XI
Содержание
Предисловие к российскому изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .VVorwort zur russischen Übersetzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VIIПеречень сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXIV
Первый раздел Понятие, история и источники
международного права
Предварительные замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
I . Понятие и сфера действия международного права . . . . . . . . . . . . . . . . 41 . Понятие и особенности международного права . . . . . . . . . . . . . . . . 4
а) Исходные положения и проблемы определения понятия . . . . . . . .4б) История становления понятия и развитие
международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8в) Расширение международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12г) Комбинированное определение
международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17д) Разграничение с другими отраслями права . . . . . . . . . . . . . . . . 22е) Международное право и европейское право . . . . . . . . . . . . . . . 27ж) Особенности международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2 . Действие, принципы и единство международного права . . . . . . . 37a) Действие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37б) Принципы международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43в) Единство международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
II . История и наука международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561 . История и исторический характер
международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562 . Наука международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
III . Источники международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731 . Правовые источники и средства определения,
перечисленные в ст . 38 Статута Международного суда ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73а) Международные конвенции (право договоров) . . . . . . . . . . . . 73
XII
Содержание
б) Международные обычаи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89в) Общие принципы права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95г) Судебные решения, доктрины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
2 . Нормы, не перечисленные в ст . 38 Статута Международного суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
3 . Иерархия и кодификация правовых источников . . . . . . . . . . . . . . 103
вТОрОй разделМеждународное
и внутригосударственное право
I . Введение к основам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
II . Положение Германии в международном правопорядке: конституционно-правовые основы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
1 . Признание мирного характера отношений и прав человека . . . . . . 1152 . «Открытость» и «приверженность
международному праву» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1183 . Ориентация на интеграцию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
III . Соотношение международного права и внутригосударственного правопорядка: основные понятия и позиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
1 . Теоретические споры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1262 . Механизмы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1303 . Действие и применимость . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1314 . Международно-правовые последствия
неимплементации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
IV . Международное право и право Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1341 . Введение: соотношение международного
и внутригосударственного права с позиций правопорядка отдельных государств . . . . . . . . . . . . . . 134
2 . Международные договоры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 а) Общий обзор положений Основного закона . . . . . . . . . . . . . . 141б) Федерация и земли: стороны международных договоров
и участники процесса заключения договоров . . . . . . . . . . . . . 142в) Представительство в международных отношениях:
полномочия федерального президента . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
XIII
Содержание
г) Роль федерального правительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149д) Требование содействия Бундестага и Бундесрата . . . . . . . . . 153е) Форма федерального закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161ж) Ранг и действие международных договоров
по германскому праву . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165з) Договор о Союзе и договоры о сообществах
в свете германского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168и) Передача суверенных прав в иных случаях . . . . . . . . . . . . . . 175
3 . Международное обычное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176а) Международное обычное право
и «общие нормы международного права» . . . . . . . . . . . . . . . . 177б) Ранг общепризнанных обычных норм
международного права и их действие в праве Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
в) Верификация норм Федеральным Конституционным судом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
4 . Общие принципы права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1895 . Право международных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
V . Заключение: международное право как критерий деятельности государственной власти в Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
1 . Законодательная власть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1952 . Правительство и администрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1963 . Суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
ТреТИй разделГосударство и индивид
как субъекты международного права
I . Носители прав в международном праве и их органы; нормы, регулирующие межгосударственные отношения . . . . . . . . . 2121 . Носители прав и действующие лица
в международном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212a) История вопроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212б) Классификация субъектов международного права . . . . . . . . . 213в) Международные организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215г) Индивид . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215д) Народы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
XIV
Содержание
е) Национальные меньшинства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223ж) Иные действующие лица . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
2 . Органы субъектов международного права; нормы, регулирующие межгосударственные отношения . . . . . . . 227a) Центральные органы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227б) Дипломатические представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230в) Консульские учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236г) Послы по особым поручениям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237д) Представительства при международных организациях . . . . . 238е) Дипломатическое убежище . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
II . Государство как основной субъект международного права . . . . . . . . 2401 . Государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
a) Элементы государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240б) Государственный суверенитет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242в) Равенство государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
2 . Народ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249a) Гражданство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249б) Дипломатическая защита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258в) Право народов на самоопределение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
3 . Государственная территория . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265a) Территориальный суверенитет
и территориальное верховенство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265б) Приобретение и утрата государственной территории . . . . . . . 266в) Размер государственной территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
4 . Государственная власть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272a) Объем государственной власти и нейтралитет . . . . . . . . . . . . 272б) Государствоподобные субъекты
международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2745 . Возникновение и исчезновение государств . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
a) Возникновение и исчезновение государств . . . . . . . . . . . . . . 277б) Международное признание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279в) Новые государства
Центральной и Восточной Европы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2816 . Правопреемство государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
a) Понятие и правовая основа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283б) Правопреемство в отношении
международных договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284в) Правопреемство в отношении
государственного имущества, государственных архивов и государственных долгов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
г) Правопреемство государств и гражданство . . . . . . . . . . . . . . 287
XV
Содержание
7 . Правовой статус Германии в прошлом и настоящем . . . . . . . . . . 288a) Раздел Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288б) Объединение Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291в) Правила о преемственности государств . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
III . Индивид в международном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2941 . Защита прав человека на универсальном уровне . . . . . . . . . . . . . 294
a) Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294б) Всеобщая декларация прав человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297в) Пакты о правах человека от 19 декабря 1966 года . . . . . . . . . . 298г) Специальные конвенции о защите прав человека . . . . . . . . . . . 300
2 . Защита прав человека на региональном уровне . . . . . . . . . . . . . . 301a) Совет Европы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301б) Европейская конвенция о защите прав человека
и основных свобод . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302в) Европейская социальная хартия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309г) Права человека в рамках СБСЕ/ОБСЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311д) Защита прав человека в Америке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312е) Права человека в Африке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314ж) Права человека в Лиге арабских государств . . . . . . . . . . . . . . 315
3 . Нормы международного права о статусе иностранцев . . . . . . . . 315a) Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315б) Въезд иностранцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316в) Правовой статус иностранцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317г) Высылка иностранцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
4 . Право убежища . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320a) Понятие беженца . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320б) Право убежища . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322в) Принцип невыдворения (Non-Refoulement) . . . . . . . . . . . . . . 323г) Меры в рамках Совета Европы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325д) Беженцы в государствах-членах ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
5 . Выдача . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330a) Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330б) Основные положения договоров о выдаче . . . . . . . . . . . . . . . 331в) Исключение политических преступлений
(political offence exception) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332г) Выдача и Европейская конвенция
о защите прав человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332д) Принудительная доставка в государство суда . . . . . . . . . . . . . 333
6 . Международно-правовая защита меньшинств . . . . . . . . . . . . . . . 333a) Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333б) Защита меньшинств на универсальном уровне . . . . . . . . . . . 336в) Защита меньшинств на региональном уровне . . . . . . . . . . . . 337
XVI
Содержание
ЧеТверТый разделМеждународные
и наднациональные организации
I . История международных организаций и их значение . . . . . . . . . . . . 3451 . Международные организации − неотъемлемый элемент
международного сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3452 . История создания: от конгрессов сторонников мира
и административных союзов до Лиги Наций . . . . . . . . . . . . . . . . 3453 . Развитие после 1945 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3484 . Определения; дифференциация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3515 . Влияние международных организаций
на международное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
II . Право международных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3601 . Возникновение и прекращение существования
международных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360a) Учредительный акт, основанный
на международном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360б) Учредительный договор − «конституция»
международных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362в) Толкование и изменение учредительного договора . . . . . . . . 363г) Прекращение существования
международных организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369д) Вопросы правопреемства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
2 . Членство в международных организациях . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373a) Приобретение членства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373б) Права и обязанности членов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380в) Прекращение членства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381г) Ограничение членских прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385д) Формы членства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387е) Нечлены . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
3 . Правовой статус международных организаций . . . . . . . . . . . . . . 391a) Международная правоспособность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391б) Международная дееспособность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393в) Иммунитеты, привилегии, правоотношения
с государством местонахождения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399г) Внутригосударственная право- и дееспособность . . . . . . . . . 403д) Квалификация норм, регулирующих внутреннюю деятельность организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
4 . Органы и формирование их воли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
XVII
Содержание
a) Общие структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407б) Сравнительная характеристика главных органов ООН,
Cовета Европы и Европейских сообществ . . . . . . . . . . . . . . . 409в) Генеральная Ассамблея ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412г) Совет Безопасности ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420д) Экономический и социальный совет ООН . . . . . . . . . . . . . . . 431е) Совет по опеке ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435ж) Секретариат ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437з) Международный суд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443и) Изменение структуры органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445
5 . Задачи и полномочия международных организаций . . . . . . . . . . 447a) Общие сведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447б) Определение круга полномочий; принцип
ограниченных полномочий; действия ultra vires . . . . . . . . . . 449в) Уважение внутренней компетенции государств-членов . . . . . 452г) Инструментарий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454д) Важнейшие сферы деятельности ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
6 . Финансирование международных организаций . . . . . . . . . . . . . . 465a) Поступления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466б) Расходы; формирование бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470в) Финансовый контроль и санкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
III . Семья ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4731 . Общие сведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4732 . ООН: главные и вспомогательные органы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4733 . Специализированные учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
IV . Совет Европы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4791 . Общие сведения; возникновение и развитие . . . . . . . . . . . . . . . . 4792 . Органы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4803 . Задачи; принципы; деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
V . Европейский Союз и Европейские сообщества . . . . . . . . . . . . . . . . . 4851 . Наднациональные организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4852 . Международная правосубъектность;
международная дееспособность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4863 . Полномочия сообществ и защита основных прав . . . . . . . . . . . . 4884 . Перспективы развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
XVIII
Содержание
ПЯТый разделПространство и окружающая среда
в международном праве
Предварительные замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
I . Пространство в международном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4971 . Обзор правовых режимов пространства
в международном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497a) Территориальный суверенитет
и территориальное верховенство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497б) Государственная и негосударственная территории
как основные категории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500в) Негосударственная территория: территории
под функциональной юрисдикцией и территории с международным режимом . . . . . . . . . . . . . . . 502
2 . Государственная территория: пространство территориально детерминированной всеобъемлющей власти государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507a) Сущность и границы: территориальное верховенство
в рамках международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507б) Приобретение и утрата государственной территории . . . . . . 514в) Воздушное пространство: суверенитет
и «свободы воздуха» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516г) Морская акватория: внутренние воды,
архипелажные воды, территориальное море . . . . . . . . . . . . . 5243 . Негосударственная территория (1): территории под
функциональной юрисдикцией прибрежных государств . . . . . . 535a) Сущность и границы: территории
под ограниченной юрисдикцией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535б) Прилежащая зона: право полиции осуществлять контроль . . . . .536в) Исключительная экономическая зона: пространство
sui generis, ориентированное на использование ресурсов . . . . . 537г) Континентальный шельф: монополия
прибрежного государства на разведку и разработку . . . . . . . 5414 . Негосударственная территория (2):
глобальные пространства с международным режимом . . . . . . . . 546a) Сущность и границы: международное сообщество
и свобода исследования и пользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546б) Открытое море: свободное пространство,
регулируемое международным правом . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
XIX
Содержание
в) Морское дно («Район»): интернационализированное наследие человечества . . . . . . . 555
г) Космическое пространство: свобода и равенство, обязывающие к сотрудничеству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558
д) Антарктика: скорее «всемирный парк», чем «клуб» . . . . . . . 563
II . Окружающая среда в международном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5691 . Международное право охраны окружающей среды: обзор . . . . . . . 5692 . Развитие международного экологического права . . . . . . . . . . . . . 572
a) Исходные точки: соседское право и конвенции об охране видов растений и животных . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
б) Конференции ООН в Стокгольме (1972 г .) и Рио-де-Жанейро (1992 г .) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580
3 . Общие принципы международного экологического права . . . . . . . 585a) Концепция устойчивого развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586б) Принцип предосторожности и принцип
ответственности причинителя вреда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5894 . Инструменты международного экологического права
по сферам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591a) Охрана внутренних вод . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591б) Охрана моря . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601в) Охрана воздуха и климата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609г) Охрана флоры и фауны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616д) Защита от отходов и вредных веществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617
5 . Охрана отдельных пространств и окружающей среды в их целостности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
ШеСТОй разделЭкономика и культура
I . Экономика в международном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6281 . Обзор международно-правовых аспектов
экономического сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628a) Международное экономическое право . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632б) Мировой экономический порядок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634
2 . Стандарты международного экономического права . . . . . . . . . . 636a) Принцип (режим) недискриминации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636б) Принцип (режим) наибольшего благоприятствования . . . . . 639в) Принцип национального режима . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641
XX
Содержание
г) Взаимность; справедливость . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643д) Право на развитие, устойчивое развитие . . . . . . . . . . . . . . . . 646е) Рациональность, прозрачность, хорошее управление . . . . . . 651
3 . Защита чужой собственности и статус транснациональных предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . 655a) Защита иностранных инвестиций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 655б) Транснациональные предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663
4 . Мировой торговый порядок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669a) Инструменты свободной международной торговли:
ГАТТ и ВТО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669б) Инвестиционные меры, связанные с торговлей . . . . . . . . . . 686в) Инструменты
региональной экономической интеграции . . . . . . . . . . . . . . . 687г) Иные инструменты, применяемые в сфере торговли . . . . . . . 691
5 . Международное налоговое право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6926 . Международное право экономического развития . . . . . . . . . . . . 693
a) Основы и развитие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693б) Международный валютный фонд
и группа Всемирного банка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694в) Сырьевые соглашения и соглашение Котону . . . . . . . . . . . . . 698
II . Культура в международном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7011 . Обзор права культурных ценностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7012 . Свобода информации и культурный порядок . . . . . . . . . . . . . . . . 7043 . Культурные потребности как ограничитель свободы
перемещения товаров и услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7054 . Право на язык . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7085 . Культурные ценности и их охрана . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709
a) Определение культурных ценностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713б) Правообладатели в сфере культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715в) Культурные ценности во время
вооруженных конфликтов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 718г) Регулирование в мирное время . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 722д) Возвращение культурных ценностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 727е) Охрана культурных ценностей в море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 728ж) Архивные материалы,
археология, архитектура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 729
XXI
Содержание
СедЬМОй разделОтветственность, международное уголовное право,
разрешение споров и санкции
I . Нарушения международного права как ключевая тема настоящего раздела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 735
II . Международная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7361 . Понятие и терминология . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7362 . Основания и концепция ответственности государств . . . . . . . . . 737
а) Юридическая основа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737б) Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 738в) Попытки расширения концепции ответственности . . . . . . . . . 742
3 . Отдельные проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 746а) Проблемы рассмотрения ответственности государств . . . . . . 746б) Исключение ответственности государств . . . . . . . . . . . . . . . . . 749в) Юридические последствия ответственности государств . . . . 751
4 . Ответственность международных организаций . . . . . . . . . . . . . . 754а) Практическое значение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 754б) Применимые правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 755
III . Международное уголовное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7561 . Концепция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 756
а) Понятие и критерии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 756б) Предметная связь с принципами обеспечения мира
и безопасности человечества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760в) Юридические основы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762
2 . Основные проблемы нормативного регулирования . . . . . . . . . . . 766а) Разграничение с уголовной юрисдикцией государства . . . . . 766б) Закрепление составов преступлений
и условий уголовного наказания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 769в) Производство по уголовным делам (уголовный процесс) . . . . 772г) Уголовные санкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 774
3 . Оценка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 774IV . Разрешение споров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775
1 . Обязанность мирного разрешения споров . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775а) Юридическая основа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775б) Место в правовой системе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 777в) Предмет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 778г) Содержание и границы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 779
2 . Средства разрешения споров: общий обзор . . . . . . . . . . . . . . . . . 780
XXII
Содержание
3 . Дипломатические процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 781а) Переговоры и консультации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 781б) Процедуры с участием третьих сторон . . . . . . . . . . . . . . . . . . 782
4 . Разрешение споров третейскими судами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 784а) Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 784б) Формы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 786в) Отдельные вопросы арбитражного судопроизводства . . . . . . 787г) Практическое значение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 788
5 . Международный суд ООН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 789а) Основы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 789б) Компетенция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 791в) Основания принятия решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 794г) Организация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 794д) Основные черты производства по спорам . . . . . . . . . . . . . . . . 797е) Итоги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800
V . Санкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8011 . Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 801
а) Понятие и отличительные черты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 801б) Критика концепции санкций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802
2 . Формы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8023 . Отдельные проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805
а) Мирные репрессалии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805б) Экономические санкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 809
вОСЬМОй разделОбеспечение международного мира
и безопасности и право вооруженных конфликтов
Предварительные замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 816
I . Международно-правовые средства предотвращения применения силы (ius contra bellum) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 816
1 . Юридический запрет применения силы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 816а) История вопроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 816б) Запрещение применения силы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820в) Основания для оправдания применения силы . . . . . . . . . . . . 829
XXIII
Содержание
г) Юридические последствия нарушения запрета применения силы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 840
д) Роль и значение запрета применения силы . . . . . . . . . . . . . . . 8432 . Общие условия запрещения применения силы . . . . . . . . . . . . . . 844
а) Мирное разрешение споров и мирное преобразование . . . . . 844б) Система коллективной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 845в) Контроль над вооружениями и разоружение . . . . . . . . . . . . . 863
II . Международно-правовое регулирование применения силы: право вооруженных конфликтов (ius in bello) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 869
1 . Основы и эволюция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8692 . Отношения между сторонами в конфликте . . . . . . . . . . . . . . . . . 873
а) Сфера применения права войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 873б) Общие принципы и правовые нормы,
касающиеся сухопутной войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 875в) Морская война . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894г) Воздушная война . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896д) Экономическая война . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896е) Реализация права ius in bello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 897
3 . Стороны в конфликте и третьи государства (право нейтралитета) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 905а) Основы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 905б) Неприкосновенность нейтральной территории . . . . . . . . . . . 910в) Обязанности неучастников по соблюдению нейтралитета . . . 910 г) Сухопутная война . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 912д) Морская война . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 912е) Воздушная война . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 916
4 . Вооруженный конфликт немеждународного характера . . . . . . . . 9185 . Смешанные конфликты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 923