Die Aufgaben der BGR bei der Politik- und Wirtschaftsberatung im Rohstoffbereich

Hannover, 26. November 2012

Volker Steinbach

Crashkurs „Rohstoffpolitik und Ressourcengerechtigk eit“& Besuch der Bundesanstalt für Geowissenschaften un d Rohstoffe (BGR)

2 / 18

GEOZENTRUM HANNOVER

Drei Einrichtungen mit einer gemeinsamen

� Verwaltung

� Logistik und

� Infrastruktur

DERA-Fachbereich in der BGR

� Deutsche Rohstoffagentur(DERA)

� Geologie der

�� Geophysikalische Erkundung – TechnischeMineralogie

�� Geologisch-geotechnische Erkundung

�� Internationale Zusammenarbeit

� Geodaten , Geologische

4. Geowissenschaftliche4. GeowissenschaftlicheInformationen,Informationen,Internat.Internat.ZusammenarbeitZusammenarbeit

�� Personal

� Betriebstechnik, Innerer Dienst

� Organisation

3. Unterirdischer 3. Unterirdischer SpeicherSpeicher-- und und WirtschaftsraumWirtschaftsraum

2. Grundwasser 2. Grundwasser und Bodenund Boden

1. Energierohstoffe,1. Energierohstoffe,Mineralische RohstoffeMineralische Rohstoffe

Z. Zentrale DiensteZ. Zentrale Dienste

PräsidentPräsident

� Geologie dermineralischen Rohstoffe

� Geologie der Energie-rohstoffe, Polargeologie

� MarineRohstofferkundung

� Geochemie der Rohstoffe

� Informationsgrundlagen Grundwasser und Boden

� Grundwasserressourcen, Beschaffenheit und Dynamik

� Boden als Ressource –Stoffeigenschaften und Dynamik

� Geologisch-geotechnische Standortbewertung

� Nutzung des Unter-grundes, geologische CO2- Speicherung

� Geologisch-geotechnische Sicherheitsanalysen

� Geodaten , Geologische Informationen, Stratigraphie

� SeismologischesZentralobservatorium,Kernwaffenteststopp

� Gefährdungsanalysen, Fernerkundung

� Haushalt undFinanzmanagement

� Beschaffung,Materialwirtschaft

� Zentrale Informationstechnik

� Bibliothek,Archiv

� Öffentlichkeitsarbeit,Schriftenpublikation

Nachhaltige Nutzung und Sicherung der Rohstoffversorgung für die sozioökonomische Entwicklung

Phase der Bewertung und Empfehlungen

Entscheidungsebene, Politik, Wirtschaft

► Umsetzungsebene

Angewandte Forschung (Zweck- und Vorlaufforschung)

Anwendung von geowissenschaftlichen Methoden(Explorationsmethoden, Geophysik, Geochemie, ...)

Phase der Bewertung und Empfehlungen (Rohstoffsicherung, Marktanalysen, Umweltauswirkungen)

27%

16%

9%

Rohstoffaufkommen

Erdöl

Erdgas

Kohle

Sonstige Energierohstoffe

NE-Metalle

Eisen & Stahl

Rohstoffsituation Deutschland 2010

110 Mrd. € Importeca. 10 Mrd. € Recyclingca. 18 Mrd. € heim. Produktion

22%

3%1%9%

3%3%

<1 %

6%

1%Rohstoffaufkommen

2010ca. 138 Mrd. €

Eisen & Stahl

Stahlveredler

Sonstige Metalle

Edelmetalle

Nichtmetalle

einheimische Rohstoffproduktion *

Recycling **

* Schätzung DERA/BGR** Quelle: IW 2010

Metallbranche:

23.537 Betriebe

3,4 Mio. Beschäftigte

Karteder wichtigen Bodenschätze

der Bundesrepublik Deutschland

1 : 1 000 000KOR1000

►►►► Importabhängigkeit Deutschlands, insbesondere bei Metallen (z.B. Hightech-Rohstoffen) und Energierohstoffen,

►►►► Kontinuierlicher Anstieg der Rohstoffnachfrage (Wirtschaftswachstum der Schwellenländer): steigender internationaler Wettbewerb um Rohstoffe

►►►► Neuer Rohstoffbedarf durch neue Technologien (z.B. für erneuerbare Energien)

►►►► Volatile Rohstoffpreise : Firmenkonzentrationen , Spekulationen am Spotmarkt

►►►► Geostrategische Risiken / Länderkonzentrationen

Rohstoffwirtschaftliche Situation Deutschland

►►►► Handels- und Wettbewerbsverzerrungen / kein freier Zugang

►►►► Mögliche Versorgungsengpässe / „Kritische Rohstoffe ““““

►►►► Forschungs- und Entwicklungsbedarf (z.B. Recycling H ightech-Rohstoffe) unter Berücksichtigung von Umwelt- und Sozialstandar ds

Angebot und Nachfragesind im Gleichgewicht

menschliche

erhöhter Bedarf 2002

Preisanstieg2003 -2008

• größere Vorräte• längere Reichweite• Aufhebung der Verknappung

2010/2011

Technologieentwicklung?Entwicklung BRIC?

Regelkreis der Rohstoffversorgung

menschlicheKreativität

• höhere Explorationsanstrengungen• größere Explorationsrisiken

• höhere Recyclingraten• verstärkte Substitution• Miniaturisierung

• neue Lagerstätten/-typen• niedrighaltige Vorkommenwerden wirtschaftlich

• Übernahmen

Okt. 2008/2009

Technische Verfügbarkeit:Angebot/NachfrageKapazitätsauslastungTransport, Lagerbestände

Geologische Verfügbarkeit:Reichweite der VorräteExplorationsaktivitäten

Marktmacht:LänderkonzentrationFirmenkonzentrationdes Angebots

Geostrategische Risiken:Marktzugang und Länderrisiko AngebotskonzentrationUmwelt und Sozialaspekte

Indikatoren für Versorgungs- und Lieferrisiken

Transport, LagerbeständeProduktionskosten

Importabhängigkeitund Bedeutung der Rohstoffe für die Wertschöpfungskette

Reaktionsvermögen der Nachfrage:Recycling, Substituierbarkeit, Materialeffizienz, eigene Rohstoffproduktion, Absicherungsstrategien

des Angebots

40

50

60

70

%

25,3 27,132,0

21,118,2 28,6

31,4

44,1

CN

Länderanteil am Weltverbrauch 2005

DE

RA

/BG

R D

aten

bank

KOR IND KOR KOR KOR TAIW IND JPD KOR KOR

JP DD D

RUS RSA

JPD JP

DUSA

JPJP

JP IND

USAUSA USA

USAJP

USA

USAUSA

USA

10

20

30

40

Alu Blei Kupfer Nickel Zink Zinn Stahl Öl Steinkohle

9,0CN

CNCN

CN

CN

CN

CN

CNCN

Que

lle:

DE

RA

/BG

R D

aten

bank

%

40

50

60

70

8053,3

42,2

45,1

39,6

43,4

42,7

48,545,4

Länderanteil am Weltverbrauch 2010

DE

RA

/BG

R D

aten

bank

IND D KOR KOR D KOR KOR RUS JP

JP KOR JP D KOR D JP IND RSA

D INDD

USA

INDUSA IND JP IND

USA USA USAJP

USAJP

USA

USA

USA

10

20

30

40

Alu Blei Kupfer Nickel Zink Zinn Stahl Erdöl Steinkohle

CN

CN

CNCN

CN

CN

CNCN

CN

11,4

Que

lle:

DE

RA

/BG

R D

aten

bank

Gew

icht

etes

Län

derr

isik

o de

r P

rodu

ktio

n (W

orld

Gov

ern

ance

Indi

cato

rs 2

008)

Strategische Ellipse: kritische mineralische Rohsto ffe

-1,5

-1,0

-0,5

0,0 Ag Ni

FeMn

MagnesitPhosphat

Mn

Vermic.Diamanten

Sn

CoBi FeCr

Pd

Sn

Baryt

Cr

V Flussspat

HgGraphit

Bi

Mg

Nb

W Sb

Seltene Erden

FeldspatAu Fe

mittel

hoch mittel hoch

Metalle (Erz) Metalle (Raffinade) IndustriemineraleG

ewic

htet

es L

ände

rris

iko

der

Pro

dukt

ion

(Wor

ld G

ove

rnan

ce In

dica

tors

200

8)

Herfindahl-Hirschman-Index der Produktion 2008 (Län derkonzentration)

0,5

1,0

1,5

400 1.000 10.000

Gips/Anhyd.

Ag

Ni

Cu

Ni

Cd

Kaolin

Zn

ZnAlBauxit

CuTeKali

Glimmer

Zr

MoPb

Vermic.Diamanten

Pd

TiLi

Ta

PtNbFeldspat

Bentonit

FeSi

Pb

niedrig mittel hoch2.000

Globaler Rohstoffbedarf für Zukunftstechnologien 2006 und 2030

Rohstoff 2006* 2030* Zukunftstechnologien (Treiber)

Gallium 18% 397% Dünnschicht-Photovoltaik, IC, WLED

Indium 40% 329% Displays, Dünnschicht-Photovoltaik

Scandium gering 231% SOFC Brennstoffzellen, Al-Legierungselement

Germanium 28% 220% Glasfaserkabel, IR optische Technologien

Neodym 23% 166% Permanentmagnete, Lasertechnik

Verhältnis zur gesamten heutigen Weltproduktionsmen ge des jeweiligen Rohstoffs

Neodym 23% 166% Permanentmagnete, Lasertechnik

Tantal 40% 102% Mikrokondensatoren, Medizintechnik

Quelle: Fraunhofer-Institut für System- und Innovationsforschung, Institut für Zukunftsstudien und Technologiebewertung (2009)* Von BGR aufgrund neuerer Daten neu berechneter We rt

Foto: DG-Solartechnik Foto: PerkinElmer OptoelectronicsFoto: Zeiss Foto: Voith AG

Nebenprodukte: Das Metallrad nach Reuter et al. und Verhoef et al.

Fe AlMg

Ti

SnZn

Cr

MnPGM

GaMg

Ca/Si

VAl

Fe

Mg

Mg

Pb

Ca/SiAl Cu

Co FeNi

As

Pb Zn

AlV

SnMgMn Cu

Cr TiAs

V Ga

Li

MnCuFe

Zn

CrTi

Cl

B

Mn

Br

Fe

Ni

Al

V

NbCrFe

SnAl

MgMn

Zr

Ta

WZn

oxidische Erze

Hauptmetall

Neben-produkte

Sn

Ni

CuPb

Zn

Ag

AuGa

GeIn

Cd

Co

AsBi Pd

NiRhIr

Os

Co

Ru

BiAs

PtSe

Te

AgAu Pb Mo

Zn

FeCa/Si Hg

Sb

Mg

Mn

Fe

Cu

Hg

SbTi

Ca/Si

Ag In

AuCuAg

Pt

RuTe

Os

Ir

Co

Se

Rh

W

BiSbCu

ZnAs

NbPbTa

MgFe

Hg

Ca/Si

CrSb

As

Sulfidische + oxidische Erze

Sulfidische Erze

Rohstoffbedarf für Zukunftstechnologien: Seltene Er den

80.000

100.000

120.000

140.000

SE

O [

t]

AndereKeramikLeuchtmittel

Magnete

20%

21%

8%

8%

7%

4%

5%

6%

5%

7%

7%

0

20.000

40.000

60.000

2000 2006 2008

SE

O [

t]

Metallurgie(Legierungen)

Polituren

Gläser

Katalysatoren

Quellen: Kingsnorth 2008, IMCOA 2009

22% 20% 19%

18% 12% 10%

15%13% 12%

16%16%

18%13%8%

Foto: Voith AG

Rohstoffbedarf für Zukunftstechnologien: Seltene Erden

60.000

80.000

100.000

120.000

Ber

gwer

ksfö

rder

ung

SE

O [T

onne

n]

140.000UdSSR/GUS

Russland, Ukraine, Kasachstan

Kirgisistan

Australien

USA

Brasilien

Thailand

Malaysia

Indien

China, VR

übrige Welt

Produktion von Seltenen Erdoxiden

Foto: Voith AG

0

20.000

40.000

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Ber

gwer

ksfö

rder

ung

SE

O [T

onne

n]

übrige Welt

Seifen-Monazit-Ära Mountain Pass Ära Chinesische Ära

Seltene Erden: Bergwerksförderung bzw. Produktion

Indien 2009/10: 16 t SEO

aus HaldenMalaysia

2009: 25 t MonazitExport nach China

Russland 2011: 1.444 t SEO

China2011: 96.900 t SEO

USA (+ Estland) 2011: 3.516 t SEO

(aus Halden)

Produktion 2011: 101.900 t SEO (2010: 121.900 t SEO )China: 95,1 %, USA: 3,5 %, Russland: 1,4 %, Indien: <0,1 %

Export nach China

Brasilien2010: 1.043 t

MonazitAufhaldung!

Indonesien, Thailand, Myanmar:

vermutlich 1.500 t MonazitExport nach China

Sri Lanka2010: 86 t Monazit

Seltene Erden: Vorräte, Stand: 7.2012 (in Mio. t SE O)

China66,5USA 2,1

18,4

Kanada

Resteuropa

Kanada

20,6

4,8

10,4

0,9

Restasien7,3

3,8

Grönland

Russland 166,1

3,3

Reserven

Ressourcen

Australien

0,3

6,7

Afrika

0,029

15,6

2,4

China: 66 % der Reserven, 22 % der Ressourcen

0,025

Brasilien

Jahr Exportquote [t] Unterschied zum Vorjahr [%]

Geschätzter Bedarf außerhalb Chinas [t]

2004 65.609 50.000

2005 65.609 0 40.000

2006 61.821 -6 50.000

Entwicklung der Exportquoten Chinas 2004 - 2010

Wettbewerbsverzerrungen: Seltene Erden

2006 61.821 -6 50.000

2007 59.643 -4 50.000

2008 56.939 -5 50.000

2009 50.145 -12 35.000

2010 30.259 -40 48.000

2011 30.246 0 35.000

2012 ~31.130 3 45.000?

Quellen: Lynas Corporation, IMCOA, Oakdene Hollins

Beitrag des Recycling-Sektors

Quelle: Steinbach und Wellmer, 2011

Ausweichstrategien für Unternehmen

Roh

stof

f ver

arbe

itend

e - Preisgleitklauseln verhandeln- Käufergemeinschaften bilden- Langfristige Lieferverträge abschließen- Hedging- Lagerhaltung- Lieferquellen diversifizieren (z.B. bei hohem Länderrisiko)

- Substitution- Materialeffizienz erhöhen

Roh

stof

f ver

arbe

itend

e In

dust

rie

Kosten-Zunahme der Absicherung

- Materialeffizienz erhöhen- Recycling optimieren (innerbetrieblich/extern)

- Bergbau-/Verarbeitungskapazitäten vorfinanzieren (z.B. über Abnahmegarantien)

- an Verarbeitungskapazitäten beteiligen (z.B. Rohstoffeffizienzerhöhen): Ausbringungsraten von Koppel- und Beiprodukten erhöhen, Reststoffe nutzen, Technologietransfer leisten

- an nationalen und intern. Expl.- und Bergbauprojekten beteiligen

Teilnehmer:

Mittelständische Unternehmen (bis 1000 Mitarbeiter) und Forschungseinrichtungen

Preis: 5 x 10.000 Euro

Deutscher Rohstoffeffizienzpreis

Preisverleihung:29. November 2012 im BMWi

Weitere Informationen: www.deutsche-rohstoffagentur.de

Rohstoffsicherung für unsere Zukunft

WirtschaftRohstoffversorgung

PolitikRahmenbedingungen

ForschungSpitzentechnologien

GesellschaftAkzeptanz

staatl. InstitutionBeratung, Information

Weitere Informationen:

www.bgr.bund.dewww.deutsche-rohstoffagentur.de