Ergebnisse der wirtschaftlichen Analyse im deutschen Teil an der Elbe Hans-Peter Ewens Bundesumweltministerium Bonn Dresden 3. März 2005 Dresden 3. März

Ergebnisse der wirtschaftlichen Ergebnisse der wirtschaftlichen Analyse im deutschen Teil Analyse im deutschen Teil

an der Elbean der Elbe

Hans-Peter EwensHans-Peter EwensBundesumweltministerium BonnBundesumweltministerium Bonn

Dresden 3. März 2005Dresden 3. März 2005

Gliederung des VortragsGliederung des Vortrags

Artikel 5

Jeder Mitgliedstaat sorgt dafür, dass für jede Flussgebietseinheit oder für den in sein Hoheitsgebiet fallenden Teil einer internationalen Flussgebietseinheit

- eine Analyse ihrer Merk...

- Auswirkungen menschlichen..

- Eine wirtschaftliche Analyse

durchgeführt wird

Gliederung der WA

Wirtschaftliche Bedeutung der Wassernutzungen

Entwicklungsprognose

Kostendeckung

Kosteneffiziente Maßnahmen

Zukünftige Arbeiten

Aufgaben der Aufgaben der wirtschaftlichen Analysewirtschaftlichen Analyse

• Grundlage um den Grundsatz der Deckung Grundlage um den Grundsatz der Deckung der Kosten der Wasserdienstleistungen der Kosten der Wasserdienstleistungen Rechnung zu tragenRechnung zu tragen

• Prüfung der AusnahmetatbeständePrüfung der Ausnahmetatbestände

• Beitrag zur Abschätzung der weiteren Beitrag zur Abschätzung der weiteren Entwicklung bis 2015Entwicklung bis 2015

• Grundlage zur Aufstellung der Grundlage zur Aufstellung der kosteneffizientesten kosteneffizientesten MaßnahmenkombinationenMaßnahmenkombinationen

Inhalte der wirtschaftlichen Inhalte der wirtschaftlichen AnalyseAnalyse

• Beschreibung der wirtschaftlichen Beschreibung der wirtschaftlichen BedeutungBedeutung

• Beschreibung der Entwicklung bis Beschreibung der Entwicklung bis 20152015

• Erste Einschätzung der KostendeckungErste Einschätzung der Kostendeckung

• Informationen zu kosteneffizientesten Informationen zu kosteneffizientesten MaßnahmenkombinationenMaßnahmenkombinationen

• Zukünftige ArbeitenZukünftige Arbeiten

Wirtschaftliche Bedeutung Wirtschaftliche Bedeutung der Wassernutzungender Wassernutzungen

Problem der Abgrenzung?Problem der Abgrenzung?

Alle Aktivitäten in

einem Flussgebiet

Wassernutzungen

Wasserdienstleistung


• Bedeutende Wassernutzungen an der Bedeutende Wassernutzungen an der ElbeElbe– Öffentliche WasserversorgungÖffentliche Wasserversorgung– Öffentliche AbwasserentsorgungÖffentliche Abwasserentsorgung– LandwirtschaftLandwirtschaft– WirtschaftWirtschaft

•BergbauBergbau

•EnergiewirtschaftEnergiewirtschaft

•BinnenschifffahrtBinnenschifffahrt

Wirtschaftliche Bedeutung der Wirtschaftliche Bedeutung der WassernutzungenWassernutzungen

• Öffentliche WassersorgungÖffentliche Wassersorgung– Anschluss an WV 99,2 %Anschluss an WV 99,2 %– Wasserentnahme 1 051 439 Tm³Wasserentnahme 1 051 439 Tm³

• Öffentliche AbwasserentsorgungÖffentliche Abwasserentsorgung– Anschluss Kanal 89,2 %Anschluss Kanal 89,2 %– Anschluss Kläranlage 84,6 %Anschluss Kläranlage 84,6 %– Eingeleitete Abwassermenge 1 227 Eingeleitete Abwassermenge 1 227

987 Tm³987 Tm³

Wirtschaftliche Bedeutung der Wirtschaftliche Bedeutung der WassernutzungenWassernutzungen

SummSummee

ODLODL

MESMES

SALSAL

HAVHAV

MELMEL

TELTEL

343.958343.958258.185258.18583.69683.6965.2285.228

222222136136828255

54.13654.13639.50239.50217.75417.7541.0491.049

66.06166.06146.51646.51618.19618.1961.3481.348

104.333104.33381.86781.86721.57621.576891891

18.18918.18913.37813.3784.0744.074736736

101.016101.01676.78676.78622.01322.0131.1971.197

Bru

ttow

ert

sch

öp

fun

g in

Mio

€B

rutt

ow

ert

sch

öp

fun

g in

Mio

€

GesamtGesamtDienstleist-Dienstleist-ungenungen

Produzie-Produzie-rendes rendes GewerbeGewerbe

Land-, Land-, Forstwirt-Forstwirt-schaftschaft

Koordinier-Koordinier-ungsraumungsraum

Bezugsjahr der Daten 2001; Daten sind gerundet

Beispiel: Wirtschaft - Bruttowertschöpfung


• Bewertung durch Bewertung durch VergleichsrechnungenVergleichsrechnungen– Z.B. Vergleich der Bruttowertschöpfung Z.B. Vergleich der Bruttowertschöpfung

je Beschäftigteje Beschäftigte– Landwirtschaft:Landwirtschaft: 29.272 €29.272 €– Produzierendes GewerbeProduzierendes Gewerbe 42.743 €42.743 €– DienstleistungsbereichDienstleistungsbereich 46.243 €46.243 €


• Vermittelt einen gewissen Eindruck der Vermittelt einen gewissen Eindruck der Bedeutung der jeweiligen Bedeutung der jeweiligen WassernutzungWassernutzung

• Daten sind jedoch unzureichend zur Daten sind jedoch unzureichend zur Inanspruchnahme von Ausnahmetat-Inanspruchnahme von Ausnahmetat-beständenbeständen

Kostendeckende Kostendeckende WasserpreiseWasserpreise

• Keine eigenständige Erhebung an der ElbeKeine eigenständige Erhebung an der Elbe• Erste Einschätzung der Kostendeckung im Erste Einschätzung der Kostendeckung im

Einzugsgebiet der Elbe über PilotprojekteEinzugsgebiet der Elbe über Pilotprojekte• Pilotprojekte: Mittelrhein, Lippe, LeipzigPilotprojekte: Mittelrhein, Lippe, Leipzig• Grund des Vorgehens sind gleichlautende Grund des Vorgehens sind gleichlautende

Länderregelungen zur KostendeckungLänderregelungen zur Kostendeckung• Keine Berücksichtigung von Umwelt- und Keine Berücksichtigung von Umwelt- und

RessourcenkostenRessourcenkosten• Vorgehen ist in diesem Stadium EU-konformVorgehen ist in diesem Stadium EU-konform

Leipzig

Lippe

Mittelrhein


MittelrheinMittelrhein LippeLippe LeipzigLeipzig

KostendeckungsgradKostendeckungsgrad

Wasserversorgung (%)Wasserversorgung (%)

89,0 (Hessen)89,0 (Hessen)

96,3 (Rhl.-96,3 (Rhl.-Pfalz)Pfalz)

103,3103,3 101,1101,1

KostendeckungsgradKostendeckungsgrad

Abwasserentsorgung Abwasserentsorgung (%)(%)

89,0 (Hessen)89,0 (Hessen)

96,3 (Rhl.-96,3 (Rhl.-Pfalz)Pfalz)

102,8102,8 94,094,0


Noch offene FragenNoch offene Fragen– Subventionen lassen sich den Daten nur Subventionen lassen sich den Daten nur

eingeschränkt entnehmen.eingeschränkt entnehmen.– Vollständigkeit der Daten.Vollständigkeit der Daten.– Aussagen zur Quersubventionierung nicht Aussagen zur Quersubventionierung nicht

möglich.möglich.

Entwicklungsprognose der Entwicklungsprognose der WassernutzungenWassernutzungen

• Entwicklungsprognosen wurden Entwicklungsprognosen wurden durchgeführt in den Bereichendurchgeführt in den Bereichen– WasserdargebotWasserdargebot– Öffentliche Wasserversorgung (Menge)Öffentliche Wasserversorgung (Menge)– Öffentliche Abwasserentsorgung (Menge Öffentliche Abwasserentsorgung (Menge

und Fracht)und Fracht)– IndustrieIndustrie– LandwirtschaftLandwirtschaft– SchifffahrtSchifffahrt

Entwicklungsprognose der Entwicklungsprognose der WassernutzungenWassernutzungen

• ErgebnisseErgebnisse– Keine Veränderung des WasserdargebotsKeine Veränderung des Wasserdargebots– Stagnation des TrinkwasserverbrauchesStagnation des Trinkwasserverbrauches– Reduzierung der AbwasserfrachtenReduzierung der Abwasserfrachten– Rückgang des Wasserverbrauchs in der Rückgang des Wasserverbrauchs in der

IndustrieIndustrie

• FazitFazit– Prognose ist höchst unsicherPrognose ist höchst unsicher– Wirtschaftliche Entwicklung ist nicht der Wirtschaftliche Entwicklung ist nicht der

eigentliche beeinflussende Faktoreigentliche beeinflussende Faktor

Kosteneffizienz von Kosteneffizienz von MaßnahmenMaßnahmen

• ProblemProblem– Ohne die genauen Maßnahmen zu Ohne die genauen Maßnahmen zu

kennen wird es schwierig, diese kennen wird es schwierig, diese kostenwirksam zu beurteilen.kostenwirksam zu beurteilen.

– Aussagen hierzu können daher nur Aussagen hierzu können daher nur orientierenden Charakter haben.orientierenden Charakter haben.

• Lösungsansatz Lösungsansatz – Erarbeitung einer Methodik zur Erarbeitung einer Methodik zur

Ableitung kosten effektiver MaßnahmenAbleitung kosten effektiver Maßnahmen

Zukünftige ArbeitenZukünftige Arbeiten

• Bessere Verfügbarkeit von DatenBessere Verfügbarkeit von Daten• Vereinheitlichte und praxistaugliche Vereinheitlichte und praxistaugliche

Auslegung von Umwelt- und Auslegung von Umwelt- und RessourcenkostenRessourcenkosten

• Berücksichtigung der Ökonomie bei Berücksichtigung der Ökonomie bei den Ausnahmetatbeständenden Ausnahmetatbeständen

• Berücksichtigung welcher Kosten Berücksichtigung welcher Kosten beim Grundsatz der Kostendeckungbeim Grundsatz der Kostendeckung

děkuji mnohokrátděkuji mnohokrát

Vielen Dank Vielen Dank

Dotazy?Dotazy?

Fragen?Fragen?

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