i

bX BbhY

[fU

h]cb j

cb L

hiX]Y

bUVVfY

W\YbXYb ]b

;Yfi

ZgUigV]`X

ib[z

]gh

Y]b

EYiW\hhifa

dfc

^Y_h ni

f jY

fbYhz

-te

n B

era

tung, V

erm

ittlu

ng u

nd B

egle

itung v

on S

tudie

nauss

teig

er/

innen in B

eru

fsbild

ung in H

am

burg

mit

dem

Zie

l der

Ein

rich-

tung e

ines

Bera

tungs-

und V

erm

ittlu

ngsnetz

werk

s a

ller

bete

iligte

n A

kteure

zur

Optim

ieru

ng d

er

Bera

tungsle

istu

ngen, der

Entw

ickl

ung v

on V

erf

ahre

n d

er

Berü

cks

ichtig

ung v

.a.

akadem

ischer

Vorleis

tungen in

der

Beru

fsbild

ung (

Beru

fssc

hule

n, B

e-

trie

be)

und

der

Entw

icklu

ng v

on K

oopera

tionen v

.a.

zwis

chen B

era

tungsein

richtu

ngen, B

eru

fssc

hule

n u

nd B

etr

ieben z

ur

Inte

-gra

tion v

on S

tudie

nauss

teig

er/

innen in B

eru

fsbild

ung.

In A

rbeit,

bis

Juli

2018.

In A

rbeit,

bis

August 2018.

In A

rbeit,

bis

31.1

2.2

018.

Nord

rhein

-Westfale

n:A

us d

em

Pro

jekt K

OM

ET

-NR

W, das

mit

Mitte

ln a

us d

em

Euro

päis

chen S

ozi

alfo

nds d

ie K

om

pete

nze

ntw

ickl

ung,

Kom

pete

nzf

est

ste

llung u

nd K

om

pete

nzd

iagnose in

den F

ach

kla

ssen d

es d

uale

n S

yste

ms

zum

Zie

l hatt

e, hat sic

h d

ie N

otw

endig

keit

für

zweiN

achfo

lgepro

jekt

e h

era

us

krista

llisie

rt: A

m B

eis

pie

l der

Ausbild

ungsberu

fe E

lekt

ronik

er/

-in f

ür

Betr

iebste

chnik

, E

lekt

ronik

er/

-in für

Energ

ie-

und G

ebäudete

chnik

, K

fz-M

echatr

onik

er/

-in u

nd M

ediz

inis

che F

ach

angest

ellt

e w

ird im

Rahm

en v

on K

OM

ET

-NR

W-L

OK

(N

ove

mber

2015 b

is M

ärz

2017)

unte

rsucht, w

ie v

on A

usbild

enden u

nd B

eru

fssc

hulle

hrk

räft

en g

em

ein

sam

nach d

em

Kom

pete

nzm

odell

KO

ME

T e

ntw

ickelte

Lern

situ

ationen d

ie L

ern

ort

koopera

tion z

wis

chen d

er

betr

ieblic

hen u

nd b

eru

fsschulis

chen A

usbild

ung förd

ern

und

verb

essern

können. Im

Pro

jekt

KO

ME

T-N

RW

-LO

K-S

trukt

urf

orm

en (

Nove

mber

2016 b

is J

uli

2017)

wir

d m

it dem

Zie

l der

Ers

tellu

ng e

iner

konkre

ten H

andlu

ngsem

pfe

hlu

ng u

nte

rsucht, m

it w

elc

hen F

orm

ate

n d

ie L

ern

ort

koopera

tion z

wis

chen A

usbild

ungsbetr

ieben u

nd

Beru

fssc

hule

n v

ers

tetigt w

erd

en k

ann.

Inhaltl

iche B

asis

für

die

Fo

rmate

sin

d d

ie n

ach d

em

KO

ME

T-K

om

pete

nzm

odell

entw

ickelte

n

Lern

situatio

nen a

us

dem

KO

ME

T-N

RW

-LO

K-P

roje

kt. D

urc

h d

ie inhaltlic

he V

erz

ahnung u

nd d

ie V

ers

tetig

ung g

em

ein

sam

er

regio

nale

r F

orm

ate

und d

ie s

ich d

ara

us

erg

ebende V

erb

esseru

ng d

er

Qualit

ät der

Lern

pro

zesse s

oll

die

Kom

pete

nze

ntw

icklu

ng v

on A

uszu

bild

en-

den t

ranspare

nt

dars

tellb

ar

werd

en.

Die

s fü

hrt

zu w

ichtigen H

inw

eis

en f

ür

ein

e w

eitere

Verb

esseru

ng d

er

Ausb

ildungsqualit

ät

und d

am

it der

Kom

pete

nzentw

icklu

ng v

on A

uszu

bild

enden.

Fort

führu

ng m

it dem

Schw

er-

punkt auf

Lern

ort

koopera

tion:

01.1

1.2

015 b

is 3

1.0

3.2

017.

Schw

erp

unkt

auf S

trukt

urf

orm

en

der

Lern

ort

koopera

tion:

01.1

1.2

016 b

is 3

1.0

7.2

017.

Drucksache 281/17

-116

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Rhein

land-P

falz

: -

=]Y

|EUbXYgg

hfUhY

[]Y

nif

Fachkrä

ftesi

cheru

ng in R

hein

land

-Pfa

lz 2

014 y

-+,2z

Ybh\

r`h

Y]b

ia

ZUgg

YbXYg

DcbnY

dh

nif

;Yfi

Zs-

wahlv

orb

ere

itung u

nd S

tudie

norientieru

ng s

ow

ie z

um

Überg

ang v

on d

er

Schule

in d

en B

eru

f. E

rreic

ht w

erd

en s

oll

ein

e S

ich

e-

rung d

es F

achkrä

ftenachw

uchses

über

die

Ers

chlie

ßu

ng b

isla

ng u

ngenutz

ter

Pote

nzi

ale

bis

hin

zum

Erh

alt u

nd A

usbau

vorh

andener

Kom

pete

nze

n d

er

Beschäft

igte

n.

-=

]Y Z

tf

X]Y

LW\i`Y

b n

Ybhf

U`Y

b O

cf\

UVYb g

]bX ]a

AUbX`i

b[gZY

`X ,

5 |G

UW\k

iW\g g

]W\Yfb

z jY

fUb_Yfh

) =

Uf]b Y

bh\

U`hYb ]gh

ibhY

f andere

m d

ie E

infü

hri

b[ X

Yg

|MU[Yg X

Yf

;Yfi

Zg-

ibX L

hiX]Y

bcf]Y

bh]Yfi

b[z'

Ub X

Ya

bYVYb X

Yf

Ocf-

und N

achbere

itung im

Un-

terr

icht ein

an landesw

eit e

inheitl

ichen L

eitfä

den o

rientiert

es B

era

tungsangebot durc

h E

xpert

innen u

nd E

xpert

en z

ur

duale

n

Ausbild

ung u

nd z

ur

Stu

die

norientie

rung s

tattfin

den w

ird.

Ebenfa

lls v

erb

indlic

h s

ind d

ie D

urc

hfü

hru

ng e

ines E

ltern

abends s

o-

k]Y

Y]b

|M

Y]`b

U\a

Y-L

W\Y]b

z Zt

f X]Y

LW\t`Y

f]bbYb i

bX L

W\t`Y

f) =

Ug

9b[YVch

]gh gc

kc\` ]b

XYf

LY_ibXUfg

hiZY

B U

bni

V]Y

hYb U

`g

auch in

der

Obers

tufe

zu v

ert

iefe

n. D

ie R

echts

gru

ndla

ge b

ildet die

zum

01.0

2.2

016 in K

raft g

etr

ete

ne n

eue V

erw

altungsvo

r-gW\f]Zh |

K]W

\h`]b

]Y n

if

LW\i``U

iZV

U\bVYfU

hib[ g

ck

]Y ;

Yfi

Zgk

U\`j

cfV

YfY

]hib[ i

bX L

hiX]Y

bcf]Ybh]Yfi

b[z)

-=

]Y B

bZc

faUh]c

bg_Ua

dU[bY |

Dca

dYhY

bh

]b Y

][YbYf

LUW\Y y

Si_ibZh `r

iZh

z gUa

h XYf

XUni[Y\sf][

Yb |

Si

_ibZh

`riZh

z-A

pp w

urd

e

am

8. Juni 2

016 m

it dem

Deuts

chen P

reis

für

Onlin

ekom

munik

atio

n a

usgeze

ichnet. S

ie is

t bundesw

eit d

ie e

rste

App e

ines

Min

iste

rium

s z

ur

Beru

fs-

und S

tudie

norie

ntie

rung.

Die

App is

t im

Verg

leic

h z

u a

ndere

n B

eru

fsw

ahl-

Apps

innova

tiv, w

eil

der

in-

tegriert

e Inte

ress

encheck

kein

e k

onkre

ten B

eru

fe v

ors

chlä

gt, s

ondern

spie

lerisc

h u

nd info

rmativ

Anre

ize s

chafft, s

ich m

it I

n-

tere

sse

ngebie

ten u

nd d

er

eig

enen Z

ukunftspla

nung a

usein

anderz

usetz

en.

Dabei bie

tet sie

Info

rmationen z

u d

uale

r A

usbild

ung u

nd S

tudiu

m g

leic

herm

aß

en.

-D

ie im

Febru

ar

2016 u

nte

rzeic

hnete

Bund

-Länder-

Vere

inbaru

ng h

at zu

m Z

iel,

erf

olg

reic

he F

örd

erinstr

um

ente

zu e

inem

gan

z-heitlic

hen,

bundesw

eit g

ültig

en u

nd in

sic

h s

timm

igen F

örd

ers

yste

m z

ur

Beru

fsorie

ntie

rung u

nd im

Überg

angsbere

ich S

chule

ibX ;

Yfi

Z ni j

Yfn

U\bYb)

=Uni

gc``Y

b U

``Y F

Uv

bU\a

Yb ]a

KU\a

Yb X

Yf

Bb]h]U

h]jY

|9

VgW

\`i

gg i

bX 9

bgW

\`i

gg

yB

ildungsk

etten

V]g

nia

9igV]`X

ib[gUVgW

\`i

ggz

XYg ;

ibXYg i

bX X

Yf

]b X

Yf

EUbXYggh

fUhY

[]Y

nif

?UW\_fr

ZhYg]

W\Yfi

b[ Z]l

]Yfh

Yb O

cf\

UVYb'

ge-

VtbXY`h k

YfX

Yb)

Bb X

]YgYa

KU\a

Yb k

]fX ]a

LW\i`^U

\f

-+,0*,

1 k

ifX

Y X

Ug Bbghf

ia

Ybh |?

sfX

Yf[

Ygdfr

W\Yz

Ub X

Yb K

YU`g

W\i`Y

b

plu

s in d

er

Sta

dt M

ain

z sow

ie d

em

Landkre

is B

irkenfe

ld p

ilotiert

. Ü

ber

die

ses Inst

rum

ent is

t die

Zusam

menarb

eit

zwis

chen

Schule

und d

en J

ugendberu

fsagentu

ren a

b d

er

Kla

ssenst

ufe

8 g

ere

gelt. Z

iel i

st e

s, S

chüle

rin

nen u

nd S

chüle

r m

it besondere

n

Unte

rstü

tzungsbedarf

en f

rühze

itig

zu identifiz

iere

n u

nd p

ass

genau z

u f

örd

ern

. A

ls d

iagnost

isches Inst

rum

ent

zur

indiv

iduelle

nF

örd

eru

ng w

ird z

udem

ab

-+,1 V

]g -

+-+ X

]Y D

ca

dYhY

bnU

bU`m

gY |

Ifc

Z]` 9

<z

Ub L

W\i`Y

b a

]h ;

]`Xib[g[Ub[ ;

Yfi

ZgfY

]ZY Y

]b[

e-

führt

. Z

wis

chenze

itlic

h w

urd

e d

ie E

infü

hru

ng d

er

Pote

nzi

ala

naly

se a

n 7

0 S

chule

n m

it B

ildungsgang B

eru

fsre

ife p

lus

pilo

tiert

. Im

Mitt

elp

unkt

der

Maß

nahm

e s

teht

ein

eQ

ualif

izie

rung v

on a

usgew

ählten L

ehrk

räften, die

dann u

nte

r ein

er

engen f

achlic

hen

Begle

itung e

in s

chule

igenes K

onze

pt

entw

ickeln

und u

msetz

en.

Zie

l ist es,

künftig

an S

chule

n e

ine s

tärk

enorientiert

e F

örd

e-

rung z

u v

era

nke

rn,

die

es S

chüle

rinnen u

nd S

chüle

rn e

rmöglic

ht, n

och b

esser

ihre

n W

eg ü

ber

Ausbild

ung o

der

Stu

diu

m z

u

pla

nen.

-S

]Y` XYg I

fc^Y

_hYg

|@YbXYfg

Ybg]V

`Y ;

Yfi

Zgcf]Ybh]Y

fib[ y

MfU

]b]b

[ i

bX <

cUW\]b

[ Ztf

?UW\_fr

ZhY ]b

XYf

;Yfi

Zgcf]Ybh]Yfi

b[z

]gh

die

Sensib

ilisi

eru

ng u

nd E

rweiteru

ng d

er

Bera

tungskom

pete

nz

der

am

Beru

fsfindungspro

zess

junger

Mensch

en b

ete

iligte

n

Pers

onengru

ppen f

ür

Geschle

chte

runte

rschie

de in d

er

Beru

fsorientieru

ng.

Laufz

eit 2

014

-2017.

Neue V

erw

altungsvo

rschrift

|K]W

\h`]

b]Y

nif

LW\i``U

iZV

U\bV

e-

ratu

ng s

ow

ie B

eru

fsw

ahlv

orb

e-

reitung u

nd

Lhi

X]Y

bcf]Y

bh]Y

fib[z)

nia

01.0

2.2

016 in

Kra

ft g

etr

ete

n.

Für

das S

chulja

hr

2016/1

7 is

t ein

e W

eite

rentw

ickl

ung d

er

App

gepla

nt.

Im F

ebru

ar

2016 u

nte

rzeic

hnete

B

und-L

änder-

Vere

inbaru

ng.

Schulja

hr

2015/1

6.

Ab 2

016 b

is 2

020.

Sachsen:P

raxi

sbera

ter

bere

iten d

ie S

chüle

r ab d

er

7. K

lass

e in

div

iduell

auf

das B

eru

fsle

ben v

or.

Die

Leis

tungen d

er

Pra

xisbera

ter

erg

änze

n d

ie A

rbeit d

er

Beru

fsbera

ter

der

Agentu

r fü

r A

rbeit.

Sie

sin

d z

usätz

liches

Pers

onal und p

rofe

ssi

onelle

Vers

tärk

ung f

ür

die

passgenaue B

eru

fs-

und S

tudie

norie

ntieru

ng y

verb

unden m

it der

indiv

iduelle

n F

örd

eru

ng v

on S

tärk

en d

er

Schüle

r. Z

iel i

st e

s, die

K

om

pete

nze

n d

er

Schüle

r fü

r ih

re B

eru

fsw

ahl zu

erh

öhen.

Die

Pra

xisbera

ter

führe

n d

azu

mit

den S

chüle

rn e

in s

pezi

elle

s T

est

verf

ahre

n

mit

pra

ktis

chen A

ufg

aben in E

inze

l-und G

ruppenarb

eit

durc

h. B

ei je

dem

Ein

zeln

en w

ird b

eobachte

t, w

ie e

r m

it der

Aufg

abenlö

sung

um

geht

und s

ein

e P

ote

nzi

ale

ein

setz

t. M

it H

ilfe e

ines s

pezi

elle

n C

om

pute

rpro

gra

mm

s ers

tellt

der

Pra

xisbera

ter

aus d

en T

este

rgebnis

-sen e

inen in

div

iduelle

n A

usw

ert

ungsbogen.

Der

anschlie

ßende E

ntw

icklu

ngspla

n w

ird m

it den S

chüle

rn,

ihre

n E

ltern

und K

lass

enle

hre

rn

UV[Ygh]a

ah) =

Ug X

UVY] j

Yfk

YbXYhY

IchY

bn]

U`U

bU`m

gYjYfZ

U\fY

b |

Ifc

Z]` 9

<z

]gh

eiU`]h

Uh]j

\cW\k

Yfh

][ i

bX k

]ggYbgW

\UZh`]W

\ e

valu

iert

. D

ie

Ausw

eitung s

eit

Schulja

hr

2016/2

017.

Drucksache 281/17

-117

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Pra

xisbera

ter

werd

en f

inanzi

ert

aus M

itteln

des

Euro

päis

chen S

ozi

alfo

nds,

der

Bundesagentu

r fü

r A

rbeit

und d

es F

reis

taate

s S

achsen.

Sachsen-A

nhalt:

Das P

rogra

mm

BR

AF

O (

Beru

fsw

ahl-R

echtz

eiti

g-A

ngehen-F

rühze

itig

-Orientiere

n)

wird

flä

chendeck

end o

blig

ato

risc

h in

alle

n S

chulfo

rmen (

mit

Ausnahm

e d

er

Förd

ers

chule

n für

geis

tige B

ehin

deru

ngen,

Körp

er-

und S

innesb

ehin

deru

ngen)

um

gesetz

t. U

m d

ie

pers

önlic

hen Inte

ressen u

nd N

eig

ung

en d

er

Schüle

rin

nen u

nd S

chüle

r zu

erm

itteln

und e

ine U

nte

rstü

tzung b

ei der

Beru

fsorie

ntie

rung

und s

päte

ren B

eru

fsw

ahl zu

geben,

absolv

iere

n d

ie S

chüle

rinnen u

nd S

chüle

r ab d

em

Schulja

hr

2016/2

017 e

in e

intä

gig

es P

C-

gestü

tzte

sK

om

pete

nze

rkundungsv

erf

ahre

n (

BR

AF

O-K

E)

zur

Erm

ittlu

ng v

on lebensw

elt-

und t

ätig

keits

bezo

genen b

eru

flic

hen I

nte

ress

en

und N

eig

ungen. Im

Ansc

hlu

ss

können d

ie S

chüle

rin

nen u

nd S

chüle

r an v

ier

Tagen d

ie v

ier

Lebensw

elten e

rkunden. Jede L

ebensw

elt

verf

ügt

über

dre

iT

ätigkeits

feld

er.

An jed

em

Tag e

rkunden d

ie S

chüle

rinnen u

nd S

chüle

r ein

Tätigkeits

feld

ein

er

Lebensw

elt, so d

ass

sie

am

Ende d

er

vie

r T

age a

lle v

ier

Lebensw

elten m

it je

weils

ein

em

Tätig

keits

feld

absolv

iert

haben.

Darü

ber

hin

aus

stehen d

ie A

rbeits

mark

tpote

ntiale

junger

asyl

such

en

der

Mensc

hen im

Fokus

des P

rogra

mm

s,

um

ein

efr

ühe u

nd

erf

olg

reic

he Inte

gra

tion in e

ine b

eru

flic

he A

usb

ildung z

u u

nte

rstü

tzen.

Dazu w

urd

e B

RA

FO

um

Maß

nahm

en u

nd P

roje

kte e

rgänzt

, die

sic

h g

ezi

elt

an ju

nge G

eflüchte

te r

ichte

n. D

as

Pro

gra

mm

kom

bin

iert

die

kla

ssis

chen B

eru

fsorientieru

ngsm

aß

nahm

en m

it M

aß

nahm

en

zur

Spra

chfö

rderu

ng im

Rahm

en d

er

sogenannte

n J

ugendin

tegra

tionsku

rse.

Laufz

eit 2

015 y

2020.

Sta

rt 0

1/2

017

.

73.

Hochsc

hulp

akt 2020

Der

Hochsc

hulp

akt

soll

die

Chance

n d

er

jungen G

enera

tion z

ur

Aufn

ahm

e e

ines

Stu

diu

ms w

ahre

n u

nd d

en n

otw

endig

en w

issensc

haftli-

chen N

ach

wuchs

sichern

. Im

Rahm

en d

er

dritt

en P

hase d

es H

ochsch

ulp

akts

str

eben B

und u

nd L

änder

vorb

ehaltlic

h d

er

Mitte

lbere

itst

el-

lung d

urc

h d

ie g

esetz

gebenden K

örp

ers

chaft

en a

n, bis

2020 e

in S

tudie

nangebot

für

bis

zu 7

60.0

33 z

usätz

liche S

tudie

nanfä

nger

gegenüber

dem

Sta

nd v

on 2

005 b

ere

itzu

ste

llen. P

ro z

usätz

lichen S

tudie

nanfä

nger

halten B

und u

nd L

änder

ein

en B

etr

ag v

on 2

6.0

00

Euro

für

erf

ord

erlic

h, vo

n d

enen d

er

Bund im

Rahm

en e

ines

Festb

etr

ag

smodells

13.0

00 E

uro

vert

eilt

auf

vier

Jahre

bere

itste

llt. Z

ehn

Pro

zent

der

Mitt

el s

olle

n d

ie H

ochschule

n k

ünft

ig f

ür

Maß

nahm

en e

insetz

en, um

Stu

die

rende q

ualit

äts

gesic

hert

zu e

inem

erf

olg

reic

hen

Absc

hlu

ss z

u f

ühre

n. E

in a

usdrü

ckl

iches Z

iel is

t es

auch, m

ehr

beru

flich

Qualif

izie

rten d

en W

eg in d

ie H

och

schule

n z

u e

röffnen. M

it d

er

zweiten S

äule

des H

ochsc

hulp

akts

wird d

ie D

FG

-Pro

gra

mm

pausc

hale

bis

2020 f

ort

gesetz

t und a

b 2

016 f

ür

neue D

FG

-Pro

jekt

e a

uf

dann insgesam

t 22 P

roze

nt

erh

öht. D

ie P

ausc

hale

die

nt

der

Deck

ung d

er

mit

der

Förd

eru

ng v

erb

unde

nen indirekte

n,

zusätz

lichen u

nd

variable

n P

roje

kta

usgaben.

2016:

Sta

rt d

er

dritt

en,

absch

ließ

enden P

rogra

mm

ph

a-

se d

es H

ochsc

hulp

akt

2020.

74.

Pro

gra

mm

zur

Förd

eru

ng d

es

wis

sensc

haftlic

hen

Nachw

uch

ses

Mit d

em

2016 b

esc

hlo

ssenen P

rogra

mm

zur

Förd

eru

ng d

es

wis

senschaft

lichen N

ach

wuchses

wolle

n B

und u

nd L

änder

die

Karr

iere

weg

e

des w

isse

nsc

haft

lichen N

achw

uchse

s an U

niv

ers

itäte

n b

ess

er

pla

nbar

machen u

nd t

ranspare

nte

r gest

alte

n. B

und u

nd L

änder

werd

en

dazu

den K

arr

iere

weg d

er

Tenure

-Tra

ck-P

rofe

ssure

n e

tablie

ren.

Zur

Fin

anzi

eru

ng d

es

Pro

gra

mm

s ste

llt d

er

Bund,

vorb

ehaltlic

h d

er

Mitte

lbere

itste

llung d

urc

h d

ie g

esetz

gebenden K

örp

ers

chaft

en a

b d

em

Jahr

2017 e

in G

esam

tvolu

men v

on b

is z

u e

iner

Mill

iard

eE

uro

für

die

Gesam

tla

ufz

eit d

es P

rogra

mm

s b

is 2

032 z

ur

Verf

ügung.

Deta

ils r

egelt d

ie V

erw

altungsve

rein

baru

ng v

om

16. Juni 2

016.

Besc

hlo

ssen im

Juni 2

016

.

75.

Lhf

UhY

[]Y

|;

]`Xib[ ]b

XYf

X][

]hU`Y

b P

Y`hz

Die

Kultu

smin

iste

rkonZY

fYbn

\Uh a

]h ]\

fYf

Lhf

UhY

[]Y

|B

ildung in d

er

dig

itale

n W

eltz

ein

kla

res

Handlu

ngsk

onze

pt

für

die

Gesta

ltung e

iner

der

gro

ßen g

ese

llschaft

lichen H

era

usfo

rderu

ngen v

org

ele

gt.

Das L

ern

en im

Konte

xt d

er

zunehm

enden D

igitalis

ieru

ng v

on G

esells

chaft

und A

rbeits

welt s

ow

ie d

as

kritis

che R

efle

ktie

ren d

arü

ber

werd

en z

u in

tegra

len B

esta

ndte

ilen d

es

Bild

ungsauft

rages.

Dig

itale

Medie

n

halten e

in g

roß

es P

ote

ntial zu

r E

ntw

icklu

ng u

nd z

um

Ein

satz

neuer

Lehr-

und L

ern

pro

zesse b

ere

it, si

e tra

gen d

azu

bei, S

chüle

rinnen

und S

chüle

r in

div

iduell

noch b

esse

r zu

förd

ern

und d

am

it die

Anstr

engungen f

ür

mehr

Chancengere

chtigkeit

durc

h B

ildung z

u u

nte

rstü

t-ze

n.

Der

Vera

bsch

iedung d

er

Str

ate

gie

mit

ihre

n k

lar

form

ulie

rten Z

iele

n u

nd d

er

gem

ein

sam

en in

haltlic

hen A

usrichtu

ng a

ller

16

Bundeslä

nder

gin

g e

in inte

nsiv

er,

tra

nspare

nte

r A

bstim

mungsp

roze

ss v

ora

us,

in d

en d

ie E

xpert

ise a

us

Wis

sensc

haft, V

erb

änden,

Arb

eitgebern

und G

ew

erk

schaft

en m

aß

geblic

h e

ingeflo

ssen is

t.

Die

Str

ate

gie

wurd

e a

m

08.1

2.2

016 d

urc

h d

ie K

ultusm

i-nis

terk

onfe

renz

besc

hlo

ssen.

Die

Länder

werd

en in

Zusam

menarb

eit m

it a

llen

andere

n A

kte

ure

n z

ügig

die

nächst

en S

chritte z

ur

Um

set-

zung d

es

dig

itale

n L

ern

ens

ein

leiten.

Drucksache 281/17

-118

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

76.

Maß

nahm

en d

er

Länder

zur

Anhebung

des B

ildungsn

iveaus

benachte

iligte

r M

enschen

In d

en L

ändern

best

ehen v

ielfältig

e M

aß

nahm

en,

um

das B

ildungsniv

eau b

en

achte

iligte

r M

enschen a

nzu

heben,

so u

nte

r andere

m:

Meckle

nburg

-Vorp

om

mern

5 Ba

KU\a

Yb j

cb 9

fh]_

Y` ,

XYf

K]W

\h`]b

]Y X

Yg ;

ibXYga

]b]g

hYf]ia

g Ztf

9fV

Y]h

ibX L

cn]

U`Y

g |B

b]h]

Uh]j

Y Bb_`

ig]c

b -

Verb

esseru

ng d

er

Teilh

abe s

chw

erb

ehin

dert

er

Mensc

hen a

m 9

fVY]hg

`YVYb U

iZ

XYa

U``[

Ya

Y]b

Yb 9

fVY]hg

aUf_

h jc

a 4

) L

YdhY

aVYf

-+,,z

werd

en d

urc

h d

as S

ozi

al-

und B

ildungsre

ssort

sow

ie d

er

Regio

nald

irektion N

ord

der

Bundesagentu

r fü

r A

rbeit

die

Kern

ele

mente

der

Beru

fsorie

ntie

rung u

nte

r B

erü

cksi

chtigung d

er

beso

ndere

n B

edürf

nis

se v

on s

chw

erb

ehin

dert

en S

chüle

rin

nen u

nd S

chüle

r auf ih

rem

W

eg in

ein

e s

ozi

alv

ers

icheru

ngspfli

chtig

e B

esc

häftig

ung d

urc

h d

ie Inte

gra

tionsf

achdie

nst

e im

Land u

mgesetz

t. D

ie k

oste

nneutr

ale

F

ort

setz

ung d

es

Pro

gra

mm

es für

das S

chulja

hr

2016/2

017 e

rfolg

h Uig

XYa

LcbXYfj

Yfa

s[Yb X

Yg

EUbXYg |

9ig[`Y

]W\gUV[UVY b

UW\ X

Ya

G

YibhY

b ;

iW\

Lcn]

U`[

YgYhn

ViW\z'

bUW\XYa

Y]b

Y V

ibXYgg

Y]h][

Y ?

sfX

Yfi

b[ U

ig X

Ya

9ig[`Y

]W\gZ

cbXg

$u 2

3 X

Yg

GYibhY

b ;

iW\

Yg

Sozi

alg

esetz

buch

) nic

ht m

ehr

in B

etr

acht kam

. D

ie A

bst

imm

ungen im

Land z

wis

chen d

en K

oopera

tionspart

nern

über

ein

e V

ers

tetig

ung

der

Vere

inbaru

ng s

ind n

och n

icht abgeschlo

ssen.

Bere

its

laufe

nd.

Sachsen:

-Z

ur

Verb

ess

eru

ng d

er

Chancengere

chtigkeit

von K

indern

mit

besondere

n L

ern

-und L

ebense

rschw

ern

issen f

örd

ert

der

Fre

i-sta

at S

achse

n, kofin

anzi

ert

durc

h M

itte

l des

Euro

päis

chen S

ozi

alfo

nds, V

orh

aben in

ausgew

ählten K

indert

agesein

richtu

ngen

mit

ein

em

beso

nders

hohen A

nte

il an b

enachte

ilig

ten K

indern

. S

chw

erp

unkte

die

ser

Vorh

aben u

nd A

ufg

aben d

es z

usätz

lich

ein

gesetz

ten P

ers

onals

sin

d insbesondere

die

Erm

ittlu

ng v

on H

ilfe

-und U

nte

rstü

tzungsbedarf

bei d

en K

indern

, die

Unte

rstü

t-zu

ng d

er

pädagogis

chen F

achkrä

fte b

ei f

örd

erlic

hen A

ngebote

n, die

Akt

ivie

rung u

nd V

ert

iefu

ng d

er

Elte

rnarb

eit,

der

Aufb

au

und d

ie V

ers

tetigung v

on N

etz

werk

en

mit

andere

n F

ach

krä

ften. Z

iel i

st es,

die

Kin

der

in ihre

r E

ntw

icklu

ng z

u s

tärk

en u

nd E

nt-

wic

klu

ngsr

ück

stä

nde z

u k

om

pensie

ren,

dam

it die

Kin

der

ihre

n w

eitere

n B

ildungsw

eg e

rfolg

reic

h g

est

alte

n k

önnen. D

ie M

aß

-nahm

en in

den a

usgew

ählten K

indert

agesein

richtu

ng

en w

erd

en d

urc

h e

xtern

e K

om

pete

nz-

und B

era

tungsst

elle

n fachlic

h

begle

itet.

-D

urc

h d

en E

insa

tz v

on I

nklu

sio

nsassi

stente

n a

n s

ächsi

schen S

chule

n k

önnen s

chulis

che Inkl

usio

nspro

zesse

nachhaltig

un-

ters

tütz

t und d

ie g

leic

hbere

chtigte

Teilh

abe v

on K

indern

und J

ugendlic

hen a

m B

ildungss

yste

m g

est

ärk

t w

erd

en.

Um

das

ge-

mein

sam

e L

ern

en v

on S

chüle

-rin

nen u

nd S

chüle

rn m

it u

nd o

hne e

ine B

ehin

deru

ng z

u v

erb

essern

, aber

auch u

m d

ie

Ents

tehung v

on s

onderp

ädagogis

chem

Förd

erb

edarf

bei K

indern

und J

ugendlic

hen z

u v

erh

indern

, fö

rdern

der

Euro

päis

che

Sozi

alfonds

und d

er

Fre

ista

at S

ach

sen d

en E

insatz

von z

usä

tzlic

hem

Fachpers

onal an a

usgew

ählten ö

ffentli

chen S

chule

n

sow

ie a

n E

rsatz

schule

n in S

achsen.

Die

Vorh

aben k

önnen a

n G

rund

-und O

bers

chule

n, G

ymnasie

n, S

chule

n z

ur

Lern

förd

e-

rung s

ow

ie a

n b

eru

fsbild

enden S

chule

n a

ller

Schula

rten d

urc

hgefü

hrt

werd

en.

Begin

n S

chulja

hr

2016/2

017

.

77.

Ausbau v

on

Ganzt

agsangebote

n

mit

der

Zie

l erw

eitert

er

Bild

ungs-

und F

örd

erm

öglic

h-

keiten in

den L

ändern

In d

en L

ändern

best

ehen w

eiterh

in v

ielfälti

ge M

aß

nahm

en z

um

Ausb

au v

on G

anzt

agsangebote

n, so u

nte

r andere

min

:

Nord

rhein

-Westfale

n: D

urc

h N

utz

ung d

em

ogra

fischer

Effekt

eund d

urc

h n

eue S

telle

n w

urd

en s

eit 2

015 S

tandard

verb

esseru

ngen in

vers

chie

denen B

ere

ichen im

Schuls

yste

m f

inanzi

ert

, zu

mB

eis

pie

l w

urd

e in 2

015 d

ie V

erb

ess

eru

ng d

er

Kla

ssenfr

equenz

in d

en

Gru

ndschule

n (

550 S

telle

n)

sow

ie in

2015 y

2017 d

ie V

erb

esseru

ng d

er

Kla

ssenfr

equenz

in d

er

Sekundars

tufe

I in G

ymnasie

n,

Gesam

tschule

n u

nd R

eals

chu

len (

800 S

telle

n)

fin

anzi

ert

; E

benso w

urd

en v

on 2

015 y

2017 m

ulti

pro

fess

ionelle

Team

s a

n B

eru

fssc

hule

n

für

Inklu

sio

n (

400 S

telle

n)

gesc

haffen s

ow

ie d

er

Ausbau d

es O

ffenen G

anzt

ags

und d

es

gebundenen G

anzt

ags im

Um

fang v

on r

und

161 M

illio

nen E

uro

vora

ngetr

ieben.

Auß

erd

em

wurd

en v

on 2

015 y

2107 S

telle

n e

ingerichte

t im

Rahm

en d

es A

usbild

ungsk

onsens (

210

Ste

llen)

und für

die

flä

chendeck

ende E

infü

hru

ng d

es Isl

am

ischen R

elig

ionsunte

rric

hts

(150 S

telle

n)

sow

ie in 2

017 z

usä

tzlic

he S

telle

n

geschaffen für

die

durc

hgä

ngig

e S

pra

chbild

ung, S

pra

chfö

rderu

ng u

nd inte

rkultu

relle

Schul-

und U

nte

rric

hts

entw

ickl

ung z

ur

Inte

gra

tion

durc

h B

ildung (

300 S

telle

n).

Hin

zu k

am

en in d

en J

ahre

n 2

015 -

2107 S

telle

n f

ür

mehr

Leitungsze

it fü

r S

chule

n m

it T

eils

tandort

en (

76

Ste

llen).

2015-2

017.

Drucksache 281/17

-119

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Rhein

land-P

falz

:In

Rhein

land-P

falz

ist m

it dem

Schulja

hr

2016/2

017 e

ine d

en B

edürf

nis

sen d

er

Schüle

rinnen u

nd S

chüle

r ents

pre

che

n-

de V

ers

org

ung m

it G

anzt

agss

chule

n e

rreic

ht. 1

.149 S

chule

n b

iete

n e

in g

anzt

ägig

es K

onze

pt

an. B

ei B

edarf

kann d

as d

ichte

Netz

von

Ganzt

agssc

hule

n e

rgänzt

werd

en.

Der

erw

eitert

e Z

eitr

ahm

en e

rmöglic

ht es,

mit

pädagogis

ch h

ochw

ert

igen P

rogra

mm

en s

tandort

ge-

rechte

Lösu

ngen u

mzu

setz

en.

Die

Koopera

tion m

it auß

ers

chulis

chen P

art

nern

(derz

eit 2

8 V

erb

ände u

nd I

nst

itutionen)

unte

rstü

tzt

die

Lehrk

räft

e d

abei,

die

Pote

nzi

ale

der

Schüle

rin

nen u

nd S

chüle

r zu

r E

ntf

altung z

u b

ringen. D

ie G

anzt

agssc

hule

n o

rganis

iere

n T

ale

nt-

und

Begabungsfö

rderu

ng,

aber

auch A

ngebote

zum

Ausg

leic

h v

on D

efizi

ten.

Sie

unte

rstü

tzen S

chüle

rinnen u

nd S

chüle

r beim

Lese

n, in

F

rem

dspra

chen d

urc

h z

usätz

liche M

aß

nahm

en, die

in d

en H

alb

tagss

chule

n n

icht org

anis

iert

werd

en k

önnen.

Schulja

hr

2016/2

017

.

78.

Maß

nahm

en d

er

Länder

zur

Anhebung

des B

ildungsn

iveaus

von F

lüchtli

ngen

In d

en L

ändern

best

ehen z

ahlreic

he M

aß

nahm

en z

ur

Anhebung d

es B

ildungs-

und Q

ualif

ikatio

nsniv

eaus v

on F

lüchtli

ngen, so z

um

B

eis

pie

l:

Baden-W

ürt

tem

berg

:D

as

schulis

che A

ngebot fü

r M

igra

nte

n u

nd F

lüchtli

nge a

n d

en a

llgem

ein

bild

enden S

chule

n w

ird a

n a

ktuelle

H

era

usfo

rderu

ngen s

ow

ie a

n E

rkenntn

isse u

nd E

rfahru

ngen a

us

Wis

sensc

haft u

nd P

raxi

s a

ngepasst

. G

epla

nt

ist die

Ers

tellu

ng e

ines

Orientieru

ngsra

hm

ens

für

Vorb

ere

itungsk

lasse

n (

VK

L)

als

Unte

rstü

tzung f

ür

die

Sch

ule

n m

it fo

lgenden E

lem

ente

n:

Rahm

enpla

n z

u

Deuts

ch a

ls Z

iels

pra

che f

ür

Gru

ndsch

ule

und S

ekundars

tufe

I; R

ahm

enpla

n z

u w

ert

ebasie

rter

polit

isch

er

Gru

ndbild

ung;

Em

pfe

hlu

ngen

(Leitfa

den)

für

die

Ausgesta

ltung u

nd O

rganis

ation d

er

VK

L. D

er

Auftra

g u

mfa

sst

zudem

die

Ers

tellu

ng e

iner

Um

setz

ungskonze

pti

on

sow

ie d

ie Q

ualif

izie

rung v

on M

ultip

likato

ren.

Der

Orientie

rungsr

ahm

en V

KL s

oll

Schulle

itungen u

nd L

ehrk

räft

en k

onkre

te H

ilfeste

llung

bei der

org

anis

ato

risc

hen u

nd u

nte

rric

htlic

hen U

msetz

ung g

eben. D

ie S

chule

n e

rhalte

n h

ierz

u U

msetz

ungsbeis

pie

le u

nd F

ort

bild

ungen.

Die

Hochsc

hule

n d

es L

andes s

telle

n m

itih

ren A

nspre

chpers

onen f

ür

studie

rinte

ress

iert

e F

lüchtli

nge -

der

gute

n b

is s

ehr

gute

n

Vorb

ildung v

iele

r F

lüchtli

nge g

ere

cht

werd

end -

Begle

iter

für

den W

eg ins

Stu

diu

m a

n d

ie S

eite.

Die

sen h

ochschulis

chen A

nspre

chpe

r-sonen s

tehen w

iederu

m in jedem

der

vie

r R

egie

rungsbezi

rke R

egio

nale

Koord

inato

r/-innen für

das

Stu

diu

m v

on G

eflü

chte

ten z

ur

Verf

ügung. B

aden

-Würt

tem

berg

hat

dam

it S

truktu

ren g

esc

haff

en, um

alle

wesentli

chen A

kte

ure

mit

den e

rford

erlic

hen Info

rmationen z

u

vers

org

en u

nd d

en A

ufb

au u

nd d

ie P

flege

von N

etz

werk

en z

u e

rmöglic

hen.

Die

Arb

eiten f

ür

den O

rientie-

rungsra

hm

en s

ow

ie f

ür

die

U

msetz

ungsk

onze

ption s

olle

n

im J

uli

2017 a

bgesc

hlo

ssen

sein

.

Baye

rn:

SP

RIN

T (

= S

pra

chfö

rderu

ng inte

nsi

v) a

n R

eals

chule

n: Im

Schulja

hr

2016/2

017 w

urd

e d

er

Modellv

ers

uch S

PR

INT

von z

wei

Sta

ndort

en (

im S

chulja

hr

2015/2

016)

auf

baye

rnw

eit

17 S

tandort

e a

usgew

eitet. D

as A

ngebot

richte

t sic

h g

ezi

elt

an S

chüle

rinnen

und

Schüle

r m

it F

luch

t-bzw

. M

igra

tionshin

terg

rund.

Die

Ausw

ahl erf

olg

t auf

Em

pfe

hlu

ng d

er

Lehrk

räft

e d

er

Überg

angskla

ssen in Z

usam

-m

enarb

eit

mit d

en S

chulä

mte

rn u

nd M

inis

terialb

eauftra

gte

n. D

ie S

chüle

rinnen u

nd S

chüle

r w

erd

en z

un

ächst

als

Gast

schüle

r in

re

gulä

re

Kla

ssen a

ufg

enom

men,

wobei sie

aber

zunächst

fast auss

chlie

ßlic

h e

ine b

esondere

Fö

rderu

ng in D

euts

ch b

ekom

men u

nd d

ann

sukze

ssiv

e in

den R

egelu

nte

rric

ht in

tegriert

werd

en. D

ie Inte

gra

tion u

nd E

inglie

deru

ng in

ein

e R

egelk

lasse u

nd d

er

Konta

kt

zuden

andere

n R

eals

chüle

rn s

ind s

om

it vo

n A

nfa

ng a

n g

egeben. E

ine fle

xibel gest

altete

Stu

ndenta

fel erlaubt

dabei e

ine indiv

iduelle

Anpa

s-

sung d

er

Fö

rderm

aß

nahm

en a

n d

ie B

edürf

nis

se d

er

Schüle

rinnen u

nd S

chüle

r. Z

iel i

st e

s, J

ugendlic

hen m

it zu

nächst gerin

gen

Spra

chkenntn

issen im

Deuts

chen e

inen R

eals

chula

bsc

hlu

ss z

u e

rmöglic

hen. Z

ur

endgülti

gen A

ufn

ahm

e in d

ie R

eals

chule

muss

das

regulä

re A

ufn

ahm

eve

rfahre

n d

urc

hla

ufe

n w

erd

en.

Spezi

elle

Spra

chfö

rderm

aß

nahm

en f

inden je

doch a

uch a

uß

erh

alb

des S

PR

INT

-A

ngebots

sta

tt. F

ür

staatlic

he R

eals

chule

n m

it ein

em

hohen A

nte

il an S

chüle

rinnen u

nd S

chüle

rn m

it M

igra

tionshin

terg

rund b

zw.

für

besondere

pädagogis

che P

roje

kte

zur

Spra

chfö

rderu

ng w

erd

en B

udgetz

usch

läge v

erg

eben.

Im S

chulja

hr

2016/2

017 w

erd

en 5

8

sta

atli

che R

eals

chule

n m

it in

sgesam

t 265 L

ehre

rwochenstu

nden z

usä

tzlic

h u

nte

rstü

tzt. D

arü

ber

hin

aus

wird a

n a

llen s

taatlic

hen

Reals

chule

n E

rgänzu

ngs-

und F

örd

eru

nte

rric

ht

im F

ach D

euts

ch a

ngebote

n, im

Schulja

hr

2015/2

016 im

Um

fang v

on 8

81 L

ehre

rwo-

chenst

unden (

ca.

37 S

telle

n).

Die

s ents

pricht im

Schnitt

ca.

vier

Lehre

rwochenstu

nden p

ro S

chule

.

Im S

chulja

hr

2016/2

017

an 1

7

Sta

ndort

en e

ingerichte

t.

Ham

burg

-E

ntw

ickl

ung u

nd E

rpro

bung v

on inklu

sive

n K

onze

pte

n für

beru

fsbild

ende S

chule

n:

Das P

roje

kt u

mfa

sst

Entw

icklu

ng u

nd E

r-pro

bung v

on in

klu

sive

n K

onze

pte

n im

Überg

ang S

chule

yB

eru

f und f

ür

die

beru

fsbild

enden S

chule

n s

ow

ie d

ie V

orla

ge e

iner

>bhg

W\Y]X

ib[gjc

f`U[Y n

if

|Bb_`i

g]c

b ]b X

Yf

VYfi

Z`]W

\Yb ;

]`Xib[z)

-M

aß

nahm

en z

ur

inte

griert

en u

nd a

dditiv

en S

pra

chfö

rderu

ng Z

ugew

andert

er

im R

ahm

en d

er

Beru

fsausb

ildung:

Entw

icklu

ng

In A

rbeit

bis

Juli

2017,

Entw

urf

svo

rlage im

Januar

2017.

Akt

uell:

Identif

ikation

sofo

rtig

er

Handlu

ngsbedarf

e,

Pro

jekte

ntw

icklu

ng;

ers

te

Drucksache 281/17

-120

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

von inte

grie

rten u

nd a

dditi

ven S

pra

chfö

rderm

aß

nahm

en f

ür

duale

und v

ollz

eits

chulis

che A

usbild

ungsg

änge, um

die

Chancen

der

Inte

gra

tio

n d

urc

h e

rfolg

reic

hes

Absolv

iere

n e

iner

Beru

fsausbild

ung z

u e

rhöhen.

sys

tem

ische U

msetz

ung a

b

Som

mer

2017

.

Hessen:L

W\i`]g

W\Yg

@YgUa

hgdfU

W\Zs

fXYf_

cbnY

dh' Z

fY]k

]``][

Y 9

b[YVchY

]a K

U\a

Yb X

Yg |

AYgg]g

W\Yb 9

_h]c

bgd`U

bg n

if

BbhY

[fU

h]cb j

cb

?`t

W\h`]

b[Yb i

bX n

if

;Yk

U\fi

b[ X

Yg [

YgY``g

W\UZh

`]W\Yb S

igUa

aYb\U`hgz

und S

chulis

cher

Inte

gra

tionspla

n:

Das G

esam

tkonze

pt

zur

Verb

esseru

ng d

er

deuts

chen S

pra

chkenntn

isse is

t auf die

jew

eili

gen B

edürf

nis

se d

er

alters

unte

rschie

dlic

hen Z

ielg

ruppen z

ugesc

hnitt

en

und b

erü

cks

ichtigt

dere

n s

ozi

al-

em

otionale

Vora

uss

etz

ungen u

nd k

ulture

lle V

orb

ildung e

benso w

ie ihre

sehr

hete

rogenen s

pra

chlic

hen

Lern

vora

usse

tzungen.

So b

iete

t das s

chulis

che G

esam

tspra

chfö

rderk

onze

pt

des

Hess

ischen K

ultu

smin

iste

rium

s y

von d

en V

orla

ufk

ur-

sen e

in J

ahr

vor

der

Ein

schulu

ng ü

ber

die

Inte

nsi

vkurs

e u

nd d

ie t

eili

nte

gra

tive

n I

nte

nsiv

klass

en a

n a

llgem

ein

bild

enden S

chule

n b

is h

in

zu d

en I

nte

nsi

vkla

ssen a

n b

eru

flich

en S

chule

n (

Inte

gra

tion d

urc

h A

nschlu

ss u

nd A

bschlu

ss y

Inte

A)

yK

indern

, Jugendlic

hen u

nd jungen

Erw

achse

nen o

hne a

usre

ichende D

euts

chkenntn

isse w

eit ü

ber

das

schulp

flic

htige A

lter

hin

aus U

nte

rstü

tzung b

eim

Erw

erb

und b

ei d

er

Verb

esseru

ng ih

rer

Spra

chkenntn

isse. M

it E

rlass

vom

09.

Nove

mber

2016 w

ird f

ür

Schüle

rinnen u

nd S

chüle

r, d

ie in

Inte

A b

eschult

werd

en,

der

Erw

erb

ein

es e

xtern

en H

aupts

chula

bsc

hlu

sses s

ow

ie e

ines e

xtern

en m

ittle

ren A

bsc

hlu

sses (

Reals

chula

bschlu

sses)

erm

öglic

ht und u

m R

egelu

ngen z

ur

möglic

hen D

urc

hfü

hru

ng v

on P

raktik

a z

ur

Beru

fs-

und S

tudie

norie

ntie

rung e

rweitert

. Im

Rahm

en d

er

Inte

nsi

vkla

ssen s

org

t ein

e m

onatlic

he N

achst

eueru

ng in d

er

Zuw

eis

ung v

on L

ehre

rste

llen für

zusätz

liche R

ess

ourc

ensic

herh

eit

an d

en

Schule

n.

Die

ab F

ebru

ar

2017 v

ers

tärk

t anst

ehenden Ü

berg

änge d

er

sogenannte

n S

eite

nein

steig

er/

innen v

on d

en I

nte

nsiv

-in

die

Regelk

lass

en

an a

llgem

ein

bild

enden S

chule

n w

erd

en d

urc

h d

Yb |

LW\i`]g

W\Yb B

bhY

[fU

h]cbgd`U

bz

XYg A

Ygg

]gW\Yb D

i`hi

ga]b

]ghY

f]ia

g ibhY

fght

hnh) =

]YgYf

fuß

t auf

dre

i Säule

n: E

iner

gezi

elten S

teueru

ng u

nd V

ert

eilu

ng d

er

Seitenein

steig

er/

-innen b

ei der

volls

tändig

en I

nte

gra

tion in d

ie

Regelk

lass

en, ein

er

Verb

esseru

ng d

er

Ress

ourc

enausst

att

ung d

er

Schule

n u

nd e

inem

um

fangre

ichen F

ort

bild

ungs-

und B

era

tungspro

-gra

mm

für

Lehrk

räfte.

Ba K

U\a

Yb X

Yg |

AYgg

]gW\Yb 9

_h]cbgd`U

bg

nif

BbhY

[fU

h]cb j

cb ?

`tW\h`]

b[Yb i

bX n

if

;Yk

U\fi

b[ X

Yg [

YgY

``gW\UZh`]W

\Yb S

igUa

aYb\U`hgz

wurd

en z

usätz

liche fre

iwill

ige A

ngebote

gesc

haffen,

die

für

junge e

rwachsene F

lüchtlin

ge z

usätz

liche K

ontingente

(in

nerh

alb

von I

nte

A-

Kla

ssen u

nd in

Fo

rm v

on S

pra

chfö

rderk

urs

en a

n S

chule

n f

ür

Erw

achsene)

bere

itste

llen. Im

Rahm

en d

es H

essi

schen A

ktio

nspla

ns

wurd

en 4

0 M

illio

nen E

uro

zusätz

lich für

Bild

ungsm

aß

nahm

en a

ufg

ew

endet,

rund 8

00 n

eue S

telle

n w

urd

en im

Haushalts

jahr

2016 im

B

ere

ich d

er

Fö

rderu

ng v

on S

chüle

rinnen u

nd S

chüle

rn n

ichtd

euts

cher

Herk

unftss

pra

che z

ugew

iesen, 1.1

00 w

eitere

Ste

llen w

erd

en f

ür

das H

aush

alts

jahr

2017 -

vorb

ehaltl

ich d

er

Zustim

mung d

es

Landta

gs -

angest

rebt. D

ie M

aß

nahm

en s

olle

n d

azu

beiz

utr

agen, dass

dem

H

essis

chen S

chulg

esetz

ents

pre

chend S

chüle

rin

nen u

nd S

chüle

rn, dere

n S

pra

che n

icht D

euts

ch ist

, m

öglic

hst so g

efö

rdert

werd

en

, dass

sie

ihre

r E

ignung e

nts

pre

chend z

usam

men m

it S

chüle

r/in

nen d

euts

cher

Spra

che u

nte

rric

hte

t und z

u d

en g

leic

hen A

bschlü

ssen

gefü

hrt

werd

en k

önnen. W

eite

rhin

solle

n d

ie M

aß

nahm

en e

inen w

ichtigen B

eitra

g z

u g

esells

chaft

licher

Inte

gra

tion

sow

ie d

azu

leis

ten,

dass

die

Anza

hlder

Schüle

r/in

nen,

die

in H

ess

en o

hne A

bsch

luss

die

Schule

verlass

en, w

eiter

sinkt.

Mit E

rlass

vom

09.1

1.2

016

Erw

eite

rung u

m I

nte

A im

beru

flich

en B

ere

ich s

eit d

em

S

chulja

hr

2015/1

6.

Fre

iwill

ige S

pra

chfö

rdera

ngeb

o-

te im

Rahm

en d

es H

ess

ischen

Akt

ionspla

ns

zur

Inte

gra

tion v

on

Flü

chtli

ngen u

nd z

ur

Bew

ahru

ng

des g

esells

chaftlic

hen

SigUa

aYb\U`hg

z Zt

f ?

`tW\h`]b

[Y

ab 1

8 J

ahre

n s

eit

Januar

2016

um

gese

tzt.

Um

setz

ung d

es s

chulis

chen

Inte

gra

tionspla

ns

ab F

ebru

ar

2017.

Nord

rhein

-Westfale

n:D

as L

and N

RW

ste

llt s

eit

dem

Jahr

2015 H

aushalts

mitt

el fü

r die

Kin

derb

etr

euung in

besondere

n F

älle

n b

ere

it.

=UfU

ig k

YfX

Yb ]a

PYgYbh`]

W\Yb X

]Y g

c[YbUbbhY

b |

;ft

W_Ybdfc

^Y_h

Yz

Z]bUbn]

Yfh

) A

]YfV

Y] \

UbXY`h Y

g g

]W\ i

a b

]YXf][gW

\k

Y``]

[Y ;

Yhf

eu-

ungsangebote

wie

päd

agogis

ch b

egle

itete

Elte

rn-K

ind o

der

Spie

lgru

ppen,

die

Kin

der

aus

Fam

ilien m

it F

luchte

rfahru

ng a

n d

ie in

stitutio-

bU`]g

]Yfh

Y D

]bXYfh

U[YgVYhf

Yiib[ \

YfU

bZt

\fY

b g

c``Y

b) G

YVYb D

]bXYfb

a]h

?`i

W\hY

fZU\fi

b[ f

]W\hY

b g

]W\ X

]Y |

;ft

W_Ybdfc

^Y_h

Yz

UiW\

an

Kin

der

aus

Fam

ilien m

it v

erg

leic

hbare

n L

ebensla

gen. In

sofe

rn k

önnen a

uch d

ie S

tädte

in N

RW

, die

in b

esondere

m M

aß

e v

on e

iner

Zuw

anderu

ng a

us

südeuro

päis

chen L

ändern

betr

off

en s

ind, P

roje

kte z

ur

Betr

euung v

on K

indern

aus d

iesen L

ändern

für

das

Fö

rderp

ro-

gra

mm

anm

eld

en.

Darü

ber

hin

aus

erf

olg

t ein

e F

örd

eru

ng v

on f

achlic

hen A

ngebote

n z

ur

Unte

rstü

tzung d

es B

etr

euungspers

onals

zum

N

a[Ub[ a

]h D

]bXYfb

a]h

VY`U

ghY

bXYb >

fZU\fi

b[Yb i

bX n

ia

=]U

`c[ a

]h >

`hYfb

) Bb

XYb |

;ft

W_Y

bdfc

^Y_hY

bz

kYfX

Yb X

]Y D

]bXYf

VYfY

]hg

indiv

iduell

gefö

rdert

un

d b

rin

gen s

o b

ei ein

em

späte

ren W

echse

l in

die

inst

itutionalis

iert

e K

indert

agesbetr

euung e

rste

wic

htig

e

Vore

rfahru

ngen m

it. H

ierd

urc

h w

ird b

ere

its

ein

wic

htig

er

Gru

ndst

ein

für

ein

e g

elin

gende Inte

gra

tio

n g

ele

gt.

Zudem

erf

ahre

n d

ie

pädagogis

chen F

achkrä

fte ]b X

Yf

D]b

XYfh

U[YgV

Yhf

Yiib[ Y

]bY >

bh`Ugh

ib[)

Ba A

Uig\U`hg

^U\f

-+,2 g

hY\Yb Z

tf

X]Y

|D

]bXYfV

Yhf

Yiib[ ]b

VYgcbXYfY

b ?

r``Y

bz

]bg[YgUa

h A

Uig\U`hg

a]hh

Y` ]

b A

s\Y j

cb .

.'-

F]``

]cbYb >

ifc

nif

OYfZ

t[ib[) L

Y]h

-+,1 $

1'-

0 F

]c) >

ifc

% ibX U

ich

Seit

Mai 2

015, F

ort

setz

ung

2017 is

t gepla

nt.

Drucksache 281/17

-121

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

fort

laufe

nd in

2017 (

11,2

Mio

. E

uro

)ste

llt d

as L

and z

udem

zusätz

liche M

itte

l zur

Stä

rkung d

er

Inte

gra

tion,

Prä

vention u

nd W

ert

eve

rmitt-

lung in u

nd d

urc

h J

ugendarb

eit u

nd J

ugendso

zia

larb

eit.

Zie

l ist

, m

inderjährige F

lüchtli

nge a

n d

ie je

weili

gen R

egela

ngebote

he

ranzu

zu-

führe

n,

Unte

rstü

tzung b

ei d

er

Bew

ältig

ung d

er

fluchtb

edin

gte

n H

ürd

en m

it dem

Zie

l der

Teilh

abe a

n a

uß

ers

chulis

cher

Bild

ung,

Fre

izeitgesta

ltung u

nd in

div

iduelle

r F

örd

eru

ng z

u g

eben u

nd d

ie R

egela

ngebote

über

die

Sensib

ilisi

eru

ng u

nd Q

ualif

izie

rung v

on h

aupt-

und e

hre

nam

tlic

hem

Pers

onal f

ür

die

Aufg

aben w

eiterz

uentw

ickeln

.

Saarland:In

tegra

SA

Rplu

s: G

em

ein

sam

mit

den H

ochsc

hule

n w

idm

et sic

h d

ie L

andesre

gie

rung d

er

Aufg

abe,

studie

rfähig

e F

lüchtlin

ge

möglic

hst sc

hnell

und e

rfolg

reic

h in

ein

Fach

studiu

m z

u inte

griere

n s

ow

ie d

en g

eflüchte

ten W

issensc

haft

lern

/innen n

eue Z

ukunft

schan-

ce z

u e

rmöglic

hen

. Z

ur

Wahrn

ehm

ung d

iese

r A

ufg

aben h

aben d

ie H

ochsc

hule

n e

rfolg

reic

h B

undesm

ittel in

den P

rogra

mm

en I

NT

EG

RA

und W

ELC

OM

E d

es

DA

AD

ein

gew

orb

en.

Mit d

em

Fö

rderp

rogra

mm

Inte

gra

SA

AR

plu

s s

olle

n d

ie e

rfolg

reic

h e

ingew

orb

enen D

rittm

ittel

des D

AA

D fla

nkie

rt u

nd k

om

ple

mentä

r erg

änzt

werd

en.

Die

Förd

eru

ng s

etz

t sic

h d

abei aus d

rei B

auste

inen z

usa

mm

en:

hochsc

hulü

be

r-gre

ifende B

ildungs-

und S

tudie

nbera

tung d

er

Stu

die

renden u

nd d

er

Wis

sensc

haftle

r/in

nen, spra

chlic

he V

orb

ere

itung v

on F

lüchtlin

gen

auf

ein

Hoch

schuls

tudiu

m,

Entw

icklu

ng u

nd A

ufb

au e

ines

Modells

zur

fachlic

hen S

tudie

nvo

rbere

itung v

on F

lüchtli

ngen o

hne d

irekt

e

Hochsc

hulz

ugangsbere

chtigung a

uf

ein

Fachstu

diu

m a

n d

en H

ochsc

hule

n in F

orm

ein

er

indiv

idualis

iert

en S

tudie

nein

gangsphase

. M

itte

lfrist

ig s

oll

die

ses M

odell

auf alle

inte

rnatio

nale

n S

tudie

renden ü

bert

ragen w

erd

en, um

so d

en Z

ugang z

u H

ochsc

hulb

ildung

indiv

idualis

iert

er

und e

ffiz

iente

r gesta

lten z

u k

önnen.

Dam

it soll

das P

rogra

mm

pers

pekt

ivis

ch e

ine n

ach

haltig

e I

nte

gra

tio

n d

er

oben

genannte

n Z

ielg

ruppe in

den

saarländis

chen,

deuts

chen o

der

Euro

päis

chen A

rbeits

mark

t erm

öglic

hen.

Begin

n d

er

Um

setz

ung z

um

W

S2015/2

016, A

usbau u

nd

Weite

rentw

icklu

ng d

er

Akt

ivitäte

n in d

en S

tudie

nja

hre

n

2016-2

017.

E.

So

zia

le E

ing

lied

eru

ng

vo

r a

llem

du

rch

die

Verr

ing

eru

ng

vo

n A

rmu

t fö

rdern

79.

Gesetz

zur

Stä

rkung

der

beru

flich

en

Weite

rbild

ung u

nd

des V

ers

icheru

ngs-

schutz

es

in d

er

Arb

eitsl

osen-

vers

icheru

ng

(AW

StG

)

-V

erb

esse

rung d

er

Chancen v

on L

angze

itarb

eitslo

sen u

nd g

eringqualif

izie

rten A

rbeitnehm

erinnen u

nd A

rbeitn

ehm

ern

auf

ein

en B

eru

fsabsc

hlu

ss

durc

h S

tärk

ung d

er

Inst

rum

ente

der

beru

flichen W

eite

rbild

ung im

SG

B III u

nd S

GB

II (u

nte

r andere

mF

örd

eru

ng v

on G

rundkom

pete

nze

n u

nd u

mschulu

ngsb

egle

itenden H

ilfen, E

infü

hru

ng e

iner

Weiterb

ildungsprä

mie

).-

Fle

xible

re W

eiterb

ildungsf

örd

eru

ng in k

lein

en u

nd m

ittle

ren U

nte

rnehm

en.

-E

rweitert

e F

örd

erm

öglic

hkeiten b

ei M

aß

nahm

en z

ur

Aktiv

ieru

ng u

nd b

eru

flic

hen E

inglie

deru

ng

.-

Verb

esse

rung d

er

Qualif

izie

rungsm

öglic

hkeite

n w

ähre

nd d

es B

ezu

gs v

on T

ransfe

rkurz

arb

eiterg

eld

.-

Wegfa

ll der

Anze

igepflic

hte

n v

on w

irts

chaftsb

edin

gte

m A

rbeits

ausf

all

bei S

ais

on

-Kurz

arb

eit

für

Arb

eitgeber.

-V

erb

esse

rung d

es V

ers

icheru

ngss

chutz

es

in d

er

Arb

eits

losenve

rsic

heru

ng f

ür

Überg

änge a

m A

rbeits

mark

t (E

rzie

hungs-

und

Weite

rbild

ungsze

iten).

-U

nte

rstü

tzung d

er

Zie

lsetz

ung d

es

AW

St@

XifW

\ X

]Y k

Y]hYfY

bhk

]W_Y`hY

Bb]h]

Uh]jY

|S

i_i

bZhgg

hUfh

Yfz

$jc

faU`g

Ldrhg

hUfh

Yf%

Ztf

Ein

tritt

e b

is 3

1.1

2.2

020 m

it Z

ielg

röß

e 1

20.0

00 E

intr

itte in

beru

fsabgeschlo

ssene A

us-

und W

eite

rbild

ung v

on

jungen E

rwach-

senen (

zwis

chen 2

5 u

nd 3

5 J

ahre

n)

und R

eduzi

eru

ng v

on M

aß

nah

meabbrü

chen

.

In K

raft s

eit

01.0

8.2

016.

80.

Neunte

s G

esetz

zur

Änderu

ng d

es

Zw

eiten B

uch

es

Sozi

alg

esetz

buch

yR

echts

vere

infa

chung

-sow

ie z

ur

vorü

ber-

gehenden A

uss

et-

zung d

er

Insolv

enza

ntr

ags-

Vere

infa

chung d

es L

eis

tungs-

und V

erf

ahre

nsr

echts

im

SG

BII

, in

sbesondere

durc

h:

-E

nts

chärf

ung d

er

Schnitt

ste

lle B

Afö

G/S

GB

III/S

GB

II u

nd d

adurc

h M

öglic

hkeit

für

Auszu

bild

ende, erg

änze

nde L

eis

tungen

nach d

em

SG

BII z

u b

ezi

ehen.

-P

ers

onen, die

Leis

tungen n

ach d

em

SG

BII e

rgänze

nd z

u A

rbeits

lose

ngeld

nach d

em

SG

BIII bezi

ehen, w

erd

en a

b d

em

01.0

1.2

017 n

icht m

ehr

von d

en J

obcente

rn, sondern

von d

en A

gentu

ren f

ür

Arb

eit

betr

eut.

-E

infü

hru

ng d

er

Option, die

Förd

erd

auer

bei A

rbeits

gele

genheiten n

ach A

bla

uf

von 2

4 M

onate

n e

inm

alig

um

maxi

mal 1

2 w

eite-

re M

onate

zu

verlängern

.-

Zahlreic

he w

eitere

Maß

nahm

en z

ur

Verw

altungsv

ere

infa

chung (

u.

a.

bei d

er

Ein

kom

mensanre

chnung, der

Bew

illig

ung v

on

Leis

tungen für

Wohnkoste

n,

den E

rsta

ttungst

atb

estä

nden s

ow

ie d

er

Verlä

ngeru

ng d

es R

egelb

ew

illig

ungsze

itra

um

s).

In K

raft s

eit

01.0

8.2

016

(teilw

eis

e in K

raft s

eit

dem

01.0

1.2

017).

Drucksache 281/17

-122

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

pflic

ht

81.

Maß

nahm

en d

er

Länder

zur

Förd

eru

ng

der

sozi

ale

n

Inklu

sio

n, B

ekäm

p-

fung v

on A

rmut

und

Dis

krim

inie

rung

Baden-W

ürt

tem

berg

: =

Ug

Ifc

^Y_h

|9

gg]g

h]Yfh

Y 9

igV]`X

ib[ Z

tf

;Yfi

ZY X

Yf

IZ`Y[Y\]`Z

Y i

bX 9

``hU[gVYhf

Yiib[z

$9I

9%

ZsfX

Yfh

^ib[Y F

Yn-

schen,

die

ein

en P

flegeberu

f erg

reifen m

öchte

n,

aber

Schw

ierigkeiten h

ätt

en, ein

en A

usbild

ungspla

tz z

u f

inden u

nd d

ie A

usbild

ung

vora

ussic

htlic

h n

icht erf

olg

reic

h a

bsolv

iere

n k

önnte

n.

Das P

rogra

mm

bein

haltet ein

e V

orb

ere

itungsphase, in

der

die

Teiln

ehm

enden s

ich

ein

en Ü

berb

lick

über

Pflege

-und B

etr

euungsberu

fe v

ers

chaffen, ein

Bew

erb

ungstr

ain

ing e

rhalten s

ow

ie b

ei der

Suche n

ach e

inem

A

usbild

ungsp

latz

unte

rstü

tzt w

erd

en.

In e

iner

zweiten P

hase b

egin

nt die

Ausbild

ung

. W

ähre

nd d

ieser

Zeit s

tehen d

en A

uszu

bild

enden

bei alle

n F

ragen im

Zu

sam

menhang m

it der

Ausbild

ung w

eite

rhin

sozi

alp

ädagogis

che A

nspre

chpart

ner

zur

Seite. W

egen ih

rer

besondere

n B

enachte

iligung a

uf

dem

Ausbild

ungs-

und A

rbeits

mark

t so

llen A

llein

erz

iehende

bevo

rzugt

in d

as M

odellp

roje

kt a

ufg

enom

-m

en w

erd

en. D

as F

örd

erp

rogra

mm

mit

ein

em

Volu

men v

on r

und 1

,6 M

illio

nen E

uro

(E

SF

1,4

Mill

ionen E

uro

, Landesm

ittel 0

,2 M

illio

nen

Euro

) st

art

et zu

nächst

als

Modellp

roje

kt.

Durc

hfü

hru

ngsze

itra

um

: S

epte

mber

2016 b

is A

ug

ust

2019.

Durc

hfü

hru

ng a

n s

ieben

Sta

ndort

en.

Baye

rn:

Ein

Sys

tem

von U

nte

rstü

tzungsle

istu

ngen d

er

Jugendsozi

ala

rbeit (

Jugendsozi

ala

rbeit

an S

chule

n y

JaS

-und A

rbeits

weltbezo-

gene J

ugendso

zia

larb

eit

-A

JS)

leis

tet

ein

en w

ichtig

en B

eitra

g z

ur

Chancengere

chtigkeit,

zur

sozi

ale

n E

inglie

deru

ng u

nd e

inem

gelin

genden Ü

berg

ang v

on d

er

Sch

ule

in d

en B

eru

f fü

r sozi

al b

enach

teili

gte

und indiv

iduell

beein

trächtig

te ju

nge M

ensc

hen. D

urc

h d

iese

M

aß

nahm

en k

ann a

uch d

ie I

nte

gra

tion junger

Flü

chtli

nge u

nte

rstü

tzt w

erd

en.

Im H

inblic

k a

uf

die

Bedarf

sla

gen ju

nger

Flü

chtli

nge h

at B

aye

rn a

b 2

016 d

ie z

ur

Verf

ügung s

tehenden H

aushalts

mitt

el z

ur

Mitfin

anzie

-ru

ng E

SF

-gefö

rdert

er

AJS

-Maß

nahm

en u

m 1

,5 M

illio

nen E

uro

auf

jährlic

h r

d. 5,5

Mill

ionen E

uro

erh

öht und b

ei der

JaS

den g

epla

nte

n

Ausbau u

m e

inJahr

vorg

ezogen.

Ab 2

016 A

ufs

tockung u

nd

Ausw

eitung.

Berlin

:M

aste

rpla

n Inte

gra

tion

Im L

andeshaushalt

Berlin

2016 u

nd 2

017 s

ind d

ie g

esetz

lichen L

eis

tungen f

ür

die

Unte

rbringung u

nd V

ers

org

ung v

on b

is z

u 5

0.0

00

Asyl

begehre

nden e

ingepla

nt. D

azu

kom

men d

ie I

nve

stiti

onen z

ur

Sch

aff

ung v

on U

nte

rkünft

en u

nd W

ohnra

um

sow

ie f

ür

Kin

dert

age

s-

stä

tten u

nd m

obile

Erg

änzu

ngsbaute

n v

on S

chule

n. Im

Bere

ich W

issensc

haft/H

ochsc

hule

sin

d folg

ende M

aß

nahm

en g

epla

nt: A

usbau

von S

pra

chkurs

en u

nd r

egulä

ren K

urs

en a

n d

en S

tudie

nko

llegs,

Ausbau v

on B

rückenkurs

en f

ür

Stu

die

nanfä

nger,

Ausbau v

on

Bera

tungsangebote

n u

nd M

ento

ring

-Pro

gra

mm

en f

ür

Geflüchte

te, A

usbau v

on S

tudie

nplä

tzen für

das

Lehra

mt, A

usbau b

eru

fsbegle

i-te

nder

Stu

die

nangebote

für

Sozi

ala

rbeite

r/in

nen, E

inrichtu

ng e

ines Instit

uts

für

Isla

mis

che T

heolo

gie

und e

iner

Pro

fess

ur

für

Ale

vitis

che

Stu

die

n.

In K

raft s

eit

01.0

5.2

016.

Berlin

: B

erlin

er

Akt

ionspla

n z

ur

Ein

bezi

ehung a

uslä

ndis

cher

Rom

a (

AP

Rom

a)

Verb

esseru

ng d

er

Lage v

iele

r zu

gew

and

ert

er

Rom

a,

unte

r andere

m d

urc

h:

-aufs

uch

ende A

rbeit

(Mobile

Anla

ufs

telle

n v

on A

ma

ro F

oro

und C

arita

s),

-

das b

ezi

rkso

rie

ntiert

e P

rogra

mm

für

die

Arb

eit

vor

Ort

(m

it 14 P

roje

kten 2

016),

-

Com

munity

Build

ing-P

roje

kte

der

in B

erlin

vert

rete

nen R

om

a-O

rganis

atio

nen,

-W

ohnpro

jekt

e v

on W

ohnungsbaugesells

chaft

en u

nd M

ietr

echts

bera

tung,

-die

vorü

berg

ehende U

nte

rbringun

g f

ür

Fam

ilien m

it K

indern

in N

ots

ituationen,

-A

rbeitsm

ark

tinte

gra

tionspro

jekte

(durc

h d

as

ES

F-P

rogra

mm

Ausbild

ung in S

icht)

,-

durc

h A

ntid

iskrim

inie

rungspro

jekte

(durc

h d

ie L

AD

S)

sow

ie-

ein

en N

otf

allf

onds

zur

Fin

anzi

eru

ng v

on E

ntb

indungen b

ei u

ngekl

ärt

em

Vers

icheru

ngsst

atu

s (

ein

schlie

ßlic

h B

era

tung).

Laufe

nde U

msetz

ung s

eit

2013.

Besc

hlo

ssen a

m 1

6.0

7.2

013

.

Bre

men: B

era

tung u

nd U

nte

rstü

tzung v

on S

traffälli

gen u

nd S

trafe

ntla

ssenen z

ur

beru

flichen u

nd s

ozi

ale

n I

nte

gra

tion m

it A

usrichtu

ng

und O

rientieru

ng a

uf den A

rbeits

mark

t bzw

. auf arb

eits

förd

ern

de M

aß

nahm

en. T

räger

der

Maß

nahm

e is

t die

Hoppenbank e

.V.

Januar

2015 b

is D

eze

mber

2016.

Ham

burg

:B

udget fü

r A

rbeit

Bundesw

eite V

ers

tetig

ung b

zw.

Drucksache 281/17

-123

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

-E

rhöhung d

es

Überg

angs

schw

erb

ehin

dert

er

Mensc

hen v

on e

iner

Werk

statt f

ür

behin

dert

e M

ensc

hen in e

ine s

ozi

alv

ers

ich

e-

rungspfli

chtige B

eschäft

igung a

uf dem

allg

em

ein

en A

rbeits

mark

t durc

h d

as

Budget fü

r A

rbeit.

-B

undesw

eite E

infü

hru

ng d

es

Budgets

für

Arb

eit

mit

dem

Inkra

fttr

ete

n d

es B

undest

eilh

abegesetz

es z

um

1.1

.2018 b

zw. zu

r V

ers

tetig

ung d

er

bis

herigen M

odellp

roje

kte

.

Ein

führu

ng b

is z

um

01.0

1.2

020.

Hessen:F

örd

eru

ng v

on F

am

ilienze

ntr

en

Die

aktu

ell

130 F

am

ilienze

ntr

en s

ind f

ür

alle

Fam

ilien, G

enera

tionen u

nd K

ulture

n in

Hess

en e

ine w

ichtig

e n

iedrigschw

elli

ge u

nd

wohno

rtnahe A

nla

ufs

tatio

n.

Hie

r kö

nnen u

nkom

pliz

iert

und in e

iner

vert

rauensvo

llen A

tmosphäre

Kon

takte

geknüpft w

erd

en s

ow

ie

Bild

ungs-,

Bera

tungs-

und U

nte

rstü

tzungsangebote

genutz

t w

erd

en.

2016 y

2019.

Nord

rhein

-Westfale

n:

|Im

Kin

derg

art

enja

hr

2016/2

017 g

ibt

es

in N

ord

rhein

-West

fale

n in

sgesam

t ru

nd 3

.400 K

indert

agese

inrich

tungen,

die

als

Fam

ilienze

n-

trum

org

anis

iert

sin

d. D

as

sin

d ü

ber

ein

Dritt

el a

ller

nord

rhein

-westf

älis

chen K

indert

agesein

richtu

ngen. M

it den F

am

ilienze

ntr

en w

ird b

ei

der

Prä

ventio

n frü

h a

ngesetz

t, u

m g

ezi

elt v

orz

ubeugen u

nd z

u förd

ern

, dam

it alle

Kin

der

gle

iche C

hance

n e

rhalten.

Um

die

ses

Zie

l zu

err

eic

hen,

werd

en d

ie F

am

ilienze

ntr

en a

uf

der

Basis

ein

er

seit

2006 in

itiie

rten flä

chendecke

nden V

ers

org

ung in N

ord

rhein

-West

fale

n s

eit

dem

Kin

derg

art

enja

hr

2012/2

013 v

orr

angig

in s

ozi

al benach

teili

gte

n G

ebie

ten a

usgebaut. Ihre

Vert

eilu

ng a

uf

die

Jugendam

tsbezi

rke

YfZ

c`[

h bUW\

Y]b

Ya

Lcn]

U`]b

XYl'

XYa

X]Y

FYgg

[fs

vYb |

D]b

XYf

ibhY

f g]Y

VYb C

U\fY

b ]b ;

YXUfZ

g[Ya

Y]b

gW\UZh

bUW\ L

@;

BBz

ibX |

9V[rb

ger

c\bY L

W\i`U

VgW\

`igg

z ni

@fi

bXY `]

Y[Yb

.

Pro

jektförd

eru

ng d

es

Landes N

ord

rhein

-PYgh

ZU`Y

b |

pZZ

Ybh`]W

\ [

YZs

fXYfh

Y ;

YgW\rZh

][ib[ ]b

GK

Pz

Uig >

L?

-und L

andesm

itteln

:-

Das L

and förd

ert

im R

ahm

en d

er

ES

F-k

ofinanzi

ert

en L

andesarb

eits

polit

ik: P

roje

ktle

itung,

begle

itendes C

oachin

g, B

eru

fs-

und

tätigkeits

bezo

gene Q

ualif

izie

rung

.-

Die

Jobce

nte

r finanzi

ere

n in

div

iduelle

Lohnko

ste

nzu

schüss

e (

maxi

mal zw

ei Ja

hre

und m

axi

mal b

is z

u 7

5 P

roze

nt

des

Arb

eits-

entg

eltes)

.-

Die

Kom

munen b

ete

iligen s

ich m

it K

om

munale

n E

inglie

deru

ngsle

istu

ngen n

ach §

16a S

GB

II w

ie p

syc

hosozi

ale

Betr

euung,

Schuld

nerb

era

tung o

der

Suchtb

era

tung

und m

ehrh

eitl

ich m

it ein

gesp

art

en K

oste

n d

er

Unte

rkunft (

KdU

), d

ie z

um

Beis

pie

l für

ungedeckt

e S

achkoste

n o

der

ein

e E

rhöhung d

er

Teiln

ehm

er/

innenza

hl ein

gesetz

t w

erd

en.

Insgesam

t w

urd

en s

eit 2

013 3

8,1

Mill

ionen E

uro

aus M

itteln

des L

andes u

nd d

es E

SF

und r

und 7

4,7

Mill

ionen E

uro

der

Jobcente

r ein

gesetz

t. E

s w

urd

en b

zw

. w

erd

en 1

05 P

roje

ktvo

rhaben m

it ru

nd 2

.460 T

eiln

ehm

erp

lätz

en g

efö

rdert

. E

ine E

valu

ation d

es P

rogra

mm

s durc

h d

as

IAB

hat

geze

igt, d

ass

die

Teiln

ahm

e a

n d

en M

odellp

roje

kten Ö

GB

NR

W h

at ein

e e

rheblic

he W

irkung a

uf die

sozi

ale

Teilh

abe

der

Gefö

rdert

en h

at. U

nte

r den L

angze

itarb

eitsl

osen g

ibt

es jedoch G

ruppen,

die

dauerh

aft

er

Unte

rstü

tzung b

edürf

en u

nd k

aum

in

nerh

alb

von z

wei J

ahre

n e

ine h

inre

ichende A

rbeits

mark

tnähe e

ntw

ickeln

können,

um

Inte

gra

tionsauss

ichte

n z

u h

aben.

Modellp

roje

kte a

b A

nfa

ng 2

013,

seit

2013 F

örd

eru

ng a

uf B

asis

ein

er

Ric

htli

nie

.W

eite

re P

roje

kte

sin

d in d

er

Pla

nung. A

ntr

äge k

önnen

laufe

nd g

este

llt w

erd

en.

Sachsen:

Mit d

em

neuen E

SF

-Pro

gra

mm

des S

ächsis

chen S

taats

min

iste

rium

s Zt

f L

cn]

U`Y

g ibX O

YfV

fUiW\Yfg

W\ihn

|;

YgW

\rZh

][ib[ i

bX g

cn]

U`Y

In

tegra

tion für

am

Arb

eits

mark

t besonders

benach

teili

gte

Mensc

hen y

Ifc

[fU

aa

`]b]Y

LW\f]hh Z

tf

LW\f]hh

z Zs

fXYfh

LUW\gYb g

Y]h

-+,1

Vorh

aben m

it dem

Zie

l die

Verb

ess

eru

ng d

er

Besc

häft

igungsfä

hig

keit v

on s

ehr

arb

eits

mark

tfern

en M

ännern

und F

rauen (

Langze

ita

r-beitslo

se)

mit

schw

erw

iegenden o

der

kom

ple

xen P

roble

mla

gen, die

über

andere

Vorh

aben b

isla

ng n

icht

err

eic

ht

werd

en k

onnte

n. E

s

solle

n d

ie V

ora

ussetz

ungen f

ür

die

Aufn

ahm

e e

iner

weiterf

ühre

nden M

aß

nahm

e d

er

beru

flichen I

nte

gra

tion g

esc

haffen w

erd

en.

Förd

erz

eitra

um

von 2

016 b

is

2020.

Sachsen-A

nhalt:

=]Y

a]h

XYa

9iZV

Ui Y

]bYg |

Lcn]

U`Y

b 9

fVY]hg

aUf_

hYgz

]b L

UW\gYb

-9b\U`h ]a

CU\f

-+,1 V

Y[cbbYbYb I

fc^Y

_hY

|@

YgY``g

W\UZh`]W

\Y M

Y]`\

UVY5

CcVdYfg

dY_h]j

Y 0

3&

z k

YfX

Yb ]a

CU\f

-+,2 k

Y]hY

f[YZt

\fh

) >

f[rbnh

k]f

X X

Ug D

cbnY

dh Y]b

Yg |

Lcn]

U`Y

b 9

fVY]hga

Uf_

hYgz

ia

kY]hYfY

K

om

ponente

n, um

Menschen m

it grö

ßere

n V

erm

ittlu

ngshem

mnis

sen e

ine C

hance a

uf B

esc

häftig

ung z

u g

eben.

Dabei w

erd

en a

uch a

uf

;Ug]g

XYf

>fZ

U\fi

b[Yb a

]h XYb ?

Ua

]`]Yb]b

hY[fU

h]cbgW

cUW\Yg ]b

XYb I

fc^Y

_hY

b |

?Ua

]`]Yb g

hrf_

Yb y

IYfg

dY_h

]jYb Y

fsZZbYbz

gcn]

U`Y

Laufe

nde U

msetz

ung;

weitere

r A

usbau a

b 2

017.

Drucksache 281/17

-124

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

Angebote

und L

ösungen z

ur

Str

ukt

urieru

ng u

nd B

ew

ältig

ung d

es

allt

äglic

hen L

ebens

gem

acht und ö

ffentlic

h g

efö

rdert

e B

esc

häftig

ung

begle

itet.

Thüringen:

Pro

jekte

zur

Fö

rderu

ng d

er

sozi

ale

n u

nd b

eru

flic

hen I

nte

gra

tion u

nd B

ekäm

pfu

ng v

on A

rmut im

Rahm

en d

er

Th

ürin

ger

ES

F-

Akt

ivie

rungsrich

tlin

ie. In

dre

i vers

chie

denen F

örd

erg

egenstä

nden s

olle

n a

rbeitsl

ose

Menschen, die

länger

als

ein

Jahr

arb

eits

los

sind

oder

bei denen a

ufg

rund s

chw

erw

iegender

bzw

. m

ehrf

acher

Verm

ittlu

ngsh

em

mnis

se e

ine H

era

nfü

hru

ng a

n d

en A

rbeits

ma

rkt in

nerh

alb

ein

es J

ahre

s unw

ahrs

chein

lich is

t, d

urc

h d

ie S

chaffung v

on g

esells

chaft

lichen T

eilh

abem

öglic

hkeite

n la

ngfr

istig

an d

en A

usbildungs-

bzw

. A

rbeitsm

ark

t hera

ngefü

hrt

werd

en.

-B

era

tungss

telle

n f

ür

Jüngere

: In

den B

era

tungss

telle

n w

erd

en J

ugendlic

he u

nd ju

nge M

enschen b

is längste

ns

zur

Volle

ndung

des 3

0. Lebensja

hre

s durc

h n

iedrigschw

elli

ge,

aufs

uchende A

rbeit

bei d

er

Bew

ältig

ung p

ers

önlic

her

Pro

ble

mla

gen u

nte

rstü

tzt.

Nach d

er

Sta

bili

sie

rung d

ieser

Jugendlic

hen is

t ein

e V

erm

ittlu

ng in w

eiterf

ühre

nde A

ngebote

und M

aß

nahm

en im

Sin

ne e

iner

Förd

erk

ett

e v

org

esehen.

-T

IZIA

N: D

ie T

hürin

ger

Initi

ative

zur

Inte

gra

tion u

nd A

rmu

tsbekäm

pfu

ng m

it N

achhalti

gkeit

(TIZ

IAN

) w

urd

e 2

009 u

nte

r Z

uhil-

fenahm

e d

es E

SF

als

Maß

nahm

e z

ur

Bekäm

pfu

ng v

on F

am

ilien

-und K

indera

rmut entw

ickelt.

TIZ

IAN

ric

hte

t sic

h a

n langze

it-

arb

eitslo

se u

nd a

rbeits

mark

tfern

e E

ltern

und a

n d

ere

n K

inder.

In e

nger

Zusam

menarb

eit z

wis

chen J

ugendhilf

e u

nd

Jobcente

rn s

olle

n d

ie E

ltern

sozi

al u

nd b

eru

flich inte

grie

rt w

erd

en,

aber

auch d

ere

n E

rzie

hungs-

und F

am

ilienkom

pete

nze

n

gestä

rkt

und d

ie K

inder

gefö

rdert

werd

en.

-T

IZIA

N p

lus:

Ähnlic

h w

ie T

IZIA

N. D

ie T

eiln

ehm

enden m

üss

en a

ber

hie

rbei nic

ht in

Elte

rnve

rantw

ort

un

g s

ein

. Z

udem

können

bestim

mte

spezi

fische P

roble

mla

gen d

er

Teiln

ehm

enden n

iedrigschw

elli

g b

earb

eitet w

erd

en.

-P

raxi

sorie

ntie

rte M

aß

nahm

en f

ür

junge M

enschen: D

urc

h d

ie K

om

bin

ation v

on G

ruppen

-und E

inze

lma

ßnahm

en s

ow

ie d

urc

h

sozi

alp

ädagogis

che B

egle

itung s

olle

n d

ie J

ugendlic

hen u

nd jungen E

rwachsenen (

längste

ns

bis

zur

Volle

ndung d

es 3

0. L

e-

bensja

hre

s) w

ohnort

nah u

nd t

agesst

rukt

urie

rend s

tabili

sie

rt u

nd d

ie A

usbild

ungs-

und B

esc

häftig

ungsf

ähig

keit

innerh

alb

von

12 b

is 1

8 M

onate

n (

wie

der-

)herg

este

llt w

erd

en.

Als

wesentli

che u

nd u

nve

rzic

htb

are

Erg

änzu

ng z

u b

ere

its

best

ehenden a

rbeitsm

ark

tpolit

ischen I

nst

rum

ente

n w

urd

e d

as L

andespro

-[fU

aa

|p

ZZYbh`]

W\ [

YZs

fXYfh

Y ;

YgW

\rZh

][ib[ i

bX [

Ya

Y]b

kc\`c

f]Y

bh]Y

fhY 9

fVY]hz

]b]h]

]Yfh

ibX i

a[YgY

hnh) S

]Y` ]

gh Yg'

EUb[nY

]hUfb

eits

losig

keit

XifW

\ |

IUgg

]j-A

ktiv

-MfU

bgZY

fz n

i V

Y_ra

dZe

n,

als

o d

urc

h F

inanzi

eru

ng ö

ffentlic

h g

efö

rdert

er

Besc

häftig

ung s

tatt d

er

Fin

anzi

eru

ng v

on

Arb

eitsl

osig

keit.

Mit d

iese

m P

rogra

mm

werd

en A

ngebote

gesc

haff

en,

die

die

ser

Zie

lgru

ppe d

ie M

öglic

hkeit

ein

er

sozi

ale

n T

eilh

abe

geben.

In d

er

Fin

anzi

eru

ng v

on g

em

ein

wohlo

rientiert

er

Arb

eit w

ird e

ine g

roß

e C

hance z

ur

Inte

gra

tion für

langze

itarb

eitslo

se M

ensc

hen

gesehen,

aber

auch e

in w

ichtiger

Zugew

inn f

ür

die

Gem

ein

schaft.

Akt

ivie

rungsrichtlin

ie is

t seit

02.1

2.2

014 in

Kra

ft.

Förd

erz

eitra

um

Okt

ober

2015

bis

Dezem

ber

2019

.

82.

Gesetz

zur

Bete

ili-

gung d

es B

undes a

n

den K

ost

en d

er

Inte

gra

tion u

nd z

ur

weitere

n E

ntla

stung

von L

ändern

und

Kom

munen

Das G

esetz

bein

halte

t um

fass

ende E

ntla

stungen v

on L

ändern

und K

om

munen d

urc

h d

en B

und:

-D

en L

ändern

wird für

die

Jahre

2016 b

is 2

018 z

u ihre

r E

ntlastu

ng e

ine jä

hrlic

he Inte

gra

tionspauschale

in H

öhe v

on z

wei M

illi-

ard

en E

uro

zur

Verf

ügung g

este

llt.

-D

ie K

om

munen w

erd

en v

olls

tändig

von d

en K

dU

für

anerk

annte

Asyl

-und S

chutz

bere

chtig

te e

ntlaste

t. D

ieE

ntla

stu

ngen b

e-

laufe

n s

ich a

uf 400 M

illio

nen E

uro

im J

ahr

2016 u

nd v

ora

uss

ichtlic

h a

uf

900 M

illio

nen E

uro

für

das

Jahr

2017 u

nd 1

.300 M

il-lio

nen E

uro

für

2018.

-D

ie L

änder

erh

alten z

usätz

liche M

itte

l für

den W

ohnungsbau in H

öhe v

on jew

eils

500 M

illio

nen E

uro

für

2017 u

nd 2

018.

-Ü

ber

den U

msatz

ste

uera

nte

il der

Gem

ein

den, der

Bundesbete

iligung K

dU

und d

en U

msatz

steuera

nte

il der

Länder

werd

en d

ie

Kom

munen a

b 2

018 jährlic

h u

m w

eitere

fünf M

illia

rden E

uro

entlaste

t.-

Die

Länder

erh

alten n

ach d

er

Spitz

abre

chnung für

Januar

bis

August

2016 s

ow

ie e

iner

neuen A

bsc

hla

gsza

hlu

ng f

ür

Septe

m-

ber

bis

Deze

mber

2016

zur

Entlast

ung v

on A

ufw

endungen f

ür

Asyl

suchende w

eite

re2,5

5 M

illia

rden E

uro

und für

das J

ahr

2017 e

ine A

bschla

gsza

hlu

ng v

on 1

,16 M

illia

rden E

uro

.

In K

raft s

eit

07.1

2.2

016.

Drucksache 281/17

-125

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

83.

Rente

nüberle

itungs-

Absc

hlu

ssgese

tz

Die

Angle

ichung d

er

Rente

nw

ert

e s

oll

in s

ieben S

chritt

en e

rfolg

en,

die

mit

der

jährlic

hen R

ente

nanpassu

ng v

erb

unden w

erd

en.

Der

ers

te A

ngle

ichungss

chritt s

oll

zum

1. Juli

2018 e

rfolg

en. D

abei w

ird d

er

aktu

elle

Rente

nw

ert

(O

st)

unabhängig

von d

er

Lohnentw

icklu

ng

in O

stdeuts

chla

nd v

on d

erz

eit 9

4,1

Pro

zent

auf 95,8

Pro

zent

des W

est

wert

s a

ngehoben.

Die

weite

ren A

ngle

ichungss

chritt

e f

olg

en

jew

eils

um

0,7

Pro

zentp

unkte

zum

1. Juli

in d

en J

ahre

n 2

019 b

is 2

024,

bis

100 P

roze

nt

des W

est

wert

s e

rreic

ht sin

d. B

eitr

agsb

em

es-

sungsgre

nze u

nd B

ezu

gsgrö

ße im

Ost

en w

erd

en m

it d

er

jährlic

hen R

echengrö

ßenve

rord

nung z

um

1. Januar

ents

pre

chend a

ngehoben

werd

en u

nd e

rreic

hen im

Jahr

2025 W

est

niv

eau.

Der

Hochw

ert

ungsfa

kto

r soll

mit

ein

em

halb

en J

ahr

Verz

ögeru

ng r

edu

ziert

werd

en

. und

ab 1

. Januar

2025 v

olls

tändig

entfalle

n. A

b 1

. Januar

2025 s

olle

n d

ann f

ür

die

Rente

nbere

chnung in O

st und W

est

ein

heitlic

he W

ert

e

gelten.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 15.0

2 2

017.

Absc

hlu

ss d

es G

esetz

gebung

s-

verf

ahre

ns

vor

der

Som

merp

au-

se 2

017 g

epla

nt.

Inkra

fttr

ete

n:

01.0

1.2

018

.

84.

Entw

urf

ein

es

Gesetz

es

zur

Verb

esse

rung d

er

Leis

tungen b

ei

Rente

n w

egen

verm

indert

er

Erw

erb

sfä

hig

keit

Menschen m

it v

erm

indert

er

Erw

erb

sfä

hig

keit

werd

en b

esser

abgesic

hert

, in

dem

die

Zu

rechnungsze

it fü

r R

ente

nzu

gänge s

chritt

weis

e

auf

das

volle

ndete

65.

Lebensj

ahr

verlä

ngert

wird.

Erw

erb

sgem

indert

e w

erd

en la

ngfr

istig s

o g

este

llt,

als

ob s

ie -

ents

pre

chend d

er

Bew

ert

ung ih

rer

Zu

rechnungsze

it -

dre

i Jahre

länger

als

bis

her

weiter

gearb

eitet

hätt

en

.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 15.0

2.2

017.

Absc

hlu

ss d

es G

ese

tzgebung

s-

verf

ahre

ns

vor

der

Som

merp

au-

se 2

017 g

epla

nt. Inkra

fttr

ete

n:

01.0

1.2

018

.

85.

Gesetz

zur

Stä

rkung

der

betr

ieblic

hen

Alters

vers

org

ung u

nd

zur

Änderu

ng a

ndere

r G

esetz

e (

Betr

iebs-

rente

nstä

rkungsg

e-

setz

)

Die

Möglic

hke

iten für

die

Sozi

alp

art

ner,

über

Tarifv

ert

räge e

infa

che, eff

izie

nte

, kost

ensi

chere

und d

am

it gezi

elt

auf

die

Bed

ürf

nis

se d

er

Unte

rnehm

en u

nd B

esc

häftig

ten z

ugeschnitt

ene b

etr

ieblic

he V

ers

org

ungssy

stem

e z

u g

est

alten,

werd

en e

rweitert

. S

o k

önnen

die

S

ozi

alp

art

ner

künft

ig a

uch s

og.

rein

e B

eitr

agszu

sagen v

ere

inbare

n, über

Leis

tungen d

er

durc

hfü

hre

nden E

inrichtu

ngen e

nts

cheid

en u

nd

rechts

sic

her

Options-

bzw

. O

ptin

g-O

ut-

Sys

tem

e in

den U

nte

rnehm

en u

nd B

etr

ieben e

infü

hre

n. D

aneben w

ird e

in s

pezi

fisches

steuerl

i-ches

bA

V-F

örd

erm

odell

für

Geringve

rdie

ner

ein

gefü

hrt

sow

ie d

ie s

teuerlic

he F

örd

eru

ng d

er

betr

ieblic

hen A

lters

vers

org

ung u

nd d

er

Rie

ste

r-R

ente

vere

infa

cht und v

erb

essert

. S

chlie

ßlic

h w

erd

en im

Sozi

alrecht

neue A

nre

ize f

ür

den A

uf-

und A

usbau e

iner

betr

ieblic

hen

Alters

vers

org

ung b

esonders

bei G

eringve

rdie

nern

gesetz

t.

Kabin

ettbesc

hlu

ss: 21.1

2.2

016.

Absc

hlu

ss d

es G

esetz

gebung

s-

verf

ahre

ns

vor

der

Som

merp

au-

se 2

017.

Inkra

fttr

ete

n:

01.0

1.2

018.

86.

Kom

pensatio

nsm

ittel

des B

undes

für

den

Wegfa

ll der

frühere

n

Bundesfin

anzh

ilfen

für

die

sozi

ale

W

ohnra

um

förd

eru

ng

Ein

e z

entr

ale

Rolle

für

die

Ausw

eitu

ng d

es W

ohnungsbesta

ndes g

era

de f

ür

ein

kom

menss

chw

ächere

und s

ozi

al benachte

iligte

H

aushalte n

imm

t die

sozi

ale

Wohnra

um

förd

eru

ng

ein

.A

nlä

ssl

ich d

es A

syl

gip

fels

der

Bund

esk

anzl

erin

mit d

en R

egie

rung

s-

chefs

/chefin

nen d

er

Länder

am

24.

Septe

mber

2015 s

ind d

ie Z

ahlu

ngen a

us d

em

Haushalt

des B

undes,

die

der

Bund d

en L

ändern

seit

2007 b

is e

insc

hlie

ßlic

h 2

019 a

ls A

usgle

ich f

ür

den W

egfa

ll fr

ühere

r B

undesfin

anzh

ilfen g

ew

ährt

(K

om

pensatio

ns-/

Entf

lechtu

ngsm

ittel) f

ür

den Z

eitra

um

2016 b

is 2

019 u

m jährlic

h 5

00 M

illio

nen

Euro

auf 1.0

18,2

Mill

ionen

Euro

aufg

esto

ckt

word

en.

Im G

egenzu

g h

aben s

ich d

ie

Länder

verp

flich

tet, d

ie M

ittel f

ür

die

Ausw

eitung d

es B

est

andes

an S

ozi

alw

oh

nungen e

inzu

setz

en u

nd d

em

Bund ü

ber

die

Mitt

elv

er-

wendu

ng z

u b

erichte

n. Im

Juli

2016 h

aben s

ich d

ie B

undeskanzl

erin u

nd d

ie R

egie

rungschefs

/chefinnen d

er

Länder

darü

ber

hin

aus

dara

uf

vers

tändig

t, d

ass

der

Bund in

den J

ahre

n 2

017 u

nd 2

018 z

usä

tzlic

he 5

00 M

illio

nen

Euro

pro

Jahr

für

die

Zw

ecke d

es s

ozi

ale

n

Wohnungsbaus b

ere

itste

llen w

ird. Im

Jahr

2017 (

sow

ie im

Jahr

2018)

werd

en d

ie K

om

pensatio

nsza

hlu

ngen s

om

it m

ehr

als

1,5

M

illia

rden

Euro

betr

agen.

Art

ikel 12 d

es

Asyl

verf

ahre

ns-

besch

leunig

ungsgesetz

es, in

K

raft s

eit

24.1

0.2

015 u

nd

Art

ikel3 d

es

Gese

tzes z

ur

Bete

ilig

ung d

es

Bundes

an d

en

Kost

en d

er

Inte

gra

tion u

nd z

ur

weitere

n E

ntlast

ung v

on

Ländern

und K

om

munen,

in

Kra

ft s

eit

07.1

2.2

016.

87.

Wohngeld

refo

rm

Die

Wohngeld

refo

rm is

t T

eil

der

Gesam

tstr

ate

gie

der

Bundesre

gie

rung z

um

beza

hlb

are

n W

ohnen (

insb

esondere

Bündnis

für

beza

hlb

a-

res W

ohnen u

nd B

auen).

Um

Menschen m

it gerin

gere

n E

inkom

men b

ei den W

ohnkoste

n z

u e

ntlaste

n, w

urd

e d

as W

ohngeld

erh

öht. D

ie

Leis

tungshöhe u

nd d

ie M

ieth

öchstb

etr

äge w

urd

en a

n d

ie W

ohnkoste

n-

und E

inko

mm

ensentw

icklu

ng s

eit d

er

letz

ten W

ohngeld

refo

rm

2009 a

ngepass

t.

In K

raft s

eit

01.0

1.2

016.

Drucksache 281/17

-126

-

Lfd

.

Nr.

Titel der

Maß

nahm

eB

eschre

ibung

und e

rwart

ete

Wirku

ng

der

Maß

nahm

eS

tatu

s u

nd Z

eitp

lan

88.

Nove

llieru

ng d

es

Baugesetz

buch

es

Der

Gesetz

entw

urf

die

nt zu

m e

inen d

er

Anpass

ung d

es B

augesetz

buchs

(BauG

B)

an d

ie g

eändert

e U

VP

-Ric

htlin

ie. Z

um

andere

n s

oll

X]Y

BbbYbYbhk

]W_`

ib[ [

Ygh

rf_

h k

YfX

Yb)

A]Y

fni g

c``

]b X

Yf

;Uibihn

ib[gjY

fcfX

bib[ X

]Y b

YiY ;

Ui[YV]Y

hg_UhY

[cf]Y |

NfV

UbY @

YV]Y

hYz

ein

gefü

hrt

werd

en. A

n d

er

Schnitt

stelle

von S

tädte

baure

cht

und Im

mis

sionss

chutz

recht so

ll den K

om

munen z

ur

Erleic

hte

rung d

es

Bauens in

sta

rk v

erd

ichte

ten s

tädtis

chen G

ebie

ten m

ehr

Fle

xibili

tät

ein

gerä

um

t w

erd

en.

Der

Gesetz

entw

urf

gre

ift zu

dem

weitere

stä

dte

baulic

he A

nlie

gen a

uf und f

ührt

die

se e

iner

gesetz

lichen R

egelu

ng z

u:

So w

erd

en

flankie

rende R

egelu

ngen a

ufg

enom

men, die

es e

rmöglic

hen,

durc

h b

aupla

nungsre

chtli

che F

est

setz

ungen d

ie F

olg

en v

on S

törf

älle

n i

n

der

Nachbars

chaft v

on S

törf

allb

etr

ieben z

u v

erm

eid

en

oder

zu m

indern

. Im

Hin

blic

k a

uf F

erienw

ohnung

en u

nd N

ebenw

ohnun

gen

werd

en R

ech

tsunsic

herh

eiten b

ese

itig

t und d

ie k

om

munale

n S

teueru

ngsm

öglic

hke

iten a

usgew

eitet.

Des W

eite

ren w

erd

en E

rleic

hte

run-

gen f

ür

den W

ohnungsbau g

esc

haff

en

.

Kabin

ettbesc

hlu

ss a

m

30.1

1.2

016, vo

rauss

ichtlic

hes

Inkra

fttr

ete

n im

Frü

hja

hr

2017.

89.

Stä

dte

baufö

rderu

ng:

Pro

gra

mm

Sozi

ale

S

tadt und r

ess

ort

-überg

reifende

Str

ate

gie

Sozi

ale

L

hUXh |G

UW\

VUfg

W\U

f-te

n s

tärk

en,

Mitein

ander

im

JiUfh

]Yfz

Mit d

em

Stä

dte

baufö

rderu

ngspro

gra

mm

"S

ozi

ale

Sta

dt"

unte

rstü

tzt der

Bund s

eit

1999 d

ie S

tabili

sieru

ng u

nd A

ufw

ert

ung s

tädte

baulic

h,

wirts

chaftlic

h u

nd s

ozi

al benachte

iligte

r und s

truktu

rschw

acher

Sta

dt-

und O

rtst

eile

. S

tädte

baulic

he I

nve

stit

ionen in d

as

Wohnum

feld

, in

die

Infr

astr

uktu

rauss

tatt

ung u

nd in d

ieQ

ualit

ät des

Wohnens

sorg

en für

mehr

Genera

tionengere

chtig

keit s

ow

ie F

am

ilienfr

eundlic

hkeit

im

Quart

ier

und v

erb

essern

die

Chancen d

er

dort

Lebenden a

uf T

eilh

abe u

nd I

nte

gra

tion. Z

iel i

st es, vo

r alle

m lebendig

e N

achbars

chaft

en

zu b

efö

rdern

und d

en s

ozi

ale

n Z

usam

menhalt

zu s

tärk

en.

=]Y

fYggcfh

tVYf[

fY]ZYbXY L

hfUhY

[]Y

Lcn]

U`Y

LhU

Xh |G

UW\VUfg

W\UZh

Yb g

hrf_

Yb' F

]hY]b

UbXYf

]a J

iUfh

]Yfz

\Uh

nia

S]Y

`' UXX]h]

j ?

sfd

erm

ittel

andere

r R

essort

s in

Gebie

ten m

it erh

öhte

n I

nte

gra

tionsanfo

rderu

ngen z

u b

ündeln

. D

ie S

trate

gie

bild

et den A

uft

akt fü

r ein

e k

ontinuie

rli-

che Z

usam

menarb

eit d

er

betr

off

enen B

undesr

essort

s fü

r Q

uart

iere

mit b

esondere

n s

ozi

ale

n Inte

gra

tionsanfo

rderu

ngen,

über

dere

nU

msetz

ung d

em

Bundesk

abin

ett r

egelm

äß

ig b

erichte

t w

erd

en w

ird.

Kabin

ettbesc

hlu

ss r

essort

über-

gre

ifende S

trate

gie

:31.0

8.2

016.

90.

Inve

stit

ionsp

akt

Sozi

ale

Inte

gra

tion im

Q

uart

ier

Der

Inve

stit

ionspakt

|S

ozi

ale

Inte

gra

tion im

Quart

ierz

wird z

ur

Unte

rstü

tzung d

er

Kom

munen a

ufg

rund e

rhöhte

r In

tegra

tionsanfo

rderu

n-

gen 2

017 n

eu e

ingefü

hrt

. S

ein

e Z

iele

sin

d:

-die

Sanie

rung s

ow

ie d

er

Um

-und

Ers

atz

neubau v

on s

ozi

ale

r In

frast

ruktu

r (K

itas,

Schule

n, S

port

stätt

en,

Schaffung v

on A

nke

r-punkte

n in

Wohnquart

iere

n, S

tadtteilz

entr

en,

Bürg

erh

äuser,

Um

nutz

ung v

on L

eers

tandsim

mobili

en für

sozi

ale

Nutz

ungen

etc

.),

-die

Qualif

izie

rung d

ieser

Ein

richtu

ngen /

Infr

ast

rukt

ure

n n

i |

Hfh

Yb X

Yf

BbhY

[fU

h]cbz

Ztf

U``Y

;Yjs

`_Yfi

b[g[

fiddYb

,-

inve

stitio

nsbegle

itend a

uch d

ie ?

sfX

Yfi

b[ j

cb |

BbhY

[fU

h]cbga

UbU[Yfb

z U`g

;ft

W_YbVUiYf

nk]g

W\Yb >

]bf]W\hi

b[ i

bX L

hUXhh

Y]`

(analo

g Q

uart

ierm

anagem

ent)

.

Um

setz

ung a

ls B

undesf

inanzh

il-fe

nach

Art

. 104 b

GG

; V

erf

ahre

n a

nalo

g S

tädte

baufö

r-deru

ng:

Gesondert

e B

und

-Länder-

Verw

altu

ngsve

rein

baru

ng (

VV

In

vestit

ionspakt)

.

Drucksache 281/17