Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

Planung, Vorbereitung,

Improvisation

Asyl-Unterbringung aus Bundessicht

Katrin Graf, Stabsbereich Bundeszentren, SEM

19. Mai 2016

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

Themen

- Aktuelle Migrationslage

- Asylbereich: Aufgabenteilung Bund –

Kantone – Gemeinden

- Bundesunterbringung: Strategien und

Herausforderungen

- Beispiele

2Infoveranstaltung «Flüchtlingsunterkünfte aus Holz», 19. Mai 2016

Katrin Graf, Projektleiterin Stabsbereich Bundeszentren, SEM

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

Migrationslage: Faktoren

3Infoveranstaltung «Flüchtlingsunterkünfte aus Holz», 19. Mai 2016

Katrin Graf, Projektleiterin Stabsbereich Bundeszentren, SEM

Anzahl

Asyl-

gesuche

Wetter

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

4

Migrationsrouten und Anlandungen

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

5

Asylgesuche 2015: Lage in Europa

Europa 2015 total 1.37

Mio. Asylgesuche

Infoveranstaltung «Flüchtlingsunterkünfte aus Holz», 19. Mai 2016

Katrin Graf, Projektleiterin Stabsbereich Bundeszentren, SEM

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

Asylgesuche in der Schweiz

6Infoveranstaltung «Flüchtlingsunterkünfte aus Holz», 19. Mai 2016

Katrin Graf, Projektleiterin Stabsbereich Bundeszentren, SEM

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

7

Aufgaben Bund

Empfang Asylsuchende

Asylverfahren

Asylentscheid

Vollzugsunterstützung

Aufgaben Kantone

Betreuung, Integration

Unterbringung

Vollzug der Wegweisung

Aufgaben Gemeinden

Unterbringung, Betreuung,

Integration

Infoveranstaltung «Flüchtlingsunterkünfte aus Holz», 19. Mai 2016

Katrin Graf, Projektleiterin Stabsbereich Bundeszentren, SEM

Asylbereich: eine Verbundaufgabe

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

Bund Kanton Gemeinde

BAZ, EVZ etc.

Ankunft in der Schweiz,

noch kein Asylentscheid erh.

max. 90/140 Tage

Kollektivunterkünfte

ca. 250 – 400 Plätze

Stark reglementierte Abläufe

- i.d.R. Kollektivverpflegung

- Ein-/Ausgangskontrollen

Personal vor Ort:

- ev. Büros für Asylverfahren

- Betreuungs- und

Sicherheitsdienstleister

Kanton Gemeinde

DZ

teils mit, teils ohne

Asylentscheid

i.d.R. mit

Asylentscheid

Übergang langfristig

Kollektiv-unterkünfte Individuelle

Wohnungen

weniger stark regle-

mentiert, i.d.R.

individuelles Kochen

selbstständiges

Wohnen, individu-

elles Kochen

Unterschiedliche Unterbringung

8

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

Bundesasylzentren:

Dauerhaft und TemporärDauerhaft Temporär

aktuell rund 1900 Plätze aktuell rund 3000 Plätze

Ziel: 5000-6000 Plätze

ca. 15 grosse Zentren

laufend nach Bedarf, Ablösung

geschlossener Unterkünfte

Standortplanung für Beschleunigung

der Asylverfahren

Übergangs- und Notfallplanung

Neubauten oder Umbau geeigneter

Gebäude, Occasion-Modulbauten

Zivilschutzanlagen, Militäranlagen

Improvisierte Lösungen z.B. Hallen

Beispiel:

BAZ Zürich auf dem Duttweilerareal

Beispiele:

Panzerhallen Thun

Logistikhalle Feldreben, Muttenz

Ziel: Kostengünstig (Finanzrahmen

durch Parlament), kurze Bauzeit,

Robust

Ziel: sehr schnelle Verfügbarkeit,

kurze Nutzung (sehr

kostengünstig oder wiederwertbar)

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

Beispiel

BAZ Zürich Duttweiler

• 15-25 Jahre

• 360 Asylsuchende, 30 Büro-Arbeitsplätze

• Kostengünstig, kurze Bauzeit, robust

• Aktuell läuft die TU-Submission durch die

Stadt Zürich

10Infoveranstaltung «Flüchtlingsunterkünfte aus Holz», 19. Mai 2016

Katrin Graf, Projektleiterin Stabsbereich Bundeszentren, SEM

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

Beispiel

Panzerhallen Thun

• 6 Monate

• Zwei Hallen, bis zu 600 Asylsuchende

• Schlafbereiche abgetrennt durch Schränke

und mobile Trennwände

• Holzkonstruktion für Boden und Eingangstor

11Infoveranstaltung «Flüchtlingsunterkünfte aus Holz», 19. Mai 2016

Katrin Graf, Projektleiterin Stabsbereich Bundeszentren, SEM

Beispiel

Panzerhallen Thun

Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement EJPD

Staatssekretariat für Migration SEM

12Infoveranstaltung «Flüchtlingsunterkünfte aus Holz», 19. Mai 2016

Katrin Graf, Projektleiterin Stabsbereich Bundeszentren, SEM

Kann ich Fragen

beantworten?