SPD-Fraktion im

Niedersächsischen Landtag

Armut

hat ein Kindergesicht

Kampagne Eintrittskarte Zukunft

Definition – Armut

Armut … … ist immer zu erst Einkommensarmut

… eine Lebenslage, die die Spielräume einschränkt

… führt zur Unterversorgung

… führt zu sozialer Ausgrenzung

… hat ein spezifisches Kindergesicht.

Arm ist in Deutschland wer ... … weniger als 50% bis 60% des durchschnittlichen

Nettoeinkommens (nach Haushaltsgröße gewichtet) zur Verfügung hat (EU-Definition).

... wer Anspruch auf Sozialhilfe/Sozialgeld hat.

Kinder ... arme Kinder ...

In Deutschland leben etwa ...

12,2 Mio. Kinder und Jugendliche unter 15 Jahren

über rd. 1,9 Mio. (= jedes/r 6. bis 7.) beziehen Sozialgeld (Stand Juni 2007)

Dem größten Armutsrisiko sind die jüngsten Altersgruppeausgesetzt (d.h. Kindern von 0 bis unter 6 J. bzw. von 6 bis unter 10 J.)

ca. 6 Mio. unter 25-Jährige mit Migrationshintergrund = 27,2 % (Knapp die Hälfte davon besitzt die deutsche Staatsangehörigkeit und ist nicht selbst zugewandert)

32,5 % der unter 6-Jährigen– davon wurden mehr als 90 % in Deutschland geboren

29,2 % der 6- bis unter 10-Jährigen – davon wurden mehr als 80 % in Deutschland geboren

Quellen: Statistisches Bundesamt: versch. Jahrgänge; Bundesagentur für Arbeit 2006, HBS-Impulse 8/2007

Kinderarmut in Deutschland:

Mit dem Anstieg der geringfügigen Beschäftigung ist auch die Zahl der Kinder in Armut gestiegen. Die Regelleistungen nach Hartz IV decken ihren Bedarf nicht ab.

Die Zahl der Kinder in Armut hat sich seit 2005 auf 3 Millionen verdoppelt.

Materiell arme Kinder:

• leben häufig in isolierten Wohnvierteln

• bleiben ohne gute Schulausbildung, haben keine Unterstützung bei den

• Hausaufgaben

• haben schlechtere Ausbildungschancen

Kinderarmut in Niedersachsen:

200.000 bis 220.000 Kinder gelten materiell als arm

Lt. Nds. Landesamt für Statistik war im Juni 2007 jedes

6. Kind auf Hartz IV-Leistungen angewiesen

- das sind 16,2 % aller Kinder in Niedersachsen

- Je nach Region und Wohnort reicht die Spannweite von

9,8 % bis 30,2 %

Beispiele - Armut/Verwahrlosung

Zwischen 5.000 und 8.000 niedersächsische Kinder im Vorschulalter:

kommen hungrig und/oder ungepflegt in ihre

Betreuungseinrichtung

nehmen aus finanziellen Gründen nicht an den Mahlzeiten der Betreuungseinrichtungen teil

besitzen keine den Witterungsverhältnissen angepasste Kleidung

Zentrale Ursachen und Risiken:

Erwerbsprobleme, z.B. (Langzeit-)Erwerbslosigkeit Niedrigeinkommen Working poor Hartz IV-Bezug

Soziale Probleme, z.B. Überschuldung Trennung/Scheidung Behinderung/Krankheit Multiproblemlage

-Migration

-Allein erziehend

-Bildung

-Sozialraum

-„Kinderreiche Familie“

Hartz IV für Kinder – Ansprüche gem. SGB II - Teil 1

Eck-Regelleistung = 207 € im Monat

Ernährung Ernährung und Getränke = 2,71 € pro Tag

– 1,06 € je Mittag-/Abendessen, – 0,59 € für Frühstück

Verzehr außer Haus (z.B. Cafe, McDonald usw.) = 4,90 € pro Monat

Bekleidung Kleidung = 14,73 € pro Monat Schuhe = 4,55 € pro Monat

Freizeit Sport-/Freizeitveranstaltungen = 3,76 € pro Monat

Quelle: Roth, Rainer: Ein Hartz für Kinder, Frankfurt am Main, März 2007; unter http://www.tacheles-sozialhilfe.de/aktuelles/2007/Broschuere-Kinderregelsaetze.pdf

Hartz IV für Kinder – Ansprüche gem. SGB II - Teil 2

Eck-Regelleistung = 207 € im Monat

Schulkosten Nicht Teil der Berechnung, weil Eck-Hartz IV-Empfänger/-in ein über 25 j. Erwachsener ist,

der i.d. R. keine Schulkosten mehr hat.

Schreibwaren und Bücher Schreibwaren = 1,63 € pro Monat Bücher/Zeitschriften = 3,28 € pro Monat

Fahrtkosten Fahrrad plus Zubehör = 1,00 € pro Monat ÖPNV = 8,50 € pro Monat

Tatsächlicher Bedarf = min. 300 € Existenzminimum 2005 = 304 €

Quelle: Roth, Rainer: Ein Hartz für Kinder, Frankfurt am Main, März 2007; unter http://www.tacheles-sozialhilfe.de/aktuelles/2007/Broschuere-Kinderregelsaetze.pdf

Lebenslage/-dynamik am Beispiel Bildungskarriere

Bei armen Kindern im Vergleich zu nicht armen Kindern ...

ist ein früher und zeitlich umfassender KiTa-Besuch seltener

sind zu frühe Einschulungen oder Rückstellungen häufiger

sind Klassenwiederholungen häufiger

sind die Durchschnittsnoten am Ende der Grundschule schlechter

ist der Wechsel ins Gymnasium seltener, der Wechsel in Förder- und Hauptschulen jedoch häufiger

Der Zusammenhang von Sozialer Herkunft und Bildungschancen ist schon im KiTa-System angelegt und verfestigt sich im Schulsystem weiter.

Inanspruchnahme des Kindergarten ab 3 Jahren – 2004 nach Familientyp und Erwerbstätigkeit (in %)

12,5%

12,5%87,5%

87,5%

80,1%

79,4%

72,6%

19,9%

20,6%

27,4%Beide Eltern nicht erwerbstätig

Alleinerziehender Elternteil nichterwerbstätig

Ein Elternteil nicht erwerbstätig

Beide Eltern erwerbstätig

Alleinerziehender Elternteilerwerbstätig

Besuchen einen Kindergarten Besuchen keinen Kindergarten

Quelle: Statistisches Bundesamt, Mikrozensus – nach Konsortium Bildungsberichterstattung 2006: 39.

Was fördert das Aufwachsen von Kindern im Wohlergehen?Zu den Schutzfaktoren zählen u.a.:

Individuelle Faktoren, z.B Kognitive Ressourcen Selbstsicherheit, Selbstachtung Individuelle soziale Kompetenzen Interesse und Aufmerksamkeit

Familiale Faktoren, z.B. Stabile und gute emotionale Beziehung

zu Eltern in den ersten Jahren Positives Familienklima Regelm. gemeins. Familienaktivitäten Kindzentrierter Alltag Frühe Eigenverantwortung, aber Eltern

als „moralische Instanz“ Problemlösungskompetenz der Eltern Gefühl der Eltern, ihre (Armuts-)Situation

zu bewältigen Berufstätigkeit der Eltern

Außerfamiliale Faktoren, z.B. Unterstützung durch Dritte

(Familie, Freunde, Nachbarschaft) Erholungsräume für Kinder + Eltern Vertraute Institutionen/Fachkräfte, die

professionelle Hilfen eröffnen Möglichkeit zum Erproben, Lernen und zur

personalen Entwicklung von Kompetenzen (Vereine, Jugendhilfe)

Früher KiTa-Besuch Gelingende schulische Integration Schulische Förderung und Erfolge Gelingende soziale Integration in Peers

Keine Armut der Familie Ein ausreichendes Einkommen Keine Überschuldung

Strukturelle Präventionsansätze zur Gesamtgestaltung der Lebensbedingungen von Kindern und Familien Arbeitsmarktpolitik

Niedriglohn – Mindestlohn Niedrigeinkommen – Teilzeit, Minijobs, gering Qualifizierte Harzt IV - Regelungen

Vereinbarkeit von Beruf und Familie für Frauen und Männer Familienfreundliche Unternehmen Flexible und verlässliche Betreuung

Familien(sicherungs)modell Geschechtsspezifische Rollenaufteilung und Absicherung Staatliche(r) Familienförderung / Familienlastenausgleich Ehegatten- vs. Familiensplitting

Rechte und Schutz von Kindern Eigenständige Grundsicherung Rechtsanspruch auf Hilfe bei Bedürftigkeit, auf Bildung, auf Gesundheit Kindeswohlsicherung

Kindergelderhöhung und Ausbau der Infrastruktur für Kinder Kindergeld orientiert an tatsächlichen Kinderkosten Tageseinrichtungen für Kinder – Rechtsanspruch (ganztags, kostenfrei usw.) Schulen (ganztags, Bildungserfolg, Breiten- und/oder Begabtenförderung)

Armutsbekämpfung – Vorschläge SPD (II)

2. Bedarfsgerechte Transferleistungen für Kinder

- Höhe der Regelleistungen

- Sonderbedarfe berücksichtigen (Einschulung, Klassenfahrten, usw.)

3. Ausreichendes Familieneinkommen

- Tariflöhne/Mindestlöhne

- Missbrauch bei geringfügiger Beschäftigung

Armutsbekämpfung - Vorschläge SPD (III)

4.Emotionale Armut der Kinder:

Erziehungskompetenz der Eltern stärken

aufsuchende Hilfen für Eltern und Kinder (Jugendhilfe ist nur noch Reparaturbetrieb),

Eltern - Kindzentren (Familienzentren)

Ganztagsbetreuungsangebote

Soziale Kontakte und soziale Kompetenzen fördern

Gesunde Ernährung sicherstellen

Medienverwahrlosung bekämpfen

Armutsbekämpfung - Vorschläge SPD (IV)

5. Materielle, strukturelle und finanzielle Unterstützung für Familien

- Kindergeld/Kinderzuschläge

- Kinderbetreuung

Kinder sind in Deutschland neben der Arbeitslosigkeit mit das höchste Armutsrisiko für Familien !!!

6. Endlich Armutsbericht für Niedersachsen vorlegen und mit allen Bündnispartnern der Armutskonferenz Handlungsschritte abstimmen!

Die CDU/FDP- Landesregierung verleugnet das Problem seit ihrem Amtsantritt !