Nachbarschaften und Straßen-Prostitution

Christiane Howe

unter Mitarbeit von

Milena Sunnus

Im Auftrag des Bezirksbürgermeisters vonTempelhof-Schöneberg/Berlin: Ekkehard Band

Inhalt Inhalt

Einleitung

I. Rahmenbedingungen

II. Empirische Untersuchung

III. Auswertung und Ergebnisse

Zusammenfassung

IV.  Lösungsszenarien

Abschließende Empfehlungen

3

5

39

49

54

55

68

Einleitung Einleitung

Einleitung

1. Geschichte des Ortes

I.  Rahmenbedingungen

Geschichte des Ortes

Rahmenbedingungen

Rahmenbedingungen

Geschichte des Ortes

Rahmenbedingungen

Geschichte des Ortes

Geschichte des Ortes

Rahmenbedingungen

2. Stadtviertel heute Stadtviertel heute

Rahmenbedingungen

Rahmenbedingungen

Stadtviertel heute

3. Aktuelle Situation Aktuelle Situation

Rahmenbedingungen

Aktuelle Situation

Rahmenbedingungen

Aktuelle Situation

Rahmenbedingungen

Rahmenbedingungen

Aktuelle Situation

4. Akteure Akteure

Rahmenbedingungen

Frauentreff Olga

Café Neustart

Gangway

Fixpunkt

Akteure

Rahmenbedingungen

Mittwochsinitiative

Subway

Hydra

Zwei Quartiersmanagements

Akteure

Rahmenbedingungen

Akteure

Rahmenbedingungen

Präventionsteams der Polizei

Fachgruppe Kurfürsten

5. Bisherige Maßnahmen

Intentionen:Bisherige Aktionen:

Rahmenbedingungen

Bisherige Maßnahmen

Intentionen:Bisherige Aktionen:

Rahmenbedingungen

6. Gesetze

6.1. Prostitutionsgesetz (ProstG)

Rahmenbedingungen

Gesetze

ProstitutionsgesetzFörderung / Ausbeutung

Rahmenbedingungen

Rahmenbedingungen

6.2. Zuhälterei

Zuhälterei (§ 181a StGB)

Rahmenbedingungen

Zuhälterei

Rahmenbedingungen

Zuhälterei

6.3. MenschenhandelMenschenhandel

Menschenhandel zum Zweck der sexuellen Ausbeutung (§ 232 StGB)

Rahmenbedingungen

6.4. Verbot der Prostitution (Sperrgebiet/Sperrzeiten)

Einführungsgesetz zum Strafgesetzbuch (EGStGB) Art. 297 Verbot der Prostitution

Ausübung der verbotenen Prostitution (§ 184e StGB)

Rahmenbedingungen

Verbot der Prostitution

Rahmenbedingungen

Verbot der Prostitution

Jugendgefährdende Prostitution (§ 184f StGB)

Rahmenbedingungen

JugendgefährdendeProstitution

6.5. Jugendgefährdende Prostitution

Ordnungsrecht – Verstöße gegen die öffentliche Ordnung

Rahmenbedingungen

Ordnungsrecht

Unzulässiger Lärm (OWiG § 117)

6.6. Unzulässiger Lärm

Gebietstyp: Grenzwerte in db(A):

Rahmenbedingungen

Unzulässiger Lärm

Anstößige und belästigende Handlungen (OWiG § 119)

6.7. Anstößige und belästigende Handlungen

Rahmenbedingungen

6.8. Polizeirecht

Rahmenbedingungen

Polizeirecht

6.9. Exkurs: Spannungsfeld Prostitution – Beispiel ProstG

Rahmenbedingungen

Polizeirecht

Exkurs: Spannungsfeld Prostitution

Rahmenbedingungen

Exkurs: Spannungsfeld Prostitution

Exkurs: Gewerberecht

Rahmenbedingungen

Exkurs:Gewerberecht

Rahmenbedingungen

Exkurs:Gewerberecht

II.  Empirische Untersuchung Empirische Untersuchung

Ziele und Fragestellungen1. Ziele und Fragestellungen

Empirische Untersuchung

Ziele und Fragestellungen

2. Die qualitative Befragung

Empirische Untersuchung

Die qualitative Befragung

Die qualitative Befragung

Empirische Untersuchung

Methode

3. Die quantitative Befragung (Fragebogen)

Empirische Untersuchung

Die quantitative Befragung

Die quantitative Befragung

Empirische Untersuchung

4. Begehungen im Viertel – Gespräche mitGewerbetreibenden

Empirische Untersuchung

Begehungen im Viertel

Empirische Untersuchung

Empirische Untersuchung

6. Begleitung einer Freier-AktionBegleitung einer Freier-Aktion

Empirische Untersuchung

1. Problembeschreibungen Problembeschreibungen

III. Auswertung und Ergebnisse Auswertung und Ergebnisse

1. 1. Ruhestörungen / LärmRuhestörungen / Lärm

Auswertung und Ergebnisse

1. 2. Verschmutzungen

1. 3. Verhalten der Frauen

Verschmutzungen

Verhalten der Frauen

Auswertung und Ergebnisse

1. 4. Verhalten der Kunden

Verhalten der Frauen

Verhalten der Kunden

Auswertung und Ergebnisse

1. 5. Thema Kinder Thema Kinder

Auswertung und Ergebnisse

Verhalten der Kunden

ZusammenfassungZusammenfassung

Auswertung und Ergebnisse

1. Verbote und Verlagerung – Sperrzeiten, Sperrgebiete und Toleranzzonen

Verbote und Verlagerung

IV. Lösungsszenarien Lösungsszenarien

1.1. VorteileVorteile

Nachteile

Lösungsszenarien

1. 2. Nachteile / Schwierigkeiten

2. Halten des fragilen Gleichgewichts – behindern undimmer wieder verdrängen

Nachteile / Schwierigkeiten

Halten des fragilen Gleichgewichts

Lösungsszenarien

Verkehrsführung / Lichtgestaltung

Verschmutzungen

Hausverwaltungen

Verkehrsführung / Lichtgestaltung

Verschmutzungen

Hausverwaltungen

Lösungsszenarien

Polizei

2.1. Vorteile

2.2. Nachteile

Polizei

Vorteile

Nachteile

Lösungsszenarien

Lösungsszenarien

Nachteile

3. Anerkennung und Akzeptanz – Einbeziehung des Gewerbes langfristig steuern

Orte schaffen, anbieten und abgrenzen

Aktives Leiten

Lösungsszenarien

Orte schaffen, anbieten und abgrenzen

Aktives Leiten

Einrichtung von Vollzugsorten – „POP Boxen“ für Autosund Fussgänger

Aktives Leiten

Lösungsszenarien

Einrichtung von Vollzugsorten

Wegert Haus

Lösungsszenarien

Wegert Haus

Aufenthaltsorte für die Prostituierten

Gestalterisch kommunikative Maßnahmen zur Förderung der Akzeptanz

Aufklärung und Information

Die Prostituierten

Wegert Haus

Aufenthaltsorte für die Prostituierten

Gestalterisch kommunikative Maßnahmen

Aufklärung und Information

Lösungsszenarien

Die Prostituierten

Die Kunden / Freier

Die AnwohnerInnen

Kampagne zur Akzeptanz

Die Prostituierten

Die Kunden / Freier

Die AnwohnerInnen

Lösungsszenarien

Kampagne zur Akzeptanz

Runder Tisch

Bezirksübergreifende Zusammenarbeit

Stärkung der Eigenverantwortung im Viertel

Kampagne zur Akzeptanz

Runder Tisch

Bezirksübergreifende Zusammenarbeit

Stärkung der Eigenverantwortung im Viertel

Lösungsszenarien

3.1. Vorteile

3.2. Nachteile

Vorteile

Nachteile

Stärkung der Eigenverantwortung im Viertel

Lösungsszenarien

Abschließende EmpfehlungenAbschließendeEmpfehlungen

Abschließende Empfehlungen

Aktives Leiten

Einrichtung von Vollzugsorten Einrichtung von Vollzugsorten – „POP Boxen“ für Autos und Fußgänger

Abschließende Empfehlungen

Wegert Haus

Aufenthaltsorte für die Prostituierten

Aufklärung und Information

Die Prostituierten

Die Kunden / Freier

Die AnwohnerInnen

Die Prostituierten

Die Kunden / Freier

Die AnwohnerInnen

Abschließende Empfehlungen

Aufklärung und Information

Aufenthaltsorte für die Prostituierten

Wegert Haus

Runder Tisch Runder Tisch

Abschließende Empfehlungen

Abschließende Empfehlungen

Literatur

Literatur

Anhang

Presseauswertung

1. Wie wird die Entwicklung im Kiez beschrieben?

2. Welche Probleme werden beschrieben und bestehen nach Meinung des Verfassers?

AnhangPresseauswertung

3. Welche Hindernisse und Grenzen werden benannt?

4. Welche Ansätze und Ideen für gute Lösungen werden benannt?

AnhangPresseauswertung

5. Was wird über die Freier / Kunden gesagt?

AnhangPresseauswertung

BZ-Zitat:

ANTWORT DER POLIZEIPRESSESTELLE:

BZ-Zitat:ANTWORT DER POLIZEIPRESSESTELLE:

BZ-Zitat:

ANTWORT DER POLIZEIPRESSTELLE:

AnhangPresseauswertung

Anhang Fragebogen

zur Studie über Prostitution rund um die Kurfürstenstrasse (April-August 2011)

Anhang

AnhangGebietskarte

AnhangPressespiegel

AnhangPressespiegel

ZWEI GESICHTERKiez-Report: Gutes Berlin, böses Berlin

GUTER KIEZ

AnhangPressespiegel

SCHLECHTER KIEZ

Von Mitte in die Potsdamer Straße - ein Trend?

AnhangPressespiegel

Kaugummi, Kippen und Kaffeebecher

AnhangPressespiegel

AnhangPressespiegel

Zu den Autorinnen

Christiane Howe

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Milena Sunnus

Zu den Autorinnen

Nachbarschaften und Straßen-Prostitution

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