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Referat über die principal-agent Theorie, angewandt auf die Vereinten Nationen
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principal-agent theory
Inhaltsangabe
Überblick über PA Theorie Struktur Merkmale
Kritik an den Ios Zwei zentrale Fragen delegation control Fazit
Struktur von IOs gemäss PA theory
principal
agent
Merkmale von principals und agents
principal agent
Auftraggeber Ausführender
Verfolgt Interessen auf internationaler Ebene
Bündelt Interessen der principals
Je mehr principals… …desto grösser die Autonomie des agents
Informationsdefizit durch delegation
Informationsüberschuss durch specialization
Kritik an den IOs
IOs als Instrumente des mächtigen Westens
IOs schaffen es nicht, die Interessen der USA durchzusetzen
Europa beschwert sich über den „demokratischen Defizit“
IOs entgleiten ihren Beschränkungen und „laufen Amok“
IOs werden von manchen Politikern missbraucht um ihre eigenen Ziele zu verfolgen
zwei zentrale Fragen
Warum delegieren?
Wie kontrollieren?
defining delegation
bedingte Gewährung von Autorität von einem principal zu einem agent
Beziehung zwischen dem principal und dem agent ist in einem Vertrag geregelt
shirking:
slippage:
defining delegation
Autonomie: Bereich der unabhängigen Aktion die für den agent zugänglich ist
„slack“ = unerwünschtes Benehmen
Diskretion: Dimension des Vertrages zwischen dem principal & dem agent
delegation to IOs
Delegation besondere Form von Kooperation
Unilateralismus keine Anpassung/Neuausrichtung der policy (IOs sind nicht die agents die handeln)
Internationale Kooperation Neuausrichtung der policy, wird aber durch staatliche Rechte angewandt
Delegation an IOs principals einigen sich auf eine allgemeine policy & delegieren diese an agents
warum delegieren? 6 Vorteile
Spezialisierung: Agent hat in einem Bestimmten bereich mehr Expertise, Zeit & politische Möglichkeiten eine Aufgabe durchzuführen
externe Effekte: umso grösser die externen Effekte, umso eher ist der principal gewillt Aufgaben zu delegieren
coordination dilemmas & Zusammenarbeit
warum delegieren? 6 Vorteile
Kollektive Entscheidungsfindung:
Delegation wenn Staaten gesellschaftliche, intransitive Präferenzen aufweisen
Staaten als Gruppen schaffen es nicht, dauerhafte Abkommen zu erreichen
Konfliktlösung:
third-party-agents werden eingesetzt um Konflikte zu lösen
agents sichern die sozialen Vorteile der Kooperation
warum delegieren? 6 Vorteile
Glaubhaftigkeit: Delegation um die Glaubhaftigkeit der politischen Entscheidungen
aufzuwerten
Politik wird durch die agents in die gewünschte Richtung
gelenkt
„Lock- in“: Schaffung politischer Ausrichtungen;
politische Gewinner, die dies bleiben möchten, können Delegation
zu ihrem Vorteil machen
Kontrollmechanismen
Strikte Regeln vs Handlungsspielraum Berichte und Reporte Gezielte Auswahl von Delegierten Überprüfung und Gleichgewicht Sanktionen
Strikte Regeln vs Handlungsspielraum
regelbasierte delegation „Freie Hand“ delegation
•Reduziert Vorteile der spezialisation
•Bei heterogenen Vorstellungen (über das Vorgehen)
•Reduziert Flexibilität & Anpassung an veränderte Umweltbedingungen
•Bei hoher Unsicherheit( => Bedürfnis nach Flexibilität)
Berichte und Reporte
Halten principal auf dem Laufenden
„Police patrols“ Vom agent verfasste Berichte werden vom principal
kontrolliert auf Gesetzeswidrigkeiten und Verstösse gegen Abmachungen
„Fire Alarms“ Beschwerdemöglichkeit für externe Beteiligte
Gezielte Auswahl von Delegierten
Principal entsendet „genehme“ Vertretung
Handeln nach Willen des principals
Bsp IMF und Weltbank
Weniger Kontrolle nötig
Überprüfung & Gleichgewicht
Ausbalancierte Struktur
Interne, gegenseitige Kontrolle
Bsp Firma und Finanzdepartement
Sanktionen
Bestrafung für ungewünschte Aktionen
Principal kürzt dem agent das Budget
Bsp Entsendung von Truppen an die NATO
Zusammenfassung
Delegation Fdafds Fdsaafsd
Kontrolle Interessenvertretung wahren Autonomie der agents begrenzen
Fazit
FRAGEN?DANKE!