Strategische Optionen für ch.ch

Chancellerie d’Etat CHAStaatskanzlei SK

Strategische Optionen für ch.ch — Erneuerung der Vereinbarung ch.ch

Input Danielle Gagnaux, Staatskanzlerin, Freiburg

Bern, Haus der Kantone, 17. Januar 2013

2Strategische Optionen für ch.ch, 17. Januar 2013 Input Danielle Gagnaux, Staatskanzlerin - Freiburg

Rahmen—Rückblick

> 1. Vereinbarung: 2007 - 2010

> 2. Vereinbarung: 2011 – 2014 (aktuelle Vereinbarung)

> 3. Vereinbarung: 2015 - 2018

Aktuelle Vereinbarung

> Entstehung

> Portal der Schweizer Behörden

> Ziel: Vorteile für die Zusammenarbeiten zwischen den öffentlichen Verwaltungen auf allen Ebenen des Staates

> integrierender Bestandteil der Schweizer E-Government-Strategie


Aktuelle Vereinbarung—

Eigenschaften> Bietet Privatpersonen,

Unternehmen und Behörden einen einfachen Zugriff auf das Online-Angebot der Behörden von Bund, Kantonen und Gemeinden (Art. 1 Abs. 2a).

> Bietet Informationen über politische, rechtliche und behördliche Belange.

Kosten> Die jährlichen Kosten sind für

die Dauer der Vereinbarung bei 1,2 Millionen Franken plafonniert.

> Der Bund und die Kantone bezahlen je die Hälfte der Kosten für die Ausführung der Aufgaben.

Verantwortung> Träger von www.ch.ch sind der Bund… (Art.5)

> Die Kantone stellen [...] die Pflege und Aktualisierung der Inhalte ihrer Seiten und Systeme im Rahmen gemeinsamer Standards sicher (Art. 7 Abs.1).


Feststellungen—

> 1 einziges Portal von Bund, Kantonen und Gemeinden

> Quelle für zahlreiche Informationen

> Zahlreiche Suchmöglichkeiten

> Mehrsprachige Website: steht auf Französisch, Deutsch, Italienisch, Rätoromanisch und Englisch zur Verfügung

> Operationelle Zusammenarbeit zwischen Bund und Kantonen (nach Anfangsschwierigkeiten)

> Der Relaunch bringt frischen Wind in das Portal ch.ch.

Mehrwert und Vorteile


Feststellungen—

> Zugang zum Online-Angebot: Die Gewohnheiten der Internet-Nutzer haben sich seit den Anfängen von ch.ch verändert.

> «Eingangstor» für die Suche: Google oder andere Suchmaschinen

> Fehlende Sichtbarkeit/Erkennung des Portals ch.ch in der Öffentlichkeit

> Schlechte Suchmaschinen-Optimierung

> Herausgeber ist nicht einfach zu identifizieren (Bundeskanzlei? ch.ch?)

> Geteilte Verantwortung: s. Art 5, 7 Abs.1, 11 Abs.1, 12 Abs.1

> Viel Inhalt für eine Website, die als Zugang zu weiteren Inhalten dienen soll

> Schwerfälliges Update (muss von den Kantonen überwacht werden)

> Nützlichkeit gewisser Rubriken kann heute bezweifelt werden (z. B. Staatskalender)

Fragen und Probleme


Vereinbarung 2015-2018 und Strategie—

Man kann nicht davon ausgehen, dass alle Partner vorbehaltslos bereit sind, die Vereinbarung zu erneuern.

Grundsatz


Vereinbarung 2015-2018 und Strategie—

1. «Status quo»«Einfache» Erneuerung der Vereinbarung mit einigen Anpassungen

> Identische Strategie des Portals und Aufwertung durch neues Design (Relaunch)

2. ReduzierungVereinbarung: Voranschlag und Aufgaben werden reduziert.

> Man konzentriert sich auf die Aufgabe «Behördenportal»: Zum Beispiel Website für Staatskundeunterricht oder für die Vorstellung der Schweizerischen politischen Institutionen

> Mehrwert = Erläuterung der Institutionen und ihres Betriebs

3. Aufgeben der Website

Varianten


Analyse der verschiedenen Varianten—1. «Status quo»

POSITIV NEGATIVINTERN

STÄRKEN Zentraler Zugang zu den

Inhalten des Bundes, der Kantone und der Gemeinden

Kein anderes Angebot, in dem diese 3 Institutionen enthalten sind

SCHWÄCHEN Schwerfälliges Update (muss

von den Kantonen überwacht werden)

Nützlichkeit gewisser Rubriken kann heute bezweifelt werden (z. B. Staatskalender)

Fehlende Sichtbarkeit/Erkennung in der Öffentlichkeit

Sehr viele Informationen, aber schwierig zu wissen, welche und wo finden

EXTERN

CHANCEN Internet = Instrument, das

vom Publikum zur Information häufig (und immer öfter) gebraucht wird,

Mögliche Entwicklung eines künftigen Web 2.0

RISIKEN Änderung beim Verhalten der

Internet-Nutzer -> hauptsächliche Nutzung der Suchmaschinen bei der Informationssuche


Analyse der verschiedenen Varianten—2. Reduzierung


STÄRKEN Mehrwert = Portal des

Schweizerischen Föderalismus Weniger, dafür ausführlicher

behandelte Themen Geringere Kosten

SCHWÄCHEN Weniger wichtige

Informationsquelle Fehlende

Sichtbarkeit/Erkennung in der Öffentlichkeit

EXTERN

CHANCEN Komplexes Schweizer System:

echter Informationsbedarf Mögliche Entwicklung eines

künftigen Web 2.0

RISIKEN Mögliche Doppelspurigkeiten

mit den Websites civicampus.ch und parlement.ch

Fehlendes Interesse der Internet-Nutzer für die behandelten Themen

Eigentliches Infragestellen der Daseinsberechtigung von ch.ch

Infragestellen des gegenwärtigen Betriebs und der Verantwortung im Projekt


Analyse der verschiedenen Varianten—3. Aufgeben der Website


STÄRKEN Zugang zu den Portalen der

Behörden ist heute über Suchmaschinen und dank der Entwicklung des E-Government möglich.

Einsparung für die Kantone und den Bund

SCHWÄCHEN Aufgeben einer unbestrittenen

Partnerschaft Verlust an Informationen

EXTERN

CHANCEN Beträge können für andere E-

Government-Aufgaben, die heute dringlicher sind, gebraucht werden.

RISIKEN Frustration der Partner (Bund,

Kantone, Gemeinden) Für weitere Aufgaben kann

nur schwer wieder eine Partnerschaft gebildet werden.


Entscheidverfahren—Vorschläge

> Sofort

> Vorbereitung einer Argumentation zur gegenwärtigen Nützlichkeit des Portals ch.ch

> Objektive Information über die Anzahl Zugriffe, die abgerufenen Informationen, die Optimierungsmöglichkeiten, usw.

> 14. März 2013

> Steuerungsausschuss ch.ch: erste Grundsatzdiskussion

> 25. - 26 . April 2013

> Ausloten der Stimmung bei der Staatsschreiberkonferenz

> 20. Juni 2013

> Steuerungsausschuss ch.ch: zweite Grundsatzdiskussion

> Weiteres Vorgehen: muss je nach Entscheiden festgelegt werden


Vielen Dank für Ihre Aufmerskamkeit

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