Rechtswissenschaftliche Fakultät

1 Einführungswoche für Erstsemester * Sommersemester 2014 * Professor Dr. Michael Sachs * www.sachs.uni-koeln.de

Rechtswissenschaftliche Fakultät

Das öffentliche Rechtin Studium und Lehre

Einführungswoche für Erstsemester im Sommersemester 2014

Prof. Dr. Michael SachsLehrstuhl für Staats- und Verwaltungsrecht


Rechtsgrundlagen für Prüfungsinhalte

• Juristenausbildungsgesetz NRW vom 11. 3. 2003, zuletzt geänd. 4.2.2014

• Studien- und Prüfungsordnung der Rechtswissenschaftlichen Fakultät für den Studiengang Rechtswissenschaft der Universität zu Köln vom 15.7.2008 zuletzt geändert durch Ordnung vom 22.7.2013

www.jura.uni-koeln.de>> Prüfungsamt


Die deutsche Rechtsordnung

• IN DEUTSCHLAND GELTENDE

S RECH

T

• EUROPA-

RECHT

• AUSLÄN-

DISCHES

RECHT

• DEUTSCHE

S RECH

T

• VÖLKER-

RECHT


Die deutsche Rechtsordnungin Deutschland geltendes Recht

Öffentliches Recht Zivilrecht

Legislative:

Gesetzgebungsrecht < Verfassungsrecht

Exekutive:

Verwaltungsrecht

Judikative:

Rechtsprechungsrecht(außerdem Strafrecht)

bezogen aufdie drei

Staatsfunktionen


Öffentlich-rechtliche Lehrveranstaltungen

Öffentliches Recht

Materielles Öffentliches Recht

Gerichtsverfassungs- und Prozessrecht

Strafrecht(einschl. StrafprozessR)

Traditionsmäßige Ausgrenzung des StrafR aus dem öff. Recht

Verwaltungs-gerichtsbarkeit

Sozialgerichts-barkeit

Finanzgerichts-barkeit

Arbeitsgerichts-barkeit

Ordentliche Gerichtsbarkeit

VwGO SGG FGO ArbGG

GVG

ZPOFamFG

StPOOWiG

von ihrem Gegenstand her öffentlich-rechtlich

in der Lehre: VwGO beim allgemeinen öffentlichen Recht, SGG beim Sozialrecht, FGO beim Steuerrecht

von ihrem Gegenstand her nicht öffentlich-

rechtlich

in der Lehre: beim ZivilR

in der Lehre: beim

StrafR


Im Grundkurs Staatsrecht III

Im Grundkurs Internationales Privatrecht

Verfassungsrecht = Grundlage der gesamten Rechtsordnung

Befugnisse zu Rechtsetzung Fortgeltung

AltrechtArt. 123 GG

Einbindung externen Rechts: -Art. 25, 59 II GG -Art. 23 GG

IPR (ordre public)


VERFASSUNGSRECHT DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND(Pflichtfächer: § 11 Abs. 2 Nr. 9, 10 JAG mit Grundlagen, § 11 Abs. 3 JAG, insbes.

Verfassungsgeschichte, Allgemeine Staatslehre pp.)

Organisations-recht:

• Verfassungs-organe (Kreation, Organisation, Verfahren)

• Funktionen

Verfassungs-struktur-

prinzipienArt. 20 GG

• Republik• Rechtsstaat• Sozialstaat• Demokratie• Bundesstaat

Stellung des Einzelnen im Staat

Grundrechte• Abwehr• Leistung•

Beteiligung

• 1

Grund-pflichten

Staatsorganisationsrecht (Staatsrecht II)

Grundrechte (Staatsrecht I)


• status negativus Rechtsstaatsprinzip• (Abwehr)

• status positivus Sozialstaatsprinzip• (Leistung/Schutzpflichten)

• status activus Demokratieprinzip• (Mitwirkung)

• status passivus• (Pflicht zum Gesetzesgehorsam)

Die Grundrechte


RECHTSSTAATSPRINZIP• Gewaltenteilung• Gesetzmäßigkeit von Verwaltung und

Rechtsprechung• Rechtssicherheit• Verhältnismäßigkeit• Organisation und Verfahren pp.

BUNDES-STAATSPRINZIP

• Staatlichkeit von Bund und Ländern

• Mitwirkung der Länder an der Gesetzgebung im Bundesrat

• Homogenität• BundestreueArt.

20 GG

REPUBLIK• Negation der

Monarchie

DEMOKRATIEPRINZP• Volkssouveränität• Periodische Wahlen

(Legitimation); Abstimmungen• Mehrheitsprinzip• Schutz parl. Minderheiten und

Recht zur Opposition

SOZIALSTAATS-PRINZIP

• Auslegung und Anwendung von Rechtsnormen u. administrativen Handlungs- spielräumen

• Keine Grundlage subj. Rechte


Formelles Verfassungsrecht

(= GG):

Kennzeichen:- ranghöher als

das gesamte sonstige

staatliche Recht

- erschwert abänderbar

Verfassungsrecht

Materielles Verfassungsrecht:

Rechtliche Grundordnung des

Staates:vor allem im GG, aber auch: StAG,

BWahlG, ParteiG, BVerfGG


Verfassungsorgane Bundestag

Bundesrat

Bundesregierung (mit Bundeskanzler)

Bundespräsident

Bundesversammlung

Bundesverfassungsgericht

Gemeinsamer Ausschuss

Grundkurs Verfassungs-prozessrecht(§ 11 Abs. 2 Nr. 10 JAG)

Weitere im Grundgesetz geregelte Organe: Bundesbank, Art. 88 GG; Bundesrechnungshof, Art. 114 II GG; Gerichte gem. Art. 95, 96 GG


Verwaltungsrecht(Pflichtfächer: § 11 Abs. 2 Nr. 12-14 JAG)

ALLGEMEINES VERWALTUNGS-

RECHT• Grundkurs Allgemeines

Verwaltungsrecht und Verwaltungsverfahrensrecht

BESONDERES VERWALTUNGS-

RECHT• Grundkurs Besonderes

Verwaltungsrecht (Kommunalrecht, Polizei- und Ordnungsrecht und Baurecht im Überblick)

• ggf. Vertiefung im Schwerpunktbereich Verwaltungsrecht

VERWALTUNGS-PROZESS-

RECHT• Grundkurs

Verwaltungsprozess-recht


Schwerpunktbereich Öffentliches Recht§ 10 Nr. 8/9 StPrO vom 15. 7. 2008

Kernbereich:

Vertiefung• Staatsorganisationsrecht• Vertiefung Grundrechte• Öffentliche Sicherheit• Öffentliches

Wirtschaftsrecht

Wahlbereich:

• Vertiefung Öffentliches Baurecht• Vertiefung Kommunalrecht• Staatskirchenrecht/

Religionsverfassungsrecht• Umweltrecht• Staatshaftungsrecht• Gesetzgebungs- und Verwaltungslehre• Bildungsrecht (Schul- und Prüfungsrecht,

Wissenschaftsrecht)• Verfassungsvergleichung• Rechtstheorie• US Constitutional Law

sowie

Documents

Rechtswissenschaftliche Fakultät