Europäische Ausbildungssysteme im Vergleich · 2017. 11. 5. · Lahr 2012. 1 Europäische Ausbildungssysteme im Vergleich Inhaltsverzeichnis ... Ausbildungen durchgeführt. Das Ministerium

Europäische

Ausbildungssysteme

im Vergleich

im Rahmen des Leonardo Da Vinci Programms

Ein Projekt des Dualen Berufskollegs

Lahr 2012

1

Europäische Ausbildungssysteme im Vergleich

Inhaltsverzeichnis Vorwort ................................................................................................................................................... 3

Frankreich ............................................................................................................................................... 5

1. Ausbildung in Frankreich ..................................................................................................................... 6

1.1 Bildung und Staat .............................................................................................................................. 6

1.2 Schulische Grund- und Berufsausbildung .......................................................................................... 7

1.3 Berufliche Weiterbildung ................................................................................................................ 10

1.4 Berufsabschluss durch Bescheinigung von Berufserfahrung .......................................................... 11

1.5 Hochschulsystem ............................................................................................................................. 12

1.5.1 Schaubild ...................................................................................................................................... 14

1.6 Betriebliche („alternierende“) Berufsausbildung in Frankreich ...................................................... 14

1.6.1 Schaubilder ................................................................................................................................... 17

1.7 Probleme und Lösungsansätze ........................................................................................................ 18

1.7.1 Trägheit des Bildungssystems ...................................................................................................... 19

1.7.2 Mangelnde Ausbildungskompetenz ............................................................................................. 19

1.7.3 Fehlender Anreiz für Unternehmen ............................................................................................. 20

1.7.4 Abwertung beruflicher Zertifikate ................................................................................................ 20

1.8 Vergleich des französischen und deutschen Schulsystems ............................................................. 22

Großbritannien ..................................................................................................................................... 24

2. Ausbildung in Großbritannien ........................................................................................................... 25

2.1 Schulische Ausbildung ..................................................................................................................... 25

2.1.1 Zuständigkeiten ............................................................................................................................ 25

2.1.2 Schulwesen ................................................................................................................................... 26

2.1.3 Weiterführende Schulen .............................................................................................................. 27

2.1.4 A-Levels und Hochschulwesen ..................................................................................................... 29

2.2 Betriebliche Ausbildung .................................................................................................................. 33

2.2.1 Der NVQ-Rahmen ......................................................................................................................... 35

2.2.2 Gesetzliche Lage bei der betrieblichen Ausbildung ..................................................................... 40

2.2.3 Fördermaßnahmen....................................................................................................................... 41

2.2.4 Zusammenfassung und abschließendes Resümee ....................................................................... 42

Spanien .................................................................................................................................................. 44

3. Ausbildung in Spanien ....................................................................................................................... 44

3.1 Allgemeine Grundlagen ................................................................................................................... 45

2


3.1.1 Die geschichtliche Entwicklung des Bildungssystems .................................................................. 45

3.1.2 Bildungspolitik .............................................................................................................................. 46

3.1.3 Die Staatliche Bildungsfinanzierung ............................................................................................. 47

3.1.4 Schultypen .................................................................................................................................... 48

3.2 Ausbildungssysteme ........................................................................................................................ 49

3.2.1 Das Schulsystem .......................................................................................................................... 49

3.2.2 Das berufliche Ausbildungssystem ............................................................................................... 50

3.2.3 Das akademische Ausbildungssystem ( Zugang nur mit Bachillerato) ......................................... 51

3.3 Verbesserungspotenzial .................................................................................................................. 52

3.4.1 Probleme ...................................................................................................................................... 52

3.4.2 Lösungen ...................................................................................................................................... 54

Italien .................................................................................................................................................... 55

4. Ausbildung in Italien .......................................................................................................................... 56

4.1. Geschichte ...................................................................................................................................... 56

4.1.1 Vor der Einigung Italiens .............................................................................................................. 56

4.1.2 Nach der Einigung......................................................................................................................... 56

4.2 Schulsystem Italiens ........................................................................................................................ 58

4.3 Betriebliche Ausbildung in Italien.................................................................................................... 60

4.4 Hochschulsystem ............................................................................................................................. 64

Deutschland .......................................................................................................................................... 67

5. Ausbildung in Deutschland ................................................................................................................ 68

5.1 Definitionen ..................................................................................................................................... 68

5.2 Ziele ................................................................................................................................................. 69

5.3 Geschichte ....................................................................................................................................... 69

5.4 Gesetzliche Grundlagen .................................................................................................................. 70

5.4.1 Ausbildungsvertrag ....................................................................................................................... 70

5.4.2 Ausbildungsgesetz ........................................................................................................................ 71

5.5 Ausbildungsarten ............................................................................................................................. 71

5.5.1 Schulische Ausbildung .................................................................................................................. 73

5.5.2 Schulische Berufsausbildung ........................................................................................................ 74

5.5.3 Betriebliche Berufsausbildung ..................................................................................................... 74

5.5.4 Akademische Berufsausbildung ................................................................................................... 74

5.5.5 Akademische Ausbildung ............................................................................................................. 75

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5.6 Rechte und Pflichten ....................................................................................................................... 76

5.6.1 – von Auszubildenden .................................................................................................................. 76

5.6.2 – von Ausbildenden ...................................................................................................................... 77

5.7 Staatliche Berufsförderung ............................................................................................................. 77

5.8 Ausbildungsmarktlage ..................................................................................................................... 78

5.9 Internationale Anerkennung ........................................................................................................... 79

5.10 Internationaler Vergleich .............................................................................................................. 80

5.11 Fazit ............................................................................................................................................... 81

6. Schlusswort ....................................................................................................................................... 82

7. Quellenverzeichnis ........................................................................................................................... 84

7.1 Deckblatt ......................................................................................................................................... 84

7.2. Deutschland .................................................................................................................................... 84

7.2 Frankreich ........................................................................................................................................ 85

7.3 Großbritannien ................................................................................................................................ 86

7.4 Spanien ............................................................................................................................................ 87

7.5 Italien ............................................................................................................................................... 88

Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1: Aufbau des Ausbildungssystems ........................................................................................................................... 9

Abbildung 2: Weiterbildungsmöglichkeiten ............................................................................................................................. 10

Abbildung 3: Vereinfachte, grafische Veranschaulichung des französischen Hochschulsystems ............................................ 14

Abbildung 4: Weiterführende Schulen ..................................................................................................................................... 17

Abbildung 5: Das Schulsystem in Frankreich ............................................................................................................................ 17

Abbildung 6: Jugendarbeitslosenquote .................................................................................................................................... 18

Abbildung 7: Vergleich der Ausbildungssysteme zwischen Frankreich und Deutschland ........................................................ 23

Abbildung 8: Schulsystem in Großbritannien ........................................................................................................................... 27

Abbildung 9: University of Cambridge ...................................................................................................................................... 31

Abbildung 10: Schulische Erziehung 19. Jahrhundert............................................................................................................... 45

Abbildung 11: Die 17 autonomen Regionen Spaniens Stand 2009 .......................................................................................... 46

Abbildung 12: Ausgaben 2001-2011 ........................................................................................................................................ 47

Abbildung 13: Das spanische Bildungssystem .......................................................................................................................... 49

Abbildung 14: Schülerzahlen 2011-2012 .................................................................................................................................. 51

Abbildung 15: Demonstration gegen die hohe Arbeitslosigkeit in Madrid, Oktober 2012 ...................................................... 53

Abbildung 16: Arbeitslosenquote 2003 - 2013 ......................................................................................................................... 63

Abbildung 17: Studentenverteilung in Italien........................................................................................................................... 65

Abbildung 18: Lehrwerkstatt aus dem Jahre 1956 ................................................................................................................... 70

Abbildung 19 : Grafik des deutschen Bildungssystems ............................................................................................................ 72

Abbildung 20: Statistik über die Herkunft der Schüler beim Übergang in den Sekundarbereich 2 .......................................... 72

Abbildung 21: Grundsätze der Berufsausbildung ..................................................................................................................... 73

Abbildung 22: Statistik über die Anzahl der Abschlüsse mit der Berechtigung zum Studium .................................................. 76

Abbildung 23: Zahlen über die demografische Entwicklung .................................................................................................... 78

Abbildung 24: Berufe mit freien Ausbildungsplätzen ............................................................................................................... 79

Abbildung 25: Grafik über die Entwicklung der Lesekompetenz in der PISA Studie ................................................................ 81

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Vorwort

Zu Beginn des zweiten Ausbildungsjahres zum Industrie- bzw. Groß- und

Außenhandelskaufmann/-frau mit Zusatzqualifikation „ Europäisches

Wirtschaftsmanagement mit Fremdsprachen“ begann das Abenteuer Ausland.

Dieses war ein wichtiger Bestandteil unserer Ausbildung und konnte in einem

Zeitraum von vier Monaten vollzogen werden.

In dieser Zeitspanne besuchten wir, die Schülerinnen und Schüler des Dualen

Kaufmännischen Berufskolleg Lahr, interessante Länder wie England, Frankreich,

Schottland und Spanien. Dort erhielten wir viele neue Eindrücke und die Chance

unsere Sprachkenntnisse anzuwenden und zu verbessern.

Weiterentwicklung ist das Ziel einer soliden Ausbildung. Wir haben diese einzigartige

Gelegenheit genutzt und uns persönlich, wie auch beruflich, weiterentwickelt indem

wir neue Kulturen und Menschen sowie deren Arbeitsweisen kennenlernen durften.

In Deutschland sehen wir das Angebot einer dualen Ausbildung nahezu als

selbstverständlich an. Doch auf unserer Reise in ferne Länder haben wir erfahren,

dass diese Selbstverständlichkeit nicht bei allen Menschen vorhanden ist.

Aufgrund dessen sahen wir uns mit dem Thema der verschiedenen

Ausbildungssysteme in der Europäischen Union konfrontiert. Unsere Ergebnisse, die

auch für uns sehr informativ und neu waren, möchten wir im Folgenden vorstellen.

Für die wertvollen Erfahrungen und Eindrücke, welche wir während des Aufenthalts

sammeln durften, möchten wir uns recht herzlich bei der Europäischen Union

bedanken, die uns mit ihrem Berufsbildungsprogramm „Leonardo da Vinci“ bei

diesem Projekt unterstützt hat.

Merci, gracias and thank you!

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Frankreich

Einwohnerzahl: ~ 65 Mio. (Stand 2012)

Fläche: ~ 675.000 km² inkl. Überseegebiete

EU Beitritt: 1952 (Gründungsmitglied)

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1. Ausbildung in Frankreich

1.1 Bildung und Staat

„Die Nation gewährleistet dem Kinde wie dem Erwachsenen gleichen Zugang zur

Bildung, zur Berufsausbildung und zur Kultur. Die Organisation des unentgeltlichen

und laizistischen staatlichen Bildungswesens in allen Stufen ist Staatspflicht.“

Dieser Textausschnitt aus der Präambel der Französischen Verfassung vom Jahre

1946 unterstreicht die Wichtigkeit von Bildung bzw. Berufsausbildung für die Bürger

von Frankreich.

Hierbei ist das Ministerium für Bildung („Ministère de l’Éducation nationale“) die

treibende Kraft für die berufliche Grundausbildung der Franzosen, die innerhalb der

weiterführenden Schulen unter bestimmten gesetzlichen Vorgaben umgesetzt wird.

Zum Einen kümmert sich das Ministerium um einheitlich und national festgelegte

Prüfungsordnungen, um allgemein gültige Richtlinien für die einzelnen

Berufsabschlüsse, die gemeinsam mit den Branchenvertretern ausgearbeitet

werden. Zum Anderen kümmert es sich um die Vergabe von anerkannten

Abschlüssen, die so vielfältig und breit gefächert wie möglich angeboten werden

sollen. Außerdem wird sich um die Einstellung qualifizierter Lehrkräfte gekümmert

und es werden regelmäßig Kontrollen bezüglich der Qualität der einzelnen

Ausbildungen durchgeführt.

Das Ministerium für Bildung kümmert sich jedoch nicht nur um eine gute Ausbildung

der Kinder und Jugendlichen, sondern auch, in Verbindung mit den öffentlichen

Schulen Frankreichs, um eine qualitativ hochwertige und vielfältige

Erwachsenenaus- und weiterbildung.

Während der letzten Jahrzehnte sind die Kompetenzen bezüglich der Planung und

Abstimmung der Berufsbildungsgänge vom zentralistischen Paris mehr und mehr auf

die 26 Regionen übergegangen. Unter anderem erarbeiten sie einen Planvertrag für

die regionale Entwicklung der Berufsausbildung, der die Planung und Gestaltung

einheitlicher und zusammenhängender Ausbildungsgänge beinhaltet.

Die Kosten für Bildung, also auch für die schulische Berufsbildung, trägt der

französische Staat zu ca. 66%, die Regionen zu ca. 23%, die privaten Haushalte zu

ca. 8% und die Unternehmen zu ca. 3%. Somit kann beispielsweise der kostenlose

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Besuch an staatlichen Schulen und Universitäten gewährleistet werden.

(Informationen zur Finanzierung der Berufsausbildung siehe 1.6)

1.2 Schulische Grund- und Berufsausbildung

Die schulische Bildung in Frankreich beginnt bereits im Kindergartenalter in der

Vorschule („école maternelle“), die zwar vom Großteil der französischen Kinder

besucht wird, aber im Gegensatz zur Grundschule („école primaire“) nicht der

Schulpflicht (6-16 Jahre) unterliegt. Jedes französische Kind hat den Anspruch auf

einen kostenlosen Platz in einer Vorschule in dessen Stadtteil / Dorf.

In der Vorschule werden Kinder im Alter von 2-6 Jahren gefördert und unterrichtet,

damit sie die Anforderungen der Grundschule besser bewältigen können. Die Kinder

werden je nach Alter und Lernerfolg in verschiedene Gruppen bzw. Jahrgangsstufen

eingeteilt, um sie optimal betreuen zu können. Während der ca. vier Vorschuljahre

werden den Kindern anhand eines staatlich festgelegten Stundenplans erste

Kenntnisse im Lesen und Schreiben und im Umgang mit Zahlen vermittelt.

Beispielsweise können die meisten Vorschulkinder bei Eintritt in die Grundschule

bereits fast alle Buchstaben und auch einige Wörter erkennen, bis 30 zählen und

einfache Formen und Figuren zeichnen. Des Weiteren werden die Kinder auf sozialer

Ebene gefördert, um optimal für ihr späteres Leben in der französischen Gesellschaft

vorbereitet zu sein. Neben dem strikten und Disziplin fordernden Unterricht gibt es

auch die Möglichkeit für die Kinder sich körperlich zu betätigen und auch die

musische Bildung wird durch gemeinsames singen und musizieren gefördert.

Ab dem Alter von ca. 5-6 Jahren besuchen die französischen Kinder die

obligatorische „école primaire“, die zwar in etwa der deutschen Grundschule

entspricht, jedoch in 5 Jahrgangsstufen gegliedert ist: CP (cours préperatoire), CE1

und CE2 (cours élémentaire 1 & 2) und CM1 und CM2 (cours moyen 1 & 2). Ebenso

wie die école maternelle ist die école primaire eine Ganztagsschule, in der die Kinder

in der Regel bis ca. 17:00 Uhr betreut werden.

Ab einem Alter von ca. 10-11 Jahren wechseln die französischen Kinder in eine

Gesamtschule („Collège“), die die Sekundarstufe I zusammenfasst. Diese

Gesamtschule möchte, zumindest theoretisch, allen Kindern Chancengleichheit

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bieten, da sie auf die Fähigkeiten und Kompetenzen aller Schüler abgestimmt ist.

Nach Beendigung der vierjährigen Gesamtschule und dem erreichten

Schulabschluss „Brevet“, stehen den französischen Schülern verschiedene Wege

der weiterführenden Bildung zur Verfügung, da dieser Abschluss noch nicht

berufsqualifizierend ist.

Nach dem erfolgreich abgeschlossenen „Collège“ können sich die Schüler der

Sekundarstufe II zwischen zwei Bildungswegen entscheiden:

Das Ziel der meisten Schüler ist auf ein allgemeinbildendes bzw. technisch-

fachliches Gymnasium („lycée général“ bzw. „lycée technique“) zu wechseln und dort

innerhalb von drei Jahren (Klasse 10-12) ihr allgemeinbildendes Abitur bzw.

technisches Fachabitur („baccalauréat général“ bzw. „baccalauréat technologique“)

abzulegen. Diese Hochschulreife ist unerlässlich für den anschließenden Besuch

einer Universität bzw. Fachhochschule.

Des Weiteren besteht die Möglichkeit eines zwei- oder dreijährigen Bildungsgangs,

der zu einem beruflichen Abschlusszeugnis führt. Hierbei gibt es ein sogenanntes

Facharbeiterzeugnis („certificat d’aptitude professionnelle“, CAP) oder ein

Berufsbildungszeugnis („brévet d’études professionnelles“, BEP). Diese

berufsqualifizierenden Zeugnisse können sowohl auf rein schulischer Ebene als auch

innerhalb einer dualen „alternance“ abgelegt werden (siehe Kapitel 1.6).

Man kann einerseits nach erfolgreich abgeschlossenem BEP direkt in die Berufswelt

einsteigen, jedoch andererseits entscheiden sich viele Schüler dafür, nach einem

weiteren Schuljahr das baccalauréat professionel („BAC Pro“) abzulegen und somit

einen höherwertigen Schulabschluss zu erreichen, der berufsqualifizierend ist und

ebenso den Hochschulzugang ermöglicht.

Für sehr gute BEP-Schüler ist es ebenso möglich anschließend nach einem weiteren

Schuljahr das Technikerzeugnis („brévet de technicien“, BT) oder das technische

Fachabitur („baccalauréat technologique“) abzulegen.

Diese berufsqualifizierenden Abschlüsse können auf einem „lycée professionnel“

(Berufsgymnasium) abgelegt werden, auf dem, zum Einen, allgemeine Fächer wie

Mathematik, Naturwissenschaften, Geisteswissenschaften, Geschichte, Geographie,

Fremdsprachen, sowie Kunst und Sport unterrichtet werden. Zum Anderen gibt es

Fächer mit direktem Berufsbezug, die sowohl theoretische, als auch praktische

Kompetenzen spezifisch für die gewählte Berufsfachrichtung beinhalten.

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Zusätzlich arbeiten die Schüler gemeinsam an Projekten, in denen sie die

allgemeinen und berufsbezogenen Lerninhalte konkret anwenden. Hierbei werden

Fähigkeiten wie Zusammenarbeit, Zeitmanagement, Organisation und Kreativität der

Auszubildenden verbessert.

Außerdem absolvieren die Schüler obligatorische Betriebspraktika, die je nach

Fachrichtung ca. 12-22 Wochen der Ausbildungszeit betragen und auch ins

Abschlusszeugnis mit einfließen. Oft gibt es Projekte, die die Schüler in den

Betrieben bearbeiten müssen, um diese anschließend anhand einer mehrseitigen

Projektarbeit im „lycée profesionnel“ zu präsentieren.

Abbildung 1: Aufbau des Ausbildungssystems

10


1.3 Berufliche Weiterbildung

Eine weitere Möglichkeit einen Berufsabschluss zu erwerben ist die berufliche

Weiterbildung für bereits Berufstätige und / oder Arbeitslose. Die wichtigsten

Netzwerke für diese Erwachsenenbildung in Frankreich sind die über 200

„Groupements d’établissements (Greta) de l’Education nationale“ (dt. Erklärung:

Gruppen öffentlicher Bildungseinrichtungen im Verantwortungsbereich des

Ministeriums für Bildung), die sich aus regionalen Schulen und Bildungseinrichtungen

zusammenschließen. Durch deren geographische Nähe und Vielfältigkeit können

verschiedenste Bildungsangebote unter einer Gruppe angeboten werden.

Es werden dort zum Einen Auffrischungs- und Weiterbildungskurse für Arbeitnehmer

in Sprachen, Allgemeinbildung und berufsspezifischen Fächern angeboten. Zum

Anderen können sich beispielsweise Arbeitssuchende umschulen lassen und sich

auf die Abschlüsse CAP, BEP, BAC Pro usw. vorbereiten. Hierbei werden die Dauer

und der Inhalt der beruflichen Aus- oder Weiterbildung den jeweiligen Bedürfnissen

und Vorkenntnissen der Absolventen angepasst.

Abbildung 2: Weiterbildungsmöglichkeiten

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1.4 Berufsabschluss durch Bescheinigung von Berufserfahrung

Ein weiterer anerkannter Weg zu einem vollwertigen Berufsabschluss ist die

Bescheinigung von Berufserfahrung („validation des acquis de l’expérience“, VAE).

Dieses System existiert in Frankreich seit 1992, bei dem ein Berufsabschluss durch

vollständige oder teilweise Anerkennung von, in einer beruflichen Tätigkeit

erworbenen, Fähigkeiten und Kenntnissen, erreicht werden kann.

Die Voraussetzung dafür ist, dass die Berufserfahrung im direkten Zusammenhang

mit dem gewünschten Abschluss stehen muss und mindestens drei Jahre beträgt.

Hierbei kann die Erfahrung in einem Arbeitnehmerverhältnis, in einer selbstständigen

Tätigkeit (Kaufmann, Freiberufler, Handwerker, Landwirt etc.) oder in einer

unentgeltlichen Tätigkeit (Verein, Gewerkschaft) gesammelt worden sein.

Den Antrag für eine „VAE“ kann jeder, egal welchen Alters, welcher Nationalität oder

welchen Ausbildungsstands, stellen. Man muss lediglich alle notwenigen Unterlagen

einreichen und gegebenenfalls ein Gespräch mit der zuständigen

Prüfungskommission führen, die anschließend entscheidet, ob oder in welchem

Ausmaß die Berufserfahrung anerkannt wird.

Auf diesem Wege kann man seine Chancen auf dem Arbeitsmarkt erhöhen, indem

man seine praktische Berufserfahrung und die währenddessen erworbenen

Kenntnisse durch ein offizielles und anerkanntes Zeugnis bescheinigen lässt.

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1.5 Hochschulsystem

Trotz des Bologna- Prozesses ist das französische Hochschulsystem alles in allem

etwas undurchsichtiger, als das deutsche.

Es wird in Frankreich unterschieden zwischen Universitäten, Fachhochschulen,

„Écoles“ (Schulen) und „Lycées“ (Gymnasien).

Im Folgenden eine Aufzählung möglicher Abschlüsse an einer Universität:

„Licence“ (bac+3): Innerhalb einer Studiendauer von drei Jahren kann man 180

ECTS- Punkte (European Credit Transfer System, gemeinsames Punktesystem

an europäischen Universitäten nach dem Bologna- Prozess) erreichen. Die

„Licence“ ist gleichzusetzen mit dem deutschen Bachelor.

„Licence professionelle“ (bac+3): Diesen Abschluss kann man durch ein

einjähriges Kurzstudium nach einer DUT oder BTS (Erläuterung siehe unten)

erlangen. Im Normalfall muss ein betriebliches Praktikum absolviert und ein

dazugehöriger Bericht („Memoire“) abgegeben werden. Im Vergleich zur

„Licence“ ist dieser Abschluss praxisorientierter.

„Master recherche“ (bac+5): Nach erfolgreicher Absolvierung der „Licence“ kann

ein forschungsorientierter Master erworben werden. Der „Master recherche“ wird

an einer Universität oder an einem „Institute Universitaire de Formation des

Maîtres“ (bei Lehramtsausbildung) erworben. Die Regelstudienzeit hierfür beträgt,

wie in Deutschland, zwei Jahre, in der pro Semester 30 ECTS- Punkte erlangt

werden können.

„Master professionnel“ (bac+5): Bemächtigt zu diesem Studiengang wird man

ebenfalls durch die „Licence“ bzw. die „Licence professionelle“. Dieser Master ist

sehr praxisorientiert und kann sowohl an der Universität, als auch an einem

„Institute universitaire professionnalisé“ erworben werden.

„Doctorat“ (bac+8): Dieser Abschluss kann mit dem deutschen Doktortitel

gleichgesetzt werden, wobei in Frankreich noch der Unterschied zwischen dem

normalen Doktortitel (PhD) und dem medizinischen Doktortitel („Doctorat“)

gemacht wird. Man erhält diesen Abschluss nach drei Jahren Studienzeit und 180

ECTS- Punkten und er kann nur mit einem vorausgehenden „Master recherche“

studiert werden.

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„Diplôme d’État“: Ein Diplom, das im medizinischen Bereich nach einem

Tiermedizin-, Pharmazie-, Veterinärmedizin-, Allgemeinmedizin-, Zahnmedizin-

oder Hebammenstudium verliehen wird, ebenso wie nach erfolgreichem

Abschluss eines Architekturstudiums.

Weitere wichtige Bildungseinrichtungen neben den Universitäten sind die

sogenannten „Grandes Écoles“- spezialisierte Hochschulen, die ein bestimmtes Fach

bzw. eine Gruppe verwandter Fächer unterrichten, das Fachstudium aber mit vielen

allgemeinbildenden und persönlichkeitsfördernden Elementen verbinden. Sie dienen

ebenso als Ausbildungsstätten der Führungselite in Staat, Militär, Wirtschaft und

Kultur. Somit sind sie die angesehenste Gruppe des französischen

Hochschulsystems. Sie rangieren im Prestige weit vor den Universitäten.

Wer solch eine „Grande École“ besuchen möchte, muss vorab eine zweijährige

Vorbereitungsklasse besuchen. Durch die abschließenden Prüfungen wird die

Eignung für ein solches Studium festgestellt und in diesem Zuge werden die

Studenten angenommen oder abgelehnt. Die Abschlüsse unterscheiden sich von

den oben genannten und werden meist als Diplome der jeweiligen Fachrichtung

bezeichnet.

Weitere mögliche Abschlüsse im französischen Hochschulsystem:

BTS („Brevet de Technicien Supérieur“, bac+2): Dies ist der Abschluss nach

einem zweijährigen Kurzstudium an einer Fachhochschule. Vergleichbar ist es

am ehesten mit dem deutschen Dualen Studium, denn die Studenten können

während ihres Studiums in Betrieben arbeiten. Um zu diesem Kurzstudium

zugelassen zu werden, muss die allgemeine oder fachgebundene Hochschulreife

oder ein berufsqualifizierender Abschluss vorliegen.

DUT („Diplôme universitaire de technologie“, bac+2): Das DUT ist ebenfalls ein

Kurzstudiengang von zweijähriger Dauer. Man kann ihn entweder als

berufsqualifizierenden Abschluss verwenden, oder mit einer „Licence“ aufwerten

und weiter studieren.

14


1.5.1 Schaubild

Abbildung 3: Vereinfachte, grafische Veranschaulichung des französischen Hochschulsystems

1.6 Betriebliche („alternierende“) Berufsausbildung in Frankreich

Für französische Jugendliche im Alter von 16 bis 25 Jahren ist neben der

schulischen Berufsausbildung auch eine Lehrlingsausbildung in einem

Ausbildungsunternehmen möglich. Die sogenannte „formation professionnelle en

alternance“ („alternierende“, also sich abwechselnde, Ausbildung) ist ein

Zusammenspiel von betrieblicher und schulischer Ausbildung.

Das schulische Ausbildungsinstitut wird hierbei oft CFA genannt (“centre de

formation des apprentis“, übersetzt: Ausbildungszentrum für Auszubildende) und ist

mit der deutschen Berufsschule oder beispielsweise dem IHK - Bildungszentrum zu

vergleichen.

Bei diesem alternierenden Ausbildungssystem können folgende Abschlüsse erzielt

werden:

Zum einen das sogenannte CAP („certificat d’aptitude professionnelle“, übersetzt:

Tauglichkeitszertifikat). Dieses wird in der Regel innerhalb zwei Jahren, nach dem

vierten und letzten „Collège“ - Jahr abgelegt (siehe Schaubild 1), kann aber auch

nach dem zweiten „Collège“ - Jahr, innerhalb von drei Jahren, abgelegt werden.

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Dieses Zertifikat steht als Berufsbefähigungszeugnis und ist somit die Bescheinigung

der Fähigkeit, einen Beruf ausüben zu können.

Zum anderen das BEP („brevet des études professionnelles“, übersetzt in etwa:

Diplom für professionelle Studien/ professionelles Lernen), welches die Schüler für

einen umfassenderen Beruf qualifiziert, als das CAP. Das BEP kann ebenso

innerhalb von zwei Jahren nach dem vierten „Collège“ - Jahr absolviert werden.

Zusammenfassend ist das BEP ein Berufsbildungszeugnis und somit die

Qualifikation für ein größeres Berufsspektrum, zum Beispiel im Gesundheits-/

Sozialbereich oder im Einzelhandel.

Des Weiteren gibt es noch ein sogenanntes „Bac professionnel“ (kurz: Bac Pro), was

übersetzt professionelles Abitur bedeutet. Dieser Abschluss wird jedoch eher selten

in dieser gemischten Ausbildungsform absolviert, sondern meist rein schulisch (vgl.

Kapitel 1.2).

Während CAP und BEP einen für ein Fachangestelltenniveau qualifizieren, ist das

professionelle Abitur („bac professionnel“) die Voraussetzung für ein

hochqualifiziertes Fachangestelltenniveau. Außerdem ist nach diesem Abitur ein

Studium möglich, das jedoch oft nicht erfolgreich absolviert wird.

Für die praktische Ausbildung der Lehrlinge ist, wie in Deutschland, der

Ausbildungsbetrieb zuständig. Um als Lehrstätte eingetragen werden zu können,

bzw. um einen Ausbildungsvertrag abschließen zu können, muss der

Ausbildungsbetrieb vom Präfekten (Vertreter des Staates auf Niveau der

„Départements“) des zuständigen „Départements“ als „Lehrherr“ anerkannt werden.

Die ausbildenden Unternehmen werden für die Dauer der Ausbildung finanziell, in

Form einer Beihilfe, unterstützt. Die Lehrlingsausbildung wird maßgeblich aus zwei

Quellen finanziert:

Zum einen aus der Lehrlingsabgabe, die von jedem Arbeitgeber abzuführen ist, der

in den Bereichen Industrie, Handel oder Handwerk tätig ist. Die Höhe der Abgabe

beträgt 0,5 % der jährlichen Bruttolohn- und Bruttogehaltssumme.

Zum anderen aus dem regionalen Fonds zur Finanzierung der Lehrlingsausbildung

(„fonds régional de l’apprentissage“), der vom Regionalrat verwaltet wird. Der Fonds

wird hauptsächlich aus Mitteln des Staates und Eigenmitteln gespeist.

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Zusätzlich muss von allen Unternehmen eine Abgabe in Höhe von 0,1% der

Lohnsumme direkt für die alternierende Ausbildung geleistet oder an eine staatlich

anerkannte paritätische Ausbildungskasse („Organisme paritaire collecteur agréé“,

OPCA) abgeführt werden. Alle Unternehmen mit zehn oder mehr Beschäftigten

müssen weitere 0,4% der jährlichen Lohnsumme für die Finanzierung alternierender

Ausbildungsformen aufwenden oder abführen.

Die Dauer einer alternierenden Berufsausbildung variiert zwischen einem und drei

Jahren, kann jedoch gegebenenfalls an die Fähigkeiten des Auszubildenden

angepasst werden.

Das Auszubildendengehalt wird prozentual (30-80 %) anhand des Minimalgehalts,

dem sogenannten SCIM (manteltariflich gesicherter Mindestlohn von 1090 €/Monat),

berechnet.

Das praxis- und theorieverbindende Ausbildungssystem wird nach und nach auch

an Universitäten entwickelt, insbesondere für berufsorientierte Diplome wie

Ingenieur, Techniker oder Informatiker.

Aufgrund ihrer hohen Praxiskenntnis sind die Absolventen nach dieser Ausbildung

leichter vermittelbar, als Absolventen nach einer rein schulischen Ausbildung.

Allerdings werden in Frankreich dennoch eher die schulische Ausbildung und vor

allem das Abitur angestrebt (vgl. Kapitel 1.7). Wie auf Schaubild 2 zu sehen ist,

macht die Lehre nur einen sehr kleinen Teil des französischen Bildungssystems aus.

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1.6.1 Schaubilder

Abbildung 4: Weiterführende Schulen

Abbildung 5: Das Schulsystem in Frankreich

18


1.7 Probleme und Lösungsansätze

Heutzutage werden wir oft mit dem Problem der hohen Jugendarbeitslosigkeit

innerhalb Europas konfrontiert. Frankreich ist in dieser Hinsicht nicht weniger

betroffen als viele andere Eurostaaten, die zurzeit mit der Eurokrise kämpfen, wobei

man daran bei öffentlichen Auftritten Deutschlands überhaupt nicht denken kann. Mit

einer Jugendarbeitslosigkeitsquote von 22,9% bei den 15-24 Jährigen im Jahr 2011

(EUROSTAT-Abfrage vom 27.08.2012) befindet sich Frankreich europaweit knapp

über dem europäischen Durchschnitt, der bei einer Quote von 21,4% (EU27) liegt,

zusammen mit Schweden, Rumänien und Bulgarien. Die niedrigste

Jugendarbeitslosigkeitsquote erreicht Niederlande mit 7,6% (2011) und den

Spitzenwert Spanien mit einer Quote von 46,4% (2011).

In Frankreich wurden schon zahlreiche Gesetze und Reformen erlassen, um die

Jugendarbeitslosigkeit dauerhaft zu bekämpfen. Im französischen Bildungssystem

jedoch tauchen immer wieder Schwierigkeiten auf, welche diese Vorhaben vorzeitig

scheitern lassen und somit keine nachhaltigen Problemlösungen darstellen.

Abbildung 6: Jugendarbeitslosenquote

19


1.7.1 Trägheit des Bildungssystems

Da wäre zum Beispiel die Trägheit des Bildungssystems in Frankreich. Der Grund

hierfür ist das Fehlen eines Überganges von Schule zum Beruf. Rein schulische

Lernformen stehen im Vordergrund bei der beruflichen Qualifizierung, welche aber

meist keinen leichten Einstieg in die Arbeitswelt garantieren. Die von der Schule

kommenden jungen, qualifizierten Leute sind durch Mangel an betrieblichen

Erfahrungen für die meisten Unternehmen oft uninteressant.

Zudem fehlen Einstiegsarbeitsplätze auf dem französischen Arbeitsmarkt, welcher

zudem eine Besonderheit hat. Er wird auch als "Interner" bezeichnet, da die bereits

integrierten Arbeitnehmer geschützt sind und neue Einsteiger vor Barrieren stehen

lassen. Viele von den jungen Menschen finden außerdem keinen für sie geeigneten

Arbeitsplatz, der ihren Qualifikationen hundertprozentig entspricht und sind anfangs

auf dem großen Arbeitsmarkt erst einmal verloren.

Um diesen Zustand entgegenzuwirken müsste Frankreich eine größere Kooperation

zwischen dem staatlich geprägten Bildungssystem und der Wirtschaft herbeiführen,

damit die Eingliederung der jungen, ausgebildeten Leute begünstigt werden kann.

Die Barrieren, die für Einsteiger in Frankreich vorhanden sind, sollten in hohem

Maße verringert werden, damit die Jugendarbeitslosigkeitsquote dauerhaft sinken

kann.

1.7.2 Mangelnde Ausbildungskompetenz

Ein weiteres Problem stellt die mangelnde Ausbildungskompetenz der Unternehmen

dar. Seit mehreren Jahrzehnten besitzen französische Unternehmen keinerlei

direkten Einfluss auf das Bildungssystem bzw. das Berufsausbildungssystem. Sie

haben sich mehr und mehr aus der Verantwortung heraus gehalten. Der

französische Staat kommt grundsätzlich gänzlich für dessen Strukturierung auf.

Dieser Zustand ließ bisher eine Entwicklung zur wirklichen "Ausbildungskultur" in

Frankreich nicht zu. Möchte man nun dieser sehr staatlich geprägten Entwicklung im

Bildungssystem entgegentreten und einen neuen Weg einschlagen, stößt man durch

den Saat auf zahlreiche strukturelle Barrieren.

20


1.7.3 Fehlender Anreiz für Unternehmen

Den privaten französischen Unternehmen fehlt es an Anreiz, junge Leute in die

Ausbildung zu nehmen. Die Unternehmen sehen nicht den Vorteil junge Erwachsene

nach ihren Wünschen und Werten auszubilden, um zukünftige qualifizierte

Mitarbeiter in ihrem Unternehmen mitwirken zu lassen. Französische Unternehmen

sehen nur den damit verbundenen finanziellen Mehraufwand sowie die hohen

Abgabekosten, die vom französischen Staat vorgegeben sind, wodurch dies auf den

ersten Blick unrentabel erscheint. Die Unternehmen sind durch das jahrelang

praktizierte Berufsausbildungssystem, das fast ausschließlich in Schulen stattfindet,

zudem sehr geprägt und legen somit immer noch sehr viel Wert auf diese

schulischen Ausbildungsgänge.

Frankreich sollte den Unternehmen mehr Anreize auf Auszubildende bieten. Durch

diese Veränderung könnten Jugendliche, welche damit eine sogenannte

alternierende bzw. Duale Ausbildung absolvieren, oftmals besser in das Berufsleben

eingegliedert werden. Dadurch würden auch die Barrieren für externe

Berufseinsteiger wegfallen, da man in das Unternehmen hineinwächst und sich

später mit diesem weiterentwickeln kann. Ganz zu schweigen von den Vorteilen für

das Unternehmen, das dadurch von den praxisnahen Ausbildungen profitieren und

sich seine Arbeitnehmer größtenteils selbst nach seinen Anforderungen ausbilden

kann.

1.7.4 Abwertung beruflicher Zertifikate

Ein weiteres, schwerwiegendes Problem im französischen Bildungssystem ist die

Abwertung der beruflichen Zertifikate. Im französischen Bildungssystem dominiert ein

starker Elitegedanken, welcher die Mehrheit junger Erwachsener nach einem

möglichst hohen Abschluss streben lässt, in der Hoffnung sich besser in der

Arbeitswelt etablieren zu können. Dadurch, dass es ein politisches Ziel war, 80%

eines Jahrganges zum Abitur zu führen, erreichen tatsächlich viele Schüler das

Abiturniveau, da sie von klein auf gefördert werden, begleitet mit dem Wunsch

einmal zur Elite gehören zu dürfen. Im Jahr 1950 lag die Quote der Abiturienten noch

21


unter 10% und 1980 unter 30%, jedoch 2003 waren es schon die angestrebten 80%.

Dies bringt allerdings auch einen Nachteil mit sich: Die höheren Abschlüsse werten

sich durch ihre hohe Anzahl auf dem Arbeitsmarkt selbst ab. Folglich werden auch

die niedrigeren Abschlüsse abgewertet, wodurch es denjenigen Personen mit einer

Berufsausbildung, die sowieso schon geringeres Ansehen in der Gesellschaft

besitzen, noch schlechter ergeht bezüglich der eigenen Behauptung in der

Gesellschaft sowie auf dem Arbeitsmarkt. Dies kann für die einfach ausgebildeten,

jungen Leute schwerwiegende Folgen haben, da sie keinerlei Aussichten auf einen

Arbeitsplatz haben werden, wenn es zwanzig oder mehr Absolventen eines höheren

Abschlusses als Mit- / Wettbewerber auf eine Arbeitsstelle gibt. Dies führt auch dazu,

dass bis zu 25% der Auszubildenden ihre Ausbildung abbrechen, da sie zu wenig

Zukunftschancen sehen.

Jugendlichen mit Migrationshintergründen haben den Übergang in die Berufswelt in

Frankreich noch schwerer. Laut Analysen sind mehr als die Hälfte der Migranten

länger oder wiederholt arbeitslos, wie auch von prekären Tätigkeiten betroffen.

Ursachen darin liegen in dem geringen Ansehen der Berufsausbildung. Sowohl

Franzosen ohne, als auch mit Migrationshintergrund, haben ohne Abitur nur

Möglichkeiten auf eine primitive Arbeit. Jedoch sind junge Erwachsene mit

Migrationshintergrund öfter davon betroffen.

Aus diesem Grund muss man, um das Gleichgewicht wieder herzustellen, den Ruf

der einfachen Berufsausbildung deutlich stärken, indem man die alternierende

Berufsausbildung, die in Frankreich eingeführt wurde, noch stärker fördert und sie

somit den jungen Leuten attraktiver macht. Ebenso sollten Schulabbrecher und

Jugendliche mit Abschlüssen geringerer Wertschätzung die Möglichkeit einer

"zweiten Chance" gegeben werden sich weiter zu bilden und qualifizieren. Dies führt

zu einer Aufwertung der Zertifikate in Frankreich und macht die Berufsausbildung

wieder interessant, was nicht zuletzt verdeutlicht, dass auch Menschen mit

einfachem Bildungsweg, wie z.B. Bill Gates große Aussichten auf Erfolg besitzen

können.

Dazu hat der französische Staat im Jahre 2004 eine Reform des Schulsystems

veranlasst, um den zunehmenden Misserfolgen und sozialen Ungleichheiten

entgegenzuwirken. Das Hauptziel besteht darin, die Gewährleistung einer

22


gemeinsamen Grundlage für alle Schülerinnen und Schüler zu garantieren, sowie die

Reform des Unterrichts in allen Schulformen, mehr Stipendien für herausragende

Leistungen, die Förderung von Fremdsprachen, der Ausbau von fachbezogenen

Zweigen und einen größeren Zugang zu neuen Informations- und

Kommunikationstechnologien.

1.8 Vergleich des französischen und deutschen Schulsystems

In Frankreich gehen die meisten Schüler schon im Kleinkindalter, mit vier Jahren, in

der „École maternelle“ (nicht obligatorisch), in welcher sie schon an das Lesen und

Rechnen herangeführt werden. Wohingegen in Deutschland der Kindergarten

weniger autoritär gestaltet ist und eher auf das spielende Lernen gesetzt wird. Durch

diesen Unterschied werden französische Kinder viel früher an ein diszipliniertes

Verhalten und Lernen gewöhnt und haben somit einen leichten Übergang in die

„École primaire“, was in etwa der Grundschule in Deutschland entspricht. In

Frankreich werden schon ab dem ersten Schuljahr Zensuren vergeben, in

Deutschland hingegen erst ab dem zweiten. Der wesentliche Unterschied zum

deutschen System liegt jedoch darin, dass die französische „École primaire“ fünf

Schuljahre umfasst und in der Regel ganztägig (etwa bis 17 Uhr) unterrichtet wird.

Der Vorteil darin besteht, dass dieses Schulmodell sehr arbeitnehmerfreundlich

gestaltet ist, da die Kinder beaufsichtigt werden, während die Eltern wieder früher ins

Berufsleben einsteigen können.

Mit etwa 10-11 Jahren kommen die französischen Schülerinnen und Schüler in eine

Gesamtschule („Collège“), was die Chance bietet, dass alle eine gemeinsame

schulische Grundlage erwerben können, da keine Separation nach Leistungsniveau

(Hauptschule, Realschule, Gymnasium) wie in Deutschland stattfindet. Dadurch

lassen sich diese beiden unterschiedlichen Systeme der Mittelschule nur schwer

miteinander vergleichen.

Die gymnasiale Oberstufe beginnt in Frankreich schon nach der 9. Klasse,

wohingegen dies in Deutschland erst nach Vollendung des 10. Schuljahres eintritt.

Dadurch steht den jungen Franzosen lange die Möglichkeiten offen, die

weiterführende Schule frei auswählen zu können, entweder „Lycée Général oder

23


Technique“ oder „Lycée Professionnel“. Wohingegen es in Deutschland schwer ist,

wenn man nach der Grundschule auf die Sonder-, Haupt- oder Realschule eingeteilt

wird, noch auf das allgemeinbildende Gymnasium zu wechseln. Bei den

fachbezogenen Gymnasien ist dies in der Regel einfacher, dennoch gestaltet sich

der Übergang nicht ganz so fließend wie in Frankreich.

Ein weiterer Unterschied der beiden Schulsysteme ist die jeweilige Organisation der

Lehrpläne und Prüfungen. In Frankreich unterliegt das Schulsystem einer zentralen

Steuerung (aus Paris), wobei in Deutschland die einzelnen Bundesländer die

Bildungspolitik steuern.

Ein weiterer Aspekt des französischen Schulsystems ist die Möglichkeit der Eltern

das eigene Kind aus der Schule herauszunehmen. Dies ist, seit dem Gesetz vom

28.März 1882, Artikel 7 erlassen wurde möglich. Dieses besagt, dass die

Erziehungsberechtigten das Kind in einer öffentlichen oder privaten Schule anmelden

oder bei einer öffentlichen Behörde bzw. bei einem Schulinspektor angeben, dass sie

das Kind zu Hause unterrichten. Dadurch soll die Unterrichtsfreiheit durch das

Gesetz garantiert werden. Kontrollen werden bis zum 12. Lebensjahr in

regelmäßigen Abständen in Zusammenarbeit mit den örtlichen Behörden vom

Schulinspektor des Erziehungsministeriums („Education Nationale“) durchgeführt.

Später wird diese Zuständigkeit von einem Schulkarriereberater („Conseiller

d’Orientation“) übernommen. Dieses Thema ist in Deutschland sehr umstritten.

Abbildung 7: Vergleich der Ausbildungssysteme zwischen Frankreich und Deutschland

24


Einwohnerzahl: 63.200.000

Fläche: 244.820 km²

EU-Beitritt: 1973

Großbritannien

25


2. Ausbildung in Großbritannien

2.1 Schulische Ausbildung

2.1.1 Zuständigkeiten

Die Bildungspolitik in Großbritannien wird seit 1995 vom „Department for Education

and Employment“ geleitet. Es kümmert sich die Kontrolle und Ausführung der

nationalen Bildungspolitik, die vom Parlament in London beschlossen wird.

Das Ministerium legt das Bildungsangebot fest, es erstellt sozusagen den Lehrplan

des Landes. Des Weiteren entscheidet es über die Steuerung und Verteilung der

Finanzmittel, die den einzelnen örtlichen Bildungsbehörden zukommen (Local

Education Authorities, kurz: LEA’s).

Hier werden auch die zukünftigen Lehrer ausgebildet, das Personal, das den

Lehrplan umsetzen wird.

Früher hatten die lokalen Behörden eine höhere Kompetenz in Sachen Bildung, da

diese für den gesamten Bildungsbereich verantwortlich zeichneten, außer den

Universitäten.

Heute haben sie keinen Einfluss mehr auf Colleges, die höhere Bildung anbieten.

Und auch im allgemeinen Schulwesen spielen sie nicht mehr eine so große Rolle,

da, seit den 80er-Jahren, den Schulen selbst eine höhere Verantwortlichkeit

übertragen wurde. Die Schulen müssen seither viel mehr der Regierung Rede und

Antwort stehen, dafür wurden den LEA’s viele Kompetenzen entzogen. Die Schulen

entscheiden nun selbst über die Wahl ihrer Lehrkräfte.

Die Schulen funktionieren nun selbständiger, sind nicht mehr so strikt einer höheren

Gewalt unterstellt, können selbst mehr Einfluss nehmen.

Auch wenn das heißen kann, das sich der Bildungsinhalt von Schule zu Schule nun

mehr unterscheidet.

26


2.1.2 Schulwesen

Die Schüler in England und Wales beginnen ihre Laufbahn in den sogenannten

„Primary schools“, welche vergleichbar mit den Grundschulen in Deutschland sind.

Hier werden die Kinder bis zu ihrem 11. Lebensjahr unterrichtet. Eingeschult werden

sie an einem für sie vorgeschriebenen Tag nach ihrem fünften Geburtstag. Diese

sind bestimmte Tage (31.08 / 31.12 / 31.03), die jeweils von dem „Secretary of State“

bzw. der „National Assembly of Wales“ festgelegt werden.

Sobald ein Kind dieses gesetzlich vorgeschriebene Alter erreicht hat, muss es zum

nächstmöglichen Datum eingeschult werden.

In den „Primary schools“ wird den Schülern ein Basis- und Allgemeinwissen

vermittelt, das sich an ihren jeweiligen Fähigkeiten und Standards orientiert.

Hauptsächlich soll es sie im mentalen und kulturellen Bereich, aber auch im

moralischen Aspekt, fördern. Die Kinder sollen auf ihr späteres Leben angemessen

vorbereitet werden. Hier wird noch keinen großen Wert auf spezielles Wissen gelegt,

es wird hauptsächlich im allgemeinen Bereich gearbeitet.

Grundsätzlich kann man das Schulsystem folgendermaßen aufgliedern:

Elementarbereich: Vorschule (Kinder unter 5 Jahren, freiwillig)

Primarbereich: 5 – 11 Jahre

Sekundarbereich 1: 12 – 16 Jahre

Sekundarbereich 2: 17 – 18 Jahre

Akademische Ausbildung: Universität

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Wie man anhand der Grafik erkennen kann, führen verschiedene Wege durch das

Bildungssystem zu einem Ziel. Es gibt mehrere Möglichkeiten, wie dieses Ziel

letztendlich aussehen wird.

2.1.3 Weiterführende Schulen

Die weiterführenden Schulen nennen sich „Comprehensive Schools“. Hierbei gibt es

zwei Arten: „Lower secondary education“ und „Upper secondary education“.

Diejenigen, die sich in der Sparte der „Lower secondary eduation“ wiederfinden,

werden nicht das Abitur machen. Sie werden versuchen die Prüfungen zum „General

Certificate of Secondary Education“ zu bestehen, dieser Abschluss ist vergleichbar

mit der deutschen „Mittleren Reife“.

Hierbei werden die Schüler in bis zu zehn verschiedenen Fächern geprüft, wobei die

Arbeiten von unabhängigen Gremien geprüft werden.

Die Schüler wählen diese Fächer üblicherweise selbst, im Alter von 13-14 Jahren.

Ein Jahr später beginnen sie dann in diesen Fächern auf ihren Abschluss

hinzuarbeiten. Ihre abschließenden Prüfungen finden zwischen 15 und 16 Jahren

statt.

Abbildung 8: Schulsystem in Großbritannien

28


Viele Schulen halten ihre Schüler an, englische Literatur und eine moderne

Fremdsprache zu belegen, weil sie es für wichtig erachten um eine gute Qualifikation

aufweisen zu können.

Die Noten reichen von A* bis U, wobei man mit einem U nicht bestehen wird. Es gibt

bei diesem Abschluss zwei Qualifizierungen. Schließt man mit einem D-G ab,

erreicht man eine Level 1-Qualifikation, welche ungleich schlechter angesehen wird

als die Level 2-Qualifikation, welche man mit einem A*-C erreicht. Spätere eventuelle

Arbeitgeber und schulische Einrichtungen, darunter auch Schulen, die das A-Level

anbieten, achten auf diesen Rang.

Das ist dem Numerus Clausus des Abiturs in Deutschland sehr ähnlich. Universitäten

bieten bestimmte Studiengänge nur mit einem dafür vorgesehenen

Notendurchschnitt an, will man beispielsweise Medizin studieren, muss man an

vielen Universitäten schon mit einem Durchschnitt von 1,3 Wartesemester in Kauf

nehmen.

Auch die Schüler der „Upper secondary education“ werden diese Prüfungen ablegen,

doch sie haben als Ziel das Abitur, die sogenannten A-Levels.

Nach den „GCSE’s“ kann man sich entscheiden, ob man lieber eine Ausbildung

beginnen möchte, oder eben bis zum Abitur weitergeht.

Neben den „Comprehensive Schools“, die von über 90 % der Schüler besucht

werden, kann man die „GCSE’s“ auch an „Grammar schools“, „Specialist schools“,

„City technology colleges“ und „Academies“ erreichen.

Es gibt 164 „Grammar schools“ in England, welche die Schüler nach ihren jeweiligen

Fähigkeiten aussuchen. Hierbei müssen sie ein Aufnahme-Examen bestehen.

In den „Specialist schools“ wird unter anderem spezifischerer Stoff vermittelt, wobei

immer noch ein Augenmerk auf den allgemeinen Lehrplan gelegt wird. Die

Spezialisierungen reichen von Kunst, Wirtschaft und Geisteswissenschaften, bis hin

zu Mathematik, IT und Naturwissenschaften. Das ist in etwa vergleichbar mit den

unterschiedlichen Gymnasien in Deutschland. Diese reichen auch vom

allgemeinbildenden bis hin zum ernährungswissenschaftlichen Gymnasium.

29


„Academies“ unterscheiden sich von den übrigen Schulen insofern, dass sie von

Unternehmen gesponsert werden, aber immer noch mit der örtlichen Gemeinde

zusammenarbeiten.

Man findet sie in Gebieten, in denen unvorteilhafte Bedingungen vorherrschen, zum

Beispiel die Abstinenz von guten Schulen. Sie müssen sich an den allgemeinen

Lehrplan halten und die komplette Bandbreite des Wissens vermitteln. Des Weiteren

dürfen sie keine Schulgebühren verlangen.

Natürlich gibt es auch noch die „Private schools“, die sogenannten „Independent

schools“, die oftmals privat gegründet und von den Eltern und Spendern finanziert

werden.

2.1.4 A-Levels und Hochschulwesen

Geht man nach den „GCGE’s“ bis zum Abitur weiter, befindet man sich in der

sogenannten „Post Compulsory Education“, also der Bildung, die nicht mehr

gesetzlich verpflichtend ist. Die Prüfungen sind die „General Certificate of Education

Advanced-level Examinations“ (A-Levels). Sie werden auch in den “Secondary

schools” abgenommen, welche ihre eigenen Anforderungen stellen. Es gibt keine

offiziellen Qualifikationen, die zuvor erlangt werden müssen.

Die A-Levels dauern zwei Jahre an und der Kurs besteht aus sechs Modulen, die

absolviert werden müssen. Die Module werden jeweils gesplittet, sodass nach je

einem Jahr drei Module abgeschlossen werden.

Nach dem ersten Jahr erreicht man das AS-Level, nach dem zweiten das A2-Level.

Das letztendliche A-Level wird nur erreicht, wenn man die beiden Levels im selben

Fach absolviert.

Im Gegensatz zu Deutschland ist es für die Schüler hier schon viel wichtiger, in

welchem Fach sie ihr A-Level ablegen. Denn es spezialisiert sie auf diesem Gebiet,

hier können sie auch später studieren.

30


Die Noten reichen auch hier von A* bis U, wobei ein A noch mit 80 % der

Maximalpunktzahl vergeben wird. Mit einem U wird das A-Level nicht vergeben.

Neben den A-Levels gibt es aber noch das International Baccalaureate, sozusagen

ein internationales Abitur, der auch in Deutschland angeboten wird. Dieser Abschluss

soll Schüler noch einmal untereinander differenzieren.

Schüler müssen sechs verschiedene Fächer aus fünf unterschiedlichen

Themenbereichen auswählen und zusätzlich eine Hausarbeit, ein Essay in den zwei

Jahren verfassen. Hinzu kommen Fächer wie „Theory of Knowledge“ in denen

kritisches Denken gelehrt wird. Die Schüler sollen sich gründlicher mit sich selbst und

den Dingen auseinandersetzen.

Eine Besonderheit stellt auch das CAS- (Creativity, Action, Service) Programm dar,

denn die Schüler müssen hier insgesamt 150 Stunden nachweisen, in denen sie

kreativen Dingen nachkommen und auch gemeinnützige Arbeit, beispielsweise in

Pflegeheimen oder Schulen, verrichten.

Ihre Fächer setzen sich aus folgenden Gruppen zusammen:

Sprache A1: Englisch.

Sprache A2: Fremdsprache.

Fächergruppe 3 - Gesellschaftswissenschaften: z.B. Geschichte, Wirtschaft.

Fächergruppe 4 - Naturwissenschaften: z.B. Biologie, Chemie.

Fächergruppe 5 - Mathematik und Informatik

Fächergruppe 6 - Kunst und Wahlfächer: z.B. Kunst, Theater, oder weiteres

Wahlfach.

Diese Abschlüsse sind, wie in Deutschland auch, der Schlüssel zu höherer Bildung

und höheren Abschlüssen, wie dem Bachelor- und oder Master-Degree.

Der nächste Schritt wäre dann der, der in die Universitäten führt. Hier können die

Studenten mit ihren A-Level-Abschlüssen dann den Bachelor, Master und auch den

PhD (Promotion) erreichen.

31


Es gibt keine gesetzliche Regelung für die Hochschulbildung. Anerkannt wird

diejenige Ausbildung, die ein A-Level zum Eintritt verlangt. Universitäten stellen den

größten Anteil dar, der Hochschulbildung anbietet.

Nun ist das aber nicht der einzige Weg einen akademischen Grad zu erlangen.

In England und Wales

gibt es auch die

sogenannten „Colleges“.

Dieser Begriff ist sehr

umfangreich, da es nicht

immer dasselbe

beschreibt.

In einem College kann

man, ähnlich den

„Secondary Schools“,

seine A-Levels ablegen.

Genauso ist es aber in

einigen Colleges auch

möglich, den schulischen Teil der Ausbildung zu absolvieren, zum Beispiel auch für

handwerkliche Berufe.

Es ist auch möglich, dass Universitäten einzelne Abteilungen ihrer Einrichtung

Colleges nennen.

In unserem Fall, dem „European College of Business and Management“, an dem

einige von uns ihren Auslandsaufenthalt verbrachten, gilt das College als eine

Einrichtung neben den Universitäten, die höhere Bildung in Form von Bachelor- und

Master-Abschlüssen bereitstellt. Ein „College of Higher Education“.

Das „ECBM“ ist eigenständig, arbeitet jedoch zum Beispiel mit den Universitäten von

Liverpool und Wales, Newport zusammen. Das College hat eine wirtschaftliche

Eigenständigkeit, denn hier gibt es Angestellte und es arbeitet in einigen Bereichen

wie ein Unternehmen, funktioniert aber für die Studenten wie eine Universität.

Abbildung 9: University of Cambridge

32


Die Studenten bezahlen für die Kurse, die sie besuchen. Voraussetzung ist das

Abitur, bzw. das A-Level, und die Studenten beginnen in der Regel mit dem „Diploma

of Management and Leadership“ (DML), was die Vorstufe zum Bachelor of Arts

darstellt.

Dieser Kurs ist ein sogenannter „Foundation course“, der die Studenten auf das

Level zum späteren folgenden Bachelor-Kurs heben soll.

Mit diesem Abschluss wird dafür gesorgt, dass die Studenten optimal auf den

eigentlichen akademischen Grad, dem des Bachelors, vorbereitet werden.

Am College studieren auch viele ausländische Studenten, die die Abschlüsse neben

ihrem derzeitigen Beruf erlangen möchten. So auch viele deutsche Studenten.

Man findet Parallelen zum deutschen Schulsystem. Deutsche Schüler beginnen

ebenso mit der Grundschule, in denen ein Allgemeinwissen vermittelt wird, bevor sie

auf die weiterführenden Schulen gehen. Auch hier wird bei uns getrennt, zwischen

Schülern, die das Abitur machen werden und Schülern, die einen anderen Weg

einschlagen. Jedoch versuchen sich in England und Wales alle am Abschuss der

mittleren Reife. Außerdem scheint das Schulsystem insgesamt verworrener, die

Abschlüsse werden in sich mehr unterteilt und eine klare Struktur ist nicht gleich

ersichtlich.

Des Weiteren wurde das IB unter anderem deshalb eingeführt, da der Vorwurf im

Raum steht, dass A-Level sei international nicht mehr konkurrenzfähig, da so gut wie

jegliche Fächerkombination gewählt werden kann und daher im Durchschnitt sehr

viele A's erreicht werden. Es wird als zu einfach angesehen.

Die A-Levels können letztendlich auf verschiedene Arten erlangt werden, wie auch in

Deutschland. In Deutschland gibt es hierbei verschiedene Arten von Gymnasien.

Lediglich der Begriff des „Colleges“ kann verwirren. Man kann unter ihm

verschiedene Einrichtungen finden, mal meint er Berufsschule, mal eine Einrichtung

die mit einer Universität vergleichbar ist.

33


Jedoch findet man in England und Wales viel mehr Jugendliche, die bereits mit 16

Jahren ihre gesetzliche Schulpflicht abgeleistet haben und dann ins Berufsleben

einsteigen möchten.

Die Duale Ausbildung (Schule und Ausbildung am Arbeitsplatz) findet man hier eher

nicht. Der Weg nach der gesetzlichen Ausbildung geht hier über Kurse und

Programme, die auf den späteren Beruf vorbereiten sollen.

2.2 Betriebliche Ausbildung

Im Anschluss an die schulische Ausbildung besteht die Möglichkeit, diese entweder

in der „Secondary School“ oder in „Further Educational Colleges“ um zwei Jahre zu

erweitern und anschließend auf dem College zu studieren oder eine

Berufsausbildung zu beginnen.

Berufsausbildungen haben eine lange Tradition im Vereinigten Königreich mit

Anfängen um das 12. Jahrhundert herum und einem Aufblühen im 14. Jahrhundert.

Eltern oder Vormünder einer/ eines Minderjährigen vereinbarten zusammen mit

einem Meister die Konditionen einer Berufsausbildung, welche die/ den

Minderjährige/n fünf bis neun Jahre band (z.B. in einem Alter von 14 bis 21). Sie

zahlten dem Meister einen Beitrag und der Vertrag wurde im

Berufsausbildungsverzeichnis eingetragen. 1563 wurde das Ausbildungssystem

überarbeitet; kein Beruf oder Gewerbe durfte von dort an ohne vorherige

siebenjährige Ausbildung ausgeübt werden.

Ab 1601 gab es „Gemeinde“-Ausbildungen, die hauptsächlich für arme, uneheliche

Kinder oder Waisen vorgesehen waren. Typische erlernte berufliche Tätigkeiten

waren von niederem Status, beispielsweise Farmarbeiter, Ziegler oder

Haushaltshilfe.

In den frühen Jahren der industriellen Revolution begannen Unternehmer, sich den

Einschränkungen des Ausbildungssystems zu widersetzen. 1814 wurde die

verpflichtende Berufsausbildung abgeschafft.

34


Seit den 1950er Jahren bildete die High-Tech-Industrie des Vereinigten Königreichs

hochqualifizierte Techniker und professionelle Ingenieure nach einem

Ausbildungssystem aus, das auf einem vier- bis sechsjährigen Prozess in einem

Alter von 16 bis 21 beruhte. Es gab vier Typen der traditionellen Ausbildung:

Handwerker, Techniker, hochqualifizierter Techniker und Akademiker.

Die traditionelle Ausbildungsgrundstruktur in den 1950er, 60er und 70er Jahren

wurde entwickelt, um jungen Menschen (ab 16 Jahren) einen alternativen Weg zu

GCE (General Certificate of Education, entspricht dem deutschen Fachabitur) A

Levels anzubieten – nämlich sowohl akademische Qualifikationen auf einem NVQ-

Niveau 4 oder 5 (Erläuterung hierzu siehe weiter unten), als auch kompetenzbasierte

Fähigkeiten für die Berufserfahrung zu erlangen.

Das akademische Lernen erfolgte während der Ausbildung entweder per

Blockunterricht oder täglichem berufsbegleitendem Unterricht in lokalen technischen

Instituten. Üblicherweise wurden ONDs (Ordinary National Diplomas) oder HNDs

(Higher National Diplomas) erlangt, wobei der/ die Auszubildende für bis zu drei

Monate vom Betrieb freigestellt wurde, um an Hochschulkursen teilzunehmen und

anschließend für die zu erwerbende Berufserfahrung zum Arbeitsgeber

zurückzukehren.

Es bestand die Möglichkeit, von NCs (National Certificates) oder NDs (National

Diplomas) zu Ingenieurgraden aufzusteigen. Um eine höhere Bildung zu erlangen,

hatten die Auszubildenden Fachhochschulen oder Universitäten zu besuchen. So

war es möglich, von einer Berufsausbildung, über ein Grundstudium und ein

Diplomstudium, bis hin zu einem Doktortitel aufzusteigen. Das Ausbildungssystem

war sehr effektiv. Es ging jedoch mit dem Fall der allgemeinen verarbeitenden

Industrie im Vereinigten Königreich zurück.

Traditionelle Berufsausbildungen erreichten ihren Tiefpunkt in den 1980er Jahren.

Eine Ausnahme bildete das High-Tech Ingenieur Gebiet (Luft- und Raumfahrt,

Chemie, Kernenergie, Fahrzeugtechnik, Energiesystemtechnik, ...), in welchem

Auszubildende weiterhin den strukturierten vier- bis sechsjährigen Programmen

sowohl praktischen, als auch theoretischen Lernens folgten.

35


1986 wurden die NVQs (National Vocational Qualifications) eingeführt, auf welchen

bis heute das englische Berufsausbildungssystem basiert. Ziel war es, die

Berufsausbildung zu revitalisieren und für alle Berufssektoren nationale berufliche

Kompetenzstandards festzulegen. Dieses Qualifikationssystem besteht aus fünf

Kompetenzstufen, den Nationalen Beruflichen Befähigungsnachweisen (NVQs), die

von einfachen Routineaufgaben auf Niveaustufe 1 bis zu anspruchsvollen Führungs-

und Aufsichtsaufgaben auf Niveaustufe 5 reichen. Berufliche Befähigungsnachweise

sollen verbessert werden, indem man sie an am Arbeitsplatz geforderten

Kompetenzstandards ausrichtet.

2.2.1 Der NVQ-Rahmen

Niveaustufe 1:

Kompetenz zur Ausübung von verschiedenen Arbeitstätigkeiten, bei denen es

sich meist um vorhersehbare Routineaufgaben handelt

Niveaustufe 2:

Kompetenz zur Ausübung einer größeren Zahl von verschiedenen

Arbeitstätigkeiten in verschiedenen Arbeitszusammenhängen. Dabei handelt es

sich zum Teil um komplexe Arbeitstätigkeiten, die keinen Routinecharakter mehr

haben und eine gewisse Eigenverantwortlichkeit und Selbstständigkeit erfordern.

Oftmals beinhalten sie die Zusammenarbeit mit anderen Personen, eventuell im

Rahmen einer Arbeitsgruppe oder eines Teams.

Niveaustufe 3:

Kompetenz zur Ausübung einer Vielzahl von verschiedenen Arbeitstätigkeiten in

einer Vielzahl von Arbeitszusammenhängen, die zumeist komplex sind und

keinen Routinecharakter mehr haben. Sie erfordern ein erhebliches Maß an

Eigenverantwortlichkeit und Selbstständigkeit und beinhalten oftmals

Aufsichtsaufgaben und Anweisungsbefugnisse gegenüber anderen Personen.

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Niveaustufe 4:

Kompetenz zur Ausübung einer breiten Vielfalt komplexer, fachspezifischer oder

hochqualifizierter Arbeitstätigkeiten in verschiedensten Arbeitszusammenhängen,

die ein hohes Maß an persönlicher Verantwortung und Selbstständigkeit

erfordern. Oftmals beinhalten sie die Verantwortung für die Arbeit anderer

Personen und die Zuweisung von Ressourcen.

Niveaustufe 5:

Kompetenz, die die Anwendung einer erheblichen Zahl von theoretischen

Fachkenntnissen und komplexen Verfahren in einer breiten Vielfalt von oftmals

unvorhersehbaren Arbeitszusammenhängen beinhaltet. Sie zeichnet sich

insbesondere aus durch weitgehende Selbstständigkeit und eine oftmals

umfassende Verantwortung für die Arbeit anderer Personen sowie für die

Zuweisung von Ressourcen erheblichen Umfangs; außerdem durch die

persönliche Verantwortlichkeit für Analyse und Diagnose, Entwicklung, Planung,

Ausführung und Evaluierung.

Jugendlichen im Alter von 16 bis 24 Jahren stehen heutzutage zwei Möglichkeiten

einer Ausbildung zur Verfügung. Sie können entweder ein „FMA“ oder ein „AMA“

absolvieren. Beim „FMA“ (Foundation Modern Appreticeship) handelt es sich um eine

meist 18-monatige Ausbildung, die über einen Bildungsträger oder in einem

Ausbildungsprogramm durchgeführt wird. Sie endet mit einem relativ niedrigen Level

(NVQ-Stufe 2) und umfasst hauptsächlich praktische Aspekte.

Nach Beendigung des „FMA“ besteht die Möglichkeit, die Lehre mit einem „AMA“

(Advanced Modern Apprenticeship) fortzusetzen. Diese Ausbildung dauert in der

Regel 24 Monate und erfolgt in Teilzeit in einem bestimmten Fachbereich unter

Leitungsaufsicht. Das „AMA“ endet mit dem NVQ-Level 3.

Abgesehen davon bilden viele Weiterbildungseinrichtungen oder Fachschulen (FECs

= Further Education Colleges) Bildungsgänge an, die zum Erlernen eines Berufs

dienen. Dies basiert auf Kursen und Lehrgangssystemen. Die berufliche Qualifikation

erfolgt dabei in einzelnen Abschnitten, die jeweils in sich abgeschlossen sind und

eine eigene Qualifizierung beinhalten. Manchmal haben „Further Education Colleges“

mit Universitäten einen Vertrag abgeschlossen, der es Schülern ermöglicht, nach

37


der Ausbildung ein Studium anzuschließen. Diese Ausbildung an den „FECs“

unterscheidet man in Vollzeit- und Teilzeitkurse. Vollzeitkurse beinhalten mindestens

15 Stunden pro Woche, während der Teilzeitunterricht einmal pro Woche oder im

Blockunterricht stattfindet. Die Vollzeitkurse können auch schulische und praktische

Abschnitte beinhalten. Dabei hilft die Schule den Auszubildenden, ein passendes

Praktikum zu finden.

Auch durch die Anerkennung von praktischen Tätigkeiten, in der Kombination von

Studium und Teilzeitarbeit oder in Abendkursen ist es in Großbritannien möglich,

eine Ausbildung zu absolvieren.

1994 wurden außerdem sogenannte „moderne Ausbildungen“ (Modern

Apprenticeships) eingeführt, welche einige separat zertifizierte Elemente enthalten:

Ein wissensbasierendes Element

Ein kompetenzbasierendes Element

Schlüsselqualifikationen

Arbeitsrecht und Arbeitsverantwortung

Ausbildungen haben sich in den darauf folgenden Jahren vermehrt. 2009 gab es

über 180 Ausbildungsstrukturen. Das aktuelle System erstreckt sich über das

produzierende Gewerbe und die High-Tech-Industrie, aber auch über Teile des

Dienstleistungsbereiches ohne Ausbildungstradition.

Arbeitgeber, die Ausbildungsplätze anbieten, schließen einen Ausbildungsvertrag mit

der/ dem Auszubildenden ab. Außerbetriebliche Fortbildungen und Prüfungen für 16-

bis 18-jährige Auszubildende werden voll vom Staat finanziert. Auszubildende, die

älter als 19 Jahre alt sind, werden von der englischen Regierung mit nur 50% der

Ausbildungskosten unterstützt.

Der gesetzliche Mindestlohn beträgt GBP 2,65/ Stunde, der Durchschnittsgehalt GBP

170,-/ Woche (netto).

Das heutige Berufsbildungssystem Großbritanniens ist dezentral geregelt und

modular aufgebaut in Kurse und Lerneinheiten, die einzeln zertifiziert werden. Diese

Kurse addieren sich im Baukastenprinzip in vielen Fällen zu einem Berufsabschluss.

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Dabei hängt es nicht von der Institution oder der Art des Erwerbs von Kenntnissen

ab. Jeder kann eine berufliche Prüfung ablegen.

Diese Ausbildungsgänge bzw. Abschlüsse oder Zertifikate werden von einer Vielzahl

an Colleges, privaten Trägern oder Institutionen vergeben und haben nicht immer

identische Lehrpläne.

Auf nationaler Ebene sind vor allem die folgenden größten Institutionen zu nennen,

bei denen anerkannte, akkreditierte Abschlüsse erworben werden können:

EDEXCEL: zusammengeschlossen aus dem „BTEC” (Business and Technology

Education Council) und dem „ULEAC” (University of London Examinations and

Assessment Council). Das Wort „Edexcel” wurde aus den Wörtern „Education”

(Bildung/ Ausbildung) und „Excellence” (Vortrefflichkeit) gebildet. Das Institut

bildet eine Vielzahl an hohen Qualifikationen und berufsbezogenen

Lernprogrammen an.

City and Guilds of London Institute: leitende Berufsausbildungsorganisation des

Vereinigten Königreichs, welche mehr als 500 Weiterbildungsmöglichkeiten in

jedem Industriezweig anbietet. Jedes Jahr erwerben etwa zwei Millionen

Menschen „City and Guilds“- Qualifikationen, wobei jegliche Ebenen von

elementaren Kompetenzen bis zu höchsten Standards vertreten sind.

OCR (Oxford Cambridge and RSA Examinations): eine Art Prüfungskommission,

die Prüfungen durchführt und Auszeichnungen verleiht. Das „OCR“ hat seinen

39


Sitz in Cambridge und verfügt über Bürogebäude in Birmingham und Coventry.

Die betriebliche Ausbildung etabliert sich zwar immer mehr in Großbritannien,

existiert aber in einem recht begrenzten Rahmen. Auch ist diese Art des

Bildungsweges nicht in allen Berufsbereichen möglich.

Die Auszubildenden sind hauptsächlich selbst für die Ausbildungsplatzsuche

zuständig, weshalb es ausländischen Schülern und Bewerbern generell schwer fällt,

eine Ausbildung in Großbritannien zu finden, da die Ausbildung nicht ausreichend

etabliert und recht unbekannt ist.

Auch gibt es die Möglichkeit, an diversen Fernkursen teilzuhaben. Dies ist allerdings

hauptsächlich im Bereich Wirtschaft und Verwaltung der Fall. Die Ausbildung erfolgt

auch hier stufenweise.

Das Fernstudium ist in Großbritannien sehr beliebt und eine gute Möglichkeit, auch

nebenberuflich zu Universitätsabschlüssen zu gelangen. Dies ist vor allem im

Wirtschaftssektor sehr verbreitet. In diesem Bereich kann man mit dem richtigen

Fernstudium einen international hoch angesehenen Business-Abschluss erreichen.

Für Engländer ist es außerdem interessant, durch einen deutschen

Universitätsabschluss ihr Qualifikationsprofil zu schärfen. Ihnen stehen hierbei alle

Wege an die deutschen Fachhochschulen und Business- Schulen offen. Nicht zuletzt

weil Englisch die Business Sprache Nummer Eins ist.

Über den Weg des Fernstudiums ist es für Engländer kein Problem, in Deutschland

zu studieren. Uneingeschränkt möglich machen dies Kommunikationswege, sowie

die Distanz sowohl mit den Dozenten als auch mit den Kommilitonen zu

kommunizieren.

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2.2.2 Gesetzliche Lage bei der betrieblichen Ausbildung

Die rechtlichen Rahmenbedingungen einer Berufsausbildung in Großbritannien

bestehen aus mehreren einzelnen Gesetzen. Es handelt sich dabei nicht um

spezifisch festgelegte Gesetze, sondern vielmehr um Regelungen, die die

verschiedenen Aspekte einer beruflichen Ausbildung abdecken.

In dem Gesetz über berufliche Bildung und Kompetenzen (Learning and Skills Act)

von 2000, wurden die Steuerung der Weiterbildung und das Bildungsgesetz

(Education Act) von 2002 reformiert. Dies ermöglicht den Schulen einen größeren

Gestaltungsspielraum. Als zusätzlich Verbesserung der Schulbildung gilt das Gesetz

über die Schulen (Schools Act) von 2000.

Während der Ausbildung stehen einem Auszubildenden 20 Tage Urlaub sowie alle

Feiertage zu. Dies entspricht auch den Urlaubstagen von ausgelernten

Arbeitnehmern.

Doch wie sieht es mit der Bezahlung aus?

Viele Arbeitnehmer schaffen es, nach ihrer Ausbildung ihr Gehalt zu erhöhen, indem

sie zum Beispiel anschließend noch ein Studium absolvieren.

Der nationale Mindestlohn liegt für alle Jugendlichen zwischen 16 und 18 Jahren,

und allen 19-jährigen, die gerade ihr erstes Ausbildungsjahr absolvieren, bei GBP

2,65.

Wenn man 19 Jahre alt ist und das erste Ausbildungsjahr absolviert hat, müssen die

Arbeitgeber den vollen nationalen Mindestlohn zahlen. Dieser liegt bei GBP 8,67 pro

Stunde.

Wenn man das erste Ausbildungsjahr abgeschlossen und schon 19 Jahre alt ist, wird

das Gehalt dem Alter angepasst.

Um eine Ausbildung zu absolvieren, muss man verschiedene Ansprüche erfüllen.

Zum Einen hängt dies natürlich von dem jeweiligen Beruf ab, allerdings kann man

allgemein sagen, dass derjenige, der eine Ausbildung absolviert, einen Wohnsitz in

England haben sollte und noch nicht an einer Vollzeit Ausbildung teilnimmt.

Außerdem muss der zukünftige Auszubildende über 16 Jahre alt sein.

41


Falls man die „GCSE“ (General Certificate of Secondary Education) länger als 5

Jahre besucht hat und keine Top Noten wie A oder A* in Mathe und Englisch hat,

muss man einen Literatur- und Rechentest machen. Das „GCSE“ entspricht etwa

dem deutschen Realschulabschluss. Die Prüfungen in den jeweiligen Fächern

werden auch abgelegt, wenn die Schüler weiterhin zur Schule gehen und keine

Ausbildung absolvieren.

Für alle Auszubildenden in England gilt: Auszubildende zwischen 16 und 17 Jahren

ist es nicht gestattet länger als 8 Stunden am Tag und 40 Stunden in der Woche zu

arbeiten. Außerdem dürfen sie nicht nachts beschäftigt werden.

Die Zeiten liegen bei 22:00 – 06:00 Uhr und 23:00 bis 07:00 Uhr. Im Einzelfall ist dies

jedoch gestattet. Zum Beispiel bei Seefahrern oder falls ein Erwachsener diesen

Aufgabenteil nicht erfüllen kann.

2.2.3 Fördermaßnahmen

Während der schulischen Ausbildung haben die Schüler zwischen 16 und 18 Jahren

die Möglichkeit, eine finanzielle Ausbildungsunterstützung (Education Maintenance

Allowance) zu beantragen, sofern das Haushaltseinkommen unter GBP 30.810,- im

Jahr liegt. Die Schüler erhalten dabei zusätzlich zu ihrer Ausbildungsvergütung einen

Zuschuss zwischen GBP 10,- und GBP 30,- pro Woche.

Neben der finanziellen Unterstützung während einer schulischen Ausbildung existiert

auch eine praxisorientierte Förderungsmaßnahme, um den Jugendlichen einen

besseren Berufseinstieg zu ermöglichen.

Im Jahr 1983 wurde durch die Regierung das Youth Training als Maßnahme zur

Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit eingeführt.

42


Dieses Training wird dabei größtenteils nur praktisch, direkt am Arbeitsplatz

durchgeführt. Es besteht jedoch auch die Möglichkeit, an Lehrgängen außerhalb des

Betriebes teilzunehmen. Dieses außerbetriebliche Lernprogramm hat im ersten Jahr

eine Dauer von dreizehn Wochen und im zweiten Jahr eine Dauer von sieben

Wochen.

Eine duale Ausbildung mit einem geregelten betrieblichen Ablauf und einem

schulischen Ausbildungsanteil steht den Jugendlichen nur noch selten zur

Verfügung.

Zudem wird das On-the-job – Training immer seltener, bei dem man lediglich eine

betriebliche Ausbildung erhält und direkt am Arbeitsplatz eingelernt wird, um danach

eine bessere Berufseinstiegsmöglichkeit zu bekommen.

Das Youth Training bezieht sich dabei hauptsächlich auf Schulabgänger und

arbeitslose Jugendliche im Alter zwischen 16 und 17 Jahren. Aber ab dem 1. April

1986 wurde das Förderungsprogramm von einem Jahr auf zwei Jahre verlängert.

Im Jahr 1988 beschloss die Regierung, die Arbeitslosenunterstützung für die

sechzehn- und siebzehnjährigen Jugendlichen zu streichen, da sie jedem

arbeitslosen Jugendlichen einen Platz im Youth Training gewährleisten wollten.

Nach Beendigung des Trainings muss keine Prüfung abgelegt werden, da es

inhaltlich keine Vorschriften gibt.

2.2.4 Zusammenfassung und abschließendes Resümee

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass sich das Ausbildungs- und Schulsystem in

Großbritannien sehr stark von dem deutschen System unterscheidet.

Durch die ständigen Veränderungen und uneinheitlichen Lehrpläne, erscheint das

System zunächst (und auch nach genauerer und intensiver Betrachtung) sehr

komplex und undurchsichtig. Durch die zahlreichen Module und unzähligen

Möglichkeiten einen Abschluss zu erreichen, fällt der Überblick schwer.

43


Auffallend sind auch die im europäischen Vergleich extrem niedrigen

Teilnehmerquoten im Bildungssystem (nur 53% der Jugendlichen) nach Abschluss

der Schulpflicht mit 16 Jahren, wodurch die Regierung in den letzten Jahren – in

Besorgnis um die Erhaltung der wirtschaftlichen Konkurrenzfähigkeit innerhalb des

EU-Binnenmarkts – zu zusätzlichen Maßnahmen und Erneuerungen gezwungen

wurde, um den weiteren und höheren Bildungsweg für unentschlossene und

unsichere Schüler attraktiver zu machen.

Des Weiteren zeigt sich in den letzten Jahren der Trend, dass die Abschlussnoten

der GCSE-Prüfungen und A-Levels bei gleichbleibendem Bildungs- und

Leistungsniveau ständig ansteigen, wodurch das System ins Wanken gerät und

mitunter „verwässert“ wird.

Andererseits bietet dieses System mit seinen vielen Spezialisierungsmöglichkeiten

auch vielen Schülern die Chance, sich frühzeitig ihren persönlichen Neigungen

bewusst zu werden und widmen zu können. Dadurch wird bewusst einem

Fachkräftemangel vorgebeugt und versucht, das Arbeits- und Leistungspotenzial

bestmöglich auszuschöpfen.

Außerdem bleibt zu bemängeln, dass eine Ausbildung (im klassischen Sinne) in

Großbritannien eine sehr viel geringere Wertschätzung als hierzulande erfährt.

Auch auf internationaler Ebene wird das englische Schulsystem und

Ausbildungskonzept oft mit kritischen Blicken begutachtet und als nicht gleichwertig

angesehen.

44


Spanien

Einwohnerzahl (Stand Juli 2011): 47.042.984

Fläche: 504 782 km²

EU Beitritt: 1986

,

45


3. Ausbildung in Spanien

3.1 Allgemeine Grundlagen

Abbildung 10: Schulische Erziehung 19. Jahrhundert

3.1.1 Die geschichtliche Entwicklung des Bildungssystems

Im Zeitalter des 16. und 17. Jahrhunderts, war die Bildung dem königlichen Geblüt

und dem Adel vorenthalten. Unterrichtet wurden sie vom Klerus.

Erst Mitte des 19. Jahrhunderts sollte durch Isabell II ein neues Gesetz gegen den

vorherrschenden Analphabetismus des Landes verabschiedet werden. „La Ley

Moyano“ war der Grundstein für ein Bildungssystem, welches 100 Jahre

überdauerte. Eckpfeiler war die Schulpflicht bis zum 12. Lebensjahr. Die Schulzeit

sollte dafür kostenfrei sein. Eine mittlere Lehre konnte man anschließend auf

privaten oder kirchlichen Schulen erwirken um einen Abschluss und somit Zugang zu

den Universitäten zu erlangen.

Man erkannte die Sprachen der autonomen Provinzen an. In diesen Gebieten wurde

es erlaubt auf der üblichen Provinzsprache zu unterrichten. Erst durch Francos

Diktatur wurde Spanisch als einheitliche Landessprache in den Schulen eingeführt.

46


1970 wurde mit der ´Ley General de Educación´ ein einheitliches Bildungssystem

von der Vorschulzeit bis hin zum akademischen Abschluss eingerichtet. In den

folgenden Jahren gab es kleinere Veränderungen, sodass schlussendlich das

Ausbildungssystem, wie wir es heute kennen, zustande kam.

3.1.2 Bildungspolitik

Das Bildungssystem in Spanien beruht auf dem Gesetz zur allgemeinen Ordnung

des Bildungssystems (Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo –

LOGSE) von 1990. Seitdem wurden Teile des Bildungssystems noch einmal

reformiert, zum Beispiel im Jahr 2002 durch das Gesetz für Qualifikation und

Berufliche Bildung und 2006 durch das Bildungsgesetz (Ley Orgánica de Educación

– LOE).

Abbildung 11: Die 17 autonomen Regionen Spaniens Stand 2009

47


Die höchste Aufsichtsbehörde für die Grund- und Sekundarbildung ist das

Ministerium für Bildung und Wissenschaft. Die Amtsgewalt obliegt den 17 regionalen

autonomen Gremien in den Regionen.

Für die berufsbezogene Bildung ist das Ministerium für Arbeit und Immigration

zuständig, außerdem die Arbeitsverwaltung (Servicio Público de Empleo Estatal –

INEM) und die entsprechenden Abteilungen der autonomen Regionen. Die berufliche

Weiterbildung organisieren die Sozialpartner. Sie organisieren sich in der dreiteiligen

Stiftung für die berufliche Bildung der Beschäftigten (Fundación Tripartita para la

Formación en el Empleo). Ihr allgemeiner Rat für die berufliche Bildung (Consejo

General de Formación Profesional) berät die Regierung in allen Aspekten der

beruflichen Bildung in Schulen oder in Betrieben. Fachliche Unterstützung leistet

auch das Nationalinstitut für Qualifikationen (Instituto Nacional de las

Cualificaciones). Die jüngste Reform sieht außerdem vor, dass ein Netz an

nationalen Referenzzentren gebildet wird, um innovative Sektoren in den Regionen

zu fördern.

3.1.3 Die Staatliche Bildungsfinanzierung

Das Bildungsbudget ist bis zu den Krisenjahren jährlich angewachsen. Auch wenn

es mit 4,74% des BPI (siehe Abb. 17) immer noch zu den niedrigsten in der EU

gehört.

Abbildung 12: Ausgaben 2001-2011

48


Für die Finanzierung des allgemeinen Bildungssystems ist die staatliche Verwaltung

zuständig. Auszubildende können Zuschüsse zum Lebensunterhalt beantragen;

dieses System soll laut Beschluss von 2008 deutlich ausgebaut werden, um

möglichst vielen Jugendlichen einen Berufsabschluss zu ermöglichen. Wer eine

Ausbildung an einer Handwerks- oder Gewerbeschule (Escuela Taller oder Casa de

Oficios) macht, bekommt in der Praxisphase 75 Prozent des nationalen

Mindestlohns.

3.1.4 Schultypen

Das Privatschulwesen hat in Spanien lange Tradition. Im Primar- und

Sekundarbereich haben die privaten Bildungsinstitutionen immer noch eine große

Bedeutung, insbesondere in den Städten.

Es gibt drei Arten von Lehranstalten:

Prozentsatz an Schülern

(Daten 2008/09)

Öffentliche Schulen 67,4%

Teilweise subventionierte Privatschulen 26,0%

Privatschulen ohne staatliche Finanzhilfe 6,6%

Im öffentlichen Schulwesen herrscht freie Wahl der Schule mit anschließender

Regulierung durch die öffentlichen Behörden, falls mehr Anmeldungen eingehen, als

Plätze vorhanden sind. Kriterien, die bei der eventuellen Regulierung berücksichtigt

werden, sind u.a. das Einkommen der Eltern, die Nähe zum Wohnort und ob

Geschwister in der Schule unterrichtet werden.

49


3.2 Ausbildungssysteme

3.2.1 Das Schulsystem

Als Vorstufe zur eigentlichen schulischen Ausbildung gehört in Spanien die

´Educación infantil´, welche sich in zwei Stufen untergliedert. Daneben bestehen

weitere Einrichtungen der Kinderbetreuung von Kindern unter 6 Jahren,

beispielsweise Kindertagesstätten.

Der größte Teil der spanischen Arbeitsgesellschaft ist ähnlich wie hier in Deutschland

auf Kindertagesstätten und Kindergärten angewiesen. Trotz dass es öffentliche

Einrichtungen gibt, die durch die Regierung garantiert werden müssen, ist es schwer

einen solchen Platz zu bekommen. Die Mehrheit muss sich auch hier einen teuren

Platz in einer Privateinrichtung leisten.

In Spanien besteht Schulpflicht vom 6. bis zum 16. Lebensjahr. Die Schulform für 6-

12jährige Schüler nennt sich Educación Primaria (Primarstufe), diejenige für 12- bis

16jährige Schüler Educación Secundaria Obligatoria (obligatorische Sekundarstufe),

abgekürzt ESO. Der Primarbereich, eine Art Grundschule, umfasst sechs

Jahrgangsstufen und ist in drei Zyklen gegliedert. Der Übergang zur Sekundarstufe I

Abbildung 13: Das spanische Bildungssystem

50


(ESO) erfolgt nach Abschluss der Primarstufe automatisch. Die Mittelschule ESO

gliedert sich in Zyklen von jeweils zwei Jahren und lässt im letzten Jahr Wahlfächer

zur Spezialisierung zu. Nach dem erfolgreichen Abschluss der ESO sind die Schüler

´Graduado en educación secundaria obligatoria´, Graduierte(r) der

Sekundarausbildung. Dieser Schulabschluss entspricht in etwa der Mittleren Reife in

Deutschland

An die Sekundarstufe I schließt die ´Educación postobligatoria´ für 16-18jährige

Schüler an, eine freiwillige Weiterbildung. Sie lässt die Wahl zwischen einer

gymnasialen und einer fachlich-praktischen Ausbildung.

Allgemeinbildender Weg: Sekundarbereich II (Bachillerato). Der Besuch eines

sogenannten Instituto (in etwa vergleichbar mit der Oberstufe an deutschen

Gymnasien), führt in zwei Jahren zum ´Bachillerato´, einem dem Abitur ähnlichen

Abschluss. Hier können vier verschiedene Zweige gewählt werden. Der Schüler

erlangt nach erfolgreichem Abschluss den Grad ´Bachiller´. Es ist die abschließende

Stufe der schulischen Laufbahn. Es hat zwei Funktionen: Zum einem führt es zu

einem Übergang in die höhere Berufsausbildung, zum anderem in den

Hochschulbereich.

3.2.2 Das berufliche Ausbildungssystem

Der berufsbildende Weg nach der obligatorischen Sekundarstufe ist in Spanien die

berufliche Fachbildung mittleren Grades (Formación

Profesional de Grado Medio). Den berufsbezogenen praktischen Zweig kann man

bereits nach zwei Jahren – nach kombiniertem Schulbesuch und längerem Praktikum

in einer Firma – mit einem „mittleren Grad“ abschließen, man ist dann ein

Fachgehilfe (Técnico Auxiliar).

Seit 2013 bieten einige Unternehmen in verschiedenen Regionen Spanien das neue

„eingedeutschte“ Berufsausbildungskonzept an. Neben der Schule erhalten ein Teil

der Berufsschüler die Möglichkeit ihre praktischen Erfahrungen direkt neben der

theoretischen Schulausbildung zu machen.

51


3.2.3 Das akademische Ausbildungssystem ( Zugang nur mit Bachillerato)

Das ´Bachillerato´ berechtigt prinzipiell zum Studium an der Universität. Allerdings

muss vorher eine Aufnahmeprüfung (Prueba de Acceso para la Selectividad)

abgelegt werden. Die Universitäten sind in drei Kategorien - öffentlich, privat und

kirchlich - gegliedert. Die Studienlänge hängt vom jeweiligen Studienfach ab. Sie

beträgt durchschnittlich vier bis fünf Jahre. Das Studienjahr ist nicht in zwei Semester

untergliedert, sondern beginnt mit dem Schuljahr im September.

Bei der beruflichen Fachbildung höheren Grades (Formación Profesional de Grado

Superior) erhält man bei Bestehen den Titel ´Tecnico Superior´. Abgänger der

höheren Berufsschule haben die Möglichkeit an der Universität ein Studienfach im

gleichen Fachgebiet zu studieren.

Abbildung 14: Schülerzahlen 2011-2012

52


Abbildung 19 zeigt, dass im Jahre 2011- 2012 ca. 50 % der Schüler versuchen das

Abitur zu erwirken und ca. 50 % den Weg der Berufsausbildung gehen. Die beiden

Wege, die man nach der mittleren Reife einschlagen kann, dauern in etwa gleich

lang.

Man darf bei der Anzahl der Studierenden nicht den Zeitfaktor außer Acht lassen, da

dies ja meist doppelt so lange dauert, wie vergleichsweise ein Abitur oder eine

Ausbildung.

3.3 Verbesserungspotenzial

3.4.1 Probleme

Die Bildung in Spanien ist teuer, auch wenn es anfänglich nicht den Anschein macht.

Immer mehr Arbeitslose können sich die Bildung für Ihre Kinder nicht mehr leisten,

denn öffentliche oder subventionierte Privatschulen werden zwar durch den Staat

bezahlt, allerdings werden Lehrmaterialien nicht zur Verfügung gestellt und müssen

somit jedes Jahr privat gekauft werden. Öffentliche Schulen sind überfüllt. Grund

dafür sind die Lehrerstellen, die wegen der nicht ausreichenden Staatsgeldern

gestrichen werden müssen. Wer seinem Kind also eine gute Bildung mit auf den

Weg geben möchte, muss sich eine Privatschule leisten. Die staatliche

Unterstützung fällt gering aus. Halte man sich nur das Kindergeld vor Augen:

Deutschland 184 €, in Spanien bekommen nur Familien mit einem maximal

Einkommen von jährlich ca.7800€ einen Obolus von 24 € monatlich. Dabei ist die

Bildung in Deutschland öffentlich und somit auch kostenfrei.

Das Bildungsniveau an spanischen Schulen und Hochschulen ist laut den letzten

PISA Studien von 2009 (in Mathematik Platz 36 und in den Naturwissenschaften

Patz 37) weit von den Europäischen Standards entfernt. So spiegelt sich die

Entfernung zum Standard auch in der Jugendarbeitslosigkeit wider. 36 % der 25 bis

29 jährigen haben gerade einmal die mittlere Reife. Und 37 % derer, die einen

Universitätsabschluss haben, würden unter den wirtschaftlichen Voraussetzungen,

unter denen das Land leidet, keine qualifizierte Arbeit finden.

Der Übergang von schulischer Ausbildung in die Arbeitswelt muss vereinfacht

werden. In einer Zeit, in der die wirtschaftliche Lage einen Stellenabbau auf dem

53


Arbeitsmarkt fordert, sieht die Zukunft der frisch ausgelernten Jugendlichen schwarz

aus. Die Auswahl an qualifizierten Arbeitslosen ist groß, für die Unternehmen ist es

somit auch einfacher auf jemanden mit „Arbeitserfahrungen“ zurückzugreifen und

daher bleiben diejenigen, die gerade ihre Ausbildung abgeschlossen haben, wieder

ohne Arbeit. Unverständnis macht sich breit. Die Öffentlichkeit deklariert immer

wieder die hohe Jugendarbeitslosigkeit, obwohl diese doch die logische Konsequenz

aus einem nicht funktionierenden Bildungssystem und nicht zur Verfügung gestellten

Arbeitsplätzen ist. Folglich wurde in den letzten Monaten immer wieder zu

Demonstrationen in Madrid und Barcelona aufgerufen. Man fordert eine Lösung!

Abbildung 15: Demonstration gegen die hohe Arbeitslosigkeit in Madrid, Oktober 2012

Auch der Zuwachs an Ausländischen Bürgern ist zu berücksichtigen. Solange es

Europa gut geht, ist Spanien das Tor für viele Bürger Südamerikas und romanischer

Länder. Davon überläuft ein großer Teil die schulischen und akademischen

Einrichtungen.

54


3.4.2 Lösungen

Als erster Lösungsansatz - nicht für eine bessere Ausbildung, jedoch für eine

bessere Zukunft der Ausgebildeten - sollte ein stabilerer Arbeitsmarkt sein.

Immerhin ist eine passende Arbeit der gelegte Grundstein um seinen

Ausbildungsgang zu finden, diesen abzuschließen und in die Arbeitswelt

aufgenommen zu werden.

Für das Problem der Überqualifizierung am spanischen Arbeitnehmermarkt ist das

duale Berufsschulmodell aus Deutschland ein erster Lichtblick. Hierfür sollte man

jedoch, gerade in der Tourismusbranche, berücksichtigen, dass die Auszubildenden

nicht als unterbezahlte Arbeitskraft dienen sollen, sondern durch die anbietenden

Unternehmen geschult werden müssen. Ich stelle mir eine Kopie unseres Modells

sehr schwer vor. Vor allen Dingen, weil es hierzulande seit Jahren existiert und viel

mehr dahinter steckt, als eine Schule und ein Unternehmen, welche in Kooperation

zueinander stehen. Alleine hinter der Organisation innerhalb eines Unternehmens

stehen viele zu beachtende Schritte. Der Auszubildende durchläuft alle für seinen

Ausbildungsgang grundlegenden Abteilungen, von der Buchhaltung über das

Marketing hin zum Einkauf. Innerhalb dieser Abteilungen muss mindestens ein

qualifizierter Mitarbeiter sein, der ihn in das operative Tagesgeschäft einlernt und ihm

bei Fragen zur Verfügung steht. Wie möchte man ein solches System effektiv in

kurzer Zeit kopieren? Und ist es tatsächlich ratsam dieses System unter diesen

Voraussetzungen einzuführen? Das Einzige, was ich der Einführung zu Gute halten

kann, ist die Tatsache, dass die Jugendlichen schon früh mit der Materie „Arbeit“ in

Berührung kommen.

Meiner Meinung nach besteht der erste Ansatz zur Besserung der allgemeinen

Bildungspolitik in der Stabilisierung des Arbeitsmarktes.

55


Italien

Einwohnerzahl (Stand 2011): 60.626.442


EU-Beitritt: 1952 (Gründungsmitglied)

56


4. Ausbildung in Italien

4.1. Geschichte

4.1.1 Vor der Einigung Italiens

Bis ins Hochmittelalter blieb die schulische Erziehung in den italienischen Staaten

wie fast überall in Europa in den Händen der Kirche. Im 13. Jahrhundert entstanden

in verschiedenen Gegenden kirchenunabhängige Gemeindeschulen und

Privatschulen, die vor allem Lesen und Schreiben in der Volkssprache lehrten. In den

Genuss einer solchen kirchlichen oder klassischen Schulausbildung kamen in der

Regel nur wenige Jungen einer kleinen gesellschaftlichen Oberschicht, die ihren

Bildungsweg dann auch an Universitäten fortsetzen konnten.

Im 18. Jahrhundert wurden in einzelnen italienischen Staaten erste staatliche

Schulen eingerichtet. Mangels Infrastruktur und qualifiziertem Personal gerieten viele

dieser Schulen bald wieder unter kirchliche Kontrolle. Der kirchenunabhängige

Grundschulunterricht sollte für alle Jungen und Mädchen verpflichtend und kostenlos

sein, die weitere Ausbildung nur von Talent und Leistung abhängen. Die

Vorstellungen konnten nur ansatzweise umgesetzt werden, blieben aber als Ideal

auch in der Restaurationszeit nach 1815 bei vielen Pädagogen erhalten. Die

Analphabetismusrate blieb in Italien bis zur Einigung des Landes hoch, insbesondere

im Süden. Die politischen Veränderungen und Systemwechsel verschärften das

Problem in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts sogar noch.

4.1.2 Nach der Einigung

Nach der Einigung Italiens im Jahr 1861 wurden die Regelungen des Königreiches

Sardinien-Piemont aus dem Jahr 1859 auf das ganze Land ausgedehnt. Bereits das

piemontesische Schulsystem sah nach der damals vierjährigen Grundschule eine

Aufteilung in (ausschließlich humanistische) Gymnasien (Unterstufe: ginnasio,

Oberstufe: liceo) und berufsvorbereitende Schulen (Unterstufe: scuola tecnica,

http://de.wikipedia.org/wiki/Hochmittelalter

http://de.wikipedia.org/wiki/Katholische_Kirche

http://de.wikipedia.org/wiki/Volkssprache

http://de.wikipedia.org/wiki/Restauration_%28Geschichte%29

http://de.wikipedia.org/wiki/Risorgimento

http://de.wikipedia.org/wiki/K%C3%B6nigreich_Sardinien

http://de.wikipedia.org/wiki/K%C3%B6nigreich_Sardinien

http://de.wikipedia.org/wiki/Piemont

http://de.wikipedia.org/wiki/Gymnasium

http://de.wikipedia.org/wiki/Lykeion

57


Oberstufe: istituto tecnico) vor. Der Hochschulzugang war fast ausschließlich über

die kostenpflichtigen Gymnasien möglich. Im Auftrag des faschistischen Regimes

führte Unterrichtsminister Giovanni Gentile 1923 eine umfassende, jedoch sehr

konservativ orientierte Schulreform durch. Die Schulpflicht wurde auf acht Jahre (für

sechs- bis 14-Jährige) verlängert (jedoch nicht wirklich durchgesetzt). Nach der

wiederum fünfjährigen Grundschule bestanden zwei Möglichkeiten den Bildungsweg

fortzusetzen: einerseits der sehr elitäre gymnasiale Bildungsweg, andererseits zum

Teil wenig attraktive berufsvorbereitende Schulen. Der gymnasiale Zug gliederte sich

in eine fünfjährige Unter- und Mittelstufe (ginnasio, 3+2), im Bereich der dreijährigen

Oberstufe kam es zur Unterscheidung zwischen dem humanistischen liceo classico

und dem naturwissenschaftlichen liceo scientifico. Neben die vierjährigen

Fachschulen und die anschließenden drei- oder vierjährigen Fachoberschulen

(scuola/istituto tecnico) gesellte sich die neue scuola di avviamento professionale,

eine dreijährige berufsvorbereitende Schule ohne weitere Aufstiegsmöglichkeiten.

Seit 1940 betrieb man die Zusammenlegung der Unterstufen der Gymnasien und der

Fachschulen in die neue scuola media (3 Schuljahre), ohne jedoch die scuola di

avviamento professionale in diesen Prozess mit einzubeziehen. Dies geschah nach

langen Debatten erst Ende 1962, als mit der scuola media unica alle Unterstufen der

Sekundarschulen zu einer dreijährigen Einheitsmittelschule zusammengelegt

wurden.

Im Jahr 1968 führte man die staatliche Vorschule (scuola materna) auf

systematische Weise ein. In ihren Lehrinhalten richtete sie sich nach Maria

Montessori. 1969 leitete man nach Studentenprotesten eine Neuordnung der

Oberstufen ein. Nicht nur die Gymnasien, sondern auch die Fachoberschulen und

die neuen Berufsfachschulen wurden durchlässiger gemacht und führten schließlich

alle zur Hochschulreife, wobei die entsprechende Prüfung nach neuen

Schwerpunkten ausgerichtet wurde. In den folgenden Jahrzehnten setzte sich der

Geist dieser Reformen im ganzen Schulsystem durch.

http://de.wikipedia.org/wiki/Faschismus

http://de.wikipedia.org/wiki/Giovanni_Gentile

http://de.wikipedia.org/wiki/Einheitsschule

http://de.wikipedia.org/wiki/Vorschule

http://de.wikipedia.org/wiki/Maria_Montessori

http://de.wikipedia.org/wiki/Maria_Montessori

58


4.2 Schulsystem Italiens

Zu Beginn ist das italienische Schulsystem ähnlich wie das deutsche gegliedert: Ab

einem Alter von drei Jahren kann (freiwillig) die „Scuola dell’Infanzia“, also der

Kindergarten bzw. die Vorschule besucht werden. In diesen Einrichtungen werden

die Kinder spielerisch auf den Pflichtschulbesuch vorbereitet. Hierbei gibt es, je nach

Wunsch der Eltern, ein Halbtags- und Ganztagsangebot. Der Kindergarten gehört

zum staatlichen Schulsystem und wird dementsprechend subventioniert.

Nach drei Jahren, also im Alter von 6 Jahren, wechseln die italienischen Kinder auf

die „Scuola Primaria“- die Grundschule, welche dann fünf Jahre (somit ein Jahr

länger, als in Deutschland) besucht wird. Diese bildet den ersten Abschnitt des

Pflichtschulbereiches. Das erste Grundschuljahr fungiert hauptsächlich als

Vorbereitungsjahr auf die darauffolgenden. Die restlichen vier Grundschuljahre

werden in zwei zweijährige Zyklen unterteilt. Nachdem von 1990 bis 2009 die

Klassen in einzelne Lerngruppen unterteilt worden waren, kehrte man anschließend

wieder zurück zum Klassenlehrerprinzip, wie in Deutschland. Des Weiteren werden

die Kinder in der Grundschule an ihre erste Fremdsprache herangeführt, welche in

der Regel Englisch ist.

Danach, im Alter von 11 bis 14 Jahren, wird die Sekundarschule (Sekundarstufe l),

die sogenannte „Scuola Secondaria di Primo Grado“ besucht. Dort lernen die

italienischen Schüler ihre zweite Fremdsprache, hierbei stehen Deutsch, Spanisch

oder Französisch meist zur Auswahl, Latein wird als zusätzliches Wahlfach

angeboten. Die Sekundarstufe l endet mit einer staatlichen Abschlussprüfung, deren

erfolgreiche Absolvierung Voraussetzung für den anschließenden Besuch einer

weiterführenden Schule ist.

An diese schließt die Sekundarstufe ll an, die drei bis fünf Jahre dauert.

Unterschieden wird hierbei zwischen „Liceo“ (Gymnasium), „Istituto Tecnico“

(Fachoberschule) und dem „Istituto Professionale“ (Berufsfachschule). Die

Gymnasien bereiten ihre Schüler auf ein allgemeines Hochschulstudium vor, der

Unterrichtsstil ist hierbei eher abstrakt und praxisfern.

59


Die praxisorientierten Fachoberschulen bieten sowohl die Möglichkeit zur

allgemeinen Hochschulreife, als auch zur einem berufsqualifizierenden Abschluss.

Die Berufsfachschule bereitet, wie in Deutschland, auf einen späteren Beruf vor, es

ist nach fünf Jahren allerdings auch die allgemeine Hochschulreife möglich.

Bis zum Jahr 2000 bestand eine Schulpflicht von acht Jahren, also für sechs- bis 14-

jährige Kinder und Jugendliche. Seither wurde die Dauer der Bildungspflicht auf zehn

Jahre erhöht, also von sechs bis 16. Von dieser kann jedoch befreit werden, wenn

vor Vollendung des 18. Lebensjahres ein erster berufsqualifizierender Abschluss

erreicht wird.

Sämtliche Abschlussprüfungen hierbei werden im italienischen Schulsystem vom

Staat zentral gestellt.

Nach Abschluss der beiden Sekundarstufen kann die schulische Bildung entweder

an einer Universität („Università“) oder an einer Berufshochschule („Istruzione e

Formazione Tecnica Superiore“) mit einem Studium von einer Dauer von einem bis

zu acht Jahren beendet werden.

60


4.3 Betriebliche Ausbildung in Italien

Die Berufsausbildung in Italien ist regional organisiert. Früher hatten verschiedene

Schulen unterschiedliche Schwerpunkte. Diese wurden dann aber ab 2010

vereinheitlicht.

Es gibt verschiedene Ausbildungsformen:

1. Technische Schulen/Fachoberschulen (istituti tecnici)

2. Berufliche Schulen/ Berufsfachschulen (instituti professionali)

3. Kunst – und Handwerksschulen (instituti d’arte)

Daneben kann man auch eine betriebliche Ausbildung (apprendistato) absolvieren,

die je nach Region in Hinblick auf Ausbildungsinhalte, Dauer, Bildungsziele und

Unterrichtsweise variieren kann. Das Kursangebot orientiert sich normalerweise am

regionalen Arbeitsmarkt. In Italien gibt es ca. 3500 Berufsschulzentren.

Anders als in Deutschland wird in Italien die Berufsausbildung überwiegend auf dem

Schulweg vermittelt und ist deshalb im staatlichen Schulsystem integriert.

Nach der Scuola Media, also nach 8 Schuljahren, können sich die Jugendlichen für

eine Berufsschule entscheiden, nach deren Abschluss auch ein direkter

Berufseinstieg möglich ist. Zum Beispiel im kaufmännischen Bereich.

Ausbildungen im pflegerischen und medizinischen Sektor existieren allerdings nicht.

Dafür muss ein Studium an einer Hochschule erfolgen.

Es gibt jedoch Berufe, die man im Vergleich zu Deutschland, ohne Studium erlernen

kann. Das ist beispielsweise eine Ausbildung als Innenarchitekt/in.

Deshalb sollte man sich, wenn man eine Ausbildung in Italien absolvieren möchte,

über die jeweiligen Zugangsvoraussetzungen informieren.

Eine Ausbildungsmöglichkeit ist das Instituti Professionali. Diese Schule bietet die

dreijährige Grundstufe an, welche man mit einer deutschen Berufsfachschule

vergleichen kann. Anschließend besteht die Möglichkeit, eine zweijährige

Weiterbildung anzufügen, die zur Hochschulreife führt.

61


Am Instituti Professionali werden ca. 180 Berufe in verschiedenen Fachrichtungen

ausgebildet. Diese reichen von Wirtschaft über Mode und Kunst bis hin zum sozialen

Bereich.

Die jeweiligen Abschlussprüfungen werden von den Landesbehörden abgenommen

und in Zeugnisform bestätigt. Alle angebotenen Kurse vermitteln somit in der Regel

einen staatlich anerkannten Berufsabschluss.

Ähnlich wie in England hat die betriebliche Berufsausbildung in Italien eine eher

geringe Tradition und Bedeutung.

Auch den dualen Berufsausbildungsweg, bei dem zwischen Berufsschule und Praxis

gewechselt wird, gibt es in Italien nicht. Eine Ausnahme stellen Südtirol und einige

Großbetriebe in Norditalien dar.

Betriebe sind an der Berufsausbildung in Italien mit folgenden Formen

beteiligt:

1. Ausbildung (Apprendistato):

Jeder Arbeitgeber darf mit Jugendlichen zwischen 15 und 20 Jahren einen

Sonderarbeitsvertrag abschließen, der eine Dauer von höchstens fünf Jahren hat.

Der Auszubildende hat während dieser Zeit neben der praktischen Ausbildung im

Betrieb auch theoretischen Unterricht, der allerdings nicht verpflichtend ist.

Diese Art der Ausbildung findet man überwiegend im Handel und im handwerklichen

Bereich. Jedes Jahr gibt es ca. 500.000 Auszubildende.

2. Ausbildung in Großunternehmen:

Einige wenige italienische Großbetriebe wie zum Beispiel Fiat oder ENI bieten

betriebsinterne Ausbildungen im kaufmännischen und gewerblich technischen

Bereich an, die mit deutschen Berufsausbildungen vergleichbar sind.

62


3. Ausbildungs- und Arbeitsverträge (Contratto di Formazione e Lavoro):

Aufgrund der hohen Jugendarbeitslosigkeit zu Beginn der 80er Jahre wurde der

Ausbildungs-und Arbeitsvertrag konzipiert, der überwiegend mit Langzeitarbeitslosen

besteht.

Die Laufzeit eines solchen Vertrages ist 1-2 Jahre. In dieser Zeit absolvieren die

Jugendlichen auch fachtheoretischen Unterricht, bei dem allerdings auch keine

Anwesenheitspflicht besteht.

Doch nun stellt sich die Frage, wo die in Italien erworbenen Berufsabschlüsse

anerkannt sind.

Die Anerkennung einer relativ kleinen Zahl von Berufen ist durch eine Richtlinie er

Europäischen Union europaweit geregelt. Darunter fallen hauptsächlich Berufe im

medizinischen und pflegerischen Bereich.

Zwischen Deutschland und Italien besteht derzeit keine geregelte

gegenseitige Anerkennung von Berufsabschlüssen.

Das schließt aber nicht aus, dass berufliche Qualifikationen, die man in Italien

erwirbt, besonders dann, wenn sie von einer entsprechenden Berufspraxis begleitet

wurde, in Deutschland und anderen Ländern als solche auch akzeptiert werden.

Exkurs: Italien schaut nach Deutschland

Das Ausbildungssystem, speziell das Berufsausbildungssystem, in Italien hat einige

Nachteile im Gegensatz zu Deutschland. Insbesondere in der heutigen Zeit, in der

Italien sehr mit der Eurokrise zu kämpfen hat und die Jugendarbeitslosigkeit stetig

steigt, kommen diese stärker ans Licht.

Zum einen ist das duale Ausbildungssystem in Italien (noch) nicht üblich. Zum

großen Teil erfolgt die Ausbildung schulisch. Jedoch fehlt den Jugendlichen dann

häufig die betriebliche Erfahrung und sie haben einen schweren Einstieg nach der

Schule.

63


In Deutschland gibt es die staatlich anerkannten Ausbildungsberufe, sie sind

einheitlich geregelt und nicht regional unterschiedlich. Dies ist in Italien anders, hier

unterscheidet sich die Form von Region zu Region, was es den Jugendlichen schwer

macht, sich auf den gesamten italienischen Arbeitsmarkt einzulassen.

Abbildung 16: Arbeitslosenquote 2003 - 2013

An dieser Statistik ist abzulesen, dass der Jugendarbeitslosigkeit entgegengesteuert

werden muss. Die gesamte Arbeitslosenquote liegt noch viel höher, nämlich bei 34

Prozent.

Italien will aufgrund dessen das Ausbildungssystem reformieren. Da

berufsbegleitende Schulen eher rar gesät sind, will man mit Hilfe von deutschen

Unternehmen, die auch in Italien vertreten sind, Pilotprojekte angehen, die den

dualen Weg etablieren sollen.

Italien und Deutschland haben eine gemeinsame Absichtserklärung vereinbart, die

in der Konferenz „Gemeinsam für die Beschäftigung junger Menschen arbeiten"

unterzeichnet wurde. Folgende Bereiche sind wichtig:

64


Arbeitsmarktpolitik: Förderung der Jugendbeschäftigung, Förderung der

beruflichen Mobilität junger Menschen und Austausch über gute Praktiken in der

Arbeitsmarktpolitik

Berufsbildung: Austausch von Lehrlingen und Berufsschülern, Lehrkräften und

Unternehmensvertretern, Vergleich der Bildungssysteme und -strukturen beider

Länder und Austausch über gute Praktiken in der Berufsbildung

Beide Länder haben die Absicht gemeinsame Austauschprogramme zu intensivieren,

um damit den italienischen Jugendlichen dabei zu helfen, auf dem Arbeitsmarkt

besser Fuß zu fassen. Dabei wollen sie auch mit „Leonardo da Vinci“

zusammenarbeiten.

Die IHK hat mit ihrem italienischen Äquivalent ein „Abkommen der Zusammenarbeit“

unterzeichnet. Damit soll die Idee besser verwurzelt werden.

4.4 Hochschulsystem

Im Jahre 1088 wurde in Bologna die erste Universität auf europäischem Boden

gegründet. Die Universität namens Universita Bologna wird derzeit von 40% der

Studenten Italiens besucht. Die Universita Bologna galt lange als Modell für

akademische Bildung. Bis in das 15. Jahrhundert hinein entstanden in Italien etwa

zwei Dutzend solcher Bildungsstätten, die oft nur eine oder zwei Fakultäten

aufwiesen und sehr stark auf den regionalen Raum bezogen waren.

Bereits damals herrschte ein reger Austausch mit Studenten aus anderen

europäischen Mitgliedsstaaten. Die sogenannten ultramontani – Studenten aus

Ländern jenseits der Alpen – besuchten italienische Universitäten, und auch heute

noch bestehen in Italien zwei Universitäten, die sich speziell auf Studenten aus dem

Ausland fokussieren.

65


Durch den Bologna-Prozess, der in der gleichnamigen italienischen Stadt

unterzeichnet wurde, wurden die Hochschulsysteme in der Europäischen Union

vereinheitlicht, wodurch der kulturelle und akademische Austausch mit anderen

Mitgliedsstaaten immens vereinfacht und gefördert wurde.

Ein Durchschnittssemester in italienischen Universitäten dauert 20 Wochen, davon

sind etwa 6 Wochen für die Prüfungszeit reserviert. Das Bachelor- und

Masterprogramm, das in Deutschland bekannt ist, wird auch in Italien praktiziert.

Schulleistungen können mit Hilfe des Bundesministeriums für Bildung und Forschung

sowie „International Offices“, die von ausgewählten italienischen Universitäten

angeboten werden, auch in anderen europäischen Staaten anerkannt werden. Da

viele junge Studierende ihren Weg ins Ausland suchen, hat der Bologna-Prozess die

Möglichkeiten und Angebote für qualifizierte und ambitionierte Schulabgänger stark

verbessert.

Das italienische Hochschulsystem ist in zwei verschiedene Bereiche aufgeteilt,

deshalb spricht man hier auch von einem binären System.

Abbildung 17: Studentenverteilung in Italien

66


Im Jahr 2010 studierten in Italien ca. 1,8 Millionen Studierende an insgesamt

95 Hochschulen:

67 staatlichen Universitäten und

28 privaten, aber staatlich anerkannten Hochschulen.

67


Deutschland

Einwohnerzahl: 81,8 Mio. (2011)


EU-Beitritt:1952

68


5. Ausbildung in Deutschland

Das Ausbildungssystem in Deutschland bietet viele verschiedene Möglichkeiten,

sodass sich für jeden etwas finden sollte.

Nach dem Besuch der vierjährigen Grundschule erfolgt der Schritt in die

weiterführenden Schulen. Dabei gibt es die Wahl zwischen der Hauptschule /

Werkrealschule, der Realschule oder des Gymnasiums. Nach Abschluss der

weiterführenden Schule folgt eine Berufsausbildung.

5.1 Definitionen

Nach § 1 I Berufsbildungsgesetz (BBiG) ist die Berufsbildung im Sinne des Gesetzes

die Berufsausbildungsvorbereitung, die Berufsausbildung, die berufliche Fortbildung

und die berufliche Umschulung. Im Folgenden soll auf die Berufsausbildung näher

eingegangen werden.

Eine Ausbildung umfasst die Vermittlung von Wissen und Kenntnissen an einen

Mensch beliebigen Alters durch eine ausbildende Stelle. In der Regel steht am Ende

der Ausbildung eine Abschlussprüfung des Auszubildenden, der nach bestandener

Prüfung ein Dokument erhält, welches die erworbene Befähigung und den Abschluss

der Ausbildung nachweist.

Die Berufsausbildung vermittelt das theoretische Wissen und praktische Fertigkeiten,

die zu einer beruflichen Handlungsfähigkeit führen. Neben der praktischen

Ausbildung wird durch eine Berufsschule bzw. außerbetriebliche Bildungseinrichtung

theoretisches Wissen vermittelt. Eine Berufsausbildung ist durch mehrere Merkmale

gekennzeichnet. Sie soll in einem geordneten Ausbildungsgang durchgeführt

werden. Im Vordergrund stehen die Vermittlung einer breit angelegten beruflichen

Grundbildung, sowie die Vermittlung der für die Ausübung einer beruflichen Tätigkeit

notwendigen fachlichen Fertigkeiten und Kenntnisse. Zusätzlich soll die erforderliche

Berufserfahrung erworben werden.

69


5.2 Ziele

Nach § 1 III BBiG ist das Ziel einer Berufsausbildung die notwendigen beruflichen

Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten in einem geordneten Ausbildungsgang zu

vermitteln, die für die Ausübung einer qualifizierten beruflichen Tätigkeit benötigt

werden. Dies nennt man auch die berufliche Handlungsfähigkeit. Außerdem soll die

erforderliche Berufserfahrung erworben werden.

5.3 Geschichte

Die Schule musste sich im Laufe der Geschichte immer wieder der Gesellschaft

anpassen, hielt der Gesellschaft aber auch immer wieder den Spiegel vor. Bildung

war für Jahrhunderte lang ein Privileg der Reichen und Mächtigen und war somit ein

Machtinstrument. Erst im 19. Jahrhundert gelang es einen allgemeinen Schulbesuch

für Kinder durchzuführen.

Die duale Ausbildung kann in Deutschland auf eine lange Tradition zurückgreifen und

war bis zu Beginn des 19. Jahrhunderts eine rein handwerkliche Domäne. Die

Ausbildung im Handwerk wurde einst von den Zünften betrieben. Erst im Jahre 1821

wurde die erste Lehrwerkstätte für einen nicht handwerklichen Beruf gegründet,

woraufhin bereits 1830 in mehreren deutschen Ländern berufliche

Fortbildungsschulen bestanden. Die Lehrinhalte orientierten sich, wie auch heute, an

den Berufen der Schüler.

Das duale Prinzip der Berufsausbildung, mit praktischer Ausbildung in einem Betrieb

und einer theoretischen Ausbildung in einer Schule, wurde erstmals in der

Gewerbeordnungsnovelle von 1897 festgeschrieben. Der Begriff „Berufsschule“

wurde 1923 in Preußen eingeführt und erst im Jahre 1964 wurde der Begriff Duales

System der Berufsausbildung durch den deutschen Ausschuss für das Erziehungs-

und Bildungswesen geprägt.

70


Abbildung 18: Lehrwerkstatt aus dem Jahre 1956

Mit der Inkraftsetzung des Berufsbildungsgesetzes im Jahre 1969 wurden

entscheidende Impulse gesetzt, wobei die einzelnen Interessen von Staat,

Arbeitgeber und Arbeitnehmer berücksichtigt wurden. Grundlegend war, dass unter

anderem das Ausbildungsrecht verschiedener Berufe zusammengefasst wurde.

Ebenfalls wurde darauf geachtet die vorhandenen Unklarheiten in den

Ausbildungsrechten zu beseitigen und die Ausbildung durch den Einfluss des

Staates zu sichern.

5.4 Gesetzliche Grundlagen

Zu den gesetzlichen Grundlagen zählen der Ausbildungsvertrag, welcher mit dem

Ausbildungsbetrieb geschlossen wird, und das Ausbildungsgesetz, welches als

Leitfaden für die Ausbildung dienen soll.

5.4.1 Ausbildungsvertrag

Nach § 10 BBiG muss zwischen dem Ausbildenden und den Auszubildenden ein

schriftlicher Ausbildungsvertrag geschlossen werden. Dieser hat nach § 11 BBiG

mindestens folgende Inhalte: Art, Gliederung, Ziel der Berufsausbildung,

Berufstätigkeit, Beginn und Dauer, Ausbildungsmaßnahmen außerhalb der

Ausbildungsstätte, Dauer der täglichen Arbeitszeit, Dauer der Probezeit, Vergütung,

http://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Datei:Bundesarchiv_B_145_Bild-P048595,_M%C3%BChlheim-Saarn,_AEG-Lehrwerkstatt.jpg&filetimestamp=200812122019

71


Dauer des Urlaubs, Kündigungsvoraussetzungen und ein Hinweis auf Tarifverträge

und Betriebs- oder Dienstvereinbarungen

.

5.4.2 Ausbildungsgesetz

Das Ausbildungsgesetz regelt den Ablauf der Ausbildung. Es ist in verschiedene

Teile gegliedert, wie zum Beispiel allgemeine Vorschriften, Berufsbildung,

Organisation der Berufsbildung. Die Ausbildungsstätte orientiert sich bei der

Ausbildung am Ausbildungsgesetz, da dieses die Grundlagen der Ausbildung

aufzeigt. Diese sind fest vorgeschrieben. Zusätzlich gibt es Rahmenbedingungen, die

nicht zwingend erfüllt werden müssen. Dies findet sich in § 5 BBiG.

5.5 Ausbildungsarten

Das Bildungssystem in Deutschland wird in 4 bzw. 5 Stufen gegliedert, je nachdem

ob die Grund- bzw. Vorschule als 1. Stufe angesehen wird.

5.5.1 Schulische Ausbildung

Nach dem Kindergarten beginnt der Bildungsweg zunächst mit der Grundschule,

welche den Primärbereich umfasst. Hier besuchen die Kinder ab dem 6. bzw. 7.

Lebensjahr die Grundschule. Nach Beenden der Grundschule erhalten die Schüler

bzw. deren Eltern die jeweiligen Schulempfehlungen für das Kind, welche in den

Sekundarbereich 1 führt. Dieser ist in mehrere Schularten untergliedert und dient als

Orientierungsstufe. Die jeweiligen Schularten sind Hauptschule / Werkrealschule,

Realschule, die Mittelstufe des Gymnasiums und die Gesamtschule. Die

Sekundarstufe 1 endet entweder mit einem Hauptschulabschluss /

Werkrealschulabschluss oder mit der Mittleren Reife. Mit dieser kann bei

entsprechender Qualifikation die gymnasiale Oberstufe besucht werden. Jedoch

gehört zu den Problemen dieser Stufe, dass es nach der 4. Klasse zu

72


Fehleinschätzungen der Schüler kommen kann, da diese in der Pubertät

Leistungssprünge nach oben aber auch nach unten machen. Dadurch kommt es zu

einer Vielzahl von Schulwechslern oder Wiederholern einer Klassenstufe. Die

Oberstufe ist die Sekundarstufe 2. Dieser Stufe werden unter anderem das Duale

System in der Berufsschule, die Fachoberschule, das Berufliche Gymnasium und die

gymnasiale Oberstufe zugeordnet. Da sich viele Abiturienten gegen ein Studium und

für eine Berufsausbildung entscheiden, durchlaufen diese im Grundsatz die

Sekundarstufe 2 erneut.

Abbildung 19 : Grafik des deutschen Bildungssystems

73


Abbildung 21: Grundsätze der Berufsausbildung

5.5.2 Schulische Berufsausbildung

Die schulische Berufsausbildung dauert in der Regel ein Jahr und findet an

Berufsfachschulen statt. Diese Art der Ausbildung legt den Schwerpunkt auf die

Theorie. Allerdings sind bei der schulischen Ausbildung auch Praktika vorgesehen,

da es nicht ganz ohne praktische Erfahrungen geht. Bei der schulischen Ausbildung

muss meist eine Schulgebühr bezahlt werden.

74


5.5.3 Betriebliche Berufsausbildung

Die betriebliche Berufsausbildung wird auch als duales System bezeichnet. Das

bedeutet, dass die Ausbildung sowohl in einem Betrieb als auch in der Berufsschule

stattfindet. Im Betrieb lernen die Auszubildenden die praktischen Grundlagen und in

der Berufsschule werden die theoretischen Grundlagen erlernt. Zu den theoretischen

Grundlagen zählen eine Vertiefung der Allgemeinbildung und die Vermittlung von

Fachkenntnissen. Die betriebliche Ausbildung ist eine der wichtigsten

Ausbildungsarten und dauert in der Regel drei Jahre. Es besteht allerdings die

Möglichkeit die Ausbildungszeit auf Grund von Abitur, sehr guten Noten oder

speziellen Vorkenntnissen zu verkürzen.

Die betriebliche Ausbildung setzt einen Ausbildungsvertrag in einem Unternehmen

voraus, mit dem auch eine monatliche Vergütung einhergeht. Außerdem gehört eine

regelmäßige Teilnahme am Berufsschulunterricht dazu. Für diese Zeit müssen die

Auszubildenden vom Unternehmen freigestellt werden. Die Berufsschule kann an ein

bis zwei Wochentagen oder als Blockunterricht stattfinden. In der Berufsschule

werden allgemeine aber auch berufsspezifische Themen unterrichtet. Im

Unternehmen sollen die Theorie in die Praxis umgesetzt werden.

5.5.4 Akademische Berufsausbildung

Eine akademische Berufsausbildung ist das sogenannte Duale Studium. Dabei

werden Ausbildung und Studium vereint. Die Theorie findet an einer Hochschule,

Universität oder Berufsakademie in Form von Vorlesungen statt. In der

vorlesungsfreien Zeit arbeitet man in dem Betrieb, mit dem man einen Arbeitsvertrag

geschlossen hat. Dadurch hat man die Möglichkeit die theoretischen Grundlagen wie

bei der betrieblichen Ausbildung direkt in die Praxis umzusetzen. Zusätzlich hat man

aber nach Abschluss der akademischen Ausbildung auch einen akademischen Titel

wie zum Beispiel einen sogenannten „Bachelor“-Abschluss. Diese Ausbildungsart

bietet einen zeitlichen Vorteil im Vergleich zu einer betrieblichen Ausbildung mit

75


anschließendem Studium. Allerdings hat man mehr Arbeitsaufwand, da man neben

den Vorlesungen auch noch arbeiten muss.

5.5.5 Akademische Ausbildung

Der tertiäre Bereich besteht in Deutschland aus rund 400 Hochschulen. Diese

befinden sich zum größten Teil in staatlicher Trägerschaft, die restlichen befinden

sich in kirchlicher oder privater Trägerschaft. Die Aufgabe der Hochschule ist unter

anderem die Vermittlung von Wissen und Kompetenzen im Studium und der

Weiterbildung, als auch die Verleihung des Akademischen Grades.. Hierzu wurden

die Hochschulen in verschiedene Fakultäten bzw. Fachbereiche differenziert, welche

verwandte Wissenschaften in sich vereinigen. Auch Berufsakademien und

Fachschulen bzw. Fachakademien zählen in Deutschland zum tertiären Bereich. Je

nach Studiengang können verschiedene Studienabschlüsse erworben werden. Die

wichtigsten Studienabschlüsse sind der Magister, das Diplom, das Staatsexamen,

der Bachelor, sowie der Master und der Doktor.

76


Abbildung 22: Statistik über die Anzahl der Abschlüsse mit der Berechtigung zum Studium

5.6 Rechte und Pflichten

Die Rechte und Pflichten, die sich aus einem Ausbildungsverhältnis ergeben, sind im

Berufsbildungsgesetz geregelt.

5.6.1 – von Auszubildenden

Die Rechte und Pflichten von Auszubildenden ergeben sich aus § 13 BBiG. Die

Auszubildenden sind verpflichtet die aufgetragenen Aufgaben sorgfältig auszuführen

und an Ausbildungsmaßnahmen teilzunehmen, für die sie freigestellt werden. Eine

solche Ausbildungsmaßnahme ist zum Beispiel die Berufsschule. Des Weiteren

haben die Auszubildenden Weisungen zu folgen, die ihnen im Rahmen der

Berufsausbildung erteilt werden. Außerdem muss die für die Ausbildungsstätte

geltende Ordnung beachtet werden. Werkzeug, Maschinen und sonstige

77


Einrichtungen sind pfleglich zu behandeln. Über Betriebs- und

Geschäftsgeheimnisse ist Stillschweigen zu wahren.

5.6.2 – von Ausbildenden

Die Rechte und Pflichten von Ausbildern ergeben sich aus den §§ 14-19 BBiG. Die

Ausbildenden müssen den Auszubildenden die berufliche Handlungsfähigkeit

vermitteln und dafür sorgen, dass sie das Ausbildungsziel in der vorgesehenen

Ausbildungszeit erreichen. Außerdem haben die Ausbildenden darauf zu achten,

dass die Auszubildenden an der Berufsschule teilnehmen, für welche sie vom

Ausbildungsbetrieb freigestellt werden. Die Freistellung gilt auch für Prüfungen.

Zusätzlich müssen die Ausbildenden die Auszubildenden anhalten, schriftliche

Ausbildungsnachweise zu führen. Des Weiteren haben die Ausbildenden die Pflicht

bei Beendigung des Berufsausbildungsverhältnisses ein schriftliches Zeugnis

auszustellen. Außerdem erhalten die Auszubildenden eine monatliche Vergütung

vom Ausbildenden.

5.7 Staatliche Berufsförderung

Die staatliche Berufsförderung erfolgt u. a. durch den Europäischen Sozialfonds

(ESF), der 1957 ins Leben gerufen wurde. Dieser soll es ermöglichen, dass alle

Menschen eine berufliche Perspektive erhalten.

Die Fördermittel des ESF für die Förderperiode von 2007 bis 2013 betragen ca. 380

Millionen Euro. Dazu kommen noch nationale Mittel. Zu diesen nationalen Mittel zählt

u. a. das Programm „Leonardo Da Vinci“.

Der ESF verfolgt mehrere Fördermaßnahmen wie zum Beispiel die Schaffung von

Arbeitsplätzen. Außerdem werden Ausbildung und Qualifizierung unterstützt.

Dadurch werden Benachteiligungen auf dem Arbeitsmarkt abgebaut.

78


5.8 Ausbildungsmarktlage

Im Allgemeinen haben sich die Aussichten auf dem Ausbildungsmarkt bereits 2011

verbessert. Es gab fast 650.000 Bewerber für rund 600.000 Ausbildungsplätze.

Somit war für fast 93 % der Bewerber in der Theorie ein Ausbildungsplatz

vorhanden. Leider sieht es in der Praxis etwas anders aus, da die

Ausbildungswünsche nicht immer mit den Angeboten deckungsgleich sind. So gibt

es auf der einen Seite Berufe in denen 2012 dringend nach Auszubildenden gesucht

wurde, da es zu wenig Bewerber gab. Auf der anderen Seite gibt es Berufe bei

denen es zu viele Bewerber gab und somit keine freien Ausbildungsplätze mehr

vorhanden waren.

Bereits seit wenigen Jahren macht sich die demografische Entwicklung auf dem

Ausbildungsmarkt bemerkbar. So sank die Zahl der Schulabgänger ohne

Studienberechtigung bereits um 20.000. Da diese Zahl weiter sinkt, ist dies für all

diejenigen, die einen Ausbildungsplatz suchen, positiv. Das kommt daher, dass es

weniger Mitbewerber aber gleichbleibende oder auch mehr Angebote für

Ausbildungsplätze gibt. Jedoch könnte diese Entwicklung zu einem

Fachkräftemangel führen.

Abbildung 23: Zahlen über die demografische Entwicklung

Ebenfalls, jedoch nicht mit sofortiger Wirkung, machte sich die demografische

Entwicklung bei den doppelten Abiturjahrgängen bemerkbar. Im Jahr 2011 kamen

die ersten doppelten Abiturjahrgänge auf den Arbeitsmarkt, wovon jeder vierte

Abiturient eine duale Ausbildung anstrebte. Diese Entwicklung wird sich auch für

zukünftige Ausbildungsjahre bemerkbar machen, da die Anzahl der Schulabgänger

79


mit Studienberechtigung steigt und in Zukunft mit viel Wettbewerb um gängige /

typische Abiturientenberufe gerechnet werden muss.

Trotz sinkender Bewerberzahl und ansteigenden Ausbildungsangeboten konnten

nicht alle Ausbildungsplätze besetzt werden. Zum einen ist dies regional bedingt, da

es in manchen Regionen mehr Bewerber als Plätze gibt und in anderen Regionen ist

es genau umgekehrt. Zum anderen gibt es in einigen Regionen nicht die gefragten

Ausbildungsplätze, sodass die Bewerber keinen Platz erhalten, obwohl es für die

Region möglicherweise ausreichend freie Stellen gibt. Dies kommt insbesondere in

der Gastronomie, im Bäckerhandwerk und bei den Fachverkäufern im

Lebensmittelhandel vor, für die dringend Auszubildende gesucht werden.

Abbildung 24: Berufe mit freien Ausbildungsplätzen

5.9 Internationale Anerkennung

Die Europäische Berufsanerkennungsrichtlinie ist eine EG-Richtlinie die am 7.

September 2005 verabschiedet und daraufhin im Amtsblatt der Europäischen Union

veröffentlicht wurde. Diese Richtlinie dient der Verwirklichung des Europäischen

Binnenmarkts im Bereich der Anerkennung von Berufsqualifikationen. Sie trat am 20.

Oktober 2005 in Kraft und musste bis zum 20. Oktober 2007 durch ihre

80


Mitgliedsstaaten umgesetzt werden. Ziel der Richtlinie war es die bis dahin 15

verschiedenen Richtlinien zur Berufsanerkennung zu konsolidieren und zu

vereinfachen. Dabei garantierte die Europäische Union mehrere Grundfreiheiten, wie

die Warenverkehrsfreiheit oder auch die Dienstleistungsfreiheit.

Deutschland hatte im Dezember 2007 ein Umsetzungsgesetz erlassen, welches

jedoch nicht zu einer vollständigen Umsetzung führte. Aus diesem Grund reichte die

EU-Kommission gegen Deutschland und gegen 5 weitere Mitgliedsstaaten Klage

wegen der Verletzung der Umsetzungspflicht ein. Die Verletzung der Pflicht zur

Umsetzung in Deutschland wurde durch den Europäischen Gerichtshof im Dezember

2009 festgestellt. Schließlich ist am 1. April 2012 das Gesetz zur Verbesserung der

Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen in Kraft

getreten.

Dieses Anerkennungsgesetz des Bundes erlaubt nun eine Gleichstellung von

inländischen und ausländischen Berufsbildern, soweit die betroffene Person zur

Ausübung des Berufes berechtigt ist und die Ausbildung im Wesentlichen nicht

anders abläuft als in dem Staat in dem der Beruf ausgeübt werden soll. Da in

Deutschland ein Fachkräftemangel besteht, sind viele Unternehmen auf

ausländische Fachkräfte angewiesen. Vor dem Anerkennungsgesetz war ein

Vergleich der Qualifikation zwischen dem In- und Ausland schwierig, da gesetzliche

Maßstäbe und Verfahren zur Bewertung fehlten. Im Grunde verbessert es die

Chance für Menschen, die ihre beruflichen Qualifikationen im Ausland erworben

haben.

5.10 Internationaler Vergleich

Die im neuen Jahrtausend eingeführte PISA Studie, welche einen internationalen

Vergleich der Schüler in verschiedenen Staaten ermöglichte, zeigte, dass

Deutschlands Bildungssystem Fehler aufweist. In den verschiedenen

Kompetenzbereichen (Lesen und Schreiben, Mathematik und Naturwissenschaften)

landete Deutschland im unteren Drittel und wies auf, dass die Leistungen der

getesteten Schüler weit unter dem Mittelwert der OECD (Organisation für

81


wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) lagen. Inzwischen hat sich

Deutschland in den drei Kompetenzbereichen im Durchschnitt wesentlich verbessert.

Bessere Ergebnisse zeigen vor allem die Gymnasien, aber auch das Nord-Süd-

Gefälle, in denen die Klassen der süddeutschen Bundesländer besser abschnitten

als die der Norddeutschen.

Abbildung 25: Grafik über die Entwicklung der Lesekompetenz in der PISA Studie

5.11 Fazit

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Deutschland eine umfassende Bandbreite

an Ausbildungsmöglichkeiten bietet. Das Bildungssystem ist in mehrere Stufen

gegliedert und ermöglicht so auch Quereinsteigern bessere Chancen in der

Berufsfindung. Jedes Bildungssystem hat Vor- und Nachteile. Durch die staatlichen

Förderungen werden aber auch Integrationsprogramme unterstützt, wodurch eine

Angleichung stattfindet.

82


6. Schlusswort

Ein Blick über den Tellerrand macht deutlich, dass zwar das deutsche

Ausbildungssystem für uns selbstverständlich und normal ist, doch

zusammenfassend ist zu sagen, dass die Ausbildungssysteme der umschriebenen

Länder von Grund auf deutlich variieren. Dies ist auf einige grundlegende

Unterschiede wie z.B. der Zusammenarbeit von Schulen, dem Staat

beziehungsweise der für Bildung verantwortlichen Institution und den Unternehmen

zurückzuführen.

So ist in Großbritannien einiges eher dezentral gesteuert, wohingegen als Kontrast in

Italien der Staat zum Beispiel die Abschlussprüfungen zentral stellt.

Somit ist leicht zu erkennen, dass auch der Stellenwert des abgeschlossenen

Bildungsweges variiert. Dies geschieht innerhalb eines Landes, wie man am Beispiel

Großbritanniens sieht, doch auch innerhalb der anderen europäischen Staaten.

Wie oben erwähnt, werden abgeschlossene Bildungsgänge zwar im eigenen Land

akzeptiert, allerdings nicht unbedingt im europäischen Ausland. Wobei es hier auch

schon Lösungsansätze wie zum Beispiel das genannte „Anerkennungsgesetz“ in

Deutschland gibt, das dagegen wirken soll. Die Zukunft wird zeigen, ob dies

wirkungsvoll ist.

Allerdings ist es auch schwierig, das „perfekte“ Ausbildungssystem als Vorbild zu

finden um danach die einzelnen Systeme der Länder zu vergleichen.

In Frankreich, Italien und zum Teil in Spanien liegt der Schwerpunkt der

Berufsausbildung beispielweise eher auf theoretischer Basis. Wobei hingegen in

England eher zur Praxis geblickt wird, oder gar auf eine berufliche Ausbildung

verzichtet wird.

Doch wie die Zahlen belegen, liegt die Jugendarbeitslosigkeit der genannten Länder

über der von Deutschland, wo das duale System 1969 eingeführt wurde und Spanien

sich sogar dafür entschied hat das „deutsche“ System zu kopieren.

83


Doch auch das so hoch angepriesene deutsche System weist Mängel auf, so ist es

heutzutage schwierig eine Führungsposition ohne Studium zu erlangen. In

Großbritannien scheint hingegen nicht einmal eine Berufsausbildung essentiell zu

sein, um einen „höheren“ Beruf zu finden. Es entsteht der Eindruck, als sei die

Weiterentwicklung in manchen Ländern einfacher zu erreichen, als in anderen.

Wie bereits hervorgehoben wurde, ist gerade die Schwelle von der Berufsausbildung

in den Beruf die sprichwörtliche Stolperfalle für Berufseinsteiger.

Jedoch sind diese Probleme schon seit langem bekannt, daher gab es schon

zahlreiche Reformen der einzelnen EU-Staaten bezüglich des Bildungssystems.

Man muss aber auch das gesamtwirtschaftliche Bild eines Landes mit in Betracht

ziehen, um zumindest versuchen zu können, Schlüsse über den Erfolg oder

Misserfolg der unterschiedlichen Ausbildungssysteme zu ziehen. Dies bedarf aber

eines größeren Betrachtungszeitraums.

Unserer Meinung nach ist es jedoch Notwendig, die einzelnen Systeme einander

näher zu bringen. Vor allem sollte der jeweils gewonnene Abschluss soweit

standardisiert werden, dass dieser auch im europäischen Ausland anerkannt wird,

um das Zusammenwachsen der Europäischen Union stets zu fördern.

84


7. Quellenverzeichnis

7.1 Deckblatt

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