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ÖSTERREICHS WEG ZUR IMPLEMENTIERUNG DER WIEDERVERWENDUNG IM BAUWESEN
Hans DaxbeckHeinz BuschmannStefan NeumayerAndreas Gassner
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Das Projekt RaABa
Rahmenbedingungen für den Aufbau und Initiierung eines regionalen Wiederverwendungsnetzwerkes für Bauteile aus dem Bauwesen als Beitrag zur Ressourcenschonung
Ziel:Erstellen eines grenzübergreifenden Konzeptes für die Initiierung und den Aufbau von Wiederverwendungsnetzwerken im Bauwesen (= Bauteilnetzwerk) in Österreich und Ungarn
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Projekteam Leadpartner
Ressourcen Management Agentur (RMA)
Partner (Sopron) Nyugat-magyarországi Egyetem Kooperációs Kutatási Központ Nonprofit Kft.
Partner (Wien) Wirtschaftskammer Wien; Energie- und Umweltreferat
Projektlaufzeit (01/2013 bis 12/2014)
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Hintergrund Die Wiederverwendung ist gemäß EU-Abfallrahmenrichtlinie
bzw. der darin enthaltenen 5-stufigen Abfallhierarchie vor der Verwertung (z.B. Recycling) vorrangig anzuwenden.
Quoten für die Wiederverwendung und Verwertung von Abfällen aus dem Bauwesen (mind. 70 %) bis 2020
„Über Wiederverwendung im Bereich Baurestmassen bzw. Baustellenabfälle wurde bislang über geregelte Wiederverwendung noch sehr wenig nachgedacht, das Potential sollte über Studien und Pilotprojekte abgeklärt werden.“ (BMLFUW, 2010)
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Arbeitsplan - Projekt RaABa WP 1: Analyse techn., wirtschaftlicher u. rechtlicher
Rahmenbedingungen WP 2: Identifikation der relevanten Akteure WP 3: Vorbereitende Planung und Testabbrüche WP 4: Initiierung des Bauteilnetzwerkes (AT/HU) WP 5: interne Netzwerkkommunikation (AT/HU) WP 6: Öffentlichkeitsarbeit WP 7: Projektmanagement
Ressourcen in Abbruchgebäuden6
Min. Bauschutt
Metalle
Kunststoffe
Holz
Glas
Wiederverwendung im Bauwesen?7
Ca. 200 Stk. Fenster im Abbruchgebäude (Holz) können vor Abbruchtätigkeiten zerstörungsfrei rückgebaut werden
potentiell wiederverwendbare Bauteile…
Dachbodenziegel Fassadenplatten Dämmstoffe Dachstuhl Träme Treppen Geländer
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Mauerwerk Bodenbeläge HKLS-Installationen Zäune und Tore Leuchten Beschläge Fenster und Türen Etc.
Kernfragen im Projekt RaABa9
Sind zerstörungsfrei rückgebaute Bauteile aus Abbruch- oder Sanierungsgebäuden Abfälle?
Sind aufbereitete Bauteile aus bautechnischer Sicht für eine Wiederverwendung geeignet?
Existiert ein Markt für aufbereitete Bauteile aus dem Bauwesen?
Wiederverwendung im Bauwesen umsetzen Gewerblich (B2B)
Informationsnetzwerk von Betrieben (Angebot- und Nachfrageseite)
Rückbau qualitätsgesichert durchführen Aufbereitung qualitätsgesichert durchführen Haftungs- und Gewährleistungsanspruch bei
Wiedereinsatz von wiederverwendeten Bauteilen
Projekt RaABa grenzt sich ab Kein stoffliches Recycling von (mineralischen)
Baurestmassen Kein reines Reparaturnetzwerk
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Qualitätssicherung „Wiederverwendung im Bauwesen“ Zerstörungsfreier Rückbau
durch fachkundige Personen/Betriebe Es dürfen nur Bauteile rückgebaut werden, für deren
Wiedereinbau auch die gewerbliche Berechtigung vorliegt ÖNORM B 3151 „verwertungsorientierter Rückbau“
berücksichtigen Aufbereitung zur Wiederverwendung
Schadstoffhaltige Bauteile von Wiederverwendung ausgeschlossen
Fachgerechte Entsorgung von anfallenden Abfällen sichergestellt Wiedereinsatz von aufbereiteten Bauteilen
Überprüfung der bautechnischen Eignung für den Wiedereinsatz im Sanierungs- und Neubaubereich (technisches Marktfähigkeit)
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Fallbeispiel: Zerstörungsfreier Rückbau
von Fenstern12
Zeitaufwand: ca. 30 min./Stk. (2 Personen) Marktfähigkeit (Wiederverkaufswert) in Abhängigkeit von
Alter, Format, techn. Leistungsfähigkeit des Bauteils Vermiedene Entsorgungskosten bei der Bewertung
berücksichtigen
Existiert ein Markt für gebrauchte Bauteile?
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8.054 Anzeigen
1.614 Anzeigen
940 Anzeigen
137 Anzeigen
Quelle: www.willhaben.at
Identifizierte Hemmnisse
Abfallbegriff Sind rückgebaute Bauteile Abfall im Sinne des Gesetzes?
Baurecht Welche bautechnischen Bedingungen müssen erfüllt
werden, um rückgebaute Bauteile wieder in Bauwerken einsetzen zu können?
Markt Existiert ein Markt für rückgebaute Bauteile?
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Technisch machbar? Technische Lösungen vorhanden
Zerstörungsfreier Rückbau von Bauteilen aus technischer Sicht i.d.R. kein Problem (Ausnahme: z.B. Verbundmaterialien)
Zahlen, Daten, Fakten für technischen Aufwand werden im Projekt erhoben in einem Handbuch zusammen gefasst
Techn. Lösungen unter Berücksichtigung der Wirtschaftlichkeit bewerten
Wiedereinsatz von „historischen“ Bauteilen unter Berücksichtigung heutiger Leistungsstandards zu beurteilen
Auswahl von ca. 10 Bauteilen für die WV-Plattform Z.B. Waschbecken, Fußbodenbeläge (Parkette), Holztrame,
Dachziegel Ausweitung der Palette an wiederverwenbaren Bauteilen
angestrebt
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Wirtschaftlich sinnvoll? Aufwand
Mehraufwand (Arbeit und Zeit) für den zerstörungfreien Rückbau
Aufzeichnungs- und Dokumentationspflichten (v.a. abfallwirtschaftliche Dokumentation, CE-Kennzeichnung)
Erlös Vermiedene Entsorgungskosten Wiederverkauf
Markt Existiert ein Markt für aufbereitete wiederverwendbare
Bauteile Einsatz in der Sanierung? / im Neubau?
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Rechtlich konform? Abfallrecht
Sind zerstörungsfrei rückgebaute Bauteile Abfall? Benötigen Handwerks- und Gewerbebetriebe eine
Abfallsammler und –behandlergenehmigung (§24a AWG)?
Baurecht Unter welchen geprüften Kriterien dürfen zerstörungsfrei
rückgebaute Bauteile in Neubau und Sanierung wieder eingesetzt werden? (vgl. CE-Kennzeichnung gem. EU-Bauprodukten-VO)
ABGB Frage der Haftung und Gewährleistung
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Das RaABa-Netzwerk Akteure
Bauherr Facility Management
Inhalt Abbruch-/Sanierungstätigkeiten werden im Voraus gemeldet
(Fotodokumentation und Beschreibung von Bauteilen) Gewerbebetriebe haben vor Abbruchtätigkeiten die
Möglichkeit potentiell wiederverwendbare Bauteile auszubauen
Qualitätssicherung Mitglieder der Plattform unterliegen einem Qualitätssiegel Bestimmungsgemäße Wiederverwendung von Bauteilen
garantiert
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Bau- und Abbruchunternehmen
Handwerks- und Gewerbetrieben
Vorteile der Plattform (1)
Für die Abbruchunternehmen Geringere Entsorgungskosten für Abbruch- und
Sanierungsabfälle Teile der Entkernung werden von Fremdfirmen
durchgeführt
Für die Handwerks- und Gewerbebetriebe Bauteile zur Aufbereitung stehen
kostenfrei/kostengünstig zur Verfügung
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Vorteile der Plattform (2)
Für den Bauherrn Geringere Entsorgungskosten für Abbruch- und
Sanierungsabfälle Keine Zeitverzögerung bei
Abbruch-/Sanierungstätigkeiten
Für die Verwaltung Bestimmungsgemäße Wiederverwendung
nachvollziehbar Informationen über Wiederverwendungsquoten
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Die Vision Umsetzung
Wiederverwendungsplattform für Bauteile aus dem Bauwesen in Wien
Agenda Neues Marktsegment für kleine und kleinste Betriebe stimulieren Wirtschaftstreibende bei Abbruch- und Sanierungstätigkeiten
vernetzen verwertungsorientierten Rückbau als Stand der Technik
etablieren
Regionale Effekte Wertschöpfung steigern – Abfälle vermeiden – Ressourcen
schonen
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Ausblick 2014
Initiierung der Bauteilnetze in Wien und Sopron vorantreiben
relevante Akteure im Bereich Wiederverwendung vernetzen
Markt stimulieren
Sensibilisierung der Thematik „Wiederverwendung im Bauwesen“ in Zusammenhang mit Abfall- und Baurecht
RaABa-Schlussveranstaltung November 2014
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