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„Fachliche Praxis“ M. Röhl 16.11.2017 Flächenagentur Baden-Württemberg GmbH 1 Umsetzung und Überwachung von Ökokonto-Maßnahmen – gute fachliche Praxis – Dr. Markus Röhl

Umsetzung und Überwachung von Ökokonto-Maßnahmen – gute ... · Beispiel 2: Waldumbau • Fachliche Anforderungen – Auswahl der Erntetechniken (Seilkran, Vollernter) – Aufbereitung

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Umsetzung und Überwachung von Ökokonto-Maßnahmen– gute fachliche Praxis –

Dr. Markus Röhl

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Gliederung

1. Problemstellung2. Fachliche Standards bei der Antragstellung – Hurra der

Stempel ist da!3. Fachliche Standards bei der Umsetzung – ÖBB als Mittel

zum Erfolg?4. Fachliche Standards bei der Überwachung – Und jetzt

auch noch ein Monitoring?5. Zusammenfassung

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Problemstellung

• Ökokonto-VO seit 2011• Erfahrungen mit kommunalen Ökokonten jedoch deutlich länger• Fokussierung der Diskussion auf das Antragsverfahren,

Maßnahmentypen, Berücksichtigung Arten etc.• Wenig belastbare Zahlen zum dauerhaften Erfolg von

Kompensationsmaßnahmen

Erfolgreiche Kompensationsmaßnahmen umfassen Standardsbei Planung, Umsetzung und Überwachung

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Problemstellung

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Antragstellung

• § 2 und § 3 regeln dezidiert Standards zum Antragverfahren• Schulungen der LUBW weisen auf Mindeststandards explizit hin• Zusätzlich umfangreiche Hinweise auf der Homepage der LUBW• Weitere Konkretisierung hilfreich -> Evaluation der Ökokonto-VO

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Antragstellung

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Antragstellung

• Standards beziehen sich auf:– Kartiermethoden, Darstellungen– Verfügbarkeit, zusätzliche Genehmigungen– Exakte Beschreibung des Ist- und Sollzustandes– ...

• Ziel:– Planungen plausibilisieren -> Genehmigungsbehörden– Realisierbarkeit der Maßnahmen -> Maßnahmenträger und

Genehmigungsbehörden

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Umsetzung

• Hohe Vielfalt unterschiedlicher Maßnahmen:– Ersteinrichtende Maßnahmen– Dauerhaft wiederkehrende Maßnahmen (Pflege)– „Reparatur“ (unregelmäßige Nachsteuerung)

• Kompensationsmaßnahmen sind in der Regel dauerhaft aufrechtzu erhalten!

• Unterhaltungsverpflichtung ~30 Jahre

Fachlich korrekte Umsetzung ist Grundvoraussetzung für eineDauerhaftigkeit der Maßnahmen

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Umsetzung

• Erfolgskriterien bei der Umsetzung– Rückgriff auf erprobte Methoden etc.!– Einhaltung der Fachlichen Standards– Verwendung hochwertiger, möglichst zertifizierter Materialien– Einhaltung zeitlicher Vorgaben (Pflanzzeiträume, Aussaaten

etc.).• Fachliche Begleitung der Maßnahmenumsetzung durch

geschultes Personal– Frühzeitiges Erkennen von Problemen– Gegensteuern während der Umsetzungsphase möglich– Fachliche Dokumentation für den Maßnahmenträger

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Umsetzung

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Umsetzung

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Umsetzung

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Umsetzung

Beispiel 1: Einsaat extensives Grünland• Fachliche Anforderungen

– Mechanische Vorbereitung des Saatbettes– Ansaattechniken– Saatgutzusammensetzung– Zeitpunkt der Ansaat– Nachbehandlung (ggf. Walzen, Nachsaaten, Schröpfschnitte

etc.)• Folgepflege durchführen!

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Umsetzung

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Umsetzung

Beispiel 2: Waldumbau• Fachliche Anforderungen

– Auswahl der Erntetechniken (Seilkran, Vollernter)– Aufbereitung der Bäume auf der Fläche– Pflanzmaterialien, -zeitpunkte,– Lage und Befestigung von Rückegassen

• Folgepflege (ggf. Jungbestandspflege, strukturfördernde Hiebe,etc.) durchführen!

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Umsetzung

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Überwachung

• Papier ist geduldig!• 30 Jahre sind eine lange Zeit!

Fachliche Begleitung der Maßnahmen ist sehr häufig sinnvoll– Erfolgskontrollen– Kontrolle der ordnungsgemäßen dauerhaften

Maßnahmenumsetzung

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Überwachung

Erfolgskontrollen• Sind abhängig vom Maßnahmenziel!• Intervall ist abhängig von Methodik und Subjekt

– Vegetationsaufnahmen– Vegetationsstruktur– Zielartenkartierung– Biomasseentwicklung– Wasserstände– Zustand und Funktionalität von Bauwerken

Dokumentation für Maßnahmenträger undGenehmigungsbehörden

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Überwachung

Beispiel 1: Extensivierung von Grünland• Vegetationsaufnahmen

– Größe, Methodik, Skala– Wiederholung alle 4 bis 5 Jahre

• Biomasseentwicklung– Theoretisch über den Landwirt abfragbar (Ertragskennzahlen)– Ermittlung Trockengewicht pro m²– Ermittlung der Vegetationsdichte

• Zielartenkartierung– Quantitative Erfassung blühender Individuen (Pflanzen)– ggf. Heuschrecken, Tagfalter (falls relevant für den Erfolg)– Wiederholung alle 4 bis 5 Jahre

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Überwachung

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Überwachung

Beispiel 2: Moorrenaturierung• Vegetationsaufnahmen

– Größe, Methodik, Skala (inkl. Kryptogamen)– Wiederholung alle 4 bis 5 Jahre

• Zielartenkartierung– ggf. Tagfalter, Reptilien, Laufkäfer (falls relevant für den Erfolg)– Wiederholung alle 4 bis 5 Jahre

• Erfassung Zielwasserstände– mit automatischen Messonden

• Kontrolle der Bauwerke zur Abflussverzögerung

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Überwachung

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korr. P14

korr. P27

1997 1998 1999 2000 2004 2008 2009

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Überwachung

Begleitung der dauerhaften Maßnahmenumsetzung• Bei Dauerpflege

– Kontrolle der Umsetzung– Begleitung beim Wechsel von Pächtern/Bewirtschaftern

• Bei diskontinuierlichen Maßnahmen– Kontrolle der Umsetzung

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Zusammenfassung

• Eine erfolgreiche Ökokontomaßnahme endet nicht mit derGenehmigung!

• Die Einhaltung hoher fachlicher Standards bei der Umsetzungerhöht die Dauerhaftigkeit und reduziert die Notwendigkeit desNachsteuerns

• Eine fachliche Begleitung der Umsetzung ist sinnvoll und u.E.sehr häufig notwendig

• Die fachliche Begleitung endet nicht mit der Ersteinrichtung

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Zusammenfassung

• Die Einrichtung eines Monitorings ist ein einfaches Mittels zurdauerhaften Überwachung

• Inhalt und Umfang ist abhängig vom Einzelfall• Es stehen aus der naturschutzfachlichen Forschung sehr viele

unterschiedliche Methoden zur Verfügung• Eine festgelegte Dokumentationspflicht innerhalb der

Genehmigung strukturiert die Umsetzung und Begleitung

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Name des Vortrags Verfasser 16.11.2017 Flächenagentur Baden-Württemberg GmbH.35