23
Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123 Saarbrücken EU - Germany Tel.: (49) 0681/ 302-2737; Fax /302-4676 e-mail: [email protected] [email protected] Homepage: http://www.uni-saarland.de/fak7/fze V_AKE2013H_Stromtarife-undWP

Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen

Dr. Gerhard LutherUniversität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie

c/o Experimental Physik – Bau E26D-66123 Saarbrücken

EU - Germany

Tel.: (49) 0681/ 302-2737; Fax /302-4676 e-mail: [email protected] [email protected] Homepage: http://www.uni-saarland.de/fak7/fze

V_AKE2013H_Stromtarife-undWP

Page 2: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Der Stellenwert der Wärmepumpe aus physikalischer Sicht .1 Thermodynamisch optimales Heizen .2 Vergleich: KWK und {GuD + WP}

.3 Diskriminierungsfreier WP-Tarif

Page 3: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

1. Thermodynamisch optimiertes Heizen

Page 4: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Zum Original:

http://www.dpg-physik.de/veroeffentlichung/broschueren/studien.html

Exzerpt:

Teil I: Nutzung von elektrischer Energie ......... 2. Thermodynamisch optimiertes Heizen (p. 27 ff) 2.1 Die zum Heizen benötigte Exergie 2.2 Quellen für Heizenergie und ihr Exergiegehalt 2.3 Optimierung von Gebäudeisolierung und Wärmebereitstellung 2.4 Zusammenfassung und Ausblick ......Teil II: Bereitstellung von elektrischer Energie ......... 3. KWK und Systemvergleich (p. 74 ff) 3.1 Die Besonderheiten der Kraft-Wärme-Kopplung (KWK) 3.2 Vergleich: Erdgas KWK und getrennte Strom- und Wärmeerzeugung 3.3 Die KWK in der Energiepolitik und der öffentlichen Diskussion 3.4 Skizze zur Optimierung des Erdgaseinsatzes für Gebäudewärme 3.5 Zusammenfassung und Ausblick........

Zur Themenseite: Thermodynamisch Optimiertes Heizen http://www.uni-saarland.de/fak7/fze/ThOptHeizen.htm

Dr. Gerhard LUTHER,Uni des Saarlandes, Experimentalphysik, Bau E26661231 Saarbrü[email protected] Tel.: 0681-302-2737

Die Elektrizitätsstudie der DPG, 2010

Page 5: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Thermodynamisch optimiertes Heizen

1.

Minimaler Exergie- Einsatz zur Abdeckung des noch übrig bleibenden Heizwärmebedarfes, • nach thermischer Sanierung, Wärmerückgewinnung, Einsatz von RE und im • Gesamtrahmen der Strom- und Wärme- Erzeugung

Die drei Ansätze zum thermodynamischen Heizen:1. Strom Wärme Kopplung beim Brennstoff-Einsatz: KWK 2. Strom Wärme Kopplung beim Stromeinsatz : Wärmepumpe3. Das Auskommen mit kleinen Temperaturdifferenzen

Page 6: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Vergleich: KWK und {GuD + WP}

KWK = KraftWärme -Kopplung GuD = Gas-und Dampf -Kraftwerk WP = elektrische Wärmepumpe

2

Page 7: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Die EU schreibt vor,dass bei Förderung der KWK in den Mitgliedsländern,

zum Vergleich mit der getrennter Erzeugung von Strom und Wärme betrachtet wird:

2. Gleiche Primärenergieträger

also z.B. Erdgaseinsatz nicht nur bei KWK sondern auch bei getrennter Erzeugung

1. Eine detaillierte Gleicheit der Wärme- und Stromproduktion

also gleiche Strom- und gleiche Wärmeproduktion auch in getrennter Erzeugung.

3. Moderne Anlagen der getrennten Erzeugung

also z.B.: GUD und Brennwertkessel

2.3

Page 8: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Mehrertrag GuD +WP:

30%-Punkte Wärme

GuDηel =60%

WärmepumpeJAZ=4

40 40

20

50 80ηth =50%

Kraft -Wärme-

Kopplung

ηel =40%

50 50

30

Erdgas 100 %

Erdgas 100 %

gleichviel Wärme

gleichviel Strom

Moderne Erdgasanlagen: KWK ist technisch überholt

G. Luther, Uni Saarbrücken, Technische Physik, Stand 2011 AD

KWK: GuD-Kraftwerk und Wärmepumpe:

KWK = KraftwärmekopplungGuD = Gas-und Dampfkraftwerk ηel = elektrischer Wirkungsgrad ηth = thermischer Wirkungsgrad

WP = Wärmepumpe JAZ = JahresArbeitsZahl = WärmeOutput / StromInput

Page 9: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Einsparung bei GuD +WP:

12,5 %-Punkte Erdgas

GuDηel =60%

WärmepumpeJAZ=4

40 40

12,5

50

ηth =50%

Kraft -Wärme-

Kopplung

ηel =40%

50 50

Erdgas 100 %

Erdgas 87.5 %

gleichviel Wärme

gleichviel Strom

Primärenergieeinsparung durch {GuD und WP}

G. Luther, Uni Saarbrücken, Technische Physik, Stand 2011 AD

KWK: GuD-Kraftwerk und Wärmepumpe:

KWK = KraftwärmekopplungGuD = Gas-und Dampfkraftwerk ηel = elektrischer Wirkungsgrad ηth = thermischer Wirkungsgrad

WP = Wärmepumpe JAZ = JahresArbeitsZahl = WärmeOutput / StromInput

50

denn: 87.5*0.6= 52.5 = 40+12.5

Page 10: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Fazit: Die von der KWK-Lobby, oberflächlichen Politikern und Journalisten immer wieder vorgetragene Behauptung von einer großartigen Überlegenheit der KWK (Kraftwärmekopplung) ist ein Mythos (freundlich ausgedrückt).

Überlegenheit der KWK ist ein Mythos

Page 11: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

3

Diskriminierungsfreier WP-Tarif

Page 12: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Steuer/ Abgabe

ohne- MWSt

mit MWSt

Bezugs-jahr Zitat

EEG Abgabe 6,24 7,43 [ct/kWh] 2014 ÜNB 2013

KWK Abgabe 0,126 0,15 [ct/kWh] 2014 ÜNB 2013

Ökosteuer (=StromSteuer) 2,05 2,44 [ct/kWh] 2014 StromStG, §3

§19 Umlage, StromnetzEntgeltV 0,092 0,11 [ct/kWh] 2014 ÜNB2013; StromNEV §19

Offshore Umlage 0,25 0,30 [ct/kWh] 2014 ÜNB2013: § 17 f EnWG

SchaltbareLasten Umlage 0,009 0,01 [ct/kWh] 2014 ÜNB2013.11; §18 AbLaV

Konzessionsabgabe 0,11 0,13 [ct/kWh] 2014 KAV 2006, §2 Absatz 3

CO2-Zertifikate bei GuD, ca. 0.5 EUA/MWh 0,225 0,27 [ct/kWh] Annahme Rechenwert

Summe 9,10 10,83 [ct/kWh]

Summe (ohne Konzessionabgabe)

8,992 10,70 [ct/kWh]

Staatliche Belastung auf 1 kWh Sondervertrags-Strom (aus GuD)

-2. Sondervertragskunden (Speicherheizung, Wärmepumpe)

EEG + KWKG + StromSt +3 Umlagen= 8.767 [ct/kWh] (ohne MWST.) 6.24 + 0.126 + 2.05 +(0.092+0,25+0,009)

0.225

Staatliche Belastung der ElektrizitätStand 2013.1106

8.77Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet_2014.xls !SB2014:Tabelle2

Page 13: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

eta_GuD= 0,60

Rückgewälzter Erdgaspreis 7,90 [ct/kWhth]

Kosten Erdgasbezug: 2,5Erdgassteuer: 0 eta_GuD* { 0.5 EUA CO2} 0,14

etaGuD*(EEG, KWK, StromSt. +3Umlagen) 5,26

gesamte Steuern und Abgaben: 5,40 [ct/kWhth]

Rückwälzen:

Struktur des Erdgaspreises für GuD ohne MWSt.

Rückwälzung: Die StromAbgaben werden auf den Erdgas- einsatz in einem GuD zurückgewälzt.

Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet_2014.xls !EG2014; Kap2

8.77

0.225

Stand 2014

5.40

Page 14: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Vergleich der Einsatzpreise für Erdgas in verschiedenen Anlagen der Wärmeerzeugung

Kommentar: Eine unglaubliche Diskriminierung des Erdgaseinsatzes im GuD zur Versorgung der Wärmepumpen.

2.4

Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet.xls !EG2014: Kap.3

Stand 2014

Stand 2014.01

Heiz-gas

KWK GuD/WP

Eingesetztes Erdgas 7,39 6,84 7,90 [ct/kWhth]

Kosten Erdgasbezug: 2,5 2,5 2,5

Dezentralitäts -Aufwand 4,34 4,34 0,00davon: Konzessionsabgabe 0,03 0,03

Netzgebühr: 1,80 1,80Verwaltung und Deckungsbeiträge 2,51 2,51

Erdgas vor Steuern 6,84 6,84 2,5 [ct/kWhth]

Erdgassteuer: 0,55 0,00 0,00rückgewälzte Steuern 0,00 0,00 5,40

Summe Steuern 0,55 0,00 5,40 [ct/kWhth]

Page 15: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Preisstruktur

Wärmepumpen-Tarifohne

Diskriminierung im Vergleich zum

Alt-Tarif

Page 16: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Struktur des vorgeschlagenen Wärmepumpentarifes

Stand 2014

also 7.8 statt 16.8 [ct/kWel]Der durch Steuern bedingte Nachteil der WP beträgt also: 16.8/7.8 = Faktor 2.15 Eine technische Kompensation erforderte statt eines COP = ca. 4.0 einen COP von ca. 4 *2.15: Kompensation erst bei COP = 8.6

alter WP-tarif

Neuer WP-Tarif (aus GuD) 7,81 [ct/kWh] 16,80

Stromeinkauf EVU (geschätzt): 5,525 5,75

darin: für 0.5 EUA CO2 0,00 0,225

Konzessionsabgabe 0,11 0,11

gewälztes Netzentgelt: 1,50 1,50

EEG, KWK, StromSt+3Umlagen 0,00 8,77

Verwaltung und Deckungsbeiträge 0,67 0,67

8.77

0.225

Page 17: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Feststellung: 1. Die elektrische Wärmepumpe (WP), gespeist aus hocheffizienten Kraftwerken, kann Wärme mit Abstand am effizientesten erzeugen.

2. Bei Rückwälzung der Energiesteuern und –abgaben auf das eingesetzte Erdgas zeigt sich, dass die el. WP mit hohen und diskriminierende Steuern und Abgaben

belastet wird. Bei GuD-Kraftwerk: 5,40 [ct/kWhth ] (2011 waren es noch 3,82) zum Vergleich: KWK: 0,00 Heizkessel: 0,55 Dies ist administrativer Unsinn.

4. Der WP-Tarif kann so ausgestaltet werden, dass gleichzeitig Anreize für fortlaufende Verbesserungen der WP und für Erdgaseinsatz gesetzt werden.

5. Der WP-Tarif ist aufkommensneutral. Allerdings ergeben sich auch keine Beiträge zu einer Entlastung der sonstigen Stromabnehmer.

Zusammenfassung

Abhilfe: 3. WP- Tarif ohne die diskriminierenden Steuern und Abgaben.

Page 18: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Für Gebäudewärme muss die staatliche Belastung des direkten oder indirekten Erdgaseinsatzes

für jede Technik oder Prozesskette gleich sein.

Diese Forderung gilt für alle Stromanwendungen in technischer Konkurrenz mit einem direkten Brennstoffeinsatz , die nicht aus sonstigen Gründen verhindert werden sollen.

Sie ist auch eine direkte Anwendung des volkswirtschaftlichen "Gesetzes des einen Preises".

Quintessenz

Page 19: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Zum Vergleich:

die entsprechenden Werte von 2011

Stand 2011

Anhang

Page 20: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

-2. Sondervertragskunden (Speicherheizung, Wärmepumpe)

Steuer/ Abgabe

ohne- MWSt

mit MWSt

Bezugs-jahr Zitat

EEG Abgabe 3,53 4,20 [ct/kWh] 2011 ÜNB 2010

KWK Abgabe 0,03 0,04 [ct/kWh] 2011 ÜNB 2010

Ökosteuer (=Stromsteuer)

2,05 2,44 [ct/kWh] 2011 StromStG, §3

Konzessionsabgabe 0,11 0,13 [ct/kWh] 2010 KAV 2006, §2 Absatz 3

CO2-Zertifikate bei GuD, ca. 0.5 EUA/MWh 0,75 0,89 [ct/kWh] Annahme Rechenwert

Summe 6,47 7,70 [ct/kWh]

Summe (ohne Konzessionabgabe)

6,36 7,57 [ct/kWh]

Staatliche Belastung auf 1 kWh Sondervertrags-Strom (aus GuD)

EEG + KWKG + StromSt = 5.61 [ct/kWh] (ohne MWST.) 3.53 + 0.03 + 2.05

0.75

5.61

Staatliche Belastung der ElektrizitätStand 2011

Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet_2014.xls !EG2014

Page 21: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Rückwälzen:

Struktur des Erdgaspreises für GuD ohne MWSt.

Rückwälzung: Die StromAbgaben werden auf den Erdgas- einsatz in einem GuD zurückgewälzt.

Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet.xls !Erdgas

eta_GuD= 0,60

Rückgewälzter Erdgaspreis 5,82 [ct/kWhth]

Kosten Erdgasbezug: 2Erdgassteuer: 0

eta_GuD* { 0.5 EUA CO2} 0,45eta_GuD*(EEG, KWK und Strom-Steuer) 3,37

gesamte Steuern und Abgaben: 3,82 [ct/kWhth] 3.82

5.61

0.75

Stand 2011

Page 22: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Struktur des vorgeschlagenen Wärmepumpentarifes

Neuer WP-Tarif (aus GuD) 7,96 [ct/kWh]

Stromeinkauf EVU (geschätzt): 4,96 darin: für 0.5 EUA CO2 0,00

Konzessionsabgabe 0,11gewälztes Netzentgelt: 1,50

EEG, KWK und Strom-Steuer 0,00 Verwaltung und Deckungsbeiträge 1,50

14,43

5,71

0,75

0,11

1,50

5,61

1,50

zum Vergleich: der diskriminierende Alt-Tarif

also 8.0 statt 14.4 [ct/kWel]

5.61

0.75

Stand 2011

Page 23: Unsinnige steuerliche Belastung der Wärmepumpen Dr. Gerhard Luther Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie c/o Experimental Physik – Bau E26 D-66123

Vergleich der Einsatzpreise für Erdgas in verschiedenen Anlagen der Wärmeerzeugung

Kommentar: Eine unglaubliche Diskriminierung des Erdgaseinsatzes im GuD zur Versorgung der Wärmepumpen.

2.4

Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet.xls !Erdgas

Heiz-gas

KWK GuD/WP

Eingesetztes Erdgas 5,85 5,30 5,82 [ct/kWhth]

Kosten Erdgasbezug: 2,0 2,0 2,0

Dezentralitäts -Aufwand 3,30 3,30 0,00davon: Konzessionsabgabe 0,03 0,03

Netzgebühr: 1,80 1,80Verwaltung und Deckungsbeiträge 1,47 1,47

Erdgas vor Steuern 5,3 5,3 2,0 [ct/kWhth]

Erdgassteuer: 0,55 0,00 0,00rückgewälzte Steuern 0,00 0,00 3,82

Summe Steuern 0,55 0,00 3,82 [ct/kWhth]

Stand 2011