Wer kontrolliert das Internet?

Private Unternehmen und staatlich

angeordnete Internetblockaden

Prof. Dr. Tina FREYBURG

Zwei Geschichten des Internets

Eine Geschichte der Risiken -> Internet als Unterdrückungstechnologie

- Überwachung des Bürgers

- gesellschaftliche Fragmentierung

- Polarisierung des öffentlichen Diskurses

- Manipulation der Information

Eine Geschichte der Chancen

-> Internet als Befreiungstechnologie

- Raum der Kommunikationsfreiheit

- neue Organisationsmöglichkeiten

- unmittelbare Partizipation

- Zugang zu Informationen

Das Internet als Befreiungstechnologie

… das Internet kann Autoritarismus untergraben, indem es

neue Kommunikationskanäle anbietet, die “gegenüber

staatlicher Regulierung grundsätzlich resistent sind und

die die Repressionskapazität eines Staates reduzieren,

indem sie seine Fähigkeiten, den Fluss von Information

und politischer Kommunikation zu kontrollieren,

wesentlich einschränken” ...

Garrett (2006). Protest in an information society. A review of the literature on social

movements and the new ICTs. Information, Communication and Society, S. 220

Das Internet als Befreiungstechnologie

Das Internet als Unterdrückungstechnologie

Nationale Wahlen in Afrika, 2014-16

https://www.un.org/africarenewal/

Wahlen und Internet shutdowns

• Autokraten manipulieren oft, aber nicht immer Wahlen, um die

Verlängerung ihrer Herrschaft zu sichern

• Wahlbetrug führt oft zu Protesten der Opposition, gegen die Art der

Durchführung oder gegen das Ergebnis

• Autokraten beschränken typischerweise (traditionelle) Medien, um

Kritikäusserung in der Öffentlichkeit und die Koordination effektiver

kollektiver Opposition zu erschweren

• Eine der extremsten Formen der Kontrolle über digitale Information

und Kommunikation ist die temporäre Unterbrechung des Zugangs

zum Internet

Regierungen können den Internetzugang nicht direkt unterbrechen.

=> Sie sind in der Durchführung auf Internetserviceanbieter angewiesen

Internetshutdowns in Afrika, 2014-16

www.accessnow.org/

Internetserviceanbieter und staatl. Kontrolle

• direkte Kontrolle durch staatl. (Mehrheits-) Eigentum;

• regulative Kontrolle durch restrictive Lizenzabkommen;

• technische Kontrolle durch Standards, welche den

Marktzugang erschweren

(Howard 2011:171).

Regulative und technische Kontrolle sind überflüssig, wenn zumind. Teile

der physischen Infrastruktur in staatlicher Hand sind.

=> Kontrolle durch staatl. Eigentum als die unmittelbarste Form der

Kontrolle

Was ist das Internet?

Architektur des Internets

Infrastruktur Hardware

(router, server, Glasfasernetz, …)

Logik Techn. Normen + Standards (Internetprotokolle,

Domain-Name-Systems, …)

Anwendungen Software (www mit browser, soziale Medien, Suchmaschinen, …)

Inhalte Nutzerdaten (Texte, Bilder, Videos, ….)

Architektur des Internets

Infrastruktur Hardware

(router, server, Glasfasernetz, …)

Logik Techn. Normen + Standards (Internetprotokolle,

Domain-Name-Systems, …)

Anwendungen Software (www mit browser, soziale Medien, Suchmaschinen, …)

Inhalte Nutzerdaten (Texte, Bilder, Videos, ….)

Physikalische und technologische Infrastruktur

Physikalische und technologische Infrastruktur

Internet

• Netzwerk von “autonomen Systemen” (AS), die zufällig miteinander

verbunden sind;

• Netzwerke werden von Internetserviceanbietern (ISP) operiert;

• ISP verkaufen Zugang zum Internet an Nutzer*innen

ISP sind “die wichtigsten und offensichtlichsten Türwächter des Internets”, da sie den Zugang kontrollieren, durch den Daten rein- und rausfliessen (DeNardis 2014:11).

‘Backbone’ des Internets

jede Linie repräsentiert Verbindung zw. zwei IP-Adressen

• Jeder ISP hat mind. ein

AS, selten mehr durch

Fusionen

• Jedes AS ist regional

registriert und hat

einzigartiges set an IP-

Adressen

• In Europa erfolgt

Registrierung über

RIPEnet in Amsterdam

• Jeder kann ISP sein;

Registrierung erfolgt

gegen Gebühr

Was ist die IP-

Adresse von

www.unisg.ch?

212.47.172.181

local DNS server

Kontrolle des Zugangs zum Internet

Manipulation des Routing Paketfilter

Blockade des Zugangs zu Teilen des

Internets, ohne zwischen den Angeboten

zu differentieren

Blockade des Zugang zu bestimmten

Internetangeboten und -webseiten, wie

Soziale Medien

=> IP-Addressen der Kunden bestimmter

ISP können nicht mehr erreicht werden

=> Kunden bestimmter ISP können die IP-

Adressen bestimmter websites nicht mehr

erreichen

(Dainotti et al. 2014)

ISP Eigentumsstrukturen in SSA (2016)

In meisten Fällen ist mind. ein ISP in staatl. Besitz (N=32);

mehr als die Hälfte davon sind 100% staatlich (N=17).

Einige Märkte sind erheblich privatisiert

(N=11); in Märkten, in denen der Staat an keiner

ISP beteiligt ist, dominieren ausländische Unternehmen.

Internetshutdowns & Internetanbieter

ISP in Staatsbesitz und Internetshutdown

Freyburg & Garbe (2018)

Internetshutdown & private Internetanbieter

Uganda: kein staatl. ISP| Europ. ISP haben Markt verlassen

ISP Eigentumsstrukturen in Uganda

Diskussion

Dilemma des Diktators

staatl. Kontrolle & digitale Souveränität vs.

wirtschaftl. Wachstum & private Investition

-> Teil der Lösung: restriktive Lizensabkommen

Dilemma privater Unternehmen

Profitorientierung & Geschäfte mit Autokraten vs.

Öffentliche Verurteilung & ggf. strafrechtl. Verfolgung

-> Beteiligung abhängig von Unternehmensstandort

Fazit Internet bietet Raum der digitalen Information und Kommunikation

However:

Dieser digitale Raum baut auf einer Infrastruktur auf, die Akteuren gehört ...

• privaten und staatlichen

• nationalen und ausländischen

… mit bestimmten wirtschaftlichen und politischen Interessen.

Internet ist keine Ressource, welche politische Akteure (Regierung | Opposition)

frei zu ihrer Verfügung haben.

Kommerzielle Internetanbieter spielen eine entscheidende Rolle bei der

Verbreitung und den Auswirkungen des Internets.

Ackermann, K., S. Angus, & P. Raschky (2017) The Internet as Quantitative

Social Science Platform: Insights from a Trillion Observations. arXiv

preprint arXiv:1701.05632.

Freyburg, T., and L. Garbe (2018) Blocking the Bottleneck: Internet

Shutdowns and Ownership at Election Times in Sub-Saharan Africa,

International Journal of Communication 12:3896-3916.

Dainotti, Alberto, et al. (2011) Analysis of country-wide internet outages

caused by censorship.Proceedings of the 2011 ACM SIGCOMM

conference on Internet measurement conference.

DeNardis, L. (2012) Hidden levers of Internet control: An infrastructure-based

theory of Internet governance. Information, Communication & Society,

15(5): 720-738.

Garrett (2006). Protest in an information society. A review of the literature on

social movements and the new ICTs. Information, Communication and

Society, p. 220

Howard, P., Agarwal, S., & Hussain, M. (2011). When do states disconnect

their digital networks? Regime responses to the political uses of social

media. The Communication Review, 14(3), 216–232.

Referenzen