T INHAL CONTENT SOMMAIRE - KAN · In her opening speech, Dolores Limón, Direc - tor of the INSHT, expressed the clear view that a high quality of working life is dependent upon numerous

KAN415KOMMISSION ARBEITSSCHUTZ UND NORMUNG

INHALT CONTENT SOMMAIRE

SPECIAL

5 EUROSHNET-KonferenzbdquoQualitaumlt der Arbeit verbessern ndash eine Heraus-forderung fuumlr Normung Pruumlfung und Zertifi-zierungldquo Unter diesem Titel fand vom 14-16 Oktober 2015 in Sevilla die 5 Konferenz des EU-ROSHNET-Netzwerks statt Im Vordergrund der Vortraumlge Workshops und Diskussionen standen der Wandel der Arbeitswelt und die Herausfor-derungen die damit fuumlr den Arbeitsschutz und den Menschen in dessen Mittelpunkt verbun-den sind

5th EUROSHNET conferenceImproving the quality of working life ndash A chal-lenge for standardization testing and certifica-tion This was the heading under which the 5th conference of the EUROSHNET network was held from 14 to 16 October 2015 in Se-ville The lectures workshops and discussions focused upon the current changes in the world of work and the associated human-focused challenges for occupational safety and health

5e Confeacuterence EUROSHNETlaquo Ameacuteliorer la qualiteacute de la vie au travail ndash Un deacutefi pour la normalisation les essais et la certifi-cation raquo Crsquoest sous ce titre qursquoa eu lieu agrave Seacuteville du 14 au 16 octobre 2016 la 5e Confeacuterence du reacuteseau EUROSHNET Lrsquoactuelle mutation du monde du travail et les deacutefis qui en reacutesultent pour la SST au centre de laquelle se trouve tou-jours lrsquoindividu ont eacuteteacute au cœur des exposeacutes des ateliers et des discussions

Edizione italiana ndash Edycja polskawwwkande

369

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21212121

SPECIALEUROSHNET-Konferenz Sevilla ndash Austausch auf EuropaumlischWandel der Arbeitswelt ndash eine Herausforderung fuumlr den ArbeitsschutzGuter Arbeitsschutz braucht gute Instrumente

THEMENRuszligpartikelfilter bei Baumaschinen gute Luft oder gute SichtGesundheits- und Sozialdienstleistungen kein Fall fuumlr die NormungBerufliche Qualifikationen passen nicht in Normen

KURZ NOTIERTStrategiekonferenz bdquoMoving ahead ndash VisionHumanWorkldquoDr Dirk Watermann neuer SAB OHS-VorsitzenderProduzent trifft KonsumentKANelot ndash Normung spielend erlernen

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SPECIALEUROSHNET conference in Seville OSH speaks EuropeanChanges in the world of work a challenge for occupational safety and healthGood occupational safety and health requires good instruments

THEMESDiesel particulate filters on construction machinery clean air or good visibilityHealth and social services off limits for standardizationVocational qualifications are out of place in standards

IN BRIEFStrategy conference Moving ahead ndash VisionHumanWorkDr Dirk Watermann is the new Chairman of the SAB OHSProducer meets consumerKANelot learning about standardization the fun way

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SPECIALConfeacuterence EUROSHNET agrave Seacuteville ndash Un eacutechange agrave lrsquoeuropeacuteenneLa mutation du monde du travail ndash un deacutefi pour la preacuteventionUne bonne SST a besoin de bons instruments

THEMESFiltres agrave particules sur les engins de chantier pureteacute de lrsquoair ou bonne visibiliteacute Services de santeacute et services sociaux ne sont pas du ressort de la normalisationLes qualifications professionnelles nrsquoont rien agrave faire dans les normes

EN BREFConfeacuterence strateacutegique laquo Moving ahead ndash VisionHumanWork raquoLe Dr Dirk Watermann nouveau preacutesident du SAB OHSConstructeurs et utilisateurs se rencontrentKANelot ndash Apprendre la normalisation en jouant

24 TERMINE EVENTS AGENDA

2 KANBrief 4|15

EDITORIAL

Visionen fuumlr den Arbeitsschutz

Die 5 EUROSHNET-Konferenz die rund 150 Teilnehmer aus allen Teilen Europas und al-

len interessierten Kreisen aus den Bereichen Normung Pruumlfung und Zertifizierung zusam-

mengebracht hat befasste sich in vielen Facetten mit aktuellen arbeitsschutzrelevanten

Themen und Problemen Stichworte hierfuumlr sind Industrie 40 die Normung von Arbeits-

schutzmanagementsystemen sowie die Frage wie die europaumlischen Fachleute noch bes-

ser vernetzt werden koumlnnen

Neben einer Bestandsaufnahme der bestehenden Situation lag der Schwerpunkt der Kon-

ferenz darauf wie mit den zukuumlnftigen Problemstellungen einer noch weiter fortschrei-

tenden Globalisierung umgegangen werden kann Die Ergebnisse der vielfaumlltigen Diskus-

sionen Workshops und Vortraumlge koumlnnen sich sehen lassen und machen Hoffnung fuumlr die

zukuumlnftige Behandlung wichtiger arbeitsschutzrelevanter Herausforderungen

Lassen Sie mich eine Bitte an Sie alle richten Gehen Sie positiv und mit dem Willen zur Ge-

staltung an die anstehenden Fragen heran Und beziehen Sie weiterhin Ihre europaumlischen

Partner ein Nur so wird es moumlglich sein dem Arbeitsschutz Visionen zu geben

Norbert Breutmann

Vorsitzender der KAN

Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbaumlnde (BDA)

Visionary occupational safety and healthThe 5th EUROSHNET conference which brought together around

150 delegates from all parts of Europe and from among all stake-

holders in the areas of standardization testing and certification

addressed many facets of topical OSH-related issues and problems

Buzzwords for these are Industry 40 the standardization of OSH

management systems and the question of how European experts

can network even more closely

Besides stocktaking of the current situation the focus of the confer-

ence lay upon means of addressing future issues deriving from the

further advance of globalization The results of the numerous and

diverse discussions workshops and lectures are impressive and sig-

nal good prospects for dealing with important challenges relevant

to occupational safety and health in the future

I have a request for all stakeholders that you tackle the questions

facing us with a positive attitude and a desire to make a difference

and that you continue to involve your European partners Only then

will visionary occupational safety and health be possible

Norbert Breutmann

Chairman of KAN

Confederation of German Employers Associations (BDA)

Une vision pour la preacutevention

Reacuteunissant quelque 150 participants venus de toutes les reacutegions

drsquoEurope et appartenant agrave tous les cercles inteacuteresseacutes des domaines

de la normalisation des essais et de la certification la 5e Confeacuterence

EUROSHNET a eacuteteacute consacreacutee agrave des thegravemes et problegravemes drsquoactualiteacute

lieacutes agrave la SST sous leurs multiples aspects parmi lesquels Industrie

40 la normalisation des systegravemes de gestion de la SST ou la ques-

tion de savoir comment les experts europeacuteens peuvent mieux tra-

vailler en reacuteseaux

Outre un eacutetat des lieux la confeacuterence a eacuteteacute surtout axeacutee sur lrsquoap-

proche agrave adopter face aux futurs problegravemes lieacutes agrave lrsquoavanceacutee de la

mondialisation Les conclusions des discussions ateliers et expo-

seacutes drsquoune grande diversiteacute sont impressionnantes et suscitent lrsquoop-

timisme quant agrave la maniegravere dont pourront ecirctre releveacutes les deacutefis ma-

jeurs de demain en matiegravere de SST

Permettez-moi de vous lancer un appel abordez les questions qui

vont se poser dans un esprit positif et avec la volonteacute de contribuer

agrave les reacutesoudre Et continuez agrave impliquer vos partenaires europeacuteens

dans votre action Crsquoest le seul moyen de faire en sorte que la SST

se dote drsquoune vision

Norbert Breutmann

Preacutesident de la KAN

Confeacutedeacuteration des syndicats patronaux allemands (BDA)

3KANBrief 4|15

S P E C I A L

EUROSHNET-Konferenz Sevilla ndash Austausch auf Europaumlisch

Ziel der EUROSHNET-Konferenzen ist es den Kontakt zwischen Arbeitsschutzexperten und Entscheidungstraumlgern in Europa zu foumlrdern und Impulse fuumlr die Praumlvention zu setzen Das be-tont interaktiv angelegte Programm bot den Teil-nehmenden aus staatlichen Ministerien und Ar-beitsschutzinstitutionen von Arbeitgebern und Arbeitnehmern der europaumlischen Kommission und von Unternehmen reichlich Gelegenheit zum persoumlnlichen Austausch Dieser Austausch gepaart mit einem Rahmenprogramm mit spa-nischem Flair verlieh der Konferenz eine beson-dere Note

Dolores Limoacuten Direktorin des INSHT machte in ihrer Eroumlffnungsrede deutlich dass eine gute Qualitaumlt der Arbeit von zahlreichen Einflussfak-toren abhaumlngt Neben der rein technischen Di-mension spielten unternehmerische und soziale Aspekte zunehmend eine Rolle bdquoWir koumlnnen die heutigen Herausforderungen nicht mit Louml-sungen von gestern angehenldquo

Im Cafeacute Well-being sammelten die Teilneh-menden in kleinen Gespraumlchsrunden Ideen zur Globalisierung zu Veraumlnderungen in der Ar-beitswelt und zur Vereinbarkeit von Produkti-vitaumlt und Qualitaumlt der Arbeit Die Diskussionen ergaben dass die Faktoren die die Qualitaumlt des Arbeitslebens ausmachen keineswegs ein-heitlich sind und sich ihre Gewichtung auch im Laufe des Arbeitslebens aumlndern kann Zur Glo-balisierung wurde angemerkt dass diese nicht nur die Verlagerung von Arbeitsplaumltzen in Nied-riglohnlaumlnder beinhaltet sondern dass die Ko-ordination von Arbeitsschutzmaszlignahmen uumlber globale Netzwerke auch groszlige Chancen bieten

Auf zu neuen Ufern

Walter Eichendorf (DGUV2) bemerkte in seiner Grundsatzrede dass der Arbeitsschutz haumlufig als Behinderer von Fortschritt wahrge-nommen wird bdquoWir halten jedoch niemanden davon ab in See zu stechen und neue Laumlnder zu entdecken Wir wollen nur sichergehen dass das Schiff nicht auf der Reise sinktldquo

Aus zahlreichen Beitraumlgen kristallisierte sich ein Leitgedanke heraus Die Arbeitswelt befindet sich im starken Wandel Kris De Meester (FEB3) mahnte dass der Arbeitsschutz angesichts neu-er Formen der Arbeit und Zusammenarbeit um-denken und ganz neue Wege beschreiten muumls-se Eine fuumlr alle einheitliche Sicherheitskultur sei

kaum erreichbar Auch Antti Koivula (FIOH4) und Carlos Arranz (INSHT) machten deutlich Au-tomatisierung Digitalisierung demografischer Wandel und Globalisierung erfordern neue Ansaumltze da die traditionellen Instru-mente des Arbeitsschutzes immer we-niger greifen

Drei Leitthemen Produktsicher-heit Arbeitsplaumltze Instrumente

Neue Entwicklungen in der EU-Ge-setzgebung und intelligente PSA stan-den im Mittelpunkt des Konferenz-blocks zur Produktsicherheit Michael Thierbach (KAN) zeigte auf dass die Herausforderung des Arbeitsschutzes besonders darin besteht zuumlgig Normen und Pruumlfgrundlagen zu erarbeiten um mit dem ra-santen technischen Fortschritt Schritt zu halten Stefan Ohlhauser (Europaumlische Koordinierung der benannten Stellen fuumlr die Maschinenricht-linie) schilderte dass es auch bei der Zertifizie-rung komplexer vernetzter Maschinen und An-lagen noch an geeigneten Grundlagen mangelt

Auch die betriebliche Seite des Arbeitsschut-zes wurde beleuchtet Welche Entwicklungen gibt es in der Gesetzgebung und welche Rolle koumlnnen Arbeitsschutzmanagementsysteme die Zertifizierung von Kompetenzen oder Dienstlei-stungsnormen kuumlnftig spielen

Um Produktsicherheit und die Sicherheit am Arbeitsplatz zusammenzufuumlhren sind verschie-dene Instrumente notwendig die in Workshops und Vortraumlgen eingehender beleuchtet wurden Normung Pruumlfung und Zertifizierung Markt-uumlberwachung Forschung Regelsetzung Ko-operation Raphaeumll Haeflinger (EUROGIP5) und Norbert Breutmann (ehemals SAB OHS6) mach-ten deutlich dass es viele positive Ansaumltze gibt die Instrumente jedoch noch weit besser mitei-nander verknuumlpft werden muumlssten um wirklich schlagkraumlftig zu werden

Ein groszliges Buumlhnenpuzzle als Leitmotiv der Konferenz zeigte eindruumlcklich Arbeitsschutz funktioniert nur dann wenn alle Teile richtig kombiniert und miteinander verzahnt werden

Sonja Miesner Michael Robertmiesnerkande robertkande

EUROSHNET und das spanische Arbeitsschutzinstitut INSHT1 luden ein nach Sevilla und zahlreiche Gaumlste aus ganz Europa ka-men Anlaumlsslich der 5 Europaumlischen Konferenz zu Normung Pruumlfung und Zertifizierung im Arbeitsschutz diskutierten 150 Teil-nehmende vom 14-16 Oktober 2015 wie sich die Qualitaumlt der Arbeit verbessern laumlsst und welchen Herausforderungen sich der Arbeitsschutz in den kommenden Jahren stellen muss

1 wwwinshtes

2 Deutsche Gesetzliche Unfallversi-cherung wwwdguvde

3 Federation of Enterprises in Belgium httpvbo-febbe

4 Finnisches Institut fuumlr Arbeitsschutz wwwttlfi

5 wwweurogipfr

6 Strategisches Beratungsgremium fuumlr Arbeitsschutz bei CEN

wwwcenceneleceustandardsSectorshealthSafetyOHS

Fotos und Vortraumlge der Kon-ferenz finden Sie unter wwweuroshnet-conferenceeu

Puzzle als Leitmotiv der Konferenz

4 KANBrief 4|15

S P E C I A L

EUROSHNET conference in Seville OSH speaks European

The aim of the EUROSHNET conferences is to promote contact between OSH experts and de-cision-makers in Europe and to generate impe-tus for prevention work The conference pro-gramme with its explicitly interactive character offered delegates from state ministries and OSH institutions employers and employees bodies the European Commission and the corporate sector a wealth of opportunity for discussion at personal level This interaction coupled with a social programme with a Spanish flair lent a spe-cial touch to the conference

In her opening speech Dolores Limoacuten Direc-tor of the INSHT expressed the clear view that a high quality of working life is dependent upon numerous influencing factors Besides the pure-ly technical dimension she said entrepreneurial and social aspects were increasingly relevant We cannot address todays challenges with yesterdays solutions

In Cafeacute Well-being small groups of delegates gathered and discussed ideas regarding globali-zation changes in the world of work and the compatibility of productivity and the quality of work The discussions revealed that the fac-tors crucial to the quality of working life are by no means uniform and that their relative im-portance can also change over the course of a working life Globalization it was noted does not only result in jobs migrating to low-wage countries the coordination of OSH measures through global networks also presents consider-able opportunities

Setting course for new horizons

In his keynote speech Walter Eichendorf (DGUV2) noted that occupational safety and health is often considered an obstacle to pro-gress But we dont stop anyone from putting to sea and discovering new lands We just want to make sure that the ship doesnt sink on the voyage

One central theme emerged from numerous papers the world of work is changing rapidly Kris De Meester (FEB3) warned that faced with new forms of work and cooperation the oc-cupational safety and health community must rethink and adopt completely new approaches In his view a one-size-fits-all safety culture is not a realistic goal Antti Koivula (FIOH4) and Carlos Arranz (INSHT) were also clear in saying that au-

tomation digitalization demographic change and globalization demand new approaches since the traditional instruments of occupational safety and health are increasingly ineffective

Three main topics Product safety work-places instruments

New developments at the level of EU legislation and intelligent PPE were the focus of the ses-sion on product safety Michael Thierbach (KAN) demonstrated that the challenge facing occupa-tional safety and health lies in particular in de-veloping standards and test specifications swiftly in order to keep pace with rapid technical pro-gress Stefan Ohlhauser (European Coordination of Notified Bodies for the Machinery Directive) described how suitable specifications were also still lacking for the certification of complex net-worked machinery and plant

The safety and health of workers at work was also examined what developments are tak-ing place in legislation and what role can OSH management systems competence certification and service standards play in the future

In order to merge product safety and work-place safety a range of instruments are re-quired These were considered more closely in workshops and lectures standardization testing and certification market surveillance research legislation cooperation Raphaeumll Haeflinger (EUROGIP5) and Norbert Breutmann (formerly SAB OHS6) showed that although many positive strategies are being followed the instruments must be integrated much more closely in order to be truly effective

A large jigsaw puzzle on the stage serving as the leitmotif of the conference demonstrated very effectively that occupational safety and health works only when all parts are combined and interlocked correctly


EUROSHNET and INSHT1 Spains OSH institute issued an invitation to come to Seville ndash and numerous guests from through-out Europe followed the invitation At the 5th European Conference on Standardization Testing and Certification in the Field of Occupational Safety and Health 150 delegates met from 14 to 16 October 2015 to discuss how the quality of working life could be improved and what challenges the occupational safety and health community will face in the coming years

1 wwwinshtes

2 German Social Accident Insurance wwwdguvde


4 Finnish Institute of Occupational Health wwwttlfi

5 wwweurogipfr

6 CEN Strategic Advisory Board for Occupational Health and Safety wwwcenceneleceustandardsSectorshealthSafetyOHS

Dolores LimoacutenDirector of INSHT

Photographs and papers from the conference are available at wwweuroshnet-conferenceeu

5KANBrief 4|15

S P E C I A LS P E C I A L

Confeacuterence EUROSHNET agrave Seacuteville ndash Un eacutechange agrave lrsquoeuropeacuteenne

Les confeacuterences drsquoEUROSHNET ont pour but de favoriser les contacts entre preacuteventeurs et deacuteci-deurs en Europe et drsquoimpulser des ideacutees nou-velles en faveur de la preacutevention Baseacute sur une approche reacutesolument interactive le programme a offert de nombreuses occasions drsquoeacutechanges personnels aux participants Ceux-ci apparte-naient agrave des ministegraveres nationaux agrave des or-ganismes de preacutevention et des organisations drsquoemployeurs et de salarieacutes agrave la Commission europeacuteenne et agrave des entreprises Les eacutechanges ainsi que le programme drsquoaccompagnement aux accents espagnols ont confeacutereacute un caractegravere par-ticulier agrave la confeacuterence

Dans son discours drsquoouverture Dolores Li-moacuten directrice de lrsquoINSHT a souligneacute qursquoune bonne qualiteacute de vie au travail deacutepend de nom-breux facteurs Outre la dimension purement technique des aspects inheacuterents agrave lrsquoentreprise et agrave lrsquoenvironnement social jouent un rocircle de plus en plus important laquo Nous ne pouvons pas relever les deacutefis drsquoaujourdrsquohui avec des solutions qui datent drsquohier raquo

Au laquo Cafeacute Bien-ecirctre raquo les participants reacuteunis en petits groupes de discussion ont mis en com-mun leurs ideacutees sur la mondialisation les eacutevolu-tions du monde du travail et la maniegravere de conci-lier productiviteacute et qualiteacute de vie au travail Il est ressorti des discussions que les facteurs dont deacute-pend la qualiteacute de la vie au travail sont loin drsquoecirctre uniformes et que leur importance relative peut aussi eacutevoluer au long drsquoune vie professionnelle Concernant la mondialisation il a eacuteteacute constateacute que cette notion nrsquoinclut pas seulement la deacutelo-calisation drsquoemplois dans des pays agrave faible niveau salarial mais que la coordination de mesures de preacutevention par le biais de reacuteseaux internationaux offre aussi de grandes opportuniteacutes

Vers de nouveaux rivages

Dans son discours Walter Eichendorf (DGUV2) a fait remarquer que la SST est souvent fausse-ment perccedilue comme un obstacle au progregraves laquo Nous nrsquoempecircchons personne de prendre la mer et de deacutecouvrir de nouveaux rivages Nous voulons seulement veiller agrave ce que le navire ne coule pas pendant la traverseacutee raquo

Une ideacutee directrice a eacutemergeacute des nombreuses contributions le monde du travail se trouve en pleine mutation Kris De Meester (FEB3) a ainsi lanceacute une mise en garde face aux nouvelles faccedilons de travailler et de travailler ensemble

la SST devra changer drsquoapproche et emprunter des voies ineacutedites Agrave son avis une culture de la seacutecuriteacute identique pour tous est pratiquement irreacutealisable Pour Antti Koivula (FIOH4) et Car-los Arranz (INSHT) aussi une chose est certaine automatisation numeacute-risation eacutevolution deacutemographique et mondialisation exigent des approches nouvelles les instruments tradition-nels de la SST srsquoaveacuterant de moins en moins efficaces

Trois thegravemes principaux Seacutecuriteacute des produits lieux de travail ins-truments

Les nouvelles avanceacutees de la leacutegislation de lrsquoUE et dans le domaine des EPI in-telligents eacutetaient au cœur de la session de la confeacuterence deacutedieacutee agrave la seacutecuriteacute des pro-duits Michael Thierbach (KAN) a souligneacute que pour la SST le principal deacutefi consiste agrave eacutelaborer rapidement des normes et des eacuteleacutements de base pour les essais afin de suivre le rythme rapide du progregraves technique Stefan Ohlhauser5 a expliqueacute que pour la certification de machines et installa-tions complexes fonctionnant en reacuteseau les fon-dements approprieacutes font encore deacutefaut

La pratique de la SST en entreprise a eacuteteacute elle aussi examineacutee quels sont les eacuteleacutements nou-veaux dans la leacutegislation et quel rocircle sont appe-leacutes agrave jouer demain les systegravemes de management de la SST la certification des compeacutetences ou les normes de services

Pour combiner seacutecuriteacute des produits et seacutecu-riteacute sur le lieu de travail on a besoin de diffeacuterents instruments qui ont eacuteteacute largement commenteacutes lors des ateliers et exposeacutes normalisation es-sais et certification surveillance du marcheacute re-cherche reacuteglementation coopeacuteration Raphaeumll Haeflinger (EUROGIP6) et Norbert Breutmann (anciennement SAB OSH7) ont mis en eacutevidence le fait qursquoil existe de nombreuses deacutemarches po-sitives mais que pour ecirctre vraiment efficaces les instruments devaient ecirctre bien mieux emboicirc-teacutes les uns avec les autres

Fil conducteur de la confeacuterence un puzzle geacuteant sur le podium illustrait de maniegravere eacutevidente que la SST ne peut fonctionner que si toutes les piegraveces sont assembleacutees et combineacutees correctement


Reacutepondant agrave lrsquoinvitation drsquoEUROSHNET et de lrsquoInstitut espagnol de seacutecuriteacute et drsquohygiegravene au travail (INSHT1) 150 experts venus de toute lrsquoEurope ont participeacute agrave Seacuteville du 14 au 16 octobre 2015 agrave la 5e Confeacuterence europeacuteenne sur la normalisation les es-sais et la certification en santeacute et seacutecuriteacute au travail (SST) Au cœur des discussions les possibiliteacutes drsquoameacuteliorer la qualiteacute de la vie au travail et les deacutefis qursquoauront agrave relever les preacuteventeurs dans les anneacutees agrave venir

1 wwwinshtes

2 Assurance sociale allemande des accidents de travail et maladies professionnelles wwwdguvde

3 Feacutedeacuteration des Entreprises de Belgique httpvbo-febbe

4 Institut finlandais pour la santeacute au travail wwwttlfi

5 Coordination europeacuteenne des organismes notifieacutes pour la

directive Machines

6 wwweurogipfr

7 Bureau strateacutegique consultatif du CEN pour la seacutecuriteacute et la santeacute au travail


On trouvera des photos et exposeacutes de la confeacuterence sous wwweuroshnet-confe renceeu

Discussion au laquo Cafeacute Bien-ecirctre raquo

6 KANBrief 4|15

S P E C I A L

Wandel der Arbeitswelt ndash eine Herausforderung fuumlr den Arbeitsschutz Die Arbeitswelt befindet sich im Umbruch Diese Aussage klang in diversen Vortraumlgen Workshops und Diskussionen der 5 EUROSHNET-Konferenz in Sevilla immer wieder an Digitalisierung Automatisierung demographischer Wandel und Globa-lisierung sind nur einige Schlagworte Wir haben einige Kerngedanken fuumlr Sie herausgegriffen

Die Diskussionen des Arbeitsschutzes kreisen heute um ganz andere Themen als noch vor wenigen Jahren Stand fruumlher eher die Produkt-sicherheit im Mittelpunkt der Betrachtung so

spielen heute zusaumltzlich die sich stark wandelnden Rahmenbedingungen der Arbeit eine viel groumlszligere Rolle

Schoumlne neue Arbeitswelt

Kuumlnftig werden die Menschen in deut-lich freieren Arbeitsverhaumlltnissen arbei-ten und zwar zunehmend orts- und zeitunabhaumlngig so Kris De Meester (FEB1) Er erwartet beispielsweise dass Arbeitnehmer nicht mehr fuumlr eine be-stimmte Aufgabe eingestellt werden sondern vielmehr die Arbeit an das individuelle Faumlhigkeitsprofil angepasst wird Aufgabe von Fuumlhrungskraumlften werde es nicht mehr sein zu planen kontrollieren und organisieren son-

dern fuumlr die Motivation und Weiterentwicklung der Mitarbeiter zu sorgen

Auch das wirtschaftliche Umfeld befinde sich im Umbruch Die Lebenserwartung von Un-ternehmen sinke Fuumlr KMU betrage sie durch-schnittlich gerade einmal sechs Jahre

In verschiedenen Beitraumlgen wurde ange-merkt dass angesichts all dieser Entwicklungen die herkoumlmmlichen Instrumente des Arbeits-schutzes neu uumlberdacht werden muumlssen Klas-sische Top-down-Ansaumltze koumlnnen hier keine ausreichende Wirkung mehr entfalten Hinzu kommt dass sich die Unbestaumlndigkeit der neu-en Strukturen nur schwer mit den heutigen festen Ausbildungs- und Regelungskonzepten vereinbaren laumlsst

Technik die begeistert

Auch die Technik entwickelt sich staumlndig wei-ter Digitalisierung ist nur der Anfang Dirk Wa-termann (KAN-Geschaumlftsstelle) nannte als Bei-spiele aktuelle Forschungsprojekte zu Drohnen zu Nano-Robotern fuumlr die Krebsbehandlung Gentherapie und Diagnosezwecke sowie zu ge-netisch veraumlnderten Viren die Batterien bauen und selber zur Komponente werden

In vielen Faumlllen ist noch voumlllig unklar wie diese Entwicklungen aus Arbeitsschutzsicht zu bewer-ten sind Auf welcher Grundlage kann man die Sicherheit neuer Produkte und Systeme pruumlfen

wenn es noch keine Normen und keinen aner-kannten Stand der Technik gibt Der erste Schritt fuumlr den Arbeitsschutz muss daher darin beste-hen eingehender zu erforschen welche neuen Risiken die Entwicklungen mit sich bringen

Demografie ndash eine neue Herausforderung

Auch der demografische Wandel kam auf der Konferenz haumlufig zur Sprache Jesuacutes Aacutelvarez Hi-dalgo (GD Beschaumlftigung der EU-Kommission) nannte eindruumlckliche Zahlen Von 2010 bis 2030 werde die Zahl der Arbeitnehmer zwischen 55 und 64 Jahren um 16 zunehmen Die Quali-taumlt des Arbeitslebens bekomme daher einen ho-hen praktischen Stellenwert Das Ziel muumlsse sein das Arbeitsleben ab dem ersten Tag nachhaltig zu gestalten damit Arbeitnehmer laumlnger an ih-rem Arbeitsplatz bleiben koumlnnen Dazu gehoumlrt auch dass Arbeitsplaumltze weit mehr als bisher an die Beschaumlftigten angepasst werden

Regeln von der Stange fuumlr KMU ungeeignet

Mehrfach wurde auf der Konferenz unterstri-chen dass insbesondere kleine und mittlere Un-ternehmen (KMU) bei den anstehenden Veraumln-derungen besondere Unterstuumltzung benoumltigen Carlos Arranz (INSHT2) betonte dass KMU mehr als die Haumllfte der Arbeitsplaumltze in Europa stellen in Bezug auf den Arbeitsschutz jedoch mit struk-turellen Nachteilen zu kaumlmpfen haben Die Zahl der schweren Unfaumllle nehme mit abnehmender Unternehmensgroumlszlige stark zu Auch sei die Ein-haltung von Arbeitsschutzvorschriften in KMU deutlich geringer ausgepraumlgt da diese mit dem Thema haumlufig schlichtweg uumlberfordert seien Hier gilt es komplexe Vorgaben einfach zu ma-chen praktische Instrumente zur Verfuumlgung zu stellen und ein groumlszligeres Bewusstsein fuumlr den Nutzen des Arbeitsschutzes zu schaffen

Norbert Breutmann (ehemals SAB OHS3) Kris De Meester (FEB) und Antti Koivula (FIOH4) wa-ren sich einig dass der Wandel auch Chancen eroumlffnet Jammern sei nicht angesagt so Breut-mann Im Gegenteil ndash der Arbeitsschutz muumls-se sich proaktiv und mitgestaltend den neuen technischen und gesellschaftlichen Herausfor-derungen stellen



2 Nationales Institut fuumlr Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Spanien wwwinshtes

3 Strategisches Beratungsgremium fuumlr Arbeitsschutz bei CEN wwwcenceneleceustandardsSectorshealthSafetyOHS


Netzwerken in Aktion Jeder steu-erte ein Puzzleteil mit Unterschrif-ten anderer Teilnehmer bei

7KANBrief 4|15

S P E C I A L

Changes in the world of work a challenge for occupational safety and health

The topics being discussed in occupational safety and health today are quite different from the topical issues of only a few years ago Whereas the focus previously lay more upon product safety the rapid changes in the underlying con-ditions of work have now acquired much greater importance

Brave new world of work

In the future workers will find themselves in much looser working arrangements particularly with greater flexibility in their location and work-ing hours said Kris De Meester (FEB1) For exam-ple he anticipates that employees will no longer be recruited in order to fill a particular job but that the work will instead be adapted to each in-dividuals skills profile The task of management personnel will no longer be to plan supervise and organize but to ensure the motivation and further development of their workforce

The business environment is also undergoing major changes The lifespan of companies is fall-ing According to Kris De Meester the average life expectancy of an SME is barely six years

It was noted in numerous contributions that in consideration of all these developments the conventional instruments of occupational safety and health need to be re-evaluated Traditional top-down approaches are no longer sufficiently effective A further aspect is that the change-able nature of the new structures is not readily compatible with todays rigid concepts of train-ing and regulation

Inspiring technology

Technology will also undergo continual further development Digitalization is only the begin-ning Dirk Watermann of the KAN Secretariat cited examples of current research projects con-cerning drones nanorobots for the treatment of cancer for gene therapy and for diagnostic pur-poses and genetically modified viruses that con-struct batteries and turn into components

It is still uncertain how occupational safety and health should address many of these devel-opments On what basis can the safety of new products and systems be tested when standards governing them do not yet exist and a recog-nized state of the art has not been formulated The first step for occupational safety must there-

fore be to conduct more detailed research into the new risks associated with the developments

Demographics a new challenge

The topic of demographic change was also raised numerous times at the conference Jesuacutes Aacutelvarez Hidalgo of the European Commissions Directorate-General for Employment Social Af-fairs and Inclusion stated figures that give pause for thought the number of employees aged be-tween 55 and 64 will rise by 16 between 2010 and 2030 The quality of working life will there-fore acquire high practical relevance The aim must be for working life to be made sustainable from the first day onwards in order for employ-ees to be able to remain in their jobs for longer One way in which this is achieved is for condi-tions of work to be adapted to the employees much more than has been the case to date

Off-the-peg rules not suitable for SMEs

It was emphasized several times at the confer-ence that small and medium-sized enterprises (SMEs) require particular support in coping with the pending changes Carlos Arranz (INSHT2) stressed that SMEs provide more than half the jobs in Europe but must contend with struc-tural disadvantages in the area of occupational safety and health The frequency of serious ac-cidents increases strongly with decreasing com-pany size Occupational safety and health reg-ulations are also observed much less closely in SMEs since such businesses are often quite sim-ply overwhelmed by the task The solution is for complex regulations to be simplified practical instruments to be made available and greater awareness to be created for the benefits of oc-cupational safety and health

Norbert Breutmann (formerly SAB OHS3) Kris De Meester (FEB) and Antti Koivula (FIOH4) were in agreement that the change in the world of work also presents opportunities Complain-ing about the situation is not the solution said Breutmann On the contrary the occupational safety and health community must face the new technical and social challenges proactively and constructively


The world of work is undergoing major change This observation was made repeatedly in numerous lectures work-shops and discussions at the 5th EUROSHNET conference in Seville Digitalization automation demographic change and globalization are just some of the buzzwords We have picked out of the main thoughts for you


2 National Institute of Safety and Hygiene at Work Spain

wwwinshtes

3 CEN Strategic Advisory Board for Occupational Health and Safety wwwcenceneleceustandards

SectorshealthSafetyOHS


A birdrsquos-eye view of the Cafeacute Well-being

8 KANBrief 4|15

S P E C I A L

La mutation du monde du travail ndash un deacutefi pour la preacutevention

En matiegravere de SST les preacuteoccupations sont au-jourdrsquohui bien diffeacuterentes de ce qursquoelles eacutetaient il y a encore quelques anneacutees Alors qursquoautrefois crsquoeacutetait plutocirct la seacutecuriteacute des produits qui eacutetait au

cœur des deacutebats la forte mutation du monde du travail prend deacutesormais une place beaucoup plus importante

Travail le meilleur des mondes

Lrsquoindividu travaillera demain dans des conditions offrant davantage de li-berteacute car il sera de moins en moins astreint agrave un lieu ou agrave des horaires de travail fixes a constateacute Kris De Mees-ter (FEB1) Il preacutevoit par exemple qursquoun employeacute ne sera plus embaucheacute pour une tacircche preacutecise mais que son travail sera au contraire adapteacute individuelle-ment agrave son profil de compeacutetences

La mission des managers ne sera plus de plani-fier de controcircler et drsquoorganiser mais de motiver leurs collaborateurs et de veiller agrave leur deacutevelop-pement personnel

Le paysage eacuteconomique est lui aussi en pleine mutation la dureacutee de vie des entreprises diminue se situant en moyenne agrave tout juste six ans pour une PME

Il a eacuteteacute souligneacute dans diffeacuterentes contribu-tions que face agrave ces changements il fallait re-penser les instruments habituels de la SST pour laquelle les approches laquo top-down raquo classiques ne srsquoavegraverent plus assez efficaces De plus lrsquoins-tabiliteacute des nouvelles structures est difficilement conciliable avec la rigiditeacute des concepts actuels de formation et de reacuteglementation

Une technique qui suscite lrsquoenthousiasme

La technique connaicirct elle aussi une constante eacutevolution dont la numeacuterisation nrsquoest que le commencement Dirk Watermann (Secreacutetariat de la KAN) a citeacute quelques exemples de projets actuels de recherche drones nanorobots des-tineacutes au traitement du cancer agrave la theacuterapie geacute-nique et au diagnostic ou encore virus geacuteneacuteti-quement modifieacutes qui fabriquent des batteries et deviennent eux-mecircmes des composants

Dans de nombreux cas il est encore impossible drsquoeacutevaluer lrsquoimpact que ces deacuteveloppements sont susceptibles drsquoavoir sur la SST Sur quoi peut-on se baser pour eacutevaluer la seacutecuriteacute de nouveaux pro-duits et systegravemes srsquoil nrsquoexiste pas encore de norme

ni drsquoeacutetat de lrsquoart reconnu Pour le preacuteventeur la premiegravere deacutemarche devra donc ecirctre drsquoexaminer de maniegravere plus approfondie de quels risques nou-veaux srsquoaccompagnent ces changements

La deacutemographie ndash un nouveau deacutefi

Le changement deacutemographique a eacuteteacute eacutegalement souvent eacutevoqueacute durant la confeacuterence Jesuacutes Aacutelva-rez Hidalgo (DG Emploi de la Commission euro-peacuteenne) a citeacute des chiffres eacuteloquents entre 2010 et 2030 le taux drsquoemploi des travailleurs acircgeacutes de 55 agrave 64 ans aura augmenteacute de 16 ce qui dans la pratique confegravere une place importante agrave la qualiteacute de la vie au travail Lrsquoobjectif doit ecirctre de concevoir la vie active dans un souci de durabiliteacute et ce degraves le premier jour pour permettre aux sala-rieacutes de rester plus longtemps agrave leur poste de tra-vail Cela implique notamment que les postes de travail soient bien mieux adapteacutes aux salarieacutes que ce nrsquoeacutetait le cas jusqursquoagrave preacutesent

Les PME ont besoin de laquo sur mesure raquo

Lors de la confeacuterence il a eacuteteacute souligneacute agrave plu-sieurs reprises que face aux changements de demain les petites et moyennes entreprises (PME) ont besoin drsquoun soutien particulier Rap-pelant qursquoen Europe les PME fournissent plus de la moitieacute des emplois Carlos Arranz (INSHT2) a constateacute qursquoen matiegravere de SST elles doivent toutefois se battre contre des structures qui les deacutesavantagent Le nombre des accidents graves augmente de maniegravere inversement proportion-nelle agrave la taille des entreprises Les regravegles de SST sont nettement moins respecteacutees dans les PME celles-ci se sentant souvent totalement deacutepas-seacutees par le sujet Ce qursquoil faut donc ici crsquoest simplifier les regravegles complexes mettre des ins-truments pratiques agrave la disposition de ces en-treprises et les sensibiliser davantage aux beacuteneacute-fices de la SST

Norbert Breutmann (anciennement SAB OHS3) Kris De Meester (FEB) et Antti Koivula (FIOH4) ont eacuteteacute toutefois unanimes le chan-gement creacutee aussi des opportuniteacutes nouvelles Pour Norbert Breutmann se lamenter nrsquoest pas de mise Au contraire les preacuteventeurs doivent relever de faccedilon pro-active les nouveaux deacutefis techniques et sociaux et contribuer agrave en faccedilon-ner les solutions


Le monde du travail est en mutation ndash une constatation reacutecurrente dans les divers exposeacutes ateliers et discussions de la 5e Confeacuterence EUROSHNET de Seacuteville ougrave numeacuterisation automatisation changement deacutemographique et mondia-lisation figuraient parmi les grands thegravemes abordeacutes Nous avons repris pour vous quelques-unes des ideacutees centrales


2 Institut espagnol de seacutecuriteacute et drsquohygiegravene au travail (INSHT) wwwinshtes

3 Comiteacute consultatif strateacutegique pour la santeacute et la seacutecuriteacute au travail du CEN wwwcenceneleceustandardsSectorshealthSafetyOHS

4 Institut finlandais de la seacutecuriteacute et santeacute au travail wwwttlfi

9KANBrief 4|15

S P E C I A L

Guter Arbeitsschutz braucht gute Instrumente

bdquoKooperation ist im Arbeitsschutz eine Grund-voraussetzung damit wir unsere gemeinsamen Uumlberzeugungen vertreten und unsere Vorstel-lungen durchsetzen koumlnnenldquo sagte Raphaeumll Ha-eflinger (EUROGIP1) Er regte an neue Schnitt-stellen zu schaffen und die verschiedenen Instrumente noch enger miteinander zu verzah-nen Beispielsweise benoumltige die Normung deut-lich mehr Ruumlckmeldung von Anwendern und benannten Stellen Auch der Austausch mit der Forschung muumlsse systematischer werden da-mit Innovationen schnell in die Normung einflie-szligen koumlnnen Fuumlr die Marktuumlberwachung waumlre es hilfreich uumlber eine Datenbank direkten Zu-griff auf saumlmtliche EG-Baumusterpruumlfbescheini-gungen zu haben die von benannten Pruumlf- und Zertifizierungsstellen ausgestellt wurden

Marktuumlberwachung

Damit Vollstreckungsmaszlignahmen in allen Mit-gliedstaaten wirkungsvoller durchgesetzt wer-den koumlnnen hielte Stefan Pemp (Niedersaumlch-sisches Ministerium fuumlr Soziales) es fuumlr sinnvoll die Zustaumlndigkeit der Marktuumlberwachungsbe-houmlrden neu zu regeln Sie solle nicht bei der Be-houmlrde liegen die ein nicht-konformes Produkt auf dem Markt entdeckt sondern bei der zu-staumlndigen Behoumlrde des Herstellers Diese koumlnne die Maszlignahmen wesentlich effektiver steuern da nur beim Hersteller die noumltigen Informatio-nen uumlber Vertriebswege und Abnehmer des Pro-duktes vorlaumlgen

Einer europaweit einheitlichen Umsetzung von Marktuumlberwachungsmaszlignahmen stehen heu-te haumlufig noch Sprachbarrieren im Wege Um rechtssichere formelle Verfahren zu gewaumlhrlei-sten schlaumlgt Stefan Pemp vor auf EU-Ebene einen zentralen Uumlbersetzungsdienst fuumlr alle nationalen Marktuumlberwachungsbehoumlrden einzurichten

Phil Papard (ehemaliger Vorsitzender der AD-CO-Gruppe Maschinen2 HSE3) forderte zudem eine bessere informelle Kommunikation und en-gere Zusammenarbeit auf persoumlnlicher Ebene zum Beispiel durch Hospitationen der Mitarbeiter in Marktuumlberwachungsbehoumlrden anderer Mit-gliedstaaten Auch EU-weite gemeinsame Akti-onen der Behoumlrden seien wuumlnschenswert

Pruumlfung und Zertifizierung

Maschinen werden kuumlnftig immer haumlufiger nicht isoliert sondern als Teil von vernetzten Syste-

men eingesetzt die untereinander kommuni-zieren und sich gegenseitig steuern Laut Ste-fan Ohlhauser (Europaumlische Koordinierung der notifizierten Stellen fuumlr die Maschinenrichtli-nie) haben die vollautomatische Pro-duktion und das automatisierte Ein-richten zur Folge dass sich der Fokus der Pruumlfung und Zertifizierung in Zu-kunft auf Lebensphasen wie Instand-haltung Wartung und Stoumlrungsbesei-tigung verschieben wird

Auch werde es immer mehr Pruuml-fungen unvollstaumlndiger Maschinen geben die im Betrieb zu neuen Sys-temen kombiniert werden ndash auch mit Maschinen anderer Hersteller Da die vielfaumlltigen Einsatzmoumlglichkeiten bei der Pruumlfung oft noch gar nicht abseh-bar seien sind Nachpruumlfungen im realen Einsatz notwendig Um ein sicheres Gesamtsystem zu erreichen ist ein staumlrkerer Austausch ndash auch auf internationaler Ebene ndash zwischen den beteilig-ten Pruumlfstellen unabdingbar

Normung

Der Neue Ansatz sieht vor dass Innovationen uumlber das bdquoModul Normungldquo staumlndig neu ein-flieszligen Norbert Breutmann (ehemals SAB OHS4) betonte dass die Normen aber auch gepflegt werden muumlssten um ihren Auftrag zu erfuumll-len Insbesondere bei den A- und B-Normen im Bereich Maschinen gestalte sich die Uumlberarbei-tung jedoch schwierig da es an Experten und fi-nanziellen Ressourcen mangele Eine Foumlrderung durch die Europaumlische Kommission sei hier wuumln-schenswert

Um die Qualitaumlt der Normen langfristig zu sichern muumlssen laut Norbert Breutmann be-stimmte Rahmenbedingungen erfuumlllt sein aus-reichend Zeit fuumlr die Konsensbildung sowie eine angemessene Beteiligung der Experten Gerade fuumlr den Arbeitsschutz seien europaumlische Netz-werke unabdingbar So waumlre es denkbar dass beispielsweise ein finnischer Experte die fran-zoumlsische Position im Normungsgremium mit vertritt Der Idealfall waumlre eine europaumlische Ein-richtung die diese Arbeitsteilung zentral koor-diniert


Neben dem Wandel der Arbeitswelt gab es ein weiteres Leitthema der 5 EUROSHNET-Konferenz in Sevilla Den Ruf nach staumlr-kerer Zusammenarbeit Normung Pruumlfung und Zertifizierung Forschung Marktuumlberwachung und Regelsetzung sind wich-tige Instrumente im Arbeitsschutz die jedoch nur im Zusammenspiel Wirkung zeigen und mit den neuen Entwicklungen der Arbeitswelt Schritt halten koumlnnen

1 wwweurogipfr

2 Europaumlischer Koordinierungskreis der Marktuumlberwachungsbehoumlrden im

Bereich Maschinen

3 Health and Safety Executive wwwhsegovuk



Workshop bdquoZusammenwirken der Instrumenteldquo

10 KANBrief 4|15

S P E C I A L

Good occupational safety and health requires good instruments

In occupational safety and health coopera-tion is crucial if we are to be able to present our shared convictions and promote our ideas said Raphaeumll Haeflinger (EUROGIP1) He called for

new communicative interfaces to be created and the various instruments to be integrated even more closely In his view for example standardiza-tion requires substantially more feed-back from users and notified bodies Information must also be pooled much more systematically with the research community in order for innovations to reach the standardization process quickly The market surveillance bod-ies would benefit from having direct access through a database to all EC type examination certificates issued by notified test and certification bodies

Market surveillance

In order for enforcement measures to be made more effective in all Mem-ber States Stefan Pemp (of the Lower

Saxony State Ministry of Social Affairs) favours reorganizing the responsibilities of the market surveillance authorities in his view responsi-bility should lie not with the authority discover-ing a non-compliant product on the market but with the authority responsible for the manufac-turer The latter is able to implement measures much more effectively since the information on sales channels and purchasers of the product are available only from the manufacturer

Language barriers continue to be a frequent obstacle to Europe-wide harmonized imple-mentation of market surveillance measures In order for the legal security of formal procedures to be assured Stefan Pemp proposes that a cen-tral translation service be set up at EU level for all national market surveillance bodies

Phil Papard (former Chairman of the AdCo Machinery Group2 HSE3) also called for better informal communication and closer cooperation at a personal level for example by the exchange of staff between the market surveillance au-thorities of Member States He also considered joint activities by the authorities EU-wide to be desirable

Testing and certification

In the future machines will increasingly be used not in isolation but as parts of networked sys-tems that communicate with and control each other In the view of Stefan Ohlhauser (European Coordination of Notified Bodies for the Machin-ery Directive) fully automated production and automated setup will shift the focus of testing and certification to product life phases such as maintenance repair and troubleshooting

Tests will also increasingly be performed of incomplete machines that are combined in com-panies to form new systems in some cases with machines from other manufacturers Since the numerous and diverse possibilities for use often cannot be predicted at the time of testing re-testing in actual use is necessary In order for a safe overall system to be achieved increased pooling of information between the test bod-ies involved at international as well as national level is absolutely essential

Standardization

The New Approach provides for innovation to be taken into account continually through the standardization module Norbert Breutmann (formerly SAB OHS4) stressed that standards must also be updated regularly if they are to sat-isfy their purpose Revision of Type A and B ma-chinery standards is particularly difficult how-ever owing to the shortage of experts and financial resources Funding by the European Commission would be desirable in this respect

In order for the quality of the standards to be assured in the long term Norbert Breutmann considers it essential for certain conditions to be met allowing of sufficient time for reaching of a consensus and adequate participation by ex-perts European networks are absolutely essen-tial in his view not least for occupational safety and health It is therefore conceivable for a Finn-ish expert for example to present also the French position on a standards committee A European body with the task of coordinating this division of labour centrally would be the ideal solution


Besides the subject of changes in the world of work the 5th EUROSHNET conference in Seville was marked by another key topic the call for closer cooperation Standardization testing and certification research market surveillance and regulation are important instruments of occupational safety and health However they are effective and are able to keep pace with de-velopments in the world of work only when used in combination

1 wwweurogipfr

2 European administrative cooperation group for the market surveillance authorities in the area of machinery



Cafeacute Well-being results and poster exhibition

11KANBrief 4|15

S P E C I A L

Une bonne preacutevention a besoin de bons instruments

laquo Dans le domaine de la preacutevention il est indispen-sable que nous travaillions ensemble pour pouvoir deacutefendre nos convictions communes et faire avan-cer nos ideacutees raquo a affirmeacute Raphaeumll Haeflinger (EU-ROGIP1) invitant chacun agrave creacuteer de nouvelles in-terfaces et agrave combiner plus eacutetroitement les divers instruments la normalisation a par exemple be-soin de beaucoup plus de retours drsquoexpeacuterience de la part des utilisateurs et des organismes noti-fieacutes Les eacutechanges avec le monde de la recherche doivent aussi devenir plus systeacutematiques afin de pouvoir inteacutegrer rapidement les innovations dans des normes Pour la surveillance du marcheacute il se-rait utile de pouvoir acceacuteder directement par le biais drsquoune base de donneacutees agrave toutes les attesta-tions CE de type deacutelivreacutees par des organismes no-tifieacutes drsquoessais et de certification

Surveillance du marcheacute

Pour permettre drsquoimposer plus efficacement des mesures exeacutecutoires dans tous les Eacutetats membres Stefan Pemp2 preacuteconise lrsquoadoption de nouvelles regravegles concernant la compeacutetence des autori-teacutes de surveillance du marcheacute compeacutetence qui ne devrait pas revenir agrave lrsquoautoriteacute qui deacutecouvre un produit non conforme sur le marcheacute mais agrave celle dont relegraveve le fabricant Celui-ci eacutetant en ef-fet le seul agrave posseacuteder les informations neacutecessaires concernant les filiegraveres de distribution et les ache-teurs du produit cette autoriteacute serait agrave mecircme de piloter les mesures beaucoup plus efficacement

Aujourdrsquohui les barriegraveres linguistiques font encore souvent obstacle agrave une mise en œuvre des mesures de surveillance du marcheacute identique dans toute lrsquoEurope Pour garantir la conformiteacute juridique des proceacutedures formelles Stefan Pemp suggegravere de creacuteer au niveau de lrsquoUE un service de traduction centraliseacute pour toutes les autoriteacutes nationales de surveillance du marcheacute

Phil Papard (ancien preacutesident du groupe ADCO Machines3 HSE4) preacuteconise en outre une meilleure communication informelle et une coo-peacuteration individuelle plus eacutetroite par exemple par le biais de visites drsquoobservation des agents aupregraves des autoriteacutes de surveillance du marcheacute dans drsquoautres Eacutetats membres Il serait eacutegale-ment souhaitable que les autoriteacutes megravenent des actions communes agrave lrsquoeacutechelle europeacuteenne

Essais et certification

On verra demain de plus en plus souvent des machines fonctionner non pas de maniegravere au-

tonome mais connecteacutees en reacuteseaux commu-niquant entre elles et se pilotant mutuellement Drsquoapregraves Stefan Ohlhauser (Coordination euro-peacuteenne des organismes notifieacutes pour la directive Machines) lrsquoautomatisation de la production et des reacuteglages aura pour conseacutequence que les es-sais et la certification seront deacutesormais davantage focaliseacutes sur les phases de vie des machines telles que lrsquoentretien la maintenance et le deacutepannage

De plus en plus drsquoessais seront aussi effectueacutes sur des machines non complegravetes qui seront com-bineacutees dans lrsquousine ndash eacuteventuellement avec des machines drsquoautres constructeurs ndash pour former de nouveaux systegravemes Eacutetant donneacute qursquoil est en-core souvent impossible drsquoanticiper les diverses possibiliteacutes drsquoutilisation au moment des essais il faut proceacuteder agrave des essais ulteacuterieurs dans les conditions reacuteelles de fonctionnement Pour ga-rantir la seacutecuriteacute de lrsquoensemble du systegraveme il est indispensable drsquointensifier les eacutechanges entre les organismes drsquoessai impliqueacutes ndash eacuteventuellement au niveau international

Normalisation

La Nouvelle Approche preacutevoit une prise en compte continue des innovations par le biais du volet laquo normalisation raquo Norbert Breutmann (an-ciennement SAB OHS5) souligne qursquoune main-tenance des normes est indispensable pour que celles-ci remplissent leur mission Or du fait de la peacutenurie drsquoexperts et de ressources les reacutevi-sions srsquoavegraverent difficiles en particulier dans le cas des normes A et B du secteur des machines Une aide financiegravere de la part de la Commission euro-peacuteenne serait ici souhaitable

Pour Norbert Breutmann certaines condi-tions fondamentales doivent ecirctre remplies pour garantir de faccedilon peacuterenne la qualiteacute des normes une dureacutee drsquoeacutelaboration suffisante pour arriver agrave un consensus et une participation adeacutequate des experts La SST est preacuteciseacutement un domaine ougrave les reacuteseaux europeacuteens sont indispensables Il serait par exemple envisageable qursquoun preacuteven-teur finlandais deacutefende eacutegalement la position franccedilaise au sein drsquoune instance de normalisa-tion Lrsquoideacuteal serait un organisme europeacuteen qui coordonne de maniegravere centraliseacutee cette reacutepar-tition du travail


Outre la mutation du monde du travail un autre grand thegraveme a domineacute la 5e confeacuterence drsquoEUROSHNET agrave Seacuteville lrsquoappel agrave tra-vailler plus eacutetroitement ensemble Normalisation essais et certification recherche surveillance du marcheacute et reacuteglementation sont des instruments importants pour la SST Leur interaction est toutefois indispensable pour qursquoils soient efficaces et puissent srsquoadapter agrave lrsquoeacutevolution du monde du travail

1 wwweurogipfr

2 Ministegravere des Affaires sociales de Basse-Saxe

3 Cercle europeacuteen de coordination des autoriteacutes de surveillance du marcheacute

dans le domaine des machines


5 Comiteacute consultatif strateacutegique pour la santeacute et la seacutecuriteacute au travail du CEN


laquo Travailler ensemble sourire ensemble ndash une mecircme deacutemarche raquo

12 KANBrief 4|15

T H E M E N

Ruszligpartikelfilter bei Baumaschinen gute Luft oder gute SichtDas Land Berlin wird zukuumlnftig oumlffentliche Bauauftraumlge nur an Unternehmen vergeben die mit emissionsarmen Baumaschi-nen arbeiten Eine Moumlglichkeit die geforderten Werte zu erreichen ist die Nachruumlstung der Maschinen mit Ruszligpartikelfil-tern Dabei muss darauf geachtet werden dass das bestehende Sicherheitsniveau nicht beeintraumlchtigt wird Insbesondere darf durch die Filter die Sicht vom Fahrerplatz aus nicht schlechter werden

Um die Emission von Ruszligpartikeln bei Bauma-schinen zu minimieren beschreitet das Land Berlin einen neuen Weg Die Reduzierung von Schadstoffen wird nicht per Gesetz verordnet Vielmehr werden ab Januar 2016 bei Ausschrei-bungen und bei der Vergabe oumlffentlicher Bau-auftraumlge erhoumlhte Umweltstandards gefordert um den Schadstoffausstoszlig zu verringern Es duumlr-fen nur Baumaschinen bzw mobile Maschinen eingesetzt werden die ab Werk bestimmte Ab-gasstandards erfuumlllen oder die mit einem zer-tifizierten Partikelfilter nachgeruumlstet wurden1 Fuumlr viele Bauunternehmen bedeutet dies dass sie ihre Maschinen mit Ruszligpartikelfiltern nach-ruumlsten muumlssen um weiterhin oumlffentliche Auf-traumlge bekommen zu koumlnnen Es ist davon aus-zugehen dass dieses Vorgehen auch in anderen deutschen Bundeslaumlndern Einzug haumllt Das wird in den naumlchsten Jahren zu einem groszligen Bedarf an Nachruumlstungen fuumlhren

In der Regel brauchen Ruszligpartikelfilter sehr viel Platz Sie koumlnnen daher nicht immer inner-halb der Maschinenabdeckung untergebracht werden sondern werden haumlufig auszligen am Fahrzeug angebaut Aus Sicht des Arbeitsschut-zes ist damit die Herausforderung verbunden dies nicht nur technisch korrekt durchzufuumlhren sondern das Sicherheitsniveau der Maschine durch die Nachruumlstung nicht zu reduzieren Das Land Berlin hat einen Leitfaden2 erstellt der insbesondere auf die technischen Hintergruumlnde der Filtertechnologie die eigentliche Nachruuml-stung und den Betrieb der Maschinen mit Parti-kelfiltern eingeht Der Text enthaumllt auch Hinwei-se welche Sicherheitsaspekte beachtet werden muumlssen

Keine neuen Risiken entstehen lassen

Bei der Nachruumlstung muss darauf geachtet wer-den dass die Maschine durch die neuen Ele-mente nicht derart veraumlndert wird dass sich Ri-siken erhoumlhen oder neue entstehen Dazu gehoumlrt mehr als nur die Auswahl des geeigneten Parti-kelfilters und die Sicherstellung seiner Funktions-faumlhigkeit Beispielsweise muss sichergestellt sein dass bei der Montage der Filter keine Sicherheits-einrichtungen wie Uumlberrollschutz oder Schutz gegen herabfallende Gegenstaumlnde beschaumldigt werden und dass keine Bauteile mit zu hohen Temperaturen zugaumlnglich werden Auch die vom Hersteller vorgesehenen Notausstiege aus der Fahrerkabine duumlrfen nicht verbaut werden

Aktuelle Entwicklungen zur Sicht beachten

Fuumlr den Filter sollte moumlglichst ein Platz gefun-den werden an dem er die Sicht vom Fahrerplatz aus nicht beeintraumlchtigt Wenn dies nicht moumlg-lich ist und die Sicht durch den Partikelfilter zu-saumltzlich eingeschraumlnkt wird muss der Betreiber der Maschine Maszlignahmen ergreifen um die ur-spruumlnglichen Sichtverhaumlltnisse wieder herzustel-len ndash die Verwendung der Maschine muss nach dem Stand der Technik sicher sein Dabei sind technische Loumlsungen zu bevorzugen Kamera-Monitor-Systeme als zusaumltzliche Sichthilfsmittel sind dabei Spiegeln vorzuziehen

Bei der Gefaumlhrdungsbeurteilung und bei der Auswahl und Platzierung der Sichthilfsmit-tel sollten die einschlaumlgigen Normen zu den Sichtverhaumlltnissen bei Erdbaumaschinen be-achtet werden die jedoch derzeit uumlberarbeitet werden3 In Deutschland hat daher das DGUV-Sachgebiet Tiefbau Empfehlungen veroumlffentli-cht4 die Betreibern von Erdbaumaschinen eine praxisorientierte Hilfe fuumlr die Gefaumlhrdungsbeur-teilung bieten

Unterstuumltzung bieten

Angesichts der hohen Anzahl an zu erwar-tenden Nachruumlstungen in den naumlchsten Jahren sieht der Arbeitsschutz Bedarf an Aufklaumlrung insbesondere bei den meist kleinen Bauunter-nehmen Die Verbaumlnde sind aufgerufen fuumlr das Thema zu sensibilisieren und praxisorien-tiertes Informationsmaterial zu erstellen das die Nachruumlstung einheitlich beschreibt und auch die Auswirkungen auf die sichere Benutzung der Maschinen behandelt

Dr Michael Thierbachthierbachkande

1 siehe wwwberlindebaumaschinen-partikelfilter

2 wwwstadtentwicklungberlindeumweltluftqualitaetdebaumaschi- nenpartikelfilter_leitfadenshtml

3 siehe KANBrief 414 bdquoErdbaumaschi nen Bessere Sicht in Sichtldquo

4 wwwbgbaudepraevfachinforma tionenarbeitsmittelsichtfeld-von-erdbaumaschinen

Partikelfilter behindert die Sicht

13KANBrief 4|15

T H E M E S

Diesel particulate filters on construction machinery clean air or good visibility

In order to reduce diesel particulate emissions from construction machinery to a minimum the Berlin regional administration is adopting a new approach Reduction of the harmful substances is not being made a legal requirement however from January 2016 onwards invitations to ten-der and public construction contracts will spec-ify higher environmental standards by which the emissions of harmful substances are to be re-duced These standards will require construc-tion machinery and mobile machinery to sat-isfy certain exhaust emissions standards either ex-works or by means of a retrofitted certified particulate filter1 As a result many construction companies will have to retrofit their machinery with diesel particulate filters in order to continue to secure public contracts It can be anticipated that this approach will be adopted by other re-gional administrations in Germany This will lead to retrofitting being necessary on a major scale in the coming years

Diesel particulate filters generally take up a lot of space As a result they cannot always be accommodated under the bodywork of the machine and must often be fitted externally in-stead From an OSH perspective this is accom-panied by the challenge not only of properly engineering the retrofit solution but also of pre-venting the machines safety level from being reduced as a result The Berlin regional adminis-tration has drawn up a guide2 that particularly addresses the technical background to the filter technology retrofitting itself and operation of the machines with particle filters The text also contains information on the safety aspects that must be considered

Preventing new risks from arising

When particle filters are retrofitted it must be ensured that the new elements do not result in changes to the machine that give rise to new or elevated risks This entails more than mere se-lection of a suitable particle filter and assurance of its serviceability For example it must be en-sured that fitting of the filters does not cause damage to safety equipment such as roll-over bars and roof guards and that excessively hot components do not become accessible as a re-sult The emergency exits from the drivers cab provided by the manufacturer must also not be obstructed by the retrofit measure

Consideration for current developments concerning visibility

A location for the filter should ideally be found at which it does not impair visibility from the drivers seat Should this not be possible and vis-ibility be impaired by the particle filter the op-erator of the machine must take measures to restore the original visibility conditions use of the machine must be safe in accordance with the state of the art Preference should be given to technical solutions Additional aids to visibil-ity in the form of CCTV systems should be pre-ferred to mirrors

The relevant standards governing visibility conditions on earthmoving machinery should be observed during risk assessment and during the selection and siting of the aids to visibility These standards are however currently in the process of revision3 In Germany the DGUV Civil and geotechnical engineering sub-committee has therefore published recommendations4 serv-ing to provide practical assistance to operators of earthmoving machinery for the purposes of risk assessment

Provision of support

In consideration of the anticipated high number of machines requiring upgrading in the coming years the OSH lobby envisages a need for infor-mation particularly for construction companies the majority of which are small The industry as-sociations are called upon to raise awareness of the issue and to provide practical information materials that describe the retrofitting meas-ure consistently and that also address its impact upon safe use of the machines


In the future the Berlin regional administration will award public construction contracts only to companies using low-emis-sion construction machinery One means by which the required emission limits can be observed is by the retrofitting of die-sel particulate filters to the machinery This measure must not be allowed to compromise the existing safety level In particu-lar the filters must not impair visibility from the drivers seat

1 See wwwberlindebaumaschinen-partikelfilter (in German)

2 wwwstadtentwicklungberlindeumweltluftqualitaetdebaumaschinen

partikelfilter_leitfadenshtml (in German)

3 See KANBrief 414 Earthmoving machinery better visibility in sight

4 wwwbgbaudepraevfachinforma tionenarbeitsmittelsichtfeld-von-

erdbaumaschinen (in German)

Particulate filter fitted under the bodywork

14 KANBrief 4|15

T H E M E S

Filtres agrave particules sur les engins de chantier pureteacute de lrsquoair ou bonne visibiliteacute

Soucieux de reacuteduire au maximum lrsquoeacutemission de particules de suie sur les engins de construction le Land de Berlin adopte une approche nouvelle La reacuteduction des substances polluantes nrsquoest pas reacuteglementeacutee par une loi mais agrave partir de jan-vier 2016 des standards plus eacuteleveacutes en matiegravere de pollution seront exigeacutes dans les appels drsquooffre et dans les adjudications de marcheacutes de travaux publics Seuls pourront ecirctre utiliseacutes les engins de construction ou engins mobiles qui au deacutepart usine sont conformes agrave des standards donneacutes en termes de gaz drsquoeacutechappement ou bien qui ont eacuteteacute eacutequipeacutes en seconde monte drsquoun filtre agrave particules homologueacute1 De nombreuses entre-prises du BTP seront ainsi contraintes drsquoeffectuer cette transformation pour pouvoir continuer agrave obtenir des marcheacutes publics Il est probable que cette pratique sera eacutegalement adopteacutee dans drsquoautres Laumlnder allemands ce qui pour les pro-chaines anneacutees devrait entraicircner des besoins eacuteleveacutes en eacutequipement en seconde monte

Les filtres agrave particules de suie sont geacuteneacuterale-ment tregraves encombrants Ne pouvant donc pas toujours ecirctre logeacutes agrave lrsquointeacuterieur du capot ils doivent souvent ecirctre monteacutes sur lrsquoexteacuterieur de lrsquoengin Or cela repreacutesente un deacutefi en termes de SST lrsquoinstallation doit agrave la fois ecirctre effectueacutee correctement du point de vue technique sans porter atteinte au niveau de seacutecuriteacute de lrsquoengin Le Land de Berlin a publieacute un guide2 contenant notamment des informations sur la technologie des filtres agrave particules leur installation et lrsquouti-lisation de lrsquoengin qui en est eacutequipeacute Le guide preacutecise aussi quels sont les aspects de seacutecuriteacute auxquels il faut veiller

Ne pas faire naicirctre des risques nouveaux

Lorsque lrsquoon installe a posteriori des filtres sur un engin il faut veiller agrave ce que les nouveaux eacuteleacutements nrsquoen augmentent pas la dangerositeacute voire engendrent des risques nouveaux Il ne srsquoagit pas seulement de choisir le filtre agrave parti-cules adeacutequat ou de srsquoassurer de son bon fonc-tionnement Il faut aussi veiller par exemple agrave ce qursquoaucun dispositif de seacutecuriteacute (structure de protection contre le renversement protection contre les chutes drsquoobjets etc) ne soit endom-mageacute qursquoaucun eacuteleacutement agrave haute tempeacuterature ne devienne accessible ou que les issues de se-cours de la cabine preacutevues par le constructeur ne soient pas bloqueacutees

Prendre en compte les eacutevolutions actuelles concernant la visibiliteacute

Pour le filtre on choisira autant que possible un emplacement qui nrsquoentrave pas la visibiliteacute agrave partir du poste de conduite Si ce nrsquoest pas pos-sible et que le filtre constitue une gecircne suppleacute-mentaire lrsquoexploitant de lrsquoengin doit prendre les mesures permettant de reacutetablir la visibiliteacute telle qursquoelle eacutetait agrave lrsquoorigine ndash la machine doit pou-voir ecirctre sucircre selon lrsquoeacutetat de lrsquoart On favorisera pour cela les solutions techniques les aides sup-pleacutementaires que constituent les systegravemes ca-meacutera-eacutecran devant ecirctre privileacutegieacutees par rapport aux miroirs

Pour lrsquoeacutevaluation des risques et le choix des aides visuelles et de leur emplacement il est re-commandeacute de consulter les normes pertinentes relatives agrave la visibiliteacute sur les engins de terras-sement normes qui sont toutefois en cours de reacutevision3 Crsquoest pourquoi en Allemagne la sous-section de la DGUV speacutecialiseacutee dans les travaux publics a publieacute des recommandations4 desti-neacutees agrave offrir aux exploitants drsquoengins de terras-sement une aide pratique pour lrsquoeacutevaluation des risques

Une aide offerte

Face au nombre eacuteleveacute drsquoeacutequipements en se-conde monte auxquels il faudra srsquoattendre ces prochaines anneacutees les preacuteventeurs preacutevoient que les entreprises ndash des PME pour la plupart ndash auront besoin drsquoecirctre informeacutees Les associations professionnelles sont inviteacutees agrave faire un travail de sensibilisation et agrave eacutelaborer une documentation axeacutee sur la pratique qui donne une description identique de lrsquoeacutequipement en seconde monte et traite eacutegalement de ses conseacutequences sur la seacute-curiteacute lors de lrsquoutilisation de lrsquoengin


Le Land de Berlin attribuera deacutesormais ses marcheacutes de travaux publics uniquement aux entreprises utilisant des engins de construction agrave faibles eacutemissions Pour atteindre les valeurs exigeacutees une solution consiste agrave eacutequiper les engins en seconde monte de filtres agrave particules de suie Il faut toutefois veiller agrave ne pas nuire au niveau de seacutecuriteacute existant La visibiliteacute agrave partir du poste de conduite en particulier ne doit pas se trouver entraveacutee par les filtres

1 cf wwwberlindebaumaschinen-partikelfilter (en allemand)

2 wwwstadtentwicklungberlindeumweltluftqualitaetdebaumaschi nenpartikelfilter_leitfadenshtml (en allemand)

3 cf la KANBrief 414 laquo Engins de terrassement une meilleure visibiliteacute en vue raquo

4 wwwbgbaudepraevfachinforma-tionenarbeitsmittelsichtfeld-von-erdbaumaschinen (en allemand)

15KANBrief 4|15

T H E M E N

Gesundheits- und Sozialdienstleistungen kein Fall fuumlr die Normung

Die Normung von Produkten im Gesundheits-bereich ist sinnvoll und allgemein anerkannt Si-chere und ergonomische Krankenhausbetten Herz-Lungenmaschinen oder Spritzenkanuumllen dienen der Sicherheit der Patienten und der Be-schaumlftigten

Neben dieser klassischen Produktnormung gibt es in letzter Zeit zunehmend Bestre-bungen auch Dienstleistungen im Sozial- und Gesundheitswesen zu normen Gesundheits-dienstleistungen unterliegen jedoch nicht dem klassischen oumlkonomischen Marktgefuumlge und wurden daher aus dem Anwendungsbereich der EU-Dienstleistungsrichtlinie (2006123EG) aus-geschlossen Dennoch erwaumlhnt die Europaumlische Kommission die Bedeutung der Normung von Gesundheitsdienstleistungen seit 2013 in ihren jaumlhrlichen Arbeitsprogrammen Konkret steht die Foumlrderung von Normen im Bereich von E-Gesundheit (eHealth) sowie zur Qualitaumltssiche-rung in der Brustkrebsvorsorge im Raum

Auch die bdquoNormungsroadmap Dienstlei-stungenldquo1 des DIN sieht Potential fuumlr die Nor-mung von Gesundheits- und Sozialdienstlei-stungen Sie schraumlnkt aber gleichzeitig ein dass Normung aufgrund zahlreicher nationaler gesetzlicher Regelungen nicht uumlberall sinnvoll ist Ein Beratungsgremium bei CEN lotet derzeit aus wo im Bereich von Gesundheitsdienstlei-stungen Normen sinnvoll sein koumlnnten Auf ISO-Ebene existieren bereits Normungsprojekte wie das Internationale Workshop-Agreement 18 zu bdquoauf der Allgemeinheit basierenden ganzheit-lichen Gesundheits- und Pflegedienstleistungen in alternden Gesellschaftenldquo

Normung hat Grenzen ndash bitte beachten

Nach Artikel 153 des Vertrags uumlber die Arbeits-weise der EU liegt die Hauptverantwortung fuumlr die Sozial- und Gesundheitssysteme bei den Mit-gliedstaaten Normen zu Gesundheitsdienstlei-stungen sind daher problematisch wenn sie den betrieblichen Arbeitsschutz oder die gesetzliche Unfallversicherung beruumlhren die gesundheitliche und soziale Leistungen aufgrund spezifischer na-tionaler Gesetze und Regelungen erbringt

Betrieblicher Arbeitsschutz

Arbeitgeber sind verpflichtet Gefaumlhrdungen zu beurteilen und Schutzmaszlignahmen zu ergrei-fen etwa fuumlr den Umgang von Pflegepersonal

und Aumlrzten mit Chemotherapeutika Entschei-dend ist die spezifische Arbeitssituation Diese kann und soll eine Norm nicht vorwegnehmen Entsprechend hat eine vom Bundesministerium fuumlr Arbeit und Soziales geleitete Arbeitsgruppe aus Vertretern der Arbeitsschutzkreise in einem Grundsatzpapier2 beschrieben dass Normung in Bezug auf den betrieblichen Arbeitsschutz nur im Einzelfall moumlglich sein soll (sa KAN-Po-sitionspapiere3) CEN unterstuumltzt diese Position Laut CEN-Guide 15 ist der betriebliche Arbeits-schutz ausdruumlcklich als Normungsgegenstand ausgenommen

Heilverfahren nach Arbeitsunfall

Die Unfallversicherungstraumlger erbringen nach einem Arbeitsunfall medizinische Leistungen nach Maszliggabe besonderer gesetzlicher Vorga-ben und Qualitaumltsanforderungen Sie koumlnnen zB die notwendige fachliche Befaumlhigung der durch sie beauftragten Aumlrzte und Kliniken fest-legen Zudem erarbeiten sie gemeinsam mit den medizinischen Fachgesellschaften und aumlrztlichen Berufsverbaumlnden Qualitaumltsstandards zur Versor-gung von Beschaumlftigten nach Arbeitsunfaumlllen Hier wuumlrden von externen europaumlischen Kreisen entwickelte Normen die andere Standards ab-bilden zu einer Rechtsunsicherheit fuumlhren ins-besondere dann wenn sie gegensaumltzliche Aus-sagen enthielten

Der gesetzliche Auftrag der Unfallversiche-rung besteht darin Versicherte mit allen geeig-neten Mitteln medizinisch zu versorgen Ent-scheidend ist dabei die individuelle Situation des Patienten Die dazu notwendigen qualitativen Anforderungen fallen nicht in den Regelungsbe-reich der Normung Gleiches gilt fuumlr Pflege- oder soziale und berufliche Rehabilitationsleistungen der gesetzlichen Unfallversicherung

Die DGUV lehnt deswegen Normung in Be-zug auf Leistungen der gesetzlichen Unfallver-sicherung4 ab und hat sich gemeinsam mit an-deren Organisationen kritisch hierzu geaumluszligert5

Eva-Marie Houmlffer Angela Janowitzeva-mariehoefferdguvde janowitzkande

Die Normung von Dienstleistungen steht momentan hoch im Kurs Dabei sind auch Gesundheits- und Sozialdienstleistungen zunehmend ein Thema Es ist zu befuumlrchten dass Normen in diesem Bereich mit bewaumlhrten gesetzlich verankerten Sozial-systemen kollidieren Die Normung muss daher aus Sicht der KAN und der Unfallversicherung kritisch begleitet und hinter-fragt werden

1 wwwdindeblob63540db0dde127 ccc0c54c76856132804ce5b

normungsroadmap-dienstleistungen-datapdf

2 wwwkandefileadminRedaktionDokumenteBasisdokumentedeDeu

Grundsatzpapier_GMBl-Aus gabe-2015-1pdf


KAN-Hinweise-AS-DL1_1_pdf

wwwkandefileadminRedaktionDokumenteBasisdokumentedeDeu

KAN-Position_Gesundheitsdienstleis tungen_Endfassung_Juni_2015pdf

4 wwwdeutsche-sozialversicherungdedeeuropadokumentedl112-10-

201520DSV-Stellungnahme20zur20Normung20von20

Gesundheits-20und20Sozialdienstleistungenpdf

5 GVG httpgvgorgdokumentestellungnahme-nhdpdf

16 KANBrief 4|15

T H E M E S

Health and social services off limits for standardization

The standardization of products in the health sector is advantageous and its value generally acknowledged Products such as safe and ergo-nomic hospital beds heart-lung machines and hypodermic needles are in the interests of pa-tients and medical personnel

Efforts have increased in recent years to ex-tend standardization beyond traditional product standardization to include services in the health and social security sectors Health services are however not part of the market structure in the usual sense and for this reason were ex-cluded from the scope of the EU Services Direc-tive (2006123EC) Despite this the European Commission has referred to the relevance of standards governing health services in its an-nual work programmes since 2013 Support has been proposed for standards in the areas of eHealth and quality assurance in breast cancer screening

DINs Standardization Roadmap for Services1 also envisages potential for the standardization of health and social security services At the same time however it acknowledges that stand-ardization is not advantageous in all areas owing to the existence of numerous national statutory provisions An advisory body at CEN is currently sounding out where standards could be benefi-cial in the area of health services Standardiza-tion projects at ISO level are already in progress in this area such as International Workshop Agreement 18 on community-based integrat-ed health and care services for aged societies

Caution standardization has its limits

According to Article 153 of the Treaty on the Functioning of the European Union responsibil-ity for health and social security systems lies pri-marily with the Member States Standards gov-erning health services are therefore problematic when they impact upon the safety and health of workers at work or upon the statutory accident insurance which delivers health and social secu-rity services in accordance with specific national legislation and regulations

Safety and health of workers at work

Employers have a duty to assess risks and to take protective measures for example where nursing staff and doctors have contact with chemother-apeutic substances The specific work situation

is the deciding factor A standard cannot and should not anticipate this situation Accordingly a working group comprising representatives of the stakeholders in OSH and headed by the Ger-man Federal Ministry of Labour and Social Af-fairs has set out in a policy paper2 that standardi-zation with a bearing upon the safety and health of workers at work is to be possible only in ex-ceptional cases (refer also to the KAN position papers on this subject3) CEN supports this posi-tion according to CEN Guide 15 the safety and health of workers at work is explicitly excluded from the scope of standardization

Treatment following an occupational acci-dent

Following an occupational accident the acci-dent insurance institutions provide medical ser-vices in accordance with specific statutory pro-visions and quality requirements For example they may specify the specialist competence to be possessed by the doctors and clinics working on their behalf In conjunction with the medical as-sociations and bodies representing the medical profession they also draw up quality standards for the treatment and care of workers following occupational accidents Standards developed by external European parties and embodying devi-ating provisions would lead to legal uncertainty in such cases particularly where contradictions in their content arise

The German Social Accident Insurance has a statutory mandate to use all suitable means to provide medical care to insured individuals The patients personal situation is the decisive factor The quality requirements which must be formu-lated for this purpose lie outside the scope of standardization The same applies to the care and the social and occupational rehabilitation services delivered by the German Social Acci-dent Insurance

The DGUV therefore rejects standardization of services delivered by the statutory accident in-surance institutions4 and has joined with other organizations in formulating its criticisms in this respect5


The standardizing of services is currently in vogue and standards governing health and social services are increasingly be-coming an issue It is to be feared that standards in this area will conflict with proven social systems enshrined in legislation In the view of KAN and the statutory accident insurance institutions standardization activity in this area must therefore be monitored and scrutinized closely

1 wwwdindeblob639047b3fd4148c2f53fe40ae4ea683ffcc2egerman-standardization-roadmap-services-datapdf

2 wwwkandefileadminRedaktionDokumenteBasisdokumenteenDeuGrundsatzpapier_GMBl-Ausgabe-2015-1-enpdf

3 wwwkandefileadminRedaktionDokumenteBasisdokumenteenDeuHinweise_der_KAN_-_epdf

wwkandefileadminRedaktionDokumenteBasisdokumentedeDeuKAN-Position_Gesundheitsdienstleis tungen_Endfassung_Juni_2015pdf (in German)

4 wwwdeutsche-sozialversicherungdedeeuropadokumentedl112-10-201520DSV-Stellungnahme20zur20Normung20von20Gesundheits-20und20Sozialdienstleistungenpdf (in German)

5 GVG httpgvgorgdokumentestellungnahme-nhdpdf (in German)

17KANBrief 4|15

T H E M E S

Services de santeacute et services sociaux ne sont pas du ressort de la normalisation

Dans le domaine de la santeacute la normalisation des produits est indiqueacutee et communeacutement recon-nue Lits drsquohocircpital cœur-poumon artificiel ou se-ringues sucircrs et ergonomiques assurent la seacutecuriteacute des patients et du personnel

Parallegravelement agrave cette normalisation classique de produits des voix se font de plus en plus sou-vent entendre pour que soient eacutegalement nor-maliseacutes les services dans le domaine des soins de santeacute et de lrsquoaction sociale Or les services de santeacute nrsquoeacutetant pas soumis agrave la structure eacutecono-mique classique du marcheacute ils ont eacuteteacute exclus du champ drsquoapplication de la directive europeacuteenne relative aux services (2006123CE) Et cepen-dant depuis 2013 la Commission europeacuteenne eacutevoque dans ses programmes de travail annuels lrsquoimportance de la normalisation des services de santeacute Concregravetement il est question de pro-mouvoir des normes dans les domaines de la e-santeacute et de lrsquoassurance qualiteacute dans le deacutepistage du cancer du sein

Le DIN entrevoit eacutegalement un potentiel pour la normalisation des services de santeacute et services sociaux tout en reconnaissant que celle-ci nrsquoest pas indiqueacutee partout du fait de nombreuses reacutegle-mentations leacutegales nationales1 Un comiteacute consul-tatif au sein du CEN examine actuellement ougrave des normes pourraient srsquoaveacuterer pertinentes dans le secteur des services de santeacute Au niveau de lrsquoISO il existe deacutejagrave des projets de normalisation tels que lrsquoaccord drsquoatelier international 18 sur les laquo services de santeacute et de soins deacutedieacutes aux acircgeacutes raquo

La normalisation a des limites qursquoil faut res-pecter

Comme preacuteciseacute agrave lrsquoarticle 153 du Traiteacute sur le fonctionnement de lrsquoUE crsquoest aux Eacutetats membres que revient la responsabiliteacute geacuteneacuterale de leur sys-tegraveme de seacutecuriteacute sociale et de santeacute Les normes relatives aux services de santeacute posent donc pro-blegraveme si elles touchent agrave lrsquoorganisation de la preacute-vention en entreprise ou agrave lrsquoassurance sociale des accidents du travail celle-ci fournissant des pres-tations de santeacute ou sociales baseacutees sur des lois et reacuteglementations nationales speacutecifiques

Organisation de la preacutevention en entreprise

Les employeurs sont tenus drsquoeacutevaluer les risques et de prendre des mesures de protection par exemple pour la manipulation par le personnel soignant et les meacutedecins de meacutedicaments utili-

seacutes en chimiotheacuterapie Le facteur deacutecisif est la si-tuation speacutecifique sur le lieu de travail Or celle-ci ne peut pas et ne doit pas ecirctre anticipeacutee par une norme Allant dans ce sens un groupe de travail dirigeacute par le ministegravere allemand du Travail et des Affaires sociales et composeacute de repreacutesentants des cercles inteacuteresseacutes de la preacutevention a deacutecrit dans un document de fond2 que dans le domaine de lrsquoorganisation de la preacutevention en entreprise la normalisation ne doit ecirctre possible que dans cer-tains cas preacutecis (voir aussi les documents de posi-tion de la KAN3) Le CEN se rallie agrave cette position le Guide CEN 15 preacutecise en effet que lrsquoorganisa-tion de la SST en entreprise ne peut en aucun cas faire lrsquoobjet de normes

Processus theacuterapeutique apregraves un accident du travail

Apregraves un accident du travail les organismes drsquoas-surance accidents fournissent des prestations meacute-dicales en vertu drsquoune leacutegislation et drsquoexigences de qualiteacute particuliegraveres Ils peuvent notamment deacute-terminer les compeacutetences professionnelles neacuteces-saires des meacutedecins et eacutetablissements hospitaliers mandateacutes par eux De plus ils eacutelaborent avec les associations meacutedicales speacutecialiseacutees et les associa-tions professionnelles de meacutedecins des standards de qualiteacute pour les soins meacutedicaux agrave prodiguer apregraves un accident du travail Des normes eacutelaboreacutees par des cercles europeacuteens externes et refleacutetant des standards diffeacuterents entraicircneraient un flou juri-dique en particulier si elles contenaient des affir-mations contradictoires

La mission leacutegale de lrsquoassurance accidents consiste agrave prodiguer aux assureacutes des soins meacutedicaux en re-courant agrave tous les moyens adeacutequats le facteur deacuteterminant eacutetant la situation individuelle du pa-tient Les exigences de qualiteacute neacutecessaires ne font pas partie des domaines de reacuteglementation de la normalisation Ce principe srsquoapplique eacutegalement aux soins et prestations de reacuteadaptation profes-sionnelle et sociale de lrsquoassurance sociale des acci-dents du travail et maladies professionnelles

La DGUV srsquooppose donc agrave toute normalisation portant sur les prestations de lrsquoassurance sociale des accidents du travail et maladies profession-nelles4 et a eacutemis de concert avec drsquoautres orga-nisations des avis critiques agrave ce sujet5


La normalisation des services a actuellement le vent en poupe Or la discussion cible aussi de plus en plus les services de santeacute et les services sociaux Craignant que des normes dans ce domaine entrent en conflit avec des systegravemes sociaux eacuteprouveacutes et an-creacutes dans la leacutegislation lrsquoassurance sociale allemande des accidents du travail et maladies professionnelles et la KAN estiment que la normalisation doit ecirctre suivie drsquoun œil critique et remise en cause

1 Voir wwwdindeblob639047b3fd4148c2f53fe40ae4ea683ffcc2e

german-standardization-roadmap-services-datapdf (en anglais)

2 wwwkandefileadminRedaktionDokumenteBasisdokumenteenDeu

Grundsatzpapier_GMBl-Ausgabe-2015-1-enpdf (en anglais)


Hinweise_der_KAN_-_epdf (en anglais)



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5 GVG httpgvgorgdokumentestellungnahme-nhdpdf (en allemand)

18 KANBrief 4|15

T H E M E N

Berufliche Qualifikationen passen nicht in Normen

In der Normung zeigt sich eine Tendenz Qualifizierung und Qualifikationen zu beschreiben um auf dieser Grundlage eine Zertifizierung von Personen zu ermoumlglichen Die Gewerkschaften betrachten diese Entwicklungen mit Sorge da sie das Sys-tem der dualen Ausbildung und seine Beitraumlge zu Sicherheit und Gesundheit wie auch das System des Arbeitsschutzes in Frage stellen

Beim Thema Qualifizierung denkt man zunaumlchst nicht an Normen In Deutschland ist dieser Be-reich zum groszligen Teil durch das duale Berufs-ausbildungssystem abgedeckt Die zugrunde

liegenden Verordnungen werden staatlich erlassen und unter Beteili-gung der Sozialpartner erarbeitet Sie enthalten immer auch Inhalte zur Ar-beitssicherheit die in Pruumlfungen ab-gefragt werden So ist zum Beispiel in der Verordnung uumlber die Ausbildung zum Gieszligereimechaniker festgeschrie-ben dass der Pruumlfling in der Lage sein muss bdquoAuftraumlge unter Beruumlcksichti-gung von Arbeitssicherheitldquo durchzu-fuumlhren1 Die Abschluumlsse der dualen Ausbildung koumlnnen zukuumlnftig in den

Europaumlischen Qualifikationsrahmen fuumlr lebens-langes Lernen2 eingeordnet werden der beruf-liche Qualifikationen vergleichbar machen soll ohne nationale Anforderungen aus bestehenden ganzheitlichen Systemen aufzugeben

Es gibt auf EU-Ebene Bestrebungen Abschluumls-se und individuell erworbene Kompetenzen eu-ropaumlisch zu harmonisieren und anzuerkennen Auch Normung scheint dabei in den letzten Jah-ren als Vehikel zu dienen um dieses Ziel zu errei-chen Auf dieser Grundlage sollen dann Kennt-nisse und Eigenschaften einzelner Personen abgepruumlft und zertifiziert werden Insbesondere in den nicht uumlber die Kammern geregelten Be-reichen und im Dienstleistungssektor werden Qualifikationen in Normen beschrieben So gibt es Normentwuumlrfe die sich mit der Qualifikation von Spielplatzpruumlfern oder Gleisbauern befas-sen Im Normentwurf zur EN 16708 bdquoDienstlei-stungen in Kosmetiksalonsldquo werden zum Beispiel genaue Anforderungen an eine anerkennungsfauml-hige Qualifikation des Personals formuliert

Zertifikate uumlber Zertifikate

Diese Entwicklungen bergen die Gefahr dass die in den Ausbildungsabschluumlssen umfassend be-scheinigten Qualifikationen in einzelne Zertifi-kate zersplittern Warum jedoch sollten uumlber ein-zelne Qualifikationsbausteine Zertifizierungen gefordert werden wenn diese in der Ausbil-dung bereits enthalten sind Das System der Be-rufsausbildung wird so langfristig in Frage ge-stellt Betriebe muumlssen sich darauf verlassen koumlnnen dass Ausbildungsabschluumlsse von ihren Kunden weiterhin als Qualitaumltsmerkmal verstan-

1 Ausbildungsordnung zum Gieszligerei-mechaniker sect9 (3) Satz 2 wwwbibbdedeberufeinfophpprofileapprenticeship190813

2 httpseceuropaeuploteussiteseac-eqffilesbroch_depdf

3 wwwkandefileadminRedaktionDokumenteBasisdokumentedeDeuGrundsatzpapier_GMBl-Aus gabe-2015-1pdf

4 httppublikationendguvdedguvpdf1000280-0pdf

den und akzeptiert werden Die Forderung nach einzelnen Zertifikaten fuumlhrt am Ende zu buumlrokra-tischer Doppelarbeit

Betrieblicher Arbeitsschutz muss auszligen vor bleiben

Daruumlber hinaus hat die Normung klare Grenzen wenn es um Qualifikationen im Arbeitsschutz geht Normen duumlrfen gemaumlszlig dem Grundsatzpa-pier zur Rolle der Normung im betrieblichen Ar-beitsschutz3 und dem Gemeinsamen Deutschen Standpunkt keine Anforderungen an den be-trieblichen Arbeitsschutz enthalten Beschreibt eine Norm ausfuumlhrlich eine Qualifikation fuumlr eine Taumltigkeit bei der Sicherheitsaspekte von Arbeit-nehmern zu beruumlcksichtigen sind so betrifft sie direkt die Vorgaben des betrieblichen Arbeits-schutzes Gleiches gilt wenn in Qualifikations-normen Themen wie der Inhalt und die Form innerbetrieblicher Unterweisungen von Beschaumlf-tigten zu Arbeitsschutzthemen beruumlhrt werden

Auch wenn es um Berufsbilder mit Bezug zum Arbeitsschutz geht geben die aktuellen Normungstendenzen Anlass zur Sorge So gibt es fuumlr die Fachkraft fuumlr Arbeitssicherheit ein Aus-bildungskonzept der Unfallversicherungstraumlger welches in Form einer DGUV Information4 frei zugaumlnglich ist Diese Qualifikation spielt in den Betrieben eine wichtige Rolle Sie darf ebenfalls nicht in Normen geregelt werden weil der Beruf eng mit dem nationalen Arbeitsschutzregelwerk verknuumlpft ist und keine europaweit einheitliche Grundlage hat

Fakt ist Niemand kann die Beduumlrfnisse der Berufsausbildung besser formulieren als die Sozialpartner Das bisherige System hat sich bewaumlhrt so dass kein Anlass besteht Qualifika-tionen kuumlnftig zusaumltzlich in Normen zu regeln Die KAN ist hier gefragt die Vertreter des Ar-beitsschutzes in den Normungsgremien auch kuumlnftig in diesem Sinne zu unterstuumltzen

Heinz Fritsche Frank GerdesHeinzfritscheigmetallde frankgerdesigmetallde

Daniela Tieves-Sandertieves-sanderkande

19KANBrief 4|15

T H E M E S

Vocational qualifications are out of place in standards

Standards are not the first thing that the subject of training brings to mind In Germany voca-tional training is covered largely by the countrys dual vocational training system The regulations governing this training are passed by the legisla-ture and drawn up with the involvement of the social partners Occupational safety and health is consistently an element within them and train-ees are also examined on it The regulation gov-erning training for foundry mechanics for ex-ample requires the candidate to be capable of performing tasks in consideration of occupa-tional safety1 In the future qualifications in the dual system of vocational training will be classi-fiable within the European Qualifications Frame-work for lifelong learning2 which is intended to make vocational qualifications comparable with-out abandoning national requirements deriving from existing integral systems

Efforts are being made for qualifications and skills acquired individually to be harmonized and recognized at EU level In recent years standardi-zation also appears to have become a vehicle for the achievement of this goal Knowledge and characteristics of individual persons are to be examined and certified against relevant stand-ards Qualifications are particularly described in standards in areas not governed by professional associations and those in the service sector Draft standards exist for example concerning the qualifications of playground inspectors and rail track layers The draft of EN 16708 Beauty Salon Services ndash Requirements and recommen-dations for the provision of service formulates precise requirements for valid qualifications of personnel

Certification and yet more certification

These developments present a risk of the skills certified comprehensively in training qualifica-tions being split up into individual certificates Why though should certification of individual qualification modules be necessary when these modules are already contained in the training This development places the vocational train-ing system in doubt in the longer term Compa-nies must be able to rely upon their customers continuing to regard and accept training quali-fications as a quality attribute The demand for discrete certificates would ultimately lead to bu-reaucratic duplication of work

Health and safety of workers at work must remain outside the scope of standardiza-tion

Furthermore standardization is subject to clear limits in Germany with regard to qual-ifications in the area of occupational safety and health In accordance with the policy paper on the role of stand-ardization in the safety and health of workers at work3 and the German Consensus Statement standards may not contain any provisions concern-ing the health and safety of workers at work Where a standard compre-hensively describes the qualification for a task in which the safety aspects of employees are to be considered it directly affects the regulations govern-ing the health and safety of workers at work The same applies when stand-ards governing qualifications address topics such as the content and form of health and safety instruction provided to em-ployees within companies

Current trends in standardization are also a cause for concern with regard to occupations relating to occupational safety and health For example the German Social Accident Insurance Institutions have produced a training concept for OSH professionals that is freely available in the form of a DGUV informative publication4 This qualification has an important function in companies It too must not be governed by standards since the occupation is closely linked to Germanys body of OSH legislation and no harmonized European basis for it exists

Simply put no one is better equipped than the social partners to formulate the needs of vo-cational training The existing system has proved effective and there is therefore no need in fu-ture for additional regulation of qualifications in standards KANs role includes supporting the representatives of the OSH lobby on standards committees on this issue



A trend is emerging for training and qualifications to be described in standards against which the skills of persons can then be certified These developments are a source of concern for the trade unions since they jeopardize Germanys dual vocational training system its contribution to safety and health and the occupational safety and health system

1 Regulation governing training for foundry mechanics Section 9 (3)

Clause 2 wwwbibbdedeberufeinfophpprofileapprentice

ship190813 (in German)

2 httpseceuropaeuploteussiteseac-eqffilesbroch_enpdf

3 wwkandefileadminRedaktionDokumenteBasisdokumenteenDeu

Grundsatzpapier_GMBl-Ausgabe-2015-1-enpdf

4 httppublikationendguvdedguvpdf1000280-0pdf (in German)

20 KANBrief 4|15

T H E M E S

Les qualifications professionnelles nrsquoont rien agrave faire dans les normes

Quand on parle de qualification on ne pense pas tout de suite aux normes En Allemagne ce domaine est en grande partie couvert par la formation en alternance systegraveme reposant sur des ordonnances nationales eacutelaboreacutees avec le concours des partenaires sociaux Elles pres-crivent toujours des contenus relatifs agrave la SST sur lesquels les candidats sont interrogeacutes lors de lrsquoexamen Dans lrsquoordonnance sur la formation des meacutecaniciens en fonderie par exemple il est prescrit que le candidat doit ecirctre capable laquo drsquoef-fectuer des travaux en tenant compte de la seacute-curiteacute au travail raquo1 Les diplocircmes sanctionnant la formation en alternance pourront agrave lrsquoavenir ecirctre inteacutegreacutes dans le Cadre europeacuteen des certifi-cations pour lrsquoeacuteducation et la formation tout au long de la vie2 systegraveme dont le but est de rendre comparables les qualifications professionnelles sans toutefois renoncer aux exigences nationales issues des systegravemes holistiques existants

Agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoUE on srsquoefforce drsquoharmoniser et de reconnaicirctre les diplocircmes et compeacutetences acquises individuellement Depuis quelques an-neacutees la normalisation semble elle aussi servir de veacutehicule pour atteindre cet objectif lrsquoenjeu eacutetant drsquoexaminer et de certifier sur cette base les connaissances et compeacutetences drsquoindividus Pour les professions non reacuteglementeacutees par des chambres et dans le secteur des services en particulier les qualifications sont deacutecrites dans des normes Il existe ainsi des projets de normes consacreacutes agrave la qualification des inspecteurs drsquoaires de jeux ou des constructeurs de voies ferreacutees Le projet de norme EN 16708 relatif aux services dans les instituts de beauteacute contient par exemple des exigences preacutecises sur la qualifi-cation reconnue dont doivent ecirctre titulaires les estheacuteticiennes

Des certificats et encore des certificats

Du fait de cette eacutevolution on risque de voir les qualifications attesteacutees globalement dans les diplocircmes de fin de formation fragmenteacutees en plusieurs certificats Or pourquoi exiger des certifications pour chacun des modules drsquoune qualification si ceux-ci sont deacutejagrave contenus dans la formation Agrave terme le systegraveme de formation professionnelle est ainsi remis en question Les entreprises doivent pouvoir se fier au fait que les diplocircmes sanctionnant une formation sont perccedilus et accepteacutes par leurs clients comme eacutetant des cri-tegraveres de qualiteacute Au final le fait drsquoexiger plusieurs

certificats individuels est source de bureaucratie et oblige agrave faire le travail en double

La preacutevention en entreprise doit rester ex-clue des normes

Lorsqursquoil srsquoagit de qualifications lieacutees agrave la SST la normalisation a en outre fixeacute des limites tregraves claires comme le speacutecifient le document de prin-cipe sur le rocircle de la normalisation dans la preacuteven-tion en entreprise3 et la Deacuteclaration commune al-lemande les normes ne doivent contenir aucune exigence portant sur la preacutevention en entreprise Si une norme deacutecrit en deacutetail la qualification neacute-cessaire agrave une opeacuteration pour laquelle les travail-leurs doivent tenir compte drsquoaspects lieacutes agrave la seacute-curiteacute ceci relegraveve directement des prescriptions sur la preacutevention en entreprise Ceci vaut eacutegale-ment lorsque des normes de qualification traitent de sujets tels que le contenu et la forme des ins-tructions donneacutees en interne aux salarieacutes sur des questions concernant la SST

Il y a eacutegalement lieu de srsquoinquieacuteter des ten-dances actuelles de la normalisation lorsqursquoil srsquoagit de profils professionnels lieacutes agrave la SST Il existe ainsi pour les preacuteposeacutes agrave la SST un concept de formation eacutemanant des organismes drsquoassu-rance accidents librement disponible sous forme drsquoune information de la DGUV4 Cette qualifica-tion joue un rocircle important dans les entreprises Elle ne doit pas elle non plus ecirctre reacuteglementeacutee par des normes cette profession eacutetant eacutetroi-tement lieacutee aux reacuteglementations nationales en matiegravere de SST et ne reposant pas sur une base harmoniseacutee agrave lrsquoeacutechelle europeacuteenne

Une chose est certaine personne nrsquoest mieux agrave mecircme de deacutefinir les besoins en matiegravere de formation professionnelle que les partenaires sociaux Le systegraveme pratiqueacute agrave ce jour a fait ses preuves et il nrsquoy a donc pas lieu de reacuteglementer agrave lrsquoavenir les qualifications dans des normes Il est demandeacute agrave la KAN drsquoapporter encore agrave lrsquoave-nir son soutien dans ce sens aux repreacutesentants de la SST dans les instances de normalisation



On observe que la normalisation a de plus en plus tendance agrave deacutecrire les qualifications et le moyen de les obtenir pour permettre sur cette base une certification des individus Les syndicats observent avec inquieacutetude ce pheacutenomegravene qui remet en question la formation en alternance et la maniegravere dont elle contribue agrave la seacutecuriteacute et agrave la santeacute tout comme le systegraveme de SST

1 Regraveglement de la formation au meacutetier de meacutecanicien de fonderie art 9 (3) phrase 2 wwwbibbdedeberufeinfophpprofileapprentice ship190813 (en allemand)

2 httpseceuropaeuploteussiteseac-eqffilesbroch_frpdf

3 wwwkandefileadminRedaktionDokumenteBasisdokumenteenDeuGrundsatzpapier_GMBl-Ausgabe-2015-1-enpdf (en anglais)

4 httppublikationendguvdedguvpdf1000280-0pdf (en allemand)

21KANBrief 4|15

K U R Z N O T I E R T

Strategiekonferenz bdquoMoving ahead ndash VisionHumanWorkldquoTragen Sie dazu bei die Praumlvention der Zu-kunft zu gestalten Arbeiten Sie mit an ei-ner Strategie des Arbeitsschutzes zu fuumlnf Topthemen Umsetzung der Vision Zero als globale Strategie der Mensch im Mittel-punkt der Praumlvention gesunde Arbeit ndash ge-sundes Leben demographischer Wandel und Digitalisierung der Arbeitswelt Vom 21 bis 24 Maumlrz 2016 treffen sich Exper-tinnen und Experten aus zahlreichen Laumln-dern in Dresden um sich zu diesen Themen auszutauschen und zu vernetzen

Die KAN ist verantwortlich fuumlr das The-ma bdquoArbeit in einer digitalen Weltldquo Wie veraumlndert sich die Art und Weise der Ar-beit durch die Digitalisierung Wie kann sich der Arbeitsschutz einbringen Wel-che Strategien sind angebracht Welche Werkzeuge sind notwendig Vortraumlge Interviews und Statements sowie Beispiele guter Praxis geben Ihnen Impulse Beteili-gen Sie sich an einem internetgestuumltzten Brainstorming und entwickeln Sie vor Ort eigene Ideen und Vorstellungen

Informationen und Anmeldung wwwdguvdeisc

Dr Dirk Watermann neuer SAB OHS-Vor-sitzender Das strategische Beratungsgremium Ar-beitsschutz bei CEN hat den Leiter der KAN-Geschaumlftsstelle Dr Dirk Watermann zum neuen Vorsitzenden berufen Der fruumlhere Convenor bei CEN im Bereich Ma-schinensicherheit und Auditor fuumlr Qua-litaumlts- und Arbeitsschutzmanagement-systeme folgt damit Norbert Breutmann (BDA) nach der dieses Amt seit Gruumlndung des Gremiums im Jahr 2008 innehatte Das Sekretariat liegt bei Shanti Conn vom bri-tischen Normungsinstitut BSI

Prioritaumlre Aufgabe von SAB OHS ist es eine langfristig ausgerichtete Strategie fuumlr die Normung im Bereich Arbeitsschutz zu entwickeln Sie soll neue Normungsfelder

wie Dienstleistungen Managementsysteme und Qualifikationen genauso beruumlcksichti-gen wie die klassische Produktnormung Hier werden Themen wie der digitale Bin-nenmarkt und die zunehmende Verknuumlp-fung von Produktsicherheit (safety) und IT-Sicherheit (security) im Fokus stehen

Eine Idee ist ein bdquoFruumlhwarnsystemldquo ein-zurichten uumlber das verschiedene Partner Hinweise auf neue Normungsprojekte mit Bezug zum Arbeitsschutz geben koumlnnen Der Arbeitsschutz koumlnnte sich so fruumlhzei-tig positionieren Dazu plant SAB OHS staumlrker mit Partnern wie der Arbeitsgrup-pe Normung des Beratenden Ausschus-ses fuumlr Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit (ACSH) dem Arbeitsschutzexper-tennetzwerk EUROSHNET anderen CEN-Sektorforen wie Maschinen PSA und Dienstleistungen sowie der Europaumlischen Kommission zusammenzuarbeiten

Produzent trifft Kon-sumentDie Sozialpartner des Baugewerbes (EFBH und FIEC) haben gemeinsam mit dem euro-paumlischen Herstellerverband Baumaschinen (CECE) ein Projekt zur Sicherheit von Bauma-schinen ins Leben gerufen das von der Euro-paumlischen Kommission finanziell unterstuumltzt wird Im Rahmen des Projektes sollen fuumlnf eintaumlgige Workshops durchgefuumlhrt werden Moumlgliche Themen sind Ruumlckraumuumlberwa-chung Ergonomie allgemeine Sicherheit Schnellkoppler Ausbildung und Arbeitsorga-nisation sowie Emissionen Grundgedanke des Projektes ist dass

a) die Arbeitsgestaltung bereits bei Inno-vations- und Entwicklungsprozessen be-ginnt

b) die Zusammenfuumlhrung von Hersteller und Nutzer von Produkten einen di-rekten positiven Einfluss auf die arbeits-relevanten Eigenschaften der Produkte haben kann und

c) die direkte Kommunikation schnelle Aumlnde-rungenFortschritte ermoumlglicht die dann wiederum als Grundlage fuumlr eine Norman-passung genutzt werden koumlnnen

Kontakt Rolf Gehring (EFBH) rgehringefbhbe

KANelot ndash Normung spielend erlernenWas tat man im Mittelalter wenn das Visier des Ritterhelms staumlndig klemmte und der Helm zu schnell Rost ansetzte Ganz klar Eine Norm muss her Begleiten Sie die Ar-beitsschutzritter und -damen von Burg KA-Nelot auf ihrem Weg von der Idee bis zur fer-tigen harmonisierten Norm Was gilt es bei einem Normungsantrag zu beachten Wie funktioniert die Ruumlckkopplung von der euro-paumlischen zur nationalen Ebene Welche Rolle spielt der informelle Austausch in der Kaffee-pause Mit dem vom Karikaturisten Michael Huumlter illustrierten Wuumlrfelspiel der KAN lernen Sie auf spielerische Weise den Normungs-prozess kennen und koumlnnen im Begleitheft zu jeder Etappe wissenswerte Informatio-nen nachlesen

Kostenlose Bestellung unter wwwkandepublikatio-nenbestellservice

Internet

Leitfaden zur PSA-Richtlinie uumlberarbeitet

Im Oktober 2015 hat die Europaumlische Kom-mission eine uumlberarbeitete Fassung des Leit-fadens zur PSA-Richtlinie veroumlffentlicht der Hilfe bei der Interpretation des Rechts-textes bietet Aumlnderungen gegenuumlber der vorherigen Fassung von 2010 haben sich insbesondere aus Entscheidungen der eu-ropaumlischen PSA-Arbeitsgruppe zur Katego-risierung spezieller PSA ergeben

httpeceuropaeuDocsRoomdocuments9214

attachments1translationsenrenditionsnative

I N B R I E F

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I N B R I E F

Strategy conference Moving ahead ndash VisionHumanWorkPlay a part in shaping preventive activity in the future Join in working on an OSH strat-egy for five key topics the implementation of Vision Zero as a global guiding strategy the human being as the centre of preven-tion safe and healthy workplaces as part of comprehensive prevention demographic change and the digitalization of our work-ing and private lives Experts from numer-ous countries will meet in Dresden from 21 to 24 March 2016 in order to discuss these topics and to network

KAN is responsible for the topic of Work in a digital world How is the way in which we work being changed by digi-talization How can occupational safety and health experts influence the process What strategies are appropriate What tools are needed Find new inspiration in interviews statements and examples of good practice Take part in an online brain-storming session and develop your own ideas and perceptions at the conference

Information and registration wwwdguvdeisc

Dr Dirk Watermann is the new Chairman of the SAB OHS The Strategic Advisory Board for Occupa-tional Health and Safety (SAB OHS) at CEN has appointed the Head of the KAN Secre-tariat Dr Dirk Watermann as its new Chair-man A former Convenor at CEN in the area of machine safety and auditor for quality and OSH management systems Dr Water-mann takes over from Norbert Breutmann (BDA) who has held the office since the board was founded in 2008 The Secretary is Shanti Conn of the British Standards In-stitution (BSI)

The primary function of SAB OHS is to develop a long-term strategy for standardi-zation in the area of occupational safety and health The strategy is to consider new

areas of standardization such as services management systems and qualifications as well as traditional product standardization Topics such as the digital Single Market and the growing linking of product safety and IT security will be a point of focus

One idea is to set up an early-warning system by which a number of partner bodies can provide information on new standardization projects relevant to oc-cupational safety and health This would enable the occupational safety and health lobby to adopt a position at an early stage For this purpose SAB OHS plans to work more closely with partner bodies such as the Standardization Working Party of the Advisory Committee on Health and Safety at Work (ACSH) EUROSHNET the Euro-pean network for occupational safety and health experts other sectoral fora at CEN such as those for machinery PPE and ser-vices and the European Commission

Producer meets con-sumerTogether with the Committee for European Construction Equipment (CECE) the social partners in the construction sector (EFBWW and FIEC) have launched a project for the safety of construction machinery The pro-ject has financial support from the Euro-pean Commission Five one-day workshops are to be held within the project Possi-ble topics are rearward visibility ergonom-ics general safety quick-action couplings training and work organization and emis-sions The essential philosophy of the pro-ject is as follows

a) Work design is to begin at the stages of innovation and development

b) The bringing together of manufacturers and users of products can have a direct positive influence upon the properties of the products relevant to work

c) Direct communication is conducive to quick changes and rapid progress which in turn can be used as a basis for the ad-aptation of standards

Contact Rolf Gehring (EFBWW) rgehringefbhbe

KANelot learning about standardiza-tion the fun way

What did the knights of old do when the vi-sors of their helmets were forever sticking or the helmet began rusting too quickly They looked for a standard of course Follow the knights and ladies of the OSH Standards Table at

Castle KANelot as they journey from the original idea for a standard to its final har-monized form What procedure must be followed for a proposal for a standard What form does feedback take between the European and national levels What role is played by informal discussion dur-ing coffee breaks KANs board game illus-trated by Michael Huumlter the cartoonist is a playful way of learning about the standard-ization process and includes an accompa-nying booklet providing important informa-tion on each stage

Order the game free of charge at wwwkandepublikationenbestellservice (in German)

Internet

PPE Guidelines revised

In October 2015 the European Commis-sion published a revised edition of the PPE Guidelines The Guidelines provide assis-tance in interpreting the legal text The changes from the previous edition pub-lished in 2010 are a result in particular of decisions by the European PPE Working Group concerning the classification of spe-cial PPE



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E N B R E F

Confeacuterence laquo Moving ahead ndash VisionHu-manWork raquoContribuez agrave faccedilonner la preacutevention de de-main Participez agrave lrsquoeacutelaboration drsquoune stra-teacutegie de la preacutevention srsquoarticulant sur cinq grands thegravemes mise en œuvre de la stra-teacutegie mondiale qursquoest la vision zeacutero lrsquoindi-vidu au cœur de la preacutevention un travail sain pour une vie saine les changements deacutemo-graphiques la numeacuterisation du monde du travail Du 21 au 24 mars 2016 des experts venus de plusieurs pays se rencontreront agrave Dresde pour eacutechanger leurs vues sur ces su-jets et rejoindre des reacuteseaux

La KAN est responsable du thegraveme laquo Travailler dans un monde numeacuterique raquo comment eacutevolue la maniegravere de travailler du fait de la numeacuterisation Quelle peut ecirctre la place de la SST dans cette eacutevolution Quelles strateacutegies sont indiqueacutees Quels instruments sont neacutecessaires Des ideacutees nouvelles ne manqueront pas drsquoeacutemerger des exposeacutes interviews deacuteclarations et exemples de bonne pratique Participez agrave brainstorming sur le web et faites naicirctre sur place vos propres ideacutees et concepts

Information et inscription wwwdguvdeisc

Le Dr Dirk Watermann nouveau preacutesident du SAB OHS Le Comiteacute consultatif strateacutegique pour la santeacute et la seacutecuriteacute au travail (SAB OHS) du CEN a nommeacute comme nouveau preacutesident le Dr Dirk Watermann directeur du Secreacute-tariat de la KAN Cet ancien Convenor au-pregraves du CEN dans le domaine de la seacutecuriteacute des machines et auditeur pour les systegravemes de gestion de la qualiteacute et de la SST succegravede ainsi agrave Norbert Breutmann (BDA) qui exer-ccedilait cette fonction depuis la creacuteation de ce comiteacute en 2008 Le secreacutetariat a eacuteteacute confieacute agrave Shanti Conn de lrsquoorganisme britannique de normalisation BSI

La mission prioritaire du SAB OHS consiste agrave eacutelaborer une strateacutegie axeacutee sur le long terme pour la normalisation dans le

domaine de la SST Outre la normalisation classique de produits elle devra prendre en compte des domaines tels que les ser-vices les systegravemes de management et les qualifications Lrsquoaction ciblera particuliegravere-ment des sujets tels que le marcheacute inteacuterieur numeacuterique et le lien de plus en plus eacutetroit entre seacutecuriteacute des produits (safety) et seacutecu-riteacute informatique (security)

Lrsquoune des ideacutees est de creacuteer un laquo sys-tegraveme drsquoalarme preacutecoce raquo par le biais du-quel diffeacuterents partenaires pourraient four-nir des indications sur de nouveaux projets de normes ayant un lien avec la SST ce qui permettrait aux preacuteventeurs de prendre rapidement position Agrave cet effet le SAB OHS preacutevoit de coopeacuterer plus eacutetroitement avec des partenaires tels que le groupe de travail Normalisation du Comiteacute consultatif pour la seacutecuriteacute et la santeacute sur le lieu de travail (CCSS) le reacuteseau de preacuteventeurs EUROSHNET drsquoautres forums sectoriels du CEN (Machines EPI Serviceshellip) ainsi que la Commission europeacuteenne

Constructeurs et utilisateurs se ren-contrentLes partenaires sociaux du secteur de la construction (FETBB et FIEC) et la Feacutedeacutera-tion europeacuteenne des fabricants drsquoengins de chantier (CECE) ont initieacute ensemble un pro-jet sur la seacutecuriteacute des engins de chantier Dans le cadre de cette deacutemarche qui beacute-neacuteficie du soutien financier de la Commis-sion europeacuteenne il est preacutevu cinq ateliers de travail drsquoune journeacutee chacun Les thegravemes pourraient en ecirctre la surveillance de lrsquoes-pace arriegravere lrsquoergonomie la seacutecuriteacute geacuteneacute-rale les dispositifs drsquoaccouplement rapide la formation du personnel et lrsquoorganisation du travail ainsi que les eacutemissions La logique qui a preacutesideacute agrave ce projet est que

a) la conception du travail commence degraves les processus drsquoinnovation et de deacuteve-loppement

b) la rencontre des constructeurs et des uti-lisateurs de produits peut avoir des re-tombeacutees positives directes sur les carac-

teacuteristiques qui ont une incidence sur le travail et

c) la communication directe permet de faire rapidement des modificationspro-gregraves qui pourront servir eux-mecircmes de base agrave un ajustement des normes

Contact Rolf Gehring (FETBB) rgehringefbhbe

KANelot ndash Apprendre la normalisation en jouantQue faisait le chevalier au Moyen-Acircge quand sa visiegravere coinccedilait sans cesse et que son heaume rouillait trop vite La reacuteponse est eacutevidente il fallait une norme Accom-pagnez les chevaliers et gentes damoiselles de la SST dans le chacircteau de KANelot du-rant les diffeacuterentes eacutetapes allant de lrsquoideacutee agrave la norme harmoniseacutee finie Agrave quoi doit-on veiller lorsqursquoon introduit une demande de normalisation Comment fonctionne le re-tour du niveau europeacuteen au niveau natio-nal Quel rocircle joue lrsquoeacutechange informel du-rant la pause-cafeacute Avec le jeu de deacutes de la KAN illustreacute par le caricaturiste Michael Huuml-ter vous deacutecouvrirez de maniegravere ludique le processus de normalisation et pourrez lire dans le carnet qui lrsquoaccompagne des infor-mations inteacuteressantes sur chaque eacutetape

Disponible gratuitement aupregraves de wwwkandepublikationenbestellservice (en allemand)

Internet

Reacutevision du guide sur lrsquoapplication de la directive EPI

En octobre 2015 la Commission euro-peacuteenne a publieacute une version reacuteviseacutee du guide sur lrsquoapplication de la directive EPI dont le but est de faciliter lrsquointerpreacutetation de ce texte Les modifications par rapport agrave la version preacuteceacutedente de 2010 reacutesultent principalement de deacutecisions du groupe de travail europeacuteen sur les EPI concernant la cateacutegorisation drsquoEPI speacuteciaux



TERMINEEVENTS AGENDA

Info Thema Subject Thegraveme Kontakt Contact

28012016Essen

Tagung mit begleitender FachausstellungArbeitsschutztagung 2016

VDRI Haus der Technik Berufsgenossenschaften VDSITel +49 201 1803-1wwwhdt-essendeW-H020-01-163-6

26-280116Saariselkauml

Seminar13th European Seminar on Personal Protective Equipment (PPE)

Finnish Institute of Occupational Health ppeseminarttlfiwwwttlfipartnerPPE2016

09022016Muumlnchen

SeminarDie neue Gefahrstoffverordnung 2015 und deren Umsetzung in die Praxis

Haus der TechnikTel +49 201 1803-1wwwhdt-essendeW-H050-02-380-6

21-240316Dresden

ConferenceMoving ahead ndash VisionHumanWork4th International Strategy Conference on Health and Safety at Work

DGUV WHO ILO ISSA ICOH IOHA IALI EC EU-OSHA KAN iDerm MOM IWH KOSHATel +49 351 457 1517wwwdguvdeisc

11042016 Dortmund

WorkshopMensch-Roboter-Zusammenarbeit ndash Gestaltung sicherer gesunder und wettbewerbsfaumlhiger Arbeit

Bundesanstalt fuumlr Arbeitsschutz und ArbeitsmedizinTel +49 231 9071 2011wwwbauade gt Aktuelles und Termine Veranstaltungen

13-150416Dresden

SeminarManipulation an Maschinen und Anlagen Risiken erkennen Maszlignahmen ergreifen

IAG ndash Institut fuumlr Arbeit und Gesundheit der DGUV Tel +49 351 457-1918 httpsappehrportaleudguv Seminar-Nr 700089

20042016Berlin

SeminarIn CEN und ISO aktiv mitwirken

DIN-AkademieTel +49 30 2601 2518 wwwbeuthdethemadinakademie228219948

20-220416Dresden

SeminarEinkauf von Arbeitsmitteln Die Ergonomie im Fokus

IAG ndash Institut fuumlr Arbeit und Gesundheit der DGUVTel +49 351 457-1918 httpsappehrportaleudguv Seminar-Nr 520025

26-270416Wuumlrzburg

Tagung6 VDI-Tagung Humanschwingungenmit Fachausstellung

VDI-Gesellschaft Produkt- und ProzessgestaltungTel +49 211 6214 201 wwwvdidehumanschwingungen

28042016Essen

SeminarPruumlfungen von Druckbehaumllteranlagen und Rohrlei-tungen nach der Betriebssicherheitsverordnung

Haus der TechnikTel +49 201 1803-1 wwwhdt-essendeW-H020-04-361-6

8-110516Istanbul

8th International conferenceSustainable occupational safety and health

Turkish Ministry of Labour and Social Securitywwwtioshconferencegovtreninfotioshconferencegovtr

Herausgeber publisher eacutediteur Verein zur Foumlrderung der Arbeitssicherheit in Europa eV (VFA)mit finanzieller Unterstuumltzung des Bundesministeriums fuumlr Arbeit und Soziales with the financial support of the German Ministry of Labour and Social Affairs avec le soutien financier du Ministegravere allemand du Travail et des Affaires sociales Redaktion editorial team reacutedaction Kommission Arbeitsschutz und Normung Geschaumlftsstelle Sonja Miesner Michael Robert Schriftleitung responsible responsable Dr Dirk Watermann Alte Heerstr 111 D ndash 53757 Sankt Augustin Uumlbersetzung translation traduction Odile Brogden Marc Prior Abbildungen photos S 1 3-9 11 Juan Flores S 1213 Senatsverwaltung fuumlr Stadtentwicklung und Umwelt Berlin Volker Schlickum S 15 copy william87Fotoliacom S 17 copy C SchuesslerFotoliacom S 18 copy josef grimschitzFotoliacom S 19 copy 2015 David PereirasFotoliacom S 20 copy Wild OrchidFotoliacom ohne Angaben KANprivat without credits KANprivate sans reacutefeacuterence KANpriveacuteesPublikation vierteljaumlhrlich unentgeltlich published quarterly free of charge parution trimestrielle gratuiteTel +49 2241 231 3463 Fax +49 2241 231 3464 Internet wwwkande E-Mail infokande

IMPRESSUM

Verein zur Foumlrderung der Arbeitssicherheit in Europa

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2 KANBrief 4|15

EDITORIAL

Visionen fuumlr den Arbeitsschutz

Die 5 EUROSHNET-Konferenz die rund 150 Teilnehmer aus allen Teilen Europas und al-

len interessierten Kreisen aus den Bereichen Normung Pruumlfung und Zertifizierung zusam-

mengebracht hat befasste sich in vielen Facetten mit aktuellen arbeitsschutzrelevanten

Themen und Problemen Stichworte hierfuumlr sind Industrie 40 die Normung von Arbeits-

schutzmanagementsystemen sowie die Frage wie die europaumlischen Fachleute noch bes-

ser vernetzt werden koumlnnen

Neben einer Bestandsaufnahme der bestehenden Situation lag der Schwerpunkt der Kon-

ferenz darauf wie mit den zukuumlnftigen Problemstellungen einer noch weiter fortschrei-

tenden Globalisierung umgegangen werden kann Die Ergebnisse der vielfaumlltigen Diskus-

sionen Workshops und Vortraumlge koumlnnen sich sehen lassen und machen Hoffnung fuumlr die

zukuumlnftige Behandlung wichtiger arbeitsschutzrelevanter Herausforderungen

Lassen Sie mich eine Bitte an Sie alle richten Gehen Sie positiv und mit dem Willen zur Ge-

staltung an die anstehenden Fragen heran Und beziehen Sie weiterhin Ihre europaumlischen

Partner ein Nur so wird es moumlglich sein dem Arbeitsschutz Visionen zu geben

Norbert Breutmann

Vorsitzender der KAN

Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbaumlnde (BDA)

Visionary occupational safety and healthThe 5th EUROSHNET conference which brought together around

150 delegates from all parts of Europe and from among all stake-

holders in the areas of standardization testing and certification

addressed many facets of topical OSH-related issues and problems

Buzzwords for these are Industry 40 the standardization of OSH

management systems and the question of how European experts

can network even more closely

Besides stocktaking of the current situation the focus of the confer-

ence lay upon means of addressing future issues deriving from the

further advance of globalization The results of the numerous and

diverse discussions workshops and lectures are impressive and sig-

nal good prospects for dealing with important challenges relevant

to occupational safety and health in the future

I have a request for all stakeholders that you tackle the questions

facing us with a positive attitude and a desire to make a difference

and that you continue to involve your European partners Only then

will visionary occupational safety and health be possible

Norbert Breutmann

Chairman of KAN

Confederation of German Employers Associations (BDA)

Une vision pour la preacutevention

Reacuteunissant quelque 150 participants venus de toutes les reacutegions

drsquoEurope et appartenant agrave tous les cercles inteacuteresseacutes des domaines

de la normalisation des essais et de la certification la 5e Confeacuterence

EUROSHNET a eacuteteacute consacreacutee agrave des thegravemes et problegravemes drsquoactualiteacute

lieacutes agrave la SST sous leurs multiples aspects parmi lesquels Industrie

40 la normalisation des systegravemes de gestion de la SST ou la ques-

tion de savoir comment les experts europeacuteens peuvent mieux tra-

vailler en reacuteseaux

Outre un eacutetat des lieux la confeacuterence a eacuteteacute surtout axeacutee sur lrsquoap-

proche agrave adopter face aux futurs problegravemes lieacutes agrave lrsquoavanceacutee de la

mondialisation Les conclusions des discussions ateliers et expo-

seacutes drsquoune grande diversiteacute sont impressionnantes et suscitent lrsquoop-

timisme quant agrave la maniegravere dont pourront ecirctre releveacutes les deacutefis ma-

jeurs de demain en matiegravere de SST

Permettez-moi de vous lancer un appel abordez les questions qui

vont se poser dans un esprit positif et avec la volonteacute de contribuer

agrave les reacutesoudre Et continuez agrave impliquer vos partenaires europeacuteens

dans votre action Crsquoest le seul moyen de faire en sorte que la SST

se dote drsquoune vision

Norbert Breutmann

Preacutesident de la KAN

Confeacutedeacuteration des syndicats patronaux allemands (BDA)

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T INHAL CONTENT SOMMAIRE - KAN · In her opening speech, Dolores Limón, Direc - tor of the INSHT, expressed the clear view that a high quality of working life is dependent upon numerous