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DAS EUROPA DER STAATEN
ung des Staatesint, kriegerisch blutig und tdlich getrennt: Die
Vielfalt war schonche. Das Gebilde Staat, das jetzt an die EU immer
mehr
n soll, ist eine typisch europische Idee. / VON HAGEN SCHULZEden
Staat, wie wir ihn kennen, keines-wegs seit ewigen Zeiten in Europa
gege-ben hat. Er ist nicht, wie etwa der Histo-riker des national
gesinnten 19. Jahrhun-derts, Leopold von Ranke, behauptete,ein
Gedanke Gottes.
Um die Mitte des Mittelalters, im 13.Jahrhundert, gab es kaum
erkennbareVorlufer heutiger staatlicher Gebilde.Deutschland
existierte als staatliches Ge-bilde berhaupt nicht, Italien zer-In
einer Epoche, deren ganzer Stolzdarin zu bestehen scheint, die
her-kmmliche Staatenwelt Europas hin-ter sich zu lassen, mag es
paradox klin-gen: Aber nichts ist so europisch wie die
Mannigfaltigkeit der Staaten unseresKontinents.
Die Vielfalt in der Einheit zeichnet Eu-ropa aus, seit es
gedacht worden ist. DiePluralitt der europischen Staatenwelt,die
Buntheit ihrer Identitten und Ver-fassungen, ihre dauerhafte
kulturelle Ver-netzung bei dauerndem blutigem Streituntereinander
unterscheiden diesen Kon-tinent seit jeher von den
groflchigenReichen der anderen Kontinente.
Erst durch das Auseinanderbrechender Christenheit, so der
franzsische So-ziologe Edgar Morin, konnten solcheureigenen
europischen Realitten wieder Humanismus, die Wissenschaft unddie
Staaten entstehen, und erst durch dieAuseinandersetzungen und
Antagonis-men zwischen den Staaten konnte sichder Begriff Europa
verbreiten und durch-setzen.
Gerade diese europischen Staaten sol-len sich nun in der
Europischen Unionwieder freiwillig zurckbilden,
sollenSouvernittsrechte an eine berinstanzin Brssel abgeben oder
sich einheitli-chen Verordnungen, von der Grofusionder Konzerne bis
zur Kleinverpackungfr Konsumenten, unterwerfen. Da ist esdurchaus
wert, daran zu erinnern, dass es
Die ErfindKulturell bunt und lebendig vereimmer Europas Strke
und SchwRechte und Aufgaben bertragefiel in zahlreiche
Herrschaften, die meistber die Stadtmauern kaum hinausreich-ten,
und von einem Territorium namensPreuen konnte noch lange nicht
dieRede sein. Selbst das Knigreich Englandhat kaum etwas zu tun mit
dem spteren
56
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bindet, ist erst Ergebnis einerlangen europischen Ge-schichte.
Seine mittelalterli-chen Vorlufer wurden nichtdurch geografische
Grenzen,sondern durch den Lehnseidzusammengehalten eine Tra-dition
aus der Zeit Karls desGroen. Dieser Schwur ver-band den Knig mit
seinen Va-sallen, die ihm im Krieg zufolgen hatten und dafr mitLand
beliehen wurden. DieserPersonenverband endete mit dem Tod von
Lehnsgeber oder Gefolgs-mann, im Altdeutschen Herrenfall
oderMannfall genannt.
dem dann Deutschland wurde: Aachen,Speyer, Goslar, Magdeburg,
Frankfurt,Nrnberg, Prag, Wien, Berlin, Bonn, Ber-lin. Und welches
die deutschen Grenzenseien, darber hat es bis zur Grndungdes
zweiten deutschen Kaiserreichs imJahr 1871 nie eine klare Antwort
gegeben.
Diese Zersplitterung blieb das Prinzipder Verfassung des
Heiligen RmischenReichs, eines Gebildes ohne eigene Staat-lichkeit,
Organisation und Macht. Dies al-les war auf die Territorien und
Reichsstd-te bergegangen. Was da bei mehr als 300Territorialstaaten
und Freien Stdten Ein-heit stiftete, war das Bewusstsein
gemein-samer Sprache und Kultur. Diese deutscheKulturnation besa
jedoch bei weitem nichtdie innere Kohrenz der
westeuropischenNachbarn, die sich an dauerhafte staatli-che
Institutionen anlehnen konnten.
So bestand Europa, was die Entwick-lung seiner Staatenwelt
anging, aus sehr
in seiner Ratsversammlung beschlossenund verkndet.
Bis zur Franzsischen Revolution solltedas franzsische Knigtum in
ganz Euro-pa als Mastab fr staatliche Machtkon-zentration gelten.
Anders dagegen die Ent-wicklung in Mittel- und Osteuropa:
Staat-liche Institutionen, deren sich Herrscher
AKG
AbsoVorgDer
AKG
Europisches Parlament in Straburg: Staaten ohne Ewigk
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NA-M
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ELLIDer erste vormoderne Staat, der sich inEuropa auf Dauer
ausbildete, war Frank-reich. Knig Hugo Capet, der 987 die bis1848
herrschende Dynastie der Kapetingerbegrndete, verfgte nur ber ein
unbe-deutendes Kronland, die Ile-de-France.Doch es lag in der Mitte
Frankreichs, mitParis als Residenz. Der Knig musste nichtwie die
meisten seiner europischen Kol-legen im Lande umherziehen,
sondernkonnte von einem festen Ort aus regieren.
Das befrderte auch die Entwicklungvon Paris zu einem Zentrum des
Handelsund zur bedeutendsten Universittsstadtdes Mittelalters, mit
mehr als 100000 Ein-wohnern. Zudem erweiterten die Kape-
tinger-Knige vom 12. Jahrhundert an sys-tematisch das Kronland:
Beim Tod der Va-sallen und die fielen bei den Kreuzzgenreihenweise
behielt die Krone das Lehenfr sich.
* Links: Gemlde von Hyacinthe Rigaud (1701); rechts:Philipp II.
erteilt im Jahr 1200 Magistern und Studentender Universitt Paris
das erste knigliche Privileg (fran-
luter Herrscher Ludwig XIV., nger Philipp II. von Frankreich*
Staat bin ichGrobritannien. Von den 44europischen Staaten vonheute
waren 26 erst im 20.Jahrhundert, 7 im 19. Jahr-hundert zu souvernen
Ein-heiten geworden.
Der moderne Staat, der sichnun in einer EuropischenUnion mit
seinesgleichen ver-zsische Buchmalerei aus dem 13. Jahrhundert).So
verschwanden auch die Grogrund-besitzer aus dem kniglichen Rat.
DieCuria regis wurde zu einem Verwaltungs-organ. Knig Philipp der
Schne ernann-te und besoldete die rechtskundigen Mit-glieder
Geistliche, Brger und niederenAdel. Damit schuf er sich eine eigene
Be-amtenschaft, die unabhngig vom Hoch-adel treu dem Knig ergeben
war.
Sptestens zu Beginn des 14. Jahr-hunderts hatten sich in
Frankreich Grund-zge des modernen, zentral verwalte-ten Staates
herausgebildet, wie er uns in annhernder Vollendung spter
imFrankreich Ludwigs XIV. entgegentritt.Damit wandelte sich der
Charakter derGesetze, deren Schlussformel bis dahingelautet hatte:
In Anwesenheit und mitZustimmung der Prlaten und Barone.Seit dem
Anfang des 14. Jahrhunderts hiees: Le roi a ordonn et tabli par
d-libration de son conseil, der Knig hatS P I E G E L S P E C I A L
1 / 2 0 0 2
zur Durchsetzung ihrer Gewalt bedienenkonnten, bildeten sich
erst spter und auchdann nur langsam heraus. Whrend inWesteuropa
bereits aus der Kanzlei undmit der Schreibfeder regiert wurde,
wur-de Herrschaft in Mittel- und Osteuropanoch lange aus dem Sattel
und mit demSchwert ausgebt.
Dass sich in diesem Raum nicht zur glei-chen Zeit wie in
Westeuropa moderneGromchte entwickeln konnten, hatteeine Reihe von
Grnden: kein natrlicherMittelpunkt, keine natrlichen Grenzen.Das
Land zerfloss, war offen nach allenSeiten, zudem in seiner
Verkehrsgeografiedurch Flsse und Gebirge zerhackt.
Am deutlichsten wurde der Kontrastzwischen dem lteren,
westlichen Europaund dem stlichen, jngeren Europa imFall des
Heiligen Rmischen Reichs, dassich seit Ende des 15. Jahrhunderts
deut-scher Nation nannte. Kein anderes Landhat im Laufe seiner
Geschichte so vieleHauptstdte gehabt wie das Reich, aus
eitswert unterschiedlich gestalteten Regionen, die
57
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Chaos, wie es Europa noch nicht erlebthatte. Aufstnde in den
Stdten, Bauern-revolten auf dem Lande,
herumrubernde,heruntergekommene Adlige und eineplndernde Soldateska
waren alltglich.Die irdische Ordnung zerfiel: Das war
dieGrunderfahrung des Jahrhunderts. Mit ihrlste sich das Denken vom
Kosmos desMittelalters: Die Christenheit, als derenTeile sich die
mittelalterlichen Herrschaf-ten Europas begriffen hatten, verlor
ihreverpflichtende Kraft.
Das Wirken Gottes in der Welt warundeutlich geworden, die
Menschen fhl-AK
G
E U R O P A S E R B E
Die Steuern Am Anfang war es Pflicht der besseren Kreise: Wer
vomHerrscher Land erhalten hatte, schuldete ihm nicht nur guten
Rat, sondern auch materielle Untersttzung. Die Le-hensabgaben des
Adels deckten aber nicht lange die Aus-gaben der Hfe weitere
Geldquellen mussten her. Sowurden Zlle fr den Handel eingefhrt, und
bereits im Mit-
gtchgee eutestesslich: England, das Land mit dem effektivstenmit
sehr unterschiedlichen Voraussetzun-gen in die Neuzeit
eintraten.
Der bergang vom Mittelalter zur Neu-zeit stand unter dem Zeichen
einer Wen-dung zum Katastrophalen. Europa warbervlkert. Seit dem
dunklen 9. Jahr-hundert, als ungefhr 30 Millionen Men-schen ber die
Weiten des Kontinentsverstreut gelebt hatten, war die
Bevlke-rungszahl gewaltig angestiegen, auf 80 Mil-lionen zu Beginn
des 14. Jahrhunderts.Doch dieses Wachstum wurde brutal ge-bremst,
als die Pest, von Zentralasien ein-
Steuereintreiber*: Feldzge finanziert Von den Stndenzu den
StaatenWie sich Europas Reiche grndeten
AK
G
Otto I. Edith (M
987 Hugo I. begrndet in Frank-reich das Knigshaus der
Kape-tinger und markiert damit den Ur-sprung des franzsischen
Staates
1014 Mit dem Tod des Arduin vonIvrea scheitert die politische
Ein-heit Oberitaliens, fr ber 800Jahre bleibt Italien
zersplittert
1066 Der normannische HerzogWilhelm (der Eroberer) wird
zumenglischen Knig gekrnt, fr 400Jahre sind die britischen
Herrscherzugleich auch in Frankreichs Nor-mandie die Herren
1215 tum inpflichtschutzeurop
1156 sterrbeginnLnde
936 Otto I. wird in Aachenzum Knig gekrnt. Dasrmisch-deutsche
Reich wirdfhrende europische Macht
* Gemlde von Jan Massys (1539).
58geschleppt, im Oktober 1347in Messina, auch auf
Europabergriff. Wie schwarzerRauch kommt der Tod in un-sere Mitte,
klagte der walisi-sche Dichter Ieuan Gethin.
Das Volk war durch Unter-ernhrung geschwcht, weildie
landwirtschaftliche Pro-duktion lngst nicht mehr fr alle
reichte.Umso leichter raffte die Seuche die Men-schen dahin ein
Drittel der Bevlkerungin Europa schlielich, rund 30 Millionen.
telalter foldem althodie Vermhher seinkommenstdem ZehnVor allem
gen unerlSteuersystso groenund seine Frauagdeburger Dom)
Die Magna Charta Liberta- England begrenzt Lehens-en und gewhrt
Rechts-, gilt spter als ersteische Verfassung
um 12Sitzunniglichwerden erstmals als Par-liamentum bezeic
1230nigreiczur voder Ib
1254 Mit dem Tonig Konrad IV. verlrmisch-deutschescher endgltig
ihrangstellung in EuGunsten von EnglaFrankreich
1259 Heinrich III.land verzichtet aufranzsischen Besauf die
Gascogne
r-mark und Krain an seine beiden Sh-
er
Kaiser Friedrich I. trennteich von Bayern, damiten sich die
deutschen
r herauszubilden
S P I E G E L S P E C I A L 1 / 2 0 0 2
Die schreckliche Not in der Brung fhrte zu Aufruhr und
allgehnet
d von K-ieren dien Herr-re Vor-ropa zund und
von Eng-f seinenitz bis
ne die Hausmacht der Habsburg
1320 Nach der Einigung Polensunter Wladislaw I. Lokietek
be-ginnt unter seinem Sohn Kasi-mier dem Groen die Ex-pansion zur
Gromacht
1337 Knig Eduard III. vonEngland nennt sich auchKnig von
Frankreich undlst damit den Hundert-Jhrigen Krieg aus, der in
beidenLndern zur Bildung eines Natio-e die allgemeine Besteuerung
von stiura,deutschen Wort fr Hilfe. Es gab Steuern aufn (je mehr
Herde einer im Haus hatte, destoZahlung), dazu auf den Verbrauch,
es gab Ein-er und auch Spezialnormen, die Bauern mit
n oder die Juden mit Schutzabgaben belegten.igende Armeekosten
machten Steuererhhun-50 Die wichtigengen des groen k-en Rates in
England
Vereinigung des K-hs Len mit Kastilien
rherrschenden Machterischen Halbinsel
1264 Parlamente, in denenauch der niedere Adel vertretenist,
bernehmen in Englandnach einem Putsch gegen denKnig unter Earl
Simon deMontfort Regierungsgewalt
1282 Knig Rudolf I. begrndetdurch Lehen von sterreich, Steie
ten sich einem blinden Schicksal aus-geliefert; und berdies
schien die Er-fahrung zu zeigen, dass es den Chris-ten nicht um ihr
Seelenheil zu tun war,sondern dass alle Menschen schlechtsind und
dass sie stets ihren bsen Nei-
evlke-meinem
em, war im Hundertjhrigen Krieg dem dreimal Frankreich lange
Zeit militrisch berlegen.nalbewusstseins beitrgt
-
AK
G
turz (nach einem Gemlde Brozik)
14NdedieHe
15deein
15nienievo
es Oenwiscch
1661 Ludwig XIV. nimmt nach dem Toersten Ministers KaMazarin
selbst die Rrungsgeschfte unddamit die Epoche dlutistischen
Herrsch
1689 Auf Grund deof Rights mssen inland alle Gesetzesrungen und
Steuerebungen vom Parlamgebilligt werden
1701 Kurfrst Friedkrrg
hn ra
16RuRodie
m Prager Fenstersturz,echische Rebellen dietatthalter
hinauswerfen,reiigjhrige Krieg
gungen folgen, sobald sie Gelegenheitdazu haben.
So schrieb Niccol Machiavelli (1469 bis1527), ehemals Kanzler
des florentinischenRats der Zehn. Der Autor von Il Prin-cipe,
fortan Handbuch aller Machtpoliti-ker, glaubte nicht mehr an
gttliche F-gung, nur noch an sein blindesWten der Gewalten, der
unbe-rechenbaren Glcksgttin: Ichmchte Fortunas Macht ver-gleichen
mit einem reiendenStrom, der, wenn er wtendberschwillt, die Fluren
ber-flutet, Bume und Huser nie-derreit, hier Erde fortsplt, umsie
dort anzuschwemmen.
Die Schutzwehr, der es zurBndigung der Unbilden Fortu-nas
bedurfte, war der Staat lostato. Dieser Begriff findet sich,bezogen
auf politische Herr-schaftsorganisation, bei Ma-chiavelli das erste
Mal. WennMachiavelli und seine italieni-
gen den politisch und wirtschaftlich ge-schwchten Adel
bedienten. Neben denwirtschaftlichen Vernderungen verrin-gerten
auch neue militrische Entwick-lungen die Rolle des Adels.
Arkebusen-kugeln vermochten jede Rstung zudurchschlagen, das
Pikencarr konnte
jede Reiterattacke stoppen.Nicht mehr edle Ritter im
Ein-zelkampf waren gefragt, son-dern lenkbare Mannschaften ingroer
Zahl. Gut gedrillt, pro-fessionell und diszipliniert, ga-ben diese
Infanteristen ein ver-heerendes Salvenfeuer ab zum ersten Mal 1512
bei Ra-venna.
Die Knige brauchten dieAdligen nicht mehr fr denKriegsdienst,
dafr aber hoch-gerstete, groe Sldnerheere.Um die militrischen
Kostentragen zu knnen, musste dieEffizienz der kniglichen
Fi-nanzverwaltung erhht wer-
sacht durch den starken Bevlkerungs-rckgang im Verlauf des 14.
Jahrhunderts,hatten viele adlige Grundherren die Ba-sis ihrer
wirtschaftlichen Selbstndigkeitverloren.
Mit der wirtschaftlichen Erholung unddem Wiederanwachsen der
Bevlkerung
ren es in erster Linie stdtische Unter-nehmer, deren sich die
Landesherren ge-
* Votivbild (um 1680).
DAS EUROPA DER STAATEN
et fePrager Fenstersvon Wenzel von
15 Burggraf Friedrich VI. vonrnberg wird mit der Mark Bran-nburg
belehnt, damit beginnt ber 500 Jahre dauernderrschaft der
Hohenzollern
30 Karl V. ist der letzteutsche Kaiser, der vonem Papst gekrnt
wird
72 Unter Wilhelm von Ora-n beginnt die Befreiung derderlndischen
Provinzen
n der spanischen Herrschaft
1648 Der WMnster undDreiigjhrigchen Landgeund dem Ausde und der
S
1594 Heinrich IV. vonNavarra, aus dem Hauseder Kapetinger,
begrn-det die Dynastie derBourbonen in Frankreich
13 Zar Michail regiertssland als Erster dermanows, die 1918
durch
1618 Mit debei dem tschHabsburger Sbeginnt der D
schen Zeitgenossen von statoredeten, dann schwebte ihneneine
Idee von Herrschaft vor,wie sie bisher nicht gedachtworden war: Sie
war im Kernein Zustand konzentrierter, ffentlicherMachtausbung in
einem Territorium,durch wen oder in wessen Namen auchimmer und sie
war ohne Transzendenz,alleiniger Grund ihrer selbst.
Die Idee des skularen Machtstaats wardas eine, ihre Durchsetzung
gegen denWiderstand des stndischen Adels etwasanderes. Dabei half
allerdings, dass be-sonders in Westeuropa im Laufe des 15.und 16.
Jahrhunderts die Macht des Adelsallmhlich abnahm. Mit der
Verdunggroer agrarischer Anbaugebiete, verur-
Pestlazar
AKG
Rmischen Rei Revolution gestrzt werdentflische Frieden zusnabrck
beendet den Krieg u.a. mit erhebli-nnen fr Brandenburgheiden der
Niederlan-weiz aus dem Heiligen
von Brandenburg selbst in KnigsbeKnig in Preuen
1702 Das Deutscmit Ausnahme vound Kln, erklrt FEuropas seit dem
Ende des 15. Jahrhun-derts wurde Landwirtschaft zu einer
Ka-pitalinvestition. Viele wohlhabende Std-ter erwarben Grundbesitz
und lieen Ge-treide anbauen, weil sie sich bei den stn-dig
steigenden Weizenpreisen eine guteVerzinsung ihres Kapitals
erwarteten.
Hinzu kam ein allgemeiner Aufschwungvon Gewerbe und Handel. Auch
hier wa-
t in Wien*: Dem blinden Schicksal ausgeliech den Krieg
S P I E G E L S P E C I A L 1 / 2 0 0 2ber-d seinesrdinalegie-
beginnter abso-aft
r Bill Eng-nde-rhe-ent
rich III.nt sich zum
e Reich,Bayernnkreich
1707 England und Schottlandwerden zum Knigreich vonGrobritannien
verbunden
1713 Der Friede von Utrechtbeendet den Krieg mit Frank-reich,
Grobritannien wchstdabei in die Rolle einesSchiedsrichters ber das
eu-ropische Gleichgewicht derKrfte. In der PragmatischenSanktion
wird die Unteilbar-keit der habsburgischen Besit-zungen und eine
weiblicheErbfolge anerkannt
1756 Mit einem Angriff aufSachsen beginnt der Preuen-knig
Friedrich II. den Sieben-jhrigen Krieg, der mit demGewinn
Schlesiens und derAnerkennung als europische
den. Die Einknfte aus demEigenbesitz der Herrscher,
denKrondomnen, reichten nichtmehr. Nun kam das Geld ausRegalien,
also aus Staatsmo-
nopolen wie dem Mnzrecht, dem Berg-bau, dem Salzgewinn und
-handel, und aus Zllen es gab Abschnitte desRheins, in denen die
Zollstellen nichtmehr als zehn Kilometer voneinander ent-fernt
lagen. Die grte neue Finanz-quelle aber waren die Steuern. Erst
soll-ten sie nur in Notfllen helfen oder spezielle Aktionen wie
Feldzge ermgli-chen. Vom 16. Jahrhundert an wurden sie dann zur
regelmigen Einrichtung.Um diese Einknfte einzutreiben, be-durfte es
einer verzweigten Finanzbro-
rt Gromacht endet
59
-
N
Hzm.Norm
Hzm.Guye(Aqu
KGR.FRAN
KGR.ENGL
N
kratie und einer rational organisierten Ver-waltung.
Von nun an konnte der franzsische K-nig auf die Mitwirkung der
Stnde ver-zichten, und die steigenden Einnahmenverschafften ihm
erhhte politische Hand-lungsfreiheit. So wurde aus les tats,
denStnden, ltat, der Staat, und alsbald der
ne, Adel und Kirche fhrten zur Entwick-lung des modernen
Staates, souvern nachauen, durchsetzungsfhig nach innen.
Auch hier fand sich wieder das Ent-wicklungsgeflle zwischen
West- und Ost-europa. Am frhesten schlugen Frankreich,England und
Spanien den Weg zu moder-ner Staatlichkeit ein. Ihre Knige
betrach-
DAS EUROPA DER STAATEN
NICCOL MACHIAVELLIZyniker der Macht 1469 bis 1527
Frst der Finsternis oder Pragmatiker der Po-litik? Der Name
Niccol Machiavelli wurde zum Synonym fr eiskaltes Machtkal-kl.
Dabei war der Aristokratensohn in FlorenzMinister einer Republik,
die gerade die tyran-nische Herrschaft der Medici
abgeschttelthatte. Der fr Verwaltung und Verteidigung zu-stndige
Machiavelli kmpfte, um Italien vonSldnerheeren zu befreien, warnte
die Frs-ten, sich den Hass des Volkes zuzuziehen.Und es war
immerhin ein Stadtstaat aufrech-ter Rebellen, den der spter als
MachtzynikerVerrufene auf Verhandlungsreisen zu den H-fen von Knig,
Kaiser und Papst vertrat. DieMedici kehrten jedoch zurck an die
Macht
und verbannten den Rebellen auf sein Land-gut. Als er keine
Politik mehr machen durfte,schrieb er ber das Geschft der
Politiker.Und erst da wurde er zum Namenspaten desAdjektivs
machiavellistisch. MachiavellisThemen waren die Geschichte und in
denDiscorsi republikanischePrinzipien. Daneben entstan-den aber
auch Abhandlun-gen ber Erwerb und Erhaltvon Macht. Damit stie
ereine bis heute polarisieren-de Debatte ber politischeKultur in
Europa an. Vor al-lem Machiavellis Buch DerFrst enthlt anrchig
wir-kende Freibriefe fr Regie-rende das Staatsinteres-se ber
Rechtund Gesetz zu
stellen, zum hheren Wohl Gewalt anzuwen-den, Ehrbarkeit
allenfalls als Deckmantel ab-gefeimter Machenschaften zu
praktizieren. DerStaat, so die Botschaft des Ruhestndlers,
seinotfalls von ethischen Normen freigestellt, mo-ralische
Konzessionen in der Politik begns-
tigten nur den Aufstieg nochskrupelloserer Gegner. Seit-her
herrscht Streit, ob der Flo-rentiner als Stichwortgeberfr
Gewaltherrscher odermehr als Frsprecher der
Machiavelli Europische EinigungMitteleuropa um 1000
KGR. D
Reich der Ottonen und Salierzur Zeit Konrads II.
KGR. D
absolute Staat. Ltat cest moi derStaat bin ich, hat Ludwig XIV.
zwar nie ge-sagt, aber er htte es sagen knnen.
Die Herausforderung durch fast per-manenten Krieg, innere
Zerrissenheit so-wie die Machtkonkurrenz zwischen Kro-Hzm.
Sachsen
an
nnita
KR
AND
Kgr. = Knigreich
60EMARK
Mark derBillunger
EMARK
teten ihre Machtvollkommenheit keines-wegs als Selbstzweck,
sondern als Etappeauf dem Weg zu weltweiter Herrschaft.
Mit dem Ende des HundertjhrigenKriegs 1453 war England aus
Frankreichund damit vom Festland verdrngt. Dierin
Nordmark
, Hzm. = Herzogtum, Gft. = Grafschaft
re
SpanienSeefahrernation orientierte sich daraufhinbald nach
bersee, weil die Reichtmerder neu entdeckten Gebiete lockten.
Europa diente dem Inselreich nie wie-der als Eroberungsziel. Im
Palast zuWestminster war man froh, wenn der Kon-tinent keine
Bedrohung darstellte, undschreckte nur dann auf, wenn die Stdteim
Mndungsgebiet von Rhein, Maas undSchelde von einer europischen
Gro-macht annektiert zu werden drohten.Denn ber diese Stdte lief
der britischeWollhandel mit dem Kontinent, Rckgratdes britischen
Reichtums.
Die Rolle Grobritanniens als Auen-seiter der europischen
Einigung nach 1945rhrt aus dieser Zeit. Der Blick war seithernach
Westen gerichtet, zur spteren Kolo-nie und zum noch spteren
Alliierten inNordamerika. Als Winston Churchill 1946die Vereinigten
Staaten von Europa vor-schlug, meinte er den Kontinent
ohneEngland.
Realpolitik zu sehen ist. VieleMachiavelli-Gegner hieltenihre
Kritik nicht bis zum Endedurch. Auch Friedrich derGroe, vormals
Autor der en-gagierten Streitschrift Anti-Machiavelli, fhrte
spterAngriffskriege. AK
Ges
Frankreich und Spanien dagegen such-Franken
Th
Hzm. Schwaben
Hzm. Nieder-Lothringen
Hzm. Ober-Lothringen
Friesland
die
enien)
KGR.BURGUND KGR.
ITALIEN
Gft.Flandern
EICH
Hzm.Burgund
Gft. Nevers
Gft.ChampagneBhmen
gen
Hzm. Bayern
Hzm. Krnten
UNGARN
POLEN
Hzm.Venedig
Ostmark
ThringischeMark
Europas Staatennach 1871
Mhren
Grobritannienund Irland
Frank ich
DeutschesReich
RussischReich
sterreich-Ungarn
Belgien
Niederlande
Dnemark Schweden
ten nach dem Verschwinden der Britenvom Festland ihre Macht auf
den gesam-ten Kontinent auszuweiten. Die Ge-schichte Europas vom
Ende des 16. Jahr-hunderts bis zum Fall Napoleons 1815 istauch die
Geschichte des Kampfs der bei-den katholischen Gromchte um die
Vor-herrschaft in Europa.Italien
Schweiz
-
BUS
AKG
SIN
G /
AKGSeit dem franzsischen Italienfeldzugvon 1494 tobte der
Hegemonialkrieg zwi-schen Frankreich und Habsburg und ver-schrfte
sich, seit die habsburgische Herr-schaft unter Kaiser Karl V. (1530
bis 1556)neben sterreich und Burgund auch Spa-nien und Teile
Norditaliens umfasste, sodass Frankreich auf Jahrhunderte
hinausstrategisch umklammert war.
Im Zeitalter des spanischen KnigsPhilipp II. (1556 bis 1598)
konnte es schei-nen, als sei die Vorherrschaft Habsburgsin Europa
auf Dauer gesichert umsomehr, als Frankreich seit 1562 von
schwe-ren Religionswirren erschttert und ge-teilt wurde.
Wenn auch das AuseinanderfallenFrankreichs schlielich durch den
ber-tritt des Hugenottenfhrers Heinrich vonNavarra zum
Katholizismus und mit Heinrichs Krnung zum Knig von Frank-reich
verhindert wurde, so war doch derBrgerkrieg in Frankreich nur ein
Teil ei-nes lang andauernden Blutbads, in demdie meisten Staaten
Europas im Verlaufder zweiten Hlfte des 16. und der erstenHlfte des
17. Jahrhunderts zu versinkendrohten.
In den sieben nrdlichen Provinzen derspanischen Niederlande
erhob sich der re-formierte Adel gegen die gegenreforma-torische
Politik Madrids. Seit 1567 wteteder Krieg, der sowohl Zge eines
Befrei-
ER
ICH
LESungs- wie eines Brgerkriegs trug, sichweit ber das
Jahrhundertende hinauszogund eigentlich erst mit der Anerkennungder
niederlndischen Unabhngigkeit im Westflischen Frieden von 1648
seinEnde fand.
In Deutschland hingegen herrschte nachdem Augsburger
Religionsfrieden von1555 bis 1618 die bis dahin lngste
Frie-densperiode in der deutschen Geschichte.Sie ging zu Ende, weil
sich im Laufe die-ser Zeit konfessionelle Bndnisse unterehrgeizigen
Fhrern gebildet hatten, dieauf eine Gelegenheit zum
Losschlagenwarteten. Diese ergab sich, als sich dielatente Spannung
zwischen den vorwie-
elagerung von Magdeburg (1631)*, rkunden des Westflischen
Friedenschreckliche SchlachtenS P I E G E L S P E C I A L 1 / 2 0 0
2
gend protestantischen Stnden Bhmensund der katholischen,
gegenreformatori-schen Landesverwaltung der Habsburgerentlud.
Am 23. Mai 1618 warfen bhmische Ad-lige die beiden kaiserlichen
Statthalter auseinem hoch liegenden Fenster des PragerHradschin die
Beamten landeten auf ei-nem Misthaufen, was ihren Sturz milder-te.
Die Rebellen bildeten eine provisori-sche bhmische Regierung,
vertrieben dieJesuiten und stellten ein Heer auf. KaiserFerdinand
II. (1619 bis 1637), im Bndnismit den Staaten der katholischen Liga
un-ter Fhrung Bayerns, griff ein, whrenddie Staaten der
protestantischen Unionsich auf der Seite ihrer bhmischen
Glau-bensgenossen engagierten.
Damit begann der Dreiigjhrige Krieg.Ein schreckliches Schlachten
zwischen fastallen europischen Mchten hub an, zwarbefeuert von
religisem Eifer, aber zu-gleich ein europischer Machtkampf. Umdiese
Zeit tobte auch noch der englische
* Kolorierter Kupferstich von Matthus Merian dem l-teren
(1637).HEINRICH VON NAVARRAKnig des Volkes 1553 bis 1610
Der Potentat als Rebell: Er war Protes-tant wie die meisten in
seinem klei-nen Pyrenenland, wo sogar schon einestndische
Verfassung bestand. So galtHeinrich von Navarra, der auerdem
aus-sichtsreicher Anwrter auf FrankreichsThron war, als idealer
Schutzherr der Hu-genotten, die im katholischen Frankreichdes 16.
Jahrhunderts um Bestand und Le-ben kmpften. Heinrich hatte
mchtigeFeinde zu berwinden. Als er 1572 dieSchwester des
regierenden Knigs heira-tete und die Protestanten zur Hochzeit
indie Hauptstadt strmten, wurde Paris ih-nen zur Falle. Die
Katholiken ermorde-ten in der Bartholomusnacht etwa4000 Festgste
und bei den anschlieen-den Verfolgungen noch einmal bis zu20 000
Hugenotten. Den nchsten Anlaufauf Paris nahm Heinrich von Navarra
16 Jahre spter. Die Erbfolge sah ihn nunals Thronfolger vor, doch
gegen die flligeErnennung des ketzerischen Bourbonenzum Knig griff
die katholische VormachtSpanien militrisch zu Gunsten der
Katho-lischen Liga Frankreichs ein. Die Interven-tion stie in
Frankreich aber auf einfluss-reiche Gegner. Und als Heinrich zum
ka-tholischen Glauben konvertierte seineBegrndung: Paris ist eine
Messe wert, hatte er gewonnen. Als Heinrich IV. be-siegte er die
Spanier. Er beendete dieGlaubenskriege (eine Million Todesopfer)und
gab durch das knigliche Edikt von Nantes den 1,2 Millionen noch
inFrankreich lebendenHugenotten ihre Br-gerrechte zurck.Heinrich
reformiertedie franzsische Ge-sellschaft mit hohemTempo. Die
Korruptionwurde bekmpft, dasFinanzwesen saniert,die Verwaltung
zentra-lisiert. Er baute dasStraen- und Kanal-netz aus, schuf
zu-stzliches Agrarlandund machte Lebens-qualitt zum Staats-ziel.
Jeder Brgermsse sonntags einHuhn im Topf haben,forderte der Legende
nach der Monarch,der zum Idol des Volkes und zum Muster-knig der
europischen Aufklrung wur-de. Selbst die Revolutionre von
1789hielten dem verhassten Ludwig XVI. das Vorbild des guten Knigs
vor. Heinrich IV. wurde 1610 von einem fa-
Heinrich vonNavarra
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ICH
LES
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AKGnatischen Papstanhnger ermordet.
61
-
Brgerkrieg, der 1642 begonnen hatte, im Grunde ein Aufstand des
niederenAdels, der Gentry, und des Parlaments ge-gen die
fiskalischen Forderungen der mit dem kaufmnnischen Grobrgertum
liier-ten Krone.
Auch hier berlagerten konfessionelleStrmungen den politischen
Machtkampf.Whrend hinter Knig Karl I. (1625 bis1649) die englische
Bischofskirche stand,kmpften puritanische und andere,
nochradikalere Sekten in der Parlamentsar-mee, unter ihnen die
Leveller (Gleich-macher), die bereits von egalitrer De-mokratie
trumten: Dass alle Knige,Kniginnen, Prinzen, Herzge und Gra-fen
gleich vor jedem Gesetz gemachtwerden.
Am Ende siegten die Revolutionre unter Oliver Cromwell (1599 bis
1658),das Unterhaus verurteilte den Knig als Tyrannen und
Volksfeind zum Tode das erste Mal in der Weltgeschichte, dassein
kniglicher Kopf auf Grund eines re-volutionren Programms fiel.
Englandsetzte sich damit deutlich vom vorherr-schenden Absolutismus
auf dem Konti-nent ab.
Alle diese Kriege hingen miteinanderzusammen und waren Teil
desselben eu-ropischen Brger- und Glaubenskriegs.Zwar rangen in
erster Linie Frankreich
der in der Hauptsache weltli-
und Habsburg um die Vormacht in Euro-pa. Auf einer anderen Ebene
ging es je-doch in den meisten Staaten Europas umdie Abwehr
landesherrlicher Machtan-sprche durch den Adel. Und nicht zu-letzt
stand in diesem europischen Brger-und Glaubenskrieg die christliche
EinheitEuropas auf dem Spiel und damit dieHerrschaft universaler,
berstaatlicherIdeen in der Politik.
Mit dem Westflischen Frieden von1648 hatte sich der Kampf
zwischen denHusern Habsburg und Bourbon weitge-hend zu Gunsten
Frankreichs entschieden bereits der Untergang der spanischenArmada
vor England 1588 war in Spanienals dauerhafte Niederlage
empfundenworden. Der Verlust der nrdlichen Nie-derlande war
hinzugekommen, und imFriedensvertrag von Mnster und Osna-brck hatte
Spanien entscheidende stra-tegische Territorialverluste
hinnehmenmssen.
Frankreich war dagegen unter seinengroen Politikern, den
Kardinlen Riche-lieu (1585 bis 1642) und Mazarin (1602 bis1661),
zur Garantiemacht Europas aufge-stiegen. Es lsst sich nicht
leugnen, be-richtete der venezianische Gesandte Bat-tista Nani aus
Paris, dass Frankreich vonGott zu Eroberung und Herrschaft in
Eu-ropa vorbestimmt ist.
DAS EUROPA DER STAATEN
Britisches Parlament*: Herrschaft der Gesetze, nicht der
Menschen
at-wal-
-ie
.-
-for-
ntenen
s-Damit neigte sich das Zeitalter dergroen Ungewissheit seinem
Ende zu.Aus dem Blutbad der Religionskriege warein neuer Kontinent
erwachsen: Das Zeit-alter der absolutistischen Staaten brachan. Der
Machtkampf zwischen Frsten
und Stnden war entschie-den, Konfession und Staatbildeten eine
untrennbareEinheit, und bis in das letzteDorf wusste jedermann,
wasGesetz und Recht, was Ord-nung und was wahrer Glau-be war.
Aus den feudalen Verhlt-nissen des Mittelalters undder
Renaissance hatte sich
E U R O P A S E R B E
Die Beamten Mittelalterliche Kaiser kamen weitgehendohne
Staatsdienerschaft aus: Lehensherren hten das ihnen bergebene Land
selbst zu verten. Beamte waren erst vonnten, als die
neuentstehenden Stdte und Staaten organisiertwerden mussten. Die
Herrscher des Absolutismus bauten die Behrdenapparate aus, um
dMacht der Standesherren auszuhebeln sowieBrger und Finanzen zu
kontrollieren. Vom 18Jahrhundert an entwickelte Preuen ein
Beamtentum, das musterhaft fr den modernen europischen Staat wurde.
Die hohen Berufsanderungen wurden mit sozialen Vorrechten
wieVersorgungsanspruch und Schutz vor Kndi-gungswillkr belohnt.
Auch unter gewandelteBedingungen des Staatsdienstes gilt bis heudas
Privilegienrecht fr mittlerweile 1,8 Milliodeutsche Bundes- und
Landesbeamte undwird durch Standeskollegen in Gesetzgebungwie
Gerichtsorganen abgesichert. che Staat herausgebildet, be-freit von
kirchlicher Vor-mundschaft und zugleichsouverner Machtstaat. Inden
Brger- und Religions-kriegen des 16. und 17. Jahr-hunderts war der
Kampf umdie Macht im Staat und damitum die Frage der Souver-nitt
entschieden worden.Staat und Herrscher fielen jedenfalls der Idee
nach ineins. Der Souvern verfgtefortan, um eine
berhmteStaatsdefinition Max Weberszu verwenden, ber dasMonopol
legitimer physi-scher Gewaltsamkeit.
Mit anderen Worten: DerStaat des Absolutismus be-endete den
Brgerkrieg, in-
* Queen Victoria erffnet die Sitzungs-periode, Gemlde von
Alexander Blaik-
AKGley (1845).
-
deMdatabedeDnebe
tisdiseunGrekosoAchenden, hierarchisch geordneten Bro-
--g-e
iers,n-
schen Reich. Aber dem Herrschaftsan-spruch dieser Staaten stand
die europi-sche Staatengemeinschaft entgegen, eineskularisierte
Metamorphose der mittel-alterlichen Glaubens- und
Kirchenge-meinschaft, so der Historiker Otto Hint-ze 1931.
Jenseits aller Machtkonflikte bildetendie Staaten Europas und
das ist das welt-geschichtlich Einmalige eine Kulturge-meinschaft.
Sie zeigte sich durch ver-wandtschaftliche Bindungen ihrer
Herr-scher und ihres Hochadels untereinander,
Swgi
gdsWp
es zu spt.Dauerhafte Groreiche entstehen in al-
ler Regel, wenn Stammesverbnde zu-sammengefasst werden, die den
Schrittzur Staatsbildung noch nicht vollzogen ha-ben. Das gilt fr
Rom wie fr Russland, frdas Mogulreich im 16. und 17. Jahrhun-dert,
fr Japan, China, das trkischeReich, das der Abassiden.
* Schlacht bei Zorndorf zwischen Preuen und Russen1758, Kopie
(1984 von Joachim Tietze) eines verscholle-nen Gemldes von Carl
Rchling (Originalbild: 1904).
waltsamen Einverleibung der KnigreicheSchottland und Irland
begann, schuf dieGrundlage fr Englands Vormachtstellung inEuropa
und bersee. Im eigenen Land festig-te die Revolution zwar die
Freiheitsrechte,stie jedoch im Volk auch auf Widerstand:Cromwell
erwies sich als hitziger Puritaner,der Schlsser verwstete, Theater
schloss
und nichts zu Wegegebracht. So macheich eurem Ge-schwtz ein
Ende,dekretierte der Sou-vern, den Historiker
ge
BPKCromwell
MARY E
VAN
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ICTU
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IBRARYkratie, die in leidenschaftsloser Pflicht-erfllung amtiert
und dem Untertan alsBehrde, nicht als Person gegenber-tritt und die
Aufstellung eines stehendenHeeres.
So weit der Idealtyp des absolutis-tischen Staates, wie ihn der
dstere englische Staatsdenker Thomas Hobbes(1588 bis 1679) sah:
Dies ist die Ge-burt des groen Leviathans oder viel-mehr des
sterblichen Gottes, dem al-lein wir Schutz und Frieden verdanken.In
der Realitt allerdings gab es immernur Annherungen an diese Idee.
InWirklichkeit war die staatsfreie Sphre im Zeitalter des
Absolutismus in der Regel erheblich grer als im Staat des 21.
Jahrhunderts, der alle Lebensberei-che mit Gesetzen und
Vorschriften ord-nen will.
Die europische Staatengemeinschaftbefand sich nun allerdings auf
hhererEbene in jenem Zustand, den der Abso-lutismus im Inneren der
Staaten beendethatte: im Zustand des fast permanentenKriegs,
Kehrseite ihrer dauerhaften Viel-falt und Buntheit. Vor 1815 gab es
keinJahrzehnt, in dem nicht wenigstens eine
OLIVER CROMWELLPuritaner und Parlamentarier 1599 bis 1658
Er fhrte den ersten Schlag gegen EuropasAbsolutismus brutal und
grndlich. Un-ter Fhrung des Landedelmannes OliverCromwell bildete
die protestantische Mehr-heit des englischen Parlaments ein
eigenesHeer und schlug die Anhnger von Knig Karl I.in zwei
Brgerkriegen. Der Sieger lie derFranzsischen Revolution um 140
Jahre vor-aus den gefangenen Stuart-Knig alsKriegsverantwortlichen
kpfen. Dann fhrteer die Republik ein, machte sich zum LordProtector
und amtierte fortan als auf die Ar-mee gesttzter Alleinherrscher.
Cromwells
neunjhrige Regentschaft, die mit der ge-und er verordnete seinen
Landsleuten einfreudloses Alltagsleben. Sogar das Weih-nachtsfest
wollte er abschaffen. Sich selbstaber umgab der frmmelnde Diktator
mitSamt und Seide wie bei Hof. Seine Staatsak-te hatten kniglichen
Stil, seine Kutsche be-gleitete livriertes Fuvolk, seine Tchter
hei-rateten mit tagelangem Zeremoniell. Zwarwar nun das Parlament
gestrkt, aber Crom-well nicht zufrieden: Zweimal wurde es
auf-gekehrtes karolingisches Reich? Dafr war
Preuischer Kriegsherr Friedrich II.*: Ahnungelst. Ihr habt hier
lange genug gesessen
S P I E G E L S P E C I A L 1 / 2 0 0 2spter als bravebad man,
als tapfe-ren Bsewicht, ein-ordneten. Als Crom-well 1658 starb,
en-dete auch sein eigenwilliges Herrschaftssys-tem. Zwei Jahre nach
dem Tod des Revolu-tionrs kehrte mit Karl II. die Monarchiezurck.
Cromwells berreste wurden von w-tenden Untertanen aus dem Sarg
gezerrtso wieder wie bei dem Heiligen Rmi-
n vom Untergang m er als Einziger ber das Leben derenschen
verfgte. Nur der Staat warzu legitimiert, von den eigenen Unter-nen
im Kriegsfall Todes- und Ttungs-reitschaft zu verlangen und
auerhalbs Staates stehende Menschen zu tten.
em entsprach die Befugnis, in Form ei-s Strafurteils ber Leben
und Tod zustimmen.Alle weiteren Merkmale des absolutis-chen Staates
ergaben sich hieraus: e Selbstdarstellung des Souverns, derine
gotthnliche Macht ber Leben d Tod ebenso zelebriert wie seine
nade; das religis-kirchliche Sorge-cht des Frsten; die
Unterwerfungnkurrierender Machtgruppen, insbe-ndere der Kirche und
der Stnde; derufbau einer formalen Regeln gehor-chlacht in Europa
geschlagen wordenre; im 17. Jahrhundert kannte Europaanze 4
Friedensjahre, im 18. Jahrhundertmmerhin 16.
Warum hat sich in dieser langen bluti-en Epoche nicht eine
Hegemonialmachturchsetzen knnen, die dem Kriegszu-tand des
Kontinents ein Ende setzte?arum entstand kein absolutistisches
Im-
erium, ein erneuertes Rom, ein wieder-In Europa dagegen hatte
sich das Karolingerreich, aus hnlichen Voraussetzungen erwachsen,
auf Grund der Erbteilunwie der Verwaltungs- und Verkehrsprobleme
schnell wieder aufgelst, seinLegitimationsgrundlage jedoch auf
dNachfolgestaaten bertragen: Die Idee dermischen Weltherrschaft,
des Imperiumder Monarchia universalis fand sich iSpanien, in
Frankreich, in England ebenund an einen Galgen gehngt.
63
-
dete den Mastab britischerPolitik und britischen Han-dels,
sondern der Raum zwi-schen den two Indies, denbeiden Indien, dem
von Ko-lumbus flschlich als West-indien entdeckten Amerikaund dem
asiatischen Sub-kontinent.
Dennoch schickte sichEngland seit dem Friedenvon Utrecht 1713
an, Frank-reich als Vorbild fr denRest Europas abzulsen.Nicht mehr
der absolutis-tische Zentralstaat erfreu-
te sich nun der Zustimmung der europi-schen Intellektuellen,
sondern der Staatder checks and balances, der Ge-waltenteilung und
des Parlamentarismus,wie der Staatstheoretiker Charles
deMontesquieu (1689 bis 1755) und der Politiker Henry Saint-John
Viscount Bolingbroke (1678 bis 1751) das briti-sche
Regierungssystem verstanden undpropagierten. Die Encyclopedia
Bri-tannica von 1771 lobte es berschwng-
* 2. Reihe: Kaiser Wilhelm II., Ex-Kaiserin Viktoria (Ehe-frau
von Friedrich III.); 3. Reihe: Nikolai von Russland(2. v. l.); 4.
Reihe: Edward, Prinz von Wales, spterer
haltensweisen orientierten und ein eu-ropisches Vlkerrecht
besaen, ein Re-gelwerk zur Schadensbehebung, wenn dieMaschine
einmal ins Stocken geriet.
Es gab auch einen Maschinisten, dervon auen dafr sorgte, dass
der europi-schen Gleichgewichtsmaschine stetsBrennstoff in Gestalt
von Untersttzungs-geldern zugefhrt wurde und der nichtzgerte
einzugreifen, wenn die innereBalance Europas in Gefahr zu
geratenschien: Grobritannien.
England sah sich selbst nicht als Be-standteil des europischen
Gleichge-
DAS EUROPA DER STAATEN
KniglicheFamilienbande
Deutsches Reich
Griechenland
Rumnien
Dnemark
Norwegen
Russland
Spanien
Jugoslawien
sterreich
Schweden
Verwandte der Queenin europischen Adelshusern
Queen Victoria(1819 1901)
Queen Victoria (M.),Verwandte*
Das Gleichgewichtverloren durch die gemeinsamen
VerkehrssprachenLatein und Franzsisch, durch ein ge-meinsames
Zivilisationsklima, die Auf-klrung, und durch gemeinsame Wurzelnin
der Antike und im Christentum.
Gerade die Staatsraison, das wohlver-standene Eigeninteresse der
Souverne,erforderte, dass die Beherrscher der eu-ropischen Staaten
sich gegenseitig alsgleichberechtigt anerkannten unterstrenger
Wahrung einer zeremoniellenHierarchie, an deren Spitze der
rmischeKaiser stand.
Wenn man so will, war dies eine ersteeuropische
Staatengemeinschaft nochmit trennenden Grenzen und ohne eu-ropische
Institutionen an der Spitze. Im-merhin gab es ein freilich labiles
unddifferenziertes System des zwischen-staatlichen
Interessenausgleichs die Ideedes europischen Gleichgewichts:
DieSouvernitt und das berleben der Staa-ten beruhte darauf, dass
die groen Mch-te sich gegenseitig in Balance hielten. DieIdee des
Gleichgewichts lebt fort im kom-plizierten Abstimmungssystem der
heuti-gen Europischen Union, in dem diegroen und die kleinen
Staaten stndigzu Koalitionen und Kuhhandeln gezwun-gen werden, ohne
dass eine einzelne Vor-macht die Politik der Gemeinschaft
domi-nieren knnte.
Bei nherem Hinsehen er-wies sich das
europischeGleichgewichtssystem desAbsolutismus ebenfalls alsein
hchst kompliziertes Ge-bilde mit Subsystemen undmit Bauteilen,
deren Funk-tion ungewiss war. So gab esauch ein Gleichgewicht
derKonfessionen, das jenes derGromchte berlagerte, esgab regionale
Gleichge-wichtssysteme wie etwa dasnordische Gleichgewicht,das den
Ostseeraum zwi-schen Schweden, Russlandund Polen in der
Balancehielt, oder das mittelmeeri-sche, das die Einflsse
Spa-niens, Frankreichs, der Tr-kei und dann auch
Englandsaustarierte.
Auch das Heilige Rmische Reich, derFlickenteppich in der Mitte
der europi-schen Landkarte, wurde als Gleichge-wichtssystem
begriffen, mal zwischen pro-testantischen und katholischen
Staaten,mal zwischen Kaiser und Stnden, malzwischen sterreich und
Bndnissenmittlerer Staaten wie Sachsen oder Bay-ern, die meist
durch fremde Mch-te, Frankreich oder Schweden, gesttztwurden.
Diese wundervolle Gleichgewichtsma-schine wurde von Staatsmnnern
und Di-plomaten in Gang gehalten, die berall in
TH
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RID
GE
MA
NA
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YEuropa sich an gleichen Denk- und Ver-
64 S P I E G E L S P E C I A L 1 / 2 0 0 2
wichtssystems. Nicht das kleine Europa bil- Edward VII. (l.), in
Coburg 1894.
-
mer-itzef, enie-n,
rigenin-
rer
in-heit Europas aber die verklrende lich: Es besteht in unserer
Verfas-
E U R O P A S E R B E
Der Hochadel Auf Frstenhochzeiten becherten siemiteinander, auf
Schlachtfeldern erschlu-gen sie einander alles im Familienkreis.Die
enge Verwandtschaft europischerAdelshuser, die bis heute in den
Monar-chien bei feierlichen Staatsakten sichtbarwird, hatte
Zivilitt und Kultur auf demKontinent mit verbreitet, war aber
zugleichauch stndiger Konfliktherd. Denn so engdie herrschenden
Nachbarn miteinanderversippt waren, so sehr bekriegten siesich.
Schon als Karl der Groe starb, zer-schlugen die Enkel beim Krieg
ums Erbedas Reich und legten den Grund fr Jahr-hunderte
deutsch-franzsischer Rivalitt.Daraus wurde eine Art europisches
Mus-ter: Dem geplatzten Eheprojekt zwischenElisabeth I. und Philipp
II. im 16. Jahrhun-dert folgte ein englisch-spanisches Dauer-duell.
Gefhrlichste Konkurrentin Fried-richs des Groen war die Zarin
KatharinaII., eine anhaltinische Prinzessin. Viele derBasen, Neffen
und Onkel, die auf einemFamilienfoto von 1894 um Queen
Victoriaposierten, wurden im Ersten Weltkriegbitterste
Kontrahenten, darunter Deutsch-lands Kaiser Wilhelm II., Englands
Thron-folger Edward und Zar Nikolai II.S P I E G E L S P E C
sung solch ein angemessenes Gleich-ge -sc -se tw
eal -na -ni -lo -nu eSa -ge h de nge eO -kr -re -si -ka n in
-m
eE gvoeiFr -sc rf -m
rE .Fr rberzeugung, dass ein allgemeiner eu-
HARALD
HAU
SW
ALD
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STK
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ZErinnerung an das Rmische Imperiumoder das Reich Karls des
Groen bewegte durch die Jahrhunderte Herr-scher, aber auch
Beherrschte. Die Re-konstruktion der Einheit durch eine
He-gemonialmacht zog sich als Versuch undals Scheitern durch die
Geschichte erstSpanien, dann Frankreich, schlielichEngland.
Am Vorabend der Franzsischen Re-volution waren die europischen
Mchteaber trotz Vlkerrecht, Gleichgewichtund Diplomatie in eine
Sackgasse gera-ten. Es war die Franzsische Revolution,welche die
Karten neu mischte und eineandere Staatsidee entfaltete: die Idee
desNationalstaats. Sie fhrte im 20. Jahr-hundert zu den blutigsten
Kriegen derWeltgeschichte.
Danach schrieb der Historiker GoloMann: Was war Europa? Alles.
Was ist es heute? Nichts. Was will es wer-den? Etwas. Dieses Etwas
wird anderssein als die alten Staaten, an die sich Eu-ropa gewhnt
hat. Sie haben sich auch in der Vergangenheit immer wieder
ge-wandelt und werden das auch in Zu-kunft tun.
Die Erfahrung des Zweiten Weltkriegshat die Generation der
Politiker, die Europas Einheit vorantrieben, geprgt: Ein Zurck zum
alten Nationalstaat mit seinem aggressiv-expansiven Charak-ter drfe
es auf diesem Kontinent nichtmehr geben. Doch wie viel Staat in
demsich entwickelnden europischen Gebildenoch brig bleiben wird,
ist eine offeneFrage.
HAGEN SCHULZEleitet das Deut-sche HistorischeInstitut in
Londonund ist Professorfr Neuere Deut-sche und Europi-sche
Geschichtean der FreienUniversitt Ber-lin. Schulze,
58,verffentlichte unter anderem eineStudie zu Staat und Nation in
derwicht von Besitz, Macht und Herrhaft, dass es eine Herrschaft
der Getze und nicht der Menschen genannerden kann.Aber das
entsprach mehr der Theori
s der Wirklichkeit, und auch das intertionale
Gleichgewichtsmodell funktioerte in der Praxis nicht. Whrend
Phisophen und Staatsrechtler, von Immael Kant (1724 bis 1804) bis
zum Abb dint-Pierre (1658 bis 1743), vom ewin Frieden trumten,
entzndete sicr Krieg 1740 aufs Neue, ergriff desamten Kontinent,
sprang ber dizeane; und whrend dieser erste Weltieg der Geschichte
zwischen Frankich und Grobritannien um den Betz Indiens, der
Karibik und Nordameris tobte, stieg das kleine Preue drei Kriegen
zur europischen Groacht auf.So folgte der
preuisch-sterreichisch
rschpfungsfrieden von Hubertusburm 15. Februar 1763 um fnf Tage
dem
gentlichen groen Friedensschluss: demieden von Paris, der
schwere franzsihe Verluste bedeutete und England zuhrenden Seemacht
und damit zur Weltacht erhob.Niemand glaubte daran, dass diese
rschpfungsfriede lange halten knneiedrich der Groe starb 1786 in
deropischer Krieg bevorstnde, in dePreuen untergehen werde. Der
streichische Auenminister Graf Kaunsah ein, dass alles darauf
hinauslidie Gromchte in einer unablssigSerie mrderischer,
unbezahlbarer Krge immer grer werden zu lassebis schlielich eine
einzige Macht bblieb, die alle anderen Staaten schluckoder in
Abhngigkeit von sich brgen werde.
So kam es dann nicht, hchstens fkurze Zeit etwa unter Napoleon
odHitler. Der Gedanke der verlorenen EI A L 1 / 2 0 0 2 65
Beck-Reihe Europa Bauen.
