Làm thế nào để tôi có giấy phép lao động

Các điều kiện và việc xét duyệt

Gefördert durch das Bundesministerium für Arbeit und Soziales und den Europäischen Sozialfonds.

Tờ rơi này quý vị xem dịch ra nhiều thứ tiếng tại www.bleibnet-brandenburg.de

hay trên trang của Ủy ban tỵ nạn Brandenburg trong đề mục „Tipps für den Flüchtlingsalltag“ (ND: Những chỉ dẫn cho cuộc sống hàng ngày của người tỵ nạn) www.fluechtlingsrat-brandenburg.de

LỜI CÁM ƠN:Tờ rơi được Hiệp hội Land in Sicht! – Lao động cho người tỵ nạn ở Schleswig-Holstein và Cơ quan trung tâm về giáo dục và tư vấn cho người di cư ở Schleswig-Holstein Hiệp hội có đăng ký (ZBBS) làm ra và xuất bản. Chúng tôi có thay đổi nó ở vài điểm và làm cho phù hợp với điều kiện ở Brandenburg và cám ơn về việc cho phép xử dụng nội dung và trang trí.

Chỉ dẫn: Nội dung của tờ rơi thể hiện quan điểm pháp luật của tác giả.

Thời điểm: 08- 2012

Ở Đức nhiều người nhập cư cần giấy phép lao động để được phép làm việc. Khi nào người ta phải đệ đơn và khi nào không cần, mặc dù vậy còn nhiều người không biết.

Tờ rơi này hướng tới những người đang là người tỵ nạn ở Đức, hoặc với giấy phép tạm lánh (Aufenthaltsgestattung), giấp phép tạm trú (Aufentshalterlaubnis) hay giấy phép tạm dung (Duldung).Ở đây quý vị sẽ nhận được một khái quát ngắn về các điều kiện và việc xét duyệt đơn từ.

Nếu không rõ thì đề nghị quý vị hãy hỏi tại một Cơ quan tư vấn độc lập cho người tỵ nạn² ở Brandenburg hay một luật sư.

Lời mở đầu

1 Im Folgenden wird wegen der besseren Lesbarkeit nur die männliche Form gebraucht. 2 Sie finden die nächste unabhängige Flüchtlingsberatungsstelle unter www.fluechtlingsrat-brandenburg.de/beratung/fluchtlingsberatungsstellen

1. Cho phép làm việc hay không cho phép?Cơ bản có ba khả năng khác nhau:

Cấm làm việcĐiều đó có nghĩa, quý vị không được phép làm việc.

Cho phép làm việc có giới hạnĐiều đó có nghĩa, là quý vị trước khi bắt đầu một công việc phải đệ đơn xin giấy phép làm việc tại Cơ quan ngoại kiều của quý vị. Nếu quý vị nhận giấy phép làm việc, thì giấy này chỉ có giá trị cho một công việc làm nhất định trong một cơ sở nhất định.

a)Cho phép làm việc không giới hạnĐiều đó có nghĩa, quý vị có thể nhận bất cứ công việc nào và không phải đệ đơn xin giấy phép làm việc.

Chỉ dẫn: Kể cả khi quý vị không phải đệ đơn xin giấy phép làm việc, tuy vậy quý vị vẫn nên báo cho Cơ quan ngoại kiều về việc đi làm.

Loại công việc nào có thể cho phép quý vị?

Quý vị có thể được phép „có việc làm“ (Erwerbstätigkeit) hay „đi làm“ (Beschäftigung).

„Cho phép đi làm“ nghĩa là, quý vị chỉ được phép làm việc là người lao động trong một Hãng.

„Cho phép có việc làm“ nghĩa là, quý vị được phép làm việc là người làm công và cũng có thể tự hành nghề, tức là được phép thành lập một Hãng riêng.

a)

b)

c)

2. Khi nào quý vị phải đệ đơn xin giấy phép làm việc?

Nếu trong giấy phép lưu trú của quý vị có câu „Việc tiến hành một việc làm chỉ được đồng ý khi có giấy phép của Cơ quan ngoại kiều“.

Hay trong giấy phép lưu trú của quý vị có câu „Việc tiến hành đi làm chỉ được đồng ý khi có giấy phép của Cơ quan ngoại kiều“.

3. Giấy phép làm việc quý vị cần để làm gì?

cho mỗi chỗ làm việc hoặc

cho việc đào tạo học nghề trong xí nghiệp hay

cho việc thực tập

Cho việc đào tạo ở trường học quý vị về cơ bản không cần giấy phép làm việc.

Chỉ dẫn: Những ngoại lệ xin xem ở mục 7!

I.

II.

III.

4. Ai cấp giấy phép làm việc?

Giấy phép làm việc quý vị phải đệ đơn tại Cơ quan ngoại kiều có thẩm quyền. Phần lớn quý vị có thể làm không cần mẫu biểu. Một số Cơ quan ngoại kiều tuy nhiên có đưa ra mẫu. Ở đó quý vị cũng nhận mẫu biểu cần thiết „miêu tả công việc“ do chủ lao động phải điền. Khi đó chủ lao động phải kê khai chính xác về cơ sở của ông ta, số giờ lao động cần phải làm và thời gian làm việc chính xác.

Tùy thuộc danh hiệu lưu trú của quý vị và thời gian lưu trú của quý vị, thì cơ quan ngoại kiều không quyết định một mình, mà phải đưa Sở lao động Liên Bang vào cùng quyết định.(Các tin tức thêm cho việc này quý vị tìm thấy trong điểm 7).

5. Những điều đặc biệt của các danh hiệu lưu trú

Nếu quý vị có giấy phép tạm lánh (Aufenthaltsgestattung):

Thời gian 12 tháng đầu tiên ở Đức được gọi là thời gian chờ đợi, trong đó quý vị không được phép đi làm, sau đó quý vị có thể đệ đơn xin giấy phép làm việc mà giấy phép này phải được sự đồng ý của Cơ quan ngoại kiều. Quý vị bị giới hạn trong việc tìm việc, sẽ có thẩm tra về sự ưu tiên. Điều đó có nghĩa gì thì quý vị có thể tham khảo tại điểm 8.

Nếu quý vị có giấy phép tạm dung (Duldung):

Thời gian 12 tháng đầu tiên ở Đức được gọi là thời gian chờ đợi, trong đó quý vị không được phép đi làm. Từ tháng 13 quý vị có thể đệ đơn xin giấy phép làm việc tại Cơ quan ngoại kiều. Trong thời gian 36 tháng tiếp theo quý vị bị giới hạn trong việc tìm việc. Sẽ có thẩm tra về sự ưu tiên. Điều đó có nghĩa thế nào thì quý vị có thể tham khảo tại điểm 8.

Sau 48 tháng quý vị không bị giới hạn trong việc tìm việc làm3.

Việc đào tạo học nghề trong xí nghiệp quý vị có thể tham dự ngay sau một năm lưu trú ở Đức.

CHÚ Ý: Các cơ quan ngoại kiều tuy nhiên có thể công bố bất kỳ lúc nào việc cấm làm việc (xem tại điểm 6)!

a)

b)

Nếu quý vị có giấy phép lưu trú loại cho phép làm việc không căn cứ theo Luật4 :

Có thể cấp cho quý vị giấy phép làm việc không giới hạn, nếu quý vị

đã làm việc hai năm ở Đức với nghĩa vụ đóng bảo hiểm hay

nếu quý vị trước đó đã sống ba năm liên tục với giấy phép lưu trú tạm lánh hay tạm dung ở Đức. Trong thời gian trước đó quý vị bị giới hạn trong việc tìm việc làm, có thẩm tra sự ưu tiên. Điều đó có nghĩa thế nào thì quý vị có thể tham khảo tại điểm 8.

CHỈ DẪN: Thường cơ quan chính quyền không tự cấp giấy phép làm việc không giới hạn. Quý vị hãy làm đơn kịp thời, nếu quý vị đã đủ một trong hai điều kiện.

QUAN TRỌNG: GIẤY PHÉP LÀM VIỆC CỦA QUÝ VỊ CHỈ CÓ GIÁ TRỊ LÂU NHƯ GIẤY PHÉP LƯU TRÚ CỦA QUÝ VỊ VÀ/HOẶC HỘ CHIẾU CỦA QUÝ VỊ.

3 „Không bị giới hạn“ nghĩa là, không có thẩm tra sự ưu tiên và không có thẩm tra điều kiện lao động.4 Giấy phép lưu trú theo Điều (Đ) 22, 1 LLT (Luật lưu trú), theo Đ 23, 1 LLT, theo Đ 24 LLT, theo Đ 25,3 LLT, theo Đ 25, 4 câu 1 LLT hay theo Đ 25, 4 câu 2 LLT, theo Đ 25, 5 LLT, theo Đ 25 a LLT;

c)

6. Khi nào quyết định cấm làm việc?

Từ bắt đầu năm thứ 2 việc lưu trú hợp pháp của quý vị ở Đức chỉ có thể ban hành việc cấm làm việc đại trà với giấy phép tạm dung (Dul-dung), nếu cơ quan ngoại kiều cho rằng:

Quý vị nhập cảnh vào Đức là để nhằm nhận tiền xã hội, hay

Quý vị không cộng tác đầy đủ trong việc trục xuất bản thân và do vậy từ các lí do của bản thân gây ra đã không thể trục xuất được.

Việc cấm làm việc luôn ghi rất rõ ràng trên giấy tờ chứng minh thư của quý vị/giấy phép tạm dung của quý vị.

CHỈ DẪN: Nếu cơ quan ngoại kiều ra quyết định cấm làm việc, thì quý vị có thể đặt vấn đề kiểm tra lại tại một văn phòng tư vấn Hiệp hội chúng tôi, một văn phòng tư vấn tỵ nạn hay một luật sư.

7. Sở lao động có tham gia vào quyết định của Cơ quan ngoại kiều không?

Về nguyên tắc: cần có sự đồng ýCơ quan ngoại kiều chuyển tiếp đơn quý vị tới Sở lao động. Khi tất cả hồ sơ đã đến nơi, thì Sở phải kiểm tra đơn trong vòng 2 tuần và thông báo kết quả cho Cơ quan ngoại kiều. Cơ quan ngoại kiều sau đó cấp cho quý vị một giấy phép làm việc hoặc một quyết định từ chối bằng văn bản.

Ngoại lệ: không cần có sự đồng ýCơ quan ngoại kiều có thể quyết định không cần Sở lao động,

Nếu quý vị đệ đơn xin giấp phép làm việc cho một trong các công việc sau:

Thực tập trong khuôn khổ đào tạo trong trường, của học đại học hay

Thực tập trong khuôn khổ của một đề án được EU trợ giúp

Công việc của chuyên gia cao cấp

Cho công việc khi quý vị là thành viên gia đình của chủ lao động và chung sống với người này Công việc mà trước hết phục vụ việc chữa trị, quay lại việc tập làm quen hay giáo dục của quý vị5

Nếu quý vị khi nhập cảnh là người nhỏ tuổi, có giấy phép lưu trú và

ở Đức đã tốt nghiệp một trường học giáo dục phổ thông hoặc

đã tham dự một đợt chuẩn bị nghề nghiệp một năm của trường học, trong một chương trình giáo dục chuẩn bị cho nghề nghiệp hay thường xuyên trong một kỳ chuẩn bị đào tạo học nghề theo Luật đào tạo nghề.

5 Điều này đúng ví dụ với bệnh nhân, người nghiện hút, phạm nhân v.v. , tuy nhiên không cho người tỵ nạn bị dao động thần kinh

a)

b)

8. Sở lao động kiểm tra điều gì?

Sở lao động kiểm tra xem có lý do để từ chối không.

I. Về nguyên tắc: Thẩm tra sự ưu tiên và thẩm tra điều kiện lao động

Thẩm tra sự ưu tiên có nghĩa:

Từng trường hợp một được kiểm tra và không được phép có một người lao động được ưu tiên hơn sẵn sàng tiếp nhận vị trí công việc cụ thể. Đó là người Đức, công dân các nước EU và người nước ngoài đã có giấy phép lao động.

Bên cạnh việc kiểm tra các trường hợp cụ thể nêu trên thì Sở lao động cũng có thể quy định cho các nhóm nghề nghiệp lẻ tẻ mà tại đó cơ bản có thể làm việc và không cần kiểm tra cụ thể.

Kiểm tra điều kiện lao động có nghĩa là:

Không được phép bố trí quý vị làm việc với điều kiện lao động tồi tệ hơn so với một người làm công Đức ở trường hợp tương tự. Khi đó sẽ được xem xét, liệu lương đưa ra có phù hợp với lương theo thỏa ước nghiệp đoàn và liệu các quy định pháp luật như ví dụ Luật bảo vệ người làm công có được thực hiện hay không.

a)

b)

II. Ngoại lệ:

Không kiểm tra việc ưu tiên, tuy nhiên kiểm tra điều kiện lao động:

Trong việc kéo dài quan hệ lao động sau một năm với cùng chủ lao động.

Với việc giải quyết một vụ việc đặc biệt (hệ trọng) thì toàn thể tình huống của việc kiểm tra cụ thể sẽ được xem xét. Đối với các cá nhân bị dao động về mặt tinh thần thì công việc đang lựa chọn phải là một phần của trị liệu bệnh.

9. Quý vị có thể làm gì, nếu Cơ quan ngoại kiều bác đơn của quý vị?

Cơ quan ngoại kiều phải gửi cho quý vị một quyết định bằng văn bản. Chống lại quyết định này quý vị có thể khiếu nại. Khi đó quý vị phải lưu ý thời hạn, những điều này quý vị thấy được trong hướng dẫn về quyền pháp luật ở cuối quyết định.

Nếu việc khiếu nại thất bại, thì quý vị có thể khởi kiện tại Tòa án hành chính có thẩm quyền. Nếu quý vị cho là chủ lao động trong thời gian ngắn sẽ trao công việc đang cần người cho một người khác, thì quý vị với việc khởi kiện cũng nên đệ đơn khẩn cấp. Về đơn khẩn cấp này thì Tòa án trong thời gian ngắn phải quyết định và không có phiên tòa trực tiếp.

BleibNet PLUS für Brandenburg - Netzwerk

Tổng dự án BleibNet PLUS für Brandenburg bao gồm sáu dự án liên kết ủng hộ người tỵ nạn trên con đường của họ đi tìm kiếm việc làm, đào tạo và nâng cao tay nghề.

Berlin-Brandenburgische Auslandsgesellschaft e.V.

Caritasverband der Diözese Görlitz e.V. Regionalstelle Senftenberg

Song Hong e.V.

Caritasverband für das Erzbistum Berlin e.V.Region Brandenburg Ost

IHK-Projektgesellschaft mbH Ostbrandenburg

Flüchtlingsrat Brandenburg

Sự giúp đỡ của chúng tôi hướng tới tất cả những người có quyền lưu trú và tỵ nạn được phép lao động.Việc tham gia là tự nguyện và miễn phí

Các thông tin trong tờ rơi này chỉ truyền tải sự khái quát. Nếu quý vị có câu hỏi về chủ đề giấy phép lao động, thì quý vị hãy đặt vấn đề với một nơi của các văn phòng tư vấn của Hiệp hội.

Impressum

V.i.S.d.PFlüchtlingsrat BrandenburgRudolf-Breitscheid-Straße 16414482 Potsdam

Auflage2500 ExemlareErscheinungsdatum 1. Auflage: 1. August 2012

Kontakt/BestelladresseFlüchtlingsrat BrandenburgRudolf-Breitscheid-Straße 16414482 Potsdam

Tel: 0331 – 716 499info@fluechtlingsrat-brandenburg.de

Homepagewww.fluechtlingsrat-brandenburg.de

Die Herausgabe dieser Broschüre wurde gefördert durch das

Bundesministerium für Arbeit und Soziales und den Europä-

ischen Sozialfonds im Rahmen des ESF-Bundesprogramms

zur arbeitsmarktlichen Unterstützung für Bleibeberechtigte

und Flüchtlinge mit Zugang zum Arbeitsmarkt.

Flüchtlingsrat BrandenburgRudolf-Breitscheid-Straße 16414482 Potsdam

Tel: 0331 – 716 499info@fluechtlingsrat-brandenburg.dewww.fluechtlingsrat-brandenburg.de

Hiệp hội BleibNet PLUS cho BrandenburgLao động và nâng cao tay nghề người có quyền lưu trú và tỵ nạn được phép lao động.

Điều phối cho hiệp hội BBAG e.V.Schulstraße 8b14482 Potsdam

Tel: 0331 – 740 009 76poleschner@bbag-ev.dewww.bleibnet-brandenburg.de

Các địa chỉ của các văn phòng tư vấn của Hiệp hội quý vị đọc được trên trang Web của Hiệp hội và trên trang Web của Flüchtlingsrat Brandenburg. Quý vị cũng có thể nhận thông tin qua điện thoại.

Projekt staytionLao động và nâng cao tay nghề cho người tỵ nạn