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Länderprofil Italien Stand: September / 2013
Impressum
Herausgeber: Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena) Regenerative Energien Chausseestraße 128a 10115 Berlin, Germany
Telefon: + 49 (0)30 72 6165 - 600 Telefax: + 49 (0)30 72 6165 – 699 E-Mail: [email protected] [email protected] Internet: www.dena.de
Die dena unterstützt im Rahmen der Exportinitiative Erneuerbare Energien des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie (BMWi) deutsche Unternehmen der Erneuerbare-Energien-Branche bei der Auslandsmarkterschließung.
Dieses Länderprofil liefert Informationen zur Energiesituation, zu energiepolitischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen sowie Standort- und Geschäftsbedingungen für erneuerbare Energien im Überblick.
Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht ausdrücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung der dena. Sämtliche Inhalte wurden mit größtmöglicher Sorgfalt und nach bestem Wissen erstellt. Die dena übernimmt keine Gewähr für die Aktualität, Richtigkeit, Vollständigkeit oder Qualität der bereitgestellten Informationen. Für Schäden materieller oder immaterieller Art, die durch Nutzen oder Nichtnutzung der dargebotenen Informationen unmittelbar oder mittelbar verursacht werden, haftet die dena nicht, sofern ihr nicht nachweislich vorsätzliches oder grob fahrlässiges Verschulden zur Last gelegt werden kann.
Offizielle Websites www.renewables-made-in-germany.com www.exportinitiative.de
1
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis .......................................................................................................... 3
Tabellenverzeichnis .............................................................................................................. 4
Abkürzungen ......................................................................................................................... 6
Währungsumrechnung ......................................................................................................... 9
Maßeinheiten ........................................................................................................................ 9
Datenblatt ............................................................................................................................ 10
Executive Summary .............................................................................................................. 12
1 Einleitung ...................................................................................................................... 14
2 Energiesituation ............................................................................................................ 19
2.1 Energiemarkt ......................................................................................................................................... 19
2.2 Energieerzeugungs- und -verbrauchsstruktur .................................................................................... 25
3 Energiepolitik ............................................................................................................... 34
3.1 Energiepolitische Administration ....................................................................................................... 34
3.2 Politische Ziele und Strategien ............................................................................................................ 37
3.3 Gesetze, Verordnungen und Anreizsysteme für erneuerbare Energien ............................................. 41
3.4 Genehmigungsverfahren...................................................................................................................... 50
3.5 Netzanschlussbedingungen ................................................................................................................. 53
4 Nutzungsmöglichkeiten erneuerbarer Energien ............................................................ 57
4.1 Windenergie ..........................................................................................................................................57
4.1.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 59
4.1.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 60
4.1.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 62
4.2 Solarenergie .......................................................................................................................................... 63
4.2.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 64
4.2.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 68
4.2.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 74
4.3 Bioenergie ..............................................................................................................................................75
4.3.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 78
4.3.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 79
4.3.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 83
4.4 Geothermie ........................................................................................................................................... 84
4.4.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 85
2
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
4.4.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 87
4.4.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 89
4.5 Wasserkraft ........................................................................................................................................... 90
4.5.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 93
4.5.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 94
4.5.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 95
5 Kontakte ........................................................................................................................ 97
5.1 Staatliche Institutionen........................................................................................................................ 97
5.2 Wirtschaftskontakte ............................................................................................................................. 99
Literatur-/Quellenverzeichnis ............................................................................................ 112
3
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Abbildungsverzeichnis
Abb. 1: Italien: Karte und Flagge ......................................................................................................................... 14
Abb. 2: Regionen Italiens...................................................................................................................................... 15
Abb. 3: Gasnetz Italiens ....................................................................................................................................... 20
Abb. 4: Stromnetzinfrastruktur Italiens und kritische Transportwege............................................................. 23
Abb. 5: Primärenergieverbrauch nach Energieträger in Italien im Jahr 2011 (in Prozent) ............................. 27
Abb. 6: Stromverbrauchsstruktur nach Sektoren in Italien 2011 (in Prozent) ................................................. 30
Abb. 7: Angestrebte Entwicklung des Anteils erneuerbarer Energien in Italien
(in Prozent, nach 2009/28/EC), 2010 bis 2020 ........................................................................................ 39
Abb. 8: Netzanschlussverfahren für Mittelspannung (MV bis 45 kV) und Niederspannung (LV bis 1 kV) .... 54
Abb. 9: Netzanschlussverfahren für Hochspannung (HV bis 132 kV) und Höchstspannung
(EHV 220-380 kV) ....................................................................................................................................... 55
Abb. 10: Installierte Windkapazitäten nach Regionen im Jahr 2011 (in MW) ................................................. 57
Abb. 11: Windstromertrag in 75 m Höhe (in MWh/MW), Stand: 2012 ............................................................ 59
Abb. 12: Regional installierte Windenergiekapazitäten in 2012 (blau) und Ausbaupotenzial bis 2020
(orange) (in MW) ......................................................................................................................................... 60
Abb. 13: Neuinstallationen im Bereich Windenergie im Vergleich zum Vorjahr (in Prozent) ........................ 61
Abb. 14: Durchschnittliche jährliche Sonneneinstrahlung in Italien (in kWh / m²) ....................................... 65
Abb. 15: Entwicklung des italienischen Solarthermie-Markts nach ESTIF: Gesamt- und neu installierte
Wärmeleistung(links in MWth) und jährlicher Zubau an Kollektorfläche (rechts in 1.000 m2),
2003 bis 2012 ............................................................................................................................................... 67
Abb. 16: Stromgestehungskosten (Levelized Electricity Costs/LEC) von CSP-Anlagen versus
Kohlekraftwerk ............................................................................................................................................. 68
Abb. 17: Funktionsweise der Archimedes-CSP-Anlage ...................................................................................... 74
Abb. 18: Verteilung und Anzahl Biogasanlagen in Italien 2012 ........................................................................ 75
Abb. 19: Hauptreservoirs in Europa ................................................................................................................... 85
Abb. 20: Wärmefluss (in mW/m²)...................................................................................................................... 86
Abb. 21: Entwicklung der Stromerzeugung durch Wasserkraftwerke in Italien, 2001 bis 2011 (in GWh) ..... 90
Abb. 22: Wasserkraftpotenzial in Italien (in GWh/Jahr/m) ............................................................................. 93
4
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tabellenverzeichnis
Tab. 1: Zusammenfassung der Eckdaten Italiens ............................................................................................... 10
Tab. 2: Entwicklung der Primärenergieerzeugung Italiens nach Sektoren, 2008 bis 2011 (in Mio. t RÖE) .. 25
Tab. 3: Entwicklung der Energieimporte Italiens, 2008 bis 2011 ..................................................................... 26
Tab. 4: Entwicklung der Energieexporte Italiens 2008 bis 2011 ....................................................................... 26
Tab. 5: Entwicklung des Primärenergieverbrauchs in Italien (in Mio. t RÖE), 2008 bis 2011 ....................... 27
Tab. 6: Entwicklung des Endenergieverbrauchs nach Sektor (in Mio. t RÖE), 2008 bis 2011 ....................... 28
Tab. 7: Entwicklung installierter Kraftwerkskapazitäten nach Kraftwerkstyp / Energiequelle in GW,
2010 bis 2011 ................................................................................................................................................ 29
Tab. 8: Entwicklung der Stromerzeugung in Italien, 2011 und 2012 (in TWh) ................................................ 29
Tab. 9: Entwicklung installierter Wärmekapazitäten auf Basis erneuerbarer Energien im Wärmesektor
in GW, 2010 und 2011 .................................................................................................................................. 30
Tab. 10: Entwicklung der Bruttowärmeerzeugung (in PJ), 2009 bis 2011 ....................................................... 31
Tab. 11: Entwicklung des Endenergieverbrauchs nach Sektoren (in PJ), 2009 bis 2011 ................................ 31
Tab. 12: Entwicklung des Endenergieverbrauchs im Transportsektor (in Mio. t RÖE), 2008 bis 2011 ......... 31
Tab. 13: Energieverbrauch durch erneuerbare Treibstoffe (in Mio. t RÖE) ..................................................... 32
Tab. 14: Energiepreise in Italien 2012/2013....................................................................................................... 32
Tab. 15: Anteil erneuerbarer Energien am Bruttoendenergieverbrauch in 2005 und Zielwert 2020
(nach NREAP) .............................................................................................................................................. 37
Tab. 16: Anteil erneuerbarer Energien am Endenergieverbrauch nach Sektoren 2005 und Zielwert 2020
(nach NREAP) .............................................................................................................................................. 39
Tab. 17: Zielvorgabe der jährlichen quantitativen Energieeffizienzsteigerungen 2013-2016 .......................... 43
Tab. 18: Steuervergünstigungen für Effizienzmaßnahmen in Wohngebäuden ................................................ 44
Tab. 19: Tariffa Incentivante Omnicomprensiva (TO) nach EE-Technologien ................................................ 46
Tab. 20: Grenzwert für die Einzelautorisierung von EE-Anlagen nach Technologie und Anlagenleistung
(Kapazität in kW) ......................................................................................................................................... 50
Tab. 21: Charakteristika des strategischen Umweltprüfungsverfahren VAS
und der Umweltverträglichkeitsprüfung VIA ............................................................................................. 53
Tab. 22: Entwicklung des italienischen Windmarkts, 2008 bis 2012 (in MW) ................................................ 57
Tab. 23: Entwicklung der Windstromerzeugung (in TWh), 2009 bis 2012 ...................................................... 58
Tab. 24: Windstromerzeugung nach Regionen im Jahr 2011 (in GWh) ........................................................... 58
Tab. 25: Anreizmechanismen im Bereich Windenergie nach Anlagenart und Leistung .................................. 61
Tab. 26: Entwicklung des italienischen PV-Markts nach Anlagenanzahl und Leistungsklasse in Italien,
2011 und 2012 .............................................................................................................................................. 63
Tab. 27: Einspeisevergütungen für PV-Anlagen mit Inbetriebnahme Januar bis Juni 2013
(1. Halbjahr 2013) ........................................................................................................................................ 69
Tab. 28: Einspeisevergütungen für PV-Anlagen mit Inbetriebnahme seit Juli bis Dezember 2013
(2. Halbjahr 2013) ........................................................................................................................................ 70
Tab. 29: Einspeisevergütungen für CPV für Januar bis Juni 2013 (1. Halbjahr 2013) .................................... 70
Tab. 30: Einspeisevergütungen für CPV Juli bis Dezember 2013(2. Halbjahr 2013) ...................................... 70
Tab. 31: Einspeisevergütungen für innovative Anlagen für Januar bis Juni 2013 (1. Halbjahr 2013) ............. 71
Tab. 32: Einspeisevergütungen für innovative Anlagen für Juli bis Dezember 2013 (2. Halbjahr) 2013 ........ 71
Tab. 33: Einspeisevergütungen für solarthermische Kraftwerksanlagen mit Inbetriebnahme
vor dem 31. Dezember 2015......................................................................................................................... 72
5
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 34: Biogaserzeugung in Italien (in Mio t. RÖE) ......................................................................................... 75
Tab. 35: Installierte Kapazitäten zur Stromerzeugung durch Bioenergie (in GW) .......................................... 76
Tab. 36: Stromerzeugung durch Bioenergie (in TWh) ....................................................................................... 76
Tab. 37: Bruttowärmeerzeugung durch Bioenergie in Italien (in TJ) ............................................................... 77
Tab. 38: Biokraftstoffverbrauch im italienischen Transportsektor in Mio. t RÖE ........................................... 77
Tab. 39: Kosten/Nutzen-Relation nach Technologie ......................................................................................... 78
Tab. 40: Einspeisetarife für die Förderung der Stromerzeugung aus Bioenergie nach Leistung (in kW)
und Anlagenart seit 01/2013, nach Romani-Dekret .................................................................................. 80
Tab. 41: Berechnung der Bezuschussung von Biomassefeuerungsanlagen zur Wärmeerzeugung
nach dem Conto Termico ............................................................................................................................. 82
Tab. 42: Koeffizienten (Ci) zur Bezuschussung von Biomasseheizanlagen nach Heiztechnik
und Wärmeleistung ...................................................................................................................................... 82
Tab. 43: KWK-Bonus ( in Euro/MWh) nach Anlagenkategorie und genutzter Biomasse ............................... 83
Tab. 44: Anwendungsformen, Kapazität und Energienutzung durch geothermische Anlagen
im Jahr 2010 ................................................................................................................................................ 84
Tab. 45: Fördertarife für geothermisch erzeugte Wärmemengen nach Anlagenart und Wärmeleistung
nach Conto Termico ( in Euro/kWh) .......................................................................................................... 88
Tab. 46: Stromerzeugung durch Wasserkraftwerke nach Regionen, 2011 (in GWh) ....................................... 91
Tab. 47: Entwicklung der Gesamtstromerzeugung durch Wasserkraft in Italien (in GWh),
2008 bis 2012 ............................................................................................................................................... 91
Tab. 48: Entwicklung von Wasserkraftanlagen in Italien nach Anzahl und Leistungsklasse (in MW)
2010 und 2011 .............................................................................................................................................. 92
Tab. 49: Prognostizierte Entwicklung von Wasserkraftwerken nach Leistungsklasse (in MW)
und prognostizierte Stromerzeugung (in GWh), 2005 bis 2020 (nach NREAP von 2010) ..................... 92
Tab. 50: Kleinwasserkraft in Italien 2005 bis 2020 (Prognose) laut ESHA, 2012 ........................................... 94
Tab. 51: Basistarif und Dauer des Zugangs zur Einspeisevergütung nach Kapazität der Anlage .................... 95
6
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Abkürzungen
AA Auswärtiges Amt
AEEG Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas
AIEE Associazione Italiana Economisti dell’Energia
ANIE Federazione Nazionale Imprese Elettrotecniche ed Electroniche
ANEST Associazione Nazionale Energia Solare Termodinamica
ANEV Associazione Nazionale Energia del Vento
APER Associazione di produttori di energia da fonti rinnovabili
APAT Italian Environment Protection and Technical Services Agency
ASPE Associazione Sviluppo Professionisti Energia
AU Autorizzazione Unica
AU Acquirente Unico
BIPV Building-integrated Photovoltaics
C Capacity/ Kapazität
CAP European Common Auction Platform
CFS Corpo Forestale dello Stato
CIPE Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica
CPV Concentrated Photovoltaic
CRA Consiglio per la Ricerca e la sperimentazione in Agricoltura
CSP Concentrated Solar Power
CSTP Concentrated Solar Thermal Power
CV Certificati Verdi
DET Dipartimento Energia e Trasporti
DIA Dichiarazione di Inizio Attività
DNI Direct-Normal-Irradiance
DIPEISR Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale
DSO Distribution System Operators/ Verteilnetzbetreiber
DTA Dipartimento Scienze del Sistema Terra e Tecnologie per l'Ambiente
EE erneuerbare Energien
EEA European Environment Agency
ECN Energy Research Center of the Netherlands
EFRE Europäischer Fond für regionale Entwicklung
EG Europäische Gemeinschaft
EGEC European Geothermal Energy Council
EHV Extra High-Voltage
ENEA Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l’energia e lo sviluppo economico sostenibile
ENEL Ente Nazionale per l'energia Elettrica
EPIA European Photovoltaic Industry Association
EU Europäische Union
EU-ETS European Emissions Trading System
ESHA European Small Hydropower Association
ESTIF European Solar Thermal Industry Federation
FAO Food and Agriculture Organization
FIPER Federazione Italiana di Produttori di Energia da Fonti Rinnovabili
7
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
FIRB Fondo per gli Investimenti della Ricerca di Base
FIRE Federazione Italiana per l'uso Razionale dell'Energia
GME Gestore dei Mercati Energetici
GO Garanzia di Origine
GSE Gestore Servizi Energetici
HPP Hydropower-Plant
HV High-Voltage/ Hochspannung
IAEA International Atomic Energy Agency
IAFR Impianto Alimentato a Fonti Rinnovabili
ICRAM Istituto Centrale per la Ricerca Scientifica e Tecnologica Applicata al Mare
IEA International Energy Agency
IGA International Geothermal Association
IGG Istituto di Geoscienze e Georisorse
INEA Istituto Nazionale di Economia Agraria
INFS Istituto Nazionale per la Fauna Selvatica
IPEX Italian Power Exchange
ISMEA Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare
IVA Imposta sul Valore Aggiunto (ital. Mehrwertsteuer)
IVU integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
KWK Kraft-Wärme-Kopplung
MAE Ministero Degli Affari Esteri
MATTM Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
MIBAC Ministero per i Beni e le Attività Culturali
MiPAAF Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali
MIUR Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca
MPa Megapascal
MSE Ministero dello Sviluppo Economico
NREAP National Renewable Energy Action Plan
OECD Organisation für Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
PD Partido Democratico
PIL Prodotto Interno Lordo
PNR Programma Nazionale della Ricerca
PRIN Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale
PV Photovoltaik
RECO Renewable Energy Certificate of Origin
RECS Renewable Energy Certificates System
RES Renewable Energy Sources
RES-E Renewable Energy Source – Electricity
RSE Ricerca sul Sistema Energetico
RITMARE Ricerca italiana per il Mare
UGI Unione Geothermica Italiana
UNEP United Nations Environmental Program
UK United Kingdom
SEN Strategia Energetica Nazionale
SHP Small Hydro Power
TEE Titoli di Efficienza Energetica
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Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
TO Tariffa Incentivante Omnicomprensiva
TP Tariffa Premio/ Prämiumtarif
TSO Transmission System Operators/ Übertragungsnetzbetreiber
TUA Testo Unico Ambientale
VAS Strategische Umweltprüfung
VIA Umweltverträglichkeitsprüfung
WEC World Energy Council
WTO World Trade Organization
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Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Währungsumrechnung
Stand: 04.07.20131
1 US-Dollar = 0,77050 Euro
1 EUR = 1,29786 US-Dollar
Maßeinheiten
Wh Wattstunde
J Joule
RÖE Rohöleinheit
SKE Steinkohleeinheit
Energieeinheiten und Umrechnungsfaktoren
1 Wh 1 kg RÖE 1 kg SKE Brennstoffe (in kg SKE)
= 3.600 Ws
= 3.600 J
= 3,6 kJ
= 41,868 MJ
= 11,63 kWh
≈ 1,428 kg SKE
= 29.307.6 kJ
= 8,141 kWh
= 0,7 kg RÖE
1 kg Flüssiggas = 1,60 kg SKE
1 kg Benzin = 1,486 kg SKE
1 m³ Erdgas = 1,083 kg SKE
1 kg Braunkohle = 0,290 kg SKE
Weitere verwendete Maßeinheiten
Gewicht Volumen Geschwindigkeit
1t (Tonne)
= 1.000 kg
= 1.000.000 g
1 bbl (Barrel Rohöl)
≈ 159 l (Liter Rohöl)
≈ 0,136 t (Tonnen Rohöl)
1 m/s (Meter pro Sekunde) = 3,6 km/h
1 mph (Meilen pro Stunde) = 1,609 km/h
1 kn (Knoten) = 1,852 km/h
Vorsatzzeichen
k = Kilo = 103 = 1.000 = Tausend T
M = Mega = 106 = 1.000.000 = Million Mio.
G = Giga = 109 = 1.000.000.000 = Milliarde Mrd.
T = Tera = 1012
= 1.000.000.000.000 = Billion Bill.
P = Peta = 1015
= 1.000.000.000.000.000 = Billiarde Brd.
E = Exa = 1018
= 1.000.000.000.000.000.000 = Trillion Trill.
1 http://www.oanda.com/lang/de/currency/converter
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Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Datenblatt
Tab. 1: Zusammenfassung der Eckdaten Italiens
Einheit Wert
Wirtschaftsdaten (2012)
BIP pro Kopf 24.602 Euro
Gesamt Export / Hauptexportland 372 Mrd. Euro / Deutschland
Gesamt Import / Hauptimportland 358 Mrd. Euro / Deutschland
Energiedaten (2011)
Primärenergieverbrauch (PEV) 172,94 Mio. t RÖE
Anteil erneuerbarer Energien am PEV 19,94 Mio. t RÖE / 11,5%
Stromverbrauch (2012) 27,97 Mio. t RÖE (325,3 TWh)
Anteil erneuerbarer Energien am Stromverbrauch
(2012)
7,55 Mio. t RÖE (87,8 TWh)/ 27%
Installierte Gesamtkapazitäten erneuerbare Energien (Stromerzeugung) (2012)
Wasserkraft 18.200 MW
Wind 7.970 MW
Solarenergie 16.420 MW
Geothermie 772 MW
Bioenergie 3.800 MW
Förderung (2013)
Einspeisevergütung (nach Romani-Dekret) CSP: 67-259 €/MWh (20 Jahre Laufzeit)
Windenergie onshore: 127-291 €/MWh (20 Jahre
Laufzeit)
Windenergie offshore: 165-176 €/MWh (25 Jahre
Laufzeit)
Bioenergie: 85 – 257 €/MWh (20 Jahre Laufzeit)
Wasserkraft: 96-257 €/MWh (20-30 Jahre Laufzeit)
Geothermie: 85-135 €/MWh (20-25 Jahre Laufzeit)
Quotenregelung/Weiße Zertifikate Ein Quotensystem existiert nur noch im Bereich der
Energieeffizienz und im Transportsektor: „Weiße
Zertifikate“ (Certificati Bianchi) werden für Investiti-
onen in Energieeffizienzmaßnahmen und für KWK-
Anlagen ausgegeben. Strom- und Gasversorger
sind verpflichtet, jährlich einen bestimmten Betrag
in Energieeffizienzprojekte zu investieren. Unter-
nehmen können durch Energieeffizienzprojekte
diese Zertifikate erwerben und mit ebenjenen
Strom- und Gasversorgern handeln. Unter dem
Strich sollen durch dieses System die nationalen
Zielvorgaben (siehe S. 43) eingehalten werden. Des
Weiteren werden Anbieter von Benzin- und Diesel-
kraftstoffen dazu verpflichtet, eine jährliche Min-
11
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
destquote an Biokraftstoffen zu verbrauchen.
Ausschreibungen Der Zugang zu Einspeisevergütungen ist für einige
Anlagenbetreiber und Erzeuger erneuerbarer Ener-
gien zusätzlich über ein Ausschreibungssystem
möglich: Anlagenbetreiber jeglicher Arten erneuer-
barer Energien über einer bestimmten Kapazität
sind berechtigt, sich durch ein Auktionssystem um
einen „Prämientarif“ zu bewerben. Dieser Prämien-
tarif gilt exklusiv zu weiteren Anreizmechanismen
und wird im Ministerialdekret vom 6. Juli 2012 gere-
gelt.
Die wichtigsten Adressen
Energierelevantes Ministerium Ministero dello Sviluppo Economico (MSE), Via
Molise 2, 00187 Rom, Italien, Tel: +39 06 47051, E-
Mail: [email protected],
Internet: www.sviluppoeconomico.gov.it/
Regulierungsbehörde Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas (AEEG),
Piazza Cavour 5, 20121 Mailand, Italien, Tel: +39
02655651, E-Mail: [email protected], Internet:
www.autorita.energia.it
Energieagentur Agenzia nazionale per le nuove tecnologie,
l’energia e lo sviluppo economico sostenibile
(ENEA), Tiber Thaon di Revel 76, 00196 Rom,
Italien, Tel: +39 06 36 271, [email protected] (Unità
Centrale Amministrazione (UCA)), Internet:
www.enea.it
Hauptenergieversorger Enel S.p.A., Viale Regina Margherita 137, 00198
Rom, Italien, Tel: +39 06 83051, E-Mail: inves-
[email protected], Internet: www.enel.it
12
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Executive Summary
Italien ist zu 81,3 Prozent von Energieimporten abhängig. Der Anteil der erneuerbaren Energien am Primärenergiebedarf
belief sich im Jahr 2011 auf ca. 11,5 Prozent.
Thermische Verfahren (vor allem die Verbrennung von Erdgas, zu kleineren Teilen aber auch von Kohle, Mineralöler-
zeugnissen, und Bioenergie) steuerten 204,8 TWh Strom (72 Prozent) bei. Erneuerbare Energien (außer Bioenergie)
machten einen Anteil an der Gesamtstromerzeugung von 80 TWh (28 Prozent) aus. Führend war mit 43,3 TWh (15,2
Prozent der Gesamtstromerzeugung) die Wasserkraft. Durch Photovoltaikanlagen konnten 18,3 TWh Strom (6,4 Prozent)
erzeugt werden. Die Windenergie folgte mit einer erzeugten Strommenge von 13,1 TWh (4,5 Prozent). Die Geothermie
schließlich machte einen Anteil von 5,2 TWh (1,8 Prozent) an der Stromerzeugung aus. Zur Wärmeerzeugung wird in
Italien vor allem Erdgas eingesetzt. Im Jahr 2011 machte dieser Brennstoff an der gesamten Wärmeerzeugung Italiens
mit ca. 126 PJ einen Anteil von 57 Prozent aus. Geothermische und solarthermische Anlagen trugen mit 0,6 PJ und 0,001
PJ im Jahr 2011 nur geringfügig zum Wärmemix bei. Ihr Anteil lag jeweils bei deutlich unter einem Prozent. Mit einem
Anteil von insgesamt 1,4 Mio. t RÖE werden auch Biokraftstoffe im Transportsektor eingesetzt. Hier wird Biodiesel mit
einem Anteil von 1,3 Mio. t RÖE (rund drei Prozent) am gesamten Energieaufkommen im Transportsektor am häufigsten
verwendet.
Italien verpflichtete sich im Rahmen der “20-20-20-Ziele“ der Europäischen Union den Anteil der erneuerbaren Energien
am Endenergieverbrauch bis 2020 auf 17 Prozent auszubauen. Nach der Energieeffizienz-Richtlinie (2012/27/EU) soll
der Primärenergieverbrauch des Landes bis 2020 gegenüber dem für 2020 prognostizierten Primärenergieverbrauch um
20 Prozent gesenkt werden. Der „Nationale Maßnahmenplan für erneuerbare Energien“ (NREAP) gibt in Italien prakti-
sche Vorgaben für die Umsetzung dieser Ziele. So soll der angestrebte Anteil der erneuerbaren Energien am Stromver-
brauch von 26,39 Prozent im Jahr 2020 durch Mindesterzeugungsvorgaben für Energieversorger (z. B. weiße Zertifikate),
staatlich definierte Einspeisetarife (z. B. über das im Sommer 2013 auslaufende Conto Energia für PV-Anlagen), sowie
durch eine festgelegte Anzahl von handelbaren „grünen Zertifikaten“ gewährleistet werden. Im Wärmesektor wird ein
erneuerbare-Energien-Anteil von 17,09 Prozent am Wärmeenergiebedarf im Jahr 2020 angestrebt. Besonders der Anteil
der Bioenergie soll hierzu weiter ausgebaut werden. Im Verkehrssektor soll im Jahr 2020 ein Anteil von 10,14 Prozent
erneuerbarer Energien am Endenergieverbrauch erreicht werden, auch hier kommen Mindestquoten für den verstärkten
Einsatz von Biodiesel und Bioethanol, insbesondere auch die Förderung des Einsatzes von Biokraftstoffen der zweiten
Generation, zum Tragen.
Insgesamt waren im Jahr 2012 Windenergieanlagen mit einer Gesamtkapazität von rund acht GW installiert, die Wind-
stromerzeugung lag nach ersten Schätzungen für das Jahr 2012 zwischen 13 und 14 TWh. Die Förderung der Windenergie
unterteilt sich in Mikro-, Klein- und Großwindanlagen und ist auf einen Betrag zwischen 127 und 291 Euro pro erzeugter
und ins Netz eingespeister MWh Strom zu beziffern. Das natürliche Potenzial für den Einsatz von Solarstrom- und Solar-
thermie-Anlagen ist in Italien ausgezeichnet, insbesondere der Süden weist hohe Sonneneinstrahlungswerte auf. Zudem
profitierte der Markt in den letzten Jahren von attraktiven Fördersystemen. Ende 2012 war in Italien eine PV-Kapazität
von 16,4 GW installiert. Im Jahr 2012 erzeugten Photovoltaikanlagen in Italien zwischen 18 und 19 TWh Strom, ein An-
stieg der Stromerzeugung gegenüber 2011 von über 70 Prozent. Die Förderung von Photovoltaikanlagen wurde in Italien
bislang verstärkt über das Conto Energia geregelt. Im Juli 2013 lief die Förderung von Neuinstallationen über das Conto
Energia aus. Eine Nachfolgeregelung ist nicht vorgesehen, was einen rapiden Rückgang des Zubaus an Photovoltaik-
Anlagen erwarten lässt. Betreiber von PV-Neuinstallationen haben aber weiterhin Zugang zum Net-metering und Steuer-
vergünstigungen. Im Romani-Dekret ist die Förderung für Stromerzeugung durch solarthermische Kraftwerke festgelegt.
13
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Über das „Conto Termico“ wird der Bau und Betrieb von Solarthermieanlagen und von Anlagen zur solaren Kühlung
gefördert.
Auch die Bioenergie bietet in Italien gute Nutzungsmöglichkeiten. Im Jahr 2011 wurden von der ENEA (Nationale Behör-
de für neue Technologien, Energie und nachhaltige Entwicklung) 24 bis 30 Mio. t RÖE als nutzbares Potenzial identifi-
ziert. Der Großteil soll aus Vieh-Dung gewonnen werden können. Die für die Stromerzeugung aus Bioenergie zur Verfü-
gung stehende installierte Kapazität belief sich im Jahr 2012 auf 3,8 GW. Es konnten 12,25 TWh Strom aus Biomasse,
Biogasen und flüssigen Biobrennstoffen erzeugt werden. Bis zum Jahr 2020 soll diese Menge nach Plänen der italieni-
schen Regierung auf 19,2 TWh ansteigen.
Besonders in der Toskana und in Latium bietet die Geothermie eine gute Möglichkeit, Wärme zu gewinnen und direkt zu
verwenden oder Strom zu erzeugen. So ist mit 772 MW (2012) über 50 Prozent der in Europa installierten Kapazität zur
Stromerzeugung durch geothermische Kraftwerke in Italien installiert. Zwischen fünf und sechs TWh Strom konnten im
gleichen Jahr erzeugt werden. Nach Projektionen des NREAP soll der Einsatz der Geothermie in der Strom- und Wärme-
erzeugung bis 2020 nur geringfügig steigen. Der italienische Staat bezuschusst auch die Energieerzeugung aus geother-
mischen Quellen. Im Bereich der Stromerzeugung werden geothermische Anlagen durch das Romani-Dekret gefördert.
Im Bereich der Wärmeerzeugung regelt das Conto Termico auch die Förderung von häuslich betriebenen Geothermiean-
lagen. Abhängig von der Anlageleistung und eingesetzter Technologie können Betreiber zwischen 1,6 und 7,2 Eurocent
pro erzeugter kWh Wärmeenergie erhalten. Das Conto Termico gewährt dabei eine Vergütung, die über eine Laufzeit von
zwei bzw. fünf Jahren gezahlt werden.
Auch im Bereich der Wasserkraft bietet Italien gutes natürliches Potenzial, welches gerade im Bereich der Kleinwasser-
kraft noch stärker genutzt werden soll. Besonders der alpine Norden Italiens bietet gute Voraussetzungen für eine ver-
stärkte Nutzung. Experten der Universität Kassel halten eine Steigerung der Stromerzeugung von bis zu 400 Prozent
durch den Ausbau der Kapazität möglich. Ende des Jahres 2012 war eine Gesamtkapazität von 18,2 GW installiert. Die
Stromerzeugung betrug rund 42 – 43 TWh im Jahr 2012. Die Stromerzeugung durch Wasserkraftwerke wird ebenso
durch Einspeisetarife des Romani-Dekrets gefördert. Das Unternehmen ENEL führt die Liste der Wasserkraftanlagenbe-
treiber mit dem Betrieb der fünf größten Staudämme des Landes an.
Italien hat das natürliche, wirtschaftliche und technische Potenzial für den Einsatz erneuerbarer Energien noch nicht
ausgeschöpft. In allen zur Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien eingesetzten Technologien ist ein Ausbau möglich.
Angesichts der hohen Importabhängigkeit, die politische und ökonomische Unsicherheit und Instabilität mit sich bringt,
ist davon auszugehen, dass weiterhin in den Ausbau inländischer Energieerzeugung investiert wird. Da Erdöl- und Gas-
vorkommen stark beschränkt sind und ein Einstieg in die Nutzung der Kernenergie schwachen gesellschaftlichen Rück-
halt erfährt, kommt dem Sektor der erneuerbaren Energien somit auch eine wichtige politische Rolle zu. Die wirtschaftli-
che Rezession, die Italien im Rahmen der europäischen Wirtschafts- und Finanzkrise seit 2012 durchschreitet, stellt hier-
bei allerdings ein Hindernis für benötigte Investitionen dar. Erst 2014 soll das Bruttoinlandsprodukt des Landes wieder
wachsen können.
Während der Markt für Geothermie, Biomasse und Wasserkraft vor allem durch lokal agierende inländische Unterneh-
men bedient wird, besteht Bedarf an ausländischen Technologien v. a. in der Wertschöpfungskette von Windenergie- und
Solarenergieanlagen. Auch in der Lieferung moderner Komponenten für die Biogasgewinnung, sowie für die Modernisie-
rung bestehender Wasserkraftanlagen ergeben sich Geschäftsmöglichkeiten für deutsche Unternehmen.
14
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
1 Einleitung
Italien ist ein südeuropäisches Land, das sich in Form einer Halbinsel in das Mittelmeer erstreckt. Zum Staatsgebiet ge-
hören neben dem Festland auch einige Inseln, unter anderem Sardinien und Sizilien. Italien hat gemeinsame Grenzen
mit der Schweiz, Frankreich, Österreich und Slowenien. Außerdem befinden sich die Staaten Vatikan und San Marino im
Landesinneren. Die Gesamtfläche Italiens beträgt 301.340 km2 (Rang 72 im globalen Vergleich), davon sind 294.140 km²
Landfläche. Die Gesamtlänge der Küstenlinie beläuft sich auf 7.600 km.2
Abb. 1: Italien: Karte und Flagge3
Naturräumliche Gliederung
In Bezug auf die Topographie des Landes findet man in Italien felsige und bergige Landschaft vor. Zur Küste hin finden
sich tiefer gelegene Regionen. Es lassen sich drei prägende Landschaften ausmachen: Im Norden die Alpen, im Nordos-
ten die Poebene sowie im Süden die Apennin-Region. In den Alpen liegen ca. 800 Gletscher und der mit 4.748 m höchste
Berg Italiens Monte Bianco (Mont Blanc). Der Norden ist darüber hinaus von Laub- und Nadelwäldern geprägt. Auch
liegen hier einige große Seen, wie der Lago Maggiore, der zu einem Fünftel auf schweizerischem Gebiet liegt, der Comer
See und der Gardasee, der gleichzeitig das größte Binnengewässer des Landes ist.4 Die vor ihrer Besiedlung dicht bewal-
dete Poebene dient heute vor allem als Anbaugebiet für Nutzpflanzen.5 Über die südliche, wie ein Stiefel geformte Halbin-
sel, erstreckt sich der Apennin-Gebirgszug, der eine Höhe von bis zu 3.000 m erreicht und das Land in eine West- und
Ostregion unterteilt. Im Süden finden sich auch heute noch aktive Vulkane, zu denen der Vesuv und der sich auf der Insel
Sizilien befindende Ätna gehören.6 Die größten Flüsse des Landes sind der Po (652 km), die Etsch (410 km), der Tiber
(405 km) und der Arno (241 km).7
Klimatische Bedingungen
In Bezug auf das Klima lässt sich eine Zweiteilung in Nord- und Süditalien vornehmen. Die Alpenregion weist ein mittel-
europäisches, sommerfeuchtes Klima auf. Die Winter sind mild, die Sommer heiß, Frühling und Herbst sind durch häufi-
ge Regenfälle charakterisiert. Der Süden hingegen ist von einem sommertrockenen, mediterranen Klima geprägt. Auf
milde und regnerische Winter folgen heiße, trockene Sommer. Auf der Halbinsel dominiert Westwind. Infolgedessen
verzeichnet die Westseite der Apennin-Bergkette höhere Niederschläge als die Ostseite. Während die Temperaturen im
2 (CIA, 2013), (Weltatlas.info, 2011), Datenstand 2011
3 Karte: (mygeo.info, 2013), Flagge: (CIA, 2013) 4 (laender-lexikon.de, 2013) 5 (laender-lexikon.de, 2013)
6 (laender-lexikon.de, 2013) 7 (laender-lexikon.de, 2013)
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Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Sommer im Norden und Süden ähnlich ausfallen, variieren sie im Winter stark. Sowohl in Mailand (Norden), Rom (im
Zentrum der Südhalbinsel) als auch in Palermo (auf Sizilien) sind im Juli Temperaturen um 30° d zu messen. Im Winter
kann es in Mailand auf -1° Celsius abkühlen, während Rom mit minimal 4° und Palermo mit einem Tiefpunkt von 8°
etwas wärmer bleiben.8
Abb. 2: Regionen Italiens9
Administrative Gliederung
Italien ist eine parlamentarische Republik, die in 20 Regionen unterteilt ist (vgl. Abb. 2). Neben den fünf autonomen
Regionen (regioni autonome) Friaul-Julisch Venetien (Friuli-Venezia Giulia), Sardinien (Sardegna), Sizilien (Sicilia),
Trentino-Südtirol (Trentino-Alto Adige) und Aosta (Valle d’Aosta) sind diese außerdem: Abruzzen (Abruzzo), Basilikata
(Basilicata), Kalabrien (Calabria), Kampanien (Campania), Emilia-Romagna, Latium (Lazio), Ligurien (Liguria), Lom-
bardei (Lombardia), Marken (Marche), Molise, Piemont (Piemonte), Apulien (Puglia), Toskana (Toscana), Umbrien
(Umbria) und Venetien (Veneto).10 Die Hauptstadt Rom liegt in der Region Latium (Lazio). Alle Regionen verfügen über
8 (klima.org, 2013) 9 (mittelmeerbasar.de, 2013) 10 (CIA, 2013)
16
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
eigene legislative und exekutive Körperschaften11 und wählen direkte Volksvertreter, die eine Regionalregierung (con-
siglio regionale) mit einem Präsidenten (presidente della giunta regionale) bilden.12
Der Präsident als Staatsoberhaupt wird vom Parlament und je drei Vertretern der Regionen auf sieben Jahre gewählt.
Seit dem 10. Mai 2006 ist dies Giorgio Napolitano.13 Zu seinen Aufgaben gehört die Ernennung des Ministerpräsidenten.
Außerdem kann er das Parlament auflösen und durch ein aufschiebendes Veto Einfluss auf die Gesetzgebung nehmen.
Der Ministerpräsident leitet die Exekutive. Seit dem 16. November 2011 hielt Mario Monti dieses Amt inne. Seine Regie-
rung setzte sich aus parteiunabhängigen Technokraten zusammen.14 Herr Monti ist am 21. Dezember 2012 zurückgetre-
ten.15 Die Neuwahlen im Februar 2013 ergaben eine Pattsituation; weder das Mitte-Links Bündnis des Sozialdemokraten
Pier Luigi Bersani, noch das Mitte-Rechts Bündnis Silvio Berlusconis konnte eine regierungsfähige Koalition bilden.16
Erst die Wiederwahl des 87-jährigen Giorgio Napolitano als Staatspräsident im April 2013 konnte die Unordnung in der
italienischen Politik beenden.17 Enrico Letta, Vizechef der Sozialdemokraten (PD, Partito Democratico), wurde am 24.
April mit der Regierungsbildung beauftragt.18 Die Legislative bedient sich eines Zweikammersystems. Die Abgeordneten-
kammer (camera dei deputati) besteht aus 630 Mitgliedern, die auf fünf Jahre gewählt werden. Der Senat (senato della
repubblica) hat 315 ebenfalls auf fünf Jahre gewählte Mitglieder und bis zu fünf auf Lebenszeit ernannte Senatoren.19 Das
oberste Gericht ist das Verfassungsgericht, welches sich aus fünfzehn Richtern zusammensetzt. Diese werden zu jeweils
einem Drittel vom Präsidenten, vom Parlament und von den zwei obersten Gerichten gewählt.20
Bevölkerungsstruktur
Italien hat ca. 60 Mio. Einwohner (Rang 23 weltweit). Bei einer Urbanisierungsrate von 68 Prozent (Stand 2010, vgl.:
Deutschland 74 Prozent) sind Rom (Roma, 3,3 Mio. Einwohner), Mailand (Milano, 2,9 Mio.), Neapel (Napoli, 2,3 Mio.),
Turin (Torino, 1,7 Mio.) und Palermo (872.200) die größten Städte (Stand 2009).21 Das durchschnittliche Wachstum der
Bevölkerung beträgt 0,38 Prozent. Im Ranking des Durchschnittsalters (Platz 1 = höchstes Durchschnittsalter) der Ein-
wohner belegt Italien mit 43,2 Jahren hinter Japan (44,7 Jahre) und Deutschland (44,3 Jahre) weltweit den dritten Rang,
dabei beträgt die Lebenserwartung bei Geburt 81,86 Jahre (Platz zehn weltweit)22 und bei 75-Jährigen im Schnitt weitere
12,2 Jahre (Platz 15 weltweit, Deutschland Platz 35).23 Die Bevölkerungsdichte beträgt 201 Personen/km2, wobei starke
Variation zwischen den verschiedenen Regionen vorliegt. So haben die Regionen Latium (332), Lombardei (416) und
Kampanien (429) jeweils deutlich über 300 Einwohner pro km2, wohingegen Aosta (39), Basilikata (59), und Sardinien
(70) die geringste Einwohnerdichte aufweisen.24
Die Bevölkerung des Landes setzt sich aus Italienern (94,1 Prozent), den auf Sardinien heimischen Sarden (2,7 Prozent)
und einer 3,2 Prozent starken Gruppe übriger Ethnien zusammen.25 Hierbei sind 6,3 Prozent der Einwohner Migranten,
die vor allem aus Rumänien (21,2 Prozent aller Ausländer mit Wohnsitz in Italien), Albanien (10,6 Prozent) und Marokko
(9,9 Prozent) kommen.26 Die Bruttomigrationsrate beträgt sieben Migranten pro 1.000 Einwohner.27 Die in Italien meist-
11 (laender-lexikon.de, 2013) 12 (Germany Trade and Invest, 2010) 13 (Presidenza della Republica, 2012) 14 (Economist Intelligence Unit, 2012) 15 (CIA, 2013) 16 (Zeit.de, 2013) 17 (Zeit.de, 2013) 18 (Zeit.de, 2013) 19 (CIA, 2013) 20 (laender-lexikon.de, 2013) 21 (CIA, 2013), Die Angaben beziehen sich im Falle der Gesamteinwohnerzahlen auf das Jahr 2012, im Fall der Einwohnerzahlen der Städte auf 2009 22 (CIA, 2013), Die Datenstand 2012 (CIA Schätzung) 23 (ESA, 2011), Die Datenstand 2010 24 (Istat, 2011), Die Datenstand 2011 25 (laenderdaten.de, 2012) 26 (Istat, 2011), Die Datenstand 2011 27 (United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division, 2011), Die Angabe bezieht sich auf das Jahr 2011
17
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
verbreitete Religion ist das Christentum, das mit 80 Prozent vor allem römisch-katholisch Gläubige, aber auch Zeugen
Jehovas und Protestanten miteinbezieht. Die übrigen 20 Prozent gehören vor allem dem Atheismus und Agnostizismus
an. Muslime stellen eine wachsende Minderheit dar.28
Italien hat 25 Mio. potentiell erwerbstätige Personen, von denen 2,1 Mio. als arbeitssuchend (in den Statistiken der Istat
gleichbedeutend mit arbeitslos) registriert sind. 67,8 Prozent der Beschäftigten arbeiten im Dienstleistungssektor, 28,5
Prozent für die Industrie, 3,7 Prozent sind in der Landwirtschaft tätig. Insgesamt sind hiervon 75,1 Prozent der Erwerb-
stätigen Angestellte. Nur im Landwirtschaftssektor ist die Anzahl der Selbstständigen mit 438.000 größer als die der
Angestellten (413.000). Die Arbeitslosenquote beträgt insgesamt 8,4 Prozent, variiert aber zwischen den verschiedenen
Regionen des Landes. So ist ihr Anteil im Süden mit 13,6 Prozent deutlich höher als im Norden (5,8 Prozent) oder im
Zentrum des Landes (7,6 Prozent). Auch liegt sie mit 9,6 Prozent höher bei Frauen als bei Männern (7,6 Prozent).29 Laut
CIA-World-Factbook lag die Jugendarbeitslosigkeit (15-24-Jährige) 2011 bei 25,4 Prozent.30 Nachdem im 11. Jhd. in Bo-
logna die erste Universität Europas gegründet wurde, gibt es heute ca. 70 traditionelle Universitäten.31 Die durchschnittli-
che Ausbildungszeit beträgt in Italien 16 Jahre bei Männern und 17 Jahre bei Frauen. Die Alphabetisierungsrate des Lan-
des beträgt 98,8 Prozent.32
Verkehrsinfrastruktur und Erreichbarkeit (Straße, Schiene, Luft, Wasser)
Italien hat 130 Flughäfen (99 davon mit asphaltierten Landebahnen). Das Schienennetz hat eine Gesamtlänge von 20.255
km (knapp die Hälfte des deutschen Schienennetzes).33 Außerdem stehen 487.700 km Straße zur Verfügung. Deutlich
kleiner fällt die Länge der kommerziell genutzten Wasserwege aus, sie beträgt 2.400 km. Während zahlreiche nationale
Handelshäfen (unter anderem in Augusta, Cagliari, Genua (Genova), Livorno, Tarent (Taranto), Triest (Trieste) und Ve-
nedig (Venezia)) der Verschiffung von Importen und Exporten sowie dem Personenverkehr dienen und die Öl-Terminals
Melilli und Sarroch die Ölzufuhr ermöglichen, umfasst die Handelsmarine Italiens eine Flotte von 681 Schiffen.34
Wirtschaftliche Situation inkl. Import/Export
Im ersten Quartal des Jahres 2013 schrumpfte das Bruttoinlandsprodukt (prodotto interno lordo – PIL) um 0,6 Prozent
im Vergleich zum vorigen Quartal. Im Vergleich zum gleichen Quartal des Vorjahres bedeutete dies sogar eine Verringe-
rung von 2,4 Prozent. Insgesamt fiel auch die BIP-Entwicklung des Jahres 2012 mit -2,4 Prozent negativ aus.35 Nach
Schätzungen des Unternehmens Global Insight lag das BIP im Jahr 2012 in absoluten Werten somit bei ca. 1,50 Bill. Eu-
ro. Dies entspräche einem BIP pro Kopf von ca. 24.602 Euro.36 Darüber hinaus schätzen die Experten das Exportvolumen
Italiens im Jahr 2012 auf 384 Mrd. Euro. Im Gegenzug importierte Italien im gleichen Jahr Güter im Wert von 369 Mrd.
Euro und schloss das Jahr, im Gegensatz zum Vorjahr mit einem Handelsüberschuss von ca. 15 Mrd. Euro ab. Die Daten
des Vorjahres lassen auch auf die Verteilung der Aus- und Einfuhren in 2012 schließen: Größter Handelspartner Italiens
war im Jahr 2011 Deutschland, das 13,3 Prozent der italienischen Exporte kaufte (gefolgt von Frankreich mit 11,8 Prozent
und den USA, Spanien, der Schweiz und UK mit jeweils fünf bis sechs Prozent). Die wichtigsten Exportgüter waren Ma-
schinen, rohe und weiterverarbeitete Metalle und Textilien.37 Auch der Großteil der italienischen Importe kam mit 16,5
Prozent vor allem aus Deutschland (gefolgt von Frankreich mit 8,9 Prozent, China mit 7,7 Prozent, den Niederlanden mit
5,5 Prozent und Spanien mit 4,7 Prozent).38 Am stärksten ins Gewicht fielen hier Produkte der Mineralförderungsindust-
28 (CIA, 2013) 29 (Istat, 2012), Datenstand 2011 30 (CIA, 2013) 31 (Bundesagentur für Arbeit, 2013) 32 (CIA, 2013), Angaben beziehen sich bei der Alphabetisierung auf das Jahr 2001, bei der Ausbildungszeit auf 2008) 33 (CIA, 2008), Datenstand 2008 34 (CIA, 2013), Stand 2010-2012 35 (istat, 2013) 36 (Global Insight, 2013) 37 (Istat, 2012), Datenstand 2011 (provisorische Daten) 38 (Global Insight, 2013), Datenstand 2011
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Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
rie, rohe und weiterverarbeitete Metalle, Transportmittel und chemische Produkte.39 Die Staatsausgaben des Jahres 2012
summierten sich auf 757,1 Mrd. Euro. Diesen standen Einnahmen von 714,2 Mrd. Euro gegenüber. Das ergibt eine
Staatsverschuldung von 42,9 Mrd. Euro, die deutlich niedriger war als in den zwei Jahren zuvor (2011: 62,4 Mrd. Euro,
2010: 71,5 Mrd. Euro) und der Verschuldung im Jahr 2008 (42,7 Mrd. Euro) gleicht.40
39 (Istat, 2012), Datenstand 2011 (provisorische Daten) 40 (indexmundi.com, 2013)
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Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
2 Energiesituation
2.1 Energiemarkt
Im Folgenden werden die wichtigsten Merkmale des italienischen Energiemarkts dargestellt. Zunächst wird auf die Im-
portabhängigkeit des Landes eingegangen, es folgt ein Überblick über die hauptsächlich verwendeten Rohstoffe – Öl und
Gas. Daraufhin werden die voraussichtliche Entwicklung des Marktes beleuchtet und die Hauptakteure des italienischen
Energiemarktes vorgestellt. Anschließend werden die Hauptmerkmale des Strom-, Wärme- und Treibstoffmarktes be-
schrieben.
Aktuelle Situation
Italien war 2011 mit einem Primärenergieverbrauch von 173 Mio. t RÖE der viertgrößte Energieverbraucher Europas.41
Da die inländische Energieerzeugung den Bedarf nicht decken kann (die inländische Bereitstellung von Primärenergie lag
im Jahr 2011 bei ca. 31 Mio. t RÖE)42, ist Italien in hohem Maße von Importen abhängig. Der Energieabhängigkeitsgrad
belief sich in 2011 auf 81,3 Prozent (vgl. Deutschland: 61,1 Prozent).43 Aufgrund einer geringen Erdöl- und Erdgaserzeu-
gung sowie eines mäßigen Fortschritts im Bereich der erneuerbaren Energien ist zu erwarten, dass diese Importabhän-
gigkeit auch in den nächsten Jahren bestehen wird.44 Die Rohstoffe Öl und Gas dominieren die italienische Energiege-
winnung. Öl wird vor allem aus Libyen, Russland und Saudi-Arabien gekauft und auf dem Schiffsweg geliefert. Italien
bezog 2011 Rohöl im Wert von 37,9 Mrd. Euro.45 Insgesamt werden 92 Prozent des in Italien verbrauchten Öls impor-
tiert.46 In der Rohölverarbeitung kann das Land auf inländische Technologie zurückgreifen. Italien ist mit 16 Raffinerien
und einer Kapazität von 2,3 Mio. Barrel pro Tag Netto-Exporteur raffinierter Petroleumprodukte.47 Auch in der Nutzung
von Gas zur Energieerzeugung muss Italien auf Importe zurückgreifen. Die inländischen Vorkommen sind vor allem in
der Poebene zu finden. Zudem weisen die Felder im Val d’Agri Potenzial für die Gasförderung auf.48 Die Erzeugung von
Energie aus erneuerbaren Quellen belief sich im Jahr 2011 auf 17,88 Mio. t RÖE. Der Anteil der erneuerbaren Energien
am gesamten Primärenergieverbrauch lag bei 11,5 Prozent. Im August 2012 wurde die nach dem Öldesaster im Golf von
Mexiko eingerichtete Sperrzone des italienischen Küstenstreifens aufgehoben. Bis zu einer Entfernung von 19,2 km vom
Festland durfte in diesem Zeitraum nicht nach Öl gebohrt werden. Die Aufhebung des Bohrverbots könnte dazu beitra-
gen, die Importabhängigkeit zukünftig zu verringern. Zur Verringerung wird aller Voraussicht nach auch nicht die Kern-
energie zum Einsatz kommen. Zwar hatte die italienische Regierung vor dem Unfall im japanischen Kernkraftwerk
Fukushima den Bau von acht bis zehn Kernreaktoren geplant, die ab 2013 errichtet werden sollten.49 Im Juni 2011 aller-
dings stimmten 95 Prozent der Wähler in einem Referendum gegen die Kernkraft. 50 Bis heute gibt es somit keine Kern-
energieerzeugung in Italien.
Erdöl- und Erdgasmarkt
Zu den wichtigsten Unternehmen auf dem Erdöl- und Erdgasmarkt zählen Eni, Shell und ERG. Eni war nach seiner Pri-
vatisierung besonders um eine internationale Ausrichtung und Diversifizierung der Erdölförderung bemüht. In Italien
betrug die Erdölförderrate des Unternehmens bis 2011 ca. 64.000 Barrel pro Tag, die Erdgasförderrate lag bei 7,0 Mrd.
41 (eurostat, 2013) 42 (eurostat, 2013) 43 (eurostat, 2013) 44 (The Economist Intelligence Unit, 2012) 45 (Business Monitor International, 2013) 46 (Enerdata, 2012) 47 (Business Monitor International, 2013) 48 (Business Monitor International, 2013) 49 (Enerdata, 2012) 50 (Frankfurter Allgemeine, 2011)
20
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
m³. Darüber hinaus ist Eni das größte Raffinerie-Unternehmen Italiens und das fünftgrößte in Europa mit einer Kapazi-
tät von 757.000 Barrel pro Tag in 2010.51 Auch das niederländische Unternehmen Royal Dutch Shell ist in der Erdöl- und
Erdgasförderung in Italien aktiv. Mit einer Erdölförderrate von 5.000 Barrel pro Tag und einer Erdgasförderrate von 0,4
Milliarden Kubikmetern bleibt es allerdings weit hinter Eni zurück.
Im Bereich der Rohölverarbeitung ist die Gruppe ERG mit einem Marktanteil von 20 Prozent in Italien führend. Auch
durch Präsenz im Exportgeschäft und vermehrte Bemühungen im Bereich der erneuerbaren Energien stärkt ERG sein
Profil. 194.000 Barrel verarbeiteten die Förderstandpunkte des Unternehmens pro Tag in 2010. Des Weiteren sind fol-
gende Unternehmen in der Öl- und Gasförderung und -verarbeitung aktiv: Po Valley Energy, ExxonMobil, Enel, Pet-
roceltic, Mediterranean Oil and Gas, Total, Saras, Lukoil, Northern Petroleum und AuDax Resources/Kariki Energy.
Gasnetz
Zum Transport von Erdgas besteht über die Enrico Mattei Gas-Pipeline eine Verbindung von Algerien über Tunesien
nach Italien (vgl. Abb. 3). Diese transportiert 33,5 Mrd. m³ Erdgas pro Jahr. Die Greenstream Pipeline stellt eine Verbin-
dung zu Libyen her. Innerhalb Europas reicht die 1.000 km lange Trans Europa Erdgas-Pipeline bis in die Niederlande
und die Transitgas Pipeline bis Norwegen und in die Niederlande. Die Trans Austria Gas-Pipeline führt nach Russland.
Über den Seeweg erreichen Erdgaslieferungen die italienischen Verbraucher über die LNG-Terminals in Panigaglia und
Porto Levante. Die Hauptakteure beim Transport des Erdgases sind Eni und Sonatrach und Libyens Nationaler Öl Kon-
zern (NOC), die als Betreiber von Pipelines aktiv sind, sowie Snam Rete Gas, Edison, Exxon und Qatar, die Hafentermi-
nals kontrollieren. 52
Abb. 3: Gasnetz Italiens53
51 (Business Monitor International, 2013) 52 (Enerdata, 2012) 53 (Enerdata, 2012)
21
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Ausblick
Die Nationale Energiestrategie Strategia Energetica Nazionale (SEN, beschlossen unter Federführung des Ministeriums
für wirtschaftliche Entwicklung (MSE) im März 2013) sieht vor, die Energieimportabhängigkeit Italiens zu verringern. Bis
2020 soll der Anteil der importierten Primärenergieträger von über 80 Prozent im Jahr 2012 auf 67 Prozent gesenkt wer-
den. Außerdem zielt die SEN auf einen Rückgang des Primärenergieverbrauchs um 24 Prozent bis zum Jahr 2020. Bis
dahin soll der Anteil der erneuerbaren Energien im Primärenergiemix auf 23 Prozent steigen. Mit 76 Prozent soll der
Anteil fossiler Brennstoffe am Primärenergiemix damit zwar deutlich zurückgehen (von 86 Prozent im Jahr 2010), wird
aber immer noch den Großteil der Energieversorgung stellen.54
Administration
Der italienische Energiemarkt untersteht regionalen Verwaltungseinheiten, die über städtische Unternehmen an der
Verteilung von Gas und Elektrizität beteiligt sind. Die regionalen Regierungen treffen unabhängige Entscheidungen be-
züglich ihrer Energieversorgung. Der Energiemarkt soll weiter liberalisiert werden. Eine im Juli 2004 in Kraft getretene
Reform soll dies vorantreiben und neue Investitionen erleichtern.55 Dabei ist die italienische Regierung um eine dezentra-
le Marktstruktur bemüht: Seit August 2008 gilt durch ein Gesetz eine erhöhte Steuer für Unternehmen, die in die Förde-
rung und Verarbeitung von Öl und Gas oder die Erzeugung von Strom involviert sind und im Vorjahr einen Umsatz von
mehr als 25 Mio. Euro erwirtschafteten. Betrug die Steuererhöhung zunächst 6,5 Prozent, wurde sie im August 2011 auf
10,5 Prozent erhöht. Außerdem wurde zu diesem Zeitpunkt das Gesetz auf Unternehmen der EE-Branche ausgeweitet.56
Für die Regulierung des italienischen Gas- und Strommarktes ist seit 1995 die unabhängige Strom- und Gasaufsicht
AEEG (Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas) verantwortlich. Eine weitere wichtige Institution ist die ENEA (Agenzia
nazionale per le nuove tecnologie, l’energia e lo sviluppo economico sostenibile - Nationale Agentur für Neue Technolo-
gien, Energie und Nachhaltige Ökonomische Entwicklung), die ursprünglich gegründet wurde, um den Einsatz der Kern-
energie zu erforschen und voranzutreiben, inzwischen aber auf erneuerbare Energien und Umwelt fokussiert ist. Eine
detaillierte Beschreibung dieser Institutionen findet sich im Kapitel zur energiepolitischen Administration.
Strommarkt
Ein Bericht zur Entwicklung des Elektrizitätsmarktes aus dem Jahr 2013 (Piano di Sviluppo) des zentralen Stromnetzbe-
treibers Terna (Trasmissione Elettricità Rete Nazionale S.p.A.) beschreibt zwei Szenarien zur Entwicklung des Strom-
marktes. Im Wachstumsszenario (Scenario di Sviluppo – superiore), das auf der Annahme einer schnellen Erholung der
italienischen Wirtschaft nach der globalen Finanz- und Wirtschaftskrise der Jahre 2009 bis 2012 beruht, wird von einem
durchschnittlichen Wachstum des Stromverbrauchs von jährlich 0,3 Prozent für den Zeitraum 2011 bis 2022 ausgegan-
gen. Im Basis-Szenario (scenario base – inferiore) wird, auch unter der Prämisse einer Erhöhung der Energieeffizienz, für
denselben Zeitraum ein negatives Wachstum von jährlich 0,5 Prozent angenommen.57
Nach Angaben der Experten des Instituts Enerdata soll hierbei der Öl-Anteil an der Stromerzeugung voraussichtlich auf
unter zwölf Prozent zurückgehen. Gas hingegen kommt in den Prognosen auf einen Anteil an der Stromerzeugung von 45
Prozent.58 Auch der Anteil der erneuerbaren Energien an der Stromerzeugung soll deutlich zulegen. Der nationale Aus-
54 (Ministro dello Sviluppo economico, 2013) 55 (Enerdata, 2012) 56 (Norton Rose, 2011) 57 (Ministro dello Sviluppo economico, 2013) 58 (Enerdata, 2012)
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Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
bauplan für erneuerbare Energien (NREAP) sieht vor, den Anteil von derzeit ca. 25 Prozent auf 35 bis 38 Prozent bis
2020 zu erhöhen.59
Mit dem dritten Gesetzespaket zum Energiemarkt, das am 1. Juni 2011 in Kraft trat, wurde die 1999 durch das Bersani-
Dekret beschlossene Ordnung des Strommarktes bestätigt.60 Während der Strommarkt lange Zeit vom ehemals staatli-
chen Unternehmen Enel (Ente Nazionale per l’Energia Elettrica) kontrolliert wurde, können Haushalte inzwischen frei
ihren Stromanbieter wechseln. Daneben bleibt aber weiterhin der regulierte Markt bestehen. In 2011 umfasste der libera-
lisierte Markt ein Volumen von 70 Prozent des Gesamtkonsums (zum Vergleich: 2005 waren es erst 50 Prozent).61 Wei-
terhin ist die Terna mit dem Betrieb des Übertragungsnetzes beauftragt. Gleichzeitig wurde bereits im Jahr 2009 die
Trennung von Übertragung und Erzeugung von Strom beschlossen, sodass die Terna nicht in der Erzeugung aktiv werden
darf. Verteilungsnetze werden von regionalen Dienstleistern (zum Beispiel Stadtwerken) betrieben. Für die Stärkung
erneuerbarer Energien ist der Energiedienstleister GSE verantwortlich, der auch das Unternehmen GME, welches die
Strombörse betreut, kontrolliert.62
Die größten Stromerzeuger, gemessen an installierter Stromerzeugungskapazität, waren im Jahr 2011 die Enel (ca. 26
Prozent Marktanteil), Edipower (6,9 Prozent), Eni (5,3 Prozent) und E.On (5,2 Prozent).63 Das ehemalige italienische
Staatsunternehmen Enel wurde inzwischen privatisiert und umstrukturiert. Mitte 2012 hielt der italienische Staat einen
direkten Anteil von 13,9 Prozent (indirekt, über eine öffentliche Bank, liegt der Anteil bei 31,2 Prozent). Dabei weitete der
Konzern seine internationalen Geschäfte auf die ganze Welt, mit Schwerpunkten in Spanien und Lateinamerika, aus. Enel
ist aktiv in den Bereichen Erzeugung und Verkauf von Strom. Zum Portfolio der Firma zählen thermische Kraftwerke
sowie Wasserkraft-, Geothermie-, Windenergie- und Photovoltaikanlagen.64 Enels Marktanteil lag im Jahr 2011 bei 26
Prozent und sank damit weiterhin kontinuierlich im Vergleich zu den Vorjahren.65 Auch das Unternehmen Edipower ist
einer der größten Stromerzeuger Italiens. Edipower besaß 2011 eine Stromerzeugungskapazität von über sieben GW, 750
MW hiervon im Bereich der erneuerbaren Energien (Wasserkraft und Photovoltaik). Im Jahr 2011 erzeugte das Unter-
nehmen ca. 14 TWh an Elektrizität.66 Eni S.p.A. ist ein Energiekonzern, der in der Erdöl- und Erdgasverwertung sowie in
der Stromerzeugung tätig ist. Außerdem ist das Unternehmen aktiv in den Bereichen Petrochemie, Ölfeld-
Dienstleistungen und Offshore-Ingenieurwesen. Im Dezember 2011 besaß Eni eine installierte Stromerzeugungskapazität
von 5,3 GW. Im selben Jahr erzeugte das Unternehmen 40,28 TWh Strom. Insgesamt hatte Eni 2011 einen Umsatz von
109,6 Mrd. Euro bei einem Gewinn von 6,9 Mrd. Euro. 67 Auch die deutsche E.On ist in Italien mit der Tochter E.On Italia
S.p.A. aktiv und verteilt Strom. Außerdem liefert, lagert und verkauft das Unternehmen Gas. In 2011 setzte E.On 113,5
Mrd. Euro um und hatte einen Verlust von 2,2 Mrd. Euro zu verzeichnen.68
Stromnetz
Der Qualität des italienischen Stromnetzes kommt eine große Bedeutung in der weiteren Entwicklung der Stromversor-
gung zu. So ist auch im Jahr 2013 eine vollständige Auslastung vorhandener Kraftwerke aufgrund eines unzureichenden
Netzausbaus nicht möglich.69 Abb. 4 zeigt kritische Transportwege, die aufgrund hohen Stromflusses an ihre Kapazitäts-
grenzen stoßen. Die blauen Pfeile zeigen Stromimporte aus dem Ausland, die grünen Pfeile den Stromfluss in die Strom-
59 (Ministro dello Sviluppo economico, 2013) 60 (Autorità per l'energia elettrica e il gas, 2012) 61 (Enerdata, 2012) 62 (Autorità per l'energia elettrica e il gas, 2012) 63 (Autorità per l'energia elettrica e il gas, 2012) 64 (Enerdata, 2012) 65 (Autorità per l'energia elettrica e il gas, 2012) 66 (Edipower, 2009) 67 (MarketLine, 2012) 68 (MarketLine, 2012) 69 (Terna, 2013c; Terna, 2013c)
23
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
nachfragezentren im Norden Italiens, der aus erneuerbaren Energien und kombinierten Gas- und Dampfkraftwerken
vorrangig in der Landesmitte und im Süden des Landes erzeugt wird. Es ist ersichtlich, dass für einen problemlosen
Transport des in Italien erzeugten sowie des importieren Stroms ein leistungsstärkeres Transportnetz benötigt wird.
Abb. 4: Stromnetzinfrastruktur Italiens und kritische Transportwege70
Italiens Stromnetz hat zahlreiche Grenzkuppelstellen zu Strom exportierenden Ländern. Die leistungsstärkste Leitung
verbindet das Land mit der Schweiz. Hier steht eine Kapazität von 4.240 MW für den Stromimport und 1.810 MW für den
-export zur Verfügung. Die nächstgrößte Kapazität zeigt die Verbindung zu Frankreich auf. Hier kann über eine 2.650
MW (995 MW) starke Leitung importiert (exportiert) werden.71 Das im Juni 2010 gegründete medgrid Projekt hat zum
Ziel, die Anrainerstaaten des mediterranen Seeraumes durch Stromleitungen zu verbinden. In diesem Rahmen könnte,
der Idee des Desertec-Großprojekts folgend, ein interkontinentales Stromnetz entstehen.72 Außerdem ist das italienische
Stromnetz mit griechischen, slowenischen sowie österreichischen Quell- und Empfängerleitungen verbunden. Auch die
Insel Sardinien ist seit 2011 über ein 500 kV starkes DC-Kabel mit dem Festland verbunden. Für den Betrieb des Trans-
portnetzes ist der bereits genannte italienische Netzbetreiber Terna zuständig. Die Gesamtlänge des von Terna betriebe-
nen Netzes beträgt 63.000 km. Terna ist somit auch Haupteigentümer der italienischen Hochspannungsnetze.73 Neben
der im Hinblick auf den Verbrauch nicht ausreichenden Stromerzeugung trägt auch die geringe Effizienz im Transport
des Stroms zum Versorgungsproblem des Landes bei. Die Netzverluste betragen ca. viereinhalb bis fünf Prozent.74 Die
Terna legt im Netzentwicklungsplan des Jahres 2013 ein Investitionsvolumen von 7,9 Mrd. Euro für den Zeitraum 2013
bis 2022 fest. Dadurch soll die Effizienz des Netzes gesteigert und dessen Kapazitäten erweitert werden. Bereits bewilligt
70 (Terna, 2013c) 71 (Enerdata, 2012) 72 (Medgrid, 2011) 73 (Enerdata, 2012) 74 (Economist Intelligence Unit, 2012)
24
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
sind zahlreiche Projekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 2,9 Mrd. Euro: Eine neue Italien-Frankreich-
Verbindung (Piossasco-Grand'Ile HVDC-Linie), eine 380 kV-"Trino - Lacchiarella"-Stromleitung zwischen Piemont und
der Lombardei, eine Verbindung zwischen Padua und Venedig (380 kV-Dolo-Camin-Fusina-Stromleitung), eine Italien-
Montenegro Verbindung (Villanova-Lastva-HVDC-Leitung), eine Verbindung zwischen den Abruzzen und Apulien (Teil
der 380-kV-Villanova - Gissi-Stromleitung), eine Verbindung zwischen den Inseln in Kampanien mit dem Festland (150
kV-"Capri - Torre Centro"-Seekabel), eine Verbindung zwischen Apulien und Kampanien (380 kV Foggia-Benevento II-
Stromleitung), eine Hauptstromleitung in Kalabrien (380 kV Feroleto-Maida-Stromleitung), eine neue 380-kV-
Verbindung ("Sorgente-Rizziconi") zwischen Sizilien und Kalabrien und ein generelles Upgrade des Netzes in den Bal-
lungsräumen von Genua, Turin, Mailand, Rom, Neapel und Palermo. Darüber hinaus warten Projekte mit einem Investi-
tionswert von insgesamt 1,8 Mrd. Euro auf die Autorisierung der Regierung. Dazu gehören Leitungen auf der Insel Sizili-
en, Landverbindungen zwischen verschiedenen italienischen Städten sowie eine Netzverbesserung auf der Sorrento Halb-
insel.75
Wärmemarkt
Geheizt wird in Italien vornehmlich mit Erdgas. Darüber hinaus wurden Heizöl und andere Mineralölerzeugnisse (wie
zum Beispiel Naphtha, Kerosin, Petrolkoks) eingesetzt. Auch Bioenergie trägt zum Wärmemix bei. Des Weiteren wurden
andere Gase (Kokereigas, Raffineriegas, Hochofengas, LPG), sowie geothermische und solarthermische Energie zur
Wärmeerzeugung verwendet.76 Da die inländische Gewinnung von Primärenergie für die Wärmeerzeugung, insbesondere
die Förderung von Erdgas aus der Poebene, den Bedarf nicht deckt, muss das Land einen großen Teil des Erdgases aus
Nachbarländern importieren.77 Der Großteil des inländischen Transports läuft über das Netz des vormals staatlichen
Unternehmens Snam Rete Gas, das 32.000 km Gasleitungen betreibt.78 Die Liberalisierung des Gasmarktes begann in
Italien im Jahr 2002. 2011 wurden 60 Prozent der Gasverkäufe auf dem liberalisierten Markt getätigt. Der Energiekon-
zern Eni hatte im Zuge der Liberalisierung zugesichert, seinen Anteil an Snam Rete Gas bis 2007 auf unter 20 Prozent zu
reduzieren. Im Juli 2012 hielt Eni allerdings immer noch einen Anteil von 47,54 Prozent. Lediglich vier Prozent des
Wärmemarkts in Italien werden durch Fernwärme gedeckt.79 Im Jahr 2010 wurden rund 21 Prozent der Wärme im Fern-
wärmenetz durch erneuerbare Energien erzeugt.80 Der Italienische Verband für städtische Fernwärme (AIRU – associazi-
one italiana riscalademento urbano) setzt sich dafür ein, die Verbreitung von Fernwärmenetzen voranzutreiben.81 Im
Jahr 2011 bestanden bereits 250 Fernwärmenetze, die mit Biomasse aus der Forst- und Landwirtschaft befeuert wurden
und sich in der großen Mehrzahl im Norden des Landes befinden.82
Transport
Der Transportsektor war auch in 2011 der größte Abnehmer für Erdöl in Italien. Rund 54 Prozent des importierten Erdöls
wird für den Antrieb von Fahrzeugen verwendet.83 Zugleich wird die Verbrauchsstruktur im italienischen Transportsektor
von der Ressource Erdöl dominiert: rund 92 Prozent betrug der Anteil des Erdöls am Endenergieverbrauch dieses Sektors
im Jahr 2011.84 Darüber hinaus kommen auch vermehrt Biokraftstoffe zum Einsatz, allerdings noch in sehr geringen
Mengen.85 Noch geringer ist der Einsatz von Erdgas und Strom im Verkehrssektor.86 In der Verteilung von Treibstoffen
75 (Terna, 2013d; Terna, 2013d) 76 (eurostat, 2013) 77 (Enerdata, 2012) 78 (Snam Rete Gas, 2011) 79 (Euroheat & Power, 2013) 80 (AIRU, 2013) 81 (AIRU, 2010) 82 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012) 83 (Enerdata, 2012) 84 (eurostat, 2013) 85 (Europäische Kommission, 2012) 86 (eurostat, 2013)
25
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
für den Verkehr sind fünf Unternehmen mit einem Anteil von 75 Prozent der Treibstoffverkäufe an Tankstellen in Italien
federführend. Neben Marktführer Agip (30 Prozent) gehören zu dieser Gruppe auch Esso und Q8 (gemeinsam 25 Pro-
zent).87
2.2 Energieerzeugungs- und -verbrauchsstruktur
Die Importabhängigkeit Italiens zeigt sich deutlich anhand der Energieerzeugungs- und Verbrauchsstruktur: Während
die Primärenergieerzeugung in 2011, basierend auf Berechnungen aus Daten der europäischen Statistikbehörde eurostat,
lediglich 30,74 Mio. t RÖE betrug, war der Endenergieverbrauch mit 122,31 Mio. t RÖE ca. viermal so hoch. Der Primär-
energieverbrauch belief sich sogar auf 172,94 Mio. t RÖE.88 Während Erdöl und Erdgas mit 5,89 und 6,92 Mio. t RÖE
jeweils ca. ein Fünftel der Energieerzeugung ausmachten, ist ihr Anteil am Primärenergieverbrauch mit jeweils ca. 40
Prozent zu beziffern. Im Vergleich zum Anteil konventioneller Energieträger liegt der Anteil der erneuerbaren Energien
im Energiemix der Primärenergieerzeugung mit 17,83 Mio. t RÖE bei über 50 Prozent. Hierzu trägt vor allem Biomasse
bei. Auch Geothermie- und Wasserkraftanlagen steuern zur inländischen Energieerzeugung entscheidend bei (vgl. Tab.
2).
Tab. 2: Entwicklung der Primärenergieerzeugung Italiens nach Sektoren, 2008 bis 2011 (in Mio. t
RÖE)89
2008 2009 2010 2011
Steinkohle- und Braunkohleförderung90
0,07 0,05 0,06 0,06
Rohölförderung91
6,10 5,25 5,97 5,89
Erdgasförderung92
7,58 6,56 6,89 6,92
Kernenergie93
0 0 0 0
Erneuerbare Energien Gesamt94
12,86 14,74 16,32 17,88
Solarenergie 0,08 0,14 0,30 1,07
Biomasse und biogene Abfälle 3,82 5,00 6,05 7,00
Geothermische Energie 4,96 4,81 4,78 5,02
Wasserkraft 3,58 4,23 4,40 3,94
Windenergie 0,42 0,56 0,79 0,85
Gesamt 26,61 26,56 29,23 30,74
Um den Energiebedarf zu decken, muss Italien also importieren. Insgesamt beliefen sich die Energieeinfuhren Italiens im
Jahr 2011 auf 174,81 Mio. t RÖE. Dabei war das Land einer der größten Erdölimporteure der Welt. Laut IEA befand sich
Italien in 2010 auf Platz sieben im globalen Vergleich. 2011 wurden 90,23 Mio. t Erdöl importiert (vgl. Tab. 3). Die größ-
ten Mengen kamen hierbei aus Aserbaidschan, Russland, Saudi-Arabien, dem Iran, dem Irak, Libyen und Kasachstan.95
87 (Business Monitor International, 2013) 88 (eurostat, 2013) 89 (eurostat, 2013) 90 (eurostat, 2013) 91 (eurostat, 2013) 92 (eurostat, 2013) 93 (eurostat, 2013) 94 (eurostat, 2013) 95 (eurostat, 2013)
26
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Bei Gasimporten belegte Italien sogar den zweiten Rang.96 64,04 Mio. t RÖE wurden 2011 importiert. Hauptlieferanten
hierfür waren Algerien (ca. 33 Prozent) und Russland (ca. 28 Prozent). Außerdem lieferten Katar, die Niederlande, Nor-
wegen, Österreich, Deutschland, Libyen und einige weitere Länder geringere Mengen Gas.97 Auch bei der Kohleeinfuhr ist
Italien weltweit führend. Eurostat führt in der Rubrik „feste Brennstoffe“, zu denen vor allem Steinkohle zählt, eine Im-
portmenge von 16,45 Mio. t RÖE in 2011 an. Zu den Ursprungsländern der Kohleimporte zählten unter anderem Indone-
sien, Südafrika, Kolumbien, die USA, Australien und Spanien.98 Weltweit an der Spitze steht Italien im Bereich der Stro-
mimporte.99 47,52 TWh kamen 2011 aus dem Ausland – hauptsächlich aus der Schweiz und Frankreich (54 Prozent und
30 Prozent), aber auch aus Slowenien, Griechenland und Österreich.100 Im Jahr 2012 ging die absolute Menge der Stro-
mimporte leicht zurück: nach Angaben der Terna wurden 45,4 TWh importiert.101
Tab. 3: Entwicklung der Energieimporte Italiens, 2008 bis 2011
2009 2010 2011
Rohöl und Mineralölerzeugnisse102
(Mio. Tonnen) 94,63 97,25 90,23
Erdgas103
(Mio. t RÖE) 63,02 68,57 64,04
Feste Brennstoffe104
(Mio. t RÖE / Mio. Tonnen) 13,65 / (19,50) 15,49 (22,13) 16,45 (23,50)
Elektrizität105
(Mio. t RÖE / TWh) 4,05 / (47,07) 3,95 / (45,99) 4,09 / (47,52)
Gesamt106
(Mio. t RÖE) 175,35 185,26 174,81
Feste Brennstoffe beinhalten vor allem Steinkohle, die zu Vergleichszwecken hier mit einem Faktor von
0,7 von Tonnen in Tonnen RÖE umgerechnet wurde. Elektrizität wurde mit einem Faktor von 0,086 von
TWh in Mio. t RÖE umgerechnet.
Es wurden ebenfalls Rohstoffe und Energie exportiert (vgl. Tab. 4). Hervorzuheben sind hier in italienischen Raffinerien
verarbeitete Rohöl- und Mineralölerzeugnisse, die das Land im Jahr 2010 zum weltweit achtgrößten Exporteur in diesem
Bereich machte.107 Elektrizität wurde im Jahr 2011 vor allem nach Frankreich, in die Schweiz und nach Griechenland
exportiert.108 Im Jahr 2012 stieg die Stromausfuhr um 27,6 Prozent an.109
Tab. 4: Entwicklung der Energieexporte Italiens 2008 bis 2011
2009 2010 2011
Rohöl und Mineralölerzeugnisse110
(Mio. Ton-
nen)
26,75 29,67 27,07
Feste Brennstoffe111
(Mio. t RÖE / Mio. Tonnen) 0,20 (0,28) 0,22 (0,31) 0,20 (0,28)
96 (IEA, 2012) 97 (eurostat, 2013), eigene Umrechnung von TJ in Mio. t RÖE mit IEA Unit Converter 98 (eurostat, 2013) 99 (IEA, 2012) 100 (eurostat, 2013), eigene Umrechnung 101 (Terna, 2012) 102 (eurostat, 2013) 103 (eurostat, 2013), eigene Umrechnung von TJ in Mio. t RÖE mit IEA Unit Converter 104 (eurostat, 2013) 105 (eurostat, 2013), eigene Umrechnung 106 Eigene Berechnung 107 (IEA, 2012) 108 (eurostat, 2013), eigene Umrechnung 109 (Terna, 2012) 110 (eurostat, 2013) 111 (eurostat, 2013)
27
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
2009 2010 2011
Erdgas112
(Mio. t RÖE / TJ) 0,0001 (4,76) 0,0001 (5,37) 0,0001 (4,73)
Elektrizität113
(Mio. t RÖE / TWh) 0,18 (2,11) 0,16 (1,83) 0,15 (1,79)
Gesamt (Mio. t RÖE) 27,13 30,05 27,42
Feste Brennstoffe beinhalten vor allem Steinkohle, die zu Vergleichszwecken hier mit einem Faktor von
0,7 von Tonnen in Tonnen RÖE umgerechnet wurde. Elektrizität wurde mit einem Faktor von 0,086 von
TWh in Mio. t RÖE umgerechnet.
Der gesamte Primärenergiebedarf Italiens belief sich im Jahr 2011 auf 172,94 Mio. t RÖE. Im Energiemix des Primär-
energieverbrauchs stellen die Rohstoffe Öl und Gas gemeinsam knapp 80 Prozent des Gesamtverbrauchs. Erneuerbare
Energien tragen mit zwölf Prozent zum Energiemix bei. (Vergleich Abb. 5)
Tab. 5: Entwicklung des Primärenergieverbrauchs in Italien (in Mio. t RÖE), 2008 bis 2011114
2009 2010 2011
Rohöl und Mineralölerzeugnisse 72,70 70,51 68,20
Erdgas 63,90 68,06 63,81
Feste Brennstoffe 12,52 14,17 15,91
Erneuerbare Energien 16,01 18,05 19,94
Importierter Strom 4,84 4,74 4,08
Gesamt 169,97 175,53 172,94
Feste Brennstoffe beinhalten vor allem Steinkohle, die zu Vergleichszwecken hier mit einem Faktor von 0,7
von Tonnen in Tonnen RÖE umgerechnet wurde. Elektrizität wurde mit einem Faktor von 0,086 von TWh in
Mio. t RÖE umgerechnet.
Abb. 5: Primärenergieverbrauch nach Energieträger in Italien im Jahr 2011 (in Prozent)115
112 (eurostat, 2013) 113 (eurostat, 2013), eigene Umrechnung 114 (eurostat, 2013) 115 (eurostat, 2013)
Rohöl und Mineralölerzeugnisse
40%
Erdgas 37%
Feste Brennstoffe 9%
Erneuerbare Energien 12%
Importierter Strom 2%
28
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
In Italien liegt der Primärenergieverbrauch pro Einwohner im Schnitt bei ca. 2,7 t RÖE pro Jahr. Im Vergleich mit Nach-
barländern ist dieser Wert sehr niedrig (EU-Durchschnitt in 2011: 3,3 t RÖE).116 Laut Experten ist dies auf die schwache
ökonomische Leistung des Landes sowie hohe Energiesteuern zurückzuführen.117 Insgesamt kam das Land im Jahr 2011
auf einen Endenergieverbrauch von 122,09 Mio. t RÖE, der sich zu einem Großteil auf den Verkehrssektor (34 Prozent),
die Industrie (25 Prozent) und die Haushalte (26 Prozent) verteilt (vgl. Tab. 6).118
Tab. 6: Entwicklung des Endenergieverbrauchs nach Sektor (in Mio. t RÖE), 2008 bis 2011 119
2008 2009 2010 2011 2010
relativ
2011
relativ
Industrie 36,44 29,76 31,07 30,13 25% 25%
Verkehrssektor 44,12 42,31 41,96 42,04 34% 34%
Haushalte 27,27 28,68 31,67 31,32 25% 26%
Land- und Forstwirtschaft 2,94 3,06 2,72 2,70 2% 2%
Gewerbliche und öffentliche Dienstleis-
tungen
16,87 16,76 16,98 15,75 14% 13%
Sonstige Sektoren 0,34 0,35 0,16 0,15 0% 0%
Gesamt 127,98 120,92 124,56 122,09 100% 100%
Stromsektor
Obwohl auch der jährliche Pro-Kopf-Stromverbrauch der Italiener im Vergleich zu anderen EU-Staaten niedriger ausfällt
(in 2011 betrug er 5.110 kWh) 120, reicht die inländische Stromerzeugung nicht aus, um den Strombedarf zu decken. Wäh-
rend im Juni 2013 bereits Daten zur Stromerzeugungsmenge des Jahres 2012 zur Verfügung stehen, sind Angaben zur
installierten Kapazität nur im Bereich der erneuerbaren Energien zugänglich. Um die Gesamtheit der installierten Strom-
erzeugungskapazität in Italien darstellen zu können, wird hier auf Daten des Jahres 2011 zurückgegriffen. Die installierte
Kapazität der Stromerzeugungsanlagen belief sich im Jahr 2011 auf 121,88 GW. Davon waren 66 Prozent thermische
Kraftwerke. Wasserkraft steuerte mit knapp 15 Prozent zur installierten Kapazität bei. Ein beachtlicher Anstieg war von
2010 auf 2011 in der Kapazität von Photovoltaikanlagen zu verzeichnen. Die im Juli 2010 neu verabschiedeten PV-
Einspeisetarife führten zu einer Steigerungsrate der Kapazität um 268 Prozent.121 Die installierte PV-Kapazität stieg von
3,47 GW in 2010 auf 12,77 GW in 2011 an (vgl. Tab. 7), damit hatte der italienische PV-Markt einen größeren Zubau zu
verzeichnen als Deutschland, wo gegenüber den 9,3 GW Italiens im selben Zeitraum die Kapazität um 7,5 GW anstieg.122
Im April 2013 veröffentlichte der Energiedienstleister GSE auch die Zahlen für die installierte Kapazität der erneuerbaren
Energien im Jahr 2012.123 Bis auf die Geothermie wurde für alle erneuerbaren Energien ein Zubau an Kapazitäten ver-
zeichnet. Bei der Photovoltaik fiel der Anstieg mit 28 Prozent deutlich geringer als im Vorjahr aus (vgl. Tab. 7).
116 (Enerdata, 2012) 117 (Economist Intelligence Unit, 2012) 118 (eurostat, 2013) 119 (eurostat, 2013) 120 (Enerdata, 2012) 121 (Curtis, 2010) 122 (BMU, 2012) 123 (GSE, 2013)
29
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 7: Entwicklung installierter Kraftwerkskapazitäten nach Kraftwerkstyp / Energiequelle in GW,
2010 bis 2011124
2010
absolut125
2011
absolut126
2012
absolut127
2010
relativ
2011
relativ
Veränderung
2011/2010
Veränderung
2012/2011
Thermische Kraft-
werke
79,11 80,48 72,3% 66,0% 1,7%
Wasserkraft 17,88 18,09 18,20 16,3% 14,8% 1,2% 0,6%
Windenergie 5,81 6,94 7,97 5,3% 5,7% 19,4% 14,8%
Geothermie 0,77 0,77 0,77 0,7% 0,6% 0,0% 0,0%
Photovoltaik 3,47 12,77 16,42 3,2% 10,5% 268,0% 28,0%
Bioenergie Gesamt 2,35 2,83 3,80 2,1% 2,3% 20,4% 34,3%
davon Biomasse 1,24 1,29 1,1% 1,0% 4,0%
davon Biogas 0,51 0,77 0,5% 0,6% 51,0%
davon Biokraftstof-
fe
0,60 0,76 0,5% 0,6% 26,7%
Gesamt 109,39 121,88 100% 100% 11,4%
Mit 92,2 TWh basierte knapp ein Drittel der in Italien erzeugten Strommengen im Jahr 2012 auf erneuerbaren Energie-
quellen, insbesondere auf Wasserkraftwerken. Ca. 72 Prozent der erzeugten Strommenge entfiel auf thermische Kraft-
werke (befeuert durch fossile Brennstoffe sowie Biomasse und Biokraftstoffe). Während die Bioenergie hier als Primär-
energie stärker genutzt wurde als im Vorjahr, sank der Anteil der gesamten thermischen Stromerzeugung im Vergleich
zum Vorjahr um etwas mehr als sechs Prozent. Rund 34 Prozent des in Italien erzeugten Stroms ging im Jahr 2012 auf
EE-Anlagen zurück. Die Zunahme der Stromerzeugung aus Solarenergie fällt hier ins Auge. Zwar war der Zuwachs im
Jahr 2011 mit rund 465 Prozent noch spektakulärer, auch in 2012 konnte die Stromerzeugung durch Solarenergie aber
um knapp 72 Prozent zulegen. Eine rückläufige Entwicklung war im Jahr 2012 hingegen bei der Wasserkraft zu beobach-
ten: Bei steigender Kapazität verringerte sich die aus Wasserkraft erzeugte Strommenge um fünf Prozent. Ein Wachstum
verzeichnete auch die Windstromerzeugung: ca. 34 Prozent betrug der Zuwachs im Jahr 2012 (vgl. Tab. 8).
Tab. 8: Entwicklung der Stromerzeugung in Italien, 2011 und 2012 (in TWh)128
2011
absolut
2012
absolut
2011
relativ
2012
relativ
Veränderung
2012/2011
Thermisch 218,49 204,80 74,2% 71,9% -6,3%
Bioenergie129
10,83 12,25 3,6% 4,3% 13%
Wasserkraft 47,20 43,32 16,0% 15,2% -8,2%
Wind 9,78 13,12 3,3% 4,6% 34,2%
Geothermie 5,32 5,24 1,8% 1,8% -1,4%
Solar 10,67 18,32 3,6% 6,4% 71,8%
Gesamt130
294,45 284,80 100% 100%
124 (Terna, 2012), Impianti di Generazione 125 (Terna, 2012), Impianti di Generazione 126 (Terna, 2012), Kapitel „Impianti di Generazione“ 127 (GSE, 2013d) 128 (Terna, 2012) 129 (Terna, 2012) 130 Summe der oberen Werte
30
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Der Stromverbrauch Italiens lag nach Angaben der Terna im Jahr 2012 bei 325,3 TWh. Im Vergleich zum Jahr 2011 ent-
sprach dies einem Rückgang von ca. 2,8 Prozent.131 Im Hinblick auf die Konsumenten zeigte sich im Jahr 2011 die folgen-
de Struktur: Die Industrie war mit ca. 45 Prozent der größte Verbraucher, es folgten der Dienstleistungssektor (31 Pro-
zent) und private Haushalte (22 Prozent) (vgl. Abb. 6).
Abb. 6: Stromverbrauchsstruktur nach Sektoren in Italien 2011 (in Prozent)132
Wärmesektor
Nach Angaben von EurObserv’ER summierte sich die installierte Kapazität solarthermischer Anlagen im Jahr 2011 auf
2,05 GW. Genutzte geothermische Anlagen steuerten insgesamt 0,65 GW installierter Wärmekapazität bei.133
Tab. 9: Entwicklung installierter Wärmekapazitäten auf Basis erneuerbarer Energien im Wärmesektor
in GW, 2010 und 2011134
2010 2011
Solarthermie 1,75 2,05
Geothermie 0,65 0,65
davon Tiefenwärme 0,23 0,23
Mehrheitlich beruht die Wärmeerzeugung in Italien mit knapp 60 Prozent auf Erdgas (vgl. Tab. 10). Die seit 1952 existie-
rende inländische Gasförderung ist im Laufe der Jahre deutlich zurückgegangen. So hat sich die geförderte Menge von 17
Mrd. m3 in 1990 auf 8,3 Mrd. m3 in 2011 reduziert. Dennoch gehört Italien auch heute noch zu den weltweit größten Gas-
produzenten.135 Da der Wärmeverbrauch, der im überwiegenden Maße den Verbrauch von Gas widerspiegelt, stabil blieb
oder sogar anstieg (vgl. Tab. 11), gab es auch in 2011 ein hohes Importaufkommen. Neben dem Einsatz von Erdgas wer-
den in Italien auch weitere Gase (Kokereigas, Raffineriegas, Hochofengas, LPG), Heizöl und weitere Mineralölerzeugnisse
131 (Terna, 2012) 132 (Terna, 2012) 133 (Europäische Kommission, 2012) 134 (EurObserv'ER, 2012) 135 (IEA, 2012)
Landwirtschaft 2%
Industrie 45% Dienstleistungen
31%
Haushalte 22%
31
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
(Naphtha, Kerosin, Petrolkoks) zur Wärmeerzeugung genutzt. Knapp 15 Prozent der erzeugten Wärme konnte im Jahr
2011 durch erneuerbare Energien, insbesondere Bioenergie, gewonnen werden (vgl. Tab. 10).
Tab. 10: Entwicklung der Bruttowärmeerzeugung (in PJ), 2009 bis 2011136
2009 2010 2011 2011 relativ
Erdgas 107,96 128,83 125,62 57,4%
andere Gase 15,55 18,68 21,03 9,6%
Bioenergie 9,20 13,39 31,87 14,6%
Heizöl 30,20 22,77 18,45 8,4%
andere Mineralölerzeugnisse 17,57 19,80 19,71 9,0%
Kohle 0,21 1,29 1,65 0,8%
Geothermie 0 0,59 0,59 0,3%
Solarthermie 0 0 < 0,01 0,0%
Andere 0,13 0 0 0,0%
Gesamt 180,82 205,34 218,92 100%
Der größte Abnehmer erzeugter Wärme ist die Industrie, auf die 2011 77 Prozent des Verbrauchs zurückging. Auf Platz
zwei folgen die Haushalte (vgl. Tab. 11). Deutlich dahinter sind gewerbliche und öffentliche Dienstleistungen, die Forst-
und Landwirtschaft sowie sonstige Verbraucher zu finden.
Tab. 11: Entwicklung des Endenergieverbrauchs nach Sektoren (in PJ), 2009 bis 2011 137
2009 2010 2011 2011 relativ
Industrie 122,99 131,02 102,36 76,6%
Haushalte 2,16 5,13 23,70 17,7%
Land- und Forstwirtschaft 0,53 0,06 0,39 0,3%
Gewerbliche und öffentliche Dienstleis-
tungen
2,58 2,07 5,76 4,3%
Sonstige Sektoren 1,28 1,23 1,44 1,1%
Gesamt 129,54 139,50 133,64 100,0%
Treibstoffe
Der italienische Tansportsektor verzeichnete 2011 einen Gesamtenergieverbrauch von 42,02 Mio. t RÖE.
Tab. 12: Entwicklung des Endenergieverbrauchs im Transportsektor (in Mio. t RÖE), 2008 bis 2011 138
2008 2009 2010 2011
Transport 44,12 42,31 41,96 42,04
136 (eurostat, 2013) 137 (eurostat, 2013) 138 (eurostat, 2013)
32
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Der Anteil von erneuerbaren Energien am Kraftstoffverbrauch betrug laut eurostat im Jahr 2010 4,8 Prozent. Dies ist
doppelt so viel wie im Jahr 2008.139 Dem gegenüber stehen Zahlen von EurObserv’ER, die den Verbrauch von Bioethanol
und Biodiesel auf 0,11 Mio. t RÖE, bzw. 1,29 Mio. t RÖE in 2009 beziffert.
Tab. 13: Energieverbrauch durch erneuerbare Treibstoffe (in Mio. t RÖE)140
2008 2009
Bioethanol 0,16 0,11
Biodiesel 1,30 1,29
Andere 0 0
Energiepreise
Energiepreise unterliegen in Italien der Mehrwertsteuer (IVA – imposta sul valore aggiunto) in Höhe von 21 Prozent.
Hierbei gibt es Ausnahmen für die Industrie, für den Süden des Landes (mezzogiorno) sowie für vereinzelte Haushalts-
anwendungen, wo ein verminderter Steuersatz von zehn Prozent zur Geltung kommt. Die Strompreise sind in Italien
deutlich höher als im EU-Durchschnitt. Private Haushalte zahlen mit 0,27 bis 0,32 Euro pro Kilowattstunde (abhängig
von der Höhe des Stromverbrauchs) durchschnittlich 22 Prozent mehr als der EU 27-Durschnitt. Industrieabnehmer
müssen mit 0,11 bis 0,31 Euro pro Kilowattstunde ca. 37 Prozent mehr zahlen als der EU 27-Durchschnitt. Während für
italienische Haushalte auch Erdgas knapp 30 Prozent teurer ist als für den durchschnittlichen EU 27-Haushalt, zahlen
Industrieabnehmer in Italien mit 0,05 Euro pro Kilowattstunde ca. einen Prozent weniger als der durchschnittliche in-
dustrielle Erdgasverbraucher in der EU 27 (vgl. Tab. 14). Die AEEG überwacht die Preismechanismen. Seit Juli 2003
müssen Versorgungsunternehmen, die Gas und Elektrizität an ihre Kunden verteilen, 0,3 Prozent ihres Profits an die
Städte und Regionen, in denen sie aktiv sind, abtreten.141 Fernwärmenetze werden lediglich in einigen Regionen im Nor-
den Italiens betrieben. Es gibt keine offizielle zentrale Preiserfassung, die einen Durchschnittspreis der verschiedenen
Anbieter ermittelt. Die Tab. 14 nennt beispielhaft den Wärmetarif, den die Firma aim Energy (Provinz Vicenza) in 2013
einem Haushalt für den Verbrauch von zwischen 16.627 bis 53.288 kWh in Rechnung stellt.142
Tab. 14: Energiepreise in Italien 2012/2013143
Preis in EUR
Importiertes Rohöl (pro Barrel, Stand: März 2013) 83,776
Benzin (Preis pro Liter; Stand: Mai 2013) 1,718
Dieselkraftstoff (Preis pro Liter; Stand: Mai 2013) 1,334
Heizöl (Preis pro 1.000 Liter; Stand: Mai 2013) 1.373,5
Schwefelarmes Schweröl für die Industrie (Preis pro Tonne; Stand: Mai 2013) 565,40
Stromhandelspreis für Haushaltsabnehmer (Preis pro MWh; Stand: 2. Halbjahr
2012)144
259,60
Stromhandelspreis für Industrieabnehmer (Preis pro MWh; Stand: 2. Halbjahr 206,38
139 (eurostat, 2013) 140 (Europäische Kommission, 2012) 141 (Enerdata, 2012) 142 (IEA, 2013) 143 (IEA, 2013) 144 (eurostat, 2013)
33
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Preis in EUR
2012)145
Gashandelspreis für Haushaltsabnehmer (Preis pro MWh; Stand: 2. Halbjahr
2012)146
101,43
Gashandelspreis für Industrieabnehmer (Preis pro MWh; Stand: 2. Halbjahr
2012)147
49,38
Preis für die Fernwärmenutzung in Haushalten (Preis pro MWh; Stand: 1. Juli
2013)148
132,18
145 (eurostat, 2013) 146 (eurostat, 2013) 147 (eurostat, 2013) 148 (aim Energy, 2013)
34
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
3 Energiepolitik
3.1 Energiepolitische Administration
Neben dem der Regierung (Consiglio dei Ministri) vorstehenden Ministerpräsidenten lenken der Minister des Umwelt-
ministeriums MATTM (Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare) und der Minister des Ministeri-
ums für wirtschaftliche Entwicklung, Infrastruktur und Verkehr MSE (Ministero dello Sviluppo Economico) die Energie-
politik Italiens.149
Das MSE gibt dabei die energiepolitische Richtung vor, die es in Abstimmung mit dem MATTM in der nationalen Ener-
giestrategie SEN (Strategia Energetica Nazionale) festgelegt hat. Der Abteilung für Energie (Dipartimento per l'Energia)
des MSE unterliegen die Aufgaben Versorgungssicherheit und Energieinfrastruktur, Mineral-und Energieressourcen,
sowie Kernenergie, erneuerbare Energien und Energieeffizienz. Unter diese Aufgaben fällt zudem die Koordination nati-
onaler und regionaler Programme zu erneuerbaren Energien.150
Das Umweltministerium MATTM spielt in der energiepolitischen Administration Italiens eine dem MSE nachgeordnete
Rolle. Lediglich das Referat für nachhaltige Entwicklung, Klima und Energie (Direzione generale per lo sviluppo sosteni-
bile, il clima e l'energia) beeinflusst die energiepolitischen Willensbildungs- und Entscheidungsprozesse in Italien. Dem
Ministerium obliegt unter anderem die Überwachung von Investitionsförderprogrammen in Energieeffizienz und erneu-
erbare Energiequellen und die Umsetzung internationaler Umwelt- und Klimastandards. Außerdem ist das Ministerium
mit der Durchführung von Umweltverträglichkeitsprüfungen (VIA), „strategischen Umweltprüfungen“ (VAS) und „der
integrierten Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung“ (IVU) beauftragt (vgl. S. 50).
Das Ministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Forstwirtschaft MiPAAF (Ministero delle Politiche Agricole, Alimen-
tari e Forestali) wurde 1946 als Ministerium für Landwirtschaft und Forstwirtschaft gegründet und erhielt seinen aktuel-
len Namen erst nach den organisatorischen Reformen der Jahre 2005/2006. Dem Ministerium obliegt die regionale,
nationale und internationale Koordination der Landwirtschaft, der Forstwirtschaft und der Fischerei. Die im Ministerium
angesiedelte „Abteilung für europäische und internationale Politik und ländliche Entwicklung“ DIPEISR (Dipartimento
delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale) kontrolliert die Branchen der Ernährungs- und Landwirt-
schaft und koordiniert die italienische Agrarpolitik, in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Auswärtige Angelegen-
heiten, mit der EU, der OECD, der WTO und der FAO.151 Ebenfalls im Ministerium angesiedelt ist die „Abteilung für
Wettbewerbspolitik, die Qualität der Agrar- und Ernährungswirtschaft und Fischerei“ DIQPI (Dipartimento delle politi-
che competitive, della qualità agroalimentare e della pesca). Die „staatliche Forstwache“ CFS (Corpo Forestale dello Stato)
und das „Polizeikommando Landwirtschaft und Ernährung“ (Comando Carabinieri Politiche Agricole e Alimentari) sind
mit der Überwachung der staatlichen Forst- und Agrarwirtschaft bzw. der Ernährungs- und Fischereiwirtschaft betraut.152
Das MiPAAF arbeitet darüber hinaus mit zahlreichen Forschungsinstituten wie dem „Nationalen Institut für Agraröko-
nomie“ INEA (Istituto Nazionale di Economia Agraria), dem CRA (Consiglio per la Ricerca e la sperimentazione in Ag-
ricoltura) und dem Institut für Dienstleistungen am Agrar- und Lebensmittelmarkt ISMEA (Istituto di Servizi per il Mer-
cato Agricolo Alimentare) zusammen.153
149 (MSE, 2012a) 150 (MSE, 2012b) 151 (MiPAAF, 2013a) 152 (MiPAAF, 2013b) 153 (MiPAAF, 2013c)
35
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Mit dem Ministerialdekret Nr. 9800 vom 27. April 2012 wurde eine Arbeitsgruppe, der „Runde Tisch für Bioenergie“
(Gruppi di lavoro Tavolo di Filiera per le Bioenergie) gegründet, dem neben Vertretern des MSE, des MATTM, des Mi-
PAAF und des Ministeriums für Wirtschaft und Finanzen (MEF) auch der Stromversorger GSE, die ENEA und der natio-
nale Forschungsrat für landwirtschaftliche Forschung und Experimente CRA angehören. Der „Runde Tisch für Bioener-
gie“ hat zum Ziel, das Potenzial der Land- und Forstwirtschaft für die Erzeugung erneuerbarer Energien auszubauen und
somit die Umsetzung der im NREAP und der Strategia Energetica Nazionale festgehaltenen Ziele im Bereich der Bioener-
gie zu ermöglichen.154
Der interministerielle Ausschuss für Wirtschaftsplanung CIPE (Comitato Interministeriale per la Programmazione Eco-
nomica), 1967 gegründet, koordiniert vor allem die nationalen Strategiepläne und Programme. So berät der Ausschuss
unter anderem über Investitionspläne öffentlicher und privater Institutionen und Unternehmen, hält die Federführung
bei der Erarbeitung des nationalen Infrastrukturplans und koordiniert die Bemühungen des Nationalen Plans zu Redu-
zierung von Treibhausgasemissionen.155
Ein weiterer wichtiger energiepolitischer Stakeholder ist die italienische Regulierungsbehörde für Strom und Gas AEEG
(Autorità per l'energia elettrica e il gas). Die 1995 gegründete Behörde hat zur Aufgabe, den Wettbewerb am Strommarkt
sicherzustellen und zu fördern, die Energieeffizienz voranzutreiben, die Preise auf dem Strommarkt zu regulieren und die
Sicherheit der Stromversorgung zu garantieren. In besonderem Maße ist die Behörde angehalten, finanzielle und wirt-
schaftliche Ziele der Marktteilnehmer in Einklang mit Umweltschutz und einer effizienten Nutzung der Energie zu brin-
gen.156 Der AEEG steht ein Präsident gemeinsam mit vier weiteren Vorstandsmitgliedern vor. Der politisch unabhängigen
AEEG wurden mit dem Dekret Nr. 201 vom 6. Dezember 2011 die Regulierung und Aufsicht der Wasserversorgung über-
tragen.157 Die Regulierungsbehörde fungiert darüber hinaus als Beratungseinrichtung der Regierung und des Parlaments
und legt einmal im Jahr einen Bericht zu Leistung und Aktivitäten vor.
Die ENEA (Agenzia Nazionale per le Nuove Tecnologie, l’Energia e lo Sviluppo Economico Sostenibile) ist die nationale
Energieagentur Italiens und wird vom MSE und dem italienischen Außenministerium (Ministerio Degli Affari Esteri,
MAE) beaufsichtigt. Das Ziel der am 23. Juli 2009 durch den Artikel 39 des Gesetzes Nr. 99 ins Leben gerufenen Institu-
tion ist in erster Linie, durch Forschung technologische Innovationen im Bereich der erneuerbaren Energien bereitzustel-
len.158 Die Agentur bietet Forschung und Dienstleistungen in den Bereichen Energieeffizienz, erneuerbare Energien,
Kernenergie, Umwelt- und Klimaschutz, Gesundheit und Sicherheit sowie „Neue Technologien“ an.159 Nach dem Gesetz
Nr. 115 vom 30. Mai 2008 ist die ENEA ein zentraler Akteur zur Implementierung der Energieeffizienzvorgaben und
unterstützt die Regionen bei deren Umsetzung. Die ENEA arbeitet durch ein Büro in Brüssel eng mit der EU zusammen
und unterstützt die EU in der Entwicklung und Umsetzung von Forschungsprojekten.
Der Betreiber von Energiedienstleistungen GSE (Gestore Servizi Energetici) wird vom MSE und MEF beaufsichtigt und
vereint als GSE-Group den Stromversorger AU (Acquirente Unico), den Energiemarktbetreiber GME (Gestore dei Mer-
cati Energetici) und die Forschungseinrichtung RSE (Ricerca sul Sistema Energetico). GSE ist ein zentraler energiepoliti-
scher Akteur in Italien. GSE bietet Dienstleistungen und Hilfe für die Erforschung, die technische Installation und die
Umsetzung von Projekten in allen Sektoren erneuerbarer Energien an. Auch im Bereich der Bewusstseinsbildung ist GSE
durch Trainings- und Seminarprogramme im öffentlichen und privaten Sektor aktiv. Als Stromversorger AU kauft der
Energiedienstleister Strom aus erneuerbaren Energien und verkauft diesen am Strommarkt weiter. GME ist für die Orga-
154 (Abruzzo Sviluppo SPA, 2013) 155 (CIPE, 2013) 156 (AEEG, 2013) 157 (AEEG, 2013) 158 (ENEA, 2012a) 159 (ENEA, 2012b)
36
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
nisation und Verwaltung des Strommarktes zuständig. Der Emissionshandel und die Organisation der Handelsplätze für
„Grüne Zertifikate“ und „Energieeffizienz-Zertifikate“ werden ebenfalls vom GME organisiert.160 RSE wird durch öffentli-
che Mittel, den beim MSE angesiedelten „Fondo per la Ricerca di Sistema“, finanziert und betreibt vorrangig Forschung
zur Elektroenergie (mit besonderem Fokus auf nationalen öffentlichen Projekten). Für kleine Unternehmen und private
Haushalte, die nach den Deregulierungsmaßnahmen am Strommarkt am 1. Juli 2007 keinem neuen Energieversorger
beigetreten sind, stellt der staatliche Stromversorger AU Versorgungssicherheit her. Per Gesetz ist der AU dazu angehal-
ten, Strom zuverlässig und preislich angemessen für diese Haushalte und kleine Unternehmen bereitzustellen.161
Der nationale Forschungsrat CNR (Consiglio Nazionale delle Ricerche) ist die bedeutendste öffentliche Forschungsinsti-
tution Italiens. Der CNR vereint 109 Forschungsinstitute mit über 8.200 Mitarbeitern, fördert die Innovations- und
Wettbewerbsfähigkeit italienischer Unternehmen und bringt den Technologietransfer sowie den Wissensaustausch zwi-
schen Unternehmen und Institutionen voran.162 Hervorzuheben ist innerhalb des CNR die Abteilung für Energie und
Verkehr DET (Dipartimento Energia e Trasporti), deren strategische Ziele unter anderem die Diversifizierung der Ener-
giequellen, die Steigerung der Energieeffizienz und die Verringerung von Schadstoffemissionen darstellen.163 Eines der
dem CNR unterstellten Forschungsinstitute ist das Institut für fortgeschrittene Energietechnologien ITAE (Istituto di
Tecnologie Avanzate per l’Energia “Nicola Giordano”), dessen strategische Aufgabe es ist, innovative Energietechnologien
und Prozesse für den ökologischen Einsatz fossiler und erneuerbarer Energieträger zu entwickeln und zu fördern.164
Das Institut für Umweltschutz und –forschung ISPRA (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale) wur-
de 2008 als Fusion dreier Organisationen gegründet. Es übernahm die Aufgaben der italienischen „Agentur für Umwelt-
schutz und technische Dienstleistungen“ APAT (Italian Environment Protection and Technical Services Agency), des
„Nationalen Instituts für Artenschutz“ INFS (Istituto Nazionale per la Fauna Selvatica) und des „Zentralen Institut der
wissenschaftlichen und technologischen Erforschung des Meeres“ ICRAM (Institute Centrale per la Ricerca Scientifica e
Tecnologica Applicata al Mare). Das Institut steht unter der Aufsicht des Umweltministeriums MATTM.165
Das nationale Institut für Agrarwirtschaft INEA (Istituto Nazionale di Economia Agraria) führt mittels des Nationalen
Forschungsprogramms PNR (Programma Nazionale della Ricerca) Forschung und Beratungsaktivitäten durch und steht
unter der Aufsicht der MiPAAF. Es führt mit seinen landesweit 20 Standorten Studien, Analysen und Prognosen zur Ag-
rar- und Forstwirtschaft und zur Fischerei durch und gilt als einflussreicher Stakeholder im Bereich ländlicher Entwick-
lung und Wassermanagement.166
Einer der einflussreichsten energiepolitischen Verbände Italiens ist mit mehr als 190 Mitgliedsunternehmen der Energie-
verband (Associazione Energia), der den Verbänden für Energieerzeugung (ASPE), Energieübertragung (ASTREN) und
Energieverteilung (ASDE) vorsteht. Der Energieverband wiederum gehört als Teilverband dem italienischen Elektrotech-
nik- und Elektroverband ANIE (Federazione Nazionale Imprese Elettrotecniche ed Elettroniche) an.167 Interessenvertre-
ter erneuerbarer Energie und Energieeffizienz sind vor allem der „Verband für den bewussten Gebrauch von Energie“
FIRE (Federazione Italiana per l'uso Razionale dell'Energia) und der Verband der Produzenten erneuerbarer Energien
FIPER (Federazione Italiana di Produttori di Energia da Fonti Rinnovabili).
160 (GME - Gestore Marcati Energetici, 2013) 161 (AU - Acquirente Unico, 2013) 162 (Deutsche Botschaft Rom, 2013) 163 (DET, 2013) 164 (ITAE, 2013) 165 (ISPRA, 2013) 166 (INEA, 2013) 167 (ANIE, 2013)
37
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
3.2 Politische Ziele und Strategien
Als einer der ersten Staaten unterschrieb Italien das Kyoto-Protokoll bereits am 29. April 1998 mit der Absicht, seine
Treibhausgasemissionen von 2008 bis 2012 um 6,5 Prozent im Gegensatz zu 1990 zu verringern.168 Auf EU-Ebene ver-
pflichtete sich Italien nach der Erneuerbare-Energien-Richtlinie 2009/28/EG des Europäischen Parlaments und des
Europäischen Rates, seinen Anteil erneuerbarer Energien am Endenergieverbrauch bis 2020 auf 17 Prozent auszubau-
en.169
Am 04. Dezember 2012 trat zudem die neue Energieeffizienzrichtlinie 2012/27/EU in Kraft. 2007 hatten sich die Mit-
gliedsstaaten verpflichtet, bis 2020 ihren Primärenergieverbrauch um 20 Prozent gegenüber dem für 2020 offiziell prog-
nostizierten Primärenergieverbrauch zu senken. Da die Europäische Kommission die Verfehlung dieses Zieles befürchte-
te, initiierte sie die neue Energieeffizienzrichtlinie. Die Mitgliedsstaaten müssen erstens ein konkretes nationales Ener-
gieeffizienzziel für 2020 festlegen und von 2014 bis 2020 den durchschnittlichen Endenergieverbrauch in den Jahren
2010 bis 2012 um jährlich 1,5 Prozent senken.170 Die am 19. Juni 2010 in Kraft getretene Novelle der Richtlinie zur Ener-
gieverbrauchskennzeichnung 2010/30/EU zielt ebenfalls auf die Steigerung der Energieeffizienz ab. Während die Richt-
linie zuvor lediglich Haushaltsgeräte betraf, weitet die Novelle die Kennzeichnung des Energieverbrauchs auf weitere
Produktgruppen aus. Darin enthalten sind auch Produkte, die selbst keine Energie verbrauchen, jedoch einen großen
Einfluss auf den Energieverbrauch anderer Produkte haben, wie beispielsweise Türen und Fenster.171 Im Kontext der
Vorgaben der Europäischen Kommission entwickelte die italienische Regierung den „Nationalen Maßnahmenplan für
erneuerbare Energien“ (National Renewable Energy Reaction Plan, NREAP). Versorgungssicherheit, Senkung der Ener-
giekosten, Förderung innovativer Technologien, Umweltschutz durch Senkung des Treibhausgasausstoßes, kurz gesagt
eine nachhaltige Entwicklung in Italien ist die Zielsetzung des NREAP. Dabei strebt Italien langfristig einen Energiemix
an, durch den die Importabhängigkeit verringert werden soll.172 Nach der Richtlinie muss Italien bis 2020 22.62 kt RÖE
(17 Prozent) seines Endenergieverbrauchs durch erneuerbare Energien decken. Tab. 15 verdeutlicht diese Zielvorgaben.
Tab. 15: Anteil erneuerbarer Energien am Bruttoendenergieverbrauch in 2005 und Zielwert 2020 nach
NREAP173
Anteil erneuerbarer Energien am Bruttoendenergieverbrauch 2005 in Prozent 4,92
Zielanteil erneuerbarer Energien am Bruttoendenergieverbrauch 2020 in Prozent 17,00
Erwarteter Bruttoendenergieverbrauch 2020 in kt RÖE 133,042
Erwarteter Anteil erneuerbarer Energien am Bruttoendenergieverbrauch nach der Zielvorgabe 2020 in
kt RÖE
22,617
Für den Bereich der Stromerzeugung lag der Anteil erneuerbarer Energien 2005 bei 16,29 Prozent. Bis 2013 soll er auf
20,99 Prozent, bis 2020 auf 26,39 Prozent steigen.174 Dieser Wert ist laut dem „Environmental Performance Review: Italy
2013“ der OECD bereits im Jahr 2011 übertroffen worden: Der Anteil erneuerbarer Energien an der Stromerzeugung lag
168 (Europäische Kommission, 2012) 169 (Europäisches Parlament und Europäischer Rat, 2009) 170 (Energieeffizienz-Online, 2013) 171 (Deutsche Energie-Agentur (dena), 2012) 172 (MSE, 2010), S. 4 173 (MSE, 2010), S. 18 174 (MSE, 2010), S. 6
38
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
demnach bei 28 Prozent.175 Mit 92,2 TWh Stromerzeugung durch regenerative Energiequellen stieg der Anteil im Jahr
2012 auf 32 Prozent (vgl. S. 29).
Im Wärmesektor zielt der NREAP im Jahr 2013 auf einen Anteil erneuerbarer Energien von 8,41 Prozent, im Jahr 2020
auf 17,09 Prozent ab. 2011 betrug der Anteil erneuerbarer Energien an der Wärmeerzeugung knapp 15 Prozent (vgl. S 30).
Im Referenzjahr 2005 waren es 2,8 Prozent gewesen. Nach der Strategia Energetica Nazionale (SEN) soll ein Anteil von
20 Prozent erneuerbarer Energien im Wärmesektor bis zum Jahr 2020 erreicht sein.176 Dabei sollen gemäß NREAP be-
sonders die vorhandenen Anreizsysteme und Gesetze für Bioenergie angepasst werden.
Hatte der Anteil erneuerbarer Energien im Jahr 2005 im Verkehrsbereich lediglich 0,87 Prozent betragen, gibt der NRE-
AP für 2013 den Zielanteil von 5,35 Prozent erneuerbarer Energien, für das Jahr 2020 10,14 Prozent an. 2010 betrug der
Anteil erneuerbarer Energien am Kraftstoffverbrauch in Italien zwischen drei und vier Prozent (vgl. S. 31). Dabei will der
NREAP vor allem auf Mindestquoten und Nachhaltigkeitsvorgaben setzen. Ebenso zeichnet sich im Maßnahmenplan der
verstärkte Einsatz von Biokraftstoffen zweiter Generation ab, besonders Biodiesel.177 Insgesamt kommt man bei dieser
progressiven Ausbaustrategie über zehn Jahre auf einen Anteil erneuerbarer Energien am Bruttoendenergieverbrauch
Italiens von 9,86 Prozent im Jahr 2013. Ein Anteil von 11,5 Prozent erneuerbarer Energien am Primärenergieverbrauch
wurde bereits 2011 erreicht (vgl. S. 27). 2020 sollen dem Maßnahmenplan zufolge die in der Erneuerbare-Energien-
Richtlinie 2009/28/EG vorgegebenen 17 Prozent eingehalten werden. In Abb. 7 und in Tab. 15 zeichnet sich ab, wie sich
der Energiemix in Italien gemäß NREAP entwickeln soll. Aus Abb. 7 wird dabei ersichtlich, in welchem Sektor der Ausbau
erneuerbarer Energien besonders ansteigen soll. Der „Graph RES – H & C Prozent“, der die Entwicklung des Anteils er-
neuerbarer Energien im Bereich Wärme beschreibt, weist das größte Wachstum auf.
175 (OECD, 2013), S.25 176 (MSE, 2013), S. 72 177 (MSE, 2010), S. 7
39
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 7: Angestrebte Entwicklung des Anteils erneuerbarer Energien in Italien (in Prozent, nach
2009/28/EC), 2010 bis 2020178
In diesem Sektor soll der Anteil erneuerbarer Energien auf über ein Viertel des Wärmeenergieverbrauchs ansteigen. Be-
sonders ab dem Jahr 2016 weist der angestrebte Ausbau einen deutlicheren Anstieg auf. Die Graphen zum Anteil erneu-
erbarer Energien im Bereich Elektrizität, „RES – electricity %“, und zum Transportsektor, „RES – transport %“, weisen
hingegen einen moderaten Anstieg auf.
Gemäß NREAP soll der Bereich Wärme am stärksten ausgebaut werden. Den Anteil erneuerbarer Energien am Endener-
gieverbrauch Italiens in Tab. 16 betrachtend, fällt der Bereich Wärme am stärksten ins Auge: hier soll der Anteil erneuer-
barer Energien am Bruttoendenergieverbrauch Italiens bis 2020 von 1,4 Prozent auf 7,9 Prozent steigen, wobei besonders
Bioenergie und Wärmepumpen einen erheblichen Anteil übernehmen sollen. Im Bereich Transport werden erneuerbare
Energien 2020, so das Ziel, 1,9 Prozent am Bruttoendenergieverbrauch ausmachen. Dabei setzt Italien besonders auf die
stärkere Nutzung von Biodiesel. Auch die Stromerzeugung wird 2020 gemäß NREAP stärker durch erneuerbare Energien
gespeist werden: 6,4 Prozent des Bruttoendenergieverbrauchs sollen durch erneuerbare Energien abgedeckt sein.
Tab. 16: Anteil erneuerbarer Energien am Endenergieverbrauch nach Sektoren 2005 und Zielwert 2020
(nach NREAP)179
Bereich Sektor Anteil 2005
in Prozent
Anteil 2020 in
Prozent
Strom Wasserkraft 2,7 2,7
Geothermie 0,3 0,4
Solar 0,0 0,7
Windenergie 0,2 1,3
178 (MSE, 2010), S. 22 179 (ECN/EEA, 2011), S. 229.
40
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Bereich Sektor Anteil 2005
in Prozent
Anteil 2020 in
Prozent
Bioenergie 0,3 1,2
Gesamt 3,5 6,3
Wärme
Solarthermie 0,0 1,2
Bioenergie 1,2 4,3
(Geothermische) Wär-
mepumpen
0,0 2,2
Gesamt 1,2 7,7
Transport Bioethanol 0,0 0,5
Biodiesel 0,1 1,4
Erneuerbarer Strom 0,1 0,3
Gesamt 0,2 2,2
Kooperationsmechanismen
(Handel mit Drittstaaten)
0,0 0,8
Anteil EE am Bruttoendenergieverbrauch 4,9 17,0
Am 8. März 2013 wurde die Nationale Energiestrategie, Strategia Energetica Nazionale (SEN), mit einem Dekret verab-
schiedet.180 In diesem wird insbesondere auf die Vorgaben der Erneuerbare-Energien-Richtlinie 2009/28/EG und auf die
Energieeffizienzrichtlinie 2012/27/EU der Europäischen Union Bezug genommen. Auch geht die SEN auf die (unverbind-
lichen) Ziele der „Energy 2020“ und der „Energy Roadmap 2050“ der Europäischen Union ein. Die Nationale Energie-
strategie soll diese Vorgaben und Ziele in italienisches Recht umsetzen. Die Energiekosten sollen bis 2020 deutlich sin-
ken. So sieht die Strategie ein Einsparpotenzial von neun Mrd. Euro Energiekosten pro Jahr auf nationalen Strom- und
Gasrechnungen. Die offiziellen EU-Ziele für 2020 sollen noch übertroffen werden: Die Treibhausgasemissionen sollen
um 21 Prozent gegenüber 2005 verringert (EU-Ziel: 18 Prozent), der Primärenergieverbrauch um 24 Prozent gegenüber
dem offiziell prognostizierten Primärenergieverbrauch von 2020 gesenkt (EU-Ziel: 20 Prozent) und der Anteil erneuerba-
rer Energien am Bruttoendenergieverbrauch auf 19 bis 20 Prozent (EU-Ziel: 17 Prozent) gesteigert werden. Zudem soll
die Versorgungssicherheit gesteigert und die Abhängigkeit von Energieimporten aus dem Ausland verringert werden. Die
Energieimporte von circa 64 Mrd. Euro pro Jahr sollen um 67 bis 84 Prozent verringert werden. Damit setzt sich Italien
eine Reduktion seiner Energieeinfuhren um 14 Mrd. Euro jährlich, bis zum Jahr 2020 um 19 Mrd. Euro jährlich als Ziel.
Bis 2020 sollen darüber hinaus 170 bis 180 Mrd. Euro in Energieeffizienz und erneuerbare Energien investiert werden.181
Der NREAP und die kürzlich verabschiedete SEN werden in Gesetzen und Verordnungen zu allgemein verbindlichen
energie- und umweltpolitischen Regeln.
Europäischer Emissionshandel
Seit 2005 nimmt Italien am europaweiten Emissionshandelssystem EU-ETS (European Emissions Trading System) teil.
Seit 2013 werden ca. eine Mrd. Emissionsberechtigungen (European Union Allowances – EUA), circa 50 Prozent aller
Zertifikate innerhalb der EU-Emissionshandelssystems, per Auktion ausgegeben. Durch eine EUA erhält der Anlagenbe-
treiber die Berechtigung, eine t CO2 zu emittieren.182 Da sich der potenzielle strukturelle Überschuss der Emissionszertifi-
180 (MSE/MATTM, 2013) 181 (MSE, 2013) 182 (Umweltbundesamt, 2012)
41
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
kate innerhalb der EU deutlich ausgeweitet hat und in der dritten Phase des ETS zwischen 2013 bis 2016 nach Schätzun-
gen der Europäischen Kommission bis zu zwei Mrd. Emissionszertifikate betragen könnte, sollten mit der Entscheidung
vom 12. November 2012 jeweils 2013 und 2015 900 Mrd. Zertifikate vom Markt genommen werden.183 Diese Reform des
Emissionszertifikatehandels lehnte das Europäische Parlament am 16. April 2013 ab.184 Italien hält 9,4 Prozent der Euro-
päischen Zertifikate und wird demnach ca. 90 Mrd. Zertifikate pro Jahr über die European Common Auction Platform
(CAP) versteigern. Für Italien ist der GSE für die Organisation des Emissionszertifikatehandels innerhalb der EU zustän-
dig.185
3.3 Gesetze, Verordnungen und Anreizsysteme für erneuerbare Energien
Im Jahr 2012 änderte Italien grundlegend sein Fördersystem für erneuerbare Energien. Die Förderung und Nutzung
erneuerbarer Energien wurde in Italien zuvor über zwei Mechanismen geregelt. Zum einen spielten Quotensysteme für
erneuerbare Energien eine wichtige Rolle, zum anderen förderte das sogenannte Conto Energia den Ausbau der Photovol-
taik in Italien durch staatlich festgelegte Einspeisevergütungen. Italien nahm im Jahr 2012 Abstand vom langjährig ge-
nutzten Quotensystem mit Hilfe handelbarer grüner Zertifikate und bedient sich seit dem Romani-Dekret des Systems
von Einspeisevergütungen für Strom aus regenerativen Quellen als zentrales Anreizsystem für den Ausbau erneuerbarer
Energien. Im Strombereich gilt das Romani-Dekret für alle EE-Technologien (Windenergie, Bioenergie, Wasserkraft,
Geothermie, Solarthermie) mit Ausnahme der Photovoltaik, die über das seit Juli 2013 ausgelaufene Conto Energia Ein-
speisetarife erhielten. Im Stromsektor bestehen darüber hinaus für die genannten Technologien Fördermaßnahmen
durch Net-metering und Steuervergünstigungen.
Im Wärmebereich unterstützt das Conto Termico als zentrales Anreizsystem Investitionen in EE-Technologien zur Wär-
menutzung: Bioheizkessel, Geothermieanlagen und Wärmepumpen sowie Solarthermieanlagen werden durch das Conto
Termico finanziell unterstützt. KWK-Anlagen werden durch das System der weißen Zertifikate, ebenso wie Effizienzmaß-
nahmen in Gebäuden, gefördert. Im Bereich der Biotreibstoffe greift Italien auf ein Quotensystem zurück: Für Kraft-
stoffversorger gilt eine jährlich angepasste Biotreibstoff-Minimalquote für den Verkauf von Kraftstoffen.
Grüne Zertifikate – Certificati Verdi (CV)
Das zentrale Anreizsystem für erneuerbare Energien mit Ausnahme von Photovoltaikanlagen stellte bis 2012 das Quoten-
system für Grüne Zertifikate (CV – Certificati Verdi) dar. Diese Zertifikate werden Betreibern von EE-Anlagen gewährt,
deren Anlagen vor dem 31. Dezember 2012 in Betrieb genommen wurden. Gesetzlich sind Produzenten und Händler von
Strom aus konventionellen Energiequellen durch Art. 11 des Gesetzesdekretes 79/99 dazu verpflichtet, jährlich eine Min-
destquote erneuerbarer Energien bei der Stromerzeugung und dem Stromhandel zu gewährleisten. Diese Mindestquote
lag ursprünglich bei jährlich zwei Prozent des im Vorjahr durch konventionelle Energieressourcen erzeugten bzw. impor-
tierten Stroms. Von 2004 bis 2006 stieg dieser Anteil um 0,35 Prozent jährlich an. Von 2007 bis 2012 erhöhte sich die
Mindestquote um weitere 0,75 Prozentpunkte jährlich.186
Ein grünes Zertifikat hält den Wert einer aus erneuerbaren Energien erzeugten MWh Strom und ist drei Jahre lang gültig.
Damit war das System der CV bis zum 31.05.2013 für die oben definierten Betreiber von EE-Anlagen gültig. Erzeuger von
Strom aus konventionellen Energiequellen konnten ihre jährliche Verpflichtung entweder durch Einspeisung von Strom
183 (Euractiv, 2012) 184 (Stiftung Wissenschaft und Politik SWP, 2013) 185 (GSE, 2013e) 186 (GME, k.A.)
42
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
aus regenerativen Quellen erfüllen oder Grüne Zertifikate im Umfang der gesetzlich festgelegten Mindestquote erwerben.
Um als Erzeuger Zugang zum Anreizsystem zu erhalten, galt es, zunächst die eigene Anlage durch Registrierung bei der
GSE Erzeuger erneuerbaren Stroms (IAFR – Impianto Alimentato a Fonti Rinnovabili) klassifizieren zu lassen.
EE-Herkunftszertifikate
Grundsätzlich bestehen zusätzlich Mechanismen, die zum einen die Herkunft erneuerbarer Energien garantieren (Garan-
zia di Origine, GO)187 und die Bedeutung erneuerbarer Energien, auch international, untermauern sollen (Renewable
Energy Certificates System, RECS). Letztere erhalten Betreiber von EE-Anlagen für jede MWh erzeugten Stroms. Die
Zertifikate können parallel zur Netzeinspeisung des Stroms aus erneuerbaren Energien verkauft werden und besitzen vor
allem Symbolcharakter für den Einsatz von Unternehmen für die Umwelt.188 Eine Kombination aus diesen beiden Zertifi-
katen stellen RECOs oder CO-FER (Renewable Energy Certificate of Origin) dar. Diese zertifizieren die Herkunft regene-
rativen Stroms. Jedes RECO ist eine MWh wert und wird auf Basis des ins Netz eingespeisten Stroms ausgegeben.189
Weiße Zertifikate – Titoli di Efficienza Energetica (TEE): Energieeffizienz-Quotensystem und KWK-
Förderung
Das Conto Termico (Dekret vom 28. Dezember 2012) verändert das Quotensystem der weißen Zertifikate (Titoli di Effi-
cienza Energetica, TEE), das bis zum 31. Dezember 2012 Gültigkeit besaß. Strom- und Erdgasversorger waren durch das
Dekret vom 20. Juli 2004 angehalten, jährlich Energiesparziele einzuhalten, die in t RÖE gemessen wurden. Jedes TEE
war der Wert einer t RÖE zugeschrieben. Parallel zu grünen Zertifikaten konnten Strom- und Erdgasversorger entweder
in Energieeffizienzprojekte investieren oder weiße Zertifikate am Markt für Energieeffizienzzertifikate bei der GSE erwer-
ben. Das Dekret setzt Energieeffizienzziele von 2013 bis 2016, die von Strom- und Gasversorgern eingehalten werden
müssen. Diese Ziele sind obligatorisch für Strom- und Erdgasversorger mit mehr als 50.000 Endverbrauchern.190 Weiter-
hin können Unternehmen freiwillig Energieeffizienzprogramme umsetzen und damit TEEs erhalten. Auch können Strom-
und Erdgasversorger weiße Zertifikate durch Investitionen in Energieeffizienz erhalten oder TEEs von Dritten erwerben.
Darüber hinaus erhalten KWK-Anlagen Zugang zum Anreizsystem der weißen Zertifikate. KWK-Anlagen erhalten eine
Förderung für zehn Jahre, KWK-Anlagen, die in ein Fernwärmenetz einspeisen für 15 Jahre.191 Welche KWK-Anlagen
„hocheffizient“ und damit unter dem TEE-System förderberechtigt sind, regelt der GSE. Der GSE legt darüber hinaus fest,
wie viele TEEs an welche Anlage ausgegeben werden.192
Die Energieeffizienzziele in Tab. 17 verdeutlichen das Ziel der TEEs, in vier Jahren die Energieeffizienz in den Bereichen
Strom wie Gas um mehr als zwei Mio. t RÖE zu steigern. Die Einsparziele für Großprojekte, durch die mehr als 35.000 t
RÖE Energieeinsparungen pro Jahr erreicht werden, sind in einem noch umzusetzenden Ministerialdekret gesondert zu
behandeln. Großprojekte erhalten Zugang zu Prämien, mit denen 30 Prozent (innovative und hohe Einsparung von Emis-
sionen), 40 Prozent (städtische Projekte mit Einsparungen von 35.000 bis 70.000 t RÖE) oder bis zu 50 Prozent (städti-
sche Projekte mit Einsparungen von mehr als 70.000 t RÖE) der Kosten übernommen werden.
187 (GSE, 2012a) 188 (GSE, 2012b) 189 (GSE, 2012c) 190 (GSE, 2013a) 191 (IEA, 2013) 192 (GSE, 2012)
43
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 17: Zielvorgabe der jährlichen quantitativen Energieeffizienzsteigerungen 2013-2016193
Stromversorger Jahr Weiße Zertifikate in Mio. t
RÖE
Erdgas-
versorger
Jahr Weiße Zertifikate in Mio. t
RÖE 2013 3,03 2013 2,48
2014 3,71 2014 3,04
2015 4,26 2015 3,49
2016 5,23 2016 4,28
Weiße Zertifikate sind demnach besonders zur Subvention von Biomassekraftwerken und KWK-Anlagen interessant. Zu
Förderdetails sei auf Kapitel 4.3.2 verwiesen.
Steuervergünstigungen
Auch Steuervergünstigungen bilden einen Anreizmechanismus zur Förderung erneuerbarer Energien in Italien. Allge-
mein werden steuerliche Anreize – neben dem System der weißen Zertifikate – für Energieeffizienzmaßnahmen gesetzt.
In Italien werden diese Vergünstigungssätze jährlich durch das Finanzrecht bestimmt und können Steuergutschriften bei
der Einkommenssteuer oder Vergünstigungen der Mehrwertsteuer IVA (Imposta sul Valore Aggiunto) beinhalten oder
eine Reduzierung bzw. Rationalisierung von bürokratischen Kosten und Verfahren vorsehen. Initiiert durch den NREAP
wurden Investitionen in die Energieeffizienz von Gebäuden von 2007 bis Ende 2010 mit 55 Prozent steuerlich begüns-
tigt.194 Dieser Prozentsatz gilt für zehn bzw. 5 Jahre (bei Energieeffizienzmaßnahmen, die vor dem 31.12.2010 umgesetzt
wurden) und kann von der Einkommens- (IPREF) bzw. Unternehmenssteuer (IHRES) abgesetzt werden. Aufgrund des
erheblichen Erfolgs dieser Maßnahme (vgl. Evaluation der IEA)195 wurde die Gültigkeit der Steueranreize zunächst bis
zum 30. Juni 2013 verlängert; die Anreize sollen anschließend laut Nationaler Energiestrategie SEN effizienter und effek-
tiver gestaltet werden.196 Die Regierung Enrico Lettas erhöhte die Steuervergünstigungen durch ein Dekret197 vom 31. Mai
2013 auf 65 Prozent. Diese können nun bis zum 31. Dezember 2013 in Anspruch genommen werden.198 Die Steuerver-
günstigungen gelten für Nachrüstungsarbeiten wie beispielsweise Wärmeisolierung, Errichtung von Solarthermieanlagen,
sofern diese den Wärmeenergieverbrauch des Gebäudes um 20 Prozent senken, sowie für den Ersatz von Klimaanlagen
durch effizientere Anlagensysteme.199 In Tab. 18 sind die für die Fördersätze notwendigen Maßnahmen dargestellt. Der
Steuernachlass liegt bei allen Maßnahmen bei 65 Prozent. Finanziell betrachtet lässt sich der größte steuerliche Vorteil
durch vollständige Nachrüstarbeiten im Gebäudebereich erreichen. Zudem erhalten italienische Bürger 20 Prozent Nach-
lass auf die Lohn- und Einkommenssteuer, sofern sie Haushaltsgeräte kaufen, die dem Referenzrahmen A+ für Energieef-
fizienz der Europäischen Union entsprechen.200
193 (GSE, 2013a) 194 (MSE, 2010), S. 26. 195 (IEA, 2012), S. 132 196 (ENEA, 2012c) 197 DECRETO-LEGGE: Disposizioni urgenti per il recepimento della direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 maggio 2010, sulla prestazione energetica nell'edilizia per la definizione delle procedure d'infrazione avviate dalla Commissione europea, nonché altre disposizioni in materia di coesione sociale 198 (Governo Italiano, 2013), S. 16. 199 (IEA, 2012), S. 131 200 (Stadtverwaltung Brevozo/ EU, 2010), S. 18
44
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 18: Steuervergünstigungen für Effizienzmaßnahmen in Wohngebäuden201
Steuervergünstigungen gelten demnach besonders für Energieeffizienzmaßnahmen in Gebäuden sowie für Investitionen
in EE-Wärmeanlagen. Nähere Förderdetails finden sich in den Technologiekapiteln unter „Förderprogramme, steuerliche
Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten“.
Weiterhin ist es Erzeugern von Ökostrom möglich, den Strom ins Netz der GSE einzuspeisen, anstatt ihn direkt an der
Strombörse IPEX zu handeln. Dabei garantiert der GSE Betreibern von kleinen Anlagen mit einer Kapazität von bis zu
einem MW einen Mindestabnahmepreis für Strom aus erneuerbaren Energien. Andernfalls gilt der durch die Strombörse
IPEX festgelegte monatliche Durchschnittspreis.
Net-metering
Weiterhin gibt es für Betreiber kleinerer Anlagen mit Kapazitäten von weniger als 200 kW die Möglichkeit zum Net-
metering (Scambio sul Posto, SSP): Anlagen mit einer Kapazität von maximal 20 kW und Anlagen mit einer Kapazität
von bis zu 200 kW, die nach dem 31. Juli 2007 in Betrieb genommen wurden, sowie betriebene KWK-Anlagen mit einer
Kapazität von bis zu 200 kW können beim GSE zum Net-metering registriert werden.203 Der Anlagenbetreiber zahlt seine
Stromkosten beim lokalen Stromanbieter. Der GSE errechnet auf Grundlage des durch die EE-Anlage ins Netz einge-
speisten Stroms einen Ausgleichsbetrag. Der den Stromverbrauch des Anlagenbetreibers übersteigende Anteil wird in
diesem Ausgleichsbetrag in Euro angegeben und kann vom Anlagenbetreiber ab dem Folgejahr in Anspruch genommen
werden.204 Net-metering ist nicht mit Einspeisevergütungen oder dem privaten Verkauf des Stroms kombinierbar. Net-
metering unterliegt keiner zeitlichen Begrenzung und kann während der gesamten Laufzeit einer betrieben Anlage in
Anspruch genommen werden.
201 (IEA, 2012) 202 Heating degree days; gibt als Maßangabe die für die Beheizung eines Gebäudes benötigte Energie an. 203 (GSE, 2013) 204 (AHK Italien, 2010), S. 16.
Art der Maßnahme Energieeffizienzanforderungen Steuervergünstigung
Umfassende Nachrüstungs-
maßnahmen
Reduktion des Primärenergie-
verbrauchs für den Heizbedarf
um min. 20 % unter dem derzei-
tigen Baustandard
65 %
Wärmedämmung
Wände
Klimazone > 3000 HDD202 :
0,26 W/m²K
Dächer 0,23 W/m²K 65 %
Keller 0,28 W/m²K
Fenster 1,30 W/m²K
Solarthermie Kollektor mit fünfjähriger Garan-
tie und Qualitätszertifikat
65 %
Ersatz von Heizung/ Klima-
anlagen
Zertifizierte Ausrüstung von Her-
stellern von Kleininstallationen,
detaillierte Anforderungen für
größere Installationen
65 %
45
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Net-metering kann von jeglichen EE-Anlagen zur Stromerzeugung genutzt werden. Förderdetails finden sich in den Ab-
schnitten zur Stromerzeugung der Technologiekapitel.
Einspeisetarife: Romani-Dekret
Am 06. Juli 2012 traten durch das sogenannte „Romani Ministerialdekret Nr. 28/2011“ neue Anreizmechanismen und
Beschränkungen der Förderung unter anderem für Windenergieanlagen, Wasserkraftanlagen, geothermische Anlagen,
Biomasse- und Biogasanlagen, Deponiegasanlagen und Abfallverwertungsanlagen in Kraft. Erstmals in der Geschichte
der Gesetzgebung erneuerbarer Energien in Italien findet eine Deckelung der Förderausgaben auf insgesamt 5,8 Mrd.
Euro jährlich statt. Ebenso wurden öffentliche Mittel begrenzt, die zur Sanierung und zur Umrüstung von bestehenden
Anlagen eingesetzt werden konnten.205 Der GSE führt parallel zum Fördermechanismus von PV-Anlagen (Conto Energia)
ein „Register vergütungsberechtigter Anlagen“. Das Dekret löst das Quotensystem der grünen Zertifikate ab und gilt für
Anlagen, die vor dem Datum des Inkrafttretens des Dekrets (11. Juli 2012) autorisiert und spätestens vor dem 30. Juli
2013 in Betrieb genommen wurden.206 Seit dem Dekret wird der Tariffa Incentivante Omnicomprensiva (TO), ein Pau-
schaltarif, für EE-Anlagenbetreiber gezahlt, deren Anlagen eine Kapazität von maximal einem MW aufweisen. Der Pau-
schaltarif zielt vor dem Hintergrund des starken Ausbaus der Kapazität zur Stromerzeugung durch EE-Anlagen auf die
Vereinfachung des Systems der Einspeisetarife ab.
Zugang zu Einspeisevergütungen
Das Dekret definiert vier verschiedene Zugangsmöglichkeiten zum Anreizsystem: direkten Zugang erhalten neue, kom-
plett erneuerte, reaktivierte und erweiterte Anlagen, die nicht den im Art. 4 § 4 festgelegten Kapazitätsrahmen von einem
MW überschreiten und spezielle Ressourcen verwenden; Zugang erhalten zudem über das Registersystem neue, komplett
erneuerte, reaktivierte und erweiterte Anlagen, sofern die gesetzlich festgelegte jährliche Förderung der Kapazität nicht
überschritten wird; renovierte Anlagen erhalten ebenfalls Zugang über das Registriersystem (ebenfalls ohne Kapazitäts-
beschränkung; bereits ans Netz angeschlossene und autorisierte sowie große Anlagen (C > 10 MW Wasserkraftanlagen, C
> 20 MW Geothermieanlagen und C > 5 MW für alle weiteren EE-Anlagen) erhalten über ein neues Auktionsverfahren
(Aste al ribasso) der GSE Zugang zum Einspeisetarif.
Die Rankingliste des Aste al ribasso vergütet diejenigen Anlagenbetreiber, die den angegebenen Referenzwert am weites-
ten unterschreiten, wobei mindestens eine Reduktion des Referenzwertes um zwei Prozent vorliegen muss. Der Förder-
rahmen begrenzt die jährliche förderbare Kapazität innerhalb des Registrierungssystems. Durch Art. 10 des Dekrets, der
die Kriterien für die Aufnahme in ein Register der GSE festlegt, werden vor allem landwirtschaftliche Unternehmen, An-
lagen, die verwenden und Anlagen, die bereits im „alten Register“ eingeschrieben waren, bevorzugt.207 Anreize für den
Eigenverbrauch von Strom werden durch das Romani-Dekret gestrichen. Nach dem Romani-Dekret erhalten nur noch
Anlagen Einspeisevergütungen, die regenerativen Strom ins Netz einspeisen.208
Vergütungsarten
Das Romani Dekret unterstützt Anlagen abhängig von ihrer Kapazität, der Art der Anlage und der konkreten regenerati-
ven Energiequelle: Anlagen mit einer Kapazität bis zu einem MW erhalten den Pauschaltarif (tariffa incentivante omni-
comprensiva, TO), dessen detaillierte Vergütung Anhang 1 des Dekrets bestimmt. Die Summe des Anreizes ergibt sich
dabei aus diesem Basistarif und Prämien, die beispielsweise für hocheffiziente KWK-Systeme oder Emissionsminderun-
205 (Norton Rose, 2012) 206 (GSE, 2013b) 207 (Norton Rose, 2012) 208 (GSE, 2013b)
46
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
gen gezahlt werden. Alle Anlagen, deren Kapazität über einem MW liegt, erhalten einen gesonderten Tarif: die Summe
dieses Anreizes ergibt sich aus der Differenz des Basis-Einspeisetarifs, gegebenenfalls aufgestockt durch Prämien, und
dem stündlichen Elektrizitätspreis der jeweiligen Zone. Stichtag der Berechnung des Einspeisetarifs ist der Tag der Inbe-
triebnahme der Anlage. Die Einspeisevergütungen werden sich ab 2013 bis 2015 um jährlich zwei Prozent verringern.
Den qualitativen Ausbau und Innovationen in den Mittelpunkt stellend, fördert das Romani-Dekret besonders Anlagen,
die spezielle qualitative Eigenschaften erfüllen (Siehe dazu Art. 8, 26, 27 und Anhang 1.1 des Dekrets).209
Tab. 19: Tariffa Incentivante Omnicomprensiva (TO) nach EE-Technologien210
Erneuerbare Energiequelle TO in Euro-
cent/kWh
Windkraft (P < 200 kW) 30
Geothermie 20
Wellen- und Gezeitenkraft 34
Wasserkraft (nicht unter „Wellen und Gezeiten“ fallende Kraftwerke) 22
Bioenergie, Biogase und flüssige Biobrennstoffe unter Einhaltung der Verordnung
2009/73/EC
28
Deponiegas, Gase aus Kläranlagen, Biogas und flüssige Biobrennstoffe unter Ein-
haltung der Verordnung 2009/73/EC
18
Art. 199 des Dekrets regelt die Übergangsbestimmungen zwischen dem alten System der Certificati Verdi
(grüne Zertifikate, CV), die wie oben angemerkt bis 2015 Gültigkeit besitzen, und dem Romani-Dekret. An-
lagen, die bis zum 11. Juli 2012 autorisiert und Anlagen, die bis zum 30. April 2013 bzw. bis zum 31. Mai
2013 (im Falle von Abfallverwertungsanlagen) in Betrieb genommen wurden, haben Anspruch auf einen
Einspeisetarif nach folgendem Schlüssel: Einspeisetarif = k x (180- Re) x 0,78. K ist dabei gleich dem Koef-
fizienten, der durch Art. 2 (148) des Haushaltsgesetzes von 2007 (Nr. 204/2007) festgesetzt ist. Für Anla-
gen, die vor dem 31. Dezember 2007 in Betrieb genommen wurden, ist k = 1. Re ist gleich dem Strompreis,
der durch die AEEG festgelegt wird.211
Die Förderdetails zu den Einspeisetarifen nach dem Romani-Dekret finden sich in den Kapiteln „Förderprogramme,
steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten“ der Technologiekapitel.
Auch führt das Dekret basierend auf Richtlinien der Europäischen Union, neue Regelungen zum Verbrauch von Biokraft-
stoffen ein: Demnach sind Anbieter von Benzin- und Dieselkraftstoffen dazu verpflichtet, eine jährliche Mindestquote an
Biokraftstoffen zu verbrauchen. Der jährliche Mindestbetrag dieser Zertifikate für den Verbrauch von Biokraftstoffen
209 (Norton Rose, 2012) 210 (GSE, 2012e) 211 (Norton Rose, 2012)
47
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
(Certificati di Immissione in Consumo dei biocarburanti) wird in Gigakalorien (Gcal) berechnet, wobei ein Zertifikat zehn
Gcal an Wert besitzt. Der Mindestbetrag wird auf der Website des GSE angegeben (l' applicativo informatico Biocar-
buranti)212 Seit dem 1. Januar 2013 ist der GSE für das Managementsystem der Zertifikate für Biokraftstoffe zuständig.213
Details zu diesem Quotenmechanismus im Bereich der Biokraftstoffe finden sich im Kapitel 4.3.2.
Conto Energia – Einspeisetarife für Photovoltaik
Wie im Abschnitt zur Energiesituation festgestellt, besitzt Italien aufgrund seiner hohen Sonneneinstrahlungswerte ein
hohes natürliches Potenzial für die Wärme- und Stromerzeugung durch Solarenergie und hat die PV-Kapazitäten in den
letzten Jahren im Land erheblich ausgebaut.214 Italien stärkte seine technologische Entwicklung von Photovoltaiksyste-
men in den 1990er Jahren als einer der ersten Staaten der Welt, blieb aber hinter der Konkurrenz aus Deutschland, Japan
und den USA zurück. 2001 wurde daher vom italienischen Umweltminister das „programma tetti fotovoltaici“ umgesetzt.
Das Programm zielte auf die Planung und Umsetzung von Photovoltaikanlagen mit Kapazitäten zwischen 1 und 20 kW
ab, wobei staatliche Subventionen 75 Prozent des Investitionsaufwandes der Anlagenbauer deckten.215
Da durch diesen Anreizmechanismus lediglich 23 MW Kapazität zwischen 2002 und 2005 hinzugebaut wurden, initiierte
die italienische Regierung 2005 das erste „Conto Energia“, das bis heute fortentwickelt wurde und aktuell in seiner fünf-
ten Überarbeitung seit dem 27. August 2012 ein jährliches Förderlimit von 6,7 Mrd. Euro vorsieht.216 Dieses Förderlimit
wurde Anfang Juni 2013 erreicht. Der Antragsstopp für das fünfte Conto Energia erfolgte einen Monat später im Juli
2013.
Das erste Conto Energia legte die Grundlage des Finanzierungssystems für Stromerzeugung durch PV-Anlagen fest und
ersetzte die bisherigen staatlichen Zuschüsse, die für die Inbetriebnahme von Anlagen gewährt wurden. Durch das Conto
Energia wurde gesetzlich geregelt, dass die Betreiber von Photovoltaikanlagen durch Einspeisetarife für ihren regenerativ
erzeugten und ins Netz eingespeisten Strom entlohnt werden.217 Es besaß Gültigkeit in den Jahren 2005 bis 2007 und
wurde durch das zweite Conto Energia abgelöst, das ab 2007 bis zum 31. Dezember 2010 galt. Bis heute Gesetzeskraft
besitzen das vierte und das fünfte Conto Energia. Ersteres wurde am 12. Mai 2011 durch ein Ministerialdekret erlassen
und definiert einen neuen Anreizmechanismus für die Stromerzeugung durch Photovoltaikanlagen. Das Conto Energia IV
wurde durch das am 5. Juli 2012 initiierte fünfte Conto Energia ergänzt. Das vierte Conto Energia sollte Anreize für den
Kapazitätszubau von 23.000 MW durch Photovoltaikanlagen bis 2016 setzen.218
Am 27. August 2012 trat bereits das fünfte Conto Energia durch das Ministerialdekret vom 5. Juli 2012 in Kraft und löste
das vierte Conto Energia ab. Nichtsdestotrotz besitzt das vierte Conto Energia (und damit die Zahlung der Einspeisetari-
fe) für kleine PV-Anlagen, gebäudeintegrierte PV-Anlagen (BIPV) und konzentrierte PV-Anlagen (CPV), die vor dem 27.
August 2012 in Betrieb genommen wurden, weiterhin Gültigkeit. Auch große Anlagen, die ihre Fertigstellungsbescheini-
gung innerhalb von sieben Monaten bzw. innerhalb von neun Monaten (für Anlagen mit einer Kapazität von über einem
MW) nach ihrer Inbetriebnahme zur zugehörigen Rankingliste senden, erhielten weiterhin (unter Vorbehalt des nicht
erreichten Maximums des jährlichen Fördervolumens) Zugang zu den Einspeisetarifen des vierten Conto Energia. Zudem
212 (GSE, 2013) 213 (GSE, 2013c) 214 (photovoltaik, 2011) 215 (ISES, 2008) 216 (MSE/MATTM, 2012), S. 5 217 (GSE, 2013d) 218 (GSE, 2012f)
48
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
erhielten PV-Anlagen auf öffentlichen Einrichtungen, die bis zum 31. Dezember 2012 in Betrieb genommen wurden, die
für sie passende Vergütung nach dem vierten Conto Energia.219
Diese Anlagen erhalten den durch das vierte Conto garantierten Einspeisetarif für 20 Jahre ab Inbetriebnahme. Ebenso
wie das vierte Conto Energia unterschied das fünfte drei verschiedene Arten von PV-Anlagen: PV-Anlagen allgemein (Art.
7 des Ministerialdekretes vom 5. Juli 2012), BIPV-Anlagen mit innovativen Funktionen (Art. 8) und CPV-Anlagen. Diese
Anlagen müssen neu, aufgerüstet oder komplett renoviert sein um den Einspeisetarif nach dem fünften Conto Energia zu
erhalten. Weiterhin unterschied das fünfte Conto Energia im Gegensatz zu seinen Vorgängern zwischen einem Pauschal-
tarif (TO) für den Anteil des Stroms, der ins Netz eingespeist wird, und Prämien, die für den Eigenverbrauch des Stroms
gezahlt werden. Anders als noch beim vierten Conto Energia erhielt der Stromerzeuger unter den Förderbedingungen des
fünften Conto Energia nur noch den TO und konnte nicht länger die zusätzliche Vergütung aus dem Stromverkauf in
Anspruch nehmen. Die Einspeisetarife werden wiederum halbjährig verringert und gelten für einen Zeitraum von 20
Jahren nach Inbetriebnahme der Anlage.
Die Gesamtentwicklung der Solarstromförderung betrachtend lässt sich festhalten, dass die Einspeisetarife der Conto
Energia zu einem erheblichen Zuwachs des Anteils von Solarenergie am Bruttoendenergieverbrauch in Italien geführt
haben. So wuchs die installierte Kapazität von Photovoltaikanlagen von 87 MW in 2007 auf 16.420 MW in 2012. Der
massive Ausbau dieser Kapazität mit einem 267 prozentigen Wachstum zwischen 2010 und 2011 ist auf die hohen Ein-
speisevergütungen zurückzuführen. Vor diesem Hintergrund wurde das vierte Conto Energia bereits mit degressiven
Einspeisetarifen über zwei Jahre (2011 bis 2012) versehen. Auch das fünfte Conto Energia zielt darauf ab, die Boomphase
abzuschwächen und durch eine Festigung der Einspeisetarife eine Konsolidierung des PV-Marktes in Italien zu ermögli-
chen. Die italienische Regierung zielte durch das fünfte Conto Energia eher auf Qualität denn Quantität ab, indem zum
einen ein Register für größere Anlagen eingeführt und Ausschreibungen zentral (über die GSE) vergeben wurden; und
zum anderen besonders innovative und effiziente Anlagen gefördert wurden. Wie auch Spanien und Portugal beendet die
italienische Regierung die Förderung von Strom durch Photovoltaikanlagen anhand von Einspeisetarifen: Das fünfte
Conto Energia endete am 6. Juli 2013.220 Detaillierte Informationen zu den Förderdetails für die Stromerzeugung durch
PV unter dem fünften Conto Energia finden sich in Kapitel 4.2.2.
Zertifizierung von PV-Modulen
Die Zertifizierung von PV-Modulen regeln die Ministerialdekrete vom 19. Februar 2007 und vom 6. August 2010. Diese
legen drei Standards für PV-Module fest. Auf kristallinem Silizium basierende PV-Module (CEI EN 61215), Dünnschicht-
PV-Module (CEI EN 61646) für den Gebrauch am Boden sowie CPV-Module (CEI EN 62108) werden von Laboren, die
den Standard UNI CEI EN ISO/IEC 17025 erfüllen, zertifiziert. Diese müssen entweder der European Cooperation for
Accreditation (EA) angehören oder Anerkennungsabkommen mit der International Laboratory Accreditation Cooperati-
on (ILAC) besitzen.
Mit dem Ministerialdekret vom 28. Dezember 2012, dem „Conto Termico“, werden Energieeffizienzmaßnahmen in Ge-
bäuden sowie die Wärmeenergieerzeugung durch EE-Anlagen gefördert. Dafür stellt der Staat jährlich maximal 200 Mio.
Euro für Investitionen staatlicher Einrichtungen, wovon 50 Prozent für Investitionen durch die Regierung reserviert sind,
und 700 Mio. Euro für Investitionen von privatwirtschaftlicher Seite zur Verfügung.
Für Energieeffizienzmaßnahmen wie Wärmedämmung von Wänden, Fußböden und Dächern, dem Einbau von energieef-
fizienten Fenstern und Verglasungen oder den Austausch von Klimaanlagen durch effizientere Geräte können 40 Prozent
219 (GSE, 2012h) 220 (McDermott Will & Emery, 2013)
49
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
der Gesamtkosten der Effizienzmaßnahmen rückerstattet werden. Die Förderung von Energieeffizienzmaßnahmen durch
das Conto Termico wird in gleichen Raten über zwei bis fünf Jahre – in Abhängigkeit von der Art der Maßnahme – ausge-
zahlt.221
Überdies unterstützt das Conto Termico die Errichtung von EE-Anlagen zur Erzeugung von Wärmeenergie. Förderbe-
rechtigt unter dem Conto Termico sind Installationen von Geothermieanlagen wie Wärmepumpen, Biomassekesseln,
Boilern mit Anschluss an Wärmepumpen und Kaminen sowie Solarthermieanlagen und Anlagen zur solaren Kühlung.
Während staatliche Einrichtungen sowohl bei Energieeffizienzmaßnahmen (Kategorie A) als auch bei Installation von
EE-Anlagen und hocheffizienten Systemen zur Erzeugung von Wärmeenergie (Kategorie B) gefördert werden, sind pri-
vatwirtschaftliche Personen von der Förderung in Kategorie A ausgenommen.222
Förderberechtigt sind oben genannte EE-Technologien bis zu einer Kapazität von einem MW. Installationen von Solar-
thermieanlagen sowie Anlagen zur solaren Kühlung werden bis zu einer Kollektorfläche von 1.000 m² gefördert. Die Hö-
he der Förderung ist abhängig von der Art der Installation bzw. der Verbesserung der Energieeffizienz des Gebäudes
durch die Maßnahmen, der Energiequelle, der Kapazität der EE-Anlage sowie der Region der Installation.223 EE-Anlagen
werden nach der Höhe der durch die Anlage erzeugten Wärmeenergie vergütet. Das Conto Termico subventioniert die
Kosten der Installation bzw. der Energieeffizienzmaßnahmen und ist nicht mit einer Art Einspeisetarif zu verwechseln.
Das Conto Termico ist demnach besonders für Investitionen in Geothermie- und Solarthermieanlagen interessant. För-
derdetails zu diesen Technologien finden sich in den Kapiteln 4.2.2 (Solarthermie) und 4.4.2 (Geothermie).
Forschungsförderung
Die energiepolitischen Maßnahmen der letzten Jahre in Italien verdeutlichen die Anstrengungen, die Anreizsysteme stär-
ker auf Qualität und Innovation denn auf den quantitativen Ausbau auszulegen. Um dieses Ziel zu erreichen wurden nicht
nur spezielle Fördervoraussetzungen für Erzeuger erneuerbarer Energien eingeführt, sondern auch Forschungsförder-
programme zur (Weiter-)Entwicklung von Technologien initiiert. So unterstützt das Bildungs- und Forschungsministeri-
um MIUR (Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca) durch Ausschreibungen das Programm „Projekte von
nationalem Interesse“ PRIN (Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale) und den Fond für Investitionen in Grundlagen-
forschung (Fondo per gli Investimenti della Ricerca di Base, FIRB), die beide verstärkt Forschungsprojekte zu erneuerba-
ren Energien finanzieren.224 Außerdem beteiligt sich das MIUR jährlich mit 250 Mio. Euro am italienischen Meeresfor-
schungsprojekt RITMARE (La Ricerca italiana per il Mare), das vom Nationalen Forschungsrat CNR koordiniert wird.
Hier wird die Erforschung regenerativer Energiequellen und Technologien durch Wasserkraft betrieben.225 Weitere For-
schungsprojekte werden regional vergeben. So forschen beispielsweise die Regionen Sizilien, Venezien und Piemont an
Wasserkraft und der Stromerzeugung durch Wellen und Gezeiten.226 Außerdem zielt die italienische Forschungspolitik
auf die Bildung von technologischen Clustern, wobei dem Energiesektor eine wichtige Rolle im Hinblick auf Innovationen
zukommt.
Auch spielt das von der Regierung Romani Prodis 2006 ins Leben gerufene Programm „Industria 2015“ eine wichtige
Rolle bei der Steigerung der Wettbewerbs- und Innovationsfähigkeit des italienischen Energiesektors. So werden unter
anderem Industrieinnovationsprojekte (progetti di innovazione industriale, PII) vom MSE und vom MIUR ausgeschrie-
221 (GSE, 2013) 222 (GSE, 2013) 223 (RES-LEGAL, 2013), siehe dazu auch Anhang II des „Conto Termico“: (MSE, 2013), S, 16. 224 (European Energy Research Alliance, 2012) 225 (European Energy Research Alliance, 2012) 226 (European Energy Research Alliance, 2012)
50
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
ben, die durch den Forschungs- und Entwicklungsfond finanziert werden. Unter anderem vertreten sind die Forschungs-
felder „Energieeffizienz für Wettbewerbsfähigkeit und nachhaltige Entwicklung“ und „Nachhaltige Mobilität“.227
Investitionsförderung
Investitionen in erneuerbare Energien sollen nach dem NREAP auch durch das Gesetz 296/06 verstärkt werden, das
zinsgünstige Kredite über einen Fonds ermöglicht. Dieser finanziert bis zu 90 Prozent der Investitionen öffentlicher Ak-
teure und 70 Prozent von Privatpersonen und Unternehmen. Diese vergünstigten Kreditlinien gelten drei bis sechs Jahre;
ihr Zinssatz wird vom Minister für Wirtschaft und Finanzen bekanntgegeben und muss laut Art. 1 des Gesetzes 296/06
pro Quartal gezahlt werden.228 Dabei sind zinsgünstige Kreditlinien regional verschieden, da beinahe jede Kommune
unterschiedliche Förderungsspezifika aufweist. Es lässt sich zusammenfassen, dass 2011 531 Kommunen Fördermaß-
nahmen für den Bereich erneuerbarer Energien, 293 Kommunen für die Energieeffizienz in Gebäuden und 353 Regionen
für die „Ausrichtung und Abschirmung vor solarer Einstrahlung“ mit zinsgünstigen Krediten in Zusammenarbeit mit
Partnerbanken unterstützt haben.229
3.4 Genehmigungsverfahren
Grundsätzlich wird Energiepolitik mit dem Verfassungsgesetz 3/2001 als Gegenstand der „konkurrierenden Gesetzge-
bung“ gesehen. Während der Staat die energiepolitischen Richtlinien vorgibt, führen die Bundesstaaten das Gesetz ent-
sprechend dieser Vorgaben aus. Die gesetzlichen Rahmenbedingungen für das Genehmigungsverfahren einer Anlage zur
Erzeugung erneuerbarer Energien wurden im Gesetzesdekret vom 29. Dezember 2003, dem „Erneuerbare-Energien-
Dekret“, festgelegt. Dieses überträgt den Regionen Italiens weitgehende exekutive Befugnisse im Bereich der Autorisie-
rung von Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien. Nach Artikel 1 gelten die Regeln des Dekrets für den Neubau
von Anlagen, die durch „non-fossil renewable energy sources (wind, solar, geothermal, wave, tidal, hydropower, biomass,
landfill gas, waste gases from the processes of purification and biogas)” Energie erzeugen.230
Grundsätzlich bestehen zwei Arten von Genehmigungsverfahren: die Einzelautorisierung (Autorizzazione Unica, AU) und
der „vereinfachte Genehmigungsprozess“ (Dichiarazione di Inizio Attività, DIA). Die Wahl des Verfahrens hängt von der
Kapazität der Anlage ab. Anlagen, deren Kapazität die Grenzwerte in Tab. 20 unterschreiten, werden nach der DIA regis-
triert; Anlagen, deren Kapazität diesen Grenzwert übersteigen, sind dem AU-Verfahren zu unterziehen.
Tab. 20: Grenzwert für die Einzelautorisierung von EE-Anlagen nach Technologie und Anlagenleistung
(Kapazität in kW)231
Technologie / Energiequelle Schwellenwert
Windenergie 60 kW
Photovoltaik 20 kW
Wasserkraft 100 kW
Biomasse 200 kW
Deponiegas, Abgasreinigungsprozessanlagen,
Biogas
250 kW
227 (Deutsch-Italienische Handelskammer in Mailand, 2011), S. 28 228 (MSE, 2010), S. 129 229 (Deutsch-Italienische Handelskammer in Mailand, 2011), S. 36 230 (Stadtverwaltung Brevozo/ EU, 2010) 231 (Stadtverwaltung Brevozo/ EU, 2010)
51
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Genehmigungsverfahren AU
Der Antrag für den Bau einer EE-Anlage wird von den jeweiligen Bauherren an die Kommunalverwaltung übersendet.
Diese Bewerbung sollte folgende Unterlagen enthalten: einen endgültigen Planungsentwurf, einen technischen Bericht,
Angaben über die Verfügbarkeit des Baulandes/ der verfügbaren Fläche, geschätzte Netzanschlussbedingungen, Bank-
bürgschaft für den Fall der Außerbetriebnahme, Zertifikat der Umweltverträglichkeitsprüfung, Zertifikate in Bezug auf
geschützte Gebiete. Nach der Antragstellung bei der zuständigen Verwaltungsbehörde sendet diese die Unterlagen an die
sogenannte Dienstleistungskonferenz (Conferenza di Servizi), die den Antrag innerhalb von 30 Tagen zu prüfen hat. Soll-
ten Unstimmigkeiten zwischen den teilnehmenden Autorisierungsbehörden auftreten, wird der Fall an die regionale Re-
gierung weitergeleitet. Diese erhält im gegebenen Fall 90 Tage Zeit, um weitere Dokumente anzufordern. Diese wiederum
müssen vom Antragsteller innerhalb von 30 Tagen eingereicht werden. Anschließend folgt das konkrete Genehmigungs-
verfahren in Form der AU. Mit der Novelle des Gesetzes vom 29. Dezember 2003 durch das sogenannte „Erneuerbare-
Energien-Dekret“ vom 29. März 2011 wurde die Frist der AU von 180 auf 90 Tage verkürzt, um den Genehmigungspro-
zess zu beschleunigen.232
Die Conferenza di Servizi wendet unter Federführung des MSE, des MATTM und des Ministeriums für Kultur (Ministero
per i Beni e le Attività Culturali, MIBAC) die folgenden Richtlinien eines Ministerialdekrets vom 10. September 2010 an:
Der Bau von EE-Anlagen stellt eine freie wirtschaftliche Tätigkeiten dar (1), diese unterliegt nicht länger generellen Be-
schränkungen oder Restriktionen (2), bürokratische Belastungen sollen verhindert werden (3) und Transparenz muss im
Genehmigungsverfahren gelten (4).233
Nach Beenden des Bauvorhabens übermittelt der Bauherr die Benachrichtigung an die Region und verlangt den An-
schluss der Anlage an das Stromnetz bei der AEEG. Die AEEG priorisiert dabei Anlagen, die ins Mittel- und Hochspan-
nungsnetz einspeisen. Bauherren von Anlagen mit einer Kapazität kleiner als zehn MW senden den Antrag an ihren loka-
len Energieversorger, Anlagenbetreiber mit einer Kapazität von mehr als zehn MW übersenden ihren Antrag an die
Terna, den Haupteigentümer der nationalen Übertragungsstromnetze (Terna Rete Elettrica Nazionale S.p.A.).234 An-
schließend erfolgt der Netzanschluss, der im nächsten Kapitel ausführlich dargelegt wird.
Genehmigungsverfahren DIA
Artikel 2 des Gesetzes Nr. 387/2003 legte das Genehmigungsverfahren für kleinere Anlagen gemäß DIA fest. Mit dem
„Erneuerbare-Energien-Dekret“ wurde das Genehmigungsverfahren DIA durch eine sogenannte „vereinfachte Qualifizie-
rungsprozedur“ (procedura abilitativa semplificata) in Artikel 6 des Dekrets ersetzt. Gemäß dem DIA-Verfahren mussten
Anlagenbauer ihren Antrag samt einem Planungsbericht, der Unterschrift des Projektdesigners und den Projektplänen,
die die Kompatibilität des Vorhabens mit den Stadtplänen und den Bauvorschriften sowie mit den Sicherheits- und Hygi-
enevorschriften bestätigen, an die zuständige Kommunalverwaltung senden.235 Der Bauherr konnte mit dem Bau der
Anlage beginnen, sofern innerhalb von 30 Tagen keine Einwände seitens der Behörde gemeldet wurden. Ab Baubeginn
hatte der Bauherr drei Jahre Zeit für die Fertigstellung. Die italienischen Regionen sind nach dem „Erneuerbare-
Energien-Dekret“ nun berechtigt, dieses Verfahren auf alle Erneuerbare-Energien-Anlagen anzuwenden, die eine Kapazi-
tät von einem MW nicht überschreiten. Zahlreiche, vor allem südliche, Kommunen hatten dieses Verfahren laut Verfas-
sungsgericht illegal über Jahre hinweg angewendet. Das AU-Genehmigungsverfahren muss hingegen weiterhin dort
232 (Ughi e Nunziante - Studio Legale), S. 3 233 (Ughi e Nunziante - Studio Legale), S. 5 234 (Ughi e Nunziante - Studio Legale), S.4 235 (buildup.eu, 2011)
52
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
durchlaufen werden, wo spezielle Umwelt- oder Landschaftsprüfungen notwendig sind und die kW-Zahl der jeweiligen
Anlage den gesetzten Schwellwert in Tab. 20 übertrifft.236
Eine weitere Vereinfachung hält mit dem „Baubericht“ (CAEL) Einzug in das Genehmigungsverfahren für Anlagen erneu-
erbarer Energien. Anlagenbauer kleinerer Anlagen bis zu 50 kW und Photovoltaikanlagen jedweder Leistung, die auf
Gebäuden installiert werden, sind nun berechtigt, sofort nach Senden der vollständigen Antragsunterlagen (siehe oben)
an die zuständige Kommunalverwaltung mit den Bauarbeiten zu beginnen.237
Umweltverträglichkeitsprüfungen VIA
Parallel zur AU oder zum neuen vereinfachten Qualifizierungsverfahren müssen verschiedene Anlagen eine Umweltver-
träglichkeitsprüfung (Valutazione d’Impatto Ambientale, VIA) durchlaufen. Artikel 4 bis 52 des Gesetzesdekrets Nr. 152
vom 3. April 2006 legen die Verfahren und Bestimmungen für das strategische Umweltprüfungsverfahren VAS, die Um-
weltverträglichkeitsprüfung VIA und die „integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung“ IVU
(Integrated Polution Prevention and Control, IPPC) fest.238 Strategische Umweltprüfungsverfahren VAS sind laut Um-
weltministerium für Planungs- und Programmverfahren zuständig, während die Umweltverträglichkeitsprüfung VIA die
konkrete Projektumsetzung prüft.239 Die IVU wurde durch die EU-Richtlinie 2008/1/EG initiiert und zielt auf die Minde-
rung der Umweltverschmutzung durch energieintensive Industriebereiche ab.240 In 23 Artikeln werden die Genehmi-
gungsauflagen für Anlagenbetreiber aufgelistet.
Die Anlagen, für die eine VIA obligatorisch ist, wurden mit dem Gesetzesdekret Nr. 152, dem sogenannten TUA (Testo
Unico Ambientale) vom 3. April 2006 festgelegt. Demnach muss die Umweltverträglichkeitsprüfung nicht von Anlagen
mit einer Kapazität unter 20 kW und teilweise oder vollständig gebäudeintegrierten Anlagen (BIPV) durchgeführt wer-
den. Eine Ausnahme besteht für Anlagen, die in geschützten Gebieten errichtet werden sollen, diese müssen eine VIA
durchlaufen. Die Zuständigkeit fällt dem Staat in Form des Umweltministeriums, in Abstimmung mit dem Kultusminis-
ter bei Projekten mit interregionalem oder internationalem Einfluss auf die Umwelt zu; alle kleineren Projekte werden
durch die Regionen bzw. Kommunen Italiens geprüft.241
Um das Verfahren zu vereinfachen und zu beschleunigen, wurde mit dem Gesetzesdekret Nr. 128/2010 die Übermittlung
der Antragspapiere für VAS, VIA und IVU in elektronischer Form festgelegt, wobei in Ausnahmefällen weiterhin die An-
tragstellung per Post zulässig ist. Beteiligt sind grundlegend drei Parteien an den Prüfungen: die Generaldirektion für
Umweltverträglichkeitsprüfungen des Umweltministeriums, die Generaldirektion des Kulturministeriums und regionale
sowie kommunale Verantwortliche für Umweltfragen (SCA). Die Pflichten des Antragsstellers bei der VAS beschränken
sich auf das Zusenden des Antrags, mit administrativen und technischen Daten des Projekts, an das Umweltministerium.
Nach Prüfung durch die dem Ministerium untergeordneten zuständigen Behörden muss der Bericht der Behörden be-
kanntgegeben und bestätigt werden.
236 (McDermott Will & Emery , 2011) 237 (buildup.eu, 2011) 238 (Food and Agriculture Organisation of the United Nations (FAO), 2006) 239 (MATTM, 2013a) 240 (Europäisches Parlament und Europäischer Rat, 2008) 241 (MATTM, 2013a)
53
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 21: Charakteristika des strategischen Umweltprüfungsverfahren VAS und der Umweltverträglich-
keitsprüfung VIA242
VAS VIA
Funktionen Sicherstellen der Einhaltung
von Umwelt- und Nachhaltig-
keitsbemühungen bei der Pla-
nung von EE-Anlagen
Sicherheit und Qualität bei
Projektierung, Bau und Be-
trieb von Anlagen durch Fol-
genabschätzung sicherstellen
Anwendungsbereich Pläne und Programme Bauprojekte
Betreffender geo-
grafischer Raum
Italien, vereinzelte Regionen,
Naturschutzgebiete und kleine-
re Flächen (z. B. Hafengebiet)
Begrenzte Bereiche (z. B.
Industrieanlage, Dämme)
oder linear verlaufende Berei-
che (z. B. Autobahnen, Strom-
leitungen)
Stadium des Projek-
tes
Ausarbeitung des Plans / Pro-
gramms
Nach der Entwicklung des
Projekts/ vor Baubeginn
Prüfungsabschluss Stellungnahme des Umwelt-
und Kulturministeriums im Hin-
blick auf die ökologische Nach-
haltigkeit des Plans oder Pro-
gramms
Entscheidung des Umwelt-
und Kulturministeriums zur
Baugenehmigung; diese ent-
hält Einschätzungen zu Aus-
wirkungen auf die Umwelt
sowie Bedingungen für den
Bau, den Betrieb, die Stillle-
gung und eventuelle Störun-
gen
3.5 Netzanschlussbedingungen
Die Netzanschlussbedingungen für Anlagen, die Strom aus erneuerbaren Energien erzeugen, sind durch das Gesetzesdek-
ret vom 16. März 2009, durch das bereits im Kapitel zu Genehmigungsverfahren dargelegte Dekret Nr. 387 vom 29. De-
zember 2003 sowie durch die Beschlüsse 99/08 und 123/08 der Regulierungsbehörde für Strom und Gas AEEG geregelt.
Auch der nationale Übertragungsnetzbetreiber Terna legt für Anlagenbetreiber zu beachtende Bestimmungen und Bedin-
gungen fest.243 Der AEEG-Beschluss 80/99 regelt dabei die detaillierten Netzanschlussbedingungen für EE-Anlagen. In
den Artikeln 15/1 und 29/1 ist zunächst festgehalten, dass Netzanschlussanträge von Systemen erneuerbarer Energien
nicht nur bevorzugt bearbeitet werden, sondern auch bevorzugt ans Netz angeschlossen werden müssen. Artikel 6 des
Beschlusses legt dabei zwei Verfahren fest: Anlagen mit einer Kapazität von weniger als zehn MW müssen den Netzan-
bindungsantrag durch das DSO-Verfahren über den Verteilnetzbetreiber (Distribution System Operators) beantragen;
Anlagen mit einer Kapazität von mehr als zehn MW unterliegen dem TSO-Verfahren des Betreibers der Hoch- und
242 (MATTM, 2013b) 243 (Zane, Edoardo Binda, Frank, Rebekka und Dirk Bauknecht, 2011), S.17
54
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Höchstspannungssysteme (Transmission System Operators) der Terna.244 Die beiden Netzanschlussverfahren sind detail-
liert in den folgenden Abbildungen dargestellt.
Abb. 8: Netzanschlussverfahren für Mittelspannung (MV bis 45 kV) und Niederspannung (LV bis 1 kV)
245
244 (Zane, Edoardo Binda, Frank, Rebekka und Dirk Bauknecht, 2011) S. 17 245 (Zane, Edoardo Binda, Frank, Rebekka und Dirk Bauknecht, 2011) S. 18f.
Netzanschluss
Der DSO schließt die Anlage innerhalb einer Zeitvorgabe, abhängig von der Komplexität der Arbeiten, an das Stromnetz an und benachrichtigt daraufhin der Anlagenbetreiber über den erfolgreichen Anschluss
Beendigung der Arbeiten
Der Antragsteller benachrichtigt den Stromnetzbetreiber mit der Nachticht der Fertigstellung der Arbeiten
Baubeginn
Der Antragsteller beginnt mit den Arbeiten entlang der Anschlussabschätzung der DSO. Diese müssen innerhalb von 6 Monaten für LV und innerhalb von 12 Monaten für MV abgeschlossen sein.
Genehmigungsanfrage Antragsteller (LV innerhalb von 60 Werktagen/ MV innerhalb von 90 Werktagen) und/oder DSO (LV innerhalb von 30 Werktagen/ MV innerhalb von 60 Werktagen) senden den Antrag auf Bau
der Anschlussleitung an die regionale bzw. kommunale Behörde
Annahme des Vorschlags
Innerhalb von 45 Tagen kann der EE-Betreiber dieser Abschätzung zustimmen
Aufnahme einer Anschlussabschätzung Der DSO erstellt innerhalb einer bestimmten Zeitvorgabe abhängig von der Kapazität der Anlage
(<100kW -> 20 Tage/ 100 - 1000 -> 45 Tage/ >1000 -> 60 Tage) eine Anschlussschätzung, die eine Kosten-, Zeit-, Netz- und Technikabschätzung beinhaltet
Netzanschlussantrag
Netzanschlussantrag wird zusammen mit der Zahlung der Verwaltungskosten an die DSO gerichtet.
55
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 9: Netzanschlussverfahren für Hochspannung (HV bis 132 kV) und Höchstspannung (EHV 220-380
kV)246
Dabei ermöglicht es der Beschluss 99/08 dem Antragsteller, die Netzanschlussarbeiten für Mittel-, Hoch- und Höchst-
spannungsanlagen selber durchzuführen, was in Italien weitverbreiteter modus operandi ist. In diesem Fall gelten nicht
246 (Zane, Edoardo Binda, Frank, Rebekka und Dirk Bauknecht, 2011), S. 19f.
Netzanschluss
Der TSO schließt die Anlage innerhalb einer Zeitvorgabe, abhängig von der Komplexität der Arbeiten, an das Stromnetz an und benachrichtigt daraufhin der Anlagenbetreiber über den erfolgreichen Anschluss
Beendigung der Arbeiten
Der Antragsteller benachrichtigt den Stromnetzbetreiber mit der Nachticht der Fertigstellung der Arbeiten
Baubeginn Bis spätestens 90 Tage nach Erhalt der Genehmigung erarbeitet der TSO einen detaillierten Projektplan,
dem der Antragsteller wiederum innerhalb von 60 Tagen zustimmen kann. Die laut Anschlussabschätzung notwenigen Arbeiten müssen vom Antragsteller innerhalb von 18 Monaten begonnen werden
Genehmigungsanfrage Antragsteller (HV innerhalb von 120 Werktagen/ EHV innerhalb von 180 Werktagen) und/oder TSO (HV
innerhalb von 90 Werktagen/ EHV innerhalb von 120 Werktagen) senden den Antrag auf Bau der Anschlussleitung an die regionale bzw. kommunale Behörde
Annahme des Vorschlags
Innerhalb von 120 Tagen kann der EE-Betreiber dieser Abschätzung zustimmen
Aufnahme einer Anschlussabschätzung
Der TSO erstellt innerhalb von 90 Tageneine Anschlussschätzung, die eine Kosten-, Zeit-, Netz- und Technikabschätzung beinhaltet
Netzanschlussantrag
Der Netzanschlussantrag wird zusammen mit der Zahlung der Verwaltungskosten an den TSO gerichtet
56
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
die offiziellen Termine, die oben in den Abbildungen dargestellt wurden. Kleinspannungsanlagen dürfen allerdings nur
durch die DSO ans Netz angeschlossen werden.
Die Kosten für den Netzanschluss der Anlage hat zu einem erheblichen Teil der Antragsteller zu zahlen. Nach Art 6.6 im
Anhang des AEEG-Beschlusses 99/08 wird festgelegt, dass der Antragsteller zunächst eine Gebühr für Verwaltungsauf-
wendungen bezahlen muss. Artikel 12 und 26 im Anhang des Beschlusses legen fest, dass der Antragsteller die Kosten für
den Netzanschluss zu zahlen hat. Letztlich ist in den Artikeln 16.3 und 30.3 festgeschrieben, dass der Betreiber der Anlage
für den Test der neuen Anlage aufkommen muss. Wie oben dargestellt, wird dem Antragsteller freigestellt, ob er den
Netzanschluss selber vornehmen will. In diesem Fall werden andere Anschlussgebühren verlangt, die in Art. 16.6 und
30.6 des Beschlusses 99/08 festgehalten sind: Stellt der Stromnetzbetreiber den Anschluss her, bezahlt der Antragsteller
30 Prozent einer Anschlussgebühr während der Anschlussabschätzung und 70 Prozent der Gebühr vor Beginn der Arbei-
ten; entscheidet sich der Antragsteller, seine Anlage selber ans Netz anzuschließen, trägt er die Kosten der Anschlussar-
beiten. Bei Mittelspannungsanlagen bezahlt der Antragsteller die Differenz zwischen dem Kostenvoranschlag des Netzbe-
treibers und der Anschlussgebühr an den Netzbetreiber zurück. Im Falle von Anlagen, die in Hoch- und Höchstspan-
nungsnetze einspeisen sollen, erhält der Antragsteller diesen Betrag hingegen vom Netzbetreiber. Die letztlichen An-
schlussgebühren hängen von der elektrischen Spannung der Anlage ab. Bei Anschluss an das Niederspannungs- und
Mittelspannungsnetz wird eine Standardgebühr fällig, Betreiber von Hoch- und Höchstspannungsanlagen zahlen ledig-
lich einen kleinen Teil der realen Anschlusskosten. Diese trägt hauptsächlich die Terna als Netzbetreiber und legt diese in
Form von Abgaben auf die Endverbraucher um.247
247 (Zane, Edoardo Binda, Frank, Rebekka und Dirk Bauknecht, 2011) S. 20f.
57
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
4 Nutzungsmöglichkeiten erneuerbarer Ener-gien
4.1 Windenergie
Die Windenergie kommt in Italien seit 1994 zum Einsatz. Nach einem stetigen Wachstum in den ersten Jahren, kann das
Jahr 2007 als Zeitpunkt eines Durchbruchs im Windmarkt angesehen werden. Italien rangierte Ende 2012 im internatio-
nalen Vergleich an sechster Stelle, betrachtet man die installierte Gesamtkapazität des Windmarkts.248 Im Jahr 2012
wurden in Italien Windenergieanlagen mit einer Gesamtkapazität von rund einem GW zugebaut. Damit kam das Land
Ende 2012 auf eine installierte Gesamtkapazität von ca. acht GW. In 2011 lag diese noch bei ca. 6,94 GW (vgl. Tab. 22).249
Tab. 22: Entwicklung des italienischen Windmarkts, 2008 bis 2012 (in MW)250
2008 2009 2010 2011 2012251
Windenergie 3.538 4.898 5.814 6.936 7.970
Im Vergleich der italienischen Provinzen gibt es erhebliche Unterschiede bezüglich der installierten Windkapazitäten.
Der Großteil der installierten Kapazität befand sich im Jahr 2011 mit 1,7 GW auf Sizilien. Die Region Umbrien kam im
Gegensatz dazu auf lediglich zwei MW an Windenergiekapazität (vgl. Abb. 10).
Abb. 10: Installierte Windkapazitäten nach Regionen im Jahr 2011 (in MW)252
Die installierte Windkapazität verteilt sich auf Anlagen verschiedener Leistungsklassen. Die am stärksten vertretenen
Segmente waren hierbei Anlagen mit einer Leistung von 850 kW und 2.000 kW mit kumulierten Kapazitäten von insge-
248 (ENI, 2013) 249 (GSE, 2011) 250 (GSE, 2011) 251 (Corriere Della Sera, 2013) 252 (ANEV, 2012)
58
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
samt 1.695 MW und 1.204 MW. Die Kapazität der in Italien installierten Kleinwindanlagen (bis 100 kW) betrug Ende
2011 nur 8,25 MW. 253 Die Stromerzeugung aus Windenergieanlagen belief sich auf 2012 13,12 TWh (vgl. Tab. 23). Im
Jahr 2011 betrug der Anteil der Windenergie an der gesamten Stromerzeugung Italiens 3,3 Prozent, 2012 bereits 4,6 Pro-
zent. Der Anteil der Windenergie an der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien kam im Jahr 2012 auf 13,3 Prozent
(vgl. Tab. 7).
Tab. 23: Entwicklung der Windstromerzeugung (in TWh), 2009 bis 2012254
2009 2010 2011255
2012256
Windenergie 6,54 9,13 9,77 13,12
Die Verteilung der Windstromerzeugung ist aufgrund geographischer und ökonomischer Gegebenheiten im Vergleich der
verschiedenen Regionen höchst unterschiedlich.257 Die südlichen Regionen und die Inseln weisen aufgrund ihrer Nähe
zum Mittelmeer höhere Windgeschwindigkeiten als der Rest des Landes auf. Diese Regionen erzeugten im Jahr 2011
insgesamt knapp 9,7 TWh Strom durch Windenergieanlagen. Der Norden und das Zentrum des Landes hingegen lagen
mit 89,8 GWh und 97,7 GWh deutlich dahinter (vgl. Tab. 24).258
Tab. 24: Windstromerzeugung nach Regionen im Jahr 2011 (in GWh)259
Italienische Provinz Windstromerzeugung
Piemont 21,7
Aostatal -
Lombardei -
Trentino – Südtirol 0,4
Venetien 1,5
Friaul Julisch Venetien -
Ligurien 46,4
Emilia-Romagna 19,8
Norditalien 89,8
Toskana 72,7
Umbrien 2,4
Marche 0,3
Latium 22,4
Mittelitalien 97,8
Abruzzen 297,4
Molise 617,1
Kampanien 1.344,4
253 (ANEV, 2012) 254 (GSE, 2011) 255 (Terna, 2012) 256 (Terna, 2012) 257 (ENI, 2013) 258 (Terna, 2012) 259 (Terna, 2012)
59
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Italienische Provinz Windstromerzeugung
Apulien 2.255,8
Basilikata 455,1
Kalabrien 1.281,4
Sizilien 2.369,9
Sardinien 1.047,8
Süditalien + Inseln 9.668,9
Gesamt 9.856,5
4.1.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial
Die natürlichen Bedingungen für Windenergie sind in Italien, betrachtet man das Land als Ganzes, nicht ideal. Hohe
Berge wie die Alpen fangen den Wind vielerorts ab. Trotzdem befinden sich in einzelnen Regionen gut geeignete Standor-
te für Windenergieanlagen.260 Dies gilt insbesondere für die südwestlichen Regionen (und die Inseln), die östliche Küs-
tenregion (Provinzen Apulien und Molise) sowie den Mittelmeerraum zwischen der Toskana und Sardinien. Hier bieten
hohe Windgeschwindigkeiten Potenzial für Windstrommengen von 3.000 bis 4.000 MWh pro MW installierter Kapazi-
tät(vgl. Abb. 11). 261
Abb. 11: Windstromertrag in 75 m Höhe (in MWh/MW), Stand: 2012262
260 (ENI, 2013) 261 (Terna, 2013c) 262 (RSE, 2012)
60
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Auch die mangelnde Wirtschaftlichkeit des Sektors wirft noch Probleme auf. Im Jahr 2011 war ein Rückgang im italieni-
schen Windenergiesektor zu verzeichnen. Italienische Firmen gehen vermehrt ins Ausland. 71 Prozent der Investitionen
in Anlagen wurden 2011 außerhalb Italiens getätigt. Dies ist eine deutliche Steigerung im Vergleich zu 2010, als es ledig-
lich 30 Prozent waren. Eine MWh Windstrom kostete mit 75 bis 80 Euro in 2012 ca. 20 bis 30 Euro mehr als herkömmli-
cher Strom. Von der Kostenparität sei man, nach Angaben des Industrieverbandes der Produzenten erneuerbarer Ener-
gien APER (Associazione di produttori di energia da fonti rinnovabili), noch einige Jahre entfernt.263
Auch das ökonomische Potenzial variiert in Abhängigkeit von der Region. In Abb. 12 ist die aktuell installierte Kapazität
und das von der ANEV errechnete Potenzial nach den wichtigsten Regionen bis 2020 dargestellt. Die Provinz Apulien
könnte demnach in 2020 die größte installierte Windkapazität vorweisen.264
Abb. 12: Regional installierte Windenergiekapazitäten in 2012 (blau) und Ausbaupotenzial bis 2020
(orange) (in MW) 265
Im Bereich der Kleinwindanlagen sieht die ANEV ein ökonomisches Potenzial für insgesamt 1.000 MW installierter Ka-
pazität mit einer Gesamtstromerzeugung von eineinhalb bis zwei TWh pro Jahr. Zur Nutzung des Potenzials sei eine Ver-
einfachung der administrativen Prozesse (zur Anreizschaffung) notwendig, um auch in diesem Bereich wirtschaftliche
Vorteile zu ermöglichen.266
4.1.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten
Nach dem Entscheid zur Auflösung des Fördersystems der Certificati Verdi (siehe Kapitel 3) ab Anfang des Jahres 2013,
die vor allem in 2007 und 2008 zu einem Boom in der Windenergiebranche führten (die staatliche Servicestelle für den
italienischen Energiemarkt GSE war zur Rücknahme der sich im Umlauf befindenden, nicht im freien Markt verkauften
Zertifikate verpflichtet worden), ist in den darauffolgenden Jahren ein Rückgang der Installationen zu beobachten (vgl.
Abb. 13).267
263 (Corriere Della Sera, 2013) 264 (ANEV, 2012) 265 (ANEV, 2012) 266 (ANEV, 2012) 267 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale, 2012)
61
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 13: Neuinstallationen im Bereich Windenergie im Vergleich zum Vorjahr (in Prozent)268
Während in der Übergangszeit die noch im Markt verbliebenen Certificati Verdi genutzt werden, wird der ins Netz einge-
speiste Strom von ab dem 1. Januar 2013 in Betrieb genommenen Windenergieanlagen durch den Einspeisetarif des Ro-
mani-Dekretes gefördert. Anlagen mit einer Kapazität von weniger als 50 kW werden demnach durch einen Einspeisetarif
unterstützt. Bei Anlagen zwischen 50 kW und fünf MW greift eine Förderregelung, die die Registrierung als Kleinwindan-
lage verlangt. Bei Großanlagen (über fünf MW) können Windenergieanlagenbetreiber an Auktionen teilnehmen, in denen
das Recht auf eine Bezuschussung versteigert wird (vgl. Tab. 25).269 Hierdurch soll für Investoren, die in kleine Anlagen
investieren und Anlagenbetreiber, die große Anlagen betreiben wollen, Investitionssicherheit gewährleistet werden. Anla-
genbetreiber für Großprojekte sollen im direkten Wettbewerb um Bezuschussung effiziente Lösungen entwickeln.270
Tab. 25: Anreizmechanismen im Bereich Windenergie nach Anlagenart und Leistung271
Klassifizierung Leistung Fördermechanismus
Mikro-Anlagen < 50 kW Einspeisetarif
Kleine Anlagen 50 kW – 5 MW Registrierung und Einspeisetarif
Große Anlagen > 5 MW Auktionen
Mikrowindanlagen (unter 50 KW)
Mikrowindanlagen profitieren vom Pauschaltarif (TO), der anhand des ins Netz eingespeisten Stroms berechnet wird.
Allerdings gehören lediglich 0,1 Prozent der Windenergieanlagen Italiens dieser Kategorie an.
Kleinwindanlagen (50 KW – 5 MW)
Anlagenbetreiber dieser Kategorie können auf die Einspeisetarife zugreifen, nachdem sie ein Registrierungsverfahren
durchlaufen haben. Die jährliche Förderung der Gesamtkapazität ist auf 50 MW pro Jahr für die Jahre 2013, 2014 und
2015 im Onshore-Bereich gedeckelt.272
268 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale, 2012) 269 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale, 2012) 270 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale, 2012) 271 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale, 2012) 272 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale, 2012)
62
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Großwindprojekte (über 5 MW)
Die Fördersituation ist komplexer für große Windprojekte mit einer Kapazität von mindestens fünf MW (99 Prozent der
2011 in Italien installierten Anlagen gehören dieser Kategorie an). In einem öffentlichen Auktionsverfahren, das vom
Dienstleister GSE jährlich durchgeführt wird, erhalten die Bieter mit dem niedrigsten Abnahmepreis den Zuschlag für
eine Förderung des Anlagenbetriebs in Form des Einspeisetarifs. Die ausgehandelten Tarife werden ohne Degression
über 15 bis 20 Jahre hinweg gezahlt. Die Anlagenbetreiber kritisieren allerdings das geringe Kontingent der zur Auktion
freigegebenen Kapazitäten. Über die nächsten drei Jahre sollen somit lediglich insgesamt 1.500 MW an Windenergieka-
pazitäten von den verhandelten Tarifen profitieren können. Darüber hinaus sei der Prozess bürokratisch aufwendig und
von Unsicherheit geprägt, woraus an anderer Stelle erhöhte Kosten und Zeitaufwand entständen.273
Forschungsaktivitäten (F&E)
Vor allem der Verband ANEV (Associazione Nazionale Energia del Vento) setzt sich für den Ausbau der Windenergie ein.
Hierzu wurden Vereinbarungen mit Greenpeace und Legambiente sowie dem Verband APER (Associazione di produttori
di energia da fonti rinnovabili) getroffen. Die ANEV organisiert und bewirbt internationale Kongresse und Konferenzen
zur Erforschung der Windenergie.274 Der GSE spielt eine übergeordnete Rolle in der Einspeisung und Verteilung des
Stroms aus der Windenergie in das nationale Stromnetz und ist in die Erforschung von zukunftsweisenden Energiekon-
zepten über die Tochter RSE involviert.275
4.1.3 Projektinformationen
Der ausführliche Bericht der polytechnischen Universität Mailand nennt drei in den ersten Monaten des Jahres 2012
abgeschlossene Projekte: Zu diesen gehört ein Windpark der Firma „Wind Farm U. Avino“ in Ginestra di Schiavoni,
Kampanien, der seit Februar 2012 mit einer Kapazität von 12,5 MW Windstrom erzeugt; ein Windpark des Unterneh-
mens Enel Green Power in Portoscuso, Sardinien, mit einer installierten Kapazität von 43,7 MW; und ein Projekt des
Unternehmens „Ferrovie del Gargano“ in Volturino, Apulien, mit einer Gesamtkapazität von 27,6 MW.276 Dabei ist zu
beachten, dass die meisten Turbinenproduzenten, die Technologien für italienische Windenergieanlagen liefern, aus dem
Ausland stammen (Stand: Ende 2010). Das einzige italienische Unternehmen, das im Markt agiert, ist die Firma Leit-
wind, die in Europa, Asien und Amerika Anlagen verkauft. Darüber hinaus ist die „Moncada Energy Group di Aragona“
(AG) in der Entwicklung von Windparkprojekten aktiv.277
Bei der Produktion von Komponenten liefern italienische Firmen Technologien in den Bereichen Hütten- und Gießtech-
nik, Präzisionstechnik und Produktionssysteme. Auch in der Industrie für Kleinwindanlagen gibt es einen zunehmenden
Markteintritt italienischer Konstrukteure. Bis zu einer maximalen Nennleistung von 30 kW sind hier die Unternehmen
Salmini, Tozzi Nord, Jonica impianti, Deltatronic, Ropatec und Layer Electronics zu nennen. Anlagen mit einer Leistung
zwischen 50 und 80 kW werden von den Firmen Aria, Terom, Eolart, Klimeko und Italtech Wind geliefert. 278
273 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale, 2012) 274 (ENI, 2013) 275 (RSE - Ricerca sul Sistema Energetico, 2013) 276 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale, 2012) 277 (ENEA, 2012a) 278 (ENEA, 2012a)
63
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
4.2 Solarenergie
Kapazität und Stromerzeugung
Ende 2011 war in Italien eine Gesamtkapazität an Photovoltaikanlagen von 12.773 MW installiert (vgl. Tab. 26). Im Jahr
2012 stieg die Anlagenanzahl auf 478.331 an, die zusammen eine Gesamtkapazität von 16.419 MW erreichten.279 Nach
dem „Photovoltaik-Zähler“ der GSE waren in Italien am 20. Juni 2013 531.242 Anlagen mit einer Gesamtkapazität von
18.216 MW in Betrieb.280 In folgender Tab. lässt sich die Entwicklung der PV-Kapazität und der Anzahl von Photovoltaik-
anlagen in den Jahren 2011 und 2012 betrachten. Die PV-Kapazität stieg im Jahr 2012 insgesamt um 28,5 Prozent im
Vergleich zum Vorjahr an. 2011 war gar ein Ausbau von 268 Prozent zu verzeichnen. Laut Netzbetreiber Terna trugen
Photovoltaikanlagen mit einer Stromerzeugung von 18,3 TWh 5,6 Prozent zum italienischen Gesamtstrombedarf im Jahr
2012 bei: Ein Anstieg der solaren Stromerzeugung von 72 Prozent im Vergleich zum Vorjahr.281
Tab. 26: Entwicklung des italienischen PV-Markts nach Anlagenanzahl und Leistungsklasse in Italien,
2011 und 2012282
2011 2012 Prozentuale Veränderung
2011/2012
Leistungsklasse
(in kWp)
Anzahl Gesamtkapazität
(in MW)
Anzahl Gesamtkapazität
(in MW)
Anzahl Gesamtkapazität
1 ≤ P < 3 110.577 303,4 154,637 427,8 + 39,8 + 41,0
3 < P ≤ 20 179.170 1.431,6 267.710 2.106,8 + 49,4 + 47,2
20 < P ≤ 200 31.379 2.445,7 44.341 3.477,7 + 41,3 + 42,2
200 < P ≤ 1.000 8.100 5.404,6 10.595 6.944,8 + 30,8 + 28,5
1.000 < P ≤
5.000
827 1.876,1 890 2.035,3 + 7,6 + 8,5
P > 5.000 143 1.312,0 158 1.427,4 + 10,5 + 8,8
Gesamt 330.196 12.773,4 478.331 16.419,8 + 44,9 + 28,5
Der Solarthermie-Markt erlebt seit 2010 einen Abschwung: Der Zubau von 343 MW an Wärmeleistung (Kollektorfläche:
490.000 m²) im Jahr 2010 sank im darauffolgenden Jahr auf 290 MW (415.000 m²). Insofern verzeichnete der italieni-
sche Solarthermie-Markt einen Rückgang um 15 Prozent im Jahr 2011.283 Mit einem Zubau von 231 MW im Jahr 2012
schwächte sich der Zubau gegenüber dem Vorjahr noch einmal um 15,4 Prozent ab. Trotz des Abschwungs blieb Italien
auch im Jahr 2012 der zweitstärkste Markt für Solarthermie in Europa.284 Im Jahr 2011 waren Solarthermieanlagen mit
einer Gesamtkapazität von 2,05 GW installiert (vgl. S. 30). Diese wuchs bis zum Ende des Jahres 2012 um zehn Prozent
gegenüber dem Vorjahr auf 2,4 GW an. Die von der European Solar Thermal Industry Association (ESTIF) für das Jahr
2012 geschätzte Gesamtwärmeerzeugung lag bei zwei TWh.285
280 (GSE, 2013f) 281 (Clean Technica, 2013) 282 (GSE, 2011), S. 18. 283 (European Solar Thermal Industry Federation ESTIF, 2012) 284 (ESTIF, 2013), S. 285 Ebd.
64
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Im Bereich CSP (Concentrated Solar Power) wurden 2011 Installationsanträge von Betreibern von CSP-Anlagen über eine
Gesamtkapazität von 180 MW entgegengenommen.286
Die Kapazität soll in den jeweiligen Solarenergiesektoren weiter ausgebaut werden: Das vierte Conto Energia setzte sich
die Zielmarke von 26.000 MW bis 2016; das darauf folgende fünfte Conto Energia gab, dem deutlichen Zubau an PV-
Kapazität in den vergangenen Jahren Rechnung tragend, kein Ausbauziel mehr an – und limitierte den geförderten PV-
Zubau in Italien durch das anvisierte jährliche Gesamtförderbudget in Höhe von 6,7 Mrd. Euro .
Im Bereich der CSP-Anlagen zielt Italien laut NREAP auf eine Kapazität von 600 MW bis 2020. Solarthermische Kraft-
werke sollen 1.700 GWh pro Jahr zum Gesamtstromverbrauch Italiens beitragen.287
4.2.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial
Photovoltaik
In Abb. 14 werden die Sonneneinstrahlungswerte Italiens dargestellt. Die durchschnittliche jährliche Sonneneinstrahlung
liegt in Norditalien bei circa 1.300 kWh/m², in der Region um Rom bei circa 1.700 kWh/m² und bei bis zu 2.000
kWh/m² im Süden Siziliens. In Abb. 14 wird auch der Solarstromertrag für Photovoltaikanlagen dargestellt: In beinahe
ganz Italien ist eine Solarstrommenge von jährlich 1.300 kWh pro installiertem kWp an PV-Leistung generierbar; auf den
beiden italienischen Inseln Sardinien und Sizilien und an der „Ferse des Stiefels“ im südlichen Apulien, sind es mehr als
1.500 kWh pro installiertem kWp.
286 (Associazione Nazionale Energia Solare Termodinamica - ANEST, 2012), S. 7 287 (MSE, 2010), S. 164
65
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 14: Durchschnittliche jährliche Sonneneinstrahlung in Italien (in kWh / m²)288
Der globale Marktbericht der European Photovoltaic Industry Association (EPIA) von 2012 geht durch die sinkenden
Einspeisevergütungssätze besonders ab 2013 von einem verstärkten Wettbewerb auf dem italienischen PV-Markt aus.
Auch werden fallende Preise die „Lücke zu verstärktem Wettbewerb“ schneller schließen, wodurch es besonders in den
Marktsegmenten für PV-Anlagen für den Privatgebrauch und im Handelsbereich zu verstärktem Wettbewerb kommen
sollte.289 „Dynamic grid parity“, definiert als der Moment, in dem der langfristige Nettoertrag (Einnahmen, Einsparun-
gen, Kosten und jährliche Abschreibungen) der Stromerzeugung einer PV-Anlage sich mit den langfristigen Kosten des
konventionellen Strombezugs aus dem Netz deckt, wird darüber hinaus laut EPIA-Bericht im Jahr 2013 erreicht und
dürfte den Wettbewerb zusätzlich fördern.
Aus der PV-Marktprognose der EPIA für Italien bis 2016 wird ersichtlich, dass grundsätzlich weiterhin Wachstumspoten-
zial auf dem italienischen PV-Markt vorhanden ist. Im Szenario des politisch-unterstützten Ausbaus des PV-Sektors wird
ein jährlicher Zubau von 3.000 MW, bei einer moderaten Unterstützung mit einem Zubau von 1.500 bis 2.000 MW ge-
rechnet. Erwartungsgemäß wird der italienische PV-Markt demnach eine verstärkte Konsolidierung erfahren.
288 (Joint Research Center of the European Commission (JRC), 2011) 289 (European Solar Thermal Industry Federation ESTIF, 2012), S. 22.
66
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Das Eintreten der Prognosen des Europäischen Solarverbandes ist vor dem Hintergrund aktueller politischer Weichen-
stellung allerdings unwahrscheinlich. So bekräftigte die italienische Regierung im April 2013, dass sie die Förderung von
Photovoltaikanlagen unter dem fünften Conto Energia einstellen werde, sobald die maximale Höhe der Subventionen von
6,7 Mrd. € erreicht ist.290 Am 6. Juni 2013 gab die AEEG bekannt, dass die maximale Förderhöhe von 6,7 Mrd. Euro des
Conto Energia ausgeschöpft ist. Laut Gesetz lief die Annahme für neue Förderanträge durch das Conto Energia damit am
6. Juli 2013 aus.291 Anlagen, die im ersten und zweiten Register des GSE eingeschrieben sind, können weiterhin die Aus-
zahlung des Einspeisetarifs beantragen. Eine weitere Ausnahme gilt für Anlagenbetreiber in der Lombardei und Emilia
Romagna: Die Regionen wurden von zwei Erdbeben am 20. und 29. Mai erschüttert. Für PV-Anlagenbetreiber wurde hier
die Möglichkeit, den Einspeisetarif des Conto Energia zu beantragen, verlängert. Der italienische PV-Markt wird weiter-
hin durch Net-metering und Steuervergünstigungen gefördert.
In der SEN wurde das Ziel von einem Kapazitätszubau von einem GW außerhalb des Conto Energia angegeben. Die Ener-
giestrategie rechnet bis 2020 mit einer Gesamtsolarstromerzeugung von ca. 30 TWh, womit diese einen Anteil von zehn
Prozent am Gesamtstrombedarf decken würden. Nach Franco Valentini, Vizepräsident des Solarverbandes Assosolare,
schwächte sich der PV-Markt im ersten Quartal 2013 gegenüber dem Vorjahr deutlich ab. Weniger als 100 MW an PV-
Kapazität würden pro Monat hinzugebaut, vor allem im privaten Bereich. Der Markt für PV befinde sich bereits jetzt in
einer Krise. Ohne Anreizmechanismen würde der Markt kollabieren, so Valentini.292
Auch nach einem „Marktbericht Photovoltaik“ der KGAL wird sich der Zubau an PV-Kapazitäten in den nächsten Jahren
abschwächen. Besonders größeren Anlagen waren seit dem fünften Conto Energia durch striktere Auflagen und deutlich
geringere Einspeisevergütungen Grenzen gesetzt. Der Trend für den italienischen PV-Markt wird generell als negativ
bezeichnet.293 Im Jahr 2012 verzeichnete der Markt bereits einen Rückgang beim Zubau um 50 Prozent, blieb 2012 aller-
dings der viertgrößte PV-Markt der Welt nach Deutschland, China und den USA.294
Susanne von Aichberger, Analystin von Solarbuzz, sieht die Abkühlung durch das Auslaufen des fünften Conto Energia
verstärkt. Der PV-Markt werde sich in Zukunft zunehmend auf Net-metering und Steuervergünstigungen sowie „power-
purchase-agreements“ (PPAs) stützen müssen. PPAs sind Verträge zwischen einem Stromerzeuger und einem Stromab-
nehmer über eine bestimmte Laufzeit. Die gesetzlichen Rahmenbedingungen für PPAs werden derzeit überarbeitet und
treten frühestens im September 2013 in Italien in Kraft. Von Aichberger geht aufgrund der fehlenden Anreizmechanis-
men ab dem 6. Juli 2013 von einem weiteren Abschwung des PV-Marktes aus.295
Mit den Kapazitätsbegrenzungen für Net-metering und Steuervergünstigungen (vgl. Kap. 4.2.2) werden künftig vor allem
Investitionen in kleine PV-Anlagen für den Eigenverbrauch von Strom wirtschaftlich sinnvoll.
Solarthermie
Das natürliche Potenzial zur Wärmeerzeugung durch Solarthermieanlagen ist entsprechend des oben beschriebenen Po-
tenzials zur Stromerzeugung von PV-Anlagen zu bewerten. Drei Regionen hebt RSE durch ihr technisches Potenzial zur
Wärmeerzeugung besonders hervor: Apulien ermöglicht laut RSE und NREAP eine Potenzial zur solaren Wärmeerzeu-
gung von 54.550 GWh jährlich und ein Potenzial zum Ausbau der Wärmeleistung von 19.253 MW. Auf Sardinien sei ein
solares Wärmeerzeugungspotenzial von 28.693 GWh jährlich und ein Ausbau der Wärmeleistung auf 10.127 MW mög-
290 (PV-Tech, 2013) 291 (McDermott Will & Emery, 2013) 292 (SolarPV.tv, 2013) 293 (KGAL GmbH, 2012), S. 4. 294 (PV-Tech, 2013) 295 (CleanEnergyAuthority, 2013)
67
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
lich. Sizilien birgt ein Wärmeerzeugungspotenzial von 9.042 GWh jährlich und ein Marktpotenzial zum Ausbau der in-
stallierten Wärmeleistung auf 3.191 MW. Insgesamt könnte eine solare Wärmeleistung in diesen Regionen auf 33.825
MW ausgebaut werden.296
Abb. 15: Entwicklung des italienischen Solarthermie-Markts nach ESTIF: Gesamt- und neu installierte
Wärmeleistung(links in MWth) und jährlicher Zubau an Kollektorfläche (rechts in 1.000 m2), 2003 bis
2012297
Im Gegensatz zur Photovoltaik erlebte der Markt für solarthermische Anlagen in Italien bisher keinen derartigen Boom.
Der Zubau schrumpfte in 2011 gar um 20,4 Prozent auf 390.000 m² Kollektorfläche gegenüber dem Vorjahr. In 2010
wurden noch 490.000 m² an neuer Kollektorfläche installiert, wie in Abb. 15 dargestellt ist. Robert Welling, Präsident der
ESTIF, bezeichnete den italienischen Markt als sehr schwach, erwartete aber ab Ende 2012 einen positiven Auf-
schwung.298
Concentrated Solar Power (CSP)
Die Analyse des RSE zum Kapazitätsausbau in bestimmten Regionen legt nahe, dass nicht etwa schwache DNI-Werte
(Direct-Normal-Irradiance) oder ein Mangel an verfügbarer Bebauungsfläche den Zubauprozess behindern. Vielmehr
waren bis zum Romani-Dekret vom 6. Juli 2012 eine Speicherpflicht für Wärmeenergie aus solarthermischen Kraft-
werksanlagen sowie Umweltschutzauflagen ausschlaggebend für den schwachen Markt.299 Um den CSP-Markt wieder zu
beleben, wurden mit dem Romani-Dekret die Speicherpflicht teilweise aufgehoben sowie Anreizmechanismen verstärkt.
Eine detaillierte Darstellung der Förderung durch das Dekret folgt im nächsten Kapitel.
Im Bereich CSP ist das natürliche Potenzial in Italien parallel zur Attraktivität von PV-Anlagen zu bewerten: besonders in
Süditalien, in Küstenregionen Mittelitaliens und auf den beiden Inseln Sizilien und Sardinien ist die CSP-Technologie
ertragreich, so die Associazione Nazionale Energia Solare Termodinamica (ANEST).300 Zudem hebt der Verband die
günstige Oberflächenstruktur dieser Regionen für die Installation von Großanlagen hervor.
296 (RSE, 2012),S. 10. 297 (ESTIF, 2013), S. 6 298 (Welling, Robin, 2012), S. 10. 299 (RSE, 2012), S. 11. 300 (Associazione Nazionale Energia Solare Termodinamica - ANEST, 2012) S. 10.
68
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Weiterhin konstatiert der Präsident der ANEST, Gianluigi Angelantoni, dass die Investitionsraten und Arbeitsaufträge
steigen und sich im Jahr 2013 voraussichtlich verdoppeln werden. Bis 2017 erwartet Angelantoni einen Markt für CSP
von mehreren hundert MW.301
Der Bericht Solar Thermal and Concentrated Solar Power Barometer von EurObserv’ER geht von einem Aufschwung des
CSP-Marktes in Italien aus. Die seit 31. Dezember 2012 verfügbaren Einspeisetarife seien ein Grund für die voraussicht-
lich gute Entwicklung. Die italienischen Behörden wurden bis Mai 2013 mit Genehmigungen zum Bau für CSP-Anlagen
mit einer Gesamtkapazität von 200 MW ersucht. Das System der Einspeisetarife für CSP-Anlagen in Italien sei eines der
attraktivsten weltweit.302
Abb. 16: Stromgestehungskosten (Levelized Electricity Costs/LEC) von CSP-Anlagen versus Kohlekraft-
werk
Nach Prognosen der ENEA, dargestellt in Abb. 16, wird sich der CSP-Markt erst 2015 vollständig entwickelt haben, um
von 2015 bis 2020 in einen „frühen Massenmarkt“ und ab 2020 in einen (nahezu) eigenständig wettbewerbsfähigen
Markt überzugehen.303
4.2.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten
Die Photovoltaik wurde in Italien gesondert, über das sogenannte Conto Energia, gefördert. Aktuell besitzen das vierte
und das fünfte Conto Energia Gesetzeskraft. Das vierte Conto Energia gilt dabei für Anlagen, die vor dem 31. Dezember
2012 in Betrieb genommen wurden. Diese werden für 20 Jahre ab dem Datum der Inbetriebnahme durch Einspeisever-
gütungen für Solarstrom finanziell unterstützt. Das fünfte Conto Energia wurde mit dem Ministerialdekret Nr. 159 vom 5.
Juli 2012 eingeführt und galt seit dem 27. August 2012. Das fünfte Conto Energia endete am 6. Juli 2013 mit der Förde-
rung von PV-Neuinstallationen, wie bereits in Kapitel 3.3 beschrieben Die Artikel 7-9 des Dekrets definieren Photovolta-
301 (Associazione Nazionale Energia Solare Termodinamica - ANEST, 2012)., S.10. 302 (EurObserv'ER, 2013) 303 (Fabrizi, Fabrizio, 2011), S. 3.
69
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
ikanlagen, gebäudeintegrierte PV-Anlagen mit innovativen Eigenschaften und CPV-Anlagen als förderberechtigt. Folgen-
de Anlagen erhalten direkten Zugang zu Einspeisetarifen, nachdem sie sich bei der GSE angemeldet haben:
PV-Anlagen, Kapazität < 50 kW; wobei Eternit oder Asbestabdeckungen komplett vom Dach entfernt worden sein
müssen
PV-Anlagen, Kapazität < 12 kW; inklusive Anlagen, die um nicht mehr als zwölf kW Kapazität erweitert oder reno-
viert wurden
BIPV-Anlagen mit innovativen Eigenschaften; wobei die maximale Fördermenge auf 50 Mio. € gedeckelt ist
CPV-Anlagen; ebenfalls mit einer maximalen Fördermenge von 50 Mio. €
PV-Anlagen, die durch öffentliche Institutionen ausgeschrieben wurden; ebenfalls mit einer maximalen Fördermenge
von 50 Mio. €
PV-Anlagen zwischen 12 kW und 20 kW, die sich für einen Tarif bewerben, der um 20 Prozent geringer ist als jener,
unter dem die Anlage in der Registrierung gelistet ist.
Des Weiteren wurde mit dem aktuellen fünften Conto Energia ein Registriersystem beim GSE eingeführt, über das Zu-
gang zu Einspeisevergütungen besteht (vgl. S. 41). Über dieses Registrierungssystem können jene Anlagen vergütet wer-
den, die nicht unter die oben aufgezählten Kategorien fallen. Anlagenbetreiber haben 60 Tage ab dem Zeitpunkt der Aus-
schreibung Zeit, um die Bewerbungen an den GSE zu senden. Das fünfte Conto Energia gewährte zwei unterschiedliche
Tarife für ins Netz eingespeiste Solarstrommengen und für Strommengen, die vom Erzeuger vor Ort direkt verbraucht
werden. Die Zahlung des Einspeisetarifs war zum Datum der Inbetriebnahme der Anlage gültig. Das fünfte Conto Energia
sah ursprünglich eine Verringerung der Einspeisetarife im Zeitraum vom 1. Januar 2013 bis zum 31. Juni 2015 nach vor-
gegebenen Prozentsätzen vor. Anschließend sollte sich der Tarif um 15 Prozent pro Halbjahr bzw. Semester verringern.
Der zur Inbetriebnahme der Anlage zutreffende Tarif wird für volle 20 Jahre gezahlt und bleibt in seiner Höhe gleich.304
Die Tarife für das Jahr 2013, die bis zum Auslaufen des fünften Conto Energia beantragt werden konnten, sind in den
Tabellen 27 und 28 dargestellt.
Tab. 27: Einspeisevergütungen für PV-Anlagen mit Inbetriebnahme Januar bis Juni 2013 (1. Halbjahr
2013)305
Gebäudeintegrierte Photovoltaikanla-
gen
Andere Photovoltaikanlagen
Kapazität Tariffa
Omnicomprensiva
(TO)
Tariffa premio
(TP) (für vor Ort
verbrauchten
regenerativen
Strom)
Tariffa
Omnicomprensiva
(TO)
Tariffa premio
(TP) (für vor Ort
verbrauchten
regenerativen
Strom)
[in kW] [€/MWh] [€/MWh] [€/MWh] [€/MWh]
1≤P≤3 208 126 201 119
3<P≤20 196 114 189 107
20<P≤200 175 93 168 86
200<P<1000 142 60 135 53
1000<P≤5000 126 44 120 38
P>5000 119 37 113 31
304 (MSE/MATTM, 2012), S. 33. 305 (MSE/MATTM, 2012), S. 31.
70
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 28: Einspeisevergütungen für PV-Anlagen mit Inbetriebnahme seit Juli bis Dezember 2013 (2.
Halbjahr 2013)306
Gebäudeintegrierte Photovoltaikanla-
gen
Andere Photovoltaikanlagen
Kapazität Tariffa
Omnicomprensiva
(TO)
Tariffa premio
(TP) (für vor Ort
verbrauchten
regenerativen
Strom)
Tariffa
Omnicomprensiva
(TO)
Tariffa premio
(TP) (für vor Ort
verbrauchten
regenerativen
Strom)
[in kW] [€/MWh] [€/MWh] [€/MWh] [€/MWh]
1≤P≤3 182 100 176 94
3<P≤20 171 89 165 83
20<P≤200 157 75 151 69
200<P<1000 130 48 124 42
1000<P≤5000 118 36 113 31
P>5000 112 30 106 24
Ebenfalls nach dem Conto Energia werden CPV-Anlagen vergütet, erhalten aber andere Einspeisevergütungssätze. Diese
sind für das Jahr 2013 in den Tabellen 29 bis 30 dargestellt sind.
Tab. 29: Einspeisevergütungen für CPV für Januar bis Juni 2013 (1. Halbjahr 2013)307
Kapazität Tariffa
Omnicomprensiva
(TO)
Tariffa premio (TP)
(für vor Ort verbrauchten
regenerativen Strom)
[in kW] [€/MWh] [€/MWh]
1≤P≤200 259 157
200<P≤1000 238 136
P>1000 205 103
Tab. 30: Einspeisevergütungen für CPV Juli bis Dezember 2013 (2. Halbjahr 2013)308
Kapazität Tariffa
Omnicomprensiva
(TO)
Tariffa premio (TP)
[kW] [€/MWh] [€/MWh]
1≤P≤200 215 133
200<P≤1000 201 119
P>1000 174 92
306 (MSE/MATTM, 2012), S. 31. 307 (MSE/MATTM, 2012), S. 36. 308 (MSE/MATTM, 2012), S. 36.
71
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Beispielhaft werden an dieser Stelle zusätzlich die Einspeisevergütungen für Anlagen, die besonders innovative Charakte-
ristika vorweisen, dargestellt. Dazu werden die Einspeisetarife für das Jahr 2013 in den Tabellen 31 und 32 dargestellt.
Tab. 31: Einspeisevergütungen für innovative Anlagen für Januar bis Juni 2013 (1. Halbjahr 2013)309
Kapazität Tariffa
Omnicomprensiva
(TO)
Tariffa premio (TP)
[kW] [€/MWh] [€/MWh]
1≤P≤20 288 186
20<P≤200 276 174
P>200 255 153
Tab. 32: Einspeisevergütungen für innovative Anlagen für Juli bis Dezember 2013 (2. Halbjahr) 2013310
Kapazität Tariffa Omnicom-
prensiva (TO)
Tariffa premio (TP)
[kW] [€/MWh] [€/MWh]
1≤P≤20 176 117
20<P≤200 169 109
P>200 158 98
Die Einspeisevergütungen werden, entsprechend CPV und PV-Anlagen, nach dem fünften Semester der Inbetriebnahme
um 15 Prozent abnehmen und werden insgesamt 20 Jahre gezahlt.
Wie bereits oben dargestellt gelten diese Einspeisevergütungen nur noch für Anlagen, die unter dem fünften Conto Ener-
gia (Inbetriebnahme und erfolgreicher Antrag bei der GSE vor dem 6. Juli 2013) gefördert werden. Für die ebenfalls oben
beschriebenen Ausnahmen gelten zum Teil die Einspeisetarife für das zweite Halbjahr 2013.
Zusätzlich zum Conto Energia existiert eine Energieeffizienzprämie (Premio efficienza energetica) für Photovoltaikanla-
gen. Förderberechtigt sind nach dem Dekret kleine Anlagen auf Gebäuden (Titel 2 des Dekrets) und BIPV mit innovativen
Eigenschaften (Titel 3 des Dekrets) mit einer Kapazität von maximal einem MW. Der maximale Wert der Prämie kann bis
zu 30 Prozent des Basistarifs erreichen. Diese Energieeffizienzprämie wird für eine Verbesserung der Energieleistung des
Gebäudes, auf dem die PV-/BIPV-Anlage errichtet ist, gezahlt.311 Die Energieeffizienz des Gebäudes oder der Gebäude-
einheit muss dabei um mindestens zehn Prozent verbessert werden. PV-Anlagen, die auf neuen Gebäuden errichtet wer-
den und die entsprechenden Zertifikate vorweisen, können ebenfalls durch die Prämie vergütet werden. Die Prämie ent-
spricht dem Wert einer 30-prozentigen Steigerung des für die Anlage vorhandenen Tarifs, sofern der Kühlbedarf im
Sommer bzw. der Heizbedarf im Winter durch die Energieeffizienzmaßnahmen um 50 Prozent unter den Mindestwerten
des Paragraphen 2 bzw. 3 des Ministerialdekrets Nr. 59 vom 2. April 2009 liegen.312
Net-metering
309 (MSE/MATTM, 2012), S. 34. 310 (MSE/MATTM, 2012), S. 35 311 (GSE, 2013g) 312 (GSE, 2013g)
72
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Nach Auslaufen der Einspeisevergütung durch das fünfte Conto Energia bleibt im Bereich PV die Option des Scambio sul
Posto (SSP, Net-metering) bestehen. Detaillierte Informationen zum SSP finden sich in Kapitel 3.3 (S. 41).
Steuervergünstigungen
Mit dem Dekret vom 22. Juni 2012 wurden Steuervergünstigungen für Investitionen in die Errichtung von EE-Anlagen
(einschließlich PV) eingeführt und durch das Dekret vom 4. Juni 2013 (63/2013) verlängert. Bis zum 31. Dezember 2013
werden 50 Prozent der Einkommenssteuer (IRPEF) auf Basis der Gesamtausgaben durch das Projekt erlassen. Der ma-
ximale Erlass ist auf 96.000 Euro begrenzt.313 Ab dem 1. Januar 2014 wird der Steuererlass voraussichtlich auf 36 Prozent
zurückgefahren.314 Der maximale Steuererlass wird ab dem 1. Juli 2014 bei 48.000 Euro liegen.315 Ursprünglich sollte der
Rückgang des Steuererlasses bereits am 1. Juli 2013 in Kraft treten.
Solarthermische Stromerzeugung
Solarthermische Kraftwerke werden durch das am 6. Juli 2012 verabschiedete Romani-Dekret gefördert. Die vor dem
Romani-Dekret gültige Stromspeicherpflicht wurde teilweise aufgehoben: Diese gilt nur noch für Anlagen mit Kollektor-
flächen von 10.000 bis 50.000 m², wo 0,4 kWh Strom pro m² Kollektorfläche gespeichert werden müssen, und für Kol-
lektorflächen von mehr als 50.000 m², wo 1,5 kWh Strom pro m² gespeichert werden müssen. Des Weiteren wurde die
Mindestkapazität für Anlagen zum Zugang zu Einspeisetarifen aufgehoben.316 Zudem unterstützt das Romani-Dekret die
Kopplung mit Bioenergieanlagen. Die Höhe der gewährten Einspeisetarife wird laut Dekret durch zwei Kriterien be-
stimmt: Zum einen vom nicht-solaren Deckungsanteil der Stromerzeugung in einer Hybrid-Kraftwerksanlage; zum ande-
ren von der Kollektorfläche.317 Die Vergütungssätze gelten dabei für Anlagen, die zwischen dem 31. Dezember 2012 und
dem 31. Dezember 2015 in Betrieb genommen werden. In der folgenden Tab. sind die Einspeisetarife dargestellt:
Tab. 33: Einspeisevergütungen für solarthermische Kraftwerksanlagen mit Inbetriebnahme vor dem 31.
Dezember 2015318
Kollektorfläche < 2500 m² Kollektorfläche > 2500 m²
Nicht-solarer Anteil Tarif (€/kWh) Nicht-solarer Anteil Tarif (€/kWh)
< 0,15 0,36 < 0,15 0,32
0,15 bis 0,50 0,32 0,15 bis 0,50 0,30
> 0,50 0,30 > 0,50 0,27
Die Einspeisevergütungen werden über 25 Jahre gezahlt. Für Anlagen, die im Jahr 2016 angemeldet werden, verringert
sich der jeweilige Tarif um fünf Prozent. Für im Folgejahr 2017 in Betrieb genommene Anlagen findet eine weitere Ver-
ringerung der Tarife um fünf Prozent statt. Alle ab 2017 angemeldeten Anlagen werden durch die für das Jahr 2017 gülti-
gen Sätze vergütet.319
Solarthermie
313 (Crowe Howarth, 2013) 314 (PV Grid, 2013) 315 (SMA Italia, 2013) 316 (RSE, 2012), S. 3. 317 (GSE, 2013h) 318 (GSE, 2013h) 319 (GSE, 2013g)
73
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Mit dem Ministerialdekret vom 28. Dezember 2012320 (Conto Termico) werden Solarthermie-Anlagen (inklusive Anlagen,
die Technologien zur solaren Kühlung nutzen) bis zu einer maximalen Kollektorfläche von 1.000 m² gefördert. Der För-
derrahmen ist auf 900 Mio. Euro jährlich gedeckelt: 700 Mio. Euro für private Projekte seitens Unternehmen und Privat-
personen und 200 Mio. Euro für öffentliche Projekte. Anlagen mit einer Kollektorfläche von bis zu 50 m² werden mit
dem für sie zutreffenden Tarif über zwei Jahre ausgezahlt; Anlagen mit einer Kollektorfläche von mehr als 50 m² erhalten
den für sie zutreffenden Tarif anteilig über einen Zeitraum von fünf Jahren. Kleine Anlagen zur solaren Warmwasserauf-
bereitung und solare Raumbeheizung (Kollektorfläche < 50 m²) erhalten 170 Euro/m² pro Jahr für zwei Jahre. Sofern
diese Anlagen mit einer solaren Kühlanlage kombiniert werden, steigt die Förderhöhe auf 255 Euro/m² pro Jahr für zwei
Jahre.
Große Anlagen (Kollektorfläche > 50 m²) erhalten 55 Euro/m² pro Jahr für fünf Jahre. Sofern diese Anlagen mit einer
solaren Kühlanlage kombiniert werden, steigt die Förderhöhe auf 83 Euro/m² pro Jahr für fünf Jahre.321
Das Conto Termico kann nicht mit weiteren staatlichen Förderprogrammen (ausgenommen zinsgünstige Kreditlinien
und Investitionskostenzuschüssen für EE-Anlagen) kombiniert werden.
Zudem können Betreiber von Solarthermieanlagen die bis Ende des Jahres 2013 ausgeweiteten Steuervergünstigungen in
Anspruch nehmen. Nähere Informationen dazu finden sich in Kapitel 3.3 (vgl. S. 39f.).
Forschungsaktivitäten
Wie im Kapitel 3.3 bereits bemerkt, beschäftigt sich besonders die ENEA mit der Forschung und Entwicklung erneuerba-
rer Energien. So forscht die ENEA an innovativen CSP- Technologien und betreibt das „Archimedes Solarfeld“ auf Sizili-
en. Dieses ist die weltweit erste CSP-Anlage der Welt, die geschmolzene Salze für den Wärmetransfer benutzt und einen
mit einem Gas-und-Dampf-Kombikraftwerk als kombinierten Speicher benutzt. Weitere Projekte werden im nächsten
Abschnitt beleuchtet. Mehr als 70 Forscher sind in den Städten Casaccia und Portici mit dazugehörigen Forschungspro-
jekten vertraut. Außerdem kooperiert die ENEA mit mehr als 30 Unternehmen im Bereich CSP und Solarthermie.322
Auch im Bereich Photovoltaik ist die ENEA der bedeutendste forschungspolitische Akteur in Italien: Zentrales Ziel der
Forschungsanstrengungen in diesem Bereich ist es, die Technologie an sich sowie italienische Solarunternehmen zur
Marktreife zu bringen und im (internationalen) Wettbewerb zu unterstützen. Dies soll primär durch Prozess- und Pro-
duktinnovationen im Herstellungsverfahren und bei Systemtechnologien, sowie durch Dienstleistungen für Unterneh-
men geschehen. Diese Aktivitäten werden in verschiedenen Einrichtungen durchgeführt: an den ENEA Portici Research
Centre (Dünnfilmmodule, polymere Halbleitersolarzellen, CSP), am Casaccia Research Centre (kristalline Siliziumtech-
nologien) und in mehreren Laboren in Manfredonia, wo Forschung und Entwicklung zu allen Komponenten von großen
Anlagen durchgeführt wird.323
Ein weiterer Forschungsbereich der ENEA wird am Trisia Research Centre betrieben: Hier wird an Solarthermie im Be-
reich niedriger und mittlerer Temperaturen geforscht. Besonders Flachkollektoren oder CSP-Prototypen werden hier
entwickelt, die beispielsweise für die Nahrungsmittelerwärmung im zivilen oder im industriellen Bereich herangezogen
werden. Auch ist das Trisia Research Centre befugt, Vorschriftstests für Solarkollektoren (EN 12975-2, und ISO 9806)
320 “Incentivazione della produzione di energia termica da fonti rinnovabili ed interventi di effi cienza energetica di piccole dimensioni” (http://www.gse.it/it/Conto%20Termico/GSE_Documenti/_DM_28_DICEMBRE_2012_CONTO_TERMICO.PDF) 321 (ESTIF, 2013) 322 (ENEA, 2012d) 323 (ENEA, 2012d)
74
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
und Solaranlagensysteme für die Erzeugung von sanitärem Warmwasser (EN 12976-2, und ISO 9459-2) in Italien durch-
zuführen.324
4.2.3 Projektinformationen
Ein im Bereich CSP zu nennendes Projekt ist das von der Enel, dem größten italienischen Stromversorger, betriebene
Archimedes-Solarfeld in Priolo Gargallo auf Sizilien. Auf 30.500 m² Fläche stehen Kollektoren mit einer Gesamtkapazität
von fünf MW.
Abb. 17: Funktionsweise der Archimedes-CSP-Anlage325
Wie Abb. 17erkennen lässt, wird thermische Energie in Form geschmolzener Salze in einem Tank gespeichert und zur
Erzeugung von Dampf verwendet, der wiederum Hochdruck-Dampfturbinen zur Stromerzeugung antreibt. Außerdem
verfügt die Anlage über ein thermisches Zyklussystem zur Stromerzeugung. Die Anlage ist in ihrer Ausgestaltung weltweit
einzigartig.326 Weitere CSP-Projekte sind das „Archetype 550“ und das „OPTS“. Ersteres wird durch die ENEL koordiniert
und wurde im Januar 2012 initiiert. Am Projekt sind neben der ENEA auch Siemens und die Schott AG beteiligt. Das
OPTS-Projekt wurde ebenfalls im Januar letzten Jahres gestartet. Am von der ENEA koordinierten Projekt ist u. a. auch
das Fraunhofer Institut beteiligt.327 Italiens größte CPV-Anlage ging im letzten Jahr ans Netz: Die durch Soitec, einen auf
Halbleitermaterialien spezialisierten Hersteller, errichtete Anlage hat eine Höchstkapazität von 1,17 MW. Das in Belpasso
auf Sizilien errichtete Feld ist mit 76 CPV-Ausrichtern ausgestattet, von denen jeder mit 168 „Concentrix-CPV-Modulen“
ausgestattet ist.328 Die mit 84,2 MW auf dem 15. Platz in der Weltrangliste der größten PV-Anlagen befindlichen Montalto
di Castro Solaranlage ist gleichzeitig Italiens größte. Sie wurde im Zeitraum von 2009 und 2010 durch SunRay und Sun-
Power errichtet. Die Anlage vereint 276.156 Module und ermöglicht eine Stromerzeugung von 140 GWh pro Jahr.329 Sie
wurde durch einen unabhängigen Solarstromerzeuger, die Etrion Corporation, für 48 Mio. Euro aufgekauft. Ende ver-
gangenen Jahres verkündete LDK Solar die Fertigstellung von 7,8 MW seines „12 MW-Century-Project“ in Italien, das
324 (ENEA, 2012d) 325 (Crescenzi, T., Falchetta, M., Fontanella A. , 2011), S. 7. 326 (Crescenzi, T., Falchetta, M., Fontanella A. , 2011), S. 7. 327 (ENEA, 2012e) 328 (Antonio Pasolini, 2012) 329 (SUNPOWER, 2011)
75
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
durch die Tochtergesellschaft Solar Green Technology gebaut wird. Die verstreuten Projekte reichen von einer Kapazität
von 300 kW bis zu einem MW und werden durch das vierten Conto Energia vergütet.330
4.3 Bioenergie
Die Bioenergie hat eine große Bedeutung für die italienische Strom- und Wärmeerzeugung sowie für den italienischen
Transportsektor. Während Biomasse zu Heiz- oder Stromerzeugungszwecken als Primärenergiequelle verwendet wird,
wird Biogas in zentralen und dezentralen Anlagen, oft als Nebenprodukt landwirtschaftlicher oder industrieller Prozesse,
für die Strom- oder Wärmeerzeugung gewonnen. Im Jahr 2011 wurde in Italien Biogas in einer Menge von 1,1 Mio. t RÖE
erzeugt. Gegenüber dem Vorjahr war dies mehr als das Doppelte. Besonders starkes Wachstum konnte im landwirtschaft-
lichen Sektor verzeichnet werden. In der Statistik des Verbands EurObserv’ER spiegelt sich dies in der Kategorie „andere
Biogase“ wieder, die die Biogaserzeugung aus landwirtschaftlichen Betrieben miteinschließt.331 In Abb. 18 ist die Anzahl
der Biogasanlagen nach Regionen in Italien dargestellt. Der Großteil der Anlagen befindet sich im Norden des Landes.
Tab. 34: Biogaserzeugung in Italien (in Mio t. RÖE)332
2010 2011
Biogaserzeugung 0,51 1,10
Deponiegas 0,35 0,38
Klärgas 0,01 0,02
Andere Biogase 0,15 0,71
Abb. 18: Verteilung und Anzahl Biogasanlagen in Italien 2012333
331 (EurObserv'ER, 2012) 332 (EurObserv'ER, 2012) 333 (BTS, 2012)
76
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Kapazität zur Stromerzeugung
Im Bereich der Stromerzeugung kam die Bioenergie (Biomasse, Biogas und flüssige Biokraftstoffe) in Italien im Jahr 2012
auf eine installierte Gesamtkapazität von 3,8 GW.334 Dies stellt einen Zuwachs von knapp einem GW im Vergleich zu 2011
dar. Die aktuellste Veröffentlichung des Energievertreibers GSE beinhaltet keine Daten zur Verteilung der Kapazität auf
die verschiedenen Bioenergien. 2011 machte feste Biomasse mit einer Kapazität von 1,29 GW den größten Anteil der mit
Bioenergie betriebenen Kraftwerke aus. Biogas- und flüssige Biokraftstoffanlagen folgten mit Anteilen von 0,77 GW bzw.
0,76 GW (vgl. Tab. 35).
Tab. 35: Installierte Kapazitäten zur Stromerzeugung durch Bioenergie (in GW)335
2010 absolut 2011 absolut 2012 absolut336
Bioenergie 2,35 2,83 3,80
Davon Biomasse 1,24 1,29
Davon Biogas 0,51 0,77
Davon flüssige Biokraftstof-
fe
0,60 0,76
In 2012 erzeugten italienische Produzenten 12,25 TWh Strom aus Biomasse, Biogas und flüssigen Biokraftstoffen.337
Während die GSE für das Jahr 2012 auch bezüglich der Stromerzeugung noch keine detaillierte Differenzierung der ein-
zelnen Energieträger veröffentlichte, entfiel auf die feste Biomasse sowohl im Jahr 2010 als auch im Jahr 2011 mit 4,31,
bzw. 4,73 TWh der größte Anteil. Biogas und Biokraftstoffe tauschten 2011 im Vergleich zu 2010 die Positionen. So war
Biogas mit 3,4 TWh die zweitwichtigste zur Stromerzeugung genutzte Bioenergiequelle im Jahr 2011 (vgl. Tab. 36).
Tab. 36: Stromerzeugung durch Bioenergie (in TWh)338
2010 2011 2012339
Bioenergie 9,44 10,83 12,25
Davon Biomasse 4,31 4,73
Davon Biogas 2,05 3,40
Davon Flüssige Biokraftstof-
fe
3,08 2,70
Kapazität zur Wärmeerzeugung
Im Jahr 2012 waren in Italien wärmeerzeugende Bioenergieanlagen mit einer Gesamtkapazität von 702 MW installiert.
Im Bereich der Fernwärme verzeichnete besonders der Bestand der Anlagen, die mit Biomasse und Biogas befeuert wer-
den, einen starken Zuwachs.340 Darüber hinaus berichtet die Polytechnische Universität Mailand in ihrem aktuellen Re-
port zum Stand der Bioenergie in Italien von über 250 regionalen Fernwärmenetzen, die Ende 2011 in Italien aus Bio-
masse gewonnene Wärme verteilten. Dies ergab eine Gesamtkapazität von 470 MW. Die Experten der Polytechnischen
334 (GSE, 2013d) 335 (GSE, 2011) 336 (GSE, 2013d) 337 (GSE, 2013d) 338 (GSE, 2011) 339 (GSE, 2013d) 340 (Exportinitiative Erneuerbare Energien, 2012)
77
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Universität machten ca. 1,5 Mio. Heizkessel zur Verbrennung von Pellets aus, die zu ca. 50 Prozent zur Raumwärmeer-
zeugung genutzt werden. Ähnlich wie bei der Biogaserzeugung, werden die Anlagen zur Pelletverbrennung zu ca. 70 Pro-
zent im Norden des Landes betrieben. Im Jahr 2011 wurden 200.000 zusätzliche Kessel zur Pelletverbrennung installiert.
Im Jahr 2011 wurden 500.000 Tonnen Pellets produziert. Da der Gesamtbedarf an Pellets in Italien bei 1,9 Mio. Tonnen
pro Jahr liegt, muss die Differenz aus dem Ausland importiert werden, um die vorhandenen Kessel entsprechend zu be-
feuern.
Wärmeerzeugung
Insgesamt knapp 32 PJ Wärme wurde in Italien im Jahr 2011 aus Bioenergie gewonnen. Der größte Bestandteil kam hier-
bei, im Gegensatz zu den vorherigen Jahren, aus der Kategorie „Sonstige Biogase“, in der Biogase, die aus der Güllevergä-
rung, Schlachtabfällen, Brauereiabwässern und sonstigen Substraten aus Betrieben der Agrar- und Ernährungswirtschaft
gewonnen werden, zusammengefasst sind. Auch in den anderen Bereichen der Bioenergie lässt sich eine deutliche Steige-
rung der Wärmeerzeugung gegenüber der Vorjahre ausmachen. Lediglich die Wärmeerzeugung aus flüssigen Biobrenn-
stoffen ging erneut zurück.341
Tab. 37: Bruttowärmeerzeugung durch Bioenergie in Italien (in TJ)342
2009 2010 2011
Hausmüll 4.680 5.166 7.161
Holz und Holzabfälle 2.535 6.156 10.107
Deponiegas 215 268 480
Klärschlammgas 38 45 116
Sonstige Biogase 561 716 13.100
Flüssige Biobrennstoffe 1.172 1.036 909
Gesamt Bioenergie 9.201 13.387 31.873
Biokraftstoffe
In Italien wird vor allem Biodiesel im Transportsektor eingesetzt. Im Jahr 2011 entsprach die verbrauchte Menge 1,29
Mio. t RÖE. Hinzu kamen ca. 0,11 Mio. t RÖE Bioethanol. Der Verbrauch beider Kraftstoffe nahm im Vergleich zum Vor-
jahr leicht ab (vgl. Tab. 38).
Tab. 38: Biokraftstoffverbrauch im italienischen Transportsektor in Mio. t RÖE
2010 2011
Bioethanol 0,16 0,11
Biodiesel 1,30 1,29
Gesamt Biokraftstoffe 1,46 1,40
Marktausblick
Der NREAP für Italien legt Anteile und Zielwerte für die geplante Entwicklung der Bioenergien fest. Der Plan sieht vor,
dass bis 2020 eine jährliche Menge von 3,6 Mio. t RÖE (19,2 TWh) Strom und 5,7 Mio. t RÖE Wärme aus Biomasse er-
341 (eurostat, 2013) 342 (eurostat, 2013)
78
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
zeugt werden soll. Im Stromsektor sollen 7,9 TWh aus fester Biomasse gewonnen werden (vier TWh aus festen urbanen
Abfällen und 3,9 TWh aus Brennholz und Reststoffen). Die Biogasverstromung soll 6,4 TWh Strom liefern. Biotreibstoffe
sind mit 4,9 TWh eingeplant. Im Wärmesektor nimmt die dezentrale Erzeugung in Haushalten mit 3,4 Mio. t RÖE direk-
ter Wärmeerzeugung und 0,6 Mio. t RÖE Fernwärmegewinnung den wichtigsten Posten ein. Es folgt die Industrie mit
einer Wärmeerzeugung von einer Mio. t RÖE und die Landwirtschaft (0,4 Mio. t RÖE). Die aus Biomethan und Biogas
erzeugte Wärme soll 0,3 Mio. t RÖE betragen, die des Service- und Dienstleistungssektors 0,07 Mio. t RÖE.343 Im Trans-
portsektor ist vorgesehen, im Jahr 2020 zehn Prozent des Energieverbrauchs durch erneuerbaren Energien zu decken.
Dies sollen hauptsächlich Bioethanol und in einem größerem Umfang Biodiesel sein.344
4.3.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial
Die Experten der polytechnischen Universität in Mailand berechneten im Juni 2012 ein natürliches Potenzial der Bio-
energie von insgesamt 1,5 Mio. t RÖE für die Wärmeerzeugung bzw. 5,4 Mio. t RÖE (62,8 TWh) für die Stromerzeugung.
Das so veranschlagte Potenzial liegt im Bereich der Wärmeerzeugung weit unter der Zielvorgabe des NREAP (ca. 26,8
Prozent des NREAP-Zielwerts), im Bereich der Stromerzeugung dagegen um ca. 52 Prozent höher als die Zielwerte des
NREAP. Für die Wärmeerzeugung stehen, nach Angaben der Experten der Universität in Mailand, maximal 4,9 Mio. t
pflanzliche Schnittreste sowie ca. 2,2 Mio. t Holz zur Verfügung. Für die Stromerzeugung stehen maximal 1,3 Mio. t
pflanzliche Abfallprodukte der Oliven- und Weinproduktion, ca. 0,4 Mio. t Hülsen und Schalen, sowie 3.206 Mio. Nm3
Biogas aus der Tierhaltung- und Schlachtung zur Verfügung. Im Hinblick auf das wirtschaftliche Potenzial der Energieer-
zeugung aus Bioenergie berechnen und vergleichen die Experten der Universität Mailand die gemittelten Energieerzeu-
gungskosten (Levelized Cost of Energy) verschiedener Bioenergiequellen. Hierbei werden die Gesamtkosten der Anlage
auf die Gesamtmenge der gewonnenen Energie (Strom, Wärme und Biokraftstoffe) umgelegt. In Tab. 39 sind die Ergeb-
nisse der Berechnungen dargestellt. Die Pelletverbrennung sowie die Verbrennung fester Biomasse zur Wärmegewinnung
weist die niedrigsten gemittelten Energieerzeugungskosten auf. So liegt der Preis pro kWh beim Betrieb von Heizkesseln
zur Verbrennung fester Biomasse mit einer Kapazität von acht MW bei 0,06 Euro pro kWh ,(vgl. Tab. 39). 345
Tab. 39: Kosten/Nutzen-Relation nach Technologie346
Technologie Investitions-
kosten
(€/kW)
Betriebskosten
(€/kW * Jahr)
Brennstoff-
kosten
(€/kW * Jahr)
LEC
(€/kWh)
Heizkessel zur Pelletverbrennung – 20 kW 600 15 50 0,090
Heizkessel zur Pelletverbrennung – 100 kW 400 10 48 0,073
Heizkessel zur Verbrennung fester Biomasse
zur Wärmegewinnung (auch Fernwärme) – 1
MW
1.400 90 180 0,067
Heizkessel zur Verbrennung fester Biomasse
zur Wärmegewinnung (auch Fernwärme) – 8
MW
1.300 80 160 0,060
ORC Anlagen – 250 kW 5.000 250 550 0,169
ORC Anlagen – 2 MW 4.500 250 450 0,146
Gasifizierungsanlagen – 500 kW 3.500 450 420 0,220
343 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012) 344 (BTS, 2012) 345 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012) 346 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012)
79
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Technologie Investitions-
kosten
(€/kW)
Betriebskosten
(€/kW * Jahr)
Brennstoff-
kosten
(€/kW * Jahr)
LEC
(€/kWh)
Pyrolyseanlagen – 500 kW 3.700 500 420 0,233
Biomasseverbrennungsanlagen – 3 MW 3.500 350 640 0,167
Biomasseverbrennungsanlagen – 20 MW 3.000 320 540 0,143
Biogasanlagen – 250 kW 4.500 360 600 0,175
Biogasanlagen – 999 kW 3.000 340 600 0,153
Anlagen zur Energiegewinnung aus pflanzli-
chen Ölen – 999 kW
1.200 160 1.080 0,169
Anlagen zur Energiegewinnung aus pflanzli-
chen Ölen – 10 MW
1.050 120 960 0,147
Anlagen zur Gewinnung von Energie aus
urbanen Abfällen – 5 MW
6.500 1.300 -800 0,139
Anlagen zur Gewinnung von Energie aus
urbanen Abfällen – 40 MW
6.000 1.150 -800 0,114
In einer abschließenden Analyse kommt der Bericht zum allgemeinen Schluss, dass die Wärmeerzeugung aus Biomasse
ein vorteilhaftes Investment bietet. Im Bereich der Stromerzeugung kommt der Einsatz von Bioenergien einem vorteil-
haften Investment nahe, wenn das regionale Vorhandensein (oder Nichtvorhandensein) von Primärenergieträgern be-
rücksichtigt wird und die Anlagen entsprechende Größen nicht überschreiten.347
4.3.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten
Die Stromerzeugung durch Bioenergiekraftwerke wird seit dem 1. Januar 2013 durch den Einspeisetarif des Romani-
Dekrets gefördert, die Wärmeerzeugung durch Bioenergieanlagen wird seit dem 28. Dezember 2012 durch das Conto
Termico subventioniert.348
Stromerzeugung
In der Stromerzeugung fällt der Einspeisetarif des Romani-Dekrets für Anlagen, die vor dem 1. Januar 2013 in Betrieb
genommen wurden, hierbei für den Gesamtbetrag erzeugter und ins Netz eingespeister Strommengen aus Biomasseanla-
gen mit einer Kapazität von unter einem MW an. Der Einspeisetarif wird über den Zeitraum von bis zu 15 Jahren gezahlt
und beträgt 280 Euro pro MWh für Strom aus Biogas- und Biomasseanlagen (mit Ausnahme von flüssigen Biokraftstof-
fen und puren pflanzlichen Ölen) oder 180 Euro pro MWh für Strom aus Deponie- und Klärgas sowie flüssigen Biokraft-
stoffen (mit Ausnahme der bereits oben erwähnten puren pflanzlichen Öle). Diese Förderung führt, im Fall der 280 Euro-
Förderung, zu einem Preis, der dreimal so hoch ist wie der Erlös, der ohne staatliche Förderung erzielt wird. In der Kate-
gorie, die mit 180 Euro pro MWh gefördert wird, ist der Preis rund 1,6-mal so hoch wie der Reinerlös ohne Förderung.
Darüber hinaus wurden „Certificati Verdi“ mit einem Entsprechungswert von jeweils 1,3 MWh Strom im Fall von biolo-
gisch abbaubaren Abfällen und diversen Typen von Biomasse, und 1,8 MWh im Fall von Biomasse und Biogas, die als
Beiprodukte der landwirtschaftlichen Produktion (inkl. Tierhaltung) zur Stromerzeugung genutzt werden, ausgegeben.349
347 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012) 348 (Ministero dello Sviluppo Economico, 2012), (Ministro dello Sviluppo Economico, 2012b) 349 (GSE, 2013)
80
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Die Höhe der Einspeisetarife variiert nach Biomassetechnologie und Anlagenleistung und ist auf 20 Jahre festgesetzt.
Hierbei gilt: Betreiber kleiner Anlagen haben die Möglichkeit, sich in das Registro Piccoli Impianti einzuschreiben. Mit
diesem Verfahren soll die Gesamtkapazität der geförderten Energieerzeugung begrenzt werden. So werden von 2013 bis
2015 pro Jahr jeweils maximal 145 MW Kapazität aus biologischen Produkten und Beiprodukten, Biogas und Biokraft-
stoffen gefördert. Anlagen, die Biomasse aus biogenen Abfällen nutzen, werden in 2013 mit einer Gesamtkapazität von 30
MW gefördert. Für 2014 und 2015 ist keine Förderung vorgesehen. Bei erfolgreicher Registrierung haben Betreiber klei-
ner Anlagen Zugang zu den in Tab. 40 dargestellten Einspeisetarifen. Auch hier reduzieren sich die Tarife ab 2014 um
jährlich zwei Prozent.350
Betreiber großer Anlagen mit Kapazitäten von mehr als fünf MW müssen an öffentlichen Auktionen teilnehmen, sofern
sie von Einspeisetarifen nach dem Romani-Dekret profitieren wollen.351 Auch hier gibt es ein gedeckeltes Kontingent an
maximal geförderter Kapazität. Für das Jahr 2013 liegt dieses bei 95 MW für Anlagen die Biomasse aus biologischen Pro-
dukten und Beiprodukten, Biogas und Biokraftstoffen verfeuern. Anlagen, die Biomasse aus biogenen Abfällen verwen-
den, werden 2013 in einem Umfang von insgesamt 350 MW gefördert. Für den Fall, dass ein Bieter den Förderzuschlag
erhält, werden die in Tab. 40 gelisteten Tarife für den geförderten Anlagenbetrieb gewährt.352 Des Weiteren müssen Be-
treiber großer Anlagen eine Kaution von zehn Prozent des Investitionsumfangs beim Netzbetreiber GSE hinterlegen, um
den Einspeisetarif erhalten zu können. Als weitere Bedingung muss die Inbetriebnahme der Anlage spätestens zwölf Mo-
nate (im Falle der Verarbeitung pflanzlicher Öle) bzw. 36 Monate (im Falle der Stromerzeugung aus Abfällen) nach Bewil-
ligung des Zuschusses erfolgen. Bei Verzögerung senkt sich der Tarif um 0,5 Prozent pro Monat.353
Tab. 40: Einspeisetarife für die Förderung der Stromerzeugung aus Bioenergie nach Leistung (in kW)
und Anlagenart seit 01/2013, nach Romani-Dekret354
Quellkategorie Typ Kapazität (kW) Dauer (Jahre) Tarif (€/MWh)
Biogas
Biologischen Ursprungs
1 - 300 20 180
301 – 600 20 160
601 – 1000 20 140
1001 – 5000 20 104
> 5000 20 91
Beiprodukte aus der Landwirtschaft 1 - 300 20 236
301 – 600 20 206
601 – 1000 20 178
1001 – 5000 20 125
350 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012) 351 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012), S. 141 352 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012) 353 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012) 354 (Ministero dello Sviluppo Economico, 2012)
81
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Quellkategorie Typ Kapazität (kW) Dauer (Jahre) Tarif (€/MWh)
> 5000 20 101
Biogene Abfälle 1 – 1000 20 216
1001 – 5000 20 109
> 5000 20 85
Biomasse
Biologischen Ursprungs 1 - 300 20 229
301 – 1000 20 180
1001 – 5000 20 133
> 5000 20 122
Beiprodukte biologischen Ursprungs 1 - 300 20 257
301 – 1000 20 209
1001 – 5000 20 161
> 5000 20 145
Abfälle, für die der biogene Teil be-
stimmt werden kann
1 – 5000 20 174
> 5000 20 125
Biokraftstoffe 1 – 5000 20 121
> 5000 20 110
Wärmeerzeugung
Die Wärmeerzeugung durch Bioenergieanlagen wurde vor dem Conto Termico durch Einspeisetarife für Anlagen mit
einer Kapazität von bis zu einem MW und „Certificati Verdi“ direkt gefördert. Darüber hinaus bestanden indirekte Anrei-
ze in Form einer Steuerbegünstigung von 55 Prozent bei der Installation von Heizkesseln für die Verbrennung von fester
Biomasse, die existierende Heizsysteme ersetzen, und „Certificati Bianchi“ (für KWK-Anlagen), welche die Energieeffizi-
enz fördern sollen.355
355 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012)
82
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Das „Conto Termico“ regelt die Subventionierung von Anlagen zur Wärmegewinnung, die ab Januar 2013 in Betrieb ge-
nommen werden.356 Die Förderung wird durch die in Tab. 41 dargestellten Formeln errechnet. Unter anderem bestimmen
kapazitätsabhängige und emissionsabhängige Koeffizienten die Höhe der Förderung.
Tab. 41: Berechnung der Bezuschussung von Biomassefeuerungsanlagen zur Wärmeerzeugung nach
dem Conto Termico357
Mit Biomasse betriebene Heizkessel
Mit Brennholz oder Pellet betriebene Öfen
Jährlicher finanzieller Zuschuss in Euro
Kapazitätsabhängiger Koeffizient (Vgl. Tab. 42)
Nominale Wärmeleistung der Anlage
Geschätzte Betriebsstunden nach Klimazone
Emissionsabhängiger Koeffizient
Der Kapazitätsabhängige Koeffizient (Ci) ist abhängig von der Technologie und der Kapazität der Anlage. Tab. 42 listet
die möglichen Koeffizienten nach diesen beiden Kategorien auf. Die Variable, die die Betriebsstunden der Anlage be-
stimmt (hr) kann sechs verschiedene (A-F) Werte annehmen, je nachdem in welche Region der Standort der Anlage fällt.
Demnach kann die jährliche Betriebszeit zwischen 600 und 1800 Stunden im Jahr variieren. Der emissionsabhängige
Koeffizient (Ce) kann den Wert 1, 1,2 oder 1,5 haben und berechnet sich nach Höhe der technologiespezifischen Feinstaub
Emissionen.358
Tab. 42: Koeffizienten (Ci) zur Bezuschussung von Biomasseheizanlagen nach Heiztechnik und Wärme-
leistung359
Anlagentyp Koeffizient für Anlagen mit
einer Wärmeleistung klei-
ner 35 kW
Koeffizient für Anlagen mit
einer Wärmeleistung zwi-
schen 35 kW und 500 kW
Koeffizient für Anlagen
mit einer Wärmeleistung
zwischen 500 kW und
1.000 kW
Mit Biomasse betriebene Heiz-
kessel
0,045 (€/kWh) 0,020 (€/kWh) 0,018 (€/kWh)
Mit Brennholz betriebene Öfen 0,040 (€/kWh) - -
Mit Pellets betriebene Öfen 0,040 (€/kWh) - -
356 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012) 357 (Ministero dello Sviluppo Economico, 2012) 358 (Ministero dello Sviluppo Economico, 2012) 359 (Ministero dello Sviluppo Economico, 2012)
83
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Kraft-Wärme-Kopplung
KWK-Anlagen haben nach dem Conto Termico die Möglichkeit, zusätzlich zu den Einspeisetarifen, die für die Stromer-
zeugung aus Bioenergie erhalten werden, Boni zu erhalten. Die Höhe des Bonus richtet sich nach dem Anlagentyp und
kann entweder zehn oder 40 Euro pro MWh Gesamtenergieerzeugung (Strom und Wärme) betragen(vgl. Tab. 43).
Tab. 43: KWK-Bonus ( in Euro/MWh) nach Anlagenkategorie und genutzter Biomasse360
Anlagentyp Biomasse Höhe des Bonus (Euro pro Mega-
wattstunde)
Biogas
Biologischen Ursprungs 40
Beiprodukte biologischen Ur-
sprungs
10
Biogene Abfälle 10
Biomasse
Biologischen Ursprungs 40
Beiprodukte biologischen Ur-
sprungs
10
Biogene Abfälle 10
Biokraftstoffe 40
Biotreibstoffe
Um die Verbreitung von Biotreibstoffen im Verkehrssektor voranzutreiben, greift in Italien eine Biotreibstoff-
Beimischungsverpflichtung. Lieferanten von Benzin und Diesel müssen für den inländischen Verkauf eine Minimalquote
gewährleisten, die sich basierend auf dem Gesamtheizwert der verbrauchten Brennstoffe im Vorjahr berechnet. Im Jahr
2013 liegt die Quote bei ca. 4,5 Prozent, was bedeutet, dass 4,5 Prozent des Gesamtverbrauchs des Jahres 2012 im Jahr
2013 durch Biotreibstoffe gewährleistet werden muss. Ab 2014 wird die Quote auf fünf Prozent erhöht. Um die Menge der
sich im Umlauf befindenden Biotreibstoffe zu kontrollieren gibt das Ministero per lo Sviluppo Economico (MSE) Bio-
treibstoffzertifikate (Certificati di Immissione in Consumo) aus, welche vom GSE verteilt werden. Ein Zertifikat ent-
spricht dabei der „Einspeisung“ von zehn Gigakalorien (ca. eine t RÖE) Biotreibstoffen.361
Die ENEA weist sich als federführend in der Forschung und Weiterentwicklung von Bioenergien in Italien aus. In mehre-
ren Forschungszentren (so z. B. das Centro Ricerche Casacia und das Centro Ricerche Trisaia) wird u. a. die Nutzung von
Biomasse gefördert.362
4.3.3 Projektinformationen
Die Polytechnische Universität Mailand stellt in ihrem Bericht vom Juni 2012 eine Liste der im Bereich der Bioenergien
aktiven italienischen Firmen zusammen. In der Produktion von Heizkesseln zur Pelletverbrennung ist somit die Firma
Gruppo Palazzetti mit einem Umsatz von über 69 Mio. Euro im Jahr 2010 führend. Weitere Produzenten sind unter an-
derem Edilkamin und Mcz Group. Beim Betrieb von Gasifizierungs- und Pyrolyseanlagen werden u. a. die folgenden drei
wichtigen Firmen genannt: Rivoira, Caema und Pyromex. Unter den Betreibern von Biomasse-Anlagen befinden sich u. a.
Maire Tecnimont, Techint und Foster Wheeler Italiana. Biogasanlagenbetreiber sind u. a.: Gruppo AB, GE Jenbacher und
360 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012) 361 (GSE, 2013) 362 (ENEA, n.a.)
84
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Asja. Biz. Im Bereich der Energiegewinnung aus pflanzlichen Ölen sind u. a. folgende Unternehmen aktiv: Cefla, Inso und
Intergen. Mit dem Betrieb von Anlagen zur Gewinnung von Energie aus Abfällen befassen sich schließlich u. a. die fol-
genden Unternehmen: Partenope Ambiente und AMSA.363
4.4 Geothermie
Kapazität, Strom- und Wärmeerzeugung
Geothermieanlagen spielen in Italien eine für einige Regionen und Städte wichtige Rolle zur Wärme- und Stromerzeu-
gung. International ist Italien mit seiner aktuell installierten Kapazität von Geothermieanlagen sehr gut aufgestellt: über
50 Prozent der europäischen Kapazität von Geothermieanlagen geht auf italienische Anlagen zurück.364 Gemessen an der
Kapazität steht Italien im weltweiten Vergleich an fünfter Stelle. So war nach offiziellen Angaben von staatlicher Seite
(GSE) im Jahr 2012 eine Gesamtstromerzeugungskapazität durch Geothermiekraftwerke in Höhe von 772 MW installiert.
Die Gesamtstromerzeugung durch geothermische Kraftwerke betrug 2012 5.570 GWh.365
So wird Wärme und Strom aus Geothermieanlagen in Privathaushalten sowie in der Industrie als Energiequelle herange-
zogen.366 Besonders in der Toskana wird zur Energieversorgung auf die Geothermie gesetzt, womit einhergeht, dass ge-
othermische Anlagen vor allem in dieser Region installiert sind. Der Anteil des durch geothermische Kraftwerke erzeug-
ten Stroms an der Gesamtstromerzeugung des Landes entsprach im Jahr 2011 1,9 Prozent.367 Die italienische Energiepoli-
tik setzt beim weiteren Ausbau erneuerbarer Energien nicht besonders stark auf die Geothermie: Der Anteil von 0,2 Pro-
zent am Endenergieverbrauch Italiens soll laut NREAP bis 2020 im Bereich Wärme fortgeschrieben werden; im Bereich
der Stromversorgung soll der Anteil von 0,3 Prozent im Jahr 2005 auf 0,4 Prozent im Jahr 2020 ansteigen (vgl. S. 37).
Die direkte Nutzung von geothermischer Wärmeenergie wird in Tab. 44 durch die jeweiligen Anwendungsformen, die
installierte Kapazität und die jährliche Energienutzung für das Jahr 2010 dargestellt. Im Jahr 2010 war demnach eine
geothermische Gesamtwärmeleistung von insgesamt 867 MW installiert (vgl. Tab. 44). Wärmemengen aus geothermi-
schen Anlagen werden besonders für die Beheizung von Schwimmbädern und sanitären Einrichtungen herangezogen.
Auch die private Raumbeheizung, die Fischzucht sowie das Beheizen von Gewächshäusern werden in Italien durch ge-
othermische Energie bewerkstelligt. Die Stromerzeugung durch Geothermie beschränkt sich dabei ausschließlich auf
Gebiete, wo Höchsttemperaturen durch geothermische Kraftwerke genutzt werden können.368
Tab. 44: Anwendungsformen, Kapazität und Energienutzung durch geothermische Anlagen im Jahr
2010369
Anwendungsform Kapazität in MW Energienutzung in
TJ
Individuelle Raumheizung 92 1.769
Fernwärme 118 963
Gewächshausheizung 111 1.329
Fischzucht 100 1.632
363 (Politecnico di Milano - Dipartimento di Ingegneria Gestionale Collana Quaderni AIP, 2012) 364 (Geothermal Development Associates, 2012),S. 18. 365 (GSE, 2013h) 366 (International Geothermal Association IGA, 2010) 367 (GSE, 2012i), S.99. 368 (International Geothermal Association IGA, 2010) 369 (International Geothermal Association IGA, 2010)
85
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Anwendungsform Kapazität in MW Energienutzung in
TJ
Industrieanwendungen 28 130
Schwimmbadheizung 187 3,157
Geothermische Wärmepumpen 231 961
Gesamt 867 9.941
4.4.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial
In Abb. 19 wird die oben angeführte Aussage, dass geothermische Anlagen in Italien zum Großteil in der Toskana instal-
liert sind, ersichtlich. Bis auf Island und vereinzelte griechische Inseln verfügen in Europa laut Forschungserkenntnissen
lediglich die Regionen Toskana und Latium in Italien über einen hohen Wärmefluss, der die Stromerzeugung durch Ge-
othermieanlagen ermöglicht.370 Die Gebiete um Larderello und Travale/Radicondoli befinden sich auf einem 400 km²
großen Feld, wo Hochdruckdampf von bis zu zwei MPa (Megapascal) und Temperaturen im Bereich von 150-270 °C ge-
messen wurden. Allein in Larderello steht der Strom- und Wärmeerzeugung eine erschlossene Fläche von 250 km² und
eine Gesamtkapazität zur Stromerzeugung von 594 MW zur Verfügung. Auf dem Gebiet Travale/Radicondoli sind ge-
othermische Kraftwerke mit einer Gesamtkapazität zur Stromerzeugung von 160 MW auf einer Fläche von ca. 50 km²
installiert.371 Dort ist die tiefe Geothermie am besten erforscht und erkundet: In Tiefen von 3.000 bis 4.000 m wurden
hier Drücke zwischen 60 und 70 bar sowie Temperaturen zwischen 300 und 350 °C gemessen. Diese Voraussetzungen
bieten ein sehr gutes natürliches Potenzial zur Stromerzeugung durch Geothermie. Auf dem Gebiet rund um den Berg
Amiata befinden sich zwei hydrothermale Anlagen in Piancastagnaio und Bagnore. Dort wurden Heißwasservorkommen
mit einem Druck von 200 bar und einer Temperatur von 300 °C entdeckt. Ende 2011 waren in diesem Gebiet fünf Ge-
othermiekraftwerke zur Stromerzeugung mit einer Gesamtkapazität von 88 MW installiert.372
Abb. 19: Hauptreservoirs in Europa 373
370 (Antics, Miklos und Sanner, Burkhard, 2007) S. 1. 371 (Manzella, Adele, 2011), S. 3. 372 (Manzella, Adele, 2011), S. 3. 373 (Antics, Miklos und Sanner, Burkhard, 2007), S.1.
86
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Ein Wärmefluss von 200 bis 400 mW pro m² liegt in begünstigten Regionen Italiens vor (vgl. Abb. 20). Dieses natürliche
Potenzial wurde in Italien zeitig erkannt: Die weltweit ersten Arbeiten zur Errichtung einer geothermischen Anlage wur-
den bereits 1904 in Italien begonnen. Der Geothermieverband Italiens UGI (Unione Geothermica Italiana) sieht das
technische Potenzial Italiens noch lange nicht ausgeschöpft. Es befinden sich in den oben genannten Gebieten in der
Toskana und Latium besonders Ressourcen hoher Temperaturen von über 90 °C, die zur Wärme- und Stromerzeugung
genutzt werden können. Mittel- und Niedrigtemperaturen von unter 90 °C befinden sich außerdem auf den beiden gro-
ßen Inseln Sizilien und Sardinien und in vielen weiteren Regionen Italiens, wie durch die hellgrün bis gelbe Färbung auf
der Karte in Abb. 22 gezeigt wird. Allerorts fänden sich in Italien laut UGI zusätzlich Niedrigtemperaturen von 15-30 °C,
die besonders durch geothermische Wärmepumpen genutzt werden können.374 Daraus ergibt sich in diesem Bereich ein
erhebliches natürliches Potenzial. Der UGI prognostiziert in zwei Szenarien die Entwicklung der Technologie und die
wirtschaftlichen Auswirkungen. Nach Szenario I (Trend im Bereich Geothermie entwickelt sich wie bisher; alte Technolo-
gien werden weiter benutzt; Ölpreis verdreifacht sich bis 2030) könnte geothermische Energie (Wärme und Strom) einen
Anteil von bis zu zwei Prozent am Bruttoendenergieverbrauch ausmachen. Weiterhin würden bis zu 100.000 neue Ar-
beitsplätze (für Ingenieure, Techniker, Arbeiter) geschaffen, neue Investitionen von rund einer Mrd. Euro angestoßen
und 200 Mio. Euro in Forschung und Entwicklung investiert.375
Abb. 20: Wärmefluss (in mW/m²)376
In Szenario II (ambitionierte umweltpolitische Vorgaben und energiepolitische Anreizsysteme; alte Technologien werden
genutzt, neue erforscht und zur Anwendung gebracht; der Ölpreis vervierfacht sich bis 2030) würden gar 200.000 neue
374 (UGI, 2011) 375 (UGI, 2011) 376 (GEOELEC, 2011), S. 4.
87
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Arbeitsplätze geschaffen, zwei Mrd. Euro an Investitionen getätigt und 400 Mio. Euro in die Erforschung und Entwick-
lung der geothermischen Technologien investiert.377
In den Jahren 2008 bis 2010 erfolgte eine Boomphase im Bereich der Geothermie: Nach Angaben der EGEC (European
Geothermal Energy Council) von 2012 gingen in diesen Jahren 110 Genehmigungsanfragen für die Erkundung von ge-
othermischen Ressourcen bei italienischen Behörden ein.378 Die IGA (International Geothermal Association) hebt für das
Jahr 2009 besonders große geothermische Wärmepumpen mit einer Kapazität von zwei bis fünf MW hervor: mit 12.000
Neuinstallationen wuchs das Marktsegment im Jahr 2013 um 15 Prozent.379 Dabei hängt die Marktentwicklung auch im
Bereich Geothermie stark von energiepolitischen Anreizmechanismen ab. Diese werden im folgenden Kapitel behandelt.
4.4.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten
Stromerzeugung
Entsprechend der weiteren EE-Technologien wird auch die geothermische Stromerzeugung seit dem 1. Januar 2013
durch den pauschalen Einspeisetarif des Romani-Dekrets vergütet. Zugang zum Einspeisetarif erhalten Geothermieanla-
gen, die nach dem 31. Dezember 2012 in Betrieb genommen wurden und deren elektrische Leistung ein MW nicht über-
steigt.380 Die qualifizierten Anlagen erhalten einen Einspeisetarif von 20 Eurocent pro eingespeister kWh Strom.381 Der
Tarif gilt dabei über 15 Jahre. Für die Jahre 2014 und 2015 verringert sich der o.g. Tarif um jährlich zwei Prozent. Ab
2016 stagniert der Tarif auf dem Niveau des Jahres 2015 für die restliche Vergütungsdauer.
Neue, komplett neu errichtete und ausgebaute Geothermiekraftwerke, deren Kapazität ein MW übersteigt, werden in die
Registrierliste unter dem Romani-Dekret beim GSE aufgenommen. Diese erhalten einen gesonderten Tarif: Die Summe
dieses Einspeisetarifs ergibt sich aus der Differenz des Basis-Einspeisetarifs (I), gegebenenfalls aufgestockt durch Prä-
mien, und dem stündlichen Elektrizitätspreis der jeweiligen Zone. Geothermiekraftwerke, deren Kapazität über 20 MW
liegt, erhalten, nachdem sie an einem Ausschreibungsverfahren beim GSE teilgenommen haben, einen Einspeisetarif. Der
niedrigste gebotene Einspeisetarif erhält den Zuschlag.
Wärmeerzeugung
Parallel zum Einspeisetarif geothermisch erzeugter Strommengen besteht durch das am 28.12.2012 verabschiedete „Con-
to Termico“ ein weiterer Anreizmechanismus für die geothermische Wärmebereitstellung.
Zugang zum Mechanismus erhalten Betreiber von Heizungsanlagen, die ihre bestehenden Systeme durch Wärmepum-
pen, Erdwärmesonden oder mit hydrothermalen Systemen kombinierte Heizungsanlagen ersetzen. Förderberechtigt sind
zudem Wasser-Wasser-Wärmepumpen, die elektrische Warmwasserbereiter ersetzen.382 Die in Anhang 2 Tab. 4 des Con-
to Termico veröffentlichten Fördertarife sind in Tab. 45 dargestellt.
377 (UGI, 2011) 378 (European Geothermal Energy Council EGEC, 2012) 379 (Italy - Direct Uses, 2010) 380 nähere Informationen zur Berechtigung zum Einspeisetarif sind dem Abschnitt zum Romani-Dekret auf S. 41 zu entnehmen. 381 (GSE, 2013i) 382 (GSE, 2013j)
88
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 45: Fördertarife für geothermisch erzeugte Wärmemengen nach Anlagenart und Wärmeleistung
nach Conto Termico ( in Euro/kWh)383
Art der Anlage Tarif für Anlagen mit
einer Kapazität von
C ≤ 35 kW
(Dauer: 2 Jahre)
Tarif für Anlagen mit
einer Kapazität von
35 kW < C ≤ 500 kW
(Dauer: 5 Jahre)
Tarif für Anlagen mit
einer Kapazität von
500 kW > C < 1.000
kW
(Dauer: 5 Jahre)
Elektrische Wärmepumpen 0,055 €/kWh 0,018 €/kWh 0,016 €/kWh
Gaswärmepumpen 0,055 €/kWh 0,018 €/kWh 0,016 €/kWh
Elektrische Geothermie-
pumpen
0,072 €/kWh 0,024 €/kWh 0,021 €/kWh
Gas-Geothermiepumpen 0,072 €/kWh 0,024 €/kWh 0,021 €/kWh
In den Zeilen drei und vier sind die für geothermische Wärmepumpen relevanten Fördertarife dargestellt. Dabei wird
ersichtlich, dass geothermische Wärmepumpen mit einer Kapazität von maximal 35 kW mit 7,2 Cent pro erzeugter kWh
Wärmeenergie am stärksten gefördert werden. Dieser Tarif fällt in den Kategorien der Anlagen zwischen 35 und 500 kW
um mehr als 60 Prozent auf 2,4 Cent pro kWh erzeugter Wärmeenergie; in der Anlagenkategorie mit einer Wärmekapazi-
tät von mehr als 500 kW auf 2,1 Cent pro kWh erzeugter Wärmeenergie. Geförderte Anlagen mit einer Wärmeleistung
von weniger als 35 kW erhalten zwei Jahre lang den in Tab. 45 aufgeführten Fördertarif; die restlichen Anlagen mit einer
Kapazität kleiner gleich 1.000 kW erhalten die aufgeführten Tarife für fünf Jahre.
Wasser-Wasser-Wärmepumpen mit einer Kapazität von weniger oder gleich 150 Litern werden für ein Jahr gefördert;
Pumpen mit einer Kapazität von mehr als 150 Litern zwei Jahre. Dabei sollen durch das Dekret 40 Prozent der durch die
Investition anfallenden Kosten subventioniert werden. Damit liegt der maximale Fördersatz für eine Pumpenanlage mit
150 Litern bei 400 Euro; für eine Anlage mit einer Kapazität von mehr als 150 Litern werden bis zu 700 Euro von staatli-
cher Seite beigesteuert.
Geothermieanlagen mit Wärmeleistungen von mehr als einem MW erhalten nach dem Conto Termico keine Förderung.
Vergleichbare Förderprogramme bestehen nicht.
Forschungsaktivitäten (F&E)
Neben diesen Anreizmechanismen für geothermische Projekte werden Aktivitäten im Bereich Forschung und Entwick-
lung (F&E) durchgeführt. Der Nationale Forschungsrat CNR ist als zentraler Akteur im Bereich F&E zu nennen. Der CNR
teilt sich in zwei Abteilungen: die Abteilung für Geowissenschaften und Umwelttechnologien DTA (Dipartimento Scienze
del Sistema Terra e Tecnologie per l'Ambiente) und die Abteilung für Energie und Verkehr DET (Dipartimento Energia e
Trasporti). Das wichtigste nationale, auf geothermische Anwendungen zugeschnittene Forschungsprojekt ist das durch
das Institut für Geowissenschaften und Bodenressourcen IGG (Istituto di Geoscienze e Georisorse) koordinierte „Projekt
zur Evaluierung und Förderung geothermischer Ressourcen“. Das Institut übernahm bei seiner Gründung das Institut für
die Erforschung der Geothermie in Pisa. Es koordiniert die „International School of Geothermics“ sowie die Publikation
der internationalen Fachzeitschrift Geothermics und betreibt die nationale italienische Geothermie-Datenbank. Die For-
383 (MSE/MATTM, 2012), S.24.
89
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
schungsaktivitäten im Hinblick auf die Geothermie erstrecken sich von der Entwicklung und Verbesserung der Förder-
techniken und –methoden über Studien und Modellentwicklungen für Geothermiesysteme mit niedriger und hoher
Wärmefunktion bis hin zu Lagerstättenbewertungen sowie Verfahrens- und Produktionstechniken.384 Weitere For-
schungsaktivitäten beschäftigen sich mit der Erforschung und der Bewertung von geothermischen Anlagen und Anwen-
dungen, die, wie beispielsweise Wärmepumpen, auf Niedrigtemperaturen als Ressource zurückgreifen. Zudem koordi-
niert die DTA in Koordination mit dem IGG zwei Forschungsprogramme, die sich mit der Begutachtung und Projektie-
rung von geothermischen Ressourcen in Mittel- und Süditalien beschäftigen. Diese Projekte werden durch den EFRE, den
Europäischen Fond für regionale Entwicklung, unter Federführung des MSE gefördert.
4.4.3 Projektinformationen
In Larderello wurde 1911 die erste geothermische Anlage der Welt in Betrieb genommen. Die Anlage wurde durch den
heute größten Energieversorger Italiens Enel errichtet und wird auch heute noch durch das Unternehmen betrieben.385
Die Enel Green Power ist heute Marktführer im Bereich Geothermie in Italien und erzeugt mit über 500 Anlagen in 17
Ländern 17,8 TWh Wärmeenergie im Jahr. Die weltweit durch Enel betriebene Kapazität zur Wärme- und Stromerzeu-
gung beläuft sich auf 6.100 MW.386 Die Anlage in Larderello ist durch eine 20 km lange Pipeline mit der Anlage in Travale
verbunden, in der kondensiertes Wasser in das System der Anlage in Larderello eingespeist wird. Die geothermische
Kraftwerksanlage ist die größte Italiens mit einer Stromerzeugungskapazität von 594 MW, die 25 Prozent des Stromver-
brauchs der Toskana deckt.
Am 30. Mai 2012 wurde die Geothermieanlage „Rancia 2“ durch Enel Green Power in der Stadt Radicondoli in der Region
Siena in Betrieb genommen. Die Anlage besitzt eine elektrische Leistung von 17 MW und ein Stromerzeugungspotenzial
von 150 GWh im Jahr. Nach dem Finanzplan für die Jahre 2012-2016 zielt Enel Green Power darauf ab, 500 Mio. Euro in
die Entwicklung von Geothermieanlagen in der Toskana zu investieren. Darüber hinaus werden die Anlagen Rancia 1 in
Radicondoli und Le Prata in Castelnuovo di Val di Cecina modernisiert.387
Ein mit Skepsis einerseits und großen Hoffnungen andererseits verbundenes Projekt wird derzeit durch das Unterneh-
men Eurobuilding in Kooperation mit mehreren Forschungsinstituten durchgeführt. 2009 erhielt das „Marsili Projekt“
die Genehmigung des MSE zur Erschließung der geothermischen Vorkommen am unter Wasser gelegenen Marsili-
Vulkan, der im südlichen Tyrrhenischen Meer 175 km südlich von Neapel liegt. Der Vulkan ist mit 3.000 m Höhe der
größte Vulkan Europas. Sein Gipfel befindet sich ca. 450 m unter der Wasseroberfläche. Er gibt Flüssigkeiten von 300 °C
frei. Derzeit befindet sich das Marsili-Projekt im Erschließungsprozess, wobei 2013 eine Plattform fertiggestellt werden
soll. Bis 2015 sollen alle vier geplanten Plattformen mit einer Gesamtkapazität von 800 bis 1.000 MW fertiggestellt sein
und bis zu 4,4 TWh Strom pro Jahr erzeugen.388 Die Projektkosten werden im Finanzierungsplan, der 2009 dem MSE
vorgelegt wurde, auf knapp zwei Mrd. Euro angesetzt.
384 (Geothermal ERA-NET, 2012) 385 (John, W. L., 2004), S. 12. 386 (IEA, 2012), S. 140 387 (Enel Green Power, 2012) 388 (ENI, 2011)
90
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
4.5 Wasserkraft
Kapazität und Stromerzeugung
Als erste regenerative Energiequelle wurde Wasserkraft in Italien zur Stromerzeugung genutzt. Sie trug von 1900 bis 1960
mit durchschnittlich 87,5 Prozent zur Gesamtstromerzeugung Italiens bei. 389 Dieser Anteil ist bis auf 16,2 Prozent im
Jahr 2011 zurückgegangen.390
Abb. 21: Entwicklung der Stromerzeugung durch Wasserkraftwerke in Italien, 2001 bis 2011 (in GWh)391
Die insgesamt in Italien installierte Kapazität von Wasserkraftwerken belief sich im Jahr 2012 auf 18,2 GW. Damit wur-
den im Jahr 2012 43,32 TWh Strom erzeugt (vgl. Tab. 8, S. 29). In den letzten Jahren zeichnete sich folgende Entwick-
lung ab: Während die Kapazität anwuchs – von 17,6 GW im Jahr 2008 auf 18,2 GW im Jahr 2012 – schwankte die Strom-
erzeugung während dieser Periode von 41,62 TWh im Jahr 2008, über 51,11 TWh 2010, bis wiederum 43,32 TWh im Jahr
2012. Im Jahr 2010 herrschten laut European Small Hydropower Association (ESHA) sehr gute natürliche Bedingungen
für die Stromerzeugung durch Wasserkraftanlagen.392
Die regionale Verteilung der Kapazität ist dabei sehr ungleich: Während im Bereich Solarenergie und Windenergie be-
sonders der Süden Italiens hohes natürliches Potenzial vorweist und damit große Mengen regenerativen Stroms erzeugt
werden, besitzt der Norden durch seine topographische Beschaffenheit und die zahlreich vorhandenen Flüsse für die
Stromerzeugung durch Wasserkraftanlagen ein hohes Potenzial. Im Hinblick auf die Stromerzeugung durch erneuerbare
Energien ist daher der Norden Italiens (bislang noch) weitaus ertragreicher als der Süden des Landes. So sind in Nordita-
lien (Valle d’Aosta, Piemont, Lombardei, Trentino-Alto Adige, Friuli – Venezien Giulia, Venezien) insgesamt 74,5 Prozent
aller betriebenen Wasserkraftwerke errichtet. In Tab. 46 wird die Stromerzeugung durch Wasserkraftwerke nach Regio-
nen dargestellt. 2011 erzeugten die oben genannten Regionen gemeinsam 36,2 TWh Strom.
389 (Terna, 2012) 390 (Terna, 2011a), S. 1. 391 (Eni Scuola, 2012) 392 (European Small hydropower Association ESHA, 2012), S. 67.
91
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 46: Stromerzeugung durch Wasserkraftwerke nach Regionen, 2011 (in GWh)393
Piemont 6.575 Friaul-
Julisch
Venetien
1.832 Marken 446 Apulien 6
Aostatal 2.743 Ligurien 191 Lazio 950 Basilikata 341
Lombardei 11.049 Emilia-
Romagna
873 Abruzzen 1.480 Kalabrien 1.470
Südtirol 9.773 Toskana 576 Molise 222 Sizilien 98
Venezien 4.228 Umbrien 1.574 Campanien 583 Sardinien 453
Die Lombardei ist mit einer Stromerzeugung von 11.049 GWh Vorreiter, gefolgt von der Region Trentino Alto Adige mit
9.773 GWh, Piemont (6.575 GWh) und Venezien (4.228 GWh). In der Lombardei und in Trentino Alto Adige werden über
40 Prozent der Wasserkraftwerke Italiens betrieben.
Tab. 47: Entwicklung der Gesamtstromerzeugung durch Wasserkraft in Italien (in GWh), 2008 bis
2012394
2008 2009 2010 2011395
2012396
41.623 49.137 51.117 47.200 43.320
Während Eni für das Jahr 2011 eine Gesamtstromerzeugung von Wasserkraftwerken von 51.117 GWh angibt, beläuft sich
die Stromerzeugung in 2011 nach Angaben der Terna auf 47.200 GWh. Für das Jahr 2012 gibt die Terna eine Gesamt-
stromerzeugung von 43.320 GWh an, Eni dagegen 45.823 GWh. Der Anteil der Wasserkraft an der Stromerzeugung er-
neuerbarer Energien betrug im Jahr 2012 knapp 47 Prozent.
Große und kleine Wasserkraft
In Tab. 48 sind die Anzahl und die Kapazität von Wasserkraftanlagen in den Jahren 2010, 2011 und 2012 dargestellt. Die
installierte Gesamtkapazität kleiner Wasserkraftwerke mit einer Kapazität von weniger als zehn MW betrug im Jahr 2011
insgesamt 2.328 MW. Die installierte Gesamtkapazität der großen Wasserkraftwerke mit einer Kapazität von mehr als
zehn MW betrug im selben Jahr 15.196 MW. Betrachtet man die prozentuale Änderung im Vergleich zum Vorjahr 2010,
ergibt sich ein Anstieg der Kapazität der kleinen Wasserkraft um 13,8 Prozent, im Bereich der großen Wasserkraft ein
Zubau der Kapazität von 0,4 Prozent. Mit 84 Prozent fällt der Großteil der verfügbaren Kapazität in Italien auf die 301
großen Wasserkraftwerke zurück. Ein Ausbau der Kapazität fand in den letzten Jahren besonders im Bereich der Klein-
wasserkraftwerke statt.
393 (GSE, 2012j), S. 34. 394 (GSE, 2013k) 395 (Terna, 2012) 396 (Terna, 2012)
92
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 48: Entwicklung von Wasserkraftanlagen in Italien nach Anzahl und Leistungsklasse (in MW) 2010
und 2011397
Leistungsklasse 2010 2011 2012398
Prozentuale
Änderung
2011/2010
(in %)
Prozentuale
Änderung
2012/2011
(in %)399
Kapazität in MW Anzahl Kapazität
in MW
Anzahl Kapazität
in MW
Anzahl Kapazität
in MW
C ≤ 1 1.727 523 1.858 568 - - + 8,5 -
1 < C ≤ 10 700 2.210 743 2.328 - - + 5,3 -
C > 10 302 15.142 301 15.196 - - + 0,4 -
Gesamt 2.729 17.875 2.902 18.092 - 18.200 + 1,2 + 0,6
Der NREAP sieht einen Ausbau der Kapazität von Wasserkraftwerken auf 17.800 MW bis 2020 vor (vgl. Tab. 45). Diese
Gesamtkapazität wurde, wie in Tab. 48 dargestellt ist, bereits 2010 erreicht. Allerdings steht dem eine prognostizierte
Verringerung der Stromerzeugung von 42.000 GWh im selben Jahr gegenüber. 2005 wurden zum Vergleich 43.768 GWh
Strom mit einer Kapazität von 15.466 MW erzeugt. Diese Verringerung ist auf Effizienzverluste der älteren, besonders der
großen Anlagen zurückzuführen. Diese Effizienzverluste werden sich in den nächsten Jahren verstärken.400
Tab. 49: Prognostizierte Entwicklung von Wasserkraftwerken nach Leistungsklasse (in MW) und prog-
nostizierte Stromerzeugung (in GWh), 2005 bis 2020 (nach NREAP von 2010)401
2005 2013 2015 2020
Kapazität/Stromerzeugung MW GWh MW GWh MW GWh MW GWh
< 1MW 391 1.851 506 1.900 547 2,009 650 2.281
1MW – 10 MW 1.947 7.391 2.550 8.160 2.750 8.627 3.250 9.796
> 10MW 13.128 34.525 13.890 32.03
9
13.893 31.43
4
13.900 29.923
Davon Pumpspeicherkraft-
werke
1.334 1.268 2.459 2.736 2.499 2.734 2.600 2.730
Gesamt 15.466 43.768 16.946 42.09
9
17.190 42.07
0
17.800 42.000
Die Stromerzeugungskapazitäten von kleinen Wasserkraftwerken sollen von 2.238 MW im Jahr 2005 auf 3.900 MW im
Jahr 2020 ansteigen. Kapazität und Stromerzeugung von Pumpspeicherkraftwerken sollen sich bis 2020 im Gegensatz zu
2005 (beinahe) verdoppeln.
397 (GSE, 2012j), S.32. 398 (Terna, 2012) 399 Ebd. 400 (European Small hydropower Association ESHA, 2012), S. 67. 401 (MSE, 2010), S. 163f.
93
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
4.5.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial
Wie oben beschrieben wurde das natürliche Potenzial für die Stromerzeugung durch Wasserkraftwerke in Italien zeitig
erkannt. Die Universität Kassel schätzt das verfügbare natürliche Potenzial der Wasserkraft zur Stromerzeugung in Ita-
lien auf 181,6 bis 182,9 TWh Strom pro Jahr.402
Abb. 22: Wasserkraftpotenzial in Italien (in GWh/Jahr/m)403
In Abb. 22 ist das Wasserkraftpotenzial Italiens in GWh/m/p.a. dargestellt. Wie bereits beschrieben, verfügt der Norden
über ein sehr gutes natürliches Potenzial. Besonders im Grenzgebiet der Lombardei zu Piemont findet sich ein hohes
Potenzial, das die Marke von 90 GWh/m überschreitet. Auch die nordöstliche Region von Friuli-Venezia Giulia bietet
Wasserkraftpotenzial oberhalb dieser 90 GWh-Schwelle. Zudem bieten die Alpinen Gebiete Italiens und die Regionen in
den Dolomiten hervorragendes Potenzial für die Stromerzeugung durch Wasserkraftwerke. In diesen Regionen liegt das
Potenzial beinahe durchgängig bei 40 bis 90 GWh erzeugten Stroms pro Jahr und Quadratmeter.
Eine Studie der World Energy Council WEC von 2007 sieht das natürliche Potenzial von Wasserkraft in Italien bei 340
TWh pro Jahr. Das technische Potenzial beläuft sich auf 105 TWh pro Jahr. Das ökonomische Potenzial ist nach dieser
Studie noch nicht ausgeschöpft: die Stromerzeugung von 43,3 TWh im Jahr 2012 könnte auf 65,0 TWh pro Jahr ökono-
misch ertragreich ansteigen.404
402 (Lehner, Czisch, & Vassolo, 2012), S. 15. 403 (RSE, 2010) 404 (Eidgenössische Technische Hochschule Zürich ETH, 2009), S. 21.
94
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 50: Kleinwasserkraft in Italien 2005 bis 2020 (Prognose) laut ESHA, 2012405
Kleine Wasserkraft 2005 2007 2010 2020
Gesamtkapazität in
MW
2.468 2.523 2.735 3.900
Stromerzeugung in
GWh
8.649 7.100 10.958 12.077
Anzahl der Wasser-
kraftwerke
1.799 1.835 2.427 2.250
Ausbaupotenzial in
GWh
12.312 13.860 10.002 8.883
Im Bereich Kleinwasserkraft sieht die „European Small Hydropower Association“ (ESHA) ein Stromerzeugungspotenzial
von insgesamt 20 TWh in Italien. 2005 betrug die Stromerzeugung laut ESHA noch bei 8.649 GWh, wodurch ein Aus-
baupotenzial zur Erzeugung von weiteren 12.312 GWh offenstand. Die ESHA prognostiziert bis 2020 einen Ausbau der
Kleinwasserkraftkapazitäten auf insgesamt 3.900 MW, womit 12.077 GWh Strom erzeugt würden. Demnach bliebe 2020
ein ökonomisches Potenzial von weiteren 8.883 GWh erzeugten Stroms bestehen. Die ESHA-Prognose zum Ausbau der
Kapazitäten verläuft ähnlich den Ausbauzielen des NREAP.
4.5.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten
Italien greift seit dem Romani-Dekret auch im Bereich der Wasserkraft auf den pauschalen Einspeisetarif (TO) als An-
reizmechanismus zurück. Nach dem TO vergütungsberechtigt sind Wasserkraftwerke, die entweder neu errichtet, reno-
viert oder durch Modernisierungsmaßnahmen umgebaut und nach dem 31.12.2012 in Betrieb genommen wurden und
deren Kapazität ein MW nicht überschreitet. Dabei wird der durch Wasserkraftwerke ins Netz eingespeiste Strom vergü-
tet, nicht der im Kraftwerk selbst verbrauchte regenerative Strom. Der TO wird laut Anhang 1 des Dekrets durch folgende
Formel berechnet: To = Tb + Pr. To ist die an den Anlagenbetreiber ausgezahlte Einspeisevergütung; Tb ist gleich dem in
Tab. 51 dargestellten Tariffa incentivante base (tb), der je nach Art und der Kapazität der Anlage unterschiedlich hoch
ausfällt; Pr stellt den Gesamtbetrag der Prämien dar, auf die die Anlage laut Regelungen zugreifen darf. Wasserkraftwer-
ke mit einer Kapazität von einem MW oder größer werden durch einen sogenannten Incentivo (I) vergütet. Dieser Ein-
speisetarif ergibt sich, wie bei allen weiteren EE-Technologien, deren Kapazität ein MW übersteigt, aus der Differenz des
Basis-Einspeisetarifs (Tariffa incentivante base (tb)) und dem Strompreis der jeweiligen Zone.406 Die an dieser Stelle
geltende Formel lautet: Incentivo= Tb + Pr – Pz. Pz ist gleich dem Strompreis der jeweiligen Zone, in der der Strom er-
zeugt und ins Netz eingespeist wurde. Die Koeffizienten Tb und Pr entsprechen den oben beschriebenen Koeffizienten.
Anhang 1 des Dekrets regelt den Basistarif für die jeweiligen Anlagen. Dieser ist in Tab. 51 dargestellt. Der Pauschaltarif
TO bzw. der Incentivo (I) wird an den Betreiber der Wasserkraftanlage zum Zeitpunkt der Netzeinspeisung des Stroms
durch den GSE gezahlt. Auch im Bereich Wasserkraft gilt die durch das Romani-Dekret eingeführte Deckelung der jährli-
chen Fördermenge von 5,8 Mrd. Euro.
405 (European Small hydropower Association ESHA, 2012), S. 66. 406 (GSE, 2013l)
95
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 51: Basistarif und Dauer des Zugangs zur Einspeisevergütung nach Kapazität der Anlage
Erneuerbare
Energiequelle
Art der Anlage Kapazität
(in kW)
Dauer der Zahlung der
Einspeisevergütung
nach Inbetriebnahme
der Anlage
Tariffa incentivante
base (tb) € / MWh
Wasserkraft Anlagen an fließendem Ge-
wässer (einschließlich Anlagen
mit Anschluss an eine Wasser-
leitung)
1 < kW ≤ 20 20 Jahre 257
20 < kW ≤ 500 20 Jahre 219
500 < kW ≤ 1000 20 Jahre 155
1000 < kW ≤ 10.000 25 Jahre 129
kW> 10.000 30 Jahre 119
Anlagen an Wassersammelbe-
cken und Wasserspeichern
1 <kW ≤ 10.000 25 Jahre 101
kW> 10.000 30 Jahre 96
Forschungsaktivitäten
Als ein zentrales Forschungsprojekt ist das „SEE HYDROPOWER Project“ zu nennen. Zu den Zielen und Maßnahmen des
Projekts gehört unter anderem die Kommunikation und Verbreitung von Informationen innerhalb des Netzwerks der
Betreiber von Wasserkraftwerken, die Entwicklung von Methoden und Tools für die Planung und den Betrieb Wasser-
kraftwerken, die Entwicklung von Managementstrategien für den Betrieb von Wasserreservoirs, insbesondere für die
Stromerzeugung und Prävention von Überflutungen, die Erforschung von Methoden zur maximalen Erschließung des
Potenzials kleiner Wasserkraftwerke (Small Hydro Power SHP) sowie die Umsetzung von Pilotprojekten.407 Das For-
schungsprojekt ist in Italien bei der staatlichen Forschungseinrichtung RSE angesiedelt. Ein in Italien unter SEE umge-
setztes Projekt ist das Piave Bassin, auf das im nächsten Abschnitt näher eingegangen wird.
Auch an der Universität in Trient wird im Bereich Wasserkraft geforscht: das Departement of Civil, Environmental and
Mechanical Engineering befasst sich neben Forschungsprojekten zur Windenergie und Wasserstoff auch mit der Wasser-
kraft. Die Abteilung forscht primär an Kleinwasserkraftwerken. So besitzt beispielsweise das Labor für Strömungsma-
schinen Gerätschaften für die Entwicklung und die Evaluation von kleinen Wasserturbinen und Umkehrpumpen. Kürz-
lich wurden durch das Labor drehzahlveränderbare Stromgeneratoren entwickelt, die die Effizienz von Anlagen an vari-
ablem Wasserdurchfluss deutlich verbessern.408
4.5.3 Projektinformationen
Die fünf größten Staudämme Italiens werden durch den Strom- und Gasversorger Enel betrieben. Mit einer Gesamtkapa-
zität von 1,3 GW ist das Pumpspeicherkraftwerk „Entracque“ das größte Italiens. Das Kraftwerk ging nach 27 Jahren Er-
richtungsarbeiten 1989 in Betrieb und liegt im Tal „Valle Gesso“ unterhalb der Stadt Entracque in der Region Piemont.
Das Kraftwerk besteht insgesamt aus drei Wasserreservoirs: Die Anlagen Chiotas und Rovina nutzen den im Tal liegen-
den See Lago della Piastra zur Energieerzeugung, indem Wasser in diese Reservoirs gepumpt wird. Wenn Strom erzeugt
werden soll, wird aus einem der oberen Reservoirs Chiotas oder Rovina Wasser in das untere Becken abgelassen. Das in
1.048 Metern Höhe gelegene Lago-del-Chiotas-Reservoir ist größer als das Rovina-Reservoir und verfügt über eine instal-
407 (SEE Hydropower , 2012) 408 (University of Trento: Departement of Civil, Environmental and Mechanical Engineering , 2012)
96
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
lierte Kapazität von 1.184 MW. Demgegenüber besitzt die auf 598 Metern Höhe liegende Rovina-Anlage eine Kapazität
von 133,67 MW.409 Allein die Chiotas-Anlage erzeugt durchschnittlich eine TWh Strom jährlich.
Ein in Rahmen des SEE Hydropower Project umgesetztes Projekt ist das Bassin am Fluss Piave in der Region Venezien.
Das Wasserkraftsystem besteht aus elf künstlich angelegten Reservoirs und 13 kleinen Wasserkraftwerken, die entlang
des Flusses Piave installiert sind. Diese sind durch ein Tunnelnetzwerk miteinander verbunden. Die Gesamtkapazität des
Projektes beläuft sich auf 614 MW, womit die Anlage eine Stromerzeugung von durchschnittlich 1.722 GWh im Jahr er-
reicht.410 Die Anlage wird von Enel betrieben.
2012 wurde durch Enel Green Power das Unternehmen für Energie und Automatisierungstechnik ABB beauftragt, die
Castelviero-Anlage mit einer Kapazität von fünf MW durch ein dezentralisiertes Kontrollsystem zu erweitern. Weiterhin
führte ABB 2012 im Auftrag des Unternehmens CVA ein Schutz- und Kontrollsystem an der „Anlage Nus“ durch. Auch
das Teglia-Wasserkraftwerk mit einer Gesamtkapazität von 40 MW wurde durch ABB renoviert. Weiterhin wurde ABB
durch Enel Green Power beauftragt, bis 2015 durch das „Plant upgrade and optimization program“ mehrere Wasserkraft-
anlagen in Italien zu renovieren und zu erweitern.411
2008 begannen durch eine Kooperation des italienischen Unternehmens Itinera S.p.A. und Lombardi Engineering Ltd.
die Arbeiten zur Errichtung eines neuen Damms in Orgosolo auf Sardinien. Der Baubeginn erfolgte am 18. Juli 2011.412
Der Staudamm wird am oberen Teil des Flusses Cedrino nahe der Stadt Orgosolo errichtet. Das neu zu errichtende Re-
servoir fasst ein Wasservolumen von 13 Mio. m³. Obwohl ursprünglich kein Wasserkraftwerk geplant war, soll künftig
eine SHP-Anlage (Small Hydro Power) Strom erzeugen.413
Das Unternehmen Frendy Energy wird in den ersten beiden Quartalen 2013 vier kleine Wasserkraftwerke mit besonders
innovativen Eigenschaften in der Provinz Pavia fertigstellen. So nutzt eine der Anlagen zum ersten Mal eine Tauchpumpe,
eine weitere nutzt erstmals eine „Kaplan-Pumpe“. Die Anlagen sind dabei laut Hersteller in Italien gefertigt und verdien-
ten dadurch das Prädikat "made in Italy".414
409 (Active Communications International ACI, 2013) 410 (SEE Hydropower, 2001) 411 (ABB Group, 2012) 412 (Regione Autonome de Sardigna, 2011) 413 (Lombardi Engineering Ltd., 2013) 414 (Energia24, 2013)
97
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
5 Kontakte
5.1 Staatliche Institutionen
AU
Guidobaldo Del Monte, 45
00197 Rom
Italien
Tel: +39 06 8013-1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.acquirenteunico.it
AEEG
Piazza Cavour 5
20121 Mailand
Italien
Tel: +39 02655651
E-Mail: [email protected]
Internet: www.autorita.energia.it
CNR
Piazzale Aldo Moro 7
00185 Rom
Italien
Tel.: +39 06 49931
E-Mail: [email protected]
Internet: www.cnr.it
ENEA
Tiber Thaon di Revel 76
00196 Rom
Italien
Tel: +39 06 36 271
[email protected] (Unità Centrale Amministrazione (UCA))
Internet: www.enea.it
GME
Largo Giuseppe Tartini, 3-4
00198 Roma
Italien
Tel: 0039 06 80121
E-Mail: [email protected]
Internet: www.mercatoelettrico.org
98
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GSE
Viale Maresciallo Pilsudski 92
00197 Rom
Italien
Tel: +39 06 8011 4614/4866
E-Mail: [email protected]
Internet: www.gse.it
ISTAT
Via Cesare Balbo, 16
00184 Rom
Italien
Tel: +39 06 46731
E-Mail: [email protected]
Internet: www.istat.it
MATTM
Via Cristoforo Colombo 44
00147 Rom
Italien
Tel: +39 06 57 221
E-Mail: [email protected]
Internet: www.minambiente.it
MIPAAF
Via XX Settembre 20 bis
00187 Rom
Italien
Tel: +39 06 46 651
E-Mail: [email protected]
Internet: www.politicheagricole.it
MSE
Via Molise 2
00187 Rom
Italien
Tel: +39 06 47051
E-Mail: [email protected]
Internet: www.sviluppoeconomico.gov.it/
Politecnico di Milano
Piazza Leonardo da Vinci 32
20133 Mailand
Italien
Tel: +39 02 2399 1
E-Mail: [email protected]
99
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Internet: www.polimi.it/en
RSEVia R. Rubattino 54
20134 Mailand
Italien
Tel: +39 02 3992 -1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.rse-web.it
5.2 Wirtschaftskontakte
Allgemein
E.ON Italia S.p.A.
Via Amerigo Vespucci 2
20124 Mailand
Italien
Tel: +800 999 777
E-Mail: [email protected]
Internet: www.eon-italia.com
Edison
Foro Buonaparte 31
20121 Mailand
Italien
Tel: +39 02 6222-1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.edison.it
EDF Energy
Via Quirinale 26
00184 Rom
Italien
Tel: + 39 06 42 01 63 33
E-Mail: [email protected]
Internet: www.italy.edf.com
ENI
Piazzale Mattei, 1
00144 Rom
Italien
Tel: +39 06 59 82 1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.eni.com/en_IT/home.html
ENEL Green Power
100
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Viale Regina Margherita 125
00198 Rom
Italien
Tel: +39.06.8305-1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.enelgreenpower.com
ERG
Via De Marini 1
16149 Genoa
Italien
Tel: +39 010.24011
E-Mail: [email protected]
Internet: www.ergrenew.it
ExxonMobile
Viale Castello della Magliana 25
00148 Rom
Italien
Tel: +39 06 65691
Internet: www.esso.it
Kuwait Petroleum Italia S.p.A.
Viale dell'Oceano Indiano 13
00144 Rom
Italien
Tel: +39 06 520881
Internet: www.q8.it
Lukoil Italia SRL
Via Barberini 95
00187 Rom
Italien
Tel: +39 0642010488
E-Mail: [email protected]
Internet: www.lukoil.it
Mediterranean Oil & Gas PLC
Via Cornelia 498
00166 Rom
Italien
E-Mail: [email protected]
Internet: www.medoilgas.com
Northern Petroleum Ltd.
Viale Trastevere 249
101
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
00153 Rom
Italien
Tel: +44 (0)20 7469 2900 (UK)
E-Mail: [email protected]
Internet: www.northpet.com
Petroceltic
Via Paola 24
00186 Rom
Italien
Tel: +39 06 68808324
E-Mail: www.petrolioegas.it
Internet: www.petroceltic.com
Po Valley Energy
Via Ludovisi 16
00187 Rom
Italien
Tel: +39 06 42014968
E-Mail: [email protected]
Internet: www.povalley.com/it
Saras S.p.A.
Galleria de Cristoforis 1
20122 Mailand
Italien
Tel: +39 02 77371
E-Mail: [email protected]
Internet: www.saras.it
Shell Italia E&P S.p.A.
Piazza dell'Indipendenza 11 / b
1.1.1.3 00185 Rom
Italien
Tel: +39 0669956 1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.shell.it
Snam Rete Gas
Piazza Santa Barbara 7
20097 San Donato Milanese (MI)
Italien
Tel: +39 02 3703-1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.snamretegas.it
102
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Sonatrach Gas Italia S.p.A.
Corso Venezia 16
20121 Mailand
Italien
Tel: +39 02 366 804 00
E-Mail: [email protected]
Internet: www.sonatrach.it
TERNA
Viale Egidio Galbani 70
00156 Rom
Italien
Tel: +39 06 8313 81 11
E-Mail: [email protected]
Internet: www.terna.it
TOTAL E&P ITALIA S.p.A.
Via Cornelia 498
00166 Rom, Italien
Tel: +39 06 61 248 1
Internet: www.it.total.com/it
Windenergie
ANEV
Via Palestro 1
00185 Roma
Italien
Tel: +39 06 42 01 47 01
E-Mail: [email protected]
Internet: www.anev.org
Aria S.r.l
Via del Mandorlo 30
59100 Prato
Italien
Tel: +39 0574 550493
E-Mail: [email protected]
Internet: www.aria-srl.it
EolArt
Via Valle Po 88
12100 Cuneo
Italien
Tel: +39 0171410410
E-Mail: [email protected]
103
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Internet: www.eolart.it
Ferrovie del Gargano
Via Zuppetta 7/d
70121 Bari
Italien
Tel: +39 080 5207311
Internet: www.ferroviedelgargano.com
Italtech Wind S.r.l.
Viale Enrico Mattei 16
25080 Mazzano
Italien
Tel: +39.030.2060400
E-Mail: [email protected]
Internet: www.italtechwind.it
Jonica Impiatnti Group
Via Poerio 226
74020 Lizzano
Italien
Tel: +39 099 9551208
E-Mail: [email protected]
Internet: www.jimp.it
LEITWIND AG / SPA
Via Brennero 34
39049 Vipiteno
Italien
Tel: +39 0472 722 111
E-Mail: [email protected]
Internet: www.it.leitwind.com/Contacts-worldwide/Italy
Moncada Energy Group
Piazza Donegani 1
92014 Porto Empedocle
Italien
Tel: +39 0922 535385
E-Mail: [email protected]
Internet: www.moncadaenergy.it
Salmini
Via Como 5
21011 Casorate Sempione
Italien
Tel: +39 0331 296729
104
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
E-Mail: [email protected]
Internet: www.salmini.it
Tozzi Nord
Via Sansebastian 21
38121 Trient
Italien
Tel: +39 0461 993383
E-Mail: [email protected]
Internet: www.tozzinord.com
WINDPARK SRL UMBERTO Avino
Viale Citta d'Europa 780
00144 Rom
Italien
Solarenergie
ANEST (Associazione Nazionale Energia Solare Termodinamica)
Via Antonio da Recanate 1
20124 Mailand
Italien
Tel: +39 02 36687181
E-Mail: [email protected]
Internet: www.anest-italia.it
Assosolare
Piazza Luigi di Savoia 2
20124 Mailand
Italien
Tel: 0039 02 67 07 41 93
E-Mail: [email protected]
Internet: www.assosolare.org
Assolterm
Via Vicenza 5a
00185 Rom
Italien
Tel: +39 06 44340537
E-Mail: [email protected] (Valeria Verga)
Internet: www.assolterm.it
EAM Solar
Dronningen 1
0287 Oslo
Norwegen
105
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tel: +47 916 11 009 (Executive Director)
E-Mail: [email protected] (Executive Director)
Internet: www. eamsolar.no
EPIA (European Photovoltaic Industry Association)
Rue d’Arlon 63-67
1040 Brüssel
Belgien
Tel: +32-2 465 38 84
E-Mail: [email protected]
Internet: www.epia.org
ESTIF (European Solar Thermal Association)
Rue d'Arlon 63-67
1040 Brüssel
Belgien
Tel: +32 2 546 19 38
E-Mail: [email protected]
Internet: www.estif.org
Etrion Corporation
Rue du Stand 60-62
1204 Genf
Schweiz
Tel: +41 22 715 20 90
E-Mail: : [email protected]
Internet: www.etrion.com
ISES (International Solar Energy Society)
Via Tommaso Grossi 6
00184 Rom
Italien
Tel: +39 06 77 073 610
E-Mail: [email protected]
Internet: www.isesitalia.it
LDK Solar (Jianxi LDK Solar Hi-Tech Co., Ltd.)
LDK Avenue, Economic Development Zone
338032 Xinyu City, Jiangxi Provinz
Volksrepublik China
Tel: +86 790 666 8000
E-Mail: [email protected]
Internet: www.ldksolar.com
SCHOTT Italglas Ltd.
Via Assarotti 5/6
106
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
16122 Genua
Italien
Tel: +39 0 10/84241
E-Mail: [email protected]
Internet: http://www.schott.com/italian/index.html
Siemens SpA
Viale Piero e Alberto Pirelli 10
20126 Mailand
Italien
E-Mail: [email protected]
Internet: www.swe.siemens.com/ITALY/WEB/Pages/Default.aspx
Soitec Solar
Via Boezio 6
00193 Rom
Italien
Tel: +39 06 3280 3417
E-Mail: [email protected]
Internet: http://www.soitec.com/
SunPower Italia Srl
Via Rombon 11
1.1.1.6 20134 Mailand
Italien
Tel: +39 02 49588200
Internet: www.sunpowercorp.it
Bioenergie
A2A Energia S.p.A.
Corso di Porta Vittoria 4
20122 Mailand
Italien
Tel: +39 800199955
Internet: www.a2aenergia.eu
ASJA Ambiente Italiana S.p.A
Via Ivrea 70
10098 Rivoli
Italien
Tel: +39 011 9579211
E-Mail: [email protected]
Internet: www.asja.biz
107
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Caema
Viale Lombardia 7
24050 Spirano
Italien
Tel: +39 035 48 79 811
E-Mail: [email protected]
Internet: www.caemaenergia.com
CEFLA Finishing Europe
1, rue de Marienthal
67240 Bischwiller
Frankreich
Tel: +33 3 88 53 73 00
E-Mail: [email protected]
Internet: www.cefla.com
GE Jenbacher Italy
Località Crocioni 46
37012 Bussolengo
Italien
Tel: +39 335 523 2787
E-Mail: [email protected]
Internet: www.nmesrl.it
AB Energy S.p.A.
Via Artigianato 27
25034 Orzinuovi
Italien
Tel: +39 030 9400100
E-Mail: [email protected]
Internet: www.gruppoab.it
EdilKamin S.p.A
Via Mascagni 7
20020 Lainate
Italien
Tel: +39 800 014 142
E-Mail: [email protected]
Internet: www.edilkamin.de
Foster Wheeler Italiana S.r.l.
Via Caboto 1
20094 Corsico
Italien
Tel: +39 02 44861
E-Mail: [email protected]
108
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Internet: www.fosterwheeler.it
Inso Italy S.r.l.
Strada Provinciale 41
70022 Laterza
Italien
Tel: +39 080 3140094
IML Impianti S.r.l.
Via G. Lorca 25
23871 Lomagna
Italien
Tel: +39 039 5914 488
E-Mail: [email protected]
Internet: www.intergen.it
Maire Tecnimont KT
Viale Castello della Magliana 75
00148 Rom
Italien
E-Mail: [email protected]
Internet: www.mairetecnimont.com
MCZ Group S.p.A.
Via Oberdan G. 86
33074 Vigonovo di Fontanafredda
Italien
Internet: www.mcz.it
Palazzetti Lelio S.p.A.
Via Roveredo 103
33080 Porcia
Italien
Tel: +39 0434 922922
Internet: www.palazzetti.it
PYROMEX AG
Chollerstrasse 3
6300 Zug
Schweiz
Tel: +41 0 41 7997 210
E-Mail: [email protected]
Internet: www.pyromex.com
Rivoira S.p.A.
Via Durini 7
109
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
20122 Mailand
Italien
Tel: +39 02 77 11 91
E-Mail: [email protected]
Internet: www.rivoiragas.it
Techint-Compagnia Tecnica Internazionale S.p.A.
Via Monte Rosa 93
20149 Milan
Italien
Tel: +39 02 4384 1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.techint.com
Geothermie
ENEL Green Power
Viale Regina Margherita 125
00198 Rom
Italien
Tel: +39.06.8305-1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.enelgreenpower.com
Eurobuilding S.p.A.
Via dell'Artigianato 6
63029 Servigliano
Italien
Tel: +39 0734 750498
E-Mail: [email protected]
Internet: www.eurobuilding.it
European Geothermal Energy Council EGEC
Rue d’Arlon 63-67
1040 Brüssel
Belgien
Tel: +322 400 10 24
E-Mail: [email protected]
Internet: www.egec.info
International Geothermal Association IGA
The IGA Secretariat
c/o Bochum University of Applied Sciences (Hochschule Bochum)
Lennershofstr. 140
44801 Bochum
Deutschland
110
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Tel: +49 (0) 234 3210712
E-Mail: [email protected]
Internet: www.geothermal-energy.org
Unione Geotermica Italiana UGI
Via Quintino Sella 84
50136 FIRENZE
Italien
Tel: +39 050 22 171 23
E-Mail: [email protected]
Internet: www.unionegeotermica.it
Wasserkraft
ABB S.p.A.
Via L. Lama 33
20099 Sesto San Giovanni
Italien
Tel: +39 02 2414.1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.abb.it
CVA S.p.A.
Via Stazione 31
11024 Châtillon
Italien
Tel: +39 0166 823111
E-Mail: [email protected]
Internet: www. cva-ao.it
ENEL Green Power
Viale Regina Margherita 125
00198 Rom
Italien
Tel: +39.06.8305-1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.enelgreenpower.com
European Small Hydropower Association ESHA
Rue d'Arlon 63-67
1040 Brüssel
Belgien
Tel: +32 2 400 10 67
E-Mail: [email protected]
Internet: www.esha.be
111
Italien Länderprofil – Informationen für deutsche Unternehmen
Frendy ENERGY S.p.A.
Via Fiume 11
50123 Firenze
Italien
Tel:
E-Mail: [email protected]
Internet: www.frendyenergy.it
ITINERA S.p.A.
Via M. Balustra 15
15057 Tortona
Italien
Tel: +39 0131-8691
E-Mail: [email protected]
Internet: www.itinera-spa.it
Lombardi Ingegneria S.r.l.
Via Giotto 36
20145 Mailand
Italien
Tel: +39 02 58 303 324
1.1.1.9 E-Mail: [email protected]
Internet: www.lombardi.ch
RSE (SEE Hydropower Project)
Via R. Rubattino 54
20134 Mailand
Italien
Tel: +39 02 3992 -1
E-Mail: [email protected]
Internet: www.rse-web.it
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