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Gemeinde Adelberg
Allgemeine Finanzsituation
Bürgerversammlung14.05.2011
Gemeinde Adelberg
KernhaushaKernhaushaltlt
Eigenbetrieb Eigenbetrieb AbwasserbeseitiguAbwasserbeseitigu
ngng
EigenbetriebEigenbetrieb WasserversorgunWasserversorgun
gg
Eigenbetrieb Sport- und Eigenbetrieb Sport- und ErholungszentrumErholungszentrum
BetriebszweigAllgemeiner Kurbetrieb
Betriebszweig Kloster
5/20
Betriebszweig
Wellenbad Sauna
CampingKlosterparKlosterpark Adelberg k Adelberg
GmbHGmbH
Gemeinde Adelberg
Einnahmen Verwaltungshaushalt
• SteuereinnahmenSteuereinnahmen - überdurchschnittlichüberdurchschnittlich hoch - extreme Schwankungen
• Finanzzuweisungen - untergeordnete Bedeutung
Gemeinde Adelberg
881.348 €
554.137 €261.967 €
841.109 €
778.307 €
261.744 €
835.251 €
2.479.119 €271.272 €
828.242 €
3.860.992 €
277.466 €
927.262 €
2.392.316 €
274.086 €
1.043.025 €
2.606.305 €280.819 €
906.428 €
569.464 €
282.626 €
902.894 €
1.584.000 €
286.000 €
- € 500.000 € 1.000.000 € 1.500.000 € 2.000.000 € 2.500.000 € 3.000.000 € 3.500.000 € 4.000.000 € 4.500.000 €
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
vorl. 2010 Grundsteuer B (Hebesatz 350 %)
Gewerbesteuer (Hebesatz 360 %)
Gemeindeanteil an der Einkommensteuer
Gemeinde Adelberg
Gewerbesteuer in €/ EW
380
1.200
1.868
1.165
1.273
283
783
267273
206
341319274242
213190
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 vorl. 2010
Gemeinde Adelberg
Landesdurchschnitt
Gemeinde Adelberg
Ausgaben Verwaltungshaushalt
• Personal- und Sachausgaben, Zinsen
• Umlagezahlungen Umlagezahlungen aus Steuereinnahmen
Abzuführen an Bund, Land und Kreis - teils im gleichen Jahr - teils 2 Jahre später
Gemeinde Adelberg
Wie viel bleibt von der Gewerbesteuer übrig?
von der Gewerbesteuer 2011
verbleiben nur ca. 26 %
(vereinfachte Modellberechung des Gemeindetags mit Gesamtauswirkung im 5-Jahreszeitraum)
Gemeinde Adelberg
laufende Einnahmen Verwaltungshaushalt - laufende Ausgaben Verwaltungshaushalt = Investitionsrate - Kredittilgung = Nettoinvestitionsrate Nettoinvestitionsrate **
** frei verfügbar für – Investitionen, Vermögenserwerb
– Rücklagen – Kapitalzuführung Eigenbetrieb Vorrang von Pflichtaufgaben vor freiwilligen
Aufgaben
Gemeinde Adelberg
-234.283 €
272.525 €
1.336.821 €
2.774.710 €
680.042 €
492.153 €
-307.132 €
-34.700 €
-500.000 € - € 500.000 € 1.000.000 € 1.500.000 € 2.000.000 € 2.500.000 € 3.000.000 €
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
vorl. 2010
Nettoinvestitionsrate
Gemeinde Adelberg
Negative Investitionsrate
Haushalt nicht ausgeglichen
► nicht genehmigungsfähig
Ausnahme: wenn Ersatzdeckungsmittel vorhanden
- Rücklagen
- Vermögenswerte (z.B. Bauplätze)
wichtig: Rücklagen vorhalten
Gemeinde Adelberg
Eigenbetrieb Sport- und Erholungszentrum
Separate Rechnungslegung außerhalb des Gemeindehaushalts
Für Schulden / Fehlbeträge: ● muss Steuerzahler der Gemeinde aufkommen ● nicht im gleichen Jahr
Hohe Fehlbeträge über mehrere Jahre – höher als Rücklage der Gemeinde:
Haushalt in den „Roten Zahlen“
Ausgleichspflicht: in 3 Jahren
Gemeinde Adelberg
Fehlbeträge Allgemeine Rücklage
Eigenbetrieb Gemeinde
1984-1990 8 Jahre 0 €
1991-2002 12 Jahre - 1.400.000 €
2003-2007 5 Jahre - 2.200.000 €
25 Jahre - 3.600.000 €
Ausgleich Gemeinde
3.600.000 €
31.12.2007 0 € 1.583.000
€
2008-2010 3 Jahre - 1.765.000 €- 568.000
€Entnahme für Investitionen in der Gemeinde (Ortskernsanierung usw.)
Ausgleich Gemeinde
vorl. 926.000 €- 926.000
€
Entnahme zum Ausgleich Fehlbetrag(zunächst zum Ausgleich der befürchteten negativen Investitionsrate vorgesehen)
31.12.2010 vorl. - 839.000 € 89.000 € Mindestbestand
Gemeinde Adelberg31.12.2010 - Fehlbetrag aus 2008 – 2010 - 1.765.000 € - 2010 voraussichtl. Ausgleich Fehlbetrag (aus allg. Rücklage) +
926.000 € - noch nicht ausgeglichener Fehlbetrag aus 2008 – 2010 - 839.000
€ - Rücklage: Mindestbestand
Beschlusslage für Haushaltsplan 2011: Montemaris und Campingplatz geschlossen
► drohenden Handlungsunfähigkeit vermieden ► Steuererhöhungen vermiedenFolge:
► Reduzierung des Fehlbetrags 2011 um ca. 180.000 €► Reduzierung des jährlicher Fehlbetrags ab 2012 um ca. 400.000 € ► weiterhin verbleibender jährlicher Fehlbetrag von ca. 250.000 € (Schuldendienst – abnehmend)
Gemeinde Adelberg
Was würde eine Erhöhung der Grundsteuer B bringen?
2011 Hebesatz 350 % 286.000 €Annahme: Hebesatz 480 % 392.000 €
Mehreinnahme: „nur“ 106.000 € (ø Einfam.haus: +
124 €/Jahr)
abzüglich Abschöpfung Finanzausgleich
Zum Vergleich: nicht ausgeglichener Fehlbetrag: 839.000 €
Gemeinde Adelberg
Was würden Einsparungen im Haushalt bringen?
z.B. ● Budget Feuerwehr ca. 18.600 € ● Budget Grundschule ca. 15.600 € ● Budget Kindergarten ca. 9.100 €
Hier stellt Gemeinderat bereits strenge Anforderungen
Folge: Geringe bis keine Einsparmöglichkeiten Kürzungen ►Tropfen auf den heißen Stein
(bei Sparziel 839.000 €)
Gemeinde Adelberg
Positive Zukunftsperspektive!
• Mehreinnahmen Gewerbesteuer → ja - wieviel? → 1.500.000 € (2011) - warum nicht mehr? - Unternehmenssteuerreform 2008: → gleicher Gewinn, ca. 30 % weniger Gewerbesteuer
• Hohe Nettoinvestitionsrate → nein - Hohe Umlagezahlungen z.B. Anstieg
Kreisumlage (2010 = 34,80 % → 2011= 39,60 % → 2014 = 43,05%)
Gemeinde Adelberg
Gewerbesteuer 2011
• Planansatz 1.500.000 €
• nach heutigem Stand bis Jahresende zu erwarten 1.245.000 €
nicht berücksichtigt: drohende Gewerbesteuerrückzahlung 700.000 €
(schwebendes Finanzgerichtsverfahren)
Gemeinde Adelberg
886.900 €1.500.000 €
286.000 €
931.200 €1.700.000 €
289.000 €
966.700 €1.700.000 €
292.000 €
1.002.200 €1.700.000 €
295.000 €
- € 500.000 € 1.000.000 € 1.500.000 € 2.000.000 € 2.500.000 € 3.000.000 € 3.500.000 € 4.000.000 €
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
vorl. 2010
HPl 2011
FPl 2012
FPl 2013
FPl 2014Grundsteuer B (Hebesatz 350 %)
Gewerbesteuer (Hebesatz 360 %)
Gemeindeanteil an der Einkommensteuer
Gemeinde Adelberg
-234.283 €
272.525 €
1.336.821 €
2.774.710 €
680.042 €
492.153 €
-307.132 €
-34.700 €
610.700 €
236.200 €
216.200 €
225.200 €
-500.000 € - € 500.000 € 1.000.000 € 1.500.000 € 2.000.000 € 2.500.000 € 3.000.000 €
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
vorl. 2010
HPl 2011
FPl 2012
FPl 2013
FPl 2014
Nettoinvestitionsrate
Gemeinde AdelbergFolge: Beschlusslage Haushalts- und Finanzplan 2011-2014 → gesamte Nettoinvestitionsraten notwendig zum Ausgleich alter Fehlbeträge bis 2010 (839.000 €) und neuer Fehlbeträge 2011 – 2014 (1.188.000 €)
• Keine nennenswerten Investitionen möglich !• Keine Möglichkeit Rücklagen anzusammeln !• Fehlbeträge von 601.000 € noch vorhanden !
Spielraum nur:- wenn zusätzlicher Verkauf bereits erschlossener Bauplätze
(Ziegelwasen)- Höhere Steuereinnahmen
→ sollte dann zur Aufstockung der Rücklage verwendet werden (zum Ausgleich von Steuerschwankungen)
Gemeinde Adelberg
873.821 €
2.275.710 €
76.042 €
- 143.847 €
- 962.132 €
-529.700 €
149.700 €
-12.800 €
-25.800 €
-10.800 €
-1.000.000 € -500.000 € - € 500.000 € 1.000.000 € 1.500.000 € 2.000.000 € 2.500.000 € 3.000.000 €
Nettoinvestitionsrate abzüglich
Fehlbeträge Erholungszentrum
Gemeinde Adelberg
Verschuldung zum 31.12.2010Verschuldung zum 31.12.2010
KreditmarktdarlehenKreditmarktdarlehenin € in
€/Kopf
Kernhaushalt 126.427 € 62 €
Eigenbetrieb Sport- und Erholungszentrum
1.847.813 €
Klosterpark Adelberg GmbH 191.143 € 2.038.956 €
1.008 €
Gemeinde und Erholungszentrum 2.165.383 € 1.070 €
Eigenbetrieb Abwasserbeseitigung 1.894.826 € 937 €
Eigenbetrieb Wasserversorgung 272.034 € 134 €
Eigenbetriebe Wasser und Abwasser 2.166.860 € 1.071 €
Gesamt 4.332.243 € 2.141 €