24
Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts Die Umsetzung des Gesetzes erfolgt in Zuständigkeit der Länderinnenministerien Ausländerämter legen das Gesetz unterschiedlich aus Werden alle politisch gewollten Erleichterungen bei der Behandlung ausländischer Wissenschaftler in der Praxis umgesetzt?

Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

• Die Umsetzung des Gesetzes erfolgt in Zuständigkeit der Länderinnenministerien

• Ausländerämter legen das Gesetz unterschiedlich aus

• Werden alle politisch gewollten Erleichterungen bei der Behandlung ausländischer Wissenschaftler in der Praxis umgesetzt?

Page 2: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

• Sollten interessierte Lehr- und Forschungseinrichtungen sich ein gemeinsames Internetforum schaffen, um Probleme und gemeinsame Lösungsansätze diskutieren zu können?

• Könnten gemeinsam identifizierte Problembereiche über das Mobilitätszentrum an die Entscheidungsstellen herangetragen werden?

Page 3: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

§ 34 Aufenthalteverordnung• Abweichend von § 31 bedarf das Visum nicht der Zustimmung der

örtlich zuständigen Ausländerbehörde

• Regelung gilt immer dann, wenn die Einladung an ausländische Wissenschaftler von deutschen Wissenschaftsorganisationen oder einer öffentlich-rechtlichen Lehr- oder Forschungseinrichtungen mit überwiegender Finanzierung aus öffentlichen Mitteln erfolgt

• Regelung gilt ausdrücklich auch für miteinreisende Familienangehörige und minderjährige Kinder

Page 4: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

§ 34 Aufenthalteverordnung

Welche Einschränkungen erlebt man in der Praxis?

• Miteinreisend wird von den Auslandsvertretungen restriktiv ausgelegt

• Nur wenn eine zeitgleiche Einreise von Bezugsperson und den Angehörigen beantragt wird, erfolgt die Visaerteilung zustimmungsfrei, d.h. kurzfristig

Page 5: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

§ 34 AufenthalteverordnungWas wird gefordert?

• Als miteinreisend sollte auch der gelten, der alle sonstigen Voraussetzungen erfüllt und im genehmigten Aufenthaltszeitraum der Bezugsperson nachreist ( z. B. Ehefrauen nach später erfolgter Eheschließung oder Kinder nach Abschluss eines Schulabschnittes)

• Eine Nachreise müsste aus Sicht der Ausländerämter eher positiv bewertet werden, da der Bezugsperson mehr Zeit verbleibt, die Grund-forderungen nach Wohnraum, Versicherungsschutz, Schule, Kindergarten etc. zu erfüllen

Page 6: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Aufenthaltsrecht für Doktoranden im Anschluss an die Promotion?

• AufenthG § 16: Studium; Sprachkurse; Schulbesuch- (4) ....nach erfolgreichem Abschluss (Diplom) ist ein Aufenthalt für ein weiteres Jahr zur Arbeitplatzsuche möglich

• AufenthG § 18: Beschäftigung- derzeit keine vergleichbare Regelung. Aufenthalt erlischt im Regelfall mit der Promotion. Ansprüche aus der Arbeitslosenversicherung können nicht realisiert werden

Page 7: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Aufenthaltsrecht für Doktoranden im Anschluss an die Promotion?

Was wird gefordert?

• Doktoranden sollten nach erfolgter Promotion in Deutschland ein der Regelung in AufenthG § 16 (4) vergleichbares Aufenthaltsrecht erhalten.

• Es sind Regelungen zu schaffen, dass Doktoranden ihren Anspruch aus der Arbeitslosenversicherung realisieren können oder einen Rückzahlungs-anspruch erhalten

Page 8: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Haftungsgarantie für eingeladene Gäste aus visapflichtigen Ländern

• In Einladungsschreiben ist die explizierte Haftungsgarantie gem.

AufenthG §§ 66 bis 68 zu erklären

• Wird diese Regelung allgemein akzeptiert oder als hinderlich angesehen?

Page 9: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Hypertextkommentar zum Ausländerrecht

• http://www.neuer-medienverlag.de/nmv/Produkte_HTKAuslR.htm

• http://www.neuer-medienverlag.com/htk/

• Testzugang bis Ende 2005Benutzername: fzkPassword: karlsruhe

Page 10: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 11: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 12: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 13: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 14: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 15: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 16: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 17: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 18: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 19: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 20: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 21: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 22: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips

Page 23: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

Best Practise

Page 24: Forschungszentrum Karlsruhe in der Helmholtz-Gemeinschaft 01.09.2005Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts

Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft

01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office

“Best Practice“ Tips