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Kommunaler Sozialverband Sachsen KSV Sachsen Aufgaben - Ziele - Leistungen 7. September 2012 Bad Elster

Kommunaler Sozialverband Sachsen KSV Sachsen Aufgaben ... Inhalte/PDF/henze.pdf · Reiner Henze Leiter Büro Verbandsdirektor . Ausblick Forderung der Länder zur Mehrkostenkompensation

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Kommunaler Sozialverband Sachsen

KSV Sachsen

Aufgaben - Ziele - Leistungen

7. September 2012

Bad Elster

Die Themen

Der KSV Sachsen…

… und seine Struktur

… und seine vielfältigen Aufgaben

… und Leistungen nach SGB IX

… und der neue Schwerbehindertenausweis

Kommunaler Sozialverband Sachsen

Thomasiusstraße 1

04109 Leipzig

Ihre Fragen…

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Kommunaler Sozialverband Sachsen

Thomasiusstraße 1

04109 Leipzig

Der

KSV Sachsen

und

seine Struktur

Das Thema

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Kommunaler Sozialverband Sachsen

Thomasiusstraße 1

04109 Leipzig

KSV Sachsen

Außenstelle

in Chemnitz

Reichsstraße 3

Dienstgebäude

in Leipzig

Thomasiusstraße 1

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Sozialverband

aller Landkreise und kreisfreien Städte

1993: Kommunalisierung der überörtlichen Sozialhilfe

durch den Sächsischen Landtag

■ Solidargemeinschaft der Landkreise und kreisfreien Städte

■ Körperschaft öffentlichen Rechts

■ Höherer Kommunalverband

Sozialumlage aller Mitgliedskörperschaften:

anteilige Höhe richtet sich u. a. nach der jeweiligen

wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit

Voraussetzung für die Entwicklung eines bedarfsgerechten

Leistungsangebotes im gesamten Freistaat Sachsen

Menschen mit Behinderung können unabhängig von ihrem

Wohnort die Leistungsangebote nutzen

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Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Kreistag Stadtrat

Verbandsversammlung

49 Verbandsräte

wählt

Verbandsausschuss Verbandsdirektor

Fachausschuss

Haushalt und Finanzen

Personalausschuss

wählt bestellt

bildet

Struktur und Organe

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Leiter Büro Verbandsdirektor

1. Haushalt Kommunal

Eingliederungshilfe

Hauptfinanzquelle: kommunale Mittel Sozialumlage

zusätzlich Transfererträge, beispielsweise: Renten Wohngeld Kindergeld Unterhalt/Kostenbeiträge …

Struktur-Haushalt

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Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

3. Bewirtschaftungsbefugnis Bundes- und Landesmittel Soziales Entschädigungsrecht

Förderung Jugendhilfe

2. Haushalt Ausgleichsabgabe Integrationsamt

Herausforderungen 2012

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… aller aktuellen und

künftigen Aufgaben

des KSV Sachsen

… der Doppik-Einführung

Bewältigung …

… der Umsetzung von Vorgaben

zur Effizienzrendite

… der Umstellung auf

„OPEN/PROSOZ“

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Partner des KSV Sachsen

KSV Sachsen

SMS (einschl. Heimaufsicht)

SMK

SMWA

SMJus

Landesdirektion

Landesjugendamt

Sächsische Aufbaubank

SSG

SLKT

HKV andere BL

Einrichtungsträger

Verbände der

Freien Wohlfahrtspflege

Private

Betreuungsvereine

Integrationsfachdienste

KSV

hausintern, u. a.

Integrationsamt

Landkreise/kreisfreie Städte

Bundesagentur

für Arbeit

Rentenversicherung

Pflegekassen

Oberfinanzdirektion

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Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

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Der

KSV Sachsen

und

seine vielfältigen Aufgaben

Das Thema

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Verbandsdirektor

Fachbereich 1

Allgemeine Verwaltung

Fachbereich 2

Sozialhilferecht

Fachbereich 3

Integrationsamt

Fachbereich

Soziales

Entschädigungsrecht

Fachdienst

Grundsatz

Fachdienst

Organisation / EDV

Fachdienst

Personal

Fachdienst

Finanzen

Fachdienst

Grundsatz

Fachdienst

Verhandlungsmanagement

Fachdienst

Sozialplanung

Soz. Päd. Dienst

Fachdienst

Eingliederungshilfe Ost I

Fachdienst

Eingliederungshilfe Mitte I

Fachdienst

Eingliederungshilfe Süd I

Fachdienst

Eingliederungshilfe Ost II

Fachdienst

Eingliederungshilfe Mitte II

Fachdienst

Eingliederungshilfe Süd II

Fachdienst

Grundsatz

Fachdienst

Projektarbeit SGB IX

Fachdienst

Kündigungsschutz

Leistungsbewilligung

Fachdienst

Förderung SGB VIII

LJHG

Fachdienst

Grundsatz

Fachdienst

Öff. Recht

Fachdienst

Med. Dienst

Fachdienst

Hauptfürsorgestelle

Med. Versorgung

Fachdienst

Rentenleistungen

Fachdienst

Zivilrecht

Fachdienst

Förderung SGB XI

Rechnungsprüfungsamt

Büro Verbandsdirektor

üö. Betreuungsbehörde

Organigramm Stand 01.08.2012

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Anlauf- u.

Beratungsstelle

Fonds Heimerziehung DDR

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

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überörtlicher Sozialhilfeträger

Landessozialamt Verhandlungsmanagement Sozialplanung, MPD Förderung SGB XI

überörtliche Betreuungsbehörde

Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenaus-kunftsverfahren

KSV Sachsen

Soziales Fürsorge- u. Entschädigungsrecht

Hauptfürsorgestelle

Grundsatz

Landesblindengeld

und Feststellungs-

verfahren nach SGB IX

Grundsatz

Sächs. LErzGG

BEEG, BErzG

Aufgaben

Integrationsamt

einschließlich Ausgleichs-abgabe

Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenauskunftsverfahren

Förderung

SGB VIII/LJHG

Anerkennung Heil- und Gesundheits-fachberufe

Anerkennung u. Förderung niedrigschw. Betreuungsang.n. § 45 SGB XI

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Anlauf- u. Beratungsstelle Fonds „DDR-Heimkinder“

Dimension der Aufgaben, ca.

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32.000 Fälle Sozialhilfe

16.500 Zahlfälle Soziales Entschädigungsrecht

550 Zahlfälle Opferentschädigungsgesetz

1.350 Kündigungsschutzverfahren Integrationsamt

1.800 Bewilligte Anträge Förderung SGB VIII und LJHG

Finanzvolumen ca. 662 Mio. EUR

Stand 31.12.2011

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Kommunaler Sozialverband Sachsen

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überörtlicher Sozialhilfeträger

Landessozialamt Verhandlungsmanagement Sozialplanung, MPD Förderung SGB XI

überörtliche Betreuungsbehörde

Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenaus-kunftsverfahren

KSV Sachsen

Soziales Fürsorge- u. Entschädigungsrecht

Hauptfürsorgestelle

Grundsatz

Landesblindengeld

und Feststellungs-

verfahren nach SGB IX

Grundsatz

Sächs. LErzGG

BEEG, BErzG

Aufgaben

Integrationsamt

einschließlich Ausgleichs-abgabe

Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenauskunftsverfahren

Förderung

SGB VIII/LJHG

Anerkennung Heil- und Gesundheits-fachberufe

Anerkennung u. Förderung niedrigschw. Betreuungsang.n. § 45 SGB XI

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Anlauf -u. Beratungsstelle Fonds „DDR-Heimkinder“

Aufgaben u.a.

Der KSV Sachsen ist als überörtlicher Sozialhilfeträger

zuständig für

voll- und teilstationäre Leistungen sowie

ambulant betreutes Wohnen

18- bis 65-jähriger Menschen mit Behinderung.

Kommunaler Sozialverband Sachsen

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Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Der KSV Sachsen ist als überörtlicher Sozialhilfeträger

zuständig für

Leistungs-, Vergütungs- und Prüfungsvereinbarungen

nach § 75 SGB XII und für Einrichtungen nach SGB XI.

Er beteiligt sich an

Planung und Förderung von Einrichtungen

nach SGB XI und SGB XII.

Er hat keine nachgeordneten Einrichtungen.

Aufgaben, u. a.

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Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Kommunaler Sozialverband Sachsen

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überörtlicher Sozialhilfeträger

Landessozialamt Verhandlungsmanagement Sozialplanung, MPD Förderung SGB XI

überörtliche Betreuungsbehörde

Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenaus-kunftsverfahren

KSV Sachsen

Soziales Fürsorge- u. Entschädigungsrecht

Hauptfürsorgestelle

Grundsatz

Landesblindengeld

und Feststellungs-

verfahren nach SGB IX

Grundsatz

Sächs. LErzGG

BEEG, BErzG

Aufgaben

Integrationsamt

einschließlich Ausgleichs-abgabe

Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenauskunftsverfahren

Förderung

SGB VIII/LJHG

Anerkennung Heil- und Gesundheits-fachberufe

Anerkennung u. Förderung niedrigschw. Betreuungsang.n. § 45 SGB XI

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Anlauf- u. Beratungsstelle Fonds „DDR-Heimkinder“

Betreuungsvereine:

Anerkennung

Förderung (Haushaltsmittel Freistaat Sachsen)

fachliche Beratung

Fortbildung der Vereinsbetreuer

Unterstützung der örtlichen Betreuungsbehörden

Info zu Ansprechpartner für betreuungsrechtliche Anliegen

Aufgaben

überörtliche Betreuungsbehörde, u. a.

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Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

KSV Sachsen:

Ansprechpartner zu Fragen

der Vorsorgevollmacht und

zum Betreuungsrecht

Sächsisches Staatsministerium der Justiz und für Europa:

Leitfaden Betreuung und Vorsorge

Bundesministerium der Justiz:

Patientenverfügung

Aufgaben

überörtliche Betreuungsbehörde, u. a.

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Leiter Büro Verbandsdirektor

Publikationen

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überörtlicher Sozialhilfeträger

Landessozialamt Verhandlungsmanagement Sozialplanung, MPD Förderung SGB XI

überörtliche Betreuungsbehörde

Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenaus-kunftsverfahren

KSV Sachsen

Soziales Fürsorge- u. Entschädigungsrecht

Hauptfürsorgestelle

Grundsatz

Landesblindengeld

und Feststellungs-

verfahren nach SGB IX

Grundsatz

Sächs. LErzGG

BEEG, BErzG

Aufgaben

Integrationsamt

einschließlich Ausgleichs-abgabe

Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenauskunftsverfahren

Förderung

SGB VIII/LJHG

Anerkennung Heil- und Gesundheits-fachberufe

Anerkennung u. Förderung niedrigschw. Betreuungsang.n. § 45 SGB XI

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Anlauf- u. Beratungsstelle Fonds „DDR-Heimkinder“

Kommunaler Sozialverband Sachsen

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grundsätzliche Fragen

Schulung

Bildung

Aufklärung

Projekte

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Aufgaben Integrationsamt, u.a.

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Bewilligungen

Kündigungsschutz

nach § 85 ff SGB IX

für schwerbehinderte Menschen

Leistungsbewilligungen zur Teilhabe

am Arbeitsleben

Begleitende Hilfen im Arbeitsleben

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Aufgaben Integrationsamt, u.a.

Kommunaler Sozialverband Sachsen

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überörtlicher Sozialhilfeträger

Landessozialamt Verhandlungsmanagement Sozialplanung, MPD Förderung SGB XI

überörtliche Betreuungsbehörde

Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenaus-kunftsverfahren

KSV Sachsen

Soziales Fürsorge- u. Entschädigungsrecht

Hauptfürsorgestelle

Grundsatz

Landesblindengeld

und Feststellungs-

verfahren nach SGB IX

Grundsatz

Sächs. LErzGG

BEEG, BErzG

Aufgaben

Integrationsamt

einschließlich Ausgleichs-abgabe

Zentrale Vermittlungs-stelle Rentenauskunftsverfahren

Förderung

SGB VIII/LJHG

Anerkennung Heil- und Gesundheits-fachberufe

Anerkennung u. Förderung niedrigschw. Betreuungsang.n. § 45 SGB XI

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Anlauf- u. Beratungsstelle Fonds „DDR-Heimkinder“

Kommunaler Sozialverband Sachsen

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Sächsisches Verwaltungsneuordnungsgesetz, Art. 44

1. August 2008

Landesamt für Familie und Soziales

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Aufgabenteilung

Landkreise/

Kreisfreie Städte KSV Sachsen

Kommunaler Sozialverband Sachsen

Thomasiusstraße 1

04109 Leipzig

Der

KSV Sachsen

und

Leistungen nach SGB IX

Das Thema

Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

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Reiner Henze

Leiter Büro Verbandsdirektor

Aufgaben Feststellungsverfahren

§ 69 SGB IX, u.a.

Stadtverwaltung/

Landratsamt

Rechtsaufsicht:

KSV Sachsen

Antrag auf Feststellung der

Schwerbehinderteneigenschaft

Statistiken

Benchmark

Festlegung Ausmaß

(Grad der Behinderung)

Vergabe Merkzeichen für die

Inanspruchnahme von

Nachteilsausgleichen

Leitlinien ärztliches

Begutachtungswesen

Grundsatz

Betreuung des

Fachverfahrens

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Leiter Büro Verbandsdirektor

Aufgaben Feststellungsverfahren

§ 69 SGB IX, u.a.

Fachliche Unterstützung

Schulungsangebote

für neue Mitarbeiter und Gutachterärzte

Praxisorientierte Aufbereitung der Rechtsprechung

z.B.

neue Rechtsprechung des BSG

zur rückwirkenden Feststellung des GdB

und der Merkzeichen

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Leiter Büro Verbandsdirektor

Aufgaben Feststellungsverfahren

§ 69 SGB IX, u.a.

Fachliche Unterstützung

Regelmäßige Beratungen auf Facharbeitsebenen

zu Themen wie

Bürgerfreundliche Gestaltung der Bescheide

Einheitliche Verfahrensweise bei der Bestätigung der

Voraussetzungen für Sonderparkerlaubnis

Verfahrensrechtliche Probleme bei Neufeststellungen

Antrageingang-Erledigung-offene Anträge SGB IX

in Sachsen (Erst- und Neufeststellungen)

100,0%

101,4%

111,2%

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

95%

100%

105%

110%

115%

Antragseingang

Erledigungen

Erledigungsquote *

Antrageingang und Erledigungen

Offene Anträge am Jahresende

0

10.000

20.000

30.000

40.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

offene Anträge BZE gesamt

Erstanträge

Neufeststellungsanträge

* Erledigungsquote: Quotient aus Erledigungen und eingangenen Anträgen

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Leiter Büro Verbandsdirektor

Bearbeitungszeit Erstanträge SGB IX

50

100

150

200

250

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Tage

C DD

L ERZ

MSN V

Z BZ

GR MEI

PIR LL

TDO Sachsen

C DD L ERZ MSN V Z BZ GR MEI PIR LL TDO Sachsen

2009 153,6 213,4 196,2 265,1 136,4 146,9 228,9 231,7 214,3 205,1 147,7 93,8 156,5 188,5

2010 91,6 135 166,7 197,8 102,2 80,4 171,1 129,2 131,4 104,2 101,3 87 100,6 132,3

2011 93,6 89 100,5 152,3 92,1 83 143,7 96,3 128 149,4 100,9 89,7 102 109,1

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Offene Widersprüche SGB IX/LBlindG am Jahresende

(Kommunen und KSV Sachsen gesamt)

0

500

1.000

1.500

2.000

C DD L ERZ MSN V Z BZ GR MEI PIR LL TDO

2008

2009

2010

2011

absolut

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Der

KSV Sachsen

und

der neue

Schwerbehindertenausweis

Das Thema

Reiner Henze

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Einführung neuer Ausweise

ab 01.01.2013 Ausgabe nach der Ausweisverordnung möglich Orientierung auf einheitlichen Einführungstermin in Sachsen

PVC-Plastikkarte im Bankkartenformat

taktiles Merkmal für Blinde

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Einführung neues Beiblatt mit Wertmarke

Neues Beiblatt ab 01.Januar 2013

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ab 01.Januar 2013 Ausgabe zwingend

verkleinert in Größe der Plastikkarte

aus Kostengründen weiterhin in Papierform

mit Hologramm zur Fälschungssicherheit

Kosten Einführung neuer Ausweise

Einmalig Kommunen

Hardware je Arbeitsplatz 3.000 EUR

Einmalig KSV

Softwareanpassung 18.000 EUR

Laufende jährliche Kosten Sachsen für neue Ausweis- und Beiblattausstellung

unter Beachtung der Abschreibung der Investitionskosten

bei 2 Arbeitsplätzen/ Kommune:

203.800 EUR

Jährliche Mehrkosten Sachsen durch Umstellung auf neue Ausweise

bei 2 Arbeitsplätzen/ Kommune:

143.000 EUR

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Ausblick

Forderung der Länder zur

Mehrkostenkompensation

Veränderung der Erstattung an die Verkehrsbetriebe

(Bund-/Länderbeteiligung)

Änderung der §§ 145 ff SGB IX erforderlich

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Diskussion

Ihre Fragen…

Reiner Henze

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„Eine gute Rede soll das Thema,

aber nicht die Zuhörer erschöpfen.“

(Winston Churchill)

Reiner Henze

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