„Verlorene“ Jugendliche am Übergang Schule-Beruf

Empirische Ergebnisse von DJI-Erkundungsstudien

Frank Tillmann/ Carsten GehneDeutsches Jugendinstitut e.V.

Fachtagung „Verloren Gegangene zurückgewinnen …“

29. April 2013 in Pappenheim

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Gliederung

1. „Verlorene“ Jugendliche – eine Annäherung

2. Fragestellungen

3. Datengrundlage

4. Ergebnisse der Datenrecherche

5. Befunde der Online-Erhebung

6. Fazit

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2010

Quantitative Sekundäranalysen des DJI-Übergangspanels

Qualitative Interviews mit DropOut-Jugendlichen

2012

Datenrecherche zur Exklusion von Jugendlichen

Teilstandardisierte Online-Befragung mit Praktikern der KJH

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Zentrale Ergebnisse der explorativen Vorläuferstudie Phasen des institutionellen DropOut sind oft von

erheblichen Leiderfahrungen und riskantem Problemlösungsverhalten gekennzeichnet

Es sind auch Jugendliche von Ausgrenzung betroffen, die an sich über erweiterte Ressourcen verfügen (z.B. im Hinblick auf Schulabschlüsse oder die soziale Herkunft)

Ausstiege treten meist temporär auf, dabei jedoch durchaus wiederkehrend

Ausgegrenzte Jugendliche nehmen die Sozialbürokratie eher als formalisierten Apparat, die KJH hingegen als anwaltschaftliche Unterstützungsressource wahr.

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Ausgegrenzte/ verlorene /DropOut-JugendlicheEinordnung des Phänomens

Arbeitsdefinition:

Jugendliche und junge Erwachsene zwischen 15 und 27 Jahren, die sich weder in Bildungsinstitutionen oder

Erwerbsarbeit befinden, noch auf Sozialtransfers zurückgreifen können

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Welche Daten liegen für Ausgrenzungsprozesse von Jugendlichen und jungen Erwachsenen bundesweit vor?

Welche ausgrenzenden Gefährdungspotenziale bestehen für diese Zielgruppe?

In welcher Situation befinden sich ausgegrenzte Jugendliche und wie bestreiten sie ihren Lebensunterhalt?

Welche Ansätze der (Re-)Integration, sind besonders geeignet?

Wie kann der Umfang des Phänomens von Ausgrenzung junger Menschen in Deutschland quantifiziert werden?

Indirekter Zugang über die Jugendhilfe-Praxis, um das lokal vorhandene Wissen bzw. gesammelte Erfahrungen zu nutzen.

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Für die Recherche Quellen der Statistischen Ämter Zahlen der Bundesagentur für Arbeit Jugendhilfestatistik Repräsentative Erhebungen

Für die Online-Erhebung Bundesweite Stichprobe von 28 Gebietskörper-

schaften Recherche von Akteuren, die mit der Zielgruppe

ausgegrenzter Jugendlicher arbeiten (z.B. Fallmanager U25 der Jobcenter, Jugendsozialarbeiter, Mitarbeiter der Jugendgerichtshilfe, der Jugendämter sowie der Kompetenzagenturen)

Insgesamt 470 auswertbare Online-Fragbögen

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Erhebungsstandorte der Online-Befragung

3 StadtstaatenPro Bundesland: jeweils 1 Landkreis sowie eine kreisfreieStadt

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Sample der befragten Praktiker

43%

57%

Öffentliche Träger Freie Träger

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Unmittelbare Exklusionsrisiken Etwa 58.000 Schulabgänger 2009 ohne Abschluss,

186.000 konnten lediglich einen Hauptschulab-schluss vorweisen

Ca. 960.000 unter 25 Jahren im ALGII-Bezug

Mittelbare Exklusionsrisiken Etwa 134.000 alleinerziehende Erwerbslose Ca. 460.000 Erziehungshilfen für junge Menschen

bis einschließlich 18 Jahren

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GefährdungspotenzialeHöhere Wahrscheinlichkeit, von Ausgrenzung betroffen zu sein

– durch Individualmerkmale (Skala von 1 „gar nicht" bis 4 „in sehr hohem Maße")

3. Höhere Wahrscheinlichkeit von Ausgrenzung durch:

1 1,5 2 2,5 3 3,5

weibliches GeschlechtMännliches Geschlecht

Körperliche bzw. gesundheitl iche ErkrankungenMigrationshintergrund

Herkunft aus sozialem BrennpunktZurückliegende Hafterfahrungen

Negativer Einfluss von Cliquen FreundenHerkunft aus sozial schwachem Milieu

Schule schwänzenSeelische Probleme

VerhaltensauffälligkeitenBildungsferne Herkunft

Psychische ErkrankungenProblematisches Elternhaus

Fehlende SozialkompetenzOhne Aufenthaltsgenehmigung

SuchtverhaltenNiedrige, fehlende Bildungsabschlüsse

1 1,5 2 2,5 3 3,5

weibliches GeschlechtMännliches Geschlecht

Körperliche bzw. gesundheitl iche ErkrankungenMigrationshintergrund

Herkunft aus sozialem BrennpunktZurückliegende Hafterfahrungen

Negativer Einfluss von Cliquen FreundenHerkunft aus sozial schwachem Milieu

Schule schwänzenSeelische Probleme

VerhaltensauffälligkeitenBildungsferne Herkunft

Psychische ErkrankungenProblematisches Elternhaus

Fehlende SozialkompetenzOhne Aufenthaltsgenehmigung

SuchtverhaltenNiedrige, fehlende Bildungsabschlüsse

4. Besondere Gefährdung nach Lebensabschnitten, -situationen

1 1,5 2 2,5 3 3,5

Nach einem WohnortwechselKurz nach Verlassen des Elternhauses

Bei Betreuungswechsel zuständiger EinrichtungenNach der Rückkehr aus Therapie

Schon während der SchulzeitNach Kündigung eines Arbeitsverhältnisses

Nach Verlassen der SchuleNach einer Haftentlassung

Nach Abbruch einer MaßnahmeNach Abbruch der Ausbildung

In längeren Phasen von ArbeitslosigkeitNach Aussanktionierung SGB II

Besondere Gefährdung der Ausgrenzung nach Lebensabschnitten/-situationen (Skala von 1 „geringe Gefährdung“ bis 4 „sehr starke Gefährdung“)

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Statement eines Praktikers zur Rolle der SGBII-Institutionen:

„Viele der von uns betreuten jungen Menschen berichten uns immer wieder davon, dass sie von den Angestellten der SGB II Institutionen, ARGE usw. schikaniert bzw. herabsetzend behandelt

werden.“

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Häufigkeit von Alimentierungsformen in DropOut-Phasen (von 1 „nie“ bis 4 „meistens“)

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Offene Angaben der Praktiker zu Alimentierungswegen (Auswahl)

Verschuldung Abschließen von Verträgen (Handy etc.) Internetbestellungen Lebensmittelbeschaffung im Abfallbereich

(„Containern“)

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Welche Merkmale müssen aus Ihrer Sicht geeignete Ansätze und Strategien aufweisen um „verlorene“ Jugendliche zu erreichen bzw. zu unterstützen? (Auswahl)

Bürokratie abbauen Den Jugendlichen die Wahl der Vertrauensperson lassen.

Vertrauensvolle Schnittstellenpersonen, keine Wechsel der Bezugspersonen, zentrale Ansprechpartner

Erst aufsuchen anstatt einzuladen Schlechte Zusammenarbeit der KJH mit BA, Jobcentern,

ARGEn verbessern

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Eignung von Interventionsansätzen(Mittelwerte von 1 „überhaupt nicht geeignet“ bis 4 „besonders geeignet“)

1 1,5 2 2,5 3 3,5

Aufsuchende Elternarbeit

ErlebnispädagogischeMaßnahmen

Offene Jugendtreffs

Unterstützung durchfrühere

Aussteigerjugendliche

LängerfristigeIntegrationsmaßnahmen

(z.B. Traininingsjahre)

Angebote, die denHilfesuchenden

Anonymität gewährt

Kombinierte Angebote:qualifizierende/therapeutische

Ausrichtung

Regelmäßige ind.Begleitung durchCoaches/Paten

Streetwork bzw.Straßensozialarbeit

1 1,5 2 2,5 3 3,5

Aufsuchende Elternarbeit

ErlebnispädagogischeMaßnahmen

Offene Jugendtreffs

Unterstützung durchfrühere

Aussteigerjugendliche

LängerfristigeIntegrationsmaßnahmen

(z.B. Traininingsjahre)

Angebote, die denHilfesuchenden

Anonymität gewährt

Kombinierte Angebote:qualifizierende/therapeutische

Ausrichtung

Regelmäßige ind.Begleitung durchCoaches/Paten

Streetwork bzw.Straßensozialarbeit

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Allgemeine Statements zum Handlungsfeld

Arbeit mit ausgegrenzten Jugendlichen meist mit

befristeten Projekten abgedeckt … hat gesellschaftlich einen zu geringen

Stellenwert … ist meist unterfinanziert Zuständigkeit verschiedener Rechtskreise

erschweren die Reintegration

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Schätzung anhand einer Hochrechnung für das Bundesgebiet (Konfidenzintervall)

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Zentrale Ergebnisse

Kaum Daten über marginalisierte Jugendliche auffindbar (z.B. Wohnungslose)

Kritische Sicht auf Sanktionierungspraxis bei jungen Erwerbslosen

Jugendliche greifen häufiger auf riskante und kurzzeitige Problemlösungsstrategien zurück als auf Angebote der Jugendhilfe

Ca. 1 Prozent der Jugendlichen und jungen Erwachsenen sind aus allen institutionellen Kontexten herausgefallen

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Handlungsansätze

Permanente Lösungen für permanente Exklusionserscheinungen nötig

Integrationsleistung des Bildungssystems muss erhöht werden – z.B. durch Ansätze einer individuellen Lernbegleitung

Ausgleich fehlender Ressourcen bei Jugendlichen erforderlich, um Hilfen in Anspruch nehmen zu können

Alimentierungsleistungen unter sinnvollen Arrangements in Zuständigkeit von Jugendhilfeträgern

Kontakt:

Deutsches Jugendinstitut e.V.

Franckeplatz 1

Haus 12/13

06110 Halle (Saale)

Frank Tillmann

tillmann@dji.de

Tel.: 0345 / 6817813