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1 Ökologische Baubegleitung (ÖBB) Was ist das? Wer macht das? Gibt es Standards? Dipl.-Ing. (FH) Dipl.-Ökol. Hans-Peter Henter Gewässer-Nachbarschaften Regionaler Erfahrungsaustausch Gewässer-Nachbarschaft Pfrimm, Seebach und Eisbach 30.10.2012, Grünstadt

Ökologische Baubegleitung (ÖBB) Was ist das? Wer macht …...Unterstützung bei der Submission umweltrelevanter Bautätigkeiten Vor Baubeginn / Baustelleneinrichtung Erarbeitung

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Page 1: Ökologische Baubegleitung (ÖBB) Was ist das? Wer macht …...Unterstützung bei der Submission umweltrelevanter Bautätigkeiten Vor Baubeginn / Baustelleneinrichtung Erarbeitung

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB)Was ist das?

Wer macht das?Gibt es Standards?

Dipl.-Ing. (FH) Dipl.-Ökol.Hans-Peter Henter

Gewässer-NachbarschaftenRegionaler Erfahrungsaustausch

Gewässer-NachbarschaftPfrimm, Seebach und Eisbach

30.10.2012, Grünstadt

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Gliederung

Wesentliche Grundlagen:•Merkblatt DWA-M 619 Ökologische Baubegleitung bei Gewässerunterhaltung und –ausbau – Gelbdruck•Erfahrungen mit der ÖBB seit ca. 13 Jahren

Ökologische Baubegleitung (ÖBB)

Was ist das?

Wer macht das?

Gibt es Standards?

Beispiele

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) - Was ist das?

Beispiel der ÖBB im Planfeststellungsbeschluss...(11) Zur Gewährleistung einer ökologisch sachgerechten Bauabwicklung, insbesondere zur Berücksichtigung des vorsorgenden Biotop- und Artenschutzes, ist eine landschaftsökologische Baubegleitung von einer fachkundigen Person, die der zuständigen Aufsichtsbehörde vorab schriftlich zu benennen ist, durchführen zu lassen. Aufgabe der ökologischen Baubegleitung ist die Überwachung der genehmigungskonformen Umsetzung der landschaftspflegerischenMaßnahmen einschließlich der Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen.

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...(11) Zur Gewährleistung einer ökologisch sachgerechten Bauabwicklung, insbesondere zur Berücksichtigung des vorsorgenden Biotop- und Artenschutzes, ist eine landschaftsökologische Baubegleitung von einer fachkundigen Person, die der zuständigen Aufsichtsbehörde vorab schriftlich zu benennen ist, durchführen zu lassen. Aufgabe der ökologischen Baubegleitung ist die Überwachung der genehmigungskonformen Umsetzung der landschaftspflegerischenMaßnahmen einschließlich der Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen.

Welche Leistungen leiten sich daraus ab?

Ökologische Baubegleitung (ÖBB) - Was ist das?

ProjektphaseAusführungsplanungErstellung der VergabeunterlagenVor Baubeginn / BaustelleneinrichtungBauüberwachungRückbau und Rekultivierung des BaufeldesDokumentationUnterhaltung

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) - Was ist das?

Ausführungsplanung

Aufbereiten der Genehmigungsunterlagen und Bestimmungen für die

Ausführungsplanung und Ausschreibung

Überprüfung der ökologischen Ausführungsplanung (LAP) hinsichtlich

Ausgleichs-, Ersatz-, Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen aus der

Genehmigung, insbesondere vegetationstechnische Maßnahmen sowie

Bodenschutzmaßnahmen, Tabuflächen / Schutzgebiete, einzuhaltende Fristen

Dokumentation des Ist-Zustandes auf Grundlage vorliegender Unterlagen und

ergänzender Geländebegehungen

Überprüfung der technischen Ausführungsplanung hinsichtlich Einhaltung aller

ökologisch relevanten Genehmigungsauflagen, insbesondere aller technischen

Bauweisen mit Bedeutung für die ökologische Durchgängigkeit, die

Besiedelbarkeit des Gewässers und seiner Ufer sowie zur typspezifischen Dynamik

Prüfung zusätzlicher Eingriffsminimierung im Zuge der Detailplanung (Optimierung)

Kennzeichnung aller umweltrelevanten Arbeitsschritte im Baustellenablaufplan

Prüfung des Baustelleneinrichtungsplans (Zufahrten, Lagerflächen, Depots für

wassergefährdende Stoffe)

Prüfung von Fäll- und Rodungsplänen

Prüfung des Wasserkonzeptes (Baustellenentwässerung, Wasserhaltung)

Prüfung des (Boden-) Entsorgungs- und – Verwertungskonzeptes

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) - Was ist das?

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Erstellung der

Vergabeunterlagen

Beratung bei der Übernahme von Auflagen aus der

Genehmigung/Planfeststellung in die Ausschreibungsunterlagen, insbesondere:

Baubeschreibung, Bauablauf

Beratung bei fachbezogenen Leistungspositionen wie Errichtung von Bauzäunen,

Einzelbaumschutz, fachgerechter Umgang mit Boden, vegetationstechnische

Arbeiten

Unterstützung bei der Submission umweltrelevanter Bautätigkeiten

Vor Baubeginn /

Baustelleneinrichtung

Erarbeitung eines verständlichen Pflichtenheftes mit den wesentlichen Inhalten

der Genehmigung (v.a. der Auflagen) zur Information der Baufirmen /

verantwortlichen (techn.) Baustellenleiter. Erarbeitung einer Zusammenfassung des

Pflichtenheftes in Form einer „Anweisung für das Baupersonal“.

Ggf. Erarbeitung eines Alarmplanes für den „Havariefall“.

Durchführung von Zustandsfeststellungen für spätere

Beweissicherungsverfahren, ggf. Veranlassung der Entnahme von Boden- und

Gewässerproben, etc.

Bekanntmachung der Genehmigungsauflagen im Rahmen einer vorbereitenden

Baubegehung (Bauanlaufbesprechung), Durchführung von

Informationsveranstaltungen über die Inhalte des Pflichtenheftes

Mitwirkung an der Kennzeichnung/Absteckung umweltrelevanter Maßnahmen:

Markierung der Baufeldgrenzen, Tabuflächen, Rodungsbereiche, Behelfsbrücken-/

Baustraßen

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) - Was ist das?

Bauüberwachung

Abstimmung und Zusammenarbeit mit den Vertretern der Umweltbehörden,

hierzu: Mitwirkung an Baustellenbesichtigungsterminen, ggf. Dokumentation,

Protokollführung

Abstimmung und Zusammenarbeit mit der technischen Bauleitung /

Bauoberleitung, hierzu: Mitwirkung an der Einbindung ökologisch begründeter

Maßnahmen in den Baustellenablauf

Durchführung von unangekündigten Routinebegehungen der Baustelle und

angrenzender Bereiche

Erstellen eines Umwelt-Bautagebuchs zur Dokumentation umweltrelevanter

Bauvorgänge

Formulierung von Aufforderungsschreiben (Beseitigung von Mängeln,

Unterlassung von Beeinträchtigungen)

Ggf. Mitwirkung bei Beweissicherungsverfahren, ggf. Veranlassung der

Entnahme von Boden- und Gewässerproben etc.

Ggf. Dokumentation und Bilanzierung zusätzlicher, unvorhergesehener

Umweltbeeinträchtigungen

Ggf. Mitwirkung beim Einholen von Zusatzgenehmigungen (Erstellung von

Genehmigungsunterlagen in Text und Karte)

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) - Was ist das?

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Rückbau und

Rekultivierung des

Baufeldes

Mitwirkung bei der Durchführung und Abnahme von Rückbau- und

Rekultivierungsmaßnahmen Feststellung und Dokumentation umweltrelevanter

Mängel, Überwachung der Mängelbeseitigung

Dokumentation Effizienzkontrollen für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen (Umfang, Art, Ziel)

Unterhaltung Vorgaben für die ökologische Gewässerunterhaltung und -entwicklung

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Analyse des Ist-Zustandes

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Brunner & Schmidweber 2007: 27, verändert

verbindliche Abstimmung

Ökologische Baubegleitung (ÖBB) - Was ist das?

• ÖBB hat im Regelfall keine Weisungsbefugnis gegenüber den ausführendenUnternehmen; Weisungsbefugnis bleibt bei der Bauleitung

• ÖBB kann mit umfassenden Kommunikationsaufgaben ausgestattet werden undregelmäßig oder bei Bedarf mit Behörden in direkten Kontakt treten

Die ÖBB muss als Helfer bei der Umsetzung und nicht als Störer angesehen werden! Diese Position muss meistens bei

jeder Baumaßnahme erst erarbeitet werden!

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Wer macht das?

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Als Auflage im Planfeststellungsbeschluss ist der Vorhabenträger für die Umsetzung verantwortlich

Schlüsselqualifikationen der ÖBB

• Kenntnisse des Naturschutz- und Umweltrechtes

• umfangreiches naturschutzfachliches Wissen

• bodenkundliche Kenntnisse

• bauvertragliches und -technisches Grundwissen

• praktische Baustellenerfahrung

• Erfahrungen in Projektmanagement und Koordination

• Kommunikationsfähigkeit und Verhandlungsgeschick

• Kenntnis des Gesamtprojektes,

• Kenntnis der lokalen Gewässermorphologie

• grundlegendes Verständnis der Hydraulik

• Kenntnis über Konstruktion und Ausführung der umzusetzenden

ingenieurbiologischen Bauweisen und Strukturmaßnahmen

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Wer macht das?

Berufsgruppen, die die ÖBB übernehmen:

• Maßnahmen des Biotop- und Artenschutzes

Biologe, Landespfleger, Geographen o. ä.

• Baubegleitung/Bauabwicklung

versierter Bauleiter (Bau- oder Umweltingenieur, Landespfleger,

Bodenkundler, Agraringenieur, Forstingenieur)

• Öffentlichkeitsarbeit

Landespfleger, Biologe, Geograph, Bauingenieur,

Bodenkundler, Agraringenieur, Forstingenieur

• Je nach Komplexität des Vorhabens sind mehrere Personen beteiligt

• Für die Abwicklung ist die Benennung einer verantwortlichen Person

als Ansprechpartner für den Vorhabenträger und die Bauleitung wichtig

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Gibt es Standards?

Nein!

Mit dem Merkblatt DWA-M 619 Ökologische Baubegleitung bei Gewässerunterhaltung und –ausbau soll der mögliche Rahmen einer ÖBB beschrieben werden.

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

Vorbereitende MaßnahmenMaßnahmen-Schutzgut-Matrix, Maßnahmenblätter

Umsetzung

Vor Maßnahmenbeginn

- Einhaltung der DIN 18920, der RAS-LP4 sowie der Baumschutzsatzung der Kommune

- Errichtung eines permanenten Zaunes zum Schutz der festgesetzten Erhaltungsgebiete (absolute Tabuflächen, vgl. Karte)

- In Kombination mit MB 1.2.6 (Hinweis auf baubedingte Sackgassen auf den Erholungsrouten) phasenweises Aufstellen von Bauzäunen in den entsprechenden aktuellen Bauabschnitten (Notwendigkeit in Abhängigkeit der jeweiligen Teilmaßnahmen) sowie Einzelbaumschutz (Verschalung Baumkronenschutz bzw. Schutz des Wurzelbereiches)

� Berücksichtigung der Richtlinien (DIN 18920, RAS-LP4, Baumschutzsatzung der Kommune) in der Ausschreibung

- Lageplan der Bauzäune, der Gehölzgruppen sowie des Einzelbaumschutzes ist der Aufsichtsbehörde mindestens 2 Wochen vor Baubeginn vorzulegen, falls er nicht schon Gegenstand des Baustelleneinrichtungsplanes ist.

Zeitrahmen vor Beginn der Bauarbeiten (s. Rahmenterminplan gemäß genehmigten Bauzeitenplan)

Verantwortender Bauherr / Bauüberwachung / ÖBB

Während der Maßnahme

Prüfung/Kontrolle des Schutzes der festgesetzten Erhaltungsgebiete und der Wirksamkeit von Einzäunungen, Baumkronenschutz, Schutz der Wurzelbereiche sowie Einzelbaumverschalungen

Zeitrahmen während der gesamten Bauzeit/-phase (s. Rahmenterminplan gemäß genehmigten Bauzeitenplan)

Verantwortender ÖBB

Nach Abschluss der Maßnahme

schadensfreier Rückbau

Zeitrahmen Nach Abschluss des Vorhabens (s. Rahmenterminplan gemäß genehmigten Bauzeitenplan)

Verantwortender Bauüberwachung / ÖBB

Maßnahme X.X Aufstellen von (Baum-)Schutzzäunen

Stammdaten

Schutzgut Pflanzen, Ökologische Vielfalt, Boden und Mensch

Ziel(e) bauzeitlicher Schutz angrenzender Flächen, Baumgruppen und Einzelbäume

Begründung - DIN 18920 (Schutz von Bäumen, Pflanzenbeständen und Vegetationsflächen bei Baumaßnahmen)

- RAS-LP4 (Richtlinie für die Anlage von Straßen, Teil: Land- schaftspflege, Abschnitt 4: Schutz von Bäumen, Vegetati- onsbeständen und Tieren bei Baumaßnahmen

- Baumschutzsatzung der Kommune

- Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft

- Abgrenzung des Bodenerhaltungsgebiets

- Konfliktvermeidung

Lokalisierung - Darstellung mit Karten-/Planausschnitt

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

ErdarbeitenAbstecken des Baufeldes, Baustraße, Abschieben des Oberbodens

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

GewässertrassierungAbstecken der Gewässertrasse in sensiblem Umfeld inkl. Festlegung der

Zufahrt der Baufahrzeuge,Anlage einer Sekundäraue

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SchutzmaßnahmenSchutz von Kleingewässern (Wasserstände, Befahren mit Baufahrzeugen)

Schutz von Gehölzbeständen, Schutz vonTieren (z.B. alternative Nistmöglichkeiten)

Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

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BaumschutzÜbermäßige Übererdung des Stammfußes

Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

Unvorhergesehens im BauablaufFällung zusätzlicher Gehölze, provisorische Gewässerüberfahrten, Müll in der bisherigen Gewässerböschung

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

GestaltungsmaßnahmenBeurteilung des Einbaus von Vegetationsmatten, Anpflanzungen,

Begleitung von Totholzeinbau

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

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Abschließende BauarbeitenÜbertrag von Substrat (mit Organismen) in das neue Gerinne,

Wiederherstellung der temporärenBaustellenflächen

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

DokumentationEntwicklung des Gerinnes (Kiesbänke, Wirkung des Totholzes),

Vegetationsentwicklung, Schäden

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

Kommunikation und AbstimmungenBaustellenbegehungen, Baubesprechungen und Bauabnahme

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Ökologische Baubegleitung (ÖBB) – Beispiele

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Abschlussbericht

Folgende i.d.R. im Rahmen der ÖBB anfallenden Arbeitsschritte sind in den Bericht

aufzunehmen:

• Kurze Beschreibung der geplanten Baumaßnahme

• Kurze Beschreibung der durchgeführten Baumaßnahme unter besonderer

Beachtung der evtl. von der Planung abweichenden Ausführung

• ggf. Beschreibung besonderer Vorkommnisse (z. B. Fund von Bodendenkmälern;

Bodenverdichtungen außerhalb der Baustelleneinrichtungen) und deren

Konsequenzen

• Dokumentation der Termine (Listen; ggf. Tagesberichte, ggf. Protokolle)

• Dokumentation der Kommunikation mit den Beteiligten (insb. den Behörden;

Listen, ggf. Briefwechsel)

• Fotodokumentation der Baumaßnahme (digital)

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Vielen Dank für die Einladungund Ihr Interesse!

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