Familles Rurales de la région d’Essay Rue Roederer -61500 Essay Tel :02.33.29.63.24 Mail :afr.essay@gmail.com www.famillesrurales.org/essay

Madame Plessis-Miossec Pascale Directrice de la Caisse d'Allocations familiales CAF de L’orne 14 rue du 14ème Hussards 61000 Alençon A Essay, le novembre 2016

Madame,

L’association Familles Rurales de la région d’Essay a signé en décembre 2014, une convention avec

vos services portant sur le développement de l’animation locale et la vie sociale à Essay.

Cette convention arrivant à terme en décembre 2016, nous vous demandons de nous accorder une

prolongation d’une année afin de pouvoir poursuivre notre action dans ce domaine.

Vous trouverez joint à la présente lettre, un rapport expliquant la démarche de l’association pour le

développement de la prestation animation locale et vie sociale pour l’année à venir.

Dans l’attente d’une réponse de votre part, je vous prie d’agréer, Madame la Directrice, l’expression

de mes sentiments les meilleurs.

Claudine Bruneau,

Présidente de l’association Familles Rurales de la région d’Essay

Création d’une politique familiale

Prestation animation locale et vie sociale

Familles Rurales de la région d’Essay

Demande de prolongation

L’association Familles Rurales de la région d’Essay a signé en décembre 2014, une convention avec les

services de la Caf de l’Orne portant sur le développement de l’animation locale et la vie sociale à Essay.

Depuis cet engagement, une année et demi s’est écoulée et a permis à l’association, accompagnée par

la collectivité, de mener une réflexion sur l’organisation et les choix de développement à mettre en

œuvre malgré un contexte compliqué et incertain pour les collectivités et leur territoire (réforme

territoriale, réforme des collectivités….).

Une année d’étude, d’évaluation et de concertation !

Souhaitant maintenir la politique autour des loisirs, jeunesse, culture et vie associative initiée par

l’ancienne cdc du pays d’Essay mais sans engendrer de dépenses de fonctionnement trop importante,

la commune d’Essay a souhaité étudier et se concerter avec l’association afin de déterminer les

modalités et les champs d’actions de l’animateur intercommunal pour cette prestation en direction

des familles.

Après plusieurs mois de concertation, les différentes partis ont décidé de consacrer dans un premier

temps et pour le démarrage de la PS animation locale et vie sociale, trois heures/hebdomadaire afin

que l’animateur intercommunal puisse assumer la coordination et le bon fonctionnement du dispositif.

L’implication des familles, au cœur du projet

Fort d’un dynamisme associatif qui perdure depuis les années 70, les familles d’Essay et des alentours

se sont toujours impliquées pour le développement de leur territoire. Aujourd’hui, 16 Associations

sont recensées sur le territoire communal.

De nombreux équipements sont nés de cet engagement des habitants du village.

- Le rallye cross dans les années 1970 et le karting en 2000

- Le centre d’animation « Yves Turiault »’

- Le centre de secours

- Le camping…

De la même façon, des services existent et ne sont possibles que grâce à l’investissement citoyen

- La cantine et garderie scolaire (encore gérées par une association de parents d’élèves)

- Les activités de loisirs en direction des familles (Familles Rurales)

- Le 1er centre de loisirs ‘’ruche’’ créé en 1970 par Familles Rurales…

Ces équipements et services existent et perdurent encore grâce à l’investissement des habitants. La

commune seule serait incapable d’en assumer seule l’organisation générale et la gestion financière.

Cette forme de délégation pour Essay et ses habitants peut être considérée comme gagnant/gagnant.

Les habitants sont lucides et savent qu’il n’est pas possible de faire supporter financièrement autant

de services pour une petite collectivité et son budget.

Familles Rurales de la région d’Essay n’a pas échappé à cet engouement et a toujours fait partie des

associations dynamiques du village. C’est plus particulièrement dans les années 80 que l’association

s’est développée avec la création d’activités et de services de loisirs en direction des familles du

territoire : Sortie famille, piscine, football…

Elle est aujourd’hui, l’association référente pour la compétence loisirs, jeunesse et sport et familiale.

Les années 2000, un partenariat collectivité/association

Lors de la création des intercommunalités, un véritable partenariat de développement a été possible

entre le pays d’Essay et les élus associatifs.

La collectivité s’est concentrée dans un premier temps sur les dépenses d’investissement par la

construction d’équipements adaptés aux pratiques : Centre d’animation, médiathèque, office du

tourisme …. Et le milieu associatif s’est engagé à organiser les services au sein des structures.

L’arrivée d’un animateur en 2006, la volonté politique et l’investissement des familles ont permis de

structurer et faire perdurer depuis 10 ans cette dynamique parfois compliquée.

Malgré sa petite taille et ses 530 habitants, Essay est une commune dynamique qui dispose de

nombreux services de proximité : Commerces, services de santé et de services à la population grâce à

une dynamique de territoire par l’engagement des habitants dans les collectivités, l’entreprenariat et

le milieu associatif.

La prestation animation locale, une chance pour la dynamique de territoire et ses familles

La prestation animation locale signée en 2014 permet une nouvelle fois de démontrer mais aussi

d’officialiser les liens étroits existants entre les collectivités et le milieu associatif autour de 5 axes :

- Consolider le partenariat associations/collectivités

- Maintenir la cohérence de développement des actions initiées depuis 15 ans autour des

compétences loisirs, jeunesse culture et vie associative.

- Organiser des services de qualité pour et par les familles,

- Utiliser et valoriser l’ensemble des équipements et services communaux.

- Faire d’Essay un territoire dynamique, porteur de projets et d’innovation

La possibilité de développement qu’offre la prestation ainsi que le contexte actuel oblige les

différentes parties à réfléchir aux futurs axes de développement commun autour des compétences

loisirs, jeunesse culture et vie associative.

L’ensemble des partis doivent se concentrer sur 2 principaux objectifs afin que cette dynamique

fragile perdure :

- Favoriser et maintenir l’investissement des habitants au sein des associations et autour de

projets collectifs malgré l’individualisme montant dans notre société actuelle.

- Fédérer les actions et mutualiser les moyens des structures associatifs afin de faire émerger

des projets collectifs et une dynamique locale autour d’un projet commun et cohérent.

Le rôle du coordinateur est donc primordial afin que l’organisation de la prestation puisse être facilitée

entre les familles du territoire et les élus politiques et associatifs. De plus, un schéma de

développement doit être pensé autour des 3 équipements du territoire

- Le centre d’animation : sport loisirs jeunesse et vie associative

- La médiathèque : culture pour tous

- Le télécentre de Boitron : le numérique et les nouvelles technologies

Deux actions pour la rentrée 2016 !

‘’Echange de savoir-faire’’, une action pour libérer les énergies sur le territoire !

Voir annexe

Les ‘’soirées parentalité’’, une action pour débattre de problématiques des familles

Voir annexe

Les actions pour 2016 et 2017

- Atelier cuisine en réflexion pour 2017

- Aménagement urbain au centre d’animation réalisé par les ados (réalisé en juillet 2016 a

renouveler en 2017)

- Développement des soirées jeux en ludothèque (voir projet)

- Activités petite enfance (en construction avec le RAM des Sources de l’Orne)

- Le secourisme pour tous ! (Facilité l’accès des familles au brevet de secourisme avec les

pompiers d’Essay)

- Université inter âges (investissement des ainés dans le développement de nouveaux

loisirs/services)

- Sorties Familles

- Manifestation sportive: Course pédestre et randonnée familles sur la commune d’Essay

Un service civique pour la fin de l’année 2016 !

Afin de mettre en œuvre ce programme ambitieux, l’association souhaite appuyer le travail du

coordinateur par l’embauche dans un premier temps d’un service civique.

En collaboration avec le coordinateur, Il sera amené à:

- Démarcher, rencontrer les différents acteurs,

- Préparer et organiser les actions

- Evaluer les actions et les projets….

Malgré une courte durée de 8 mois, le service civique permettra de facilité le lancement et la création

de différentes actions listées ci-dessus avec les habitants. (Voir annexe : fiche mission)

Valoriser les actions déjà existantes !

- Voir annexes : Soirée jeux

- Voir annexes : Randos Familles

Avancer doucement mais surement !

Malgré un départ timide en 2015, l’association a le souhait de s’impliquer dans cette prestation

animation locale et vie sociale qu’elle considère comme une chance et un levier pour promouvoir les

valeurs et les actions qu’elle défend sur son territoire pour les familles.

En effet, la conjoncture actuelle (incertitude des TAP, difficultés financières collectivités…), oblige

l’association à être prudente quant à son engagement et sa progression dans cette prestation.

La finalité de l’opération est de construire une véritable politique familiale durable sur Essay et ses

environs. Celle-ci ne sera possible que si l’ensemble des acteurs concernés travaille en concertation,

dans un même sens et une même dynamique (engagement associatif/ engagement et initiatives des

habitants / volonté politique).

Annexe :

Article Ouest France publié le 05/11/2016 à 03:12

Des animations destinées aux familles

Les différents partenaires engagés dans la soirée débat de jeudi soir, dont Anthony Marchand (3e à

droite). |

L'école accueillait, jeudi soir, une soirée débat sur la parentalité organisée avec les

Familles rurales du secteur et la fédération départementale, le BIJ d'Alençon et l'Udaf de

l'Orne. Cette soirée était la première pierre d'un projet beaucoup plus ambitieux de «

prestation de service, animation locale et vie sociale pour les familles mise en place

avec la CAF », comme l'explique Anthony Marchand, animateur de la commune.

« On a fait un diagnostic pendant un an et demi, précise-t-il, et décidé de développer

des loisirs par et pour les familles ». L'idée est de « croiser les compétences locales,

échanger les savoir faire, pour faire émerger des énergies ». Avec, à l'arrivée, la

création d'une « politique familiale en concertation avec la commune ».

Annexe : ‘’Randos Familles’’

Randonnée d’octobre 2016 à Marmouillé

Randonnée de novembre 2016 à Exmes

Annexe : ‘’Soirée Jeux’’

(20 à 30 participants par soirée tous les premiers vendredis du mois)

Annexe : ‘’Echanges de savoir-faire

Apprendre à reconnaitre les champignons le 06/11/16

(24 participants)

Apprendre à utiliser les fonctionnalités de son appareil photo

numérique de 20/11/16

(13 participants dont 2 enfants = accueil maximum)

Annexe :

MISSION SERVICE CIVIQUE FAMILLES RURALES DE LA REGION

D’ESSAY

TITRE DE LA MISSION : PROMOUVOIR ET DEVELOPPER DES ACTIVITES POUR LES FAMILLES EN

MILIEU RURAL

THEMATIQUE : CULTURE ET LOISIRS

DUREE ET DATE DE LA MISSION : DU 3 JANVIER 2017 AU 2 SEPTEMBRE 2017 La mission

s’organise sur 24h par semaine

NOM DE LA STRUCTURE D’ACCUEIL : FAMILLES RURALES DE LA REGION D’ESSAY

ACTIVITES DE LA STRUCTURE :

L’association implantée en zone de revitalisation rurale œuvre au service des familles en

menant des activités en direction de l’enfance, par la gestion d’un Accueil Collectif de Mineurs

pour la commune d’essay, l’organisation des Temps d’Activités Périscolaires.

Elle développe l’animation locale en direction de tous les publics.

DESCRIPTION DE LA MISSION :

Le projet vise à développer des activités par et pour les familles au sein de l’équipe

d’animation et en collaboration avec les acteurs du territoire.

L’objectif principal est de :

- Favoriser, maintenir et accompagner l’investissement des familles autour de projets

collectifs

PRINCIPALES ACTIVITES :

Le volontaire aura la charge en lien avec le coordinateur du projet de :

- Démarcher, rencontrer les acteurs du territoire

- Préparer et organiser des temps de rencontre entre les familles (sorties familiales, ateliers…)

- Evaluation de l’action

Annexe : Autres

Election du nouveau bureau de l’association

Nouvelle Présidente : Claudine Bruneau

Budget prévisionnel 2017: Prestation ''animation locale et vie sociale''

Familles Rurales de la région d'Essay

Randos

Familles

Echange de

savoir faireSoirée jeux

développement prestation

animation locale

projets 2017: voir

documentsTotal

Consommable 50 € 50 € 100

Salaire Animateur communal 2 400 € 2400

Frais de fonctionnement 0

Location de salle 50 € 100 € 0 € 100 € 250

Frais de dépalcement 180 € 100 € 50 330

Communication 20 € 50 € 50 € 50 € 170

Autres 50 € 50

Total 200 150 100 2550 300 € 3300

Association 80 60 40 0 120 € 300

Familles 0 0 0 0 0 0

Caf (60 %) 120 90 60 1530 180 € 1980

Mairie 0 0 0 1020 0 € 1020

Total 200 150 100 2550 300 € 3300