Landeseinheitliche Ausbildung eines Kommunalen ...Landeseinheitliche Ausbildung eines KOD / GVD 30.09.2014 / Balzer 3 Persönliche Vorstellung 15 Jahre Polizeivollzugsdienst Seit 2012

Landeseinheitliche Ausbildung eines Kommunalen Ordnungsdienstes / Gemeindevollzugsdienstes

FACHBEREICH SICHERHEIT UND ORDNUNG

Christoph Balzer

Abteilungsleiter Polizeirecht

Köln

30.09.2014

Landeseinheitliche Ausbildung eines KOD / GVD 230.09.2014 / Balzer

Übersicht

Exkurs

Ausbildung bisher

Projektauftrag

Neue Ausbildung

Erfahrungen 2014

Ausblick


Persönliche Vorstellung

� 15 Jahre Polizeivollzugsdienst

� Seit 2012 Stadt Ludwigsburg

� 2013 Masterarbeit „ Kommunaler Ordnungsdienst –Einordnung und Entwicklung eines Berufsbildes sowie einer landeseinheitlichen Ausbildung“

Rechtlicher Exkurs


Pol.-Behörde

Vollstreckbarkeit bei Widerspruchsfristablauf

oder sofortige Vollziehung

Kein UZW

Gemeinde-

vollzugsdienst

AufgabenAufgaben

gem. § 31 DVOPolG

PVD

§ 80 Abs. 1 Nr. 2 VwGO und

UZW gem. PolGGleichgestellt

Ausbildung bisher

Befragung vom 17.08.2013 des Städtetages über Ausbildung GVD

� Ausbildungsdauer

� < 1 Woche bis > 6 Monate

� Ausbildungsinhalt

� Recht + Psychologie

� Ausbildungsort

� Intern und Extern



IST-Situation bei Ausbildung

Heterogen, wenig Vergleichbarkeit, Standards

schwierig

Wenige Tage bis 6

Monate

stadtintern

VWA

Projektauftrag

Aufgaben SVD(Klaiber, Melanie, Der Kommunale Ordnungsdienst – eine kommunale Antwort auf die wachsenden Sicherheitsbedürfnisse, 2013)

66 % Überwachung öffentlicher Plätze

59 % Spielplätze u. Grünanlagen

50 % Veranstaltungen

42,5 % Jugendschutz


Aufgaben KOD(Klaiber, Melanie, Der Kommunale Ordnungsdienst – eine kommunale Antwort auf die wachsenden Sicherheitsbedürfnisse, 2013)

90 % Überwachung Lärm Gaststätten/Disco

80 % Spielplätze u. Grünanlagen, öffentliche Plätze

80 % Jugendschutz

70 % Veranstaltungen




Projektverlauf

� 14.03.2012 Infotreffen KOD in Ulm

� 23.04.2012 Auftakt Arbeitsgruppe

� 6 Sitzungen

� Abstimmung mit OAL-Tagung

� Abstimmung mit Städtetag im Jahr 2013

� Start Pilotjahrgang 10.03.2014


Projektauftrag

•anerkannter Ausbildungsabschluss

Implementierung eines Berufsbildes

•Curriculum / Lehrplan•Ausbildungsinhalt/-umfang•Ausbilder

Beschreibung einheitlicher Standards

•Finanzierung•Standort•Qualitätssicherung

Ausbildungszentrum

Neue Ausbildung


Ausbildung

Grundkurs•8 Wochen Theorie, Zwischenprüfung

Praktikum I•16 Wochen Praxis bei den Kommunen; Bestellung bei Eignung

Aufbaukurs•4 Wochen Theorie (Zwischenprüfung)

Praktikum II•12 Wochen bei den Kommunen

Abschlusskurs•4 Wochen Theorie, Abschlussprüfung


Stundenübersicht

Ausbildungsstunden 640 UE

davon Theorie 489 UE

Praxis 151 UE

Modularer Aufbau Ja

AusbildungSchwerpunkt Verkehr

Ja


Ausbildung mit 4 Handlungsbereichen

• Allgemeines und besonderes Polizeirecht, SHT

Situation Streifengang (230 UE)

• Owi-Recht, Strafprozessrecht, Strafrecht, SHT

Situation Repression (104 UE)

• Verkehrsrecht, SHT

Situation Verkehrsüberwachung (28 UE)

• AZT, Psychologie, Sport, Taktik, Staatsrecht, Dienstrecht

Ergänzender Unterricht (196 UE)


Eckpunkte Grundkurs� Verwaltungsrecht / Polizeirecht

� Grundzüge Verwaltungsrecht

� Grundlagen Polizeirecht

� Einzelmaßnahmen

� Strafprozessrecht / Owi-Verfahren

� Straßenrecht

� Verkehrsraum

� Verkehrsüberwachung

� Psychologie, AZT, Staatsrecht, Sport, SHT, Dienstrecht, Taktik


Eckpunkte Aufbaukurs

� Polizeirecht / Strafprozessrecht

� Taktik

� Jugendschutzrecht

� Gaststättenrecht/Gewerberecht

� Waffenrecht

� Psychologie, Sport

� SHT


Eckpunkte Abschlusskurs

� Polizeirecht / Strafprozessrecht

� Strafrecht

� Amtsdelikte; ausgewählte Straftatbestände

� Umweltrecht

� Naturschutz- und Tierschutzrecht/PolVOgH

� Immissionsschutzrecht

� Abfallrecht

� SHT, AZT, Taktik

Vorteile der Ausbildung

� modulare Gestaltung

� ganzheitlicher Aspekt

� handlungsorientierte Ausbildung

� moderne Ausbildung



� Einbindung Ausbildung Schwerpunkt Verkehr

� mehr Praxisphasen

� bessere Vorbereitung auf Tätigkeit

� längere Erprobungsphase



� vergleichbare Kosten zu heutigen Ausbildungen

� Einnahmen in Praxisphasen

� deckt heutige Anforderung an MA ab

� Zukunftsfähig

� vergleichbare Standards


Erfahrungen 2014


Pilotjahrgang 2014 – Erfahrungen -

� Seit 10.03.2014 in Ludwigsburg

� 25 Teilnehmer, davon 7 nur Grundausbildung

� Stundenanzahl in Pol.Recht knapp

� SHT sehr gute Vorbereitung auf Praxis

� Dozentenwahl sehr entscheidend

� Alter und Wissensstand sehr unterschiedlich

� Zukunftssorgen durch Prüfung

Ausblick


Wie geht‘s weiter?

� Ab Februar 2015 an der VwS Karlsruhe

� Ständige Weiterentwicklung von Inhalt und Struktur

� Eigenständiges Berufsbild mit Ausbildung?

� Unterstützung durch Städtetag und IM?

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