Zukunft 2030 Passeiertal, Ultental, Deutschnonsberg und Meraner … · 2016. 1. 26. · Zukunft 2030 Passeiertal, Ultental, Deutschnonsberg und Meraner Umland Futuro 2030 Val Passiria,

Zukunft 2030 Passeiertal, Ultental, Deutschnonsberg und Meraner Umland

Futuro 2030 Val Passiria, Val d'Ultimo, Alta Val di Non, Merano e dintorni

EURAC, Institut für Regionalentwicklung und StandortmanagementAuftaktveranstaltung/kick-off, Bolzano/Bozen, 12/12/2012

Institut - Forschungsfelder und -gruppen

• Sozio- & Agrarökonomie• Economia Sociale & Agraria

• Urbanisierung in Berggebieten,

• Urbanizzazione in aree montane

• Bergtourismus: Natürliche Ressourcen und Managementkompetenzen

• Turismo Montano: Risorse Naturali e Gestione Competenze

• Verkehr und Mobilität, • Traffico e mobilità

• Tourismus- und Standort-management

• Turismo e Management Territoriale

• Genossenschaftswesen• Entità cooperative

• Wie die lokale Wertschöpfung durch die Nutzung vorhandener Potentiale gesteigert werden kann (horizontale und vertikale Kooperation).

• Wie Arbeitsplätze bei öffentlichen und privaten Unternehmen gehalten (Nachfolge, Übernahme) werden bzw. entstehen können.

• Inwiefern neue Erwerbsmöglichkeiten durch eine gesteuerte Zuwanderung und Multilokals entstehen können.

Zukunft 2030 - Handlungsfelder

• Aktuellen und zukünftigen Probleme (Abwanderungstendenzen) entgegenwirken.

• Optimierung bestehender, erfolgreicher Aktivitäten (Arbeitsplatzangebot).

• Aufzeigen von möglichen neuen/innovativen Wegen/Definition von Attraktionspunkten/Besonderheiten (für die Zukunft).

Projektziele

• Das Projekt baut auf der Auswertung sämtlicher existierender Daten, Studien, Analysen, Initiativen und Erfahrungen auf.

=> u.a. Zusammenarbeit mit Gemeindeverwaltung, Leader-Gruppe

• Ergänzende qualitative und quantitative Befragungen mit lokalen Akteuren.

Projektziele

• Die Stärkung der interkommunalen Zusammenarbeit bzw. Optimierung der Synergien mittels eines gemeindeübergreifenden Ansatzes, um gemeinsame Potenziale zu definieren.

• Die Initiierung eines kontinuierlichen Bürger- und Unternehmer-beteiligungsprozesses => (Zukunfts-)Workshops, Diskussionsforen, Gemeindeblatt, Verbandssitzungen….

Projektziele

• Die Erarbeitung von Themen und Optionen bzw. die kritische Hinterfragung bereits definierter Themen/Optionen

• Entwicklungsszenarien: Bedarf an Investitionen, Profil der Arbeitsplätze [Art, Branche, Zahl], erforderlichen lokalen und regionalen ökonomischen, rechtlichen und politischen etc. Rahmenbedingungen

• Definition von Maßnahmen und wenigen ausgewählten Projekten zur Schaffung bzw. zum Halten von Arbeitsplätzen/ Dienstleistungen (Jugendliche, Frauen, ältere Personen)

Projektziele

Vorgehen und Arbeitsschritte

Lagebeurteilung Stärken und

Schwächen

Potentiale

=> Themen und Optionen (Vision)

=> Szenarien (Ziel: Halten/Schaffen von Arbeitsplätzen)

=> Umsetzung/Road Map Projekte

1. Workshop Mitte April

2. Workshop Mitte Juli

3. Workshop Oktober

3

Relevante Aspekte

• Betrachtung der Ebene der Talschaften als funktionale Einheit

• Funktion des zentralen Ortes und dessen Wechselbeziehungen mit anderen Ortschaften

• Art und Intensität der Wechselbeziehungen zwischen Talschaft und zentralem Ort am Taleingang

Zusammenarbeit mit anderen ESF-Projekten

• Apollis: Bleiben, Weggehen, Zuziehen: Was bewegt oder hält Frauen (und Männer) am Deutschnonsberg?

• Ulten: Wiedergeburt: Projekt für die touristische Entwicklung in Ulten

• Eurac, Institut für Public Management: Marteller Beerental

Vorstellungsrunde mit Fragen/

Giro di presentazioni con domande

Vorstellungsrunde mit Fragen

• Welche Erwartungen haben Sie an das Projekt bzw. welchen Nutzen erwarten Sie sich?

• Welche Themen sind relevant?

• Was sind die größten Probleme?

• Welche für Zukunft 2030 wichtigen Initiativen, Aktivitäten, Projekte etc. laufen bzw. wurden durchgeführt?

• Was ist gescheitert, war nicht erfolgreich?

• Welche relevanten Informationen (Studien, Leitbilder, Strategiepläne etc.) existieren?

• Wer ist der Ansprechpartner in der Gemeinde?

• Wer sind die wichtigen weiteren Ansprechpartner und Personen für die Workshops?

Vorstellungsrunde mit Fragen

Interkommunale Zusammenarbeit –

Ergebnisse des Alpine Space Projekts COMUNIS

La cooperazione intercomunale –

Risultati del progetto Spazio Alpino COMUNIS

Miriam Weiß

+ Finanzen Kosten senken, erleichterter Zugang zu Fördermitteln

+ Administration Aufgabenteilung, Austausch mitExperten/Fachleuten anderer Gemeinden

+ Wettbewerbs- Stärker auftreten als größere Einheit (Region)fähigkeit

+ Beschäftigung Erhalt (dezentraler) Arbeitsplätzen durch strategische Planung/Verwaltung

+ Demografische Abwanderung vorbeugen durch erhöhte Entwicklung Standortattraktivität

Chancen der IKZ

− Finanzen Offenlegen der Gemeindefinanzen u.ä.Informationen

− Administration Verlust an Eigenständigkeit, Bedeutung; Existenzbedrohung

− Wettbewerbs- Eingeschränkte Entscheidungsfreiheit,fähigkeit Abschwächen der eigenen Stärken

Hemmnisse & Herausforderungen

• Interkommunaler Gewerbepark / Gewerbeflächenpool

• Zweckverband

• Projekt- und Standortentwicklungs-Genossenschaft (PSG)

• Zwischengemeindliche Wirtschaftsförderung

• Gemeinsames Flächenmarketing / Standortmarketing

Beispiele:IK Entwicklung von Gewerbegebieten

Miriam L. Weiß

Institut für Regionalentwicklung und StandortmanagementViale Druso, 1 / Drususallee 1

39100 Bolzano / Bozen

0471 - 055 326

[email protected]

VON DER EUROPÄISCHEN UNION DURCH DEN EUROPÄISCHENSOZIALFONDS MITFINANZIERTE MASSNAHME

Endogene Potentiale und regionale Wertschöpfung/

Potenziali endogeni e valore aggiunto regionale

Christian Hoffmann/Thomas Streifeneder

a) Was sind die relevanten lokalen (Leit-) Sektoren, Produkte und –themen?

I. Was ist erfolgversprechend (innovative Potenzialnutzung)?

II. Was könnte eine Vision sein?

III. Was hat bisher nicht funktioniert?

b) Welche Arbeitsplätze werden nachgefragt bzw. könnten angeboten werden insbesondere für Frauen, Jugendliche und Personen > 50 Jahre?

a) Branche,

b) Qualifikation,

c) Arbeitszeiten etc.

Fragestellungen: Potential, Wertschöpfung

• Definition von Maßnahmen und Projekten, um die lokale Wertschöpfung zu steigern und die lokalen Ressourcen inwertzusetzen

• Die Ableitung von Maßnahmen welche beitragen zum Halten bzw. zur Schaffung von Arbeitsplätzen vor Ort insbesondere für Frauen, Jugendliche und Menschen > 50 Jahre.

Ziele: Potential, Wertschöpfung

Private Unternehmer und öffentliche Institutionen/

Aziende private e instituzioni pubbliche

Sabine Pichler

Fragestellungen

• Welche Maßnahmen fördern die Persistenz bzw. das Halten von (Leit-) Betrieben sowie dezentraler öffentlicher Dienste?

• Wie stellt sich die Betriebsnachfolge dar und wie kann sie gesichert werden?

• Wie können durch Betriebsabwanderung bzw. –schließungverlorengegangene Dienstleistungen kompensiert werden?

Ziele

• Definition von Maßnahmen, um die Unternehmen zu halten und diese in die lokale Entwicklung einzubinden

• Definition von Maßnahmen welche die Betriebsnachfolge fördern

• Die Aufrechterhaltung, Sicherung bzw. Schaffung von Arbeitsplätzen und Dienstleistungsangeboten vor Ort insbesondere für Frauen, Jugendliche und Menschen über 50 Jahre

Institut für Regionalentwicklung und Standortmanagement

Ø Südtirol

Ø Burggrafenamt




Wesentliche Aspekte

• Prozentuale Anstieg der in der Handelskammer eingetragenen Unternehmen (1998-2011) ist in den meisten Gemeinden geringer als im Südtirolweiten Durchschnitt

• Die Wirtschaft stützt sich vor allem auf die Branchen Landwirtschaft und Forstwirtschaft, Beherbergung und Gastronomie, Baugewerbe sowie Einzelhandel

• Der prozentuale Anstieg der unselbstständig Beschäftigten (1998-2011) fällt in den Gemeinden unterschiedlich aus:

• Negative Entwicklung: Proveis und Riffian• Leicht positive Entwicklung: St. Martin i.P., St. Pankraz, Tirol• Stark positive Entwicklung: Kuens, Laurein, Moos i.P., Schenna, Tisens,

Ulten, Unsere liebe Frau-St. Felix, Martell

• Keine aktuellen Studien zur Unternehmensnachfolge, obwohl es wahrscheinlich ist, dass in den nächsten Jahren ein Großteil der Übergaben erfolgen werden

Wesentliche Aspekte


Private Unternehmen

Betriebsnachfolge

Analyse der Sekundärdaten

Befragung der lokalen Akteure

Betriebsansiedelung Analyse der Standortattraktivität und der Wertschöpfungsketten

Öffentliche Institutionen

Flexible Beschäftigungsmodelle

Analyse der Sekundärdaten

Workshop mit lokalen Akteuren

Funktionale Raumeinheiten

Bewertung der Probleme und Perspektiven übergemeindlicher

Zusammenarbeit

Das Potenzial der neuen Zuwanderer /

Il potenziale dei nuovi inabitati

Manfred Perlik


Eine generalisierte Sicht: die ideale Regionalentwicklung in Berggebieten

• Motivierte Landwirtschaft• Arbeitsplatzschaffende,

handwerkbasierte mittelständische Industrie

• Fremdenverkehr als einheimische Kernkompetenz


Die Realität sieht in weiten Teilen anders aus

• Europa hat eine tiefgreifende Deindustrialisierung erlebt, die auch die KMU erfasst hat

• Der Tourismus industrialisiert sich und verliert seine flächenhafte Bedeutung

• Trotz Ausgleichspolitiken verlieren die ländliche Räume an Einfluss.

• Abwanderung ist oft nicht sichtbar, denn sie wird oft durch kaufkräftige Zuwanderer kompensiert.


Die Realität sieht in weiten Teilen anders aus

• Die Landwirtschaft spezialisiert sich: Exportproduktion oder Handel mit Bauland


Neue Herausforderung für dünnbesiedelte Regionen• „Neue Regionalpolitik“ als neues Paradigma der

Ressourcenverteilung• „Landschaft“ als neues kulturelles Paradigma• Immobiliengesellschaften wollen fördern diesen Trend und wollen ihn

vermarkten • Nachfrage nach Wohnen in attraktiven Landschaften steigt• Regionen müssen darauf reagieren:

- Weil ihre alten Produktionssysteme an Attraktivität verlieren.- Weil die neuen Trends diesen Attraktivitätsverlust noch verstärken


Vintschgau - Val Venosta: Alpine Gentrifizierung


Neue Herausforderung für dünnbesiedelte Regionen

Widersprüchlich• Potenzial: Neue Einwohner bringen Kaufkraft und neue Ideen• Aber: sie wollen auch mitbestimmen, zumindest in den Ansprüchen Kommt hinzu:• Wohnen auf dem Land entspricht häufig nicht dem Lebensmittelpunkt und ist

nicht auf Dauer gedacht• So bekommen die ländlichen Räume die Innovationen nicht, die sie möchtenEine gehässige Diskussion entwickelt sich: - Abwehr gegen die Dominanz neuer Lebensstile (Rosinenpickerei von Auswärtigen)- Kampf um Niederlassungsfreiheit gegen Exklusivrechte Einheimischer


Was uns nötig erscheint• Welche Rolle spielen neue Zuwanderer in Südtirol

- als Pendler- als Immobilienbesitzer( Auswertung von Studien, Datenerhebung in den Gemeinden)

• Gibt es dazu Entwicklungsstrategien, mit welchem Erfolg und welchem Änderungsbedarf?( Erste Runde von Workshops mit aktiven lokalen Repräsentanten aus Kultur, Wirtschaft, Verwaltung und Politik)

• Erarbeitung von vier gegensätzlichen Szenarien auf der Basis lokaler Kenntnis und Plausibilität. Diskussion der Wünschbarkeit( Zweite Runde von Workshops in gleicher Zusammensetzung)

Was uns nötig erscheint• Erarbeitung von vier

gegensätzlichen Szenarien auf der Basis lokaler Kenntnis und Plausibilität.

• Diskussion der Wünschbarkeit

( Zweite Runde von Work-shops in gleicher Zusammen-setzung)

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Perlik, M./Wissen, U./Schuler, M. et al. (2008): Szenarien für die nachhaltige Siedlungs-und Infrastrukturentwicklung in der Schweiz (2005-2030). Zürich.

Projektadministration und Abrechnungsrichtlinien /

Gestione del progetto e linee guida di rendicontazione

Serena Frittoli, Thomas Streifeneder

Institut für Regionalentwicklung und StandortmanagementViale Druso, 1 / Drususallee 1

39100 Bolzano / Bozen Kontakt: [email protected], Tel. 0471- 055326;

[email protected], Tel. 0471- 055315Administration/Amministrazione: [email protected]

Tel. 0471- 055430

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