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Prof. Bernhard Schlag 1 Freie Fahrt für rasende Bürger? Diskussion über ein Tempolimit auf deutschen Autobahnen DVR Presseseminar 27.6.2019 1. Gibt es nicht eh schon Tempolimits auf den meisten deutschen Autobahnen? 2. Auswirkungen der Geschwindigkeit auf die Verkehrssicherheit 3. Auswirkungen von Tempolimits auf Geschwindigkeiten und Unfälle 4. Auswirkungen von Tempolimits auf andere Parameter Prof. Dr. Bernhard Schlag TU Dresden, Verkehrspsychologie

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Prof. Bernhard Schlag 1

Freie Fahrt für rasende Bürger?

Diskussion über ein Tempolimit auf deutschen Autobahnen

DVR Presseseminar

27.6.2019

1. Gibt es nicht eh schon Tempolimits auf den meisten deutschen Autobahnen?

2. Auswirkungen der Geschwindigkeit auf die Verkehrssicherheit

3. Auswirkungen von Tempolimits auf Geschwindigkeiten und Unfälle 4. Auswirkungen von Tempolimits auf andere Parameter

Prof. Dr. Bernhard Schlag

TU Dresden, Verkehrspsychologie

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Tempolimits auf europäischen Autobahnen

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70,4 %f rei

6,2 %VBA ohne

Grundversorgung

2,6%

130 km/h

120 km/h

100 km/h

80 km/h

>_ 60 km/h

20,8%

Gesamtlänge Richtungsfahrbahnen BAB: 25.767 km

Verkehrsbeeinf lussungsanlagekeine Anzeige eines Tempolimits unter günstigen Verkehrsbedingungen

statisches Tempolimit (dauerhaf t oder temporär)

Verkehrsbeeinf lussungsanlageAnzeige eines Tempolimits auch unter günstigen Verkehrsbedingungen

4,7 %

7,8 %

5,6 %

2,3 %

0,4 %

Anteile verschiedener Tempolimit-Regelungen auf Bundesautobahnen (ohne Arbeitsstellen) (BASt

2017; Stand: 2015)

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ZEIT online vom 10.4.2019 auf der Basis

von TomTom-Daten, Messzeitraum 18.-

24.3.2019:

Auf etwa der Hälfte aller BAB

liegt die Durchschnittsgeschwindigkeit bei mehr als 130 km/h.

Die schnellsten zehn Prozent aller

gemessenen Pkw kommen auf Strecken, auf denen 130 km/h gefahren werden darf

oder gar kein Tempolimit gilt, auf eine

Durchschnittsgeschwindigkeit von 185 Kilometern in der Stunde.

Wo ein Tempolimit von 120 km/h gilt, fuhren 18% mehr als 130 km/h und

weitere 20% zwischen 120 und 130 km/h.

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2. Auswirkungen der Geschwindigkeit auf die Verkehrssicherheit

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GESCHWINDIGKEIT UND UNFÄLLE – EINE SYSTEMATISCHE BEZIEHUNG(„Power-Modell“)

-60

-40

-20

0

20

40

60

-10 -5 0 5 10

Durchschnitts-

geschwindigkeit (km/h)

Un

fall

zah

len

(%

)

Verkehrstote

Schwerverletzte

insgesamt

5 % Verringerung der Durchschnittsgeschwindigkeit führt zu etwa 10 % weniger Unfällen mit

Verletzten und 20 % weniger tödlichen Unfällen (u.a.: Nilsson, 2004; OECD, 2006).

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Angenommen, auf BAB ohne Tempolimit

liegt die gefahrene Durchschnittsgeschwindigkeit

von Pkw bei 130 km/h, dann würde eine 5%ige Verringerung der

gefahrenen mittleren Geschwindigkeit

durch ein Tempolimit von 130 km/h auf dann im Mittel 123,5 km/h

bei derzeit über 400 Getöteten auf BAB

mindestens 80 Getötete

weniger jedes Jahr bedeuten. Weitere Effekte kämen hinzu (siehe unten).

SPIEGEL online errechnete am 23.2.2019 sogar bis zu 140 Todesfälle weniger

auf BAB jedes Jahr bei Tempolimit 130. https://www.spiegel.de/auto/aktuell/tempolimit-koennte-jaehrlich-

bis-zu-140-todesfaelle-verhindern-a-1254504.html

Aber: Bewirkt ein Tempolimit eine solche Verringerung der gefahrenen Geschwindigkeiten?

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Prof. Bernhard Schlag 8

Straße und Umfeld Verkehr und Regeln Fahrzeug Mensch

Fahrbahnbreite Verkehrsdichte und

Verkehrsstärke

Typ Alter und Erfahrung

Spurenanzahl /-breite Mischung, u.a.

Schwerverkehrsanteil

Max. Geschwindigkeit,

Leistung

Geschlecht

Fahrbahnoberfläche Vorherrschende Geschwin-

digkeit (deskriptive Norm)

Komfort Wahrnehmung (bes. Sehen),

Gefahrenkognition und

Erwartungen

Neigung/

Steigung (Gradient)

Heterogenität der

Geschwindigkeiten

Rückmeldungen

(explizit/implizit),

(akust., vibrator.)

Einstellungen, Motive,

Wunschgeschwindigkeit,

Risikoakzeptanz

Linienführung und

Kurvigkeit

Geschwindigkeitslimits,

Zeichen (injunktive Norm)

Assistenzsysteme zur

Geschwindigkeitsregulation

(Tempomat, ISA)

Persönlichkeit (dark triad?)

(traits)

Umfeld: Anbauung,

Bepflanzung

Enforcement/ Überwachung

(E x W)

Assistenzsysteme zur

Abstandsregulation (ACC)

Handlungsfähigkeit,

Reaktion (Güte und Zeit)

Markierungen Wetter,

Fahrbahnbeschaffenheit

Informationssysteme,

Telefon, Entertainment

Fahrzeugbesatzung/

Mitfahrer, Ziel und

Umstände der Reise

Beleuchtung Natürliches Licht, Tag/Nacht Befindlichkeit (state), Eile,

Alkohol, Drogen

3. Auswirkungen von Tempolimits auf Geschwindigkeiten und Unfälle

Einflussgrößen auf die Geschwindigkeitswahl

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Prof. Bernhard Schlag 9

1. Elf Fallstudien aus zehn Ländern (ITF & IRTAD, 2018): Eine Senkung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit führte immer zu erheblichen Minderungen (meist mehr als 10%) bei der Anzahl der auf diesen Strecken getöteten Personen. Kleine Änderungen der zugelassenen Höchstgeschwindigkeiten führten regelmäßig zu deutlich weniger Unfällen mit schweren Personenschäden. ETSC: Eine Senkung der mittleren Geschwindigkeit um nur 1 km/h auf allen Straßen in der EU kann jedes Jahr 2100 Leben retten (DVR-Report 2019, 1).

2. Ein Großversuch zu Tempo 130 auf Autobahnen in Deutschland wurde in den 1970er Jahre von der BASt durchgeführt. Verglichen wurden zum einen Abschnitte mit und ohne Tempolimit und zum anderen in einem Vorher-Nachher-Vergleich Streckenabschnitte, bei denen für jeweils ein Jahr eine Geschwindigkeitsbegrenzung ausgeschildert wurde. Die Abschnitte mit einer Höchstgeschwindigkeit wiesen 9 – 11% weniger Unfälle auf. Die Anzahl der Getöteten und Schwerverletzten sank um 20 % bis 23 % (Ernst u.a., 1977). Die damals als Konsequenz eingeführte „Richtgeschwindigkeit 130“ erwies sich in der Folge als wirkungslos.

3. Als 2003 auf einem 63 km langen Abschnitt der BAB 24 in Brandenburg eine Geschwindigkeitsbegrenzung von 130 km/h angeordnet wurde, sank die Anzahl der Unfälle und Verletzten dort um ca. 50 Prozent.

4. Auf der BAB 4 wurde im September 2017 auf einem neu ausgebauten Abschnitt zwischen Merzenich und Elsdorf nach einer Reihe von Unfällen mit insgesamt neun Getöteten in den vorangegangenen drei Jahren eine Höchstgeschwindigkeit von 130 km/h eingeführt. Nach dieser Maßnahme ereignete sich dort (bisher) kein Unfall mehr mit Todesfolge.

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Vier Wirkungen von Tempolimits:

Effekt 1: Senkung der mittleren gefahrenen Geschwindigkeiten.

Effekt 2: In der Folge: Verringerung der Unfallschwere durch geringere kinetische Energie bei einem Aufprall.

Effekt 3: Verringerung der Varianz der Geschwindigkeiten - ein eigenständiger Grund für die erhöhte Sicherheit nach Einführung eines Tempolimits. Ein

homogenerer Verkehrsfluss durch zeitweise Geschwindigkeitsbegrenzungen wird

heute bereits zu Hochlastzeiten auf BAB erfolgreich genutzt. Die Strecke wird

leistungsfähiger, es kommt zu weniger Staus.

Effekt 4: Eine Fehlerkompensation, für die bei niedrigeren Geschwindigkeiten

noch gerade hinreichend Zeit besteht, kann bei sehr hohen Geschwindigkeiten oft nicht mehr gelingen. Die Kompensationsleistung (und damit die Sicherheit und die

Resilienz) des Gesamtsystems wird durch niedrigere Fahrgeschwindigkeiten

verbessert.

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4. Auswirkungen einer Geschwindigkeitsbegrenzung auf andere Parameter

- Ein homogenerer Verkehrsfluss führt zu weniger Staus. Konsequenz: Wenn alle mit geringerer, gleichmäßiger Geschwindigkeit fahren, können alle in der Gesamtsumme schneller ankommen. Es wird sicherer und emissionsärmer.

- Ein Tempolimit kann die Regelakzeptanz und Regelbefolgung verbessern, da es die deskriptiven Normen (wahrgenommenes Verhalten Anderer) verändert.

- Ältere Fahrer würden sich auf BAB weniger unsicher fühlen. Extremgeschwindigkeiten und starke Geschwindigkeitsdifferenzen können verunsichern. Ältere meiden dann teilweise Autobahnen und fahren stattdessen auf (unsichereren) Landstraßen.

- Im BASt-Großversuch wurden auch Auswirkungen auf Monotonie und Müdigkeit untersucht. Ergebnis: Die Befürchtungen wurden nicht bestätigt.

- Fahrzeugverbräuche und verschiedene Emissionen (u.a. CO2, Lärm) steigen bei Geschwindigkeiten über 120 km/h stark an. Diese könnten durch ein Tempolimit gesenkt werden.

- Der Flächenbedarf wird geringer.

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Prof. Bernhard Schlag 12Prof. Bernhard SchlagProf. Bernhard Schlag

In Bewegung: Beanspruchte zukünftige Trajektorie des Ego-Fahrzeugs („Fahrschlauch“)

Bild aus: J.J. Gibson & L.E.

Crooks, A theoretical field-

analysis of automobil driving.

The American Journal of

Psychology, 1938)

http://eagereyes.org/technique

s/affordances

DVR Presseseminar

27.6.2019

Fahrschlauch und Geschwindigkeit: Wie groß ist der beanspruchte Raum,

das erweiterte Ich in Bewegung? Beim Gehen, bei 50 km/h, bei 180 km/h?

Was kostet eine Straße, die so gebaut wird, dass dort „gefahrlos“,ohne Anordnung einer Höchstgeschwindigkeit, 180 km/h gefahren werden kann?

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Was tun bei Gesetzgebung und Überwachung?

In rechtlicher Sicht gebietet die Schutzpflicht des Grundgesetzes (Art. 2 Abs. 2 Satz 1) dem Staat, sich auch im Straßenverkehr schützend vor das Leben zu stellen und das Leben und die Gesundheit aller Verkehrsteilnehmer vor rechtswidrigen Eingriffen von Seiten anderer zu bewahren. Geschwindigkeitsdämpfung bringt entscheidende Gewinne.

Konsequenzen:

Verhaltensrahmen setzen

Strafhärte und Überwachung

Sicheres Verhalten vorteilhaft machen – unsicherem Verhalten seine Vorteile entziehen: Was hält unerwünschtes Verhalten aufrecht? yes&no.swf

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DVR Presseseminar 27.6.2019

Prof. Bernhard Schlag 14

Noch haben Geschwindigkeitsdelikte eine weit höhere Akzeptanz als bspw. Fahren unter Alkohol: Änderung auch der sozialen Normen („no go“).

Heute: Deskriptive im Widerspruch zu injunktiver Norm.

Inzwischen befürwortet eine Mehrheit der Bevölkerung ein allgemeines Tempolimit (DVR, 2017; Cosmos Direkt, 2018). Nach einer Forsa-Umfrage vom 5. bis 15. 4.2019 befürworten dies sogar 57% derjenigen, die ein Auto fahren und beim Autokauf mitentscheiden.

Geschwindigkeitsdämpfung bringt für die Mehrheit der Verkehrsteilnehmer Gewinne, nicht Verluste!

Ausführliche Darstellung aller Argumente in:

Wirkungen eines Tempolimits von 130 km/h auf Autobahnen. Faktensammlung.

Bernhard Schlag, Jacqueline Lacroix, Dieter Müller, Falk Richter, Klaus Schuh, Udo Becker, Michael Heß, Sven Rademacher, Wolfram Schmidt. Bonn, 2018.