Erfolgreiche Integration von auslaendischenMitbuergern

EinevergleichendeAnalyse von Integrationsmassnahmen

aufLaender- und Kommunalebene:Vancouver, BC und Bayreuth, BY

Erfolgreiche Integration von auslaendischenMitbuergern

1. Was bedeuted Integration?2. Integrationspolitik auf Landes- und

Kommunalebene: Herangehensweisen in British Columbia und Bayern

3. Beispieleausder Praxis

4. SWOT Analyse5. Schlussfolgerungen

22. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

1. Was bedeutet Integration? Schwierigkeiteinheitlicher Definition: Konzeptreflektiert stark sozialeStruktur und KulturderjeweiligenAufnahmegesellschaft

Massnahmenwelchees den Einwanderernermoeglichen, durchChancengleichheitund in Abwesenheit von DiskriminierungaufgrundethnischerodernationalerHerkunftaktivam wirtschaftlichen, politischen und kulturellenLebenderGastgesellschaftteilzunehmen

DoppelteKompetenz: Aufnahmegesellschaft und Einwanderer

32. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

1. Was bedeutet Integration?

VierDimensionen:

1. SprachealsGrundvoraussetzung2. Wirtschftliche Integration: Arbeitsmarkt und Bildung3. KulturelleIntegration4. PolitischeIntegration: PolitischePartizipation/ Einbuergerung

42. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

1. Was bedeutet Integration?DreiTheorien:

Mulitkulturalismus Assimilierung SegregationStaatsbuergerschaft:dynamischesZusammenspielverschiedenerKulturen und Einwanderergruppen, die formellanerkannt und dauerhaftbeherbergtwerden

RepublikanischesGesellschaftsmodell:Von Einwanderernwirdeine (vollkommene)Anpassung an die Sitten, Charakteristiken und KulturderGastgesellschafterwartet

Kulturelle und ethnischeHomogenitaet

AufnahmederneuenKulturenwaehrend die gemeinsamenWertebestehenbleiben

UrspruenglicheKulturwirdaufrechterhalten

TotaleAbschottungderGastgesellschaft

USA, Kanada,Australien Frankreich, Deutschland Japan, Golf Staaten

52. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

1. Was bedeutet Integration?

MultikulturalismusimKanadischenKontextW. Kymlicka (2008): “Three lives of Multiculturalism”

1. 1971: RechtsgrundlagenzumSchutz von Ethnizitaet (Quebequois, nicht-britischeEinw.)

2. Spaete 70er: Anti-Diskriminierungsgesetz (Rasse)3. NeueHerausforderung:

ForderungnachAnerkennungderreligioesenDimension von Diskriminierung

62. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: BritischKolumbien/Vancouver

Kompetenzverteilung (Agreement for Canada British Columbia cooperation on immigration):

a) Einwanderungsquoten: foederale und provinzielleZusammenarbeitb) Integration: alleinigeKompetenzderProvinz EigentlicheIntegrationsarbeitwird per jaehrlicherAuftragsvergabe an Nicht-Regierungsorganisationen/

Institute odersonstigeOrganisationenweitergegebenc) Anerkennung von Zeugnissen: Zusammenarbeit

d) Sprachentwickung: Zusammenarbeit

72. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: BritischKolumbien/Vancouver

UebertrageneVerantwortung: ZustaendigkeitfuerPlanung, Verwaltung und

Durchfuehrung von IntegrationsdienstleistungenfuerEinwanderer und Asylberechtigte

Sicherstellung von kundenorientierungderIntegrationsdienstleistungen

Staerkung von Interessensgruppen und GemeindenbezueglichlokalerIntegrationsprioritaeten und

-bedarf AufrechterhaltungeffizienterVerwaltung von

Dienstleistungen82. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: BritischKolumbien/Vancouver

PrioritaetenderIntegrationsarbeit1. Einwanderersollen so

schnellwiemoeglichwirtschaftlichunabhaengigwerden

2. VermittlungderPrinzipien, Traditionen und WertederkanadischenGesellschaft: Freiheit, Gleichheit, Demokratie

3. Dienstleistungensollenflexibel, anpassbar und vergleichbarsein (mitProgrammenandererProvinzen)

92. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: BritischKolumbien/Vancouver

Programme auf provinziellerEbene

1. BC Anti-Racism and Multiculturalism Program (BCAMP)

2. BC Settlement and Adoption Program (BCSAP)3. Welcoming and Inclusive Communities and

Workplace Program (WICWP)

102. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: Bayern/Bayreuth

PolitischeZiele (BMI)1. Deutsche Sprache2. GrundlegendesstaatsbuergerlichesWissen3. Von Seitender Immigranten stehtIdentifikation (mit

Deutschland) und Partizipation (am gesellschaftlichenLeben) imVordergrund

4. AufnahmegesellschaftsollBereitschaftzumtolerantenUmgehen und offenenMiteinanderzeigen

112. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: Bayern/Bayreuth

DerNationaleIntegrationsplan (2007):AufgabenderLaender und Kommunen1. PruefungderSprachkenntissevorderEinschulung2. Einstellung von mehrMenschenmitMigrationshintergrund auf

Landes- und Kommunalebenen3. ErhoeteAusrichtungderBeratungsangebotefuerExistenzgruen

der auf Zuwanderer4. Kulturelle ‘Sensibilisierung’ derKommunalverwaltungen5. BekaempfungderFremdenfeindlichkeit

122. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

2. Integrationspolitik auf Landes- und Kommunalebene: Bayern/Bayreuth

BayerischesIntegrationskonzept (2008):1. Sprachfoerderung (Kindergarten und Schule)2. UebergangSchule-Beruferleichtern3. VerbesserungderTeilhabe an derGesellschaft Integrationskurse, Migrationserstberatung Beteiligung and deutschenOrganisationen und Vereinen4. RollederKommunen und Auslaenderbehoerden Stadtplanung um raeumlicherKonzentrationvorzubeugen Projekt “SozialeStadt”: Aufwertung von Stadtteilen5. WeitereHandlungsfelder Extremismusbekaempfung, Dialog mitmuslimischenOrganisationen interkulturelleOeffnung von EinrichtungendergesundheitlichenVersorgung6. Einbuergerungalsgelungene Integration Bemuehung um Deutsche Staatsangehoerigkeit, Identifikationmit

Deutschland, Mehrstaatlichkeitsollvermiedenwerden

132. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

3. Beispielausder Praxis: Vancouver

Organisationen (16):Association of Neighbourhood Houses of Greater Vanvouver

Collingwood Neighbourhood House Society

MOSAIC – Multi-Lingual Orientation Service Association for Immigrant Communities

Little Mountain Neighbourhood House

Multicultural Helping House Society

ISS – Immigrant Services Society of British Columbia

Progressive Intercultural Community Services Society

SUCCESS Storefront Orientation Services

Vancouver Association for the Survivors of Torture

DIVERSEcity Community Resources Society

Community Services Society

142. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

3. Beispielausder Praxis: MOSAIC Nicht-Regierungsorganisationgegruendet 1976 Service Bereiche:1. Arbeitsmarkt Programme VermittlungzwischenArbeitgeber und Arbeitsuchenden

IndividuelleoderGruppenberatungfuerArbeitsuchende, angepasst an die Spracheffizienz Foerderzentrum: Computer, Kopierer, Beratung

SpezielleBeratungfuerFachkraefte, Training fuerArbeitslose

2. SprachUnterricht3. Programme fuerFamilien MulitkulturelleElterngruppen, Gewaltpraevention, Jugendprojekte4. Sprachen Service (Uebersetzung)5. WeitereIntegrationsdienstleistungen Ehrenamtliches Engagement (Host-Program), “Micro-lending”

152. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

3. Beispielausder Praxis: Bayreuth

Schwerpunkte der städtischen Integrationspolitik: die Steigerung der Integrationsbereitschaft die Förderung der schnellen und erfolgreichen Integration die Akzeptanzsteigerung bei der einheimischen Bevölkerung

NeuesIntegrationskonzeptfuer Bayreuth: NebenAuslaender- und Aussiedlerbeauftragten nun auch Amt fuer

Integration Hauptaufgaben: Eingliederung von Kindern und Jugendlichen,

interkulturelleOeffnungderVerwaltung, wirksameNutzung des Potenzials von Neuzuwanderern

AkademischeUnterstuetzungdurchFachbereichSozialgeographiederUniversitaet Bayreuth

162. Goldkronacher Gespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

3. Beispielausder Praxis: Bayreuth

Organisationen (23):DAA – DetuscheAngestellten-Akademie

BFI – BayreuthPeter’s Bildungs-GmbH

Multi Lingua

DEB – DeutschesErwachsenenbildungswerk

BeruflicheFortbildngszentren

Gesellsch.zurFoerderungberufl. &soz. Integration

Jean-Paul-Schule Evang. Kirchengemeinde Evang. Freikirchliche Gem.

DiakonischesWerk Volkshochschule Universitaet Bayreuth

BAT – Stiftung KolpingSprachschulen Arbeiterwohlfahrt

JMD – Jugendmigrations-dienstOberfranken/Ost

BJR – BayerischerJugendring

Evang. Bildungsstaette

BaTISTAe.V. Horizontee.V. Caritas-Verband172. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

3. Beispielausder Praxis: BayreuthAngebotefuer Immigranten:

Integrationskurse, Einbuergerungstest, paedagogischeBegleitung von Kursteilnehmern

Integrationssprachkurse SprachfoerderungfuerKindergartenkinder,

Kinderbetreuung HilfeimUebergangSchule-Beruf, Nachhilfeunterricht Bewerbungshilfen (Jugendliche/Erwachsene) Patenschaftenfuer Kinder/Jugendliche Eltern-Kind Gruppen (fuerAussiedler) GespraechskreisefuerErwachsene/Senioren

182. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

4. SWOT AnalyseIntegration in British Columbia

Staerken SchwaechenHauptAugenmerkliegt in derEingliederung in den ArbeitsmarktWirtschaftlicheUnabhaengigkeit 2006: 91%m; 89% w. derneuenEinwandererbeschaeftigt Bayern 2004: 67% m; 46%w.

✗TrotzEingliederung in den ArbeitsmarktgibtesvielNachholbedarfbezueglichderZeugnis-Anerkennung

✗ PositiveDiskriminierung auf demArbeitsmarkt?

Settlement-OrganisationenbietenalleAngebote “untereinemDach” anwerdenakiv in die Programmentwicklungeinbezogen

VieleAerztearbeitenalsTaxifahrer/Security PersonalDiesePotentialesolltenbessergenutztwerden

192. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

4. SWOT AnalyseIntegration in Bayern/Oberfranken

Chancen/Moeglichkeiten HindernisseZunehmendesBewusstein des Integrationsbeduerfnisses Suessmuth Report 2001Integrationsgipfelseit 2006BayerischesIntegrationskonzept 2008Bayerischer undBayreuthischerIntegrationsbeauftragter

✗SchwierigewirtschaftlicheUmstaende/ Arbeitslosenqutoen

✗Gewerkschaften

Focus aufsprachlich/schulsch/kulturelle Integration von Kindern und JugendlichenSprachlich/Kulturelle “Massnahmen” fuerErwachseneGezielteFoerderungderwirtschafltichen Integration auchfuerErwachseneals Chance

✗Latente ‘Angst vor ‘Auslaendern’

202. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

5. Schlussfolgerungen DirekteVergleichegestaltensichschwierig

keineeinheitlicheTheorie von Integration keineeinheitlichenMasstaebe/ Statistiken

gesellschaftlicheStrukturen/ Kultur unterschiedlicheEbenenderMitbestimmung

StrukturderArbeitsmaerkte/ wirtschaftlicheAusgangslage ErhoehteAufmerksamkeit in D und BY gegenueber Integration JetzigeIntegrationsmassnahmen stark auf

kulturelleAssimilierungabgestimmt Wirtschaftliche Integration fuertzurkulturellen Integration DoppelteStaatsberugerschaftfoerdert “Platzfindung”

212. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008

Vielen Dank fuerIhreAufmerksamkeit.

Kommentare und Anregungensinderwuenscht!

2. GoldkronacherGespraeche - Rebecca Braun - 20. Nov. 2008 22