60
Τεύχος 3/Μάιος 2015 Πανεπιστήμιο Πατρών Πανεπιστήμιο Αιγαίου Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου Διαπανεπιστημιακό Δίκτυο “Πολιτική Ανώτατης Εκπαίδευσης” Higher Education Policy Network HEPNet Μεταπτυχιακό Πρόγραμμα “Πολιτική Ανώτατης Εκπαίδευσης” Master in Higher Education Policy MA-HEP InfoNews Ενημερωτικό Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση στην Ευρώπη και στον Κόσμο No. 3 Μάιος 2015 Επιλογή-Σύνταξη Ύλης: Διονύσης Κλάδης, Ομότιμος Καθηγητής Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, μέλος του Διαπανεπιστημιακού Δικτύου “Πολιτική Ανώτατης Εκπαίδευσης” ISSN: 2408-0152

InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/1/

Πανεπιστήμιο

Πατρών Πανεπιστήμιο

Αιγαίου Πανεπιστήμιο

Πελοποννήσου

Διαπανεπιστημιακό Δίκτυο “Πολιτική Ανώτατης Εκπαίδευσης”

Higher Education Policy Network HEPNet

Μεταπτυχιακό Πρόγραμμα

“Πολιτική Ανώτατης Εκπαίδευσης”

Master in Higher Education Policy

MA-HEP

InfoNews Ενημερωτικό Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση στην Ευρώπη και στον Κόσμο

No. 3 Μάιος 2015

Επιλογή-Σύνταξη Ύλης: Διονύσης Κλάδης, Ομότιμος Καθηγητής Πανεπιστημίου Πελοποννήσου, μέλος του Διαπανεπιστημιακού Δικτύου “Πολιτική Ανώτατης Εκπαίδευσης” ISSN: 2408-0152

Page 2: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/2/

ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΟ-ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Στο παρόν 3ο τεύχος της ενημερωτικής έκδοσης InfoNews έχουν επιχειρηθεί μερικές τεχνικές βελτιώσεις (με την ελπίδα ότι δεν θα είναι οι τελευταίες). Στα δύο πρώτα τεύχη κάθε καταχώρηση “έκλεινε” με την αναφορά στη σχετική πηγή και, εφόσον αυτό κρινόταν αναγκαίο με μία σύντομη αναφορά στον συγγραφέα του άρθρου. Από το 3ο τεύχος προστίθενται δύο ακόμα στοιχεία. Το πρώτο αφορά τη συνηθισμένη πρακτική των “λέξεων-κλειδιών” και το δεύτερο αφορά την παραπομπή σε ανάλογες αναφορές σε καταχωρήσεις προηγουμένων τευχών του InfoNews. Οι σχετικές παραπομπές σε συναφείς αναφορές (είτε σε καταχωρήσεις προηγούμενων τευχών είτε και σε καταχωρήσεις του τρέχοντος κάθε φορά τεύχους) γίνονται και στο σώμα της κάθε καταχώρησης. Κρίνεται αναγκαίο να επισημανθεί για μια ακόμη φορά ότι οι καταχωρήσεις που περιλαμβάνονται στο κάθε τεύχος του InfoNews ΔΕΝ περιέχουν σχόλια ή κρίσεις ή αναλύσεις του υπεύθυνου για την επιλογή και σύνταξη της ύλης. Ένα ειδικό θέμα που αντιμετωπίστηκε κατά την επιλογή της ύλης αφορούσε το κατά πόσο είναι πολιτικά ορθό να περιλαμβάνονται στο InfoNews καταχωρήσεις που αναφέρονται σε χώρες που δεν τυγχάνουν ευρείας αναγνώρισης από άλλες χώρες ή και από τους επίσημους διεθνείς φορείς (π.χ. από τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών ή από το Συμβούλιο της Ευρώπης). Ανάλογος προβληματισμός ισχύει και για ευρωπαϊκές χώρες που δεν συμμετέχουν καν στον Ευρωπαϊκό Χώρο Ανώτατης Εκπαίδευσης (π.χ. Κόσοβο). Προς το παρόν, έχουμε αποφασίσει να μην καθορίσουμε στο InfoNews γενικούς κανόνες επ’ αυτού. Το θέμα προέκυψε με μία καταχώρηση για την Ταϊβάν, η οποία τελικώς περιελήφθη στο παρόν 3ο τεύχος παρόλο που ο κύκλος των χωρών που έχουν αναγνωρίσει την Ταϊβάν είναι περιορισμένος και παρόλο που ο μόνος βασικός διεθνής οργανισμός που την αναγνωρίζει μέχρι στιγμής είναι ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου. Τέλος, κρίνεται σκόπιμο να παρατεθεί σε αυτό το εισαγωγικό σημείωμα μια επικαιροποίηση των πηγών αναφοράς που χρησιμοποιούνται στο InfoNews: ACA Newsletter (Academic Cooperation Association) – Μηνιαία έκδοση EUA Newsletter (European University Association) – Δεκαπενθήμερη έκδοση EURASHE Newsletter (European Association of Institutions in Higher Education) –

Μηνιαία έκδοση ESU “The Student Voice” (European Students’ Union) – Μηνιαία έκδοση OECD “What’s New from OECD” – Δεκαπενθήμερη έκδοση University World News – Εβδομαδιαία έκδοση The Guardian Higher Education Network – Εβδομαδιαία έκδοση Al-Fanar Media – Δεκαπενθήμερη έκδοση

Page 3: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/3/

Περιεχόμενα 1. Η Σύνοδος των Υπουργών Παιδείας του Ευρωπαϊκού Χώρου Ανώτατης Εκπαίδευσης στο Ερεβάν της Αρμενίας ......................................................................................................... 5

2. Οι αντιδράσεις στο σχέδιο Juncker για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων συνεχίζονται .......................................................................................................6

3. Τελευταίες εξελίξεις στις διαπραγματεύσεις για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (EFSI) ................................................................................................................... 7

4. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή βοηθάει τα κράτη-μέλη να μεταρρυθμίσουν τα εθνικά συστήματα έρευνας και καινοτομίας .................................................................................... 8

5. Η διεθνοποίηση ως στοιχείο στρατηγικής των ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης .... 8

6. Διεθνοποίηση της ανώτατης εκπαίδευσης και παγκοσμιοποίηση: Δύο όψεις του ίδιου νομίσματος; .............................................................................................................................. 11 7. Ανοιχτή πρόσβαση σε ηλεκτρονικές ερευνητικές δημοσιεύσεις ................................... 13

8. Κοινωνική επιχειρηματικότητα (Social entrepreneurship) ............................................ 14

9. Αξιοποιώντας τη δύναμη των αποφοίτων (alumni) ....................................................... 15

10. Συνέντευξη για τα rankings με την Ellen Hazelkorn ...................................................... 16

11. To U-Multirank στον 2ο χρόνο της λειτουργίας του ....................................................... 17

12. Τα World Reputation Rankings 2015 της εφημερίδας “Times Higher Education” ....... 18

13. Οι κινητοποιήσεις των φοιτητών στο Πανεπιστήμιο του Amsterdam: “Επαναστάτες με αιτία;” ................................................................................................................................. 18

14. Κινητοποιήσεις των φοιτητών στο Άμστερνταμ: Μια διαφορετική φωνή ................ 19

15. Κινητοποιήσεις των φοιτητών στο Άμστερνταμ: Η επέμβαση της αστυνομίας και η παραίτηση της προέδρου του Συμβουλίου του Πανεπιστημίου ....................................... 21 16. Φοιτητικές κινητοποιήσεις: Τρεις καταλήψεις σε πανεπιστήμια του Λονδίνου ......... 22

17. Ηνωμένο Βασίλειο: Τα δίδακτρα στα πανεπιστήμια αντικείμενο συζητήσεων ενόψει των εθνικών εκλογών στο Ηνωμένο Βασίλειο.................................................................... 23

18. Ηνωμένο Βασίλειο: Και πάλι τα δίδακτρα και οι επιπτώσεις στις εγγραφές φοιτητών ................................................................................................................................. 24

19. Ηνωμένο Βασίλειο: Το πρώτο ερευνητικό κέντρο για την Ανώτατη Εκπαίδευση Στον Κόσμο είναι γεγονός ............................................................................................................... 25

20. Αγγλία: Σε κίνδυνο η ικανότητα των αγγλικών πανεπιστημίων για επενδύσεις ....... 26

21. Γερμανία: Νέα πολιτική έρευνας στην Max Planck Society ........................................... 26

22. Γερμανία: Νέο σχέδιο επέκτασης χρηματοδότησης της έρευνας για τη δεκαετία 2018-2028 ................................................................................................................................. 27

23. Δανία: Νέες στρατηγικές για τον μη-πανεπιστημιακό τομέα της ανώτατης εκπαίδευσης ............................................................................................................................ 28

24. Δανία: Πολιτικές επίσπευσης του χρόνου αποφοίτησης .............................................. 29

25. Νορβηγία: Το σύστημα ανώτατης εκπαίδευσης σε φάση μεταρρύθμισης ................. 31 26. Σουηδία: Αλλαγές στο σουηδικό σύστημα ανώτατης εκπαίδευσης ............................ 32

27. Διαφορετικές προσεγγίσεις στην πολιτική διδάκτρων για τους ξένους φοιτητές στις Nordic Countries ..................................................................................................................... 33

28. Ρωσία: Συνεχής μείωση του αριθμού των Ρώσων φοιτητών που σπουδάζουν στο εξωτερικό ................................................................................................................................ 35

29. Ρωσία: Μείωση του αριθμού των πανεπιστημίων κατά 40% ως το 2016 .................... 36

30. ΗΠΑ: Μπορεί η εκπαίδευση να κλείσει το χάσμα των οικονομικών ανισοτήτων; .... 37

31. ΗΠΑ: Νόμος για οικονομική ενίσχυση των φοιτητών ................................................... 38

32. ΗΠΑ: Είναι δυνατή η φορολόγηση των χορηγιών στα μεγάλα αμερικανικά πανεπιστήμια; ......................................................................................................................... 38

Page 4: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/4/

33. ΗΠΑ: Διευρύνεται το χάσμα μεταξύ των πολύ πλούσιων και των υπολοίπων πανεπιστημίων ....................................................................................................................... 39

34. Αυστραλία: Για δεύτερη φορά η Γερουσία απορρίπτει το σχέδιο μεταρρύθμισης της ανώτατης εκπαίδευσης ......................................................................................................... 40

35. Αυστραλία: Οι αντιδράσεις κατά των σχεδίων της κυβέρνησης για την ανώτατη εκπαίδευση συνεχίζονται ...................................................................................................... 42

36. Αυστραλία: Ανοιχτή πρόσβαση στην ανώτατη εκπαίδευση; ....................................... 42

37. Κίνα: Ισορροπία ανάμεσα στην ακαδημαϊκή και την διοικητική εξουσία στο σύστημα διοίκησης των κινεζικών πανεπιστημίων .......................................................... 44

38. Ιαπωνία: Τα ιαπωνικά πανεπιστήμια εμπνέονται από την επενδυτική πολιτική των μεγάλων αμερικανικών πανεπιστημίων .............................................................................. 45

39. Ταϊβάν: Η υπογεννητικότητα οδηγεί σε συγχωνεύσεις πανεπιστημίων ................... 46

40. Μαλαισία: Σχέδιο για την αναμόρφωση της ανώτατης εκπαίδευσης ....................... 46

41. Μαλαισία: Σε κατάσταση χρεοκοπίας τα ιδιωτικά πανεπιστήμια ............................... 47

42. Πακιστάν: Δημόσια πανεπιστήμια λειτουργούν χωρίς άδεια ..................................... 48

43. Ινδία: Υπό αναθεώρηση το σύστημα εποπτείας και ελέγχου των πανεπιστημίων της χώρας ...................................................................................................................................... 49

44. Λατινική Αμερική: Μπορούν να συνυπάρξουν μαζικοποίηση και ποιότητα στην ανώτατη εκπαίδευση; ........................................................................................................... 49

45. Ασία: Πώς μπορεί η Ασία να προσελκύσει ξένους φοιτητές; ....................................... 50

46. Αραβικές χώρες: Υστερήσεις στη δημιουργία ‘οικονομιών γνώσης’; .......................... 51 47. Οι κοινωνικές επιστήμες στις αραβικές χώρες............................................................... 52

48. Η 1η Σύνοδος για την Αφρικανική Ανώτατη Εκπαίδευση από μία ευρωπαϊκή ματιά 53

49. Νέα δημοσίευση: Συγχωνεύσεις πανεπιστημίων στην Ευρώπη .................................. 54

50. Νέα δημοσίευση: “Eurostudent V”.................................................................................. 55

51. Νέα δημοσίευση: Δημόσια χρηματοδότηση και πανεπιστήμια αριστείας .................. 56

52. Νέα δημοσίευση από την ‘Ευρυδίκη’: Εκσυγχρονισμός της ανώτατης εκπαίδευσης στην Ευρώπη ........................................................................................................................... 56

53. Νέες δημοσιεύσεις: Κυκλοφόρησε το πρώτο τεύχος του “European Journal of Education” για το 2015............................................................................................................ 57

54. Νέες δημοσιεύσεις: Διεθνοποίηση της ανώτατης εκπαίδευσης – Το Βαρόμετρο της European Association for International Education .............................................................. 58

55. Νέες δημοσιεύσεις: Η υπόθεση της ισότητας στην ανώτατη εκπαίδευση των ΗΠΑ . 59

Page 5: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/5/

1. Η Σύνοδος των Υπουργών Παιδείας του Ευρωπαϊκού Χώρου Ανώτατης Εκπαίδευσης στο Ερεβάν της Αρμενίας Όπως είχε σημειωθεί στην καταχώρηση Νο. 1 του τεύχους 1 του InfoNews, στις 14 και 15 Μαΐου 2015 πραγματοποιείται στο Ερεβάν της Αρμενίας η Σύνοδος των Υπουργών Παιδείας του Ευρωπαϊκού Χώρου Ανώτατης Εκπαίδευσης. Ήδη έχει ανοίξει ο ιστότοπος της Συνόδου όπου μπορεί κανείς να βρει όλες τις λεπτομέρειες σχετικά με το πρόγραμμα, καθώς επίσης και όλα τα υλικά αναφοράς τα οποία έχουν ετοιμαστεί για τη Σύνοδο. Όπως συνηθίζεται τα τελευταία χρόνια, η Σύνοδος των Υπουργών συνοδεύεται και από μια παράλληλη εκδήλωση με την ονομασία Bologna Policy Forum. Εφέτος είναι η τέταρτη φορά που πραγματοποιείται το Forum παράλληλα με τη Σύνοδο των Υπουργών. Στον ιστότοπο της Συνόδου ενσωματώνονται και οι πληροφορίες σχετικά με το Forum. Σε ό,τι αφορά τα υλικά αναφοράς (background documents) για τη Σύνοδο του Ερεβάν, έχουν αναρτηθεί στον ιστότοπο της Συνόδου τέσσερα νέα υλικά τα οποία προστίθενται στα έξι που είχαν περιληφθεί στο 1ο τεύχος του InfoNews. Παρατίθενται στη συνέχεια και τα δέκα υλικά αναφοράς: Revision of the Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher

Education Area Revision of the ECTS Users’ Guide European Approach for Quality Assurance of Joint Programmes European Approach for Quality Assurance of Joint Programmes: Background Report Report of the Pathfinder Group on Automatic Recognition Report of the Working Group on Structural Reforms Report of the Working Group on Mobility and Internationalisation Report of the Working Group on the Social Dimension and Lifelong Learning Widening Participation for Equity and Growth: A Strategy for the Development of the

Social Dimension and Lifelong Learning in the European Higher Education Area to 2020 The Bologna Process Revisited: The Future of the European Higher Education Area Τέλος, παρατίθενται και τα σχέδια των δύο κειμένων που έχουν υποβληθεί προς υιοθέτηση αφενός μεν από την Σύνοδο των Υπουργών (Yerevan Communiqué), αφετέρου δε από το Forum (Statement of the Fourth Bologna Policy Forum): Yerevan Communiqué Statement of the Fourth Bologna Policy Forum Στον ιστότοπο της Συνόδου έχουν αρχίσει επίσης να αναρτώνται και οι συνεισφορές (reports, messages, recommendations) των ευρωπαϊκών οργανώσεων, φορέων και οργανισμών που συμμετέχουν στη Διαδικασία της Μπολώνιας. Μέχρι τη μέρα της ανάρτησης του παρόντος τεύχους του InfoNews είχαν αναρτηθεί οι ακόλουθες συνεισφορές: Report of the Bologna Process Researchers’ Conference on the Future of Higher

Education Report of ENQA (European Association for Quality Assurance in Higher Education) Recommendations from EURASHE (European Association of Institutions in Higher

Education) Message of EQAR (European Quality Assurance Register) Report from Education International Παράλληλα, είναι ήδη έτοιμη και η συνεισφορά της EUA (European Universities Association), η οποία εφέτος έχει τον τίτλο “Trends 2015: Learning and Teaching in

Page 6: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/6/

European Universities”. Σημειώνεται ότι οι εκδόσεις “Trends” αποτελούν τη συνεισφορά της EUA στις περισσότερες Συνόδους της Διαδικασίας της Μπολώνιας. Υπενθυμίζεται ότι η πρώτη έκδοση με τίτλο “Trends in Learning Structures in Higher Education” είχε υποβληθεί στη Σύνοδο της Μπολώνιας το 1999. Κατά τις επόμενες μέρες μέχρι τις 14 Μαΐου αναμένεται να αναρτηθούν στον ιστότοπο της Συνόδου οι συνεισφορές και άλλων φορέων, οργανώσεων και οργανισμών που συμμετέχουν στη διαδικασία της Μπολώνιας. Επίσης, τις επόμενες μέρες αναμένεται να αναρτηθεί και η έκθεση για την υλοποίηση της Διαδικασίας της Μπολώνιας από το 2012 ως το 2015 (“The 2015 Report on the Implementation of the Bologna Process”). Παράλληλα στη σχετική ιστοσελίδα του ιστοτόπου του Ευρωπαϊκού Χώρου Ανώτατης Εκπαίδευσης έχουν αναρτηθεί οι εθνικές εκθέσεις (national reports) όλων των χωρών της Διαδικασίας της Μπολώνιας (δηλαδή όλων των ευρωπαϊκών χωρών πλην Λευκορωσίας προς το παρόν) για την πορεία υλοποίησης της Διαδικασίας της Μπολώνιας σε κάθε χώρα κατά την περίοδο 2012-2015. Στην ιστοσελίδα αυτή είναι αναρτημένες όλες οι σχετικές εκθέσεις από το 2003 ως σήμερα. Η έκθεση για την Ελλάδα βρίσκεται στον σχετικό σύνδεσμο. Πηγές: www.ehea.info www.bologna-yerevan2015.ehea.info EUA Newsletter, No. 9 – 8 May 2015 Λέξεις-κλειδιά: Μπολώνια, Ευρωπαϊκός Χώρος Ανώτατης Εκπαίδευσης, Υπουργική Σύνοδος Ερεβάν 2015 Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 1 καταχώρηση Νο. 1

2. Οι αντιδράσεις στο σχέδιο Juncker για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων συνεχίζονται Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 360 (29 Μαρτίου 2015) άρθρο του Kurt Deketelaere με τίτλο ”It’s time for a resit on draft of EFSI regulations”, το οποίο αναφέρεται στις συνεχιζόμενες αντιρρήσεις των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων στις ρυθμίσεις και στους κανόνες που τίθενται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων ή European Fund for Strategic Investments (EFSI), γνωστού και ως σχεδίου Juncker. Το άρθρο αναφέρεται κατά κύριο λόγο στις αντιδράσεις μίας ακόμα ευρωπαϊκής πανεπιστημιακής οργάνωσης, της League of European Research Universities (LERU) της οποίας ο Deketelaere είναι γενικός γραμματέας. Μια πρώτη αναφορά στις αντιδράσεις των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων ενάντια στο EFSI είχε παρουσιαστεί στην καταχώρηση Νο. 1 του τεύχους 2 του InfoNews, η οποία κατά κύριο λόγο αφορούσε τις σχετικές ενστάσεις της EUA (European University Association). Τόσο η EUA όσο και η LERU εστιάζουν τις αντιδράσεις τους στο γεγονός ότι για τη χρηματοδότηση του EFSI θα χρησιμοποιηθούν πόροι προερχόμενοι από το πρόγραμμα Horizon 2020, γεγονός το οποίο θα σημάνει σημαντικές απώλειες πόρων για τα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια τόσο σε ό,τι αφορά την εκπαίδευση όσο και, κυρίως, σε ό,τι αφορά την έρευνα. Από την άλλη μεριά, διατυπώνονται σοβαρές ενστάσεις και για τους κανονισμούς που συνοδεύουν τα σχέδια για την υλοποίηση του EFSI, οι οποίοι καθιστούν προβληματική τη διασφάλιση πόρων του EFSI από τη μεριά των πανεπιστημίων. Μετά το Πάσχα αναμένεται να αρχίσουν έντονες διαπραγματεύσεις για την τύχη του EFSI μεταξύ των κορυφαίων θεσμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Κοινοβούλιο. Ήδη όμως, οι πρώτες συζητήσεις στις επιμέρους

Page 7: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/7/

επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δείχνουν ότι οι ιδέες για την αποδυνάμωση του προγράμματος Horizon 2020 δεν γίνονται εύκολα αποδεκτές. Όπως δε αναφέρει στο άρθρο του ο Deketelaere, ένας ακόμη ευρωπαϊκός θεσμός, το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (European Court of Auditors), έχει προσθέσει τη φωνή του στους αντιδρώντες για EFSI. Παρατίθενται στη συνέχεια αναφορές του άρθρου του Deketelaere στα σημεία αντίδρασης του European Court of Auditors.

In its opinion (No 4/2015) of 12 March 2015, the Court has blown the entire draft regulation to pieces.

The whole set-up of EFSI – governance, legal framework, accountability, audit mandate, financial liabilities, mid-term review/revision – is criticised in general remarks, and a significant amount of articles – risk-bearing capacity, expenses, guarantees, reporting, transparency, etc. – receive specific criticisms.

It is clear that the Court also questions the use of Horizon 2020 funding when it states: “The creation of EFSI is deemed to respond to an urgent need. It has not been validated by an ex-ante evaluation that would have been expected to identify, among other things, the policy options available to meet the same objectives through existing instruments; the basis for choosing the Connecting Europe Facility and Horizon 2020 as the main funding sources despite a high leverage on investment; and the consequences that a reduction of funds for those programmes would have in filling investment gaps, removing bottlenecks and contributing to the Europe 2020 targets”.

Το άρθρο του Deketelaere καταλήγει τονίζοντας την αναγκαιότητα να ανοίξει ένας ουσιαστικός διάλογος ανάμεσα στους θεσμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και τους φορείς που εμπλέκονται στην υπόθεση της ανώτατης εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας, ώστε να μην αποβεί η προώθηση του EFSI σε βάρος του Horizon 2020. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 360, 29 March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων, Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, Horizon 2020, League of European Research Universities Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 2 καταχώρηση Νο. 1

3. Τελευταίες εξελίξεις στις διαπραγματεύσεις για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (EFSI) Στη σχετική ιστοσελίδα της EUA (European University Association) γίνεται αναφορά στις τελευταίες εξελίξεις σε ό,τι αφορά την πορεία των διαπραγματεύσεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων ή European Fund for Strategic Investments (EFSI). Συγκεκριμένα, γίνεται αναφορά στην κοινή έκθεση που ενέκριναν στις 20 Απριλίου 2015 οι δύο επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Budgets Committee και Economic and Monetary Affairs Committee). Η έκθεση αποκλείει το ενδεχόμενο χρησιμοποίησης πόρων του Horizon 2020 για τη χρηματοδότηση του EFSI. Ανάλογη γνώμη είχε εκφράσει λίγες μέρες νωρίτερα στη δική της έκθεση και μία ακόμα επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Committee for Industry, Research and Energy), ενώ προς αυτή την κατεύθυνση εστιάζουν και οι προτάσεις που έχουν γίνει από τις ευρωπαϊκές πανεπιστημιακές οργανώσεις (βλ. σχετικά καταχώρηση Νο. 1 στο τεύχος 2 του InfoNews, καθώς επίσης και προηγούμενη καταχώρηση No. 2 στο παρόν τεύχος).

Page 8: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/8/

Πηγή: EUA Newsletter, No. 8 – 24 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων, Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Horizon 2020, EUA Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 2 καταχώρηση Νο. 1

4. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή βοηθάει τα κράτη-μέλη να μεταρρυθμίσουν τα εθνικά συστήματα έρευνας και καινοτομίας Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε στις 3 Μαρτίου 2015 τη δημιουργία ενός νέου μηχανισμού με την ονομασία “Policy Support Facility” (PSF) για την υποβοήθηση των κρατών-μελών στην προσπάθειά τους να μεταρρυθμίσουν τα εθνικά συστήματα έρευνας και καινοτομίας. Στο πλαίσιο του παραπάνω μηχανισμού, ο οποίος θα χρηματοδοτείται από το Horizon 2020, θα ορίζεται ένα panel ανώτερων εμπειρογνωμόνων και αξιωματούχων από άλλα κράτη-μέλη, το οποίο θα πραγματοποιεί ένα peer review στη συγκεκριμένη χώρα και, με βάση τα ευρήματά του και τις αναλύσεις του, θα υποβάλει τις κατάλληλες recommendations. Η πρώτη χώρα που έχει αποφασίσει να κάνει χρήση του PSF είναι η Βουλγαρία, ενώ στη συνέχεια ακολουθεί η Ουγγαρία. Παρατίθεται στη συνέχεια συνοπτική περιγραφή των στόχων του PSF, όπως έχει καταγραφεί στη σχετική ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

The Policy Support Facility is a new instrument to give EU Member State governments practical support to identify, implement and evaluate those reforms needed to enhance the quality of their public funding, such as opening up public funding to competition and introducing performance assessments of universities, or stimulating cooperation between academia and business. It supports government officials from other countries to peer review the effectiveness of research and innovation policies and provides access to independent high level expertise and analysis.

Παρατίθεται τέλος σχετική δήλωση του Carlos Moedas, Ευρωπαίου Επιτρόπου για την έρευνα, την επιστήμη και την καινοτομία, όπως επίσης έχει καταγραφεί στην παραπάνω ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

To exit the crisis and build solid foundations for growth and jobs, all EU Member States face the task of reforming their research and innovation systems. We need to work together to best tackle the challenge of how to identify and implement those reforms that are key to achieving sustainable growth.

Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 167 - March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Έρευνα, Καινοτομία

5. Η διεθνοποίηση ως στοιχείο στρατηγικής των ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 363 (19 Απριλίου 2015) τρία άρθρα που αναφέρονται όλα στο ζήτημα της διεθνοποίησης της ανώτατης

Page 9: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/9/

εκπαίδευσης, τόσο ως προς τη θεωρητική διάστασή της όσο και ως στοιχείο της στρατηγικής των ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης. Το πρώτο από τα άρθρα αυτά έχει τίτλο “Intelligent internationalisation: A 21st century imperative” και έχει γραφεί από την Laura E. Rumbley. Η συγγραφέας επιχειρεί μια θεωρητική προσέγγιση στο σήμερα και, κυρίως, στο αύριο της διεθνοποίησης, κάνοντας το άλμα από την παραδοσιακή έννοια της κινητικότητας (mobility) και περνώντας από τη σύγχρονη έννοια της “κατ’ οίκον διεθνοποίησης” (“internationalisation at home”) για να φτάσει τελικά σε αυτό που ονομάζει “intelligent internationalisation”. Παρατίθενται οι δύο παράγραφοι του άρθρου της που θεμελιώνουν την άποψή της περί “intelligent internationalisation” και που παράλληλα προσπαθούν να προσεγγίσουν το περιεχόμενό της.

Meanwhile, these developments are unfolding against a backdrop of unprecedented complexity and flux for higher education, more broadly. Political, economic, and social developments are exerting enormous pressures on higher education to (among other things) “perform”, “respond”, “innovate”, “incubate”, “evaluate” and “lead”. The internationalisation agenda is deeply implicated in these processes.

Dealing effectively with this complexity requires a commitment to “intelligent internationalisation” grounded in a body of knowledge that coherently encompasses both theory and practice aimed at improving our understanding of the complex realities of internationalisation locally and globally.

Και καταλήγει το άρθρο της Rumbley με την εκτίμηση ότι η “intelligent internationalisation” απαιτεί και προϋποθέτει τη συγκρότηση μιας “thoughtful alliance”. Παρατίθενται οι σχετικές αναφορές.

“Intelligent internationalisation” demands a commitment to the training of thoughtful practitioners in the field, working in tandem with researchers, policy-makers and institutional leaders who are sensitive to the practicalities that reside within the “big issues” dominating so many strategic discussions about internationalisation today.

“Intelligent internationalisation” demands the development of a thoughtful alliance between the research, practitioner and policy communities. Those participating in the elaboration of internationalisation activities and agendas must have access to the information, ideas and professional skill-building opportunities that will enhance their ability to navigate the complex and volatile higher education environment of the next 20 years.

Το δεύτερο άρθρο έχει τίτλο “Broadening ambitions for international education” και έχει γραφεί από τους Craig Whitsed και Wendy Green. Παρόλο που το άρθρο αναφέρεται στην Αυστραλία και την αυστραλιανή ανώτατη εκπαίδευση, έχει περιληφθεί στην παρούσα καταχώρηση επειδή ακριβώς προσεγγίζει την υπόθεση της διεθνοποίησης από μια πολύ ευρύτερη οπτική γωνία. Οι δύο συγγραφείς αναφέρονται στο σχέδιο στρατηγικής που έδωσε προς διαβούλευση η ομοσπονδιακή κυβέρνηση της Αυστραλίας τον Απρίλιο 2015 υπό τον τίτλο “Draft National Strategy for International Education”. Οι συγγραφείς θεωρούν το σχέδιο της κυβέρνησης “disappointingly narrow” καθώς εστιάζει κατά κύριο λόγο στην οικονομική διάσταση της διεθνοποίησης (“The document emphasises the economic benefits of international education – as ‘our largest services export industry’ – at the expense of the civic and social”).

Page 10: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/10/

Παρατίθενται στη συνέχεια σχετικές κριτικές αναφορές των συγγραφέων.

Successive Australian governments consistently fail to recognise the broad contribution that international education can make toward realising an Australia where all share the values and richness of a pluralistic, globalised and mobile society.

Yes, international students and outbound mobility do enhance the opportunities for deep engagement with other cultures and worldviews. However, international exposure alone is insufficient.

Similar observations can be made in other regions where international educational policy is focused on positioning in the international market, student recruitment, research collaboration and network consolidation and the commodification and commercialisation of the educational experience.

Broadening students’ mind-sets and dispositions requires a learning experience that is structured, integrated and coordinated in a systematic way through an internationalised curriculum. Internationalisation of the curriculum is addressed in the strategy, albeit superficially. This is not new or unique to the Australian higher education sector.

Internationalisation of the curriculum is not easily achievable and is often over-simplified. It is a complex and challenging undertaking because it involves a range of stakeholders, positions and understandings. Importantly, curriculum internationalisation must be undertaken by those who teach students – lecturers at the coalface, in every discipline.

While universities espouse internationalisation at the policy level, the translation into teaching practice, learning spaces and curriculum is less than apparent. This is true across most regions and university internationalisation policies.

Τέλος, το τρίτο άρθρο έχει τίτλο “The growing role of senior international officials” και έχει γραφεί από τους Daniel Kratochvil και Grace Karram Stephenson. Η ιδιαιτερότητα του άρθρου αυτού έγκειται στο ότι αφορά εκείνους που καλούνται να διαχειριστούν τη διεθνοποίηση στα πανεπιστήμια, αυτούς δηλαδή που το άρθρο αποκαλεί “senior international officials” (SIO). Παρατίθενται στη συνέχεια αναφορές του άρθρου μέσα από τις οποίες οι συγγραφείς προσπαθούν να εξηγήσουν εξελικτικά την αναγκαιότητα των SIO και τον αυξημένο ρόλο που καλούνται να παίξουν.

From mission statements to business collaborations, institutions have expanded far beyond the traditional approaches of physically sending and receiving students to and from foreign countries. To this end, new positions are continually being created and refined as universities develop the roles that are broadly labelled senior international officer or SIO.

These individuals and their continually developing roles should spark our interest: Who are they; how do they advocate and implement internationalisation, and what might it become under their leadership? How they interpret the sometimes vague presidential mandates, review and negotiate a growing number of transnational opportunities and coordinate international efforts throughout the campus community will have long-term impacts upon institutions in the 21st century.

Σε μια προσπάθεια αποσαφήνισης του προφίλ των SIO, το άρθρο αναφέρει τα συμπεράσματα μιας πρόσφατης έρευνας της Association of International Education

Page 11: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/11/

Administrators (AIEA) και στα συμπεράσματά της ως προς τον ρόλο και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των SIO. Ένα γενικό συμπέρασμα που προέκυψε από την έρευνα αυτή είναι ότι οι SIO, όλο και πιο έντονα, συνδυάζουν μικτά χαρακτηριστικά συγκροτώντας μια νέα κατηγορία στα πανεπιστήμια, αυτήν του “academic-administrator”. Παρατίθενται στη συνέχεια χαρακτηριστικές σχετικές αναφορές του άρθρου.

Many institutions have created senior administration positions with a mandate to make internationalisation happen at the university. At most institutions, senior international officers are a fairly recent invention, emerging in significant numbers only during the past several decades.

The continued development of SIO-related positions is a response to the changing nature of internationalisation. Traditionally internationalisation has involved the movement of people, sending students and faculty alike on study abroad, including service learning or academic exchange.

But the AIEA report suggests that these activities, while still plentiful, have become secondary for SIOs. Instead, their top three responsibilities include linkages-partnerships, representing the institution in institutional dealings, and strategic planning for internationalisation.

For many SIOs these changes have made them creators, not merely doers of internationalisation. As part of this, they are increasingly becoming closely linked to the central operations of the university. No longer are they located in remote offices supporting student exchange.

Instead they are being located in the central administration, although at some smaller institutions there can be the continued issues that arise from fluctuations in funding and interest that can be associated with changes in institutional leadership.

For the most part, the mandate of SIOs is becoming central to the mission of universities and colleges, playing a significant role in implementing components of institutional strategic plans.

Δυο λόγια για τους συγγραφείς των τριών άρθρων: Laura E. Rumbley is associate director of the Centre for International Higher Education at Boston College, USA. This article first appeared in the current edition of International Higher Education. Craig Whitsed is a senior lecturer at the Centre for University Teaching and Learning at Murdoch University in Perth, Western Australia. Wendy Green is a senior lecturer in learning and teaching at the University of Tasmania. Daniel Kratochvil is a special advisor to the President, Abu Dhabi School of Management. Grace Karram Stephenson is a higher and international education specialist with the Comparative, International and Development Education Centre in the Ontario Institute for Studies in Education at the University of Toronto in Canada. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 363, 19 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Διεθνοποίηση

6. Διεθνοποίηση της ανώτατης εκπαίδευσης και παγκοσμιοποίηση: Δύο όψεις του ίδιου νομίσματος; Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 364 (26 Απριλίου 2015) άρθρο του Patrick Blessinger με τίτλο “The world needs more international higher education”. Το άρθρο επιχειρεί την ανάλυση της έννοιας της διεθνοποίησης της ανώτατης εκπαίδευσης και τη συσχέτισή της με την έννοια της παγκοσμιοποίησης,

Page 12: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/12/

καταλήγοντας στη θέση ότι αποτελούν τις δύο όψεις του ίδιου νομίσματος. Παρατίθενται στη συνέχεια οι σχετικές αναφορές του άρθρου.

Internationalisation is the adaptive strategic response of an institution or nation to the forces of globalisation, which itself is a process of increasing interdependence and interconnectedness between countries. No country or sector or institution is immune from the process of globalisation, including higher education.

More internationalisation naturally leads to more globalisation, thus creating a virtuous cycle, which helps explain the increasing pace of change of the two phenomena. Internationalisation involves both push and pull factors and, as such, it is both a planned response and a reactive process by institutions (i.e., both a cause and effect).

Internationalisation can also be viewed as the integration of globalisation into the tripartite mission – i.e. teaching, research, service – of the university. This response is operationalised through an institution’s formal internationalisation strategy – an institutional plan with specific goals and measurable objectives as well as the means by which to measure its progress (i.e., the degree of internationalisation).

As a virtuous cycle, internationalisation and globalisation are flip sides of the same coin called a “hyperconnected world”. As such, internationalisation is both driving and responding to the increased demand for higher education worldwide.

Στη συνέχεια, ο Blessinger παραθέτει την ποικιλία των όψεων που κατ’ αυτόν έχει η διεθνοποίηση στο σύγχρονο τοπίο της ανώτατης εκπαίδευσης.

The internationalisation of higher education manifests itself in many ways, such as:

Cross-border inter-institutional partnerships, for example, research partnerships, twinning or franchise arrangements, and overseas branches;

The exporting of educational services worldwide, for example, global course delivery, and study abroad;

Implementing a global dimension into the core activities and initiatives of the institution, for example, internationalising the curriculum and learning experiences.

At the very least, internationalisation requires that universities acquire intercultural competencies and it imposes new demands on universities at all levels, thus expanding their mission, vision and core institutional values.

Ενδιαφέρον έχουν οι αναφορές του άρθρου μέσα από τις οποίες επιχειρείται να εξηγηθεί γιατί η σύγχρονη εκδοχή της διεθνοποίησης ξεφεύγει από τους παραδοσιακούς φραγμούς χώρου και χρόνου.

However, internationalisation is not solely the geographic extension of an institution across national borders. It is also the internal transformation of an institution to make it more globalised in all respects.

For global universities, aided by advances in technology and the reduction of international trade barriers and travel restrictions, the production of learning

Page 13: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/13/

and the delivery of knowledge through teaching, research and service are no longer restricted by the traditional barriers of space and time.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχουν τέλος οι προεκτάσεις που δίνει ο Blessinger στην υπόθεση της διεθνοποίησης την οποία συνδέει τόσο με την υπόθεση του εκδημοκρατισμού της ανώτατης εκπαίδευσης, όσο και με την υπόθεση της κοινωνικής διάστασης. Παρατίθενται στη συνέχεια χαρακτηριστικές αναφορές του άρθρου.

Increasing the availability of international education should not only help nations become more economically competitive, which is important for economic growth and job creation, but it should also help strengthen democratic societies also.

In the book, ‘Democratizing Higher Education’, research shows that international higher education has been an important vehicle to not only help meet the growing global demand for higher education but also to serve as a positive force for democratising societies by providing a natural vehicle through which students, faculty, administrators and others increase their intercultural understanding and cooperation.

The UNESCO Universal Declaration on Democracy states that “a sustained state of democracy requires a democratic climate and culture constantly nurtured and reinforced by education and other vehicles of culture and information”. And that “the principles of democracy must be applied to the international management of issues of global interest…”.

Within this context, the internationalisation of higher education is a positive force for strengthening democratic societies around the world because it serves as a main vehicle for lifelong learning and because it is a needed component for extending the democratic social contract to all people.

As the world moves further into the 21st century, higher education will play an increasingly important role in the world.

In the book, ‘Democratizing Higher Education’, the following question emerged from the research findings: How can higher education help prepare students to live and work in a globalised world? International higher education provides a meaningful way to help accomplish that goal.

Δυο λόγια για τον συγγραφέα του άρθρου: Patrick Blessinger is the founder and executive director of the International Higher Education Teaching and Learning Association and an adjunct associate professor of education at St. John’s University in New York City, USA. He is co-editor with John P Anchan of ‘Democratizing Higher Education: International comparative perspectives’. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 364, 26 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Διεθνοποίηση, Παγκοσμιοποίηση

7. Ανοιχτή πρόσβαση σε ηλεκτρονικές ερευνητικές δημοσιεύσεις Η EUA (European University Association) έχει αρχίσει από το 2007 να ασχολείται με την υπόθεση της ανοιχτής πρόσβασης σε ηλεκτρονικές ερευνητικές δημοσιεύσεις (“Open Access to research publications”). Η υπόθεση όμως της Open Access (OA) είναι αρκετά παλιότερη. Σε γενικές γραμμές, αναφέρεται στην ελεύθερη διαθεσιμότητα ερευνητικών δημοσιεύσεων στο διαδίκτυο “…for which readers have permission to read, download, copy, distribute, print and search content”. Τρεις είναι οι βασικοί σταθμοί για την ΟΑ, από

Page 14: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/14/

τους οποίους προέκυψαν και οι τρεις ορισμοί που αναγνωρίζονται σήμερα για την ΟΑ: The Budapest Open Access Initiative (2002), the Bethesda Statement on Open Access (2003) and the Berlin Declaration (2003). Μάλιστα, επειδή οι τρεις αυτοί ορισμοί είναι παραπλήσιοι, σήμερα έχουν καταλήξει να θεωρούνται ως ένας ενιαίος ορισμός με την ονομασία “BBB definition of OA”. Ενδεικτικά παρατίθεται στη συνέχεια ο πρώτος χρονικά από τους παραπάνω ορισμούς, σύμφωνα με την Budapest Open Access Initiative.

By “open access” to this literature, we mean its free availability on the public internet, permitting any users to read, download, copy, distribute, print, search, or link to the full texts of these articles, crawl them for indexing, pass them as data to software, or use them for any other lawful purpose, without financial, legal, or technical barriers other than those inseparable from gaining access to the internet itself. The only constraint on reproduction and distribution, and the only role for copyright in this domain, should be to give authors control over the integrity of their work and the right to be properly acknowledged and cited.

Το ενδιαφέρον και η ενεργός ανάμιξη της EUA με την υπόθεση της ΟΑ σηματοδοτείται από την κυκλοφορία στις αρχές Απριλίου 2015 μίας έκδοσης της EUA με τίτλο “EUA’s Open Access checklist for universities: A practical guide on implementation”, όπου η υπόθεση της ΟΑ προσεγγίζεται από την οπτική γωνία των πανεπιστημίων. Η έκδοση αυτή αποσκοπεί στην υποβοήθηση των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων για την διαμόρφωση των ιδρυματικών πολιτικών τους στο ζήτημα της ΟΑ και έρχεται ως συνέχεια συναφών πρωτοβουλιών της EUA στη διάρκεια του 2014. Οι πρωτοβουλίες αυτές περιλάμβαναν αφενός μεν ένα ενημερωτικό κείμενο (briefing paper) για τις εξελισσόμενες ευρωπαϊκές πολιτικές στο θέμα της ΟΑ (“Open Access to research publications”), αφετέρου δε μία έρευνα ανάμεσα στα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια-μέλη της EUA σχετικά με την ανάπτυξη και την υλοποίηση ιδρυματικών πολιτικών ΟΑ. Η έρευνα του 2014 προβλέπεται να επαναληφθεί τον Σεπτέμβριο του 2015, προκειμένου να υπάρξει μια πιο ολοκληρωμένη θεώρηση της εφαρμογής της ΟΑ από τα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια. Σημειώνεται, τέλος, ότι όλες οι πρωτοβουλίες της EUA σχετικά με την υπόθεση της Open Access εντάσσονται στο πλαίσιο του Memorandum of Understanding (MoU) που υπέγραψε το 2012 η EUA με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για θέματα έρευνας και καινοτομίας γενικά. Ένα από τα κεφάλαια του MoU αφορούσε ακριβώς την “Open Access to publications and data”. Πηγή: EUA Newsletter Νο. 7 – 10 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Διαθεσιμότητα ηλεκτρονικών δημοσιεύσεων, έρευνα, καινοτομία

8. Κοινωνική επιχειρηματικότητα (Social entrepreneurship) Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 360 (29 Μαρτίου 2015) άρθρο της Nicola Jenvey με τίτλο “The global rise of social entrepreneurship”, το οποίο αναφέρεται στα ευρήματα σχετικής μελέτης που πραγματοποιήθηκε στο Aarhus University της Δανίας και τα οποία παρουσιάστηκαν στην 3rd International Conference on Innovation and Entrepreneurship που πραγματοποιήθηκε στην πόλη Durban της Νότιας Αφρικής στις 19 και 20 Μαρτίου 2015. Τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της κοινωνικής επιχειρηματικότητας και η σημασία που έχει η ανάδειξη ενός τέτοιου

Page 15: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/15/

πνεύματος επιχειρηματικότητας σε ένα πανεπιστήμιο παρουσιάστηκαν στο Durban από τον Rajiv Basaiawmoit, head of open innovation at the Aarhus University Centre for Entrepreneurship and Innovation. Παρατίθενται, στη συνέχεια, σχετικές αναφορές του Basaiawmoit, όπως αυτές έχουν αποτυπωθεί στο άρθρο της Jenvey.

The rise of social entrepreneurship was fostering an increasingly engaging approach among students entering competitions that solved real-life issues rather than merely entertaining competitions on theoretical cases.

Students engaging in competitions of this nature could witness the impact their research was making.

Correspondingly, the university could see the development of entrepreneurial skills. It is not enough to just develop entrepreneurial intent, but essential to convert that into nascent entrepreneurship.

Social entrepreneurship draws on business techniques to find solutions to social problems.

Aarhus University teaches entrepreneurship to every faculty, with the view to boosting the entrepreneurial mind-set among graduates and creating a broad spectrum of new entrepreneurs.

There was growing demand from students for social entrepreneurship and business schools, specifically in the United States and Europe including Scandinavia, where students were increasing their focus on this element of entrepreneurship and innovation.

There is a need to take the good in capitalism and the good in social entrepreneurship and combine them to shift the world forward – to push business to think about the societies around them.

Τέλος, παρατίθενται δύο αναφορές του άρθρου της Jenvey σε συζήτηση που έγινε στην conference του Durban σχετικά με τον ρόλο των πανεπιστημίων και των ερευνητών τους.

During a discussion on whether academics could focus research efforts to better serve business and the public sector, there was a call for universities to be more available to their local communities. This acknowledged that businesses and entrepreneurs should be able to bring their problems to universities where researchers could help provide solutions.

There was also the call for universities to work together and share their knowledge among themselves and their communities. This would mean the resources within universities would be on call for government and businesses to access.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 360, 29 March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Επιχειρηματικότητα, Κοινωνική διάσταση

9. Αξιοποιώντας τη δύναμη των αποφοίτων (alumni) Στις 19 Μαρτίου 2015 πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες το 46th European Policy Seminar της ACA (Academic Cooperation Association) με θέμα “Harnessing the power of alumni – A European perspective”. Το σεμινάριο ανέδειξε τη σημασία που έχει για τα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια η αξιοποίηση των αποφοίτων τους. Παρατίθεται στη συνέχεια σχετική αναφορά του τεύχους Μαρτίου 2015 του ACA Newsletter (edition 167).

Page 16: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/16/

Alumni relations have evidently become a ‘hot’ topic in Europe, with many if not most European higher education institutions nowadays seeking to tap into the power of their alumni (national and international alike).

Στο σεμινάριο συζητήθηκαν τα διάφορα “εργαλεία” για τη διαχείριση της υπόθεσης των αποφοίτων από τα οικεία ιδρύματα (π.χ. alumni-networking initiatives), ενώ παράλληλα έγινε και ανταλλαγή απόψεων πάνω σε “best practices for marketing, fundraising and setting up knowledge transfer systems”. Ιδιαίτερα χαρακτηριστική είναι η καταληκτική παράγραφος της πρόσκλησης που είχε απευθύνει η ACA για συμμετοχή στο σεμινάριο, η οποία παρατίθεται στη συνέχεια.

Every university has alumni. The difference is whether they are in your reach when you need their support. If you have questions like: How exactly can alumni be reached and supported? How exactly can alumni support the development of your institution (marketing, fundraising, student recruitment, career counselling, knowledge transfer etc.)? What are the existing national or European resources that that you can tap into when building up your alumni network? What are other universities doing in alumni relations? THIS IS the seminar for you!

Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 167 - March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Απόφοιτοι (Alumni)

10. Συνέντευξη για τα rankings με την Ellen Hazelkorn Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) συνέντευξη της Mary Beth Marklein με την Ellen Hazelkorn. Η συνέντευξη φιλοξενήθηκε σε άρθρο με τίτλο “Rankings create ‘perverse incentives’” με αφορμή τη δεύτερη έκδοση του τελευταίου βιβλίου της Hazelkorn με τίτλο “Rankings and the Reshaping of Higher Education: The Battle for World-Class Excellence” που κυκλοφόρησε από τις εκδόσεις Palgrave τον Μάρτιο 2015. Παρατίθεται στη συνέχεια η ιδιαίτερα κατατοπιστική εισαγωγή του άρθρου.

A worldwide obsession with higher education rankings kicked off in 2003 when a small team of researchers at Shanghai Jiao Tong University set out to compare China's research universities with their counterparts around the globe.

The Times Higher Education-QS World University Rankings soon followed, thus setting "the cat among the pigeons", says Ellen Hazelkorn, author of the recently released (March) second edition of Rankings and the Reshaping of Higher Education: The battle for world-class excellence.

Today, no less than 10 major outlets – most of them commercial – are publishing global rankings and another 150 or so rankings focus on a subset of countries, institutions or disciplines.

As Hazelkorn says in her book, universities and governments are increasingly using rankings to heighten their status, attract foreign students, professors and investments, and in many cases, set policy designed to improve their standing in the rankings. While rankings purport to measure quality, for all intents and purposes, they largely capture institutional wealth, wealth accumulated over time or expressed as socio-economic wealth, she says.

Page 17: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/17/

Hazelkorn, who also is policy advisor to Ireland's Higher Education Authority and director of the Higher Education Policy Research Unit at the Dublin Institute of Technology in Ireland, spoke with University World News about how a preoccupation with rankings can create what she calls "a lot of perverse incentives".

Στη συνέντευξή της, η Hazelkorn αναφέρεται τόσο στις καθιερωμένες μορφές world rankings, όσο και σε δύο εναλλακτικές πρωτοβουλίες, το U-Multirank (βλ. σχετική καταχώρηση Νο. 11 στο παρόν τεύχος του InfoNews και καταχωρήσεις Νο. 11 και Νο. 12 στο 1ο τεύχος) και το Universitas 21 (το οποίο ασχολείται με τα rankings των εθνικών συστημάτων ανώτατης εκπαίδευσης). Σε όλες τις περιπτώσεις η Hazelkorn αναφέρεται στη φιλοσοφία, στη μεθοδολογία και στην αξιοπιστία των διαφόρων rankings, κυρίως όμως σχολιάζει το κατά πόσο οι διάφορες μορφές rankings μπορούν να συμβάλλουν στη συνεχή βελτίωση της ποιότητας των πανεπιστημίων λαμβάνοντας υπόψη και την πολυμορφία των πανεπιστημίων με γνώμονα την αποστολή τους και τους στόχους τους. Τέλος, αντί για παράθεση αποσπασμάτων της συνέντευξης, παρατίθενται οι δύο παράγραφοι με τις οποίες παρουσιάζεται το βιβλίο από τον εκδοτικό οίκο.

Ten years have passed since the first global ranking of universities was published. Since then, university rankings have continued to attract the attention of policymakers and the academy, challenging perceived wisdom about the status and reputation, as well as quality and performance, of higher education institutions. Their impact and influence has impacted and influenced policymakers, students and parents, employers and other stakeholders – in addition to higher education institutions around the world. They are now a significant factor shaping institutional ambition and reputation, and national priorities.

The second edition of Rankings and the Reshaping of Higher Education brings the story of rankings up-to-date. It contains new original research, and extensive analysis of the rankings phenomenon. Ellen Hazelkorn draws together a wealth of international experience to chronicle how rankings are helping reshape higher education in the age of globalization. Written in an easy but authoritative style, this book makes an important contribution to our understanding of rankings and global changes in higher education. It is essential reading for policymakers, institutional leaders, managers, advisors, and scholars.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 362, 12 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Διασφάλιση ποιότητας, Rankings

11. To U-Multirank στον 2ο χρόνο της λειτουργίας του Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 361 (5 Μαρτίου 2015) άρθρο του Nick Mitchell με τίτλο “U-Multirank throws up surprises in new league tables”. Το άρθρο έχει γραφεί με αφορμή τα νέα αποτελέσματα διαφόρων rankings που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του U-Multirank και συγκεκριμένα στο πλαίσιο της 2ης έκδοσής του (U-Multirank, 2nd edition 2015). Το InfoNews είχε παρουσιάσει το U-Multirank σε δύο καταχωρήσεις (Νο. 11 και Νο. 12) του τεύχους 1. Και το είχε χαρακτηρίσει ως μία εναλλακτική, και κυρίως πολυδιάστατη,

Page 18: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/18/

μορφή στα γνωστά παγκόσμιας εμβέλειες rankings. Ήδη, το U-Multirank μπαίνει στον δεύτερο χρόνο λειτουργίας του (εξ ου και η ονομασία “2nd edition 2015”) έχοντας επιδείξει σημαντικό έργο και σημαντικά αποτελέσματα κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας του, έχοντας πραγματοποιήσει σημαντική πρόοδο και σημαντικές εξελικτικές αλλαγές στον 2ο χρόνο λειτουργίας του, αλλά και έχοντας σημαντικά σχέδια περαιτέρω ανάπτυξης για το μέλλον. Το άρθρο του Mitchell περιέχει πολλά ενδιαφέροντα στοιχεία σχετικά με τα μέχρι τώρα αποτελέσματα της 2ης έκδοσης του U-Multirank. Εκείνο όμως που έχει γενικότερο ενδιαφέρον είναι να αναζητήσει κανείς τα καινούργια στοιχεία που η 2η έκδοση του U-Multirank φέρνει στον κόσμο των rankings. Η αναζήτηση αυτή προϋποθέτει μία αναλυτική ματιά στον ιστότοπο του U-Multirank. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει η ιστοσελίδα της μεθοδολογίας, καθώς η έκδοση του 2015 είναι εμπλουτισμένη και με όλα τα καινούργια στοιχεία της μεθοδολογίας. Ίσως, ανάμεσα στα στοιχεία αυτά το πιο σημαντικό είναι το σχετικό με τους νέους δείκτες που χρησιμοποιούνται κατά τη 2η έκδοση (2015 Indicator Book). Τέλος, μια πολύ καθαρή εικόνα της μέχρι τώρα πορείας και των στόχων, αλλά και των περαιτέρω προοπτικών, του U-Multirank παρουσιάζει ένα βίντεο που υπάρχει στον ιστότοπό του που περιέχει σχετική συνέντευξη που παραχώρησαν, ενόψει της 2ης έκδοσης, δύο από τους πρωτεργάτες του U-Multirank, o Professor Frans Van Vught of Centre for Higher Education Policy Studies (CHEPS) της Ολλανδίας και ο Professor Frank Ziegele of the Centre for Higher Education (CHE) της Γερμανίας. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 361, 5 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Rankings, U-Multirank Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 1 καταχωρήσεις Νο. 11 και Νο. 12

12. Τα World Reputation Rankings 2015 της εφημερίδας “Times Higher Education” Ανακοινώθηκαν τα αποτελέσματα των World Reputation Rankings της εφημερίδας Times Higher Education για το 2015. Ιδιαίτερη σημασία έχει η μεθοδολογία που χρησιμοποιεί η εφημερίδα (για πέμπτη συνεχή χρονιά) σε συνεργασία με τον εκδοτικό οίκο Elsevier για τη διενέργεια των World Reputation Rankings. Τα αποτελέσματα στηρίζονται σε μια Academic Reputation Survey μέσω ερωτηματολογίων που διανεμήθηκαν σε περίπου 10000 πανεπιστημιακούς προερχόμενους από περισσότερες από 140 χώρες και επιλεγμένους με τέτοιο τρόπο, ώστε να συνιστούν ένα αντιπροσωπευτικό δείγμα παγκοσμίως. Οι εν λόγω πανεπιστημιακοί κλήθηκαν να κατονομάσουν μέχρι 10 πανεπιστήμια παγκοσμίως που να τα θεωρούν ως τα καλύτερα στο επιστημονικό πεδίο στο οποίο ανήκουν οι ίδιοι. Τα αποτελέσματα μπορούν να αναζητηθούν στη σχετική ιστοσελίδα της εφημερίδας. Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 167 - March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Rankings, Academic reputation

13. Οι κινητοποιήσεις των φοιτητών στο Πανεπιστήμιο του Amsterdam: “Επαναστάτες με αιτία;”

Page 19: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/19/

Αυτός είναι ο τίτλος καταχώρησης στο τεύχος Μαρτίου 2015 του ACA Newsletter (edition 167), όπου παρουσιάζεται η συνεχιζόμενη από τις 13 Φεβρουαρίου 2015 κινητοποίηση των φοιτητών του Πανεπιστημίου του Amsterdam. Αναλυτική παρουσίαση των κινητοποιήσεων των φοιτητών στην Ολλανδία υπάρχει στην καταχώρηση Νο. 22 στο τεύχος 2 του InfoNews. Στο ACA Newsletter δίνεται μια συνοπτική εικόνα των κινητοποιήσεων αυτών, οι οποίες ξεκίνησαν από τη Σχολή Ανθρωπιστικών Επιστημών του Πανεπιστημίου του Amsterdam ως αντίδραση στα σχέδια της κυβέρνησης να υποβαθμίσει τις ανθρωπιστικές επιστήμες με την κατάργηση πολλών συναφών προγραμμάτων σπουδών και την ενσωμάτωσή τους μέσα σε ένα και μόνο πρόγραμμα, του liberal arts major. Πολύ γρήγορα όμως, η κινητοποίηση πήρε διαστάσεις με την κατάληψη του διοικητικού κέντρου (Maagdenhuis) του Πανεπιστημίου του Amsterdam, ενώ παράλληλα άρχισε να εξασφαλίζει την ενεργό υποστήριξη τόσο καθηγητών του Πανεπιστημίου (μέσω της οργάνωσης “New University”) όσο και των media και της κοινής γνώμης γενικότερα, το δε πλαίσιο των στόχων και αιτημάτων διευρύνθηκε σημαντικά. Παρατίθεται στη συνέχεια η αναφορά του ACA Newsletter στα αιτήματα και στα γενικότερα χαρακτηριστικά της κινητοποίησης.

Under the name of the “New University” the growing group of students and staff is demanding the “democratisation of university governance, greater transparency of the university’s finances [and] halting plans to restructure and cut a number of departments,” among others. The Maagdenhuis occupation has received plenty of attention from the media, and with the help of Facebook, appears to be sparking revolutionary sentiments in a number of campuses around the world.

Εκείνο όμως που έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον είναι το ότι η κινητοποίηση των φοιτητών στο Πανεπιστήμιο του Amsterdam έχει εμπνεύσει τους φοιτητές και σε άλλες περιοχές της Ολλανδίας και αλλού και έχει πυροδοτήσει ανάλογες κινητοποιήσεις. Σχετικές αναφορές μπορεί να βρει κανείς σε πρόσφατο δημοσίευμα της εφημερίδας The Guardian σύμφωνα και με σχετική αναφορά του ACA Newsletter, η οποία και παρατίθεται στη συνέχεια.

The movement is serving as inspiration for similar demonstrations in campuses across the Netherlands and beyond, in what The Guardian deemed “a fight against commercialisation”. An administrative room in the London School of Economics (LSE) has been occupied since the 18 March by students protesting the neoliberal education model that, they say, LSE embodies. Similarly to their Dutch counterparts, they want a “Free University of London”. Other movements have similarly sprung up in Toronto and York, Canada.

Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 167 - March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Φοιτητικές κινητοποιήσεις, Ολλανδία, Αγγλία, Καναδάς Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 2 καταχώρηση Νο. 22

14. Κινητοποιήσεις των φοιτητών στο Άμστερνταμ: Μια διαφορετική φωνή Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 361 (5 Απριλίου 2015) άρθρο του Jo Ritzen, με τίτλο “Protests should not affect efficiency reforms”. Ο

Page 20: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/20/

Ritzen είναι σήμερα honorary professor στο Maastricht University στην Ολλανδία. Παράλληλα όμως, υπήρξε και ο Υπουργός που είχε την ευθύνη της μεταρρύθμισης του συστήματος ανώτατης εκπαίδευσης στην Ολλανδία στα μέσα της δεκαετίας του ΄90. Η μεταρρύθμιση εκείνη θεωρείται ότι έδωσε σημαντική ώθηση στα ολλανδικά πανεπιστήμια τα οποία σήμερα τυγχάνουν ευρύτερης αναγνώρισης όχι μόνο στην Ευρώπη αλλά και γενικότερα. Ο Ritzen θεωρεί ότι ο σκοπός εκείνης της μεταρρύθμισης εξακολουθεί να είναι ζωντανός και ότι η μεταρρύθμιση δεν πρέπει να τεθεί σε αμφισβήτηση. Σε αυτή τη βάση, ο Ritzen επιχειρεί στο άρθρο να προσεγγίσει από μια διαφορετική ματιά τις συνεχιζόμενες κινητοποιήσεις φοιτητών και προσωπικού στο Πανεπιστήμιο του Amsterdam και σε άλλα πανεπιστήμια της Ολλανδίας (βλ. σχετικά προηγούμενη καταχώρηση Νο. 13 στο παρόν τεύχος του InfoNews, καθώς επίσης και καταχώρηση Νο. 22 στο τεύχος 2 του InfoNews). Πρωτίστως όμως ο Ritzen κάνει μια παρουσίαση των κύριων γενικών χαρακτηριστικών του συστήματος ανώτατης εκπαίδευσης της Ολλανδίας δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στο σύστημα διοίκησης των ολλανδικών πανεπιστημίων, μέσω του οποίου αυτά μπορούν και συνδυάζουν δύο εκ πρώτης όψεως ασύνδετα στοιχεία: Την σχεδόν εξ ολοκλήρου χρηματοδότηση από το κράτος (με μορφή lump sum) με την σχεδόν απόλυτη αυτονομία στη διαχείριση των του οίκου τους. Τα στοιχεία που αποτελούν κλειδιά για την επιτυχία αυτή συνοψίζονται κατά τον Ritzen στο τρίπτυχο “ποιότητα (quality) – λογοδοσία (accountability) – αποτελεσματικότητα (efficiency)”. Στη συνέχεια, ο Ritzen προσπαθεί να κατανοήσει τα αίτια των κινητοποιήσεων. Παρατίθενται σχετικές αναφορές του άρθρου στη συνέχεια.

Students complain about their lack of involvement in university decisions. Staff feel that there is too much job insecurity. Students and staff demand more accountability of the university administration. The demands are that the government and university administrations should abandon their focus on efficiency, and that universities should be "democratised" so students and staff have more say on decisions on resource allocation within universities.

Κατά τον Ritzen, “the protests raise doubts over the Dutch model of university organisation, however internationally highly acclaimed that model is”. Παρατίθενται στη συνέχεια τα βασικά χαρακτηριστικά του ολλανδικού μοντέλου κατά τον Ritzen.

Essentially it is a model of full empowerment and autonomy of the university, combined with almost full public funding.

Universities receive their funding for education and research as a lump sum and are free to allocate these funds. They are free to select students if the university imposes a “numerus fixus” for a study course, they are allowed to send students who have not performed well enough in the first year away, they can choose their own means of instruction, they decide on their own staffing structure and jointly with all other research universities they negotiate collective bargaining agreements.

The university board is fully empowered and appointed by a board of supervisors. This board is composed of prominent members of society who do not serve in political positions, as civil servants or as full professors elsewhere. The Minister of Education, Culture and Science appoints the board of supervisors formally and universities are subject to quality control through an independent quality assurance organisation – the NVAO – which has been shown to have teeth.

Page 21: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/21/

Funding for university education is “output” driven: the formula is based in part on the number of students and in part on the number of graduates a university has, so universities have an incentive to ensure that students complete their studies once they are admitted and have passed the first year.

Ο Ritzen συνοψίζει τα αιτήματα και τους στόχους (αλλά και τα αίτια) των κινητοποιήσεων σε δύο παραγράφους οι οποίες παρατίθενται στη συνέχεια.

The student protests converge on two mottos: “democratisation” of the university and “an end to the efficiency rationale”. “Democratisation” stands for more involvement and say in university managerial/allocation decisions, while presumably the “end to the efficiency rationale” is understood to imply that universities should be less accountable in terms of objective standards like throughput and output under the prevailing quality control system.

The staff protests are a mixture of concerns about job security, about what is seen as too stringent an allocation system for staff hours with regard to different types of work, and about the “publish or perish” culture. These are all reasonable concerns, but have little to do with the quality and academic content of an academic education.

Ενδιαφέρον έχουν τέλος οι δύο αναφορές-υποδείξεις που κάνει ο Ritzen αφενός μεν προς τη διοίκηση του Πανεπιστημίου του Amsterdam, αφετέρου δε προς τη σημερινή Υπουργό Παιδείας, οι οποίες και παρατίθενται στη συνέχεια.

A new reform is not necessary. It might actually be harmful as it could lead the universities astray in their (up to now very successful) search for high quality education and research. The university administration at Amsterdam, however, should be more concerned with the communication of the changes they are undertaking.

The Minister should refrain from supporting "illegal behaviour" even if it is with the best intentions and for the most laudable reasons. Her support of the students and the staff puts the university administration in an impossible situation and does not serve the goal of excellent education.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 361, 5 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Κινητοποιήσεις, Διοίκηση, Ολλανδία Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 2 καταχώρηση Νο. 22

15. Κινητοποιήσεις των φοιτητών στο Άμστερνταμ: Η επέμβαση της αστυνομίας και η παραίτηση της προέδρου του Συμβουλίου του Πανεπιστημίου Η κατάληξη των κινητοποιήσεων των φοιτητών στο Πανεπιστήμιο του Amsterdam απασχόλησε την ηλεκτρονική έκδοση University World News στα τεύχη 363 (19 Απριλίου 2015) και 364 (26 Απριλίου 2015). Στο τεύχος 363 δημοσίευσε άρθρο του Jan Petter Myklebust με τίτλο “Police evict protesting students and academics”, ενώ στο τεύχος 364 αναφέρθηκε σε δημοσίευμα στην ηλεκτρονική έκδοση DutchNews.nl με τίτλο “Amsterdam university chief quits over student protests”. Οι κινητοποιήσεις των

Page 22: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/22/

φοιτητών στο Άμστερνταμ είχαν απασχολήσει το InfoNews και στο τεύχος 2 (καταχώρηση Νο. 22), ενώ σχετικές αναφορές υπάρχουν και στο παρόν τεύχος (καταχωρήσεις Νο. 13 και Νο. 14). Οι τελευταίες πράξεις του έργου παίχτηκαν αφενός μεν στις 11 Απριλίου, όταν η διοίκηση του πανεπιστημίου (Executive Board) ζήτησε την επέμβαση της αστυνομίας, προκειμένου να εκκενωθεί το κτίριο της συγκλήτου από τους φοιτητές και το προσωπικό που είχαν συμπληρώσει έξι εβδομάδες κατάληψης, αφετέρου δε λίγες μέρες αργότερα όταν η πρόεδρος του Executive Board Louise Gunning αναγκάστηκε να παραιτηθεί εξ αιτίας της απόφασής της να καλέσει την αστυνομία για την απομάκρυνση των φοιτητών, αλλά και λόγω της γενικότερης αδυναμίας της να διαχειριστεί αποτελεσματικά την κρίση. Ας σημειωθεί ότι το Executive Board είχε καλέσει την αστυνομία να επέμβει και στις 11 Φεβρουαρίου 2015 προκειμένου να απομακρύνει τους φοιτητές που είχαν τότε καταλάβει μέρος της Σχολής Ανθρωπιστικών Επιστημών. Εκείνη δε η επέμβαση της αστυνομίας είχε αποτελέσει, στη συνέχεια, την αφορμή για την κατάληψη της συγκλήτου. Στο σχετικό άρθρο στο τεύχος 363 του University World News μπορεί κανείς να βρει επιπλέον στοιχεία σχετικά με το περιεχόμενο των κινητοποιήσεων των φοιτητών στο Άμστερνταμ. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 363, 19 April 2015 University World News Global Edition, Issue 364, 26 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Κινητοποιήσεις, Διοίκηση, Επέμβαση αστυνομίας, Ολλανδία Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 2 καταχώρηση Νο. 22

16. Φοιτητικές κινητοποιήσεις: Τρεις καταλήψεις σε πανεπιστήμια του Λονδίνου

Students worldwide fight back against commercialisation of universities (The Guardian Higher Education Network, 23 April 2015)

Η ηλεκτρονική έκδοση University World News περιέλαβε στο τεύχος 361 (5 Απριλίου 2015) αναφορά σε άρθρο του Jack Groove στην εφημερίδα Times Higher Education με τίτλο “Students occupy buildings at London Universities”, το οποίο αναφέρεται σε καταλήψεις φοιτητών στο University of the Arts London, στο London School of Economics και στο King’s College London. Οι κινητοποιήσεις αυτές των Άγγλων φοιτητών έρχονται να προστεθούν σε ανάλογες κινητοποιήσεις των φοιτητών στην ηπειρωτική Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένης και αυτής στο University of Amsterdam (βλ. σχετικά και

Page 23: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/23/

καταχωρήσεις Νο. 19 και Νο. 22 στο τεύχος 2 του InfoNews). Παρατίθενται αναφορές του άρθρου για τα χαρακτηριστικά των κινητοποιήσεων αυτών.

Students are occupying buildings at three London universities in what they claim is a nationwide protest against an “increasingly neoliberal, undemocratic and restrictive education system”.

Free education, more transparency in university decision-making and the introduction of the living wage are among the various demands of students involved in the London protests.

In addition to demands for greater student involvement in university decision-making, protesters at Central Saint Martins art college, part of University of the Arts London, also want the institution to reverse its decision to cut hundreds of foundation course places in art and design.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 361, 5 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Φοιτητικές κινητοποιήσεις, Εμπορευματοποίηση, Εκδημοκρατισμός, Αγγλία Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 2 καταχωρήσεις Νο. 19 και Νο. 22

17. Ηνωμένο Βασίλειο: Τα δίδακτρα στα πανεπιστήμια αντικείμενο συζητήσεων ενόψει των εθνικών εκλογών στο Ηνωμένο Βασίλειο Η υπόθεση των διδάκτρων στα πανεπιστήμια αποτελεί ένα από τα αντικείμενα συζήτησης στον προεκλογικό διάλογο στο Ηνωμένο Βασίλειο. Το θέμα έχει ανοίξει από τον ηγέτη των Εργατικών Ed Miliband, ο οποίος δεσμεύτηκε για ουσιαστική μείωση των διδάκτρων από το 2016 εφόσον το κόμμα του κερδίσει τις εκλογές της 7ης Μαΐου 2015 και σχηματίσει κυβέρνηση. Συγκεκριμένα, ο Ed Miliband δεσμεύτηκε ότι θα μειωθεί το ανώτατο όριο ετήσιων διδάκτρων που μπορεί να ορίσει ένα πανεπιστήμιο από το ποσό των 9000 λιρών που ισχύει σήμερα στις 6000 λίρες. Υπενθυμίζεται ότι το ανώτατο όριο των 9000 λιρών ισχύει από το 2010, όταν η τότε κυβέρνηση συνεργασίας Συντηρητικών και Φιλελευθέρων είχε θεσπίσει την κατακόρυφη άνοδο του ορίου από τις 3300 λίρες στις 9000. Οι δεσμεύσεις αυτές του ηγέτη του Εργατικού Κόμματος έχουν προκαλέσει έντονες αντιδράσεις από το Συντηρητικό Κόμμα του σημερινού πρωθυπουργού David Cameron, το οποίο υποστηρίζει ότι με τον τρόπο αυτό θα δημιουργηθεί μία “μαύρη τρύπα” στη βρετανική οικονομία. Παράλληλα όμως, έντονες αντιδράσεις έχουν υπάρξει και στο χώρο των πανεπιστημίων. Ο Sir Christopher Snowden, πρόεδρος της “Universities UK” (οργάνωσης ανάλογης της συνόδου πρυτάνεων για τα βρετανικά πανεπιστήμια), διατύπωσε επιφυλάξεις για την πρόταση αυτή του Ed Miliband, θεωρώντας ότι μια τέτοια κίνηση θα έχει μακροπρόθεσμα αρνητικές επιπτώσεις στη χρηματοδότηση των πανεπιστημίων και θα θέσουν σε κίνδυνο προτεραιότητες όπως είναι η έρευνα, η καινοτομία και η κοινωνική κινητικότητα. Το πιο ενδιαφέρον όμως στη σχετική συζήτηση που έχει ανοίξει στο Ηνωμένο Βασίλειο είναι ότι υπάρχουν πολλές φωνές, όπως π.χ. η βρετανική εφημερίδα The Economist, που αμφισβητούν την προοδευτικότητα της πρότασης των Εργατικών, υποστηρίζοντας ότι αυτή δεν έχει όντως αναδιανεμητικό χαρακτήρα και ότι στην ουσία ευνοεί τους υψηλότερα αμειβόμενους πτυχιούχους μετά την αποφοίτησή τους. Η άποψη αυτή του Economist στηρίζεται στην ανάλυση του συστήματος αποπληρωμής των φοιτητικών δανείων στο Ηνωμένο Βασίλειο μετά την αποφοίτηση των δανειοδοτηθέντων,

Page 24: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/24/

λαμβάνοντας υπόψη τους όρους και τις προϋποθέσεις αποπληρωμής καθώς επίσης και το γεγονός ότι το σχετικό χρέος διαγράφεται 30 χρόνια μετά την αποφοίτηση ανεξάρτητα από το ως τότε ποσοστό αποπληρωμής του. Περισσότερες λεπτομέρειες ως προς το παραπάνω ζήτημα μπορούν να αναζητηθούν σε σχετικό δημοσίευμα της βρετανικής εφημερίδας The Guardian. Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 167 - March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Ηνωμένο Βασίλειο, Δίδακτρα, Βρετανικές εκλογές 2015

18. Ηνωμένο Βασίλειο: Και πάλι τα δίδακτρα και οι επιπτώσεις στις εγγραφές φοιτητών Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) σχόλιο σε άρθρο του Chris Havergal στην εφημερίδα Times Higher Education με τίτλο “Tuition fees hike hit courses with low salary expectations”. Το άρθρο αναφέρεται στα συμπεράσματα που προκύπτουν από μελέτη της Filipa Sa, senior lecturer in economics at King’s College London, η οποία παρουσιάστηκε στην ετήσια conference της Royal Economic Society την 1η Απριλίου. Το γενικό συμπέρασμα της μελέτης ήταν ότι η αύξηση, το 2012, του ανώτατου ορίου των διδάκτρων στο ποσό των £9000 ετησίως είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση των νεοεγγραφέντων Άγγλων φοιτητών από το επόμενο ακαδημαϊκό έτος 2012-13. Αντίθετα, η Sa διαπίστωσε ότι η έλλειψη πρακτικά διδάκτρων στη Σκοτία είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των νεοεγγραφέντων φοιτητών. Στη συνέχεια παρατίθενται ορισμένα στατιστικά στοιχεία όπως παρουσιάζονται στο άρθρο.

Dr Sa told the conference that the increase in fees had led to a reduction in applications by English-domiciled students in 2012-13 of between 18 per cent and 22 per cent.

The number of first-year undergraduates starting courses in 2012-13 shrank by between 17 and 27 per cent.

The data imply that a 1 per cent increase in tuition fees leads to a fall in applications of between 0,14 per cent and 0,23 per cent, Dr Sa said.

She added that the results varied by course according to expected employment prospects, with applications to courses predicted to lead to the lowest salaries falling by between 20 per cent and 28 per cent.

In contrast, applications to courses with the highest expected salaries post-graduation fell by between 10 per cent and 20 per cent.

Dr Sa also considered the impact of Scotland’s removal of upfront annual

tuition fees of £1000 in 2001, and their replacement with an endowment of £2000 that was paid after graduation (a policy itself scrapped in 2008).

Using England as a control, she said that this reform – which amounted to a cut in the cost of tuition – led to an increase in applications of about 23 per cent.

Η παραπάνω μελέτη της Filipa Sa έχει τίτλο “The Effect of Tuition Fees on University Applications and Attendance: Evidence from the UK”. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 362, 12 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Δίδακτρα, Ηνωμένο Βασίλειο

Page 25: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/25/

19. Ηνωμένο Βασίλειο: Το πρώτο ερευνητικό κέντρο για την Ανώτατη Εκπαίδευση Στον Κόσμο είναι γεγονός Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 360 (29 Μαρτίου 2015) άρθρο με τίτλο “UK’s first global higher education centre launched”, το οποίο αναφέρεται στη δημιουργία του πρώτου ερευνητικού κέντρου στο Ηνωμένο Βασίλειο το οποίο θα ασχοληθεί με την έρευνα στην Global Higher Education. Το κέντρο, με την ονομασία Centre for Global Higher Education (CGHE), έχει δημιουργηθεί από το Institute of Education (IoE) του University College London (UGC), το Lancaster University και το University of Sheffield, η δε λειτουργία του θα αρχίσει από τον Οκτώβριο 2015. Όπως τονίστηκε δε στη σχετική ανακοίνωση, το CGHE θα είναι το πρώτο ερευνητικό κέντρο κοινωνικών επιστημών του Ηνωμένου Βασιλείου το οποίο θα ασχολείται αποκλειστικά με τη συστηματική έρευνα της ανώτατης εκπαίδευσης. Η χρηματοδότηση του κέντρου έχει εξασφαλιστεί και από τους δύο βασικούς φορείς χρηματοδότησης της έρευνας και της ανώτατης εκπαίδευσης, δηλαδή το Economic and Social Research Council και το Higher Education Funding Council of England. Παρατίθενται στις συνέχεια χαρακτηριστικά αποσπάσματα του άρθρου με σχετικές αναφορές του διευθυντή του ΙΟΕ professor Chris Husband.

CGHE represents a significant step in improving understanding of global trends in higher education. I am delighted that the IOE, working with partner institutions around the world, will be leading this much needed investment in research on the higher education sector itself.

More than half of all school leavers in Europe, North America and Asia now go on to higher education. Higher education is also becoming an increasingly global sector with cross-border students growing at twice the rate of all students.

Yet despite the vast international scale of higher education, and its influence on society and economy – for example higher education plays a massive role in the economy of every city in the UK – up till now this sector has been less researched than other major social sectors such as health, the manufacturing industry and government.

The new centre has been founded at a time of unprecedented growth in higher education. It will work with universities and governments across the world and will involve leading researchers from the Netherlands, Ireland, the United States, Australia, South Africa, China, Hong Kong and Japan to increase practical knowledge of the core purposes of higher education, to make recommendations on improvements and to foster innovation.

There has never been a time in the history of the world when universities have mattered to more people than they do today. The Centre for Global Higher Education will further strengthen the IOE’s contribution to understanding the extraordinary expansion of universities around the world.

Τέλος, παρατίθενται χαρακτηριστικά αποσπάσματα του άρθρου με σχετικές αναφορές του διευθυντή του νέου κέντρου professor Simon Marginson.

Higher education is the site of significant policy dilemmas. Social access to education is expanding, yet in many countries higher education systems, and societies, are becoming more unequal.

Page 26: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/26/

We want higher education to engage more closely with industry, yet commercialisation can undermine academic objectivity and independence. These are ongoing problems for the new centre to grapple with.

Research is more important than ever – but there is insufficient support for expanding the tax base that pays for it.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 360, 29 March 2015 Λέξεις-κλειδιά: H ανώτατη εκπαίδευση ως ερευνητικό πεδίο, Ηνωμένο Βασίλειο

20. Αγγλία: Σε κίνδυνο η ικανότητα των αγγλικών πανεπιστημίων για επενδύσεις Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 361 (5 Απριλίου 2015) σχόλιο σε άρθρο του John Morgan στην εφημερίδα Times Higher Education με τίτλο “Universities at risk of falling short of investment”. Το άρθρο αναφέρεται στα συμπεράσματα που προκύπτουν από report του Higher Education Funding Council for England (HEFCE) που δόθηκε στη δημοσιότητα στις 27 Μαρτίου 2015. Το report έχει τίτλο “Financial health of the higher education sector” και αναφέρεται στις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν τα αγγλικά πανεπιστήμια για την πραγματοποίηση των αναγκαίων επενδύσεων. Παρατίθενται στη συνέχεια σχετικές καίριες αναφορές του report.

Without increased surpluses and continued government support, there is a risk that the (higher education) sector will be unable to deliver the scale of investment required to meet student demands, build capacity and ensure that the sector can remain internationally competitive.

There continue to be significant variations in the financial performance of individual institutions across the sector. A chart in the report shows that two institutions saw their income fall by more than 10 per cent in in 2013-14, while four saw their income grow by more than 15 per cent.

Government support also fosters confidence to others to continue to invest in the sector, including willingness of banks to lend money, although the sector’s capacity to lever in funding from other sources, including additional borrowing, is limited and may not be sufficient to meet the sector’s long-term investment needs.

(Anyhow) no institutions are currently close to the risk of insolvency. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 361, 5 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Δημόσια χρηματοδότηση, Επενδύσεις, Ανταγωνιστικότητα, Αγγλία

21. Γερμανία: Νέα πολιτική έρευνας στην Max Planck Society Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) άρθρο του Michael Gardner με τίτλο “Huge rise in funding for junior scientists”, το οποίο αναφέρεται στην νέα πολιτική έρευνας που πρόκειται να αρχίσει να εφαρμόζεται στην Max Planck Society (Max Planck Gesellschaft). Τα βασικά στοιχεία αυτής της πολιτικής είναι η μεγάλη αύξηση της χρηματοδότησης κυρίως των νέων ερευνητών, σε συνδυασμό με νέες δομές χρηματοδότησης, με νέες μορφές απασχόλησης και με νέες οδηγίες επίβλεψης υποψηφίων διδακτόρων. Επιπροσθέτως, η προσέλκυση νέων

Page 27: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/27/

επιστημόνων (υποψηφίων διδακτόρων και μεταδιδακτορικών ερευνητών) από το εξωτερικό αποτελεί ένα από τα βασικά στοιχεία αυτής της νέας πολιτικής. Παρατίθενται στη συνέχεια χαρακτηριστικά αποσπάσματα του άρθρου.

More than 3400 doctoral students are undertaking research at the 82 institutes of the Max Planck Gesellschaft or MPG, one of Germany’s leading basic research organisations, covering the natural and life sciences, social sciences and the humanities.

At 54%, the proportion of foreigners among the MPG’s doctoral students is significantly higher than at other research institutions or universities in Germany. Nevertheless, given stiff international competition for talented young scientists, the organisation wants to boost its attractiveness.

“This is why it is essential for us to continuously develop our career structures in order to be able to compete with international top-level institutions”, says MPG President Martin Stratmann. “We have decided to invest this money in promoting junior scientists instead of in the growth of our organisation”.

In future, all doctoral students at the Max Planck institutes will receive funding contracts, as opposed to the grants that most are currently supported by. The new contracts offer the benefits of a grant combined with the social security that an employment contract provides.

There will be a new supervision structure for doctoral students too. In future, the chief responsible advisor will be supported by a second independent scientist, and the total number of students per supervisor is to be kept at a level guaranteeing good support.

In future, all postdocs are to hold contracts in accordance with the rates for German civil service employees. And fellowships will be awarded to visiting scientists working on specific projects at Max Planck Institutes for a limited period.

Όπως αναφέρεται στο άρθρο, η νέα αυτή πολιτική του MPG έχει γίνει ευμενώς δεκτή και από το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Παιδείας και Έρευνας της Γερμανίας. Παρατίθεται στη συνέχεια αναφορά του άρθρου σε σχετική δήλωση της Cornelia Quennet-Thielen, State Secretary στο Υπουργείο.

The new MPG guidelines on doctoral training set an example for improving support for junior scientists that facilitates planning and offers more reliability.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 362, 12 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Έρευνα, Υποψήφιοι διδάκτορες, Μεταδιδακτορικοί ερευνητές, Max Planck Society, Γερμανία

22. Γερμανία: Νέο σχέδιο επέκτασης χρηματοδότησης της έρευνας για τη δεκαετία 2018-2028 Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 364 (26 Απριλίου 2015) σχόλιο σε άρθρο του Quirin Schiermeier στο επιστημονικό περιοδικό Nature με τίτλο “Germany’s researchers welcome €5-billion funding boost”. Το άρθρο αναφέρεται στη συμφωνία που ανακοίνωσαν στις 16 Απριλίου 2015 τα κόμματα της κυβερνητικής συμμαχίας στη Γερμανία (δηλαδή Χριστιανοδημοκράτες και Σοσιαλδημοκράτες) και η

Page 28: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/28/

οποία αποσκοπεί στην επέκταση και πέραν του 2017, κατά τη δεκαετία 2018-2028, της χρηματοδότησης της έρευνας στο πλαίσιο του ανταγωνιστικού προγράμματος “Excellence Initiative” με το ποσό των 5 δις ευρώ. Παρατίθεται στη συνέχεια αναφορά του άρθρου σχετικά με την “Excellence Initiative”.

The Excellence Initiative, launched in 2006, has produced hundreds of high-profile research collaborations and graduate schools at dozens of universities throughout German, and added some 20.000 science jobs. The 11 most successful institutions – including universities in Munich, Berlin, Göttingen, Aachen and Cologne – are now commonly referred to as Germany’s elite universities.

Τέλος, παρατίθεται αναφορά του άρθρου στην επαγγελματική ανασφάλεια των νέων Γερμανών ερευνητών παρά τις ρόδινες συνθήκες από την άποψη της χρηματοδότησης της έρευνας.

Despite their comparatively rosy funding situation, young scientists in Germany are increasingly concerned about a lack of permanent positions. Germany’s federal research and education minister, Johanna Wanka, plans to revise a law that limits to 12 years the time that scientists can be employed on fixed-term contracts before they must either be hired permanently or leave academic research altogether. Wanka is encouraging universities to create tenure-track programmes to give young scientists more career security.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 364, 26 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Χρηματοδότηση έρευνας, Γερμανία

23. Δανία: Νέες στρατηγικές για τον μη-πανεπιστημιακό τομέα της ανώτατης εκπαίδευσης Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 360 (29 Μαρτίου 2015) άρθρο του Jan Petter Myklebust με τίτλο “University colleges to increase staff PhDs tenfold”, το οποίο αναφέρεται στην ανάγκη δεκαπλασιασμού του αριθμού των κατόχων διδακτορικού διπλώματος μεταξύ των μελών του διδακτικού προσωπικού των university colleges στη Δανία. Σήμερα, το ποσοστό των κατόχων διδακτορικού διπλώματος είναι μόλις 5% και ο στόχος είναι να αυξηθεί σε 50% ως το 2022. Τα university colleges στη Δανία είναι αντίστοιχα προς τα universities of applied sciences σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες (και προς τα ΤΕΙ της Ελλάδας), αποτελούν δηλαδή τον μη-πανεπιστημιακό τομέα της ανώτατης εκπαίδευσης (non-university sector of higher education). Παρατίθενται στη συνέχεια δύο αποσπάσματα του άρθρου που αναφέρονται ακριβώς στα χαρακτηριστικά των colleges της Δανίας, ιδιαίτερα δε μετά τις αλλαγές του 2013.

The colleges – which are comparable to universities of applied sciences in other European countries and provide profession-specific higher education in teacher training, engineering, nursing, physiotherapy and many other disciplines – were given the right to undertake research in 2013.

Previously, research and development, or R&D, within the specific professional areas were undertaken solely by universities. In addition to

Page 29: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/29/

carrying out applied R&D, the university colleges must ensure that the new knowledge is transferrable into practice by delivering more research-based teaching.

Since 2013 university colleges have been receiving independent R&D funding, and to an increasing degree will target external funding in collaboration and competition with Danish universities.

Η ανάλυση των ποσοτικών στοιχείων του όλου εγχειρήματος (συμπεριλαμβανομένου και του κόστους) περιέχεται σε σχετική μελέτη που έγινε στη Δανία με τίτλο “Investigation and Analysis for the Professional Colleges in the Implementation of a PhD Strategy”. Η μελέτη είναι στη δανική γλώσσα, περιέχει όμως και μία εκτενή περίληψη (σελ. 10-13) στην αγγλική γλώσσα. Σύμφωνα με τη μελέτη αυτή, απαιτούνται 1700 διδακτορικά διπλώματα μέχρι το 2022, τα 400 εκ των οποίων θα προέλθουν από την αναβάθμιση του ήδη υπηρετούντος διδακτικού προσωπικού. Η μελέτη παρέχει πέντε διαφορετικά σενάρια-μοντέλα για την πραγματοποίηση (και κυρίως τη χρηματοδότηση) των υπολειπόμενων 1300 διδακτορικών μέχρι το 2022. Εκείνο που έχει επίσης ενδιαφέρον είναι ότι, εν μέσω της συζήτησης για την ανάγκη εξεύρεσης 1700 διδακτορικών μέχρι το 2022, αλλά και με δεδομένες τις αλλαγές του 2013, μέρος των συζητήσεων αφορά το βαθμό στον οποίο οι αλλαγές αυτές μπορεί να οδηγήσουν και σε αλλαγή της φυσιογνωμίας και της ταυτότητας των university colleges στην Δανία. Παρατίθενται στη συνέχεια δύο σχετικές αναφορές που περιέχονται στο άρθρο.

Stina Vrang Elias, CEO of the Danish think tank DEA, which is supported by the Danish Society for Education and Business, told University World News: “It is essential that the Danish university colleges maintain their character and preserve the close link between theory and practice that distinguishes them from the academic university studies. University colleges’ R&D activities must be something other than the research that academic universities conduct. The quality must be the same – but the focus on retaining the practical approach should be different”.

The head of the Chairmen of Danish University Colleges, Carsten Koch, told University World News that capacity building of R&D within the university colleges should not be an aim in itself. “I consider it of great importance that the university colleges stick to their raison d'être, namely, to deliver research which is practice-oriented”. He said the specific R&D task and field for the university colleges are much too important for them to simply copy universities.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 360, 29 March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Μη-πανεπιστημιακός τομέας, διδακτορικά, έρευνα, Δανία

24. Δανία: Πολιτικές επίσπευσης του χρόνου αποφοίτησης Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) άρθρο του Jan Petter Myklebust με τίτλο “University leaders say masters reform is unworkable”. Το άρθρο αναφέρεται στη λεγόμενη “μεταρρύθμιση για την πρόοδο στις σπουδές” (“study progress reform”), η οποία πέρασε από το Κοινοβούλιο με συμφωνία όλων των πολιτικών κομμάτων. Ο πλήρης τίτλος της μεταρρύθμισης είναι “Reforming the student financing system and the conditions for fulfilling studies in time”. Η

Page 30: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/30/

μεταρρύθμιση περιέχει δέκα σημεία, πολλά από τα οποία αποτελούν όρους και προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι φοιτητές προκειμένου να δικαιούνται οικονομικής ενίσχυσης από το SU system (State Educational Grant and Loan System), το οποίο κατά το άρθρο θεωρείται ως το καλύτερο σύστημα οικονομικής ενίσχυσης των φοιτητών παγκοσμίως. Μεταξύ άλλων, η study progress reform θέτει ως προϋπόθεση-στόχο τη μείωση του χρόνου ολοκλήρωσης των σπουδών (και αποφοίτησης) κατά 4,3 μήνες κατά μέσο όρο μέχρι το 2020, τόσο για τους τίτλους Bachelor όσο και για τους τίτλους Master. Ενδεικτικά δε, σημειώνεται ότι για το Copenhagen University προβλέπεται μείωση του χρόνου αποφοίτησης κατά 7,6 μήνες κατά μέσο όρο, ειδικά δε για τους φοιτητές των ανθρωπιστικών επιστημών στο Copenhagen University προβλέπεται μείωση κατά 12,2 μήνες κατά μέσο όρο. Η μεταρρύθμιση έχει διπλό στόχο: Αφενός μεν να μειώσει το κόστος των παροχών του SU system, αφετέρου δε να προωθήσει ταχύτερα τους φοιτητές προς την έξοδο στην αγορά εργασίας. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει η φιλοσοφία και ο τρόπος υλοποίησης της μεταρρύθμισης. Για το καθένα από τα οκτώ πανεπιστήμια της Δανίας έχει τεθεί ένας στόχος για τον μέσο χρόνο αποφοίτησης (από όλα τα προγράμματα σπουδών, επιπέδου Bachelor ή Master) με βάση τα δεδομένα του 2011. Η επίτευξη του στόχου αυτού από όλα τα πανεπιστήμια θα έχει ως αποτέλεσμα να δοθεί στο σύνολο των πανεπιστημίων το 2020 το ποσό των 132 εκατ. δολαρίων. Η μη επίτευξη όμως του στόχου έστω και από ένα πανεπιστήμιο θα έχει ως αποτέλεσμα να μειωθεί αναλόγως το συνολικό ποσό και αυτό θα επιβαρύνει όλα τα πανεπιστήμια. Δηλαδή, τα οκτώ πανεπιστήμια της Δανίας καθίστανται συλλογικά υπεύθυνα για την επίτευξη του στόχου. Πέρα όμως από την οικονομική-διοικητική διάσταση της μεταρρύθμισης, υπάρχει και η ακαδημαϊκή διάσταση η οποία ετέθη από τον Ralf Hemmingsen και τον Lykke Friis, πρύτανη και προπρύτανη αντίστοιχα του Copenhagen University. Οι δύο ακαδημαϊκοί πάντως περιόρισαν τους σχετικούς κινδύνους μόνο στο ορατό ενδεχόμενο της μείωσης του χρόνου που απαιτείται για την εκπόνηση της master thesis και κατ’ επέκταση στον περιορισμό των σχετικών μαθησιακών αποτελεσμάτων. Παρατίθεται, στη συνέχεια, μια αναφορά του άρθρου στο ζήτημα της μείωσης του χρόνου εκπόνησης της master thesis σε συσχέτιση και με το γεγονός ότι στη Δανία πάνω από το 90% των φοιτητών συνεχίζουν για σπουδές Master μετά τη λήψη του Bachelor και ότι ουσιαστικά ο ιδιωτικός τομέας δεν χρησιμοποιεί πτυχιούχους μόνο επιπέδου Bachelor.

While past students were often stuck in the ‘masters thesis swamp’ that trapped many Danish graduates so that they failed to complete their masters on time, students are now at risk of having very weak learning outcomes from the reduced masters thesis experience.

This has been a significant problem in Denmark where more than 90% of students who complete a first degree go on to take a masters – and there is practically no demand among employers for people with only a first degree. The aim of the reform is to change this culture, so that the Danish private sector in particular should in the future employ candidates with a bachelor degree.

The study progress reform has made universities like Aalborg and Copenhagen Business School reduce the time for the thesis to five months. The University of Copenhagen is working with a proposal for only four months for writing the thesis.

Page 31: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/31/

Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με το περιεχόμενο της μεταρρύθμισης, αλλά και των κινητοποιήσεων των φοιτητών που προκάλεσε η προώθησή της μπορούν να αναζητηθούν σε παλιότερο δημοσίευμα της University World News τον Νοέμβριο 2013. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 362, 12 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Χρόνος ολοκλήρωσης σπουδών, Master thesis, Δανία

25. Νορβηγία: Το σύστημα ανώτατης εκπαίδευσης σε φάση μεταρρύθμισης Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 361 (5 Μαρτίου 2015) άρθρο του Jan Petter Myklebust με τίτλο “Universities and colleges face wholesale reforms”, το οποίο αναφέρεται στις σχεδιαζόμενες μεγάλης κλίμακας μεταρρυθμίσεις στο σύστημα ανώτατης εκπαίδευσης της Νορβηγίας. Μεγάλο μέρος της νέας μεταρρύθμισης περιλαμβάνει η εκ νέου αναδιάρθρωση του συστήματος, με βασικό εργαλείο τη συγχώνευση ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης. Το σχετικό σχέδιο (white paper) που έδωσε στη δημοσιότητα η συντηρητική κυβέρνηση που προέκυψε από τις εκλογές του 2013 προβλέπει τη συγχώνευση 14 πανεπιστημίων και κολεγίων σε 5 καινούργια. Σημειώνεται πάντως ότι οι συγχωνεύσεις δεν είναι ένα καινούργιο εργαλείο μεταρρυθμίσεων στη Νορβηγία. Είχε προηγηθεί μια μεγάλης κλίμακας αναδιάρθρωση το 1994, όταν 98 ιδρύματα ανώτατης εκπαίδευσης είχαν συγχωνευθεί σε 26 κολέγια (university colleges). Σήμερα στη Νορβηγία υπάρχουν 33 ιδρύματα ανώτατης εκπαίδευσης, και ο Υπουργός Παιδείας και Έρευνας Torbjørn Røe Isaksen δήλωσε ότι προσβλέπει στη δραστική μείωση του αριθμού των ιδρυμάτων επικαλούμενος μάλιστα τα αντίστοιχα μοντέλα που έχουν ακολουθηθεί σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες (Δανία, Φινλανδία, Σουηδία, Αγγλία, Ολλανδία και Ελβετία). Το σχέδιο του Isaksen εμπεριέχει και τη λογική της μετεξέλιξης των university colleges σε universities, κυρίως μέσω των συγχωνεύσεων, αλλά με ιδιαίτερα αυστηρά κριτήρια και αυστηρές προϋποθέσεις. Παρατίθενται στη συνέχεια αναφορές του Υπουργού Isaksen σε κάποια γενικά χαρακτηριστικά της σχεδιαζόμενης μεταρρύθμισης.

Isaksen used the terms “robustness” and “less fragmentation” several times during his presentation of the reforms. He said Norway had too many smaller higher education institutions with little demand for all their programmes. Some had problems attracting highly qualified staff and consequently produced little research and too few graduate students.

”In particular, the ability to compete for and attract external funding for research is very limited. Hence, the pre-conditions for active participation in international research network cooperation are not present”, he said.

There was also a need for changes to generate education and research of high quality, with more robust research groups in which several should be world-leading, Isaksen said. This would provide a more effective use of available resources and thereby contribute to regional development, with better higher education and research competence across the country.

Ένα άλλο κρίσιμο στοιχείο των μεταρρυθμίσεων κατά τον Isaksen αποτελούν οι αλλαγές στο σύστημα διοίκησης των νορβηγικών πανεπιστημίων. Ο πρύτανης δεν θα προεδρεύει στο εξής και στο συμβούλιο (governing board) του ιδρύματος, ο πρόεδρος του οποίου θα διορίζεται στο εξής από το Υπουργείο Παιδείας. Παρατίθεται στη συνέχεια η σχετική αναφορά του Isaksen.

Page 32: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/32/

The head of the universities’ governing boards will be appointed by the ministry and selected from outside each university. At present, a university rector is chair of the board and he or she can be elected by the university staff – although this gives academic staff greater influence over the election than administrative and technical staff, or the student vote.

Norway will now follow the other Nordic countries where the education ministries have long appointed the head of the university boards. From now on, Norwegian rectors will be appointed by the board.

Τέλος, το ζήτημα της χρηματοδότησης των νορβηγικών πανεπιστημίων θα αποτελέσει μια σημαντική παράμετρο στην υπόθεση της μεταρρύθμισης, και ήδη έχουν δρομολογηθεί οι σχετικές συζητήσεις. Παρατίθενται, στη συνέχεια, αναφορές του άρθρου και στο ζήτημα αυτό.

The consequences of the reforms on institutional budgets will not be known until the government’s budget for 2016 is presented in October. University and college allocations are composed of a basic component of 70% and an incentive provision of 30%.

The basic component is historically subject to several parameters and the incentive is based on four: the number of research contracts awarded from the Research Council of Norway, the number of doctoral candidates graduating; the number of publications produced by academic staff; and the research income from the European research programmes, where the latter is matched by the same amount as the institution is receiving.

Two expert commissions have been analysing this financial system, the Productivity Commission and a university financing commission. Both have proposed revisions that will be considered by the government when preparing its 2016 budget.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 361, 5 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Μεταρρυθμίσεις, Συγχωνεύσεις, Διοίκηση (Governance), Νορβηγία

26. Σουηδία: Αλλαγές στο σουηδικό σύστημα ανώτατης εκπαίδευσης Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) άρθρο του Jan Petter Myklebust με τίτλο “Government signals boost for women and research”. Το περιεχόμενο του άρθρου είναι πολύ ευρύτερο από ό,τι ο τίτλος του υποδηλώνει. Στην ουσία, το άρθρο αναφέρεται στις σχεδιαζόμενες μείζονες αλλαγές στο σύστημα ανώτατης εκπαίδευσης στη Σουηδία, κατά κύριο λόγο στον τομέα της διασφάλισης ποιότητας, σε συνδυασμό με την απόφαση της κυβέρνησης να αυξήσει σημαντικά τους πόρους για την ανώτατη εκπαίδευση, την έρευνα και την καινοτομία. Στο πλαίσιο αυτής της πολιτικής, η κυβέρνηση στοχεύει στην ενίσχυση του ρόλου των γυναικών και των νέων ερευνητών. Στη διαμόρφωση της πολιτικής της αυτής, η νέα σοσιαλδημοκρατική σουηδική κυβέρνηση διαφοροποιείται από την προηγούμενη συντηρητική κυβέρνηση σε δύο ζητήματα. Το πρώτο αφορά την πρόθεσή της να συζητήσει όλες τις αλλαγές με την πανεπιστημιακή και ερευνητική κοινότητα, καθώς επίσης και με όλους τους εταίρους (stakeholders). Οι μεταρρυθμίσεις θα είναι μακράς πνοής και θα υλοποιηθούν μέσω ενός δεκαετούς προγράμματος που θα αρχίσει να ισχύει από το 2016. Το δεύτερο ζήτημα αφορά τη φιλοσοφία του συστήματος

Page 33: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/33/

διασφάλισης ποιότητας, το οποίο θα αποσκοπεί στη βελτίωση της ποιότητας του παραγόμενου στα πανεπιστήμια έργου και δεν θα χρησιμεύει ως μέσο διαβάθμισης (ranking) των πανεπιστημίων και ως μέσο κατανομής της κρατικής χρηματοδότησης στα πανεπιστήμια, όπως συνέβαινε επί συντηρητικής κυβέρνησης. Όπως αναφέρεται δε στο άρθρο, το ισχύον σήμερα σύστημα διασφάλισης ποιότητας παρουσιάζει μεγάλες ασυνέπειες έναντι των European Standards and Guidelines (ESG) for quality assurance, γεγονός που έχει ως αποτέλεσμα να μην έχει γίνει δεκτή ως μέλος της ENQA (European Association for Quality Assurance) η σουηδική αρχή διασφάλισης ποιότητας (The Swedish Higher Education Authority – UKÄ). Παρατίθενται, στη συνέχεια, χαρακτηριστικές αναφορές του άρθρου σχετικά με το νέο σύστημα διασφάλισης ποιότητας στην Σουηδία.

Recently, the Social Democrat-led government sent out a proposal for a new quality assurance model for Swedish higher education institutions, which is composed of four elements:

accreditation of new programmes evaluations of the internal quality assurance systems at higher

education institutions programme evaluations thematic evaluations The proposal would bring the Swedish quality assurance system more into

line with quality measuring systems used internationally, taking into account the quality work done at universities and university colleges, and decoupling this from the financial incentive system introduced by the previous, Conservative government.

The previous, Conservative government increased the research and higher education budget by 26% during their eight years in power, but on the condition that the increase should be challenged to research groups with the strongest performance.

One very positive dimension (of the new system) is the removal of the unfortunate linking of results from the quality assurance evaluations to financial resources, one part of the last, heavily criticised system, which resulted in Sweden’s exclusion from the European Association for Quality Assurance in Higher Education, or ENQA.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 362, 12 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Διασφάλιση ποιότητας, ENQA, Χρηματοδότηση ανώτατης εκπαίδευσης, Σουηδία

27. Διαφορετικές προσεγγίσεις στην πολιτική διδάκτρων για τους ξένους φοιτητές στις Nordic Countries Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 361 (5 Απριλίου 2015) άρθρο των Agnete Vabø και Jannecke Wiers-Jenssen με τίτλο “Different approaches to fees for international students”, το οποίο αναφέρεται στις διαφορετικές πολιτικές διδάκτρων που ακολουθούνται στις Nordic countries (Δανία, Σουηδία, Φινλανδία, Νορβηγία και Ισλανδία) για ξένους φοιτητές που προέρχονται από χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ισλανδίας, Νορβηγίας, Λιχτενστάιν). Σε συνέπεια προς τις αρχές του κοινωνικού κράτους, μέχρι το 2006 οι πανεπιστημιακές σπουδές στις Nordic countries ήταν δωρεάν τόσο για τους οικείους

Page 34: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/34/

φοιτητές, όσο και για τους ξένους φοιτητές ανεξαρτήτως προέλευσης. Πρώτη καθιέρωσε δίδακτρα για τους εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ξένους φοιτητές το 2006 η Δανία και ακολούθησε το 2011 η Σουηδία. Ανάλογες συζητήσεις άρχισαν και στην Φινλανδία και στη Νορβηγία με πρωτοβουλία των κυβερνήσεων, πλην όμως εγκαταλείφθηκαν σχετικά γρήγορα. Παρατίθενται, στη συνέχεια, χαρακτηριστικές αναφορές που συσχετίζουν την πολιτική δωρεάν πανεπιστημιακών σπουδών με τις αρχές του κοινωνικού κράτους στις Nordic countries.

In the Nordic countries of Denmark, Finland, Iceland, Norway and Sweden, higher education is basically publicly funded. In Denmark, Finland and Norway, some 95% of investment in tertiary education comes from public sources, according to the OECD report ‘Education at a Glance 2014’. In line with Nordic welfare state ideology, the opportunity to enter higher education should be equal for all citizens.

This line of thinking extends to many other areas of society, such as health. As a consequence, tax income accounts for a fairly high proportion of the gross domestic product in these countries. The Nordic countries are advanced societies with high employment rates and a high standard of living. Nevertheless, they are fairly small scale, geographically remote and the languages might be hard to crack.

Η απουσία διδάκτρων συνέβαλε στην προσέλκυση μεγάλου αριθμού ξένων φοιτητών στις Nordic countries σε συνδυασμό και με τη συνεχή αύξηση του αριθμού των προγραμμάτων που διδάσκονται στην αγγλική γλώσσα. Από την άλλη μεριά, ο μεγάλος αριθμός ξένων φοιτητών πρέπει να θεωρηθεί και ως ένα κρίσιμο στοιχείο της πολιτικής διεθνοποίησης της ανώτατης εκπαίδευσης, η οποία έχει πολύ ισχυρές βάσεις στις Nordic countries. Μάλιστα, οι επιτεύξεις των πανεπιστημίων στον τομέα της διεθνοποίησης αποτελούν και ένα από τα κριτήρια που καθορίζουν εσχάτως και την κατανομή των κρατικών πόρων. Για τους παραπάνω λόγους, δεν ευδοκίμησαν οι σκέψεις για επιβολή διδάκτρων στους ξένους φοιτητές στη Φινλανδία και στη Νορβηγία. Υπήρξαν επιχειρήματα τόσο υπέρ όσο και κατά της θέσπισης διδάκτρων για τους ξένους φοιτητές στις δύο αυτές χώρες. Παρατίθενται αναφορές σε ορισμένα από αυτά.

(Introduction of tuition fees) was perceived by students, politicians and some institutional leaders as likely to cause a decrease in the number of international students from outside Europe – as had happened in Denmark and Sweden after introducing fees. Hence it was seen as undermining long-term efforts to enable higher education to benefit from a more international community of students.

The rector of the University of Oslo, the largest and most prestigious university in Norway, also argued that such a reform would lead to less diversity and lower quality in the student body if the numbers of international students from outside the European Economic Community in general, and from developing countries in particular, were to decline.

The student unions in Finland and Norway feared that the introduction of tuition fees for international students would lead eventually to the introduction of fees for national students as well.

The Norwegian National Federation of Enterprises, however, argued that it was unfair that taxpayers should pay for the educational and social benefits of

Page 35: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/35/

visiting students. Yet others claimed the competition for international students could increase the quality of teaching and make institutions more internationally competitive.

Οι συγγραφείς καταλήγουν με την εκτίμηση ότι το άμεσο μέλλον θα δείξει κατά πόσο οι διαφορετικές προσεγγίσεις στο ζήτημα των διδάκτρων μεταξύ των Nordic countries θα επηρεάσουν όντως το βαθμό προσέλκυσης ξένων φοιτητών. Παράλληλα όμως οι δύο συγγραφείς κάνουν και μία τελευταία διαπίστωση ότι η διαφοροποίηση των πολιτικών στο ζήτημα των διδάκτρων πρέπει να θεωρηθεί και ως αποτέλεσμα διαφορετικών ιδεολογικών προσεγγίσεων, καθώς το ιστορικό μοντέλο του κοινωνικού κράτους έχει αρχίσει να αλλοιώνεται όλο και πιο έντονα από νεοφιλελεύθερες αντιλήψεις στις σύγχρονες Nordic κοινωνίες. Δυο λόγια για τους συγγραφείς του άρθρου: Research Professor Dr Agnete Vabø and Research Professor Dr Jannecke Wiers-Jenssen are based at the NIFU Nordic Institute for Studies in Innovation, Research and Education in Norway. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 361, 5 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Δίδακτρα, Ξένοι φοιτητές, Διεθνοποίηση, Nordic countries

28. Ρωσία: Συνεχής μείωση του αριθμού των Ρώσων φοιτητών που σπουδάζουν στο εξωτερικό Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 360 (29 Μαρτίου 2015) άρθρο του Eugene Vorotnikov με τίτλο “Sharp drop in applications to study abroad”, το οποίο αναφέρεται στη συνεχή μείωση του αριθμού των Ρώσων φοιτητών που σπουδάζουν σε πανεπιστήμια του εξωτερικού. Σύμφωνα με το άρθρο, η μείωση αυτή, η οποία κατά κύριο λόγο οφείλεται στα τρέχοντα οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η Ρωσία, κυμαίνεται εφέτος μεταξύ 25% και 30%, ενώ σε ορισμένα αντικείμενα όπως οι γλώσσες ξεπερνάει το 40%. Μία από τις αιτίες του φαινομένου είναι και η έλλειψη ενδιαφέροντος από τους Ρώσους φοιτητές να σπουδάσουν στο εξωτερικό, καθώς η υποβάθμιση του εθνικού νομίσματος δεν τους επιτρέπει να αντεπεξέλθουν στα οικονομικά βάρη των σπουδών στο εξωτερικό. Στη Ρωσία υπάρχει ένα κρατικό πρόγραμμα οικονομικής ενίσχυσης των φοιτητών που σπουδάζουν στο εξωτερικό (Global Education programme). Μέχρι σήμερα το πρόγραμμα αυτό κάλυπτε τα δίδακτρα 1500 Ρώσων φοιτητών. Από εφέτος όμως η κυβέρνηση αποφάσισε να περιορίσει τον αριθμό των οικονομικών ενισχύσεων στις 750, υπερδιπλασιάζοντας όμως το ύψος της κάθε ενίσχυσης, ώστε αυτή να μπορεί να ανταποκριθεί στα πραγματικά οικονομικά βάρη. Σήμερα υπολογίζεται ότι περί τους 50.000 Ρώσοι φοιτητές σπουδάζουν στο εξωτερικό. Σύμφωνα δε με το άρθρο, πολλοί από τους φοιτητές αυτούς αναζητούν τρόπο επανόδου και συνέχισης των σπουδών τους στη Ρωσία παρ’ όλο που αρκετά ξένα πανεπιστήμια έχουν εκδηλώσει την πρόθεσή τους να μειώσουν τα δίδακτρα που καταβάλλουν οι Ρώσοι φοιτητές καθώς επίσης και να τους διευκολύνουν στην πληρωμή των διδάκτρων. Προκειμένου δε να διευκολυνθεί η επάνοδος των Ρώσων φοιτητών από το εξωτερικό, ήδη η ρωσική Βουλή συζητάει την αλλαγή της ομοσπονδιακής νομοθεσίας για την ανώτατη εκπαίδευση ώστε να επιτρέπεται η μεταφορά (‘μετεγγραφή’) των Ρώσων φοιτητών από πανεπιστήμια του εξωτερικού σε ρωσικά πανεπιστήμια χωρίς να απαιτούνται πρόσθετες εξετάσεις.

Page 36: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/36/

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 360, 29 March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Σπουδές στο εξωτερικό, Ρωσία

29. Ρωσία: Μείωση του αριθμού των πανεπιστημίων κατά 40% ως το 2016 Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 363 (19 Απριλίου 2015) άρθρο του Eugene Vorotnikov με τίτλο “Government to close two in every five universities”, το οποίο αναφέρεται στην απόφαση της κυβέρνησης να μειώσει ως το τέλος του 2016 κατά 40% τον αριθμό των ρωσικών πανεπιστημίων. Επιπροσθέτως, σχεδιάζεται η μείωση και του αριθμού των πανεπιστημιακών παραρτημάτων (branches) κατά 80% στην ίδια περίοδο. Σύμφωνα με τα στοιχεία του Υπουργείου Παιδείας και Επιστήμης, σήμερα υπάρχουν στη Ρωσία 593 δημόσια και 486 ιδιωτικά πανεπιστήμια τα οποία έχουν 1376 και 682 παραρτήματα αντιστοίχως. Ο Υπουργός Παιδείας και Επιστήμης Dmitry Livanov αναφέρθηκε στο γεγονός ότι σήμερα ο αριθμός των πανεπιστημίων στη Ρωσία είναι πέντε φορές ψηλότερος σε σύγκριση με τα χρόνια της Σοβιετικής Ένωσης. Ο Livanov απέδωσε την αύξηση στην ίδρυση μεγάλου αριθμού ιδιωτικών πανεπιστημίων στη διάρκεια της δεκαετίας του ’90. Παρατίθεται, στη συνέχεια, σχετική αναφορά του Livanov, στην οποία επίσης σχολιάζει και τη χαμηλή ποιότητα των ιδιωτικών πανεπιστημίων.

This is mainly the result of the opening of a huge number of private universities during the 1990s. Unfortunately, the results of our monitoring showed that the quality of education provided by some of them is very poor. Some institutions acted as offices for the sale of certificates that do not have an established training process and qualified teachers.

Τα σχέδια του Υπουργείου Παιδείας και Επιστήμης για την υλοποίηση της πολιτικής αυτής περιγράφονται συνοπτικά στις αναφορές που παρατίθενται στη συνέχεια.

The majority of cuts will affect private universities that provide a poor standard of education. This year, quality checks officially started on 10 March, and the results will be submitted to the Education Ministry by 30 May.

An official spokesman for the ministry said it was a possible that some of the closed universities, including their infrastructure and teachers, could be absorbed by other regional universities that would continue to operate.

The institutional rationalisation is part of the government's plan to establish strong federal universities located in the 10 different regions.

The minister said that at present there were 100-150 “good” private universities whose further development would be supported by the state. At the same time, the cuts would also affect some state-owned universities.

As part of the plans, up to 100 universities will be subject to quality assessments over the next few months and this may result in some being closed. The process is set to be completed by the middle to the end of 2016.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 363, 19 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Κλείσιμο πανεπιστημίων, Χωροταξικός εξορθολογισμός πανεπιστημίων, Ρωσία

Page 37: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/37/

30. ΗΠΑ: Μπορεί η εκπαίδευση να κλείσει το χάσμα των οικονομικών ανισοτήτων; Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 361 (5 Μαρτίου 2015) σχόλιο με τίτλο “Research shows education will not solve inequality”, το οποίο αναφέρεται σε σχετικό άρθρο του Jacob Davidson στην ιστοσελίδα Money του ηλεκτρονικού περιοδικού Time. Το δημοσίευμα παίρνει αφορμή από την εφετινή ετήσια ομιλία (State of the Union Speech) του Προέδρου Ομπάμα στο Κογκρέσο των ΗΠΑ (βλ. καταχώρηση Νο. 18 στο τεύχος 1 και καταχώρηση Νο. 23 στο τεύχος 2 του InfoNews), όπου ο Πρόεδρος έκανε σαφή τη θέση του και την απόφασή του να χρησιμοποιήσει την εκπαίδευση ως το μέσο με το οποίο μπορεί να κλείσει το χάσμα των ανισοτήτων μεταξύ πλούσιων και φτωχών. Πιο συγκεκριμένα, το άρθρο του Davidson αναφέρεται σε πρόσφατη μελέτη με τίτλο “Increasing Education: What it Will and Will Not Do for Earnings and Earnings Inequalities” που πραγματοποιήθηκε από το Hamilton Project και συντονίστηκε από τον Lawrence Summers (former treasury secretary and former Harvard University president). Η μελέτη απαντάει αρνητικά στο ερώτημα της παρούσας καταχώρησης. Όπως αναφέρεται στο άρθρο του Davidson, “A new study shows giving more Americans a college education will help lower-income groups, but won't do much to close the income gap”. Παρατίθενται στη συνέχεια αναφορές που δίνουν το γενικό πλαίσιο της αρνητικής απάντησης.

But is education really the solution to inequality that it’s often presented as? A new paper from the Hamilton Project argues that the answer is no.

Instead, the researchers assert, policymakers tend to conflate two separate issues: helping lower-income Americans become more financially secure and decreasing inequality overall. Increased educational attainment across lower-income brackets would indeed result in higher income and more economic security for vulnerable groups, the paper finds. But so much income is concentrated among America’s richest citizens that a modest increase in earnings at the bottom end of the income distribution will barely make a dent in overall inequality.

Η μελέτη έχει στηριχτεί σε ένα πείραμα προσομοίωσης ως προς το τι επιπτώσεις θα είχε στην οικονομική κατάσταση των Αμερικανών πολιτών, αν αίφνης βρίσκονταν σήμερα να είναι απόφοιτοι κολεγίου το 10% του ανδρικού πληθυσμού με ηλικία μεταξύ 25 και 64 ετών που δεν είναι στην πραγματικότητα απόφοιτοι κολεγίου. Στη μελέτη αναλύονται τόσο η μεθοδολογία που ακολουθήθηκε, όσο και τα συμπεράσματα. Στη συνέχεια, παρατίθενται σχετικές αναφορές του άρθρου του Davidson με μια γενική περιγραφή των συμπερασμάτων της μελέτης.

Why does more education attainment have such a small effect? The researchers find that decreasing the portion of the population without a college degree primarily helps those in the bottom 25% of earnings, raising their wages relative to higher income groups. Meanwhile, this scenario would do little to decrease inequality in the top half of the earnings spectrum, where most of the nation’s income disparity is contained.

The authors are clear to note that better access to higher education, whether it reduces inequality or not, is still an important goal. “Our nation should aim to increase the educational attainment and, more generally, the skills of less-educated and lower-income individuals because in the long-run, this is almost surely the most effective and direct way to increase their

Page 38: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/38/

economic security, reduce poverty, and expand upward mobility”, the paper concludes.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 361, 5 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Ανισότητες και εκπαίδευση, ΗΠΑ Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 1 καταχώρηση Νο. 18 και τεύχος 2 καταχώρηση Νο. 23

31. ΗΠΑ: Νόμος για οικονομική ενίσχυση των φοιτητών Σε συνέχεια των δεσμεύσεων που ανέλαβε κατά την ετήσια ομιλία του στο Κογκρέσο στις 20 Ιανουαρίου 2015 για πολιτικές που θα στοχεύουν στην οικονομική ενίσχυση των φοιτητών (βλ. σχετικά και καταχώρηση Νο. 18 στο τεύχος 1 του InfoNews), ο Πρόεδρος Ομπάμα προχώρησε στην ανακοίνωση σχετικών πρωτοβουλιών του σε ομιλία του στο Georgia Institute of Technology στις 10 Μαρτίου 2015. Οι πρωτοβουλίες του αυτές περιλαμβάνουν αφενός μεν την προώθηση σχετικού νόμου με την ονομασία “Student Aid Bill of Rights”, αφετέρου δε την υποβολή ενός memorandum με οδηγίες και κατευθύνσεις προς το ομοσπονδιακό Υπουργείο Παιδείας, προκειμένου αυτό να λάβει μέτρα τα οποία θα βοηθούν αποτελεσματικά τους δανειολήπτες φοιτητές στη διαχείριση του χρέους τους με τους πλέον προσιτούς όρους. Παράλληλα, ο Πρόεδρος Ομπάμα ζητά και τη θέσπιση ενός κεντρικού συστήματος που θα παρέχει στους δανειολήπτες τη δυνατότητα να προσφεύγουν για προβλήματα σχετικά με την αποπληρωμή του χρέους των, καθώς επίσης και τη δημιουργία ενός κεντρικού πληροφοριακού συστήματος που θα επιτρέπει στους δανειολήπτες να παρακολουθούν την εξέλιξη των δεδομένων σχετικά με τα χρέη τους. Η εστίαση των πρωτοβουλιών του Προέδρου Ομπάμα στα ζητήματα που αφορούν το σύστημα φοιτητικών δανείων δικαιολογείται από το γεγονός ότι στις ΗΠΑ περισσότεροι από το 70% των Αμερικανών που αποφοιτούν με τίτλο Bachelor έχουν σπουδάσει με φοιτητικό δάνειο. Έχει δε υπολογιστεί ότι το χρέος που πρέπει να αποπληρώσουν μετά την αποφοίτησή του ανέρχεται κατά μέσο όρο στο ποσό των 28.400 δολαρίων (περίπου δηλαδή 26.800 ευρώ). Εντούτοις, η τωρινή πρωτοβουλία του Προέδρου Ομπάμα δέχεται ισχυρές κριτικές και αμφισβητήσεις, με την έννοια ότι ναι μεν βοηθάει τους δανειολήπτες να διαχειριστούν με καλύτερους όρους το χρέος τους, πλην όμως δεν δίνει λύσεις στο πρόβλημα ενός μεγάλου αριθμού Αμερικανών που δεν μπορούν να αντεπεξέλθουν στα συνεχώς αυξανόμενα βάρη των σπουδών ανώτατης εκπαίδευσης. Παράλληλα, έντονη κριτική ασκείται και στο γεγονός ότι η είσπραξη των χρεών εξακολουθεί να παραμένει σε χέρια ιδιωτικά. Λεπτομέρειες για τα παραπάνω και για το τι θα “πράξει” και τι “δεν θα πράξει” ο νόμος του Προέδρου Ομπάμα μπορούν να αναζητηθούν σε σχετικό άρθρο της Kelly Field στην ηλεκτρονική έκδοση της εφημερίδας The Chronicle of Higher Education. Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 167 - March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Φοιτητικά δάνεια, ΗΠΑ Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 1 καταχώρηση Νο. 18

32. ΗΠΑ: Είναι δυνατή η φορολόγηση των χορηγιών στα μεγάλα αμερικανικά πανεπιστήμια;

Page 39: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/39/

Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) σχόλιο με τίτλο “New study recommends tax on endowments”, το οποίο αναφέρεται σε άρθρο του Jeffrey J. Selingo που δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα Washington Post με τίτλο “Are Harvard, Yale and Stanford really public universities?” Το άρθρο του Selingo αναφέρεται στο γεγονός ότι τα μεγάλα αμερικανικά πανεπιστήμια δεν φορολογούνται ούτε για τα έσοδά τους, τα οποία κατά κύριο λόγο προέρχονται από δωρεές, χορηγίες κλπ. (endowments), ούτε για την ακίνητη περιουσία τους, καθώς από νομική άποψη αποτελούν non-profit entities. Βεβαίως, η πραγματικότητα αυτή αποτελεί ένα δεδομένο για την αμερικανική κοινωνία και την αμερικανική κοινωνία, από εκείνα που δεν τίθενται καν προς συζήτηση. Ήδη όμως σήμερα, και ύστερα από την τελευταία οικονομική κρίση, έχει γίνει επιτακτική ανάγκη η εξεύρεση πόρων για την αμερικανική ανώτατη εκπαίδευση, η οποία εκτείνεται πολύ πέραν των πλούσιων μεγάλων πανεπιστημίων. Η αναγκαιότητα αυτή ήλθε να ενισχυθεί και από την πολιτική του Προέδρου Ομπάμα για την ενίσχυση των university colleges (βλ. σχετική καταχώρηση Νο. 18 στο τεύχος 1 και καταχώρηση Νο.23 στο τεύχος 2 του InfoNews, αλλά και προηγούμενες καταχωρήσεις Νο. 30 και Νο. 31 στο παρόν τεύχος του InfoNews). Το θέμα έχει πάψει να αποτελεί ταμπού και ήδη τον Απρίλιο του 2015 είδε το φως της δημοσιότητας στις ΗΠΑ μια μελέτη των Jorge Klor De Alva και Marc Schnelder με τίτλο “Rich Schools, Poor Students: Tapping Large University Endowments to Improve Student Outcomes”. Η μελέτη αυτή αποτελεί και την αφορμή για το άρθρο του Selingo, ο οποίος και σχολιάζει τα βασικά της σημεία. H κεντρική ιδέα-πρόταση της μελέτης αυτής συνοψίζεται στην αναφορά του άρθρου που παρατίθεται στη συνέχεια.

(The study) recommends an excise tax on private colleges’ endowments of more than US$500 million. Such a tax, which would not impact individual gifts to the institutions and would be reduced by the amount the schools dedicate to financial assistance, could generate US$6 billion for the federal government to use for President Barack Obama’s free community college proposal.

Δυο λόγια για τον συγγραφέα του άρθρου: Jeffrey Selingo is a regular contributor to the Washington Post. He is a former editor of the Chronicle of Higher Education, an author of books about higher education and a professor of practice at Arizona State University. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 362, 12 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Φορολόγηση εσόδων πανεπιστημίων, ΗΠΑ Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 1 καταχώρηση Νο. 18 και τεύχος 2 καταχώρηση Νο. 23

33. ΗΠΑ: Διευρύνεται το χάσμα μεταξύ των πολύ πλούσιων και των υπολοίπων πανεπιστημίων Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 363 (19 Απριλίου 2015) σχόλιο με τίτλο “The rich universities get rich faster”, το οποίο αναφέρεται σε άρθρο της Melissa Korn που δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα Wall Street Journal με τίτλο “For US Universities, the Rich Get Richer Faster”. Το άρθρο της Korn θίγει το θέμα των διαφορετικών ταχυτήτων ανάμεσα στα κορυφαία αμερικανικά πανεπιστήμια και στα υπόλοιπα, ακόμα και σε αυτά που ακολουθούν σε σχετικά μικρή απόσταση. Το ίδιο θέμα, από μία διαφορετική οπτική γωνία, θίγει και η προηγούμενη καταχώρηση Νο. 32 στο παρόν τεύχος του InfoNews. Αφορμή για το άρθρο της Korn υπήρξε πρόσφατο (Απρίλιος 2015) report της Moody’s Investors Service, στο οποίο αποτυπώνεται η

Page 40: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/40/

κατάσταση πολλών (οικονομικών) ταχυτήτων των αμερικανικών πανεπιστημίων. Το report (και το άρθρο της Korn) εστιάζουν αφενός μεν στη διαφορετική ταχύτητα των από άποψη πλούτου top-40 πανεπιστημίων έναντι όλων των άλλων, αφετέρου δε στην διαφορετική ταχύτητα των top-10 πανεπιστημίων έναντι των υπολοίπων της λίστας των top-40. Παρατίθενται, στη συνέχεια, ορισμένες χαρακτηριστικές αναφορές του άρθρου της Korn. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχουν και οι αναφορές του άρθρου με τις επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης των ετών 2008 και 2009 στην πραγματικότητα αυτή.

The higher-education wealth gap is growing – not just between those who do or don’t have college degrees but among colleges themselves. The coffers of the nation’s 40 wealthiest universities, including Harvard University, Stanford University and the University of Michigan, are filling at a faster rate than those of other schools, thanks to particularly strong investment performances and generous donors, according to a report published by Moody’s Investors Service.

The 10 richest institutions held nearly one-third of total cash and investments at four-year schools in fiscal 2014, while the top 40 accounted for two-thirds. Wealth was concentrated among elite schools at similar rates before the financial crisis, but the gap shrunk as top schools lost big on more-volatile investments in 2008 and 2009.

They have more than recovered since then. Schools on Moody’s top-40 list saw assets grow by 50% between fiscal 2009 and fiscal 2014, significantly outperforming other schools with strong credit ratings but smaller asset bases.

Όπως αναφέρει το άρθρο, ο οίκος Moodie’s παρακολουθεί τα οικονομικά δεδομένα περισσότερων από 500 δημόσια και ιδιωτικά ιδρύματα (universities and four-year colleges) στα οποία σπουδάζουν περί το 80% όλων των φοιτητών σε τετραετείς σπουδές. Ενδιαφέρον έχουν οι γενικές διαπιστώσεις του report οι οποίες παρατίθενται στη συνέχεια.

The 40 wealthiest public and private schools had a median $6.3 billion in cash and investments in fiscal 2014, compared with $273 million for the rest of group Moody’s rates.

Those large endowments draw the top investment advisers and provide access to less-liquid, but potentially higher-yielding, investments. As a result, it is unlikely that schools not already in the top bracket can catch up, unless financial leaders make some big mistakes.

Wealthy schools also have a leg up when it comes to collecting charitable gifts, with the 40 “financial leader” schools capturing 59% of all gift revenue in fiscal 2014. Those with weaker balance sheets, with debt rated Baa and below, brought in just 3% of the gifts.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 363, 19 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Οικονομικά πανεπιστημίων, ΗΠΑ

34. Αυστραλία: Για δεύτερη φορά η Γερουσία απορρίπτει το σχέδιο μεταρρύθμισης της ανώτατης εκπαίδευσης

Page 41: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/41/

Για δεύτερη φορά μέσα στους τελευταίους τέσσερις μήνες η Γερουσία στην Αυστραλία απέρριψε το σχέδιο νόμου που κατέθεσε η κυβέρνηση συνεργασίας για μεταρρυθμίσεις στην ανώτατη εκπαίδευση. Το σημείο αιχμής ήταν και πάλι η επιμονή της κυβέρνησης για απορρύθμιση του συστήματος καταβολής διδάκτρων. Συγκεκριμένα, το σχέδιο της κυβέρνησης προβλέπει την κατάργηση του ανώτατου ορίου στα δίδακτρα των φοιτητών, με αποτέλεσμα το κάθε πανεπιστήμιο να μπορεί να καθορίζει τα δίδακτρα σε όποιο ύψος επιθυμεί. Στα σχέδια της κυβέρνησης υπήρχε ακόμη και η μείωση της δημόσιας χρηματοδότησης των πανεπιστημίων κατά 20%. Ο συνδυασμός των δύο αυτών στοιχείων της επιχειρούμενης μεταρρύθμισης αντικατοπτρίζει εύγλωττα την παράδοξη ιδιαιτερότητα του αυστραλιανού συστήματος ανώτατης εκπαίδευσης. Ενώ τα αυστραλιανά πανεπιστήμια θεωρούνται μεταξύ των καλύτερων παγκοσμίως, εντούτοις η δημόσια χρηματοδότηση της ανώτατης εκπαίδευσης είναι πολύ χαμηλότερη από τον μέσο όρο των χωρών του ΟΟΣΑ. Στην ουσία το κύριο βάρος της χρηματοδότησης της ανώτατης εκπαίδευσης το σηκώνουν οι φοιτητές, οι οποίοι όμως από την άλλη μεριά απολαμβάνουν ένα ιδιαίτερα αποτελεσματικό σύστημα φοιτητικών δανείων (βλ. και καταχώρηση Νο. 18 στο τεύχος 2 του InfoNews). Στην ουσία, η απόρριψη του σχεδίου της κυβέρνησης από τη Γερουσία ήταν και απόρροια κακών χειρισμών του ομοσπονδιακού Υπουργού Παιδείας Christopher Pyne, ο οποίος έφτασε στο σημείο να εκβιάσει τα μέλη της Γερουσίας ότι, αν δεν υπερψηφιστεί η μεταρρύθμιση, η κυβέρνηση θα διακόψει τη χρηματοδότηση ενός από τα πλέον σημαντικά ερευνητικά κέντρα της Αυστραλίας. Ενδιαφέρον έχουν οι αντιδράσεις των διαφόρων πανεπιστημιακών παραγόντων στο συγκεκριμένο ζήτημα. Έτσι η οργάνωση “Universities Australia” (το ανάλογο δηλαδή του θεσμού των συνόδων πρυτάνεων), η οποία εκπροσωπεί τα 39 πανεπιστήμια της Αυστραλίας, υποστηρίζει ένθερμα τη απορρύθμιση του συστήματος των διδάκτρων, ενώ παράλληλα προσπαθεί να ακυρώσει, ή να περιορίσει κατά το δυνατό, τις περικοπές στην κρατική χρηματοδότηση. Υπό την έννοια αυτή, η Universities Australia εκφράζει τις ανησυχίες της από την απόρριψη του σχεδίου και επισημαίνει ότι αυτή τη στιγμή η χρηματοδότηση της ανώτατης εκπαίδευσης στην Αυστραλία βρίσκεται σε ένα κενό και ότι απαιτείται κατεπειγόντως μία λύση που θα είναι βιώσιμη μακροπρόθεσμα. Από την άλλη μεριά όμως, οι πανεπιστημιακοί της Αυστραλίας, μέσω της εθνικής οργάνωσής τους (“National Tertiary Education Union”) υποδέχθηκαν με ικανοποίηση την άρνηση της Γερουσίας να εγκρίνει μία πολιτική την οποία η οργάνωση χαρακτηρίζει “unfair, unprincipled and unsustainable higher education policies”. Περισσότερες λεπτομέρειες για το όλο θέμα, καθώς επίσης και για τις θέσεις που αναπτύχθηκαν στη Γερουσία μπορούν να αναζητηθούν σε σχετικό δημοσίευμα της εφημερίδας The Guardian. Τέλος, πρέπει να αναφερθεί ότι σήμερα στην Αυστραλία εξελίσσεται ένας γενικευμένος διάλογος για το κατά πόσο το αυστραλιανό σύστημα ανώτατης εκπαίδευσης βρίσκεται όντως σε κρίση, καθώς επίσης και για τα ιδεολογικά χαρακτηριστικά της εφαρμοζόμενης πολιτικής. Στοιχεία του διαλόγου αυτού μπορούν να αναζητηθούν σε σχετικό άρθρο του Professor Stephen Parker, vice-chancellor of the University of Canberra, στην ηλεκτρονική έκδοση The Drum και με τίτλο “Uni deregulation: ideological motives laid bare”. Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 167 - March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Δίδακτρα, Χρηματοδότηση ανώτατης εκπαίδευσης, Αυστραλία Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 2 καταχώρηση Νο. 18

Page 42: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/42/

35. Αυστραλία: Οι αντιδράσεις κατά των σχεδίων της κυβέρνησης για την ανώτατη εκπαίδευση συνεχίζονται Η προηγούμενη καταχώρηση Νο. 34 του παρόντος τεύχους του InfoNews αφορούσε την κρίση που έχει ξεσπάσει στην αυστραλιανή ανώτατη εκπαίδευση λόγω της απόρριψης των μεταρρυθμιστικών σχεδίων της κυβέρνησης από την Γερουσία. Στο μεταξύ υπήρξαν και νέες αντιδράσεις, και πάλι από τον χώρο των πανεπιστημίων, αλλά αυτή τη φορά από την ομάδα των οκτώ κορυφαίων πανεπιστημίων, την λεγόμενη Group of Eight ή Go8. Οι σχετικές αναφορές περιλαμβάνονται σε άρθρο του Geoff Maslen που δημοσιεύτηκε στο τεύχος 361 (5 April 2015) της ηλεκτρονικής έκδοσης University World News με τίτλο “Top universities abandon support for government plans”. Η Go8, παρ’ όλο που εξακολουθεί να υποστηρίζει το σχέδιο της κυβέρνησης για απορρύθμιση του συστήματος καταβολής διδάκτρων των φοιτητών, από την άλλη μεριά απέσυρε την υποστήριξή της στην κυβέρνηση στα σχέδιά της για αναδιάρθρωση του συστήματος χρηματοδότησης της αυστραλιανής ανώτατης εκπαίδευσης μέσω ενός μοντέλου ανάλογου με αυτό που ισχύει στις ΗΠΑ, σύμφωνα με το οποίο η κρατική (ομοσπονδιακή) χρηματοδότηση θα πρέπει να κατευθύνεται και στα κερδοσκοπικά (for-profit) ιδρύματα καθώς επίσης και στα μη-πανεπιστημιακά κολέγια. Η Go8 υποστηρίζει ότι το θέμα της χρηματοδότησης των πανεπιστημίων πρέπει να λυθεί άμεσα με δεδομένο το γεγονός ότι η Γερουσία έχει απορρίψει την απορρύθμιση των διδάκτρων. Και για το σκοπό αυτό, η Go8 προτείνει μία καινούργια αξιολόγηση (review) των αυστραλιανών πανεπιστημίων την οποία μάλιστα προσδιορίζει ως “depoliticised” και ως μία αξιολόγηση η οποία θα μπορούσε να αναληφθεί “by the learned academies and employer and business organisations”. Η κίνηση αυτή της Go8 συνάντησε την αντίδραση τόσο της κυβέρνησης (η οποία θεωρεί ότι δεν έχει νόημα μία ακόμα review των αυστραλιανών πανεπιστημίων, όσο και της εθνικής οργάνωσης των πανεπιστημιακών της Αυστραλίας (“National Tertiary Education Union”), η οποία θεωρεί ότι η Go8 ενδιαφέρεται μόνο για να εξασφαλίσει χρηματοδότηση των πανεπιστημίων-μελών της. Το συμπέρασμα πάντως και από αυτό το δημοσίευμα είναι ότι η κρίση στην αυστραλιανή ανώτατη εκπαίδευση συνεχίζεται. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 361, 5 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Δίδακτρα, Χρηματοδότηση ανώτατης εκπαίδευσης, Αυστραλία

36. Αυστραλία: Ανοιχτή πρόσβαση στην ανώτατη εκπαίδευση; Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 363 (19 Απριλίου 2015) άρθρο του Conor King με τίτλο “Should only 'bright' students gain entry to university?”, το οποίο αναζητά την απάντηση στο σχετικό ερώτημα “Ποιοι θα πρέπει να σπουδάζουν στα πανεπιστήμια; Μόνο οι ολίγοι εκλεκτοί ή όλοι όσοι επιθυμούν;” Όπως αναφέρεται στο άρθρο, το ερώτημα αυτό βρέθηκε στο επίκεντρο των συζητήσεων σε μια conference της Universities Australia (ανάλογου της συνόδου πρυτάνεων) που πραγματοποιήθηκε τον Μάρτιο του 2015. Ο συγγραφέας του άρθρου σημειώνει επίσης ότι το ίδιο ερώτημα κρύβεται και πίσω από τον έντονο διάλογο που βρίσκεται σε εξέλιξη τον τελευταίο καιρό στην Αυστραλία σχετικά με τη χρηματοδότηση των πανεπιστημίων και την απελευθέρωση των διδάκτρων (βλ. σχετικά και προηγούμενες καταχωρήσεις Νο. 34 και Νο. 35 στο παρόν τεύχος του InfoNews), και παράλληλα υποστηρίζει ότι η απάντηση στο ερώτημα αυτό θα καθορίσει πόσο καλά η ανώτατη εκπαίδευση θα μπορέσει να στηρίξει το μέλλον της Αυστραλίας.

Page 43: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/43/

Στο άρθρο ο King περιγράφει το πρόβλημα ως διαμάχη ανάμεσα σε αυτούς που προσδιορίζονται ως “protectionists” και σε αυτούς που υποστηρίζουν την “ελεύθερη ή ανοιχτή πρόσβαση” (“open entry”). Παράλληλα όμως μιλάει και για την αντίθεση μεταξύ των οικονομολόγων και των ρομαντικών ακαδημαϊκών. Παρατίθενται, στη συνέχεια, σχετικές αναφορές του άρθρου.

Speaking at the conference, a former Australian Productivity Commissioner, Professor Gary Banks, best illustrated the question. He revealed the ambivalence between the economist in him and the romantic academic.

The economist argues human capital theory – the importance of each individual developing their education and skills to the optimum to apply in future work and life. The academic worries about the flood of people on campus, too many of whom do not meet the test of bright minds in pursuit of knowledge.

Banks went further to target one key to the problem: the education achievement of school leavers. If school leavers have the knowledge and skills expected from study through to year 12, then the arguments for open access to university make sense.

If they do not, then the instinctive desire of higher education protectionists has a stronger foundation. They can cloak their exclusionary preference in the garb of applicants’ insufficient education development. The same challenge applies to the large number of non-school leaver applicants.

Το άρθρο προχωράει στην ανάλυση των επιχειρημάτων των δύο πλευρών. Έχει όμως ιδιαίτερο ενδιαφέρον ότι η όλη συζήτηση δεν είναι πανεπιστημιοκεντρική υπό την έννοια ότι δεν εστιάζεται αποκλειστικά στην τρίτη βαθμίδα της εκπαίδευσης. Αντίθετα, η κατάσταση και τα δεδομένα της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (τόσο σε ό,τι αφορά επίπεδο σπουδών και γνώσεων αποφοίτων όσο και σε ό,τι αφορά το θέμα της αποτελεσματικότητας, δηλαδή drop-out rates και retention rates) αντιμετωπίζονται ως καθοριστική παράμετρος για τη συζήτηση αναφορικά με τα ζητήματα της πρόσβασης στα πανεπιστήμια. Ο συγγραφέας του άρθρου παίρνει σαφή θέση υπέρ της ανοιχτής πρόσβασης. Παρατίθενται στη συνέχεια σχετικές αναφορές του άρθρου όπου αφενός μεν περιγράφεται η άποψη του συγγραφέα για τις μάχες που σήμερα δίνουν οι protectionists, αφετέρου δε δίνεται επιγραμματικά η δική του θέση.

At heart the protectionists are fighting a rear-guard action to defend universities against the expectation that they be a place of education for all, not just for the bright and the socially well-off. It is a strange argument that says that very high achievers can advance their knowledge only when surrounded by the few others like themselves with exclusive access to the most learned staff. It has never been true of Australian universities.

Higher education is for all – bright, lumbering, rich and poor. It is what you will gain that matters, not whether you are better or worse than someone else.

Δυο λόγια για τον συγγραφέα του άρθρου: Conor King is executive director of the Australian Innovative Research Universities group Πηγή: University World News Global Edition, Issue 363, 19 April 2015

Page 44: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/44/

Λέξεις-κλειδιά: Πρόσβαση στην ανώτατη εκπαίδευση, Αυστραλία

37. Κίνα: Ισορροπία ανάμεσα στην ακαδημαϊκή και την διοικητική εξουσία στο σύστημα διοίκησης των κινεζικών πανεπιστημίων Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 361 (5 Μαρτίου 2015) άρθρο των Juan Hu και Jiali Qin με τίτλο “Who is the gatekeeper of Chinese academic power?”, το οποίο αναφέρεται στην προσπάθεια της κινεζικής κυβέρνησης να ρυθμίσει έξωθεν (και άνωθεν) τη σχέση και την ισορροπία ανάμεσα στις ακαδημαϊκές και στις διοικητικές (administrative) ευθύνες και εξουσίες στο σύστημα διοίκησης (governance) των κινεζικών πανεπιστημίων. Η κρισιμότητα του ζητήματος για την κινεζική ανώτατη εκπαίδευση αποτυπώνεται στα σχετικά αποσπάσματα του άρθρου που παρατίθενται στη συνέχεια.

The relationship between academic power and administrative power within Chinese universities has been a hot issue in recent years, as evidenced by the mass publication of more than 5.000 relevant papers in the Chinese Journal Full-text Database, or CJFD, the majority published since 2006.

Most Chinese scholars understand academic power as being the kind of authority assumed by scholars, while administrative power is assumed by university administrators. There is concern that a growing swell of administrative forces may squeeze academic power and various cases have been observed.

These include university presidents being ranked as bureaucrats and all university administrators given similar titles to government officials, even though Chinese universities are legally independent entities.

Όπως αναφέρουν οι δύο συγγραφείς στο άρθρο τους, το κύριο πρόβλημα σήμερα στα κινεζικά πανεπιστήμια είναι ότι οι δομές διοικητικής εξουσίας (administrative power) έχουν επικρατήσει έναντι των δομών ακαδημαϊκής εξουσίας (academic power). Η κυβέρνηση επιχειρεί να διορθώσει την κατάσταση μέσω ρυθμιστικών πρωτοβουλιών που αφορούν κατά κύριο λόγο τις δομές ακαδημαϊκής εξουσίας. Κατά τους συγγραφείς του άρθρου, αυτό δεν θα λύσει το πρόβλημα γιατί, κατ’ αυτούς, η γιγάντωση της διοικητικής εξουσίας στα πανεπιστήμια είναι απόρροια μίας στρεβλής σχέσης που έχει αναπτυχθεί ανάμεσα στα πανεπιστήμια και στην κυβέρνηση, κυρίως σε ό,τι αφορά τα ζητήματα της κρατικής χρηματοδότησης και της αυτονομίας οικονομικής διαχείρισης των πανεπιστημίων. Στο σημείο δε αυτό πρέπει να τονιστεί ότι τα ζητήματα αυτά είναι ιδιαίτερα κρίσιμα στην Κίνα, όπου τα περισσότερα ιδρύματα ανώτατης εκπαίδευσης είναι δημόσια και χρηματοδοτούνται μόνο από το κράτος. Παρατίθενται, στη συνέχεια, αποσπάσματα από το άρθρο όπου οι δύο συγγραφείς δίνουν τις δικές τους προτάσεις πάνω στο θέμα ενώ παράλληλα διατυπώνουν και σκέψεις για τις διαφαινόμενες προοπτικές.

What government should do is to urge higher education institutions to give academic committees in all their different forms full rein and provide a supportive environment for their operations. It is hard to imagine that universities without autonomy can rectify the overemphasis on administrative power over academic power as well as other types of imbalances.

Governance of universities will be a hot topic for a long period in the foreseeable future. In recent years, many scholars have proposed that universities borrow from the experiences of Western countries in terms of the

Page 45: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/45/

structure of higher education governance, such as the university governing board in North America.

It needs to be noted that the role of these governing boards is not only underpinned by the structure itself but also by the principle of rule of law. Only when the rule of law rises above the specific rules and regulations in the legislative process can the principle of the rule of law truly safeguard academic power.

Ενδιαφέρον έχει, εν προκειμένω, η αναφορά που κάνουν οι δύο συγγραφείς σε σχετική απόφαση της πρόσφατης 18ης Ολομέλειας της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας η οποία ασχολήθηκε ακριβώς με το θέμα της “governance through rule of law”.

The Communist Party of China, or CPC, recently put forward “governance through rule of law” at the 4th Plenary Session of the 18th CPC Central Committee in response to demand from the public, which will also extend to and affect higher education institutions in China.

Περισσότερες πληροφορίες για την παραπάνω απόφαση του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας μπορούν να αναζητηθούν σε σχετικό άρθρο του Zachary Keck που δημοσιεύτηκε στις 20 Οκτωβρίου 2014 στην ηλεκτρονική έκδοση της εφημερίδας The Diplomat, το οποίο όμως κάνει λόγο για “rule of law with Chinese characteristics”. Έχει ενδιαφέρον το σχετικό απόσπασμα το οποίο παρατίθεται στη συνέχεια.

Of course, the CCP (Chinese Communist Party) doesn’t embrace the rule of law as it is understood in the Western sense. In Western society, the rule of law is understood to mean that the government and leaders, as well as all private and public entities, are accountable to law in the same way that ordinary citizens are. In China, the Chinese Communist Party is above the rule of law. Indeed, as the Central Committee of the CCP noted in announcing that rule of law would be the central theme of the 4th Plenum, “rule of law should be advanced under the China leadership and in line with socialism with Chinese characteristics”.

Δυο λόγια για τους συγγραφείς του άρθρου: Juan Hu and Jiali Qin are based at Renmin University of China. This article first appears in the current edition of Comparative and International Higher Education. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 361, 5 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Διοίκηση πανεπιστημίων, Governance, Administration, Κανόνας Δικαίου (Rule of law), Κίνα

38. Ιαπωνία: Τα ιαπωνικά πανεπιστήμια εμπνέονται από την επενδυτική πολιτική των μεγάλων αμερικανικών πανεπιστημίων Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) σχόλιο με τίτλο “Universities look to US for investment inspiration”, το οποίο αναφέρεται σε άρθρο της Eleanor Warnock στην εφημερίδα The Wall Street Journal με τίτλο “Japanese Universities Look to Get Schooled in Investing”. Το άρθρο αναφέρεται στις προσπάθειες των ιαπωνικών πανεπιστημίων να μελετήσουν τις επενδυτικές

Page 46: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/46/

στρατηγικές των μεγάλων αμερικανικών πανεπιστημίων και να εμπνευστούν από αυτές. Παρατίθεται στη συνέχεια μια χαρακτηριστική αναφορά του δημοσιεύματος.

Japanese universities come to the investing game with some big differences from the US peers they say they want to emulate. Tuition in Japan is far lower – often less than US$10.000 a year even at top private universities – and private donations are scant, making funds slow to accumulate. Even the biggest investors are tiny compared with Harvard University’s US$36 billion endowment. University finance directors in Japan say they need to squeeze every yen they can from their investments because of the nation’s declining population and near-zero rates on government bonds.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 362, 12 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Χρηματοδότηση, Επενδυτικές στρατηγικές, Ιαπωνία

39. Ταϊβάν: Η υπογεννητικότητα οδηγεί σε συγχωνεύσεις πανεπιστημίων Η ηλεκτρονική έκδοση University World News περιέλαβε στο τεύχος 361 (5 Απριλίου 2015) αναφορά σε άρθρο του Abraham Gerber στην εφημερίδα Taipei Times με τίτλο “Mergers planned as student numbers drop”. Το άρθρο αναφέρεται στο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν τα ιδρύματα ανώτατης εκπαίδευσης (πανεπιστήμια και κολέγια) στην Ταϊβάν λόγω της ραγδαίας μείωσης του αριθμού των φοιτητών ύστερα από χρόνια υπογεννητικότητας. Το Υπουργείο Παιδείας υπολογίζει ότι ο αριθμός των φοιτητών θα μειωθεί κατά το ένα τρίτο ως το 2023, γεγονός το οποίο θα οδηγήσει κατ’ αναλογία σε σοβαρή μείωση των εσόδων των ιδρυμάτων. Για την αντιμετώπιση του προβλήματος, το Υπουργείο Παιδείας έχει αποφασίσει να προχωρήσει στη συγχώνευση πανεπιστημίων. Παρατίθενται στη συνέχεια αναφορές του άρθρου στα σχέδια του Υπουργείου, όπως εξηγήθηκαν από τον Αναπληρωτή Υπουργό Παιδείας Chen Der-hwa.

Low fertility rates are an unavoidable reality. The ministry would seek to cope with this reality by making “more effective” use of educational resources, while protecting the interests of teachers and students in the universities affected.

The ministry plans call for cutting college enrolment quotas by 40% by 2023, while encouraging mergers. If a university fails to fill 70% of its enrolment quota for two consecutive years, the quota will be automatically cut. Subsidies would be offered to give universities an incentive to cut their enrolment quotas.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 361, 5 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Υπογεννητικότητα, Μείωση φοιτητικού πληθυσμού, Συγχωνεύσεις πανεπιστημίων, Ταϊβάν

40. Μαλαισία: Σχέδιο για την αναμόρφωση της ανώτατης εκπαίδευσης Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) σχόλιο το οποίο αναφέρεται σε άρθρο που δημοσιεύτηκε στον ιστότοπο της εφημερίδας Malaysian Digest με τίτλο “Najib launches Malaysian higher education blueprint”. Το άρθρο αναφέρεται στη δρομολόγηση από τον ίδιο τον πρωθυπουργό της

Page 47: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/47/

Μαλαισίας Datuk Seri Najib Razak των διαδικασιών για την αναμόρφωση του συστήματος ανώτατης εκπαίδευσης της χώρας. Ο πρωθυπουργός περιέγραψε σχηματικά τους τρεις μείζονες στόχους ως τα τρία Βs: Bakat (talent), Benchmarking to global standards and Balance. Ο πρωθυπουργός ολοκλήρωσε την ομιλία του λέγοντας ότι η μέγιστη πρόκληση για την κυβέρνησή του είναι η υλοποίηση του σχεδίου και κατέληξε με τη φράση “It’s all about the execution, execution, execution”. Παρατίθενται, στη συνέχεια, ορισμένες από τις σχετικές αναφορές του άρθρου.

The system, said the prime minister, must be able to generate talent in order to be globally competitive. In order to do that, we must monitor our performance against international benchmarks.

He said Malaysia's graduates must be well-rounded, balanced individuals who can use their knowledge and intelligence for the greater good. They must be instilled with positive traits, so that they do not misuse their knowledge, for example, in the making of bombs.

The blueprint, he also said, was also aimed at ensuring greater autonomy for universities.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 362, 12 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Αναμόρφωση ανώτατης εκπαίδευσης, Μαλαισία

41. Μαλαισία: Σε κατάσταση χρεοκοπίας τα ιδιωτικά πανεπιστήμια Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 363 (19 Απριλίου 2015) άρθρο της Emilia Tan με τίτλο “Private universities and branch campuses technically insolvent”. Το άρθρο αναφέρεται στη δεινή οικονομική κατάσταση στην οποία έχουν περιέλθει πολλά από τα ιδιωτικά πανεπιστήμια που λειτουργούν στην Μαλαισία, περιλαμβανομένων και πολλών που λειτουργούν ως παραρτήματα ξένων ιδιωτικών πανεπιστημίων. Το άρθρο βασίζεται σε σχετικό report του Penang Institute, ενός think tank για δημόσιες πολιτικές της κυβέρνησης της Penang, μιας από τις διοικητικές πολιτείες της Μαλαισίας. Το κεντρικό συμπέρασμα του report είναι ότι τα ιδιωτικά πανεπιστήμια στη Μαλαισία υστερούν σημαντικά των δημόσιων. Στη συνέχεια, παρατίθενται σχετικές αναφορές του άρθρου.

The analysis shows that private institutions are lagging behind public institutions on major indicators of quality and it reflects national concerns for almost a decade about standards in private universities. This followed their speedy growth from the early 2000s when Malaysia had just a handful of private universities.

The report covers 41 private universities, eight foreign branch campuses and 27 tertiary colleges. About 28 of the local private universities and colleges were registering losses year on year, according to data drawn from the Companies Commission of Malaysia.

It says up to three quarters of foreign branch campuses and 70% of other private institutions could be affected in the coming year. The report notes that 35% of all private universities were running on negative reserves, meaning that their total debts exceeded their total assets. This means that they are technically insolvent.

Page 48: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/48/

According to the report, the causes may be due to poor management from the top and tight financial conditions which are taking their toll on the quality of education in Malaysian private universities, leading to high graduate unemployment and poor international rankings.

Όπως αναφέρεται στο άρθρο, η οικονομική κατάσταση των ιδιωτικών πανεπιστημίων θα επηρεαστεί ακόμη περισσότερο λόγω των περικοπών που έκανε η κυβέρνηση στα δάνεια που χορηγούνται στους φοιτητές. Η περικοπή φτάνει στο 5% για τους φοιτητές των δημόσιων πανεπιστημίων και στο 15% για τους φοιτητές των ιδιωτικών. Παρατίθενται τέλος αναφορές του άρθρου σε σκέψεις του γενικού διευθυντή του Penang Institute για τρόπους αντιμετώπισης της κρίσης (με συγχωνεύσεις πανεπιστημίων ή και με από κοινού χρησιμοποίηση διοικητικών λειτουργιών).

Penang Institute’s general manager, Dr Ong Kian Ming, said “merging institutions, to consolidate the universities by areas of expertise” could help them survive.

“Shared services models in which management functions are provided jointly across institutions or are outsourced to specialist providers are also a way of controlling costs and improving quality for newer universities”, Ong said.

Πηγή: University World News Global Edition, Issue 363, 19 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Οικονομική κρίση, Ιδιωτικά πανεπιστήμια, Μαλαισία

42. Πακιστάν: Δημόσια πανεπιστήμια λειτουργούν χωρίς άδεια Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) σχόλιο το οποίο αναφέρεται σε άρθρο του Riazul Haq στον ιστότοπο της εφημερίδας The Express Tribune με τίτλο “Public-sector universities: As the number goes up, quality sinks”. Το άρθρο αναφέρεται στην τεράστια αύξηση του αριθμού των δημόσιων πανεπιστημίων στη χώρα κατά 400% μέσα σε ένα διάστημα 13 ετών (από 30 το 2002 σε άνω των 160 το 2015), η οποία όμως δεν συνοδεύτηκε από βελτίωση της ποιότητας στη διοίκηση και στο επίπεδο του ακαδημαϊκού προσωπικού. Τα παραπάνω προκύπτουν από διαπιστώσεις και στοιχεία της Higher Education Commission (HEC) του Πακιστάν. Όπως αναφέρεται στο άρθρο, περί τα 140 πανεπιστήμια ή και μεμονωμένα campuses δεν πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις και τα προβλεπόμενα standards για τη λειτουργία τους, με αποτέλεσμα να λειτουργούν χωρίς την απαιτούμενη άδεια από την HEC. Πέρα όμως από τις ελλείψεις των απαραίτητων υποδομών, τα προβλήματα των πανεπιστημίων του Πακιστάν σύμφωνα με το άρθρο εκτείνονται και σε άλλους τομείς, όπως είναι η αναποτελεσματικότητα στη διοίκηση, η κακή οικονομική διαχείριση, αλλά και ζητήματα ηθικής τάξης, όπως είναι τα συνήθη φαινόμενα λογοκλοπών και σεξουαλικών παρενοχλήσεων. Το βάρος του ελέγχου της κατάστασης αυτής το επωμίζεται η HEC και ο πρόεδρός της Dr Mukhtar Ahmad, χωρίς όμως ουσιαστικά αποτελέσματα μέχρι στιγμής. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 362, 12 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Πληθώρα πανεπιστημίων, Ζητήματα ποιότητας, Ζητήματα ηθικής τάξης, Πακιστάν

Page 49: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/49/

43. Ινδία: Υπό αναθεώρηση το σύστημα εποπτείας και ελέγχου των πανεπιστημίων της χώρας Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 364 (26 Απριλίου 2015) άρθρο του Ranjit Goswami με τίτλο “Failure to raise quality should ring alarm bells”. Το άρθρο αναφέρεται στα πορίσματα της πρώτης επιτροπής που συγκρότησε η νέα κυβέρνηση της Ινδίας, και συγκεκριμένα το Υπουργείο Ανάπτυξης Ανθρώπινων Πόρων. Η επιτροπή είχε ως έργο να μελετήσει το όλο σύστημα εποπτείας και ελέγχου των πανεπιστημίων της χώρας και πιο συγκεκριμένα την αποτελεσματικότητα του αρμόδιου για το σκοπό αυτό φορέα που είναι η University Grants Commission (UGC). H UGC έχει υπό την ευθύνη και εποπτεία της τα σχεδόν 700 πανεπιστήμια καθώς επίσης και τα χιλιάδες συνδεδεμένα με αυτά κολέγια. Τα συμπεράσματα από τα πορίσματα της επιτροπής είναι ότι η UGC δεν μπορεί να παίξει τον ρυθμιστικό της ρόλο ούτε και μπορεί να εγγυηθεί για την ποιότητα του συστήματος ανώτατης εκπαίδευσης στην Ινδία. Κατά το πόρισμα της επιτροπής δεν έχει κανένα νόημα ούτε να αλλάξει η σύνθεση και η δομή της UGC ούτε να αλλάξει η νομοθεσία που την διέπει. Η επιτροπή εισηγείται την δημιουργία μιας Εθνικής Αρχής για την Ανώτατη Εκπαίδευση η οποία θα λειτουργεί σε διαφορετική βάση και με διαφορετικές αρχές από ό,τι συνέβαινε με την UGC. Όπως αναφέρει το άρθρο, τα προβλήματα της ινδικής ανώτατης εκπαίδευσης υπάρχουν από πολλά χρόνια και δεν έχει γίνει δυνατή η αντιμετώπισή τους από τις διάφορες μεταρρυθμιστικές προσπάθειες οι οποίες αποδείχτηκαν ανεπαρκείς και αποσπασματικές. Εκείνο που κατά κύριο λόγο δεν μπόρεσε να επιτευχθεί στην Ινδία είναι ο συγκερασμός ποιότητας και ποσότητας ύστερα από τη μεγάλη ανάπτυξη του χώρου της ανώτατης εκπαίδευσης τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 364, 26 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Ρυθμιστική αρχή ανώτατης εκπαίδευσης, Ινδία

44. Λατινική Αμερική: Μπορούν να συνυπάρξουν μαζικοποίηση και ποιότητα στην ανώτατη εκπαίδευση; Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) άρθρο του Marcelo Knobel με τίτλο “Widening access without lowering quality”, στο οποίο ο συγγραφέας κάνει μία συνοπτική αναφορά στο πώς διαμορφώνεται σήμερα η κατάσταση στις χώρες της Λατινικής Αμερικής και στο πώς θα μπορούσε να εξασφαλιστεί στην πράξη η καταφατική απάντηση στο ερώτημα του τίτλου του άρθρου. Παρατίθενται στη συνέχεια χαρακτηριστικές αναφορές του άρθρου.

In Latin America, all countries still struggle with strong social inequality. Increasing participation and degree attainment at the tertiary level are not only fundamental for forthcoming development but also key to social mobility, particularly for underrepresented groups – disadvantaged socioeconomic sectors, Afro-descendants and indigenous people.

There has been progress in the Latin American region in terms of student enrolments, growing from 1,6 million students in 1970 to 20 million in 2009. The gross enrolment ratio is around 30% in the region, indicating that there is yet room for further growth. In addition, growth remains uneven, mainly favouring certain segments of the population.

Page 50: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/50/

The funding sources of higher education – governments, students and families or for-profit ventures – have a strong influence on the quality provided. For example, there are many concerns regarding higher education quality when it is focused on financial return.

Finally, massification inevitably presents the challenge of teaching a more diverse group, increasing the share of students with substantial gaps in their previous education. Higher education institutions must develop specific programmes to guarantee not only the access but the potential success of every student, reducing failure and drop-out rates. This must be done without compromising the quality of the final degree awarded.

It is difficult to imagine a comprehensive solution, but each different country must try to find a good balance between funding, access and quality in this complicated wrangle. A long-term, sustainable solution for the growth of the higher education sector is mandatory for the economic and social stability of any nation.

Το παραπάνω άρθρο πρωτοδημοσιεύτηκε στην επετειακή έκδοση (Νο. 80, spring 2015) του περιοδικού International Higher Education. Δυο λόγια για τον συγγραφέα του άρθρου: Marcelo Knobel is professor at the Instituto de Física Gleb Wataghin, Universidade Estadual de Campinas, or Unicamp, Campinas, São Paulo, Brazil. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 362, 12 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Μαζικοποίηση, Ποιότητα, Λατινική Αμερική

45. Ασία: Πώς μπορεί η Ασία να προσελκύσει ξένους φοιτητές; Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 360 (29 Μαρτίου 2015) άρθρο του Rahul Choudaha με τίτλο “How can Asia compete for international students?”. Στην καταχώρηση Νο. 37 του τεύχους 2 του InfoNews είχε γίνει αναφορά στην αναγκαιότητα αναστροφής του ιστορικού φαινομένου του brain drain προκειμένου να μπορέσει η ασιατική ανώτατη εκπαίδευση να διεκδικήσει μια κυρίαρχη θέση στον παγκόσμιο ανταγωνισμό τα χρόνια που έρχονται. Το άρθρο του Choudaha διερευνά ακριβώς αυτές τις προοπτικές και αυτές τις προϋποθέσεις σε συσχέτιση βέβαια και με την τωρινή πραγματικότητα αλλά και με τις αντιλήψεις που διακατέχουν ιστορικά την ασιατική ανώτατη εκπαίδευση. Παρατίθενται στη συνέχεια σχετικές αναφορές του Choudala στο άρθρο.

Governments and institutions in some Asian countries are becoming interested in attracting and retaining more international students. But there are several challenges, ranging from perceptions of location and reputation to realities about employment prospects and cultural differences, which are preventing them from achieving their goals.

Most of the students in Asian institutions of higher education are regionally mobile “glocal” (global-local) students.

Το άρθρο αναφέρεται, επίσης, σε σχετικούς προβληματισμούς που αναπτύχθηκαν σε ένα workshop στο οποίο συμμετείχε ο Choudala με τίτλο “Can Asian Universities Become the Hub of International Students? Opportunities and Strategies for Maximising the

Page 51: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/51/

Potential”. Παρατίθενται, στη συνέχεια, τα βασικά ερωτήματα που τέθηκαν στο workshop.

The discussion aimed to answer the following questions: What are some of the challenges and opportunities to be found in attracting

international students to Asia? What are some of the successful models and proven strategies in recruitment,

partnerships and exchanges? What are the experiences, outcomes and best practices?

Τα παραπάνω ερωτήματα, και κατά συνέπεια η αναζήτηση των απαντήσεων, προσεγγίστηκαν από τρεις διαφορετικές οπτικές γωνίες: την πολιτική, τις συνέργειες και την εμπειρία, οι οποίες συγκεκριμενοποιήθηκαν ως εξής: Enabling mobility through policy Developing partnerships and exchanges Enhancing the student experience Δυο λόγια για τον συγγραφέα του άρθρου: Dr Rahul Choudaha is an advisor, speaker and blogger on global higher education trends, insights and strategies with a focus on student mobility, enrolment management and transnational education. He is Chief Knowledge Officer and Senior Director of Strategic Development at World Education Services, or WES, in New York. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 360, 29 March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Διεθνοποίηση, Προσέλκυση ξένων φοιτητών, Ασία Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 2 καταχώρηση Νο. 37

46. Αραβικές χώρες: Υστερήσεις στη δημιουργία ‘οικονομιών γνώσης’; Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 360 (29 Μαρτίου 2015) άρθρο του Wagdy Sawahel με τίτλο “Universities urged to develop links with industry”, το οποίο αναφέρεται στα συμπεράσματα δύο πρόσφατων αραβικών conferences που πραγματοποιήθηκαν τον Μάρτιο 2015. Η μία conference, με τίτλο “The Role of the University in Economic Development”, πραγματοποιήθηκε στο Mansura University στην πόλη Mansura της Αιγύπτου και η άλλη, με τίτλο “Strengthening University-Industry Interaction”, πραγματοποιήθηκε στο An-Najah National University στην πόλη Nablus της Παλαιστίνης. Το κεντρικό μήνυμα και από τις δύο conferences ήταν ότι οι ασθενείς δεσμοί μεταξύ πανεπιστημίων και βιομηχανίας είναι ο κύριος λόγος της υστέρησης των αραβικών χωρών στη δημιουργία οικονομιών γνώσης. Όπως αναφέρεται δε στο άρθρο, αυτό ήταν και ένα από τα κύρια συμπεράσματα του “Arab Knowledge Economy Report 2014” που κυκλοφόρησε τον Δεκέμβριο του 2014. Παρατίθεται, στη συνέχεια, ένα απόσπασμα του άρθρου που αναφέρεται σε ενδεικτικά μέτρα που κατά τις δύο conferences θα μπορούσαν να συμβάλουν στο ‘χτίσιμο’ ισχυρών και αποτελεσματικών δεσμών μεταξύ πανεπιστημίων και βιομηχανίας.

The conferences called for several measures to help build such links, including enhancing science and technology entrepreneurship; education programmes; promoting a university enterprise cooperation culture; and establishing national and regional networks between communities of universities and businesses.

Page 52: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/52/

The two conferences called for research projects to be re-oriented towards a problem-solving approach, and for the development of the skills that companies need by modifying the curricula of the Arab region’s universities.

The two conferences called for training programmes in innovation and enterprise development in higher education institutions to help build knowledge and skills for economic development.

They also proposed developing policy and creating an enabling environment for managing intellectual property rights in universities so as to establish a balance between commercially funded research and entrepreneurship at universities – as well as public access to research generated with public funds.

Ενδιαφέρον έχει μία αναφορά του άρθρου στη φύση της έρευνας που επιτελείται στα αραβικά πανεπιστήμια, η οποία, σύμφωνα με το report “UNESCO Science Report 2010: The current status of science around the world”, συνήθως υπηρετεί αμιγώς ακαδημαϊκούς σκοπούς. Τέλος, το άρθρο κάνει μία ενδιαφέρουσα αναφορά σε ένα report του 2013 με τίτλο “Transforming Arab Economies: Travelling the Knowledge and Innovation Road”, η οποία παρατίθεται στη συνέχεια.

The report called for the preparation of a better-educated and more highly skilled Arab population. It advocated improving Arab nations’ capabilities for innovation and research by adopting bold approaches tailored to each country’s challenges and opportunities.

Δυο λόγια για τον συγγραφέα του άρθρου: Wagdy Sawahel is an expert in science management and innovation as well as technology investment and science-based business. At present, he is associate professor at the National Research Centre, Cairo, Egypt and vice-president of consultants group Innovation and Sustainable Development Perspective (ISDP). Πηγή: University World News Global Edition, Issue 360, 29 March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Σύνδεση πανεπιστήμιου και βιομηχανίας, Αραβικές χώρες

47. Οι κοινωνικές επιστήμες στις αραβικές χώρες Η ηλεκτρονική έκδοση University World News δημοσίευσε στο τεύχος 360 (29 Μαρτίου 2015) σχόλιο, το οποίο αναφέρεται σε άρθρο της Rasha Faek στο Al-Fanar Media με τίτλο “Social Sciences Growing in the Arab World – But Slowly”. Το άρθρο αναφέρεται στην περιορισμένη συμμετοχή των κοινωνικών επιστημών στην ανώτατη εκπαίδευση στις αραβικές χώρες (μόνο στο 55% των αραβικών πανεπιστημίων καλλιεργούνται οι κοινωνικές επιστήμες). Τα στοιχεία που παρουσιάζει η Faek στο άρθρο της προέρχονται από ένα νέο report με τίτλο “Forms of Presence of the Social Science in the Arab World”. Συγγραφέας του report είναι ο Mohammed Bamyeh, καθηγητής κοινωνιολογίας στο University of Pittsburgh στις ΗΠΑ. Το report επιδιώκει να αναλύσει την παρουσία των κοινωνικών επιστημών στα διάφορα επιστημονικά αλλά και ευρύτερα δημόσια πεδία της περιοχής, όπως είναι τα πανεπιστήμια, τα ερευνητικά κέντρα, τα media, η κοινωνία των πολιτών (civil society). Παράλληλα, το report επιδιώκει να αναλύσει και την αλληλεπίδραση των κοινωνικών επιστημών με την περιοχή, ιδιαίτερα μάλιστα ενόψει και των σημαντικών πρόσφατων κοινωνικών και πολιτικών αλλαγών στην περιοχή. Παρατίθενται στη συνέχεια σχετικές αναφορές του συγγραφέα του report όπως αυτές αποτυπώνονται στο άρθρο της Rasha Faek.

Page 53: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/53/

This (the low presence of social sciences) might be due to the fact that most existing universities in the region are relatively young. After all, 97 percent of Arab universities – 491 out of 508 – were created after 1950. As many as 70 percent didn’t exist before 1991.

Any growth in the social sciences has been at longstanding universities in Egypt, Lebanon, Syria, Iraq and Tunisia and more recently in the oil-rich countries, such as Bahrain, the United Arab Emirates, Oman and Qatar, that have young academic institutions.

Σύμφωνα με το report του Bamyeh, τα θέματα που μελετούν οι κοινωνικοί επιστήμονες της περιοχής ποικίλλουν ανάλογα με τη φύση των φορέων στους οποίους εργάζονται. Παρατίθενται, στη συνέχεια, σχετικές αναφορές του άρθρου στις διαφοροποιήσεις αυτές.

In universities, there is a great interest in sciences that are directly related to questions of modernisation and development, such as economics. Anthropology and history tend to have weak presences.

“This may indicate that Arab universities address the question of modernity in a traditional manner that does not necessarily communicate in the public sphere about the role of historical factors, culture, and social traditions in the making of contemporary society”, Bamyeh said.

Independent research centres on the other hand seem to give more support to cultural studies and political science. But since universities have created half of the research centres in the region, they are also indirectly supporting those topics, the report noted.

In the public sphere, social sciences deal with the question of change in various ways. “We do not find enough attention to specific issues, such as education and youth”, the report’s author said. Arab researchers in women’s studies too often mimic the Western version of this academic discipline, instead of looking at the context of Arab societies and family traditions.

The report also said that the Arab social scientists have a weak common identity. Most research is done in isolation or at projects with separate research centres. “We do not observe initiatives that found a sustainable scientific community at the Arab level”, Bamyeh said.

Ένα πρώτο σχέδιο του report του Bamyeh παρουσιάστηκε στη δεύτερη conference του Arab Council for the Social Sciences στη Βηρυτό στα μέσα Μαρτίου 2015. Το report αναμένεται να κυκλοφορήσει το καλοκαίρι του 2015. Δυο λόγια για το Al-Fanar Media: Το Al-Fanar Media αποτελεί μία ηλεκτρονική πλατφόρμα ειδησεογραφίας και προβληματισμού περί τα θέματα της ανώτατης εκπαίδευσης στον αραβικό κόσμο. Πηγή: University World News Global Edition, Issue 360, 29 March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Κοινωνικές επιστήμες, Αραβικές χώρες

48. Η 1η Σύνοδος για την Αφρικανική Ανώτατη Εκπαίδευση από μία ευρωπαϊκή ματιά

Page 54: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/54/

Μια σύνοψη των βασικών αποτελεσμάτων της 1ης Συνόδου για την Αφρικανική Ανώτατη Εκπαίδευση (βλ. καταχώρηση Νο. 38 στο τεύχος 2 του InfoNews) παρουσιάστηκε στο τεύχος Μαρτίου 2015 του ACA Newsletter (edition 167). Τα βασικά σημεία της σύνοψης αυτής, η οποία κατά κάποιο τρόπο αντανακλά και μία ευρωπαϊκή ματιά στα αποτελέσματα της Συνόδου, παρατίθενται στη συνέχεια.

The summit culminated with an action plan to dramatically increase higher education participation in Africa over the next 50 years, reaching a 50% enrolment ratio by 2063.

Africa has already seen a sharp increase in higher education enrolment over the past 15 years, which has grown about 170% from 1992 to 2012. Even so, the continent lags behind the rest of the world in this area: Higher education enrolment rates in sub-Saharan Africa barely reach 8%, far behind the world average of 32%, not to mention of the 70% enrolment rates attained by developed countries. If the continent meets its goal of 50% higher education participation rates by 2063, it will be on par with the projected global average by that time. To achieve a sustainable and steady growth in higher education participation, national governments together with the private sector must commit to invest heavily in higher education, science and technology, research and innovation. The summit declaration specifically calls for coordinated investments in academic staff, infrastructure and facilities, as well as research. Indeed, Senegalese President Macky Sall urged fellow leaders allocate 1% of GDP to research within five years, doubling current expenditure, which is 0.5% on average.

The summit also focused on other areas for improvement, such as the need to improve the planning and delivery of higher education programmes at the institutional, national and continental levels. The action plan calls for the development of 200 universities as “hubs of excellence” by year 2063, as well as strengthening of the links to African scholars in the diaspora. Last but not least, the plan calls for steps to achieve a gender balance in enrolment as well as among staff within the next decade.

Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 167 - March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Αφρικανική ανώτατη εκπαίδευση Παραπομπή σε προηγούμενα τεύχη του InfoNews: Τεύχος 2 καταχώρηση Νο. 38

49. Νέα δημοσίευση: Συγχωνεύσεις πανεπιστημίων στην Ευρώπη Από την EUA (European University Association) κυκλοφόρησε μια νέα δημοσίευση με τίτλο “University mergers in Europe”, η οποία αποτελεί το 2ο thematic report του DEFINE PROJECT (Designing Strategies for Efficient Funding of Higher Education in Europe). Η συγχώνευση πανεπιστημίων στην Ευρώπη αποτελεί πλέον μία γενικευμένη πολιτική-πρακτική η οποία εκτός των άλλων αντιμετωπίζεται ως βασικό εργαλείο για βελτίωση της αποτελεσματικότητας στη διαχείριση των πόρων των πανεπιστημίων. Παρατίθενται, στη συνέχεια, σχετικά αποσπάσματα από την εισαγωγή του report.

The DEFINE project, the findings of which underpin the present analysis, has taken funding efficiency in higher education as the main focus of its research

Page 55: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/55/

and activities, thereby providing data and recommendations which will support the development of strategies to increase the efficiency of funding.

The present report focuses on mergers and concentration processes. These have been identified as a key issue for DEFINE because of their function in potentially increasing efficiency for higher education at both institutional and system level. The view that, by gaining mass, universities can find economies of scale and rationalise the use of resources, enabling them to function more cost-effectively, has been an important driver for merger and concentration processes. However, because of the scale and nature of the process, there is a lack of comprehensive evaluation at system and institutional level.

This report intends to provide a Europe-wide analysis of trends in merger processes. It begins with a comprehensive overview of the main trends in the development of merger and concentration processes from both a system-level and institutional perspective (see part 1). It then proceeds to consider these trends from the angle of ‘efficiency’ (part 2) and the different ways in which the process may be managed to achieve positive results (part 3).

Περισσότερες λεπτομέρειες για την παραπάνω δημοσίευση μπορούν να αναζητηθούν στη σχετική ιστοσελίδα της EUA. Παρατίθενται, στη συνέχεια, αναφορές από την παραπάνω ιστοσελίδα όπου εξηγείται συνοπτικά η φιλοσοφία της EUA στο ζήτημα των συγχωνεύσεων ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά την ισορροπία ανάμεσα στην αποτελεσματικότητα της οικονομικής διαχείρισης και την ακαδημαϊκή αποστολή των πανεπιστημίων.

The study is of an unprecedented scale, and has made it possible to compile the largest database of university mergers across Europe. EUA recorded merger cases from 2000 until now, including ongoing developments as for instance in France or Ireland, and considering newly announced initiatives as in Norway. This evidences the continuous growth of the phenomenon in Europe, with a significant increase after 2010.

As part of the work that EUA is carrying out on governance and funding, the report approaches the question of mergers from the angle of efficiency. It explores the rationale for universities to merge and reflects on the costs and gains associated with mergers. The analysis reveals a variety of different drivers but makes it also clear that cost-saving should not be the primary goal for mergers.

The academic mission must take precedence at all times, and any disruption to achieving academic objectives should be justified by the results of the process. In this light, it is important to consider the transition and opportunity costs of the merger as well as possible alternatives, such as strategic cooperation models other than full-scale mergers.

Πηγή: EUA Newsletter Νο. 8 – 24 April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Συγχωνεύσεις πανεπιστημίων, Αποτελεσματικότητα οικονομικής διαχείρισης, Χρηματοδότηση πανεπιστημίων

50. Νέα δημοσίευση: “Eurostudent V” Κυκλοφόρησε τον Μάρτιο του 2015 η νέα (5η) έκδοση του Eurostudent (Eurostudent V), το οποίο αποτελεί μία ολοκληρωμένη συγκριτική ανάλυση των συνθηκών σπουδών και

Page 56: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/56/

των κοινωνικοοικονομικών χαρακτηριστικών των φοιτητών στην ευρωπαϊκή ανώτατη εκπαίδευση. Η 5η έκδοση αποτυπώνει δεδομένα τριών ετών (2012-2015) για την κοινωνική διάσταση της ευρωπαϊκής ανώτατης εκπαίδευσης συγκεντρωμένα από 30 χώρες της Ευρώπης (στις οποίες πάντως δεν περιλαμβάνεται η Ελλάδα). Περισσότερες πληροφορίες για την παραπάνω έκδοση μπορούν να αναζητηθούν στη σχετική αναφορά του τεύχους Μαρτίου 2015 του ACA Newsletter (edition 167). Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 167 - March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Κοινωνική διάσταση, Φοιτητές, Συνθήκες σπουδών

51. Νέα δημοσίευση: Δημόσια χρηματοδότηση και πανεπιστήμια αριστείας Ένα ενδιαφέρον άρθρο δημοσιεύτηκε στο περιοδικό Higher Education Policy με τίτλο “In the Shadow of Celebrity? World-Class University Policies and Public Value in Higher Education”. Το άρθρο διερευνά το κατά πόσο η εστίαση της δημόσιας χρηματοδότησης στην ενίσχυση των πανεπιστημίων αριστείας (ή άλλως των world-class universities) προάγει την ποιότητα συνολικά του συστήματος ανώτατης εκπαίδευσης μιας χώρας, ιδιαίτερα μάλιστα ενόψει του γεγονότος ότι ο προσδιορισμός της αριστείας και της ιδιότητας “world-class” καθορίζεται από εξωτερικούς οργανισμούς διενέργειας αξιολογικών κατατάξεων τύπου rankings. Ακολουθούν τα στοιχεία αναφοράς της δημοσίευσης: Cremonini, L., Westerheijden, D. F., Benneworth, P. and Dauncey, H. (2014), In the Shadow of Celebrity? World-Class University Policies and Public Value in Higher Education, Higher Education Policy, 2014, 27 (p. 341–361). Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 167 - March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Αριστεία, Χρηματοδότηση ανώτατης εκπαίδευσης, World-class universities

52. Νέα δημοσίευση από την ‘Ευρυδίκη’: Εκσυγχρονισμός της ανώτατης εκπαίδευσης στην Ευρώπη Από την ‘Ευρυδίκη’ κυκλοφόρησε ένα νέο report με τίτλο “Modernisation of Higher Education in Europe: Access, Retention and Employability”. Το report μελετά τα συστήματα ανώτατης εκπαίδευσης 34 ευρωπαϊκών χωρών, αναλύοντας τις εθνικές πολιτικές και τις ιδρυματικές πρακτικές στα συγκεκριμένα ζητήματα της πρόσβασης στην ανώτατη εκπαίδευση (access), της ολοκλήρωσης των σπουδών (retention) και της απασχολησιμότητας των πτυχιούχων (employability). Το report παρουσιάζεται και σε άρθρο του Brendan O’ Malley στο τεύχος 362 (12 Απριλίου 2015) της ηλεκτρονικής έκδοσης University World News με τίτλο “Governments must do more to widen access”. Παρατίθενται, στη συνέχεια, χαρακτηριστικές αναφορές του άρθρου με γενικές εισαγωγικές διαπιστώσεις του report στα τρία κεντρικά ζητήματα (access, retention, employability).

Access In Europe the modernisation agenda and the Europe 2020 strategy both

focus on increasing participation in higher education, with a goal that 40% of

Page 57: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/57/

those aged 30-34 should have a higher education or equivalent qualification by 2020.

However, access is not just a question of increasing numbers but doing so in a socially equitable way, widening participation particularly among young people from disadvantaged families.

The report found that progress in widening access varies greatly across countries. Only a minority of higher education systems have actually defined participation and attainment targets for specified groups and most rely on general objectives.

Retention Ensuring that those who enter higher education as a result of measures to

widen access do not drop out through lack of adequate support is a matter of social justice, the report says.

But concerns over the levels of non-completion have increased in many countries and the median rate across the European Higher Education Area, or EHEA, indicates that one in three students does not finish their course.

The report says that to tackle this issue particular attention should be paid to first-year students and their skills development.

However, it found that few countries have developed policies to address this issue and target setting is rarely found in relation to groups of students more at risk of dropping out.

Employability The report says that it is crucial to strengthen employability for all students.

It is also necessary to recognise that employability is an integral element of the widening participation agenda.

Widening participation does not stop at providing access to students from under-represented groups, but has to include measures ensuring that each student completes their studies and has a successful transition to the labour market.

One important way to ensure the relevance of higher education to the labour market, the report says, is through consulting or involving employers, employers’ organisations and business representatives in the various steps of developing and evaluating higher education study programmes. But employers are more often involved in decision-making or consultative bodies than they are in curriculum development or teaching.

Πηγές: EUA Newsletter Νο. 7 – 10 April 2015 University World News Global Edition, Issue 362, 29 March 2015 Λέξεις-κλειδιά: Ευρυδίκη, Πρόσβαση, Ολοκλήρωση σπουδών, Απασχολησιμότητα

53. Νέες δημοσιεύσεις: Κυκλοφόρησε το πρώτο τεύχος του “European Journal of Education” για το 2015 Στο πλαίσιο της online library του εκδοτικού οίκου John Wiley & Sons Ltd, κυκλοφόρησε το πρώτο τεύχος του περιοδικού “European Journal of Education” για το 2015 (Volume 50, issue 1, March 2015). Το τεύχος αυτό περιέχει ενδιαφέροντα άρθρα για τη θεωρία και πράξη της μάθησης. Παράλληλα, περιέχει δύο άρθρα που αναφέρονται σε θέματα πολιτικής ανώτατης εκπαίδευσης. Πρόκειται για τα εξής:

Page 58: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/58/

Kehm, B. (2015), “Higher Education as a Field of Study and Research in Europe”, in European

Journal of Education, Volume 50 (1), pages 60–74, John Wiley & Sons Ltd. March 2015.

Steffens, K. (2015), “Competences, Learning Theories and MOOCs: Recent Developments in Lifelong Learning”, in European Journal of Education, Volume 50 (1), pages 41-59, John Wiley & Sons Ltd. March 2015. Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 168 - April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Μάθηση, MOOC, Ανώτατη εκπαίδευση

54. Νέες δημοσιεύσεις: Διεθνοποίηση της ανώτατης εκπαίδευσης – Το Βαρόμετρο της European Association for International Education Από την European Association for International Education (ΕΑΙΕ) κυκλοφόρησε η πρώτη έκδοση του Βαρομέτρου της, ενός report που αποσκοπεί στην απεικόνιση της κατάστασης του Ευρωπαϊκού Χώρου Ανώτατης Εκπαίδευσης ως προς τα στοιχεία της διεθνοποίησής του. Το Βαρόμετρο της ΕΑΙΕ για το 2014 βασίστηκε σε μία έρευνα (survey) στην οποία συμμετείχαν άνω των 2400 ειδικοί από όλη την Ευρώπη που εργάζονται σε ιδρύματα ανώτατης εκπαίδευσης. Η έρευνα επικεντρώθηκε σε τρεις καθοριστικούς, για την υπόθεση της διεθνοποίησης, τομείς: α) στην υπάρχουσα κατάσταση στις διάφορες χώρες του Ευρωπαϊκού Χώρου Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΧΑΕ) από την άποψη της διεθνοποίησης, β) στις κύριες εξελίξεις και προκλήσεις στο ζήτημα της διεθνοποίησης, και γ) στα προσόντα, τις ικανότητες και τις γνώσεις που πρέπει να διαθέτει το προσωπικό που θα διαχειριστεί την υπόθεση της διεθνοποίησης. Τα πρώτα συμπεράσματα του EAIE Barometer 2014 παρουσιάστηκαν στη σχετική Executive Summary. Παρατίθεται, στη συνέχεια, μία εισαγωγική αναφορά.

The aim of the EAIE Barometer 2014 is to provide comprehensive research that effectively maps the state of internationalisation in the European Higher Education Area (EHEA) from the point of view of the actors directly involved in internationalisation. Responding to this specific need, the European Association for International Education (EAIE), in cooperation with research and consultancy company Ecorys, initiated the EAIE Barometer 2014, which particularly focuses on: The current state of affairs regarding internationalisation in EHEA

countries; Key developments and challenges in internationalisation; Skills requirements/specific needs of staff involved in international

education. The outcomes of the EAIE Barometer 2014 are intended to inform the community of actors in the field on the current state of developments in internationalisation in the EHEA and on the nature of the necessary support to stimulate practices toward enhanced professionalization.

Τέλος, παρατίθεται μία γενική αναφορά στα ευρήματα της έρευνας.

In terms of higher education institutions’ rationales for internationalisation, the EAIE Barometer found that most of them aim to improve the overall quality of higher education, prepare students for the challenges of a globalised world, and attract more international students.

Page 59: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/59/

Institutions leading in internationalisation have either a fully developed strategic plan for internationalisation or hold internationalisation as a specific priority within the overall institutional strategic plan. Strategic plans tend to focus heavily on international research and innovation, but also frequently include features such as strategic partnerships, international rankings and marketing/promotion.

As for trends in internationalisation across Europe, the EAIE Barometer found an increasing number of (active) international strategic partnerships, and ever growing numbers of students choosing to study abroad. Concurrently, greater attention is being paid to the quality of the courses and programmes, as well as to the services for international students. Specifically, more courses and programmes are being offered with an international component, and with English as a medium of instruction.

Staff working in internationalisation within higher education institutions expressed a number of needs, including, but not limited to: The need to improve their management, leadership and marketing skills; the need to improve their proficiency in languages other than English; the need to learn more about the latest trends and developments in internationalisation and funding programmes; and the desire to develop an internationalisation strategy for their institution.

Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 168 - April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Διεθνοποίηση

55. Νέες δημοσιεύσεις: Η υπόθεση της ισότητας στην ανώτατη εκπαίδευση των ΗΠΑ Από το Pell Institute κυκλοφόρησε η έκδοση “Pell Institute. Indicators of higher education equity in the United States: 45 Year Trend Report. Pell Institute for the Study of Opportunity in Higher Education, 2015”. Η έκδοση μελετά τις οικονομικές ανισότητες στις σπουδές ανώτατης εκπαίδευσης στις ΗΠΑ και την εξέλιξή τους στη διάρκεια των τελευταίων 45 ετών. Ενδεικτικά παρατίθενται στη συνέχεια οι δείκτες ισότητας σπουδών που χρησιμοποιεί η μελέτη.

THE EQUITY INDICATORS The equity indicators tracked in this report address the following six fundamental questions: 1. Who enrols in postsecondary education? a. How do cohort college continuation rates vary by family income? b. How do high school college continuation rates vary by family income? 2. What type of postsecondary educational institution do students attend? a. How does the level of institution attended vary by family income? b. How does the control of postsecondary education institutions vary by family income? c. How does the type of institution as measured by highest degree awarded) vary by family income? 3. Does financial aid eliminate the financial barriers to paying college costs?

Page 60: InfoNews - Πανεπιστήμιο Πατρώνhepnet.upatras.gr/xfiles/pubs/InfoNews_2015_3.pdfInfoNews Ενημερωτικɡ Δελτίο Για την Ανώτατη Εκπαίδευση

Τεύχος 3/Μάιος 2015

/60/

a. What is the maximum Pell Grant amount relative to average college costs? b. What is the net price of attendance by family income? c. What is the unmet need by family income? 4. How do students in the United States pay for college? a. What share of higher education costs is paid by students and their families? b. What is the percent of family income needed to pay for college? c. What percent of students borrow and how much do they borrow? 5. How does bachelor’s degree attainment vary by family income? a. How does dependent individuals’ bachelor’s degree attainment by age 24 vary by family income quartile? b. How does dependent students’ bachelor’s degree attainment by six years after entering college vary by family income? 6. How do educational attainment rates in the U.S. compare with rates in other nations? a. What percent of 25 to 34 year olds has completed a type A tertiary degree? b. What percent of 25 to 34 year olds has completed a type A or type B tertiary degree?

Πηγή: ACA Newsletter ‘Education Europe”, Edition 168 - April 2015 Λέξεις-κλειδιά: Κοινωνικές ανισότητες, ΗΠΑ

Διαπανεπιστημιακό Δίκτυο « Πολιτική Ανώτατης Εκπαίδευσης» Higher Education Policy Network (HEPNet) http://hepnet.upatras.gr [email protected], [email protected], [email protected]

Στοιχεία επικοινωνίας Διαπανεπιστημιακό Δίκτυο « Πολιτική Ανώτατης Εκπαίδευσης» Higher Education Policy Network (HEPNet) http://hepnet.upatras.gr [email protected], [email protected], [email protected]