Medienorientierung Ausblick 2020

St.Gallen, 21. Januar 2020

1. Vision 2030 / Legislaturziele 2017-2020

2. Jahresziele 2020 der Direktionen– Inneres und Finanzen

– Bildung und Freizeit

– Soziales und Sicherheit

– Technische Betriebe

– Planung und Bau

3. Fragen

Stadt St.Gallen – Vision 2030

Neun strategische Handlungsfelder

Kooperation

Smarte Stadt

Gesellschaft

Lebensraum

Kultur und Sport

Bildung

Wirtschaft und Forschung

Mobilität

Umwelt

Finanzen: Aufwand / Ertrag ab 2010

500'000

600'000

700'000

800'000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Aufwand Ertrag

Rechnungen

2010 - 2018

Budgets

2019/20

Finanzplanung

2021-23

in CHF Tsd.

Stadtentwicklung

Wohnbevölkerung

– 2018: 79’551

– 2019: 79’724

Beschäftigte

– 2016: 83’369

– 2017: 83’536

Betriebe

– 2016: 7’171

– 2017: 7’201

Stadtentwicklung

Einkommens- und Vermögenssteuer (einfache Steuer)

– 2018 CHF 170.6 Mio. (Nachzahlungen: CHF 10.4 Mio.)

– 2019 CHF 172.5 Mio. (Nachzahlungen: CHF 10.4 Mio.)

Gewinn- und Kapitalsteuern

– 2018 CHF 44.9 Mio.

– 2019 CHF 45.2 Mio.

Steuerkraft

– 2018 CHF 2'873

– 2019 CHF 2’887

Direktion Inneres und Finanzen

Thomas Scheitlin, Stadtpräsident

Jahresziele 2020 (Inneres und Finanzen)

fokus25

– Ziel: städtischen Finanzhaushalt um CHF 30 Mio. entlasten

– Leistungs- und Kostenanalyse

– Vergleich mit anderen Städten

– erste Massnahmen werden im Budget 2021 wirksam

Jahresziele 2020 (Inneres und Finanzen)

ERP-System

– Ziel: Integration der Fachbereiche Finanzen und Personal sowie

Anbindung von Drittsystemen

– 1. Quartal 2020 Entscheid zur Phasenfreigabe Realisierung

– Prozesse definieren, Einführung vorbereiten, Systemaufbau,

Migration, Vorschulungen durchführen

– Go-Live per 1.1.2022

Jahresziele 2020 (Inneres und Finanzen)

Netzwerkaufbau Gesundheitsindustrie (MedTech Cluster)

– Ziele

Stärkung des lokalen Netzwerkes

Entwicklungspotentiale identifizieren und Massnahmenplan erarbeiten

Ausstrahlung als attraktiver Standort für Unternehmen und Arbeitnehmende im

Gesundheitsbereich forcieren

– Kick-off am 4. Februar 2020 mit lokalen Kompetenzträgern aus

Industrie, Forschung und Bildung

– Festlegung der gemeinsamen Entwicklung am Standort St.Gallen

– Gemeinsame Erarbeitung eines Massnahmenplans bis Ende 2020

Direktion Bildung und Freizeit

Markus Buschor, Stadtrat

Jahresziele 2020 (Bildung und Freizeit)

Sicherheitskonzept Anlagen DBF

– Die bestehenden Konzepte zur Gewährleistung der Sicherheit auf

den Anlagen der DBF werden überprüft und in einem neuen

Sicherheitskonzept vereinheitlicht.

– Das Vorhaben bezieht sich auf Kindergärten, Tagesbetreuung,

Schulhäuser, Sportanlagen, Jugendtreffs und Musikschule.

– Unterschieden wird zwischen Ereignissicherheit (z.B. Amok, Brand),

der Betriebssicherheit (z.B. Turnhallen, Werkstätten, Chemie) und

der Bausicherheit (z.B. Brandschutz, Absturzsicherungen)

– Interdisziplinäre Projektgruppe (SUM, IBF, HBA, Stapo, FWZSSG,

externe Begleitung) für fundiertes Konzept sowie praxisnahe und

umsetzbare Massnahmen.

– 2020 Konzept. Ab 2021 schrittweise Umsetzung.

Jahresziele 2020 (Bildung und Freizeit)

Konzept Neuausrichtung Musikschule

– Die Planung einer moderaten Musikschulreform einschliesslich

Ausweisung der damit verbundenen Kosten ist konzeptionell

aufgegleist, um im Sommer 2021 mit der Umsetzung zu starten.

– Zur Weiterentwicklung gehören vier Elemente:

1) Der Einstieg in einen systematischen Schulentwicklungsprozess

(Feedback und Beurteilung);

2) die Adaption des Berufsauftrags Volksschule für

Musiklehrpersonen;

3) die Senkung des Eintrittsalters für Instrumental- und

Gesangseinzelunterricht und

4) die Schaffung eines Ensembletarifs für Auswärtige.

Jahresziele 2020 (Bildung und Freizeit)

Konzept Kinderpartizipation

– Vision 2030: «St.Gallen ist eine kinderfreundliche Stadt».

– Ziel 2020: Das Konzept Kinderpartizipation ist verabschiedet.

– Das Konzept schafft die Grundlage, dass alters- und

entwicklungsgerechte Formen und Methoden von Informationen,

Anhörungen, Mitwirkungen, Mitentscheidungen und Unterstützung

bei Selbstorganisationen angeboten werden können.

– Die Haltung «Kinderpartizipation ist eine Selbstverständlichkeit» wird

gefördert. Die daraus folgende Querschnittaufgabe wird in die

tägliche Arbeit integriert.

– Kinderperspektiven bringen Qualitätssteigerung bei Projekten, die die

Kinder betreffen.

Direktion Soziales und Sicherheit

Dr. Sonja Lüthi, Stadträtin

Jahresziele 2020 (Soziales und Sicherheit)

SpiKi-Konzept überprüfen und Erreichbarkeit verbessern

– Das SpiKi-Konzept wird in St.Gallen seit 2006 umgesetzt und ist ein

Schwerpunkt der Angebote in der Frühen Förderung.

– Ziel der Überprüfung ist es unter anderem, das SpiKi-Angebot den

heutigen Herausforderungen anzupassen, künftig noch mehr

Familien zu erreichen sowie die Massnahmen im Bereich

Sprachkompetenz zu erweitern.

– Durch die Anpassung des Konzepts leistet die Stadt einen weiteren

Beitrag zur Erhöhung der Chancengerechtigkeit und zur

Erleichterung der Integration.

Jahresziele 2020 (Soziales und Sicherheit)

Digitalisierung der Polizeiarbeit weiterführen

– Ein neues Journal- und Rapportierungssystem für den mobilen

Einsatz vereinheitlicht die polizeilichen Prozesse inkl. Schnittstelle

zur Staatsanwaltschaft.

– Eine neue Bussen-App wird eingeführt, bei welcher der Bussenzettel

mit einem QR-Code verknüpft wird. Damit verbunden ist ein direkter

Zugriff auf das Bussenportal inkl. Information oder

Beschwerdemöglichkeit sowie die Möglichkeit, die Busse direkt zu

bezahlen.

– Nutzen für die Bevölkerung: raschere Bearbeitung von Einsätzen vor

Ort (z.B. Verkehrsunfall) und damit Zeitgewinn; Präsenz/Sichtbarkeit

der Stadtpolizei mit den daraus gewonnenen Kapazitäten werden

verbessert.

– Nutzen für die Stadtpolizei: einfacher und rascher Zugriff auf

Informationen und Dokumente sowie Optimierung der Raumnutzung.

Jahresziele 2020 (Soziales und Sicherheit)

Altersstrategie: Handlungsfelder definieren und

Strategieentwurf erarbeiten

– Der demografische Wandel bringt veränderte gesellschaftliche

Chancen und Herausforderungen mit sich.

– Grundsatz für die Strategie: Auf Vorhandenem aufbauen,

nahraumbezogene Arbeit stärken, in partizipativem Verfahren

Zivilbevölkerung, wichtige Leistungserbringende und Gremien

einbinden.

– Ziel: Ein Instrument zu haben, das mit konkreten, umsetzbaren und

zeitlich definierten Massnahmen eine möglichst hohe Lebensqualität

der älteren Menschen in der Stadt St.Gallen gewährleistet.

– Der Stadtrat hat die Firma Ecoplan AG mit der externen

Projektleitung für die Erarbeitung des Strategieberichts beauftragt.

–

Direktion Technische Betriebe

Peter Jans, Stadtrat

Jahresziele 2020 (Technische Betriebe)

Klimaschutz verankern

– Den Schutz unseres Klimas wollen wir in der Gemeindeordnung

verankern städtische Abstimmung vom 17. Mai 2020. Damit gibt

sich die Stadt St.Gallen das Ziel, bis 2050 klimaneutral zu werden.

– Es wird eine Roadmap zur Erreichung des Netto-Null-CO2-Ziels

erarbeitet. Diese zeigt auf, was bis wann zu tun ist, um das Ziel zu

erreichen.

– Das Umweltkonzept wird vom Stadtrat verabschiedet. Der

Massnahmenplan zum Umweltkonzept dient als Leitfaden

städtischen Handelns in den Bereichen «Klimaschutz», «Anpassung

an den Klimawandel» und «Biodiversität»

Jahresziele 2020 (Technische Betriebe)

Energiewende voranbringen

– Die Ziele sind gesetzt: Ausstieg aus der Atomenergie bis 2030,

Ausstieg aus fossilen Energien bis 2050.

– Eine sichere, saubere und wirtschaftliche Energieversorgung

verlangt nach einem Ausbau von erneuerbaren und ökologisch

sinnvollen Energien.

– Im Jahr 2020 wird eine Strategie für den Ausbau der Photovoltaik

erarbeitet. Sie zeigt auf, bis wann wieviel Leistung zugebaut werden

muss, sowie Wege dazu.

– Ebenso wird eine Energie-Contracting-Strategie erarbeitet. Sie bietet

Hauseigentümerinnen und -eigentümern zusätzliche Möglichkeiten,

indem die sgsw auch im Bereich Wärmepumpen-Heizungen ein

Leistungsangebot zur Verfügung stellen.

Jahresziele 2020 (Technische Betriebe)

Betriebsgebäude DTB weiterbringen

– Im Jahr 2020 werden die planerischen Grundsteine für ein neues

Betriebsgebäude mit zentralisierten Stadtwerken und neuem

Busdepot gelegt: einfach, ökologisch, flexibel, unterhaltsfreundlich,

Synergien unterstützend.

– Die Wettbewerbsbeiträge sind zu jurieren. Der Stadtrat bestimmt das

Siegerprojekt.

– Für die Vorprojektierung werden durch interdisziplinäre Gruppen aus

Fachleuten und Mitarbeitenden umfangreiche Vorbereitungen

getroffen.

– Die Mitarbeitenden der DTB werden in geeigneter Weise in den

Planungsprozess einbezogen.

– Zusammen mit dem Siegerteam wird das Vorprojekt erarbeitet. Darin

fliessen die Bedürfnisse der Nutzenden ein.

Direktion Planung und Bau

Maria Pappa, Stadträtin

Jahresziele 2020 (Planung und Bau)

Neugestaltung Marktplatz / Bohl

– Volksabstimmung am 17. Mai 2020

bei Zustimmung:

– Beginn Detailplanung

Marktpavillons

Platz- und Strassenraumgestaltung

ÖV-Haltestellen und -Korridor

Frei- und Grünraumgestaltung

Festlegung Verkehrsregime

– Erarbeitung Genehmigungs-, Submissions- und

Ausführungsprogramm mit dem Ziel Baubeginn im Jahr 2022

– Koordination Wettbewerb Bibliothek «Blumenmarkt, Union»

Jahresziele 2020 (Planung und Bau)

Bauprojektplanung PS Riethüsli

– Projekt Schulhaus Riethüsli wird dem Stadtparlament im Frühjahr

2020 zur Behandlung vorgelegt

– Ziel: Bezug des Schulhauses Sommer 2025

Jahresziele 2020 (Planung und Bau)

Verbreiterung SBB-Sitterbrücke

– Verbreiterung Steg der Sitterbrücke und des Gübsenwegs ist ein

Schlüsselprojekt des Agglomerationsprogrammes St.Gallen-

Bodensee

– Kernprojekt für ein gutes Miteinander von Velofahrenden und zu

Fuss Gehenden, für eine attraktive Veloschnellroute im Westen der

Stadt

– Einholung eisenbahnrechtliche Bewilligung SBB

– Projekt Verbreiterung SBB-Sitterbrücke wird dem Stadtparlament

voraussichtlich im Frühsommer 2020 zur Behandlung vorgelegt

Wichtige Termine 2020

17. Mai: Abstimmungen

– Projekt Neugestaltung Marktplatz/Bohl

– Klimaneutralität (Anpassung Gemeindeordnung)

September: Wahlen Stadtparlament, Stadtrat, Stadtpräsidium

(November: Zweiter Wahlgang)

Fragen