53
DESENVOLVIMENTO, FINANÇAS E REGULAÇÃO Vicente Camillo (CVM) 16.05.18

DESENVOLVIMENTO, FINANÇAS E REGULAÇÃO · J. Schumpeter Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung (1911) Desenvolvimento Fruto de novas formas de produzir e combinar insumos produtivos

  • Upload
    vuliem

  • View
    216

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

DESENVOLVIMENTO, FINANÇAS E REGULAÇÃO

Vicente Camillo (CVM) 16.05.18

Da escassez à prosperidade

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

Desenvolvimento e Sistema Financeiro

Considerações sobre o Brasil

Falhas e Instabilidades

Teste Da Vacina

Regulação Financeira: Objetivos e Formas

Conclusões

Agenda

Da escassez à prosperidade

Escassez

(0 – séc. XIX)

Prosperidade

(séc. XIX - )

Nos idos de 1700..... ......“O filósofo Edmund Burke criticou a situação dos mineiros que ‘quase nunca veem a Luz do Sol; ficam enterrados nas Entranhas da Terra; ali fazem uma triste e difícil Tarefa, sem a menor Perspectiva de se libertarem; subsistem com a pior e mais grosseira Alimentação; têm a Saúde miseravelmente prejudicada, e a Vida abreviada’. No entanto, quanto ao padrão de vida, mesmo esses ‘desgraçados infelizes’ estavam entre os relativamente afortunados”. ....“O inglês típico era o trabalhador rural (...) seu padrão de vida não era melhor do que um típico escravo romano (...) Nos bons tempos ele comia apenas um alimento grosseiro. Até as batatas eram um luxo além do seu alcance (...) Clarck estima que o trabalhador rural britânico consumia em média apenas 1500 calorias por dia, um terço a menos do que consome hoje um membro de uma tribo de caçador-coletores na Nova Guiné ou Amazônia”.

Da escassez à prosperidade

De 1800 em diante..... ......“O conceito de que o homem era produto de suas circunstâncias, e que essas circunstâncias não eram predeterminadas, imutáveis ou totalmente imunes à intervenção humana é uma das descobertas mais radicais de todos os tempos. Tal conceito colocava em dúvida a verdade existencial de que a humanidade estaria sujeita aos ditames de Deus e da natureza. Implicava que, se recebesse novas ferramentas, a humanidade estaria pronta para assumir seu próprio destino”.

Da escassez à prosperidade

Da escassez à prosperidade

Da escassez à prosperidade em 1 gráfico!

Alguma coisa aconteceu! Não acham?

“The Organon of modern economics is the part of economic doctrine, which alone can claim universality, has no dogmas. It is not a body of concrete truth, but an engine for the discovery of concrete truth” (The Present Position of Economics)

Alfred Marshall tem sugestões…..

Da escassez à prosperidade

A compreensão do Organon:

Possibilitou o entendimento da economia, da relação da sociedade com seus recursos (inputs), da produção (outputs) e os resultados gerados (outcomes)...

Instrumentou a sociedade para solucionar o que Keynes chamou de O problema político da humanidade: como combinar EFICIÊNCIA ECONÔMICA, JUSTIÇA SOCIAL e LIBERDADE INDIVIDUAL

Da escassez à prosperidade

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

Teorias de Desenvolvimento

/Crescimento

• Quão ricos são os países ricos?

• Quão pobres são os

pobres?

• Qual o motivo de uns serem ricos e outros

pobres?

• É possível se desenvolver mais?

• É possível se desenvolver mais

rápido?

• Quais os resultados à sociedade?

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

Reverendo Thomas Robert Malthus

An essay on the principle of population (1798 –

1830)

• Pobreza não é condição inerente aos pecadores

• Em todas sociedades e em todas as épocas “nove

partes em dez de toda a raça humana” estavam

condenadas a uma vida de terrível miséria

• De quem é a culpa?

• Sexo!

• O impulso de se reproduzir supera todos os outros

instintos e habilidades humanas, incluindo a capacidade

de produção

• Inexorável escassez (catástrofe malthusiana)

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

Reverendo Thomas Robert Malthus

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

Adam Smith

An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth

of Nations (1776)

• Solução para a catástrofe malthusiana:

• Livro 1- On the Causes of Improvement

• Seção 1 – On the Division of Labor

• PRODUTIVIDADE

• Afetada pela divisão do trabalho

• Determina o grau de evolução dos países

• Dissemina o desenvolvimento através dos mercados

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

Analisando a produtividade......

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

....e o crescimento.

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

E o Brasil?

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

J. Schumpeter

Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung (1911)

Desenvolvimento Fruto de novas formas de produzir e combinar insumos produtivos (destruição criativa)

“The fundamental impulse that sets and keeps

the capitalist engine in motion comes from the

new consumers’ goods, the new methods of

production or transportation, the new markets,

the new forms of industrial organization that

capitalist enterprise creates.” (Schumpeter,

1942)

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

J. Schumpeter

Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung (1911)

Finanças (crédito) Poder de compra ao inovador/empreendedor (promotor da destruição criativa). Confere transferência de poder de compra ao empresário + lucros futuros extraordinários + retorno ao sistema financeiro (ao conferir forças produtivas, impulsiona a criação de valor agregado)

Crédito Destruição

Criativa Desenvolvimento

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

Ondas de Inovação

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

Moderna Teoria do Crescimento

Robert Solow (1956/57) e outros

Fontes do Crescimento

• Força de trabalho • Estoque de capital • Progresso tecnológico • Capital Humano • Ideias • Instituições inclusivas ! ! !

Componentes Físicos

Componentes Humanos

Componentes Organizacionais

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

O resultado.......

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

O resultado.......

Teorias e fatos sobre o desenvolvimento

Agentes Superavitários

Agentes Deficitários

governo

famílias

empresas

governo

famílias

empresas

Sistema Financeiro

Mercado Monetário

Mercado de Crédito

Mercado de Capitais

Mercado de Câmbio

Sistema Financeiro

$

Agentes Superavitários

Agentes Deficitários

Mercado de Crédito

Mercado de Capitais

Título da Palestra Nome do palestrante Mercado

de Capitais

• Aplicação e captação direta de recursos

• Investimentos de médio e longo prazo

Mercado de Capitais

captação de recursos

investimentos produtivos

geração de emprego e renda

desenvolvimento econômico

Mercado de Capitais

A pergunta de 1 milhão de dólares: Quem nasceu primeiro?

Joan Robinson (1952): “Where enterprise leads finance follows”

Merton Miller (1988): “[the idea] that financial contribute to economic growth is a proposition too obvious for serious discussion”

Finanças Desenvolvimento

Desenvolvimento e Sistema Financeiro

A resposta: desenvolvimento financeiro “catalisa” o desenvolvimento econômico

• Mobilização de poupança • Informação • Monitoramento • Governança corporativa • Gestão de riscos

Desenvolvimento e Sistema Financeiro

Visão geral pelos países......

Desenvolvimento e Sistema Financeiro

Considerações sobre o Brasil

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

19

96

T1

19

96

T3

19

97

T1

19

97

T3

19

98

T1

19

98

T3

19

99

T1

19

99

T3

20

00

T1

20

00

T3

20

01

T1

20

01

T3

20

02

T1

20

02

T3

20

03

T1

20

03

T3

20

04

T1

20

04

T3

20

05

T1

20

05

T3

20

06

T1

20

06

T3

20

07

T1

20

07

T3

20

08

T1

20

08

T3

20

09

T1

20

09

T3

20

10

T1

20

10

T3

20

11

T1

20

11

T3

20

12

T1

20

12

T3

20

13

T1

20

13

T3

20

14

T1

20

14

T3

20

15

T1

20

15

T3

20

16

T1

20

16

T3

20

17

T1

Investimento/PIB (IBGE) Emissões Primárias/PIB

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

19

96

T1

19

96

T3

19

97

T1

19

97

T3

19

98

T1

19

98

T3

19

99

T1

19

99

T3

20

00

T1

20

00

T3

20

01

T1

20

01

T3

20

02

T1

20

02

T3

20

03

T1

20

03

T3

20

04

T1

20

04

T3

20

05

T1

20

05

T3

20

06

T1

20

06

T3

20

07

T1

20

07

T3

20

08

T1

20

08

T3

20

09

T1

20

09

T3

20

10

T1

20

10

T3

20

11

T1

20

11

T3

20

12

T1

20

12

T3

20

13

T1

20

13

T3

20

14

T1

20

14

T3

20

15

T1

20

15

T3

20

16

T1

20

16

T3

20

17

T1

Investimento/PIB (IBGE) Emissões Primárias/PIB Linear (Emissões Primárias/PIB)

Considerações sobre o Brasil

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Emissoes/PIB Investimento/PIB Crescimento PIB

Considerações sobre o Brasil

Mercado de Capitais x Desenvolvimento

• Incertezas econômicas (expectativas)

Volatilidade

• Bolhas

• “Vazamento” para a economia real (Crises de 29 e 2007-2008)

Ciclos Financeiros

• Possibilidade da geração de renda em desacordo com as normas e/ou benefício da sociedade (problema agente-principal)

Desigualdade de renda

O outro lado......

Falhas e Instabilidades

Volatilidade

Falhas e Instabilidades

Ciclos financeiros e “vazamentos”

Índice S&P 500

Falhas e Instabilidades

Ciclos financeiros e “vazamentos”

Falhas e Instabilidades

Desigualdade de renda e abertura financeira

Falhas e Instabilidades

• Há soluções “de mercado”?

• Caso não, se justificaria

a intervenção no mercado?

• Como intervir?

• Quem irá intervir?

• Em qual grau intervir?

• As falhas da intervenção

compensam as falhas de mercado?

• Quais os resultados à

sociedade?

Para mitiga-las, algumas perguntas

precisam ser respondidas

Falhas e Instabilidades

“Teste da Vacina”

• Benefícios pessoais (internalizados) • Benefícios a terceiros (externalizados) • Benefícios privados menores que benefícios sociais

Argumento Econômico

Teste da Vacina

Falha de Mercado

“Intervenção”

“Teste da Vacina”

Regulação Financeira: Objetivos e Formas

Objetivo da Regulação: Corrigir falhas de mercado

(complementar os mercados)

Concentração de Mercado

Assimetrias Informacionais

Externalidades Bens Coletivos

Falhas

“Balança” da Regulação

Interesses Privados

Interesses Públicos

Bem estar social

Igualdade

Equilíbrio

Liberdade

Eficiência

Inovação

Regulação Financeira: Objetivos e Formas

Como ”intervir”? Regulamentação

Monitoramento

Supervisão

Sanção

REGULAÇÃO

Regulação Financeira: Objetivos e Formas

Comissão de Valores Mobiliários

Sistema Financeiro Nacional

BACEN CVM SUSEP PREVIC

Principais funções

Normatização Autorização

Registro

Informação Educação

Supervisão Fiscalização

CVM

CVM

CVM: Supervisão de Mercado

CVM: Enforcement

Obrigado

Vicente Camillo

[email protected]