Windenergie und Abstandsregelungen

8/10/2019 Windenergie und Abstandsregelungen

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RZTEFORUMEMISSIONSSCHUTZBadOrb

Dr.EckhardKuckfrdasRZTEFORUMEMISSIONSSCHUTZBadOrbKurparkstrasse5 63619BadOrb 0 1 5 1 27605550

WindenergieundAbstandsregelungenAbstandvonWindenergieeinewissenschaftsbasierteEmpfehlung

BadOrb,den15.12.2014

Einleitung

Die Nutzung von Windkraft in industriellem Mastab, sowohl in Hinblick auf die zunehmende Gre der

derzeit projektierten Windenergieanlagen (WKAs) als auch deren Anzahl, die von Planern der deutschen

Energiewendefrntigerachtetwird,lssteinenParameter derWindenergienutzungbesondersinden

Focus der Betrachtung und der widersprchlichen Interessen rcken: den Abstand, den eine projektierte

WKAvonmenschlichenWohnrumeneinhaltenmuss.

WKAs entnehmen der vorbeistreichenden Luft maximal 40% Energie und wandeln diese in elektrische

Energie als erwnschtem Endprodukt. Als Nebenprodukt entsteht Wrme (= Schwingung auf molekularer

Ebene)undVibration(=Schwingungaufmikro undmakroskopischerEbene):derLuftstromwirdgebremst

und verwirbelt, Bauteile der WKAs wie Pfeiler, Flgel und Generatorelemente schwingen. Diese

periodischenSchwingungensindinLuftundinFestkrpernnichtsanderesalsSchallundstellen(nebender

optischen Bedrngungswirkung) die bedeutendste unerwnschte Nebenwirkung von WKAs fr Menschen

dar.

Lrmschutz alsoSchutzvorunerwnschtemodergargesundheitsschdlichemSchall istdahergeradein

Bezug auf den Gesundheitsschutz der Bevlkerung von besonderer Bedeutung. Ohne diesen kann eine

dauerhafte Akzeptanz der sehr weitreichenden Beschlsse zur Energiewende in Deutschland nicht

aufrechterhaltenwerden.

GesetzlicheVorgabenzumLrmschutzsindniedergelegt imBundesImmissionsschutzgesetz(2002), inder

technischen Anleitung Lrm(TALrm 1998), der DIN 45680 (1997)zur Bewertungvon niederfrequentem

Schall, der DIN ISO 96132 zur Durchfhrung von Schallprognosen. Politische Entscheidungstrger,

Genehmigungsbehrden und Gerichte gehen in der Planung und Durchfhrung der Energiewende davon

aus, dass diese gesetzlichen Grundlagen gltig und ausreichend sind, um Menschen vor

gesundheitsrelevantenFolgenzuschtzen;ProjektiererundBetreiberhabenkeinprimresInteresse,diese

Grundlagenverschrfendzuhinterfragen.


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AktuelleStudienlage

Diein2014durchdasUmweltbundesamtverffentlichteMachbarkeitsstudiezuWirkungenvon

Infraschall

1

lsst

allerdings

Zweifel

an

der

Wirksamkeit

der

aktuellen

Normen

und

Verordnungen

fr

den

GesundheitsschutzderBevlkerungaufkommen.Basierendauf1239internationalenwissenschaftlichen

ArtikelnforderndieWissenschaftlerzurVermeidungvonKonflikteneineneueganzheitlicheBetrachtung,

dieFestlegungvonGrenzwertensowiestandardisierteundgenormtePrognoseverfahren.Diesvorallem,

daspeziellfrdenEmissionsschutzbeigroenWindenergieanlagen(dieausdrcklichzuden

HauptverursachernvonInfraschallgerechnetwerden)folgendeSchwierigkeitenfestgestelltwerden:

1.

DiegngigenPrognoseverfahrensindungeeignet:

a. EskommtzuerheblichenAbweichungendergemessenenvondenprognostizierten

Schallemissionen,dadasAbstrahlungs undAusbreitungsmodellkleinererWKAsnicht

bertragbar

ist

auf

die

heute

realisierten

und

geplanten

Dimensionen,

b. dadiedurchWKAserzeugtestabilen,weitreichendenTurbulenzen(Wirbelschleppen)und

witterungsbedingteAbweichungenderSchallausbreitungnichtbercksichtigtwerden

2.

DieaktuellenGrenzwerte,Bewertungs undAnalyseverfahrensindungeeignet:

a. DieABewertungderSchallpegeldurchdenhohenniederfrequentenAnteilvonWKAs

ungeeigneterscheint,umtieffrequenteGeruscheinihrergesundheitlichbelastenden

Wirkungrichtigeinschtzenzuknnen

b. NebendemHrengibtesweitereextraauralenAufnahmemechanismenimmenschlichen

Krper,diedurchdiebisherigenGrenzwerte(Wahrnehmungsschwelle)nichterfasst

werden.Zustzlich ist regelmig zu beobachten und in der Literatur dokumentiert, dass die

Exposition auch mit unterschwelligen ILFN-Reizen aus anthropogenen Quellen zu einerSensibilisierung >20dB der betreffenden Personen fhrt, wenn die Immission bestimmte

spektrale und temporale Besonderheiten aufweist.

ParalleldazugibtesinternationaleineVielzahlvonStudienverschiedenerEvidenzstufen,dievon

gesundheitlichenBeeintrchtigungen,demAuftretenvonSchlafstrungen,Schwindel,Tinnitusund

stressbasiertenFolgeerkrankungenberichten. 2345678910

AuchdieinternationalextremdifferierendenAbstandsempfehlungen11weisenaufdiegroeUnsicherheit

inWiderstreitzwischendemVerfolgenenergiepolitischerZieleunddemImmissionsschutzder

Bevlkerung,zwischendengltigenNormenunddemaktuellenWissensstand.

IndervorliegendenAusarbeitungsolldaherunterverschiedenenAspekteneineEmpfehlungzu

wissenschaftlichbasiertenAbstandsregelungengegebenwerden.


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Abstandsableitung

1.MeteorologischeAspekte

WKAwerdengem.DINISO96132zurDurchfhrungvonSchallprognosenalsPunktschallquellen

behandelt.DieSchallausbreitungwirdalsoalsidealisiertkugelfrmigangenommenmiteiner

Schallabnahmevonmindestens6dBproAbstandsverdoppelung.FreineWKAmiteinem

Schallleistungspegelvon106dBA(zB.GE2,5MW)wrdeschonbei575mderTALrmGrenzwertfr

allgemeineWohngebietevon40dBAerreichtsein.AllerdingstrifftdiesesAusbreitungsmodelllt.Er

InfraschallStudiedesUmweltbundesamts( U B A )frdiegroenWKAsnichtzu.DiegegenwrtigeGreder

WKAs(Rotordurchmesser120m,Hhe200m)fhrteherzueinerflchigenSchallquellemitsehr

ungleichmigerVerteilungderSchallanteiledurchdiekonstruktiveGestaltung,das

EigenschwingungsverhaltendesGesamtsystems,diesichstndigvernderndeLagederRotorbltterund

dieunterschiedlicheWindgeschwindigkeitinAbhngigkeitvonderHhe.

Zudembeschreibendie BerechnungsalgorithmenderPrognoseprogrammedieSchallausbreitungunter

idealisierten,neutralenWindprofilen.Dieseliegenjedochmeist,vorallembeifeuchterWitterungund

nachtsnichtvor12.AthmosphrischeStabilitt(PasquilKlasseEundF,Scherungskoeffizient>0,35)herrscht

zwischen18und28%/24h,alsoinberderHlftederNchte!13Dannkommtesdurchstabilereoder

irregulreLuftschichtungenzugeringerenLuftschalldmpfungswertenzwischen4,3(inMitwindrichtung)

und5,5dB(inGegenwindrichtung).DieswurdebeieinerLrmmessungbeiverschiedenenmeteorolgischen

Situationenfestgestellt:in200mEntfernungwarinMitwindsituationdergemesseneSchallpegel10dBA

hherals

berechnet,inGegenwindsituationum3dBA! 14

FrdieGrenzwertederTALrmergebensichunterdermittlerenAnnahmevon5dBSchallpegelabnahme

proAbstandsverdoppelungsomitfolgendenotwendigenAbstnde:

ReinesWohngebiet 35dBA 4,5km

AllgemeinesWohngebiet 40dBA 2,3km

Mischgebiet 45dBA 1,1km

2.ExtraauraleSchallverarbeitung-Wirkschwelle

PathogeneWirkungenniederfrequenterSchallwellenentstehentatschlichaufGrundphysiologischer

MechanismenundsindvonderimmerwiederinsFeldgefhrtenWahrnehmungjeglicherArtvollstndig

entkoppelt.D i e sberuhtaufderTatsache,dassdieSchallaufnahmebeiweitemnichtaufdasGehr

beschrnktist:bekanntsindheutedieRezeptiondurchdieuerenHaarzellendesInnenohr(OHCs) 15und

durchdasGleichgewichtsorgan,derenVerarbeitungjeweilsdurchEEGUntersuchungenundentstehende

Krankheitssymptomenachweisbarwerden(Ising1978,Kasprzak2010,Krah2010,Holstein2011).Beide

extraauralenMechanismenhabensichalswesentlichempfindlicherfrInfraschallherausgestelltalsdie

normaleHrfunktion:


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uereHaarzellen(OHCs)weisenbei

10HzeineWirkungsschwellevon

60dBauf(also35dB

empfindlicheralsdasInnenohr).16

DasGleichgewichtsorganweistbei

10HzeineWirkungsschwellevon

75dBauf(also20dBempfindlicher

alsdasInnenohr).

Die Untersuchung von Ambrose und Rand17

zeigtdeutlich,dassInfraschallmitFrequenzen

unter 20Hz nur einer Luftschalldmpfung von

max.3dB/ddunterliegt.

Hammerl und Fichtner haben zum Beispiel

an einer kleinen Anlage (1MW, 100dBA)

folgendeInfraschallpegelgemessen:

Folgerungen:

1.

OHC:DieEmissionen,diein250mEntfernung71dBbei10Hzbetragen,fallendemnacherstbeird.

4kmEntfernungunterdieWirkungsschwellederOHCs.BeieinerWKAaktuellerBauart(zB.GE2,5,

106dBA),diealsoca.6dBlauterist,istdieserstbeiber10kmderFall!

2.

Vestibularorgan:EmissionendergleichenAnlage,diein250mEntfernung68dBbei16Hzbetragen,

fallenerstbeird.2kmEntfernungunterdieWirkungsschwelledesVestibularorgans.beieinerWKA

aktuellerBauart(zB.GE2,5,106dBA)istdieserstbeiber7kmderFall!

W i rk u ng s sc h we l l e N o tw e nd i ge rAbstand

OHCs 60dBLbei10Hz 10kmVestibularorgan 60dBLbei16Hz 7km


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3.EpidemiologischeStudien

In nachfolgender Abbildung aus der UBAStudie sind die Pegel und Frequenzbereiche verschiedener

Untersuchungen,

bei

denen

negative

Auswirkungen

festgestellt

wurden,

grafisch

dargestellt.

Darausgehthervor,dassnegativegesundheitliche

Auswirkungen imBereichzwischen220Hzbereits

ab Schalldruckpegeln von 75dBL festgestellt

wurden.

Gesundheitliche

Auswirkungen

lassen

sich darber hinaus in mehreren Studien weit

unterhalb der in der TALrm und DIN 45680

verwendeten Wahrnehmungs /Hrschwelle

verorten.

In einer breit angelegten Studie (2013) in Ontario 18 wurden 4876 Personen befragt zu den

gesundheitlichen Auswirkungen von WKAs. Die Studie zeigt statistisch signifikante Ergebnisse fr Schlaf

(PSQI),SchwindelundTinnitus,inAbhngigkeitvonderEntfernungzwischenWKAundWohnung.

Demnach kommt es im Abstandsbereich von 1000

2000mEntfernungvondernchstgelegenenWKAzum

Ansteigen derErkrankungshufigkeit und schwere um520%.

Abstand

Schwindel T i nn i tu s S c h la f st ru n g

5000m(Vergleich) 10% 37% 5,4PSQI

2000m +10% +6% +5%

1000m +20% +10% +13%


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Fazit

Angesichts der international vorliegenden Erkenntnisse halten wir das Festhalten an mglichst kleinen

Abstnden

von

1000m

aus

gesundheits

und

gesellschaftspolitischer

Sicht

nicht

fr

verantwortbar.

Derzeit findet in Berlin (seit 2011!) das Novellierungsverfahren der DIN 4 5 6 8 0 fr die Messung und

Beurteilung tieffrequenter Geruschimmissionen statt. Diese als Schutznorm fr den Gesundheitsschutz

der Bevlkerung gedachte Regelung sollte den rasanten technischen Entwicklungen der Emissionsquellen

einerseitsunddemvertieftenVerstndnisbergesundheitlicheImissionswirkungenandererseitsRechnung

tragen.DiesistderzeitnichtderFall.

Die fr die Genehmigungspraxis von Windkraftanlagen gltigen Verordnungen und Normen zur Abwehr

von Immissionsfolgen geben de facto den aktuellen Wissensstand nicht wieder und lassen daher im

internationalenVergleichwesentlichzuniedrigeAbstndederEmissionsquellenzurBevlkerungzu.Nicht

umsonst haben gerade die Staaten mit vermehrter infraschallbezogener Forschung dem Bau von

WindkraftanlagengrereAuflagenerteilt(KrntennchtlichesBetriebsverbot,Polen3km)oderBaustops

verfgt um Forschungsergebnissen nichtvorzugreifen (Australien, Canada). Die European HumanRights

StudyempfiehltimJahr20122000malsMindestabstandeinzuhalten. 19

berholteVerordnungenundveralteteNormengewhrenlokalenEntscheidungstrgernundkommunalen

undprivatenNutznieernzumSchadenfrdieBevlkerungdasRecht,nachpolitischenErfordernissenund

wirtschaftlichenBegehrlichkeitenWindkraftanlagenzunaheanWohngebietezuplatzieren.Verantwortung

wirdaufdiekommunaleEbeneverlagert,aufderdanndiesichlangfristigentwickelndengesundheitlichen

Folgenebennichtgetragenwerdenknnen.Entscheidungskompetenzbekommendiejenigen,dieamEnde

weder die Langzeitwirkungen ihrer Entscheidung erfahren, noch diese zuordnen knnen. Ursache und

WirkungdissoziierenmitderFolge,dasspolitischeVerantwortungverwischtwird.

Die Individualisierung subventionsgetriebener Gewinne unter dem Deckmantel von Klimaschutz,

demokratischer Teilhabe und kommunaler Finanzierung werden durch Verlust gemeinsamer Werte

(Gesundheit, Naturschutz, Erhalt von Wald und Kulturlandschaft) bitter erkauft, vorprogrammierte

Gesundheitsschdenaberspterkollektivgetragen.


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Empfehlungen

DieMachbarkeitsstudiezuWirkungenvonInfraschallstelltfest,dasspauschaleSchutzabstndenichtdie

adquate

Antwort

auf

die

beschriebenen

Auswirkungen

von

Infraschall

und

niederfrequenten

Schall

emittierender Industrieanlagen sein knnen. Trotzdem muss vor der Erforschung einer ganzheitlichen

Betrachtung,derFestlegungvonGrenzwertensowiestandardisiertenundgenormtenPrognoseverfahren

dergrundgesetzlichverbriefteGesundheitsschutzgewhrleistetsein.

WieausdenobenaufgefhrtenbeispielhaftenAbleitungenersichtlich,liegenmedizinischwirksame

Schutzabstndezwischen4und10km!DieselassensichinunseremdichtbesiedeltenLandinderR e g e l

nichteinhalten.PauschaleSchutzabstndesolltensogewhltwerden,dassderAnteilvon

GesundheitsstrungenzumindestdeutlichunterdieGrenzevon10%(dieswirdinderMedizinalssehr

hufigeNebenwirkungbetrachtet!)gehaltenwerdenknnen.NebendenMindestabstndenmssendann

zustzlich

Abschaltregelungen

fr

einen

ergnzenden

Gesundheitsschutz

sorgen:

1. Mindestabstand10xH(Anlagenhhe),frGesundheitsstandorte15xH

2. EinbeziehungderCSchallbewertungindieSchallprognose

3. AbschaltalgorithmeninBezugauf

a. ungnstige meteorologische Bedingungen mit geringerer Luftschalldmfung

(Luftfeuchtigkeit,Luftschichtung)

b. verstrkteKrperschallbertragung

c. ungnstigeWindrichtung

d. Hintergrundschallbedingungen (Amplitudenmodulation und tonale Spitzen drfen den

Leveldes

Hintergrundrauschens

nicht

bersteigen)

Gesundheitsschutz der Bevlkerung muss ernst genommen werden, da nach statistisch berschlgiger

Berechnung bei weiterem ungebremsten Ausbau der Windkraft von derzeit 24.000 WKAs in Deutschland

auf 40.000 WKAs in dem derzeit ungeschtzten Bereich von bis zu 2km Entfernung zur nchstgelegenen

WKA rund 7 Millionen Menschen wohnen. Bei e i n e r derzeit anzunehmenden 20%i g e n

Erkrankungshufigkeit bedeutet dies langfristig fr 1,4 Millionen Menschen in Deutschland den

ungewolltenErwerbeinerchronischenErkrankung!

Die Abwehr von Gesundheitsschden kann nicht einer bedenkenlos geplanten technischen Entwicklung

geopfertwerden,sondernmusszwingendmitdieserSchritthalten.

Als rzte haben wir die Verpflichtung, unsere Patienten vor den Nachteilen einer zunehmenden

Technisierung unserer Umwelt zu schtzen und werden immer wieder darauf hinweisen, dass

gesundheitlicheSchutzbereicheimSinneunsererPatientennichtverhandelbarsind.


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Quellenangaben

1Umwelt bundesa mt :Ma chba r keit sst udiezuWir kungenvonInfr a scha llEnt wicklungvonUnt er suchungsdesignsfr

dieAuswir kungenvonInfr a scha lla ufdenMenschendur chunt er schiedlicheQuellen.FK ZNr .371154199,20142

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