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«Tourismus 2015»Valais/Wallis Promotion
Departement für Volkswirtschaft, Energie und Raumentwicklung (DVER)
Valais/Wallis Promotion2
Inhalt
1. Gesamtprojekt „Tourismus 2015“ (Jean-Michel Cina)
2. Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung“ (Peter Furger)
3. Valais/Wallis Promotion: Entscheid des Staatsrats vom 31.08.2011 (Jean-Michel Cina/Peter Furger)
4. Weiteres Vorgehen (Jean-Michel Cina)
5. Fragen
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Tourismus 2015
Ziele des Projektes Tourismus 2015:
• Rahmenbedingungen für den Tourismus verbessern.
• Notwendige Reformen für den Walliser Tourismus einleiten.
• Umsetzung der nicht grundsätzlich umstrittenen Elementen aus dem vom Parlament im Jahre 2008 angenommenen Tourismusgesetz:
• Kantonales Tourismusobservatorium• Gesellschaft für Wallis Werbung
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Tourismus 2015
Staatsrat
Steuerungsausschuss
Tourismus 2015
(Jean-Michel Cina)
Tourismusobservatorium
(Dr. Josef Zenhäusern)
Gesellschaft für
Wallis Werbung
(Dr. Peter Furger)
Strukturen und Finanzen
(Luc Fellay)
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Tourismus 2015
Steuerungsausschuss (STA):Jean-Michel Cina, Vorsitz, Vorsteher DVER
German Eyer, Grossrat und Mitinitiant Referendum der SPO
Luc Fellay, Gemeindepräsident von Champéry
Jean-Albert Ferrez, Grossratspräsident, Präsident der zweiten parlamentarischen Kommission des Tourismusgesetzes von 2008
Jean-Marie Fournier, Verwaltungsrat von Téléveysonnaz
Peter Furger, Tourismus- und Bergbahnenexperte
Fernand Nanchen, Präsident der ausserparlamentarischen Kommission des Tourismusgesetzes von 2008
Edmond Perruchoud, Grossrat und Vertreter bürgerliches Referendumkomitée
Marylène Volpi Fournier, Grossrätin, Präsident der ersten parlamentarischen Kommission des Tourismusgesetzes von 2008
Josef Zenhäusern, Präsident von Leukerbad Tourismus
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Tourismus 2015
Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung“
Peter Furger, Vorsitz, Tourismus- und Bergbahnenexperte Beat Anthamatten, Hotelier, Präsident Saastal/Saas-Fee Tourismus
Yvan Aymon, Direktor Verein Marke Wallis
Bernard Bruttin, Präsident der Walliser Handels- und Industriekammer
Damian Constantin, Kommunikationsexperte
Jean-René Fournier, Präsident des Walliser Gewerbeverbandes (UVAM)
Art Furrer, Hotelier, Vertreter bürgerliches Referendumskomitée
Jean-Michel Gaillard, Gemeindepräsident Riddes
Willy Giroud, Präsident Walliser Landwirtschaftskammer
Chiara Meichtry, Generalsekretärin DVER
Jean-Yves Pannatier, Verantwortlicher Marketing Walliser Kantonalbank
Klaus J. Stöhlker, Kommunikationsexperte
Marylène Volpi Fournier, Grossrätin, Präsidentin der ersten parlamentarischen Kommission des Tourismusgesetzes von 2008
Urs Zenhäusern, Direktor Wallis Tourismus
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Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung“Quantitative Analyse
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Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung“
Zum Vergleich: Wallis Tourismus verfügt aktuell über ein ordentliches Budget von ca. 5.6 Mio. Franken und über 15.5 VZÄ.
Internationaler Benchmark der Vermarktungsorganisationen der Universität St. Gallen, Prof. Laesser
Region Tirol Südtirol Graubünden Luzern Waadt Rhône-Alpes
Juristische Form VereinGmbH
AG Verein AG Verein Verein
Anzahl Mitarbeiter (in VZÄ)
74 49 30 42 23 --
Gesamtbudget(in Mio.CHF)
22.6 19.9 10.9 12.6 7.3 10.3
Marketingbudget(in Mio.CHF)
17.5 11.7 7.3 11.2 3.9 5.8
Marketingbudget /Gesamtbudget
77 % 59 % 67 % 89 % 53 % 56 %
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Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung
Fazit:
• Es besteht Handlungsbedarf in Anbetracht des internationalen Wettbewerbs.
• Synergien müssen noch besser ausgeschöpft werden.
• Klarer Auftrag durch das Parlament und die Tourismusakteure.
Valais/Wallis Promotion10
Valais/Wallis Promotion10
Resultate der Arbeitsgruppe «Gesellschaft für Wallis Werbung»
Strategische Leitlinien:
• Volle Ausschöpfung der Schlagkraft des Produktes «Wallis» • Schaffung einer Promotionsstruktur, welche die Gesamtwirtschaft umfasst
• Keine zusätzliche Aufblähung des Apparates • Nutzung, Integration und Optimierung der bestehenden Kräfte und Mittel
(Erhöhung der Produktivität) • Trennung der Aufgaben «Interessenvertretung» – «Promotion»• Integration aller Aufgaben und Dienstleistungen, welche für eine moderne, effiziente
Marktbearbeitung notwendig sind• Bereitstellung von Mitteln und Dienstleistungen, welche für die
Aufgabenbewältigung der Leistungsträger zentral sind• Schaffung und Verkauf von Lead-Produkten und Förderung der Qualität und
Marktfähigkeit der Produkte der Leistungsträger
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Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung“
Heutige Situation
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Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung
Vorschlag der Arbeitsgruppe
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Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung
Vorschlag der Arbeitsgruppe
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Markt national und international
Marke Wallis
TourismusKreativwirtschaft
Kultur
Landwirtschaft
Weinwirtschaft
GewerbeHandel
Industrie
nach Aussen
nach Innen
SensibilisierungBevölkerung
Leistungsträger, Politik,
Wirtschaft
SchaffungLead-Produkte
Beratung Produktgestaltung und
Verkauf
Bereitstellung Verkaufsinstrumente
Kantonales Markt-observatorium
Partnerinstitute
Markenpflege
SensibilisierungBeratungCoaching
Instrumente
MarketingBeratungVerkauf
Markt-beobachtung
GarantieQualität
Private Leistungsträger
Organisationen, Tourismusorte, Regionen, Destinationen
Dienstleistungen nach Auftrag
Dienstleistungen nach Bestellung
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Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung“A – Festgelegte strategische Ziele mit allen Direktoren
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Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung“B – Definierte Aufgaben mit allen Direktoren
……………..
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Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung“
C – Notwendige Kernkompetenzen mit allen Direktoren
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Resultate der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung
Konsequenzen der Vorschläge der Arbeitsgruppe:
Aufgaben:Der Kanton Wallis überträgt sämtliche Mandate bezüglich Vermarktung (ausser sektorielle
Vermarktung IVV, IFELV, AOC Raclette etc.) in eine gemeinsame Gesellschaft zur Vermarktung des Produktes Wallis mit dem Namen Valais/Wallis Promotion.
Finanzen:Minimales Budget: 16 Mio. Franken aus der Staatskasse
Ein politischer Prozess ist einzuleiten, um ein Zusatzbudget (auf Grundlage eines Vierjahresplans) zu erhalten.
Führung:Mehrheit der Bestimmungsrechte beim Staat, welcher Privatpersonen bestimmen kann.
Die verschiedenen Branchen der Walliser Wirtschaft und die Vereinigung der „valais excellence“ zertifzierten Unternehmen nehmen Einsitz in das strategische Führungsorgan der Gesellschaft.
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Umsetzung von „Valais/Wallis Promotion“
Staatsrat hat am 22. Juni 2011 den Schlussbericht der Arbeitsgruppe „Gesellschaft für Wallis Werbung“ zur Kenntnis genommen, die Idee von Valais/Wallis Promotion gutgeheissen und das DVER beauftragt, die Umsetzung der Vorschläge zu überprüfen.
Einsetzung einer Begleitgruppe:
• Peter Furger, Vorsitz
• Bernard Bruttin, Präsident der Walliser Handels- und Industriekammer
• Raymond Carrupt, Vizepräsident Wallis Tourismus
• Thomas Elmiger, Vizepräsident der Walliser Landwirtschaftskammer
• Chiara Meichtry, Generalsekretärin DVER
• Werner Zenhäusern, Sekretär, Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung
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Umsetzung von „Valais/Wallis Promotion“
Vorschläge der Begleitgruppe an den Staatsrat:
• Ziele, Aufgaben und Kompetenzen der ersten Arbeitsgruppe werden übernommen.
• Juristische Form: Öffentlich-rechtliche Körperschaft
• Umsetzungskonzept: Prozess der Fusion und Kooperation
• Übergangsphase von max. 2 Jahren
• Umwandlung von Wallis Tourismus
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Valais/Wallis Promotion: Ziele, Aufgaben und Kompetenzen
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Valais/Wallis Promotion: Juristische Form
Die Wahl der «öffentlich-rechtlichen Körperschaft» garantiert: • Ausgeglichene und optimale Vertretung aller Branchen der
Walliser Wirtschaft
• Garantie für eine optimale Repräsentativität (Generalversammlung mit einer ausgeglichenen Vertretung im Vorstand)
• Optimales Verantwortungsbewusstsein bei den Akteuren und dem Staat
• Dynamische, sich entwickelnde und schlanke Struktur
Die Organisation lehnt sich an die Lösung auf der nationalen Ebende (Schweiz Tourismus) an.
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Valais/Wallis Promotion: Umsetzung
Umsetzung erfolgt anhand der Grundsätze bei einer Fusion oder Kooperation
Mit folgenden Zielen:• Bestehendes bewahren und dieses mit der Dynamik der
Erneuerung verbinden. • Das Bestehende optimal in die neue Dynamik integrieren.
Dieses Konzept bewegte die Steuerungssgruppe dazu, eine Übergangsphase vorzuschlagen.
Diese Übergangsphase soll maximal 2 Jahre dauern. • Während dieser Phase wird es der Gesellschaft vorbehalten sein,
ihre Notwendigkeit und Effektivität für die Walliser Wirtschaft aufzuzeigen.
• Eine optimale und sozialverträgliche der personellen Ressorucen wird damit garantiert.
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Valais/Wallis Promotion - Umsetzung: Entscheid des Staatsrats
Der Staatsrat hat den Vorschlägen der Steuerungsgruppe am 31. August 2011 betreffend der Umsetzungsbestimmungen von Valais/Wallis Promotion zugestimmt.Dem Grossen Rat wird in einer Botschaft die Umsetzungsbestimmungen der öffentlich-rechtlichen Körperschaft dargelegt, mit folgenden Zielen:
• Verstärkung der Synergien zwischen dem Tourismus, Landwirtschaft und den anderen Wirtschaftssektoren in den Bereichen Imagekommunikation und Verkaufsförderung
• Abgestimmte Kommunikation zwischen den Walliser Wirtschaftssektoren• Basismarketing und Positionierung des Produkts „Wallis“ in
erfolgsversprechenden Märkten• Identitätsstärkung der Marke Wallis und damit eine verstärkte
Identifikation der Unternehmen mit der Marke (Walliser Wirtschaftsakteure zur Zertifizierung überzeugen)
• Vertrauensverhältnis zwischen den Kunden und der Marke Wallis ausbauen
• Sensibilisierung der Unternehmen für die nachhaltige Entwicklung und damit verbundene Verbesserung der Leistungen der Unternehmen
• Produktebündelung und Entwicklung von gemeinsamen, branchenübergreifenden Angeboten sowie deren Vermarktung und Verkauf
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Umsetzung von „Valais/Wallis Promotion“
Organisation:
Vorstand:
• 1 Vertreter Landwirtschaft (WLK)*
• 1 Vertreter Handel und Industrie (WHIK)*
• 1 Vertreter Tourismus (Dachverband Walliser Tourismus)*
• 1 Vertreter Vereinigung „valais excellence“ Unternehmen*
• 1 Präsident*
• 4 Vertreter gewählt von der Generalversammlung
*wird durch den SR ernannt.
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Umsetzung von „Valais/Wallis Promotion“
Übergangsphase von max. 2 Jahren
Vorstand:
• 1 Vertreter Walliser Landwirtschaftskammer*
• 1 Vertreter Walliser Handels- und Industriekammer*
• 1 Vertreter Dachverband Walliser Tourismus*
• 1 Vertreter Vereinigung „valais excellence“ Unternehmen*
• 1 Präsident*
* wird durch den Staatsrat ernannt.
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Umsetzung von „Valais/Wallis Promotion“
Finanzierung:
Im laufenden Jahr wurden folgende Beträge für die Vermarktung gesprochen:
Dienststelle für Landwirtschaft (DLW):
Walliser Landwirtschaftskammer für die „Promotion collective agricole“ 0.5 Mio.
Walliser Landwirtschaftskammer für den Agrotourismus 0.1 Mio.
Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung (DWE):
Wallis Tourismus – ordentlicher Beitrag 1.2 Mio.
Wallis Tourismus – Beitrag Partnermarketing 0.3 Mio.
Wallis Tourismus – ausserordentlicher Beitrag 2.0 Mio.
Verein Marke Wallis 0.8 Mio.
InfoValais 0.19 Mio.
Total 5.09 Mio.
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Umsetzung von „Valais/Wallis Promotion“
Finanzierung:
Für die Budgetverhandlungen mit dem Grossen Rat (September) für das Jahr 2012 schlägt der SR folgende Beträge vor:
Dienststelle für Landwirtschaft (DLW):Vermarktung von Landwirtschaftsprodukten und den Agrotourismus 0.6 Mio.
Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung (DWE): Wallis Tourismus – ordentlicher Beitrag 1.2 Mio.Wallis Tourismus – Beitrag Partnermarketing 0.3 Mio.Wallis Tourismus – ausserordentlicher Beitrag 3.0 Mio.Verein Marke Wallis 1.0 Mio.InfoValais 0.19 Mio.
Total 6.29 Mio.
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Umsetzung von „Valais/Wallis Promotion“
Finanzierung:
• Idee von Valais/Wallis Promotion: Alle Beträge bezüglich Vermarktung für 2012, vgl. Folie 23) werden mittels einem einzigen Leistungsvertrag an Valais/Wallis Promotion übertragen.
• Zusätzlich ca. 3 Mio. aus dem Ertrag der Beherbergungstaxe* (Art. 23 TourG), welcher für das Marketing vorgesehen ist und aktuell an Wallis Tourismus weitergeleitet wird.
• Budget 2012: 6.29 Mio + 3 Mio: = ca. 9.29 Mio.
(*50 Rp./Beherberung)
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Umsetzung Valais/Wallis Promotion
Staatsrat unterbreitet dem Grossen Rat ein Gesetz und Verordnung bezüglich der Umsetzung der Gesellschaft.
Änderungen folgender Gesetze notwendig: • Gesetz über den Tourismus vom 9. Februar 1996• Gesetz über die kantonale Wirtschaftspolitik vom 11. Februar
2000
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4. Weiteres Vorgehen
Sitzung mit der thematischen Kommission des Grossen Rates (Kommission für Landwirtschaft, Tourismus und Umwelt): 26. September 2011
Behandlung in der Novembersession des Grossen Rates
Ziel für den 1. Januar 2012: Start der Übergangsphase von Valais/Wallis Promotion