2015
Geschichte der Migration
Deutschland 1945 – 2008England 1945 - 2008
Ulrike Neuhoff & James Giscombe
22015
Deutschland ist kein Einwanderungsland.England ist kein Einwanderungsland.
32015
Ende des Zweiten Weltkriegs – bedingungslose Kapitulation
Ca. 8,3 Millionen Vertriebene und Flüchtlinge aus den deutschen Ostgebieten und der SBZ kommen nach Westdeutschland.
Soforthilfegesetz:Abmilderung sozialer Härten
1945 1949
Deutschland
42015
Ende des Zweiten Weltkriegs – Wiederaufbau im Vordergrund
22. Juni 1948, “the Empire Windrush” bringt 400 Einwanderer aus der Karibik nach England.
Arbeitskräftemangel:157.000 Einwanderer aus Polen
1945 1949
Vereinigtes Königreich
1947: Indien wurde unabhängig> 60.000 Einwanderer kamen nach England
52015
Deutschland
62015
Vereinigtes Königreich
2015
1949
Gründung der beiden deutschen StaatenBundesrepublik Deutschland
Deutsche Demokratische Republik
Deutschland
2015
1948
Der British Nationality Act 1948 gewährt den Bürgern des britischen Empire das Recht
zum Leben und Arbeiten in Großbritannien. Commonwealth-Bürger
Vereinigte Königreich
2015
Deutschland
1945 - 1960
102015
Lastenausgleichsgesetz Bundesvertriebenen- und Flüchtlingsgesetz
garantiert Aussiedlern den Flüchtlingsstatus und die soziale und politische Teilhabe
sichert die materielle Entschädigung der Flüchtlinge und Vertriebenen
1952 1953
Deutschland
112015
Arbeitskräftemangel auf dem deutschen Arbeitsmarkt„Wirtschaftswunder“deutsch-italienisches Anwerbeabkommen
Beginn der Arbeitsmigration
1955
Deutschland
122015
Italienische Gastarbeiter auf dem Weg nach Deutschland
Deutschland
132015
„...Vorteile, die ein Rückgriff auf Italiener dadurch mit sich bringt, daß dadurch keine Wohnungsbauballung
verursacht wird, sondern die Gestellung von Baracken im
allgemeinen ausreichen dürfte...“(Industriekurier, 4.10.1955 in: Herbert, 2003, S. 204)
142015
Zwei Drittel der Gastarbeiter wohnen in Gemeinschaftsunterkünften.
„...oft gar Dreideckerbetten scheinen direkt löblich, wenn
man etwa einen ‚Raum‘ gesehen hat, in dem zehn Männer nur gerade auf ihren Strohsäcken
liegen können.“(Die Welt, 11.8.1960 in: Herbert, 2004, S214)
„In einem Raum von nicht mehr als 15 Quadratmetern hausen sechs türkische und griechische Gastarbeiter.“(Handelsblatt, 16.2.1967, in: Herbert, 2004, S. 215)
152015
GriechenlandSpanien
Türkei, MarokkoPortugal, TunesienJugoslawien
Anstieg der Zahlen der Migranten aus Jugoslawien und der Türkei
Migranten arbeiten hauptsächlich an Arbeitsplätzen am unteren Ende des Arbeitsmarktes
1960 1961 1963 1964 1965 1968
Anwerbeverträge mit:
2015
Vereinigtes Königreich
1945 - 1960
172015
Wie das „Lastenausgleichsgesetz“
Die größte Gruppe der Einwanderer kam aus Irland
Einwanderer aus der Karibik, Ostasien und Afrika, (kamen aus den ehemaligen Kolonien)
Einwanderer müssen unterschrieben, dass sie ledig ohne Kinder waren.
ab 1947
Vereinigtes Königreich
182015
Vereinigte Königreich
192015
Ausländische Arbeitskräfte wurden sichtbar in zwei Schichten unterteilt:
Weiße Einwanderer (Iren und Westeuropäer) und nicht-weiße
(karibische und indische) Einwanderer.
Vereinigtes Königreich
202015
In den 50er-Jahren versuchten Politiker, eine Verbindung
herzustellen zwischen nicht weißen Migranten und Krankheiten sowie Verbrechen, obwohl Schwarze und Asiaten statistisch gesehen häufiger Opfer von Straftaten waren als Täter.
(Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995 Copyright © International Socialism)
212015
50% der karibischen Einwanderer waren ledige Frauen, die asiatischen Einwanderer
kamen oft mit Familie.(Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995 Copyright © International
Socialism)
Die meisten Einwanderer zwischen 1950 und 1960 ließen
sich in Wohnvierteln mit geringer Arbeitslosigkeit nieder.
(Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995 Copyright © International Socialism)
Zeitungsüberschrift am 4. März 1955 „The West Bromwich bus
workers struck work for the second time in protest
against the employment of an Indian”
(British Pathé, 3 Mai 2015)
222015
September 1958Zuerst in der mittelenglischen Stadt Nottingham, dann im Westlondoner Stadtteil Notting Hill kam es zu jenen
Rassenkrawallen,
Vereinigtes Königreich
232015
Notting hill Krawalle1958
242015
„Warum die Schwarzen Prügel einstecken...“Die Zeit1958
Die Zeit Achive, 1958
"je klarer ihnen die Ursachen der Krawalle werden, desto klarer wird ihnen auch, daß es sich dabei nicht nur um ein vorübergehendes Phänomen handelt, das plötzlich in Erscheinung tritt und ebenso plötzlich wieder verschwindet, sondern um das Symptom eines in tieferen Schichten wurzelnden gesellschaftlichen Problems, dem man ernsthaft nachgehen muß..“
Vereinigten Königreich
252015
Arbeitskräfteeinwanderung wurde auf etwa 472.000 geschätzt
Arbeitsmigration. Bis zum Einwanderungsgesetz des Commonwealth in 1962 durften alle Commonwealth-Bürger ohne Einschänkung in England arbeiten
1955 - Juni 1962
Vereinigtes Königreich
Im Durschnittriesten 16.000Einwanderer / Jahre(irisch Einwanderer nicht inklusive) zwischen 1951 und 1964
2015
Deutschland
1961 - 1973
272015
1961 leben 1 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD.
Deutschland
282015
13. August 1961
Die DDR sperrt die Grenze nach Westdeutschland und beginnt mit dem Bau der Berliner Mauer.
1949 – 1990 wandern 5,4 Millionen Deutsche aus der DDRin die BRD. Die meisten von ihnen bis 1961.
Deutschland
292015
Quelle: BMWI
Deutschland
302015
Einführung der Allgemeinen Schulpflicht für Gastarbeiterkinder
Anstieg der ausländischen Schüler von 35.135 (1966) auf 385.275 (1975)
Rezession und Ölkrise führen zum Anwerbestopp
Familiennachzug führt zur Erhöhung des Ausländeranteils
19641973
Deutschland
312015
1969 leben 2 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD.
Deutschland
2015
Vereinigtes Königreich
1961 - 1970
332015
1961 leben 2.5 Millionen (5%) Ausländerinnen und Ausländer in den
Vereinigten Königreich.
Vereinigtes Königreich
342015
1962Einwanderungsgesetz: u.a. partieller Einreisestopp für Bürgerdes Commonwealth, Einwanderungnur bei Vorliegen einer Arbeitsgenehmigung
60er. verstärkt Familiennachzug aus Entwicklungsländern trotz gesetzlicher Beschränkungen aus angst vor eine Vollsperrung.
Vereinigtes Königreich
352015
Eingewanderte Arbeitskräfte waren günstiger als einheimisches Personal. Ökonomische Faktoren hatten mehr
Bedeutung als die ausländerfeindliche Politik. Und die Rekrutierung von Ausländern, unterstützt von der
Industrie, verstärkte sich.(Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995
Copyright © International Socialism)
Vereinigtes Königreich
362015
Abschaffung der Arbeitsgenehmigung für ungelernte Einreisewillige, keine Familienzusammenführung für Kinder über 5 Jahre; Familiennachzug nur bei Nachweis genügendem Wohnraum
Die Labour-Regierungverabschiedet das erste GesetzgegenRassendiskriminierung
1963 1964 1965
Vereinigtes Königreich
Gründungder „Campaign Against Racial Discrimination“
372015
Trotz des Bildungshintergrunds nicht-weißer Einwanderer wurden diese nur als
Hilfsarbeiter eingestellt.
1969 verlangsamte sich das Wirtschaftswachstum, bedingt durch die hohe
Arbeitslosigkeit hauptsächlich bei Einwanderern.
Bis Ende der 60er Jahre hatte sich die Einwanderung fast auf Null reduziert durch die überraschende Ausländerfeindlichkeit und Einwanderungspolitik, die sich an der Hautfarbe orientierte.
Vereinigten Königreich
382015
1963 Abschaffung der Arbeitsgenehmigung für ungelernte Einreisewillige, keine Familienzusammenführung für Kinder über 15 Jahre; Familiennachzug nur bei Nachweis genügendem Wohnraum
1965 Die Labour-Regierung verabschiedet das erste Gesetz gegen Rassendiskriminierung
1964 Gründungder „Campaign Against Racial discrimination
Vereinigten Königreich
392015
„Rivers of Blood“"Ströme von Blut„ eine drastische
Metapher, die unterstreichen sollte, dass Großbritannien "unwiderruflich" und "unumkehrbar" verändert werde
durch Wellen von Migration
Vereinigtes Königreich
Enoch Powell - (Schattenverteidigungsminister) 20 April 1968
402015
Warnung extremer Konservatveir vor einer „Überfremdung“
Labour-Regierung Wilson verweigert verfolgten Indern aus Ostafrika (mit britischer Staatsbürgerschaft) die inreise (erst 1972 Einreise)
1968
Vereinigtes Königreich
412015
70 er mehr britische Aus- als Einwanderung
Vereinigtes Königreich
2015
Deutschland
1973 - 1980
432015
1973 leben in Deutschland knapp 1 Millionen Türken, gefolgt von 700.000
Jugoslawen. (Quelle: Statistisches
Bundesamt)
Deutschland
442015
„Die Türken kommen – rette sich, wer kann“Spiegel Titel 1973
Spiegel Titel 1973
"In immer größeren Schüben schwärmen sie von den Gestaden des Bosporus und aus dem Hochland von Anatolien ein...Der Andrang vom Bosporus verschärft eine Krise, die in den von Ausländern überlaufenen Ballungszentren schon lange schwelt. Städte wie Berlin, München oder Frankfurt können die Invasion kaum noch bewältigen.“
Deutschland
452015
Zwischenüberschriften des Spiegelartikels
„Ein Türke bleibt nicht lange allein“
„Fremdartiger Küchengeruch vertreibt die Deutschen“
„Wenn gestochen wird, ist häufig ein Türke dabei"
Deutschland
462015
„zweitrangige Mitbürger, weit tiefer eingestuft als Jugoslawen, Italiener und Spanier. Die Vorurteile wurzeln so tief, daß sich deutsche Familien nach einer anderen Wohnung umsehen, sobald eine türkische Familie in ihr Mietshaus einzieht.“
(zit. von: Herbert, 2004)
Die Frankfurter Rundschau beschreibt die Lebenssituation türkischer Arbeitsmigranten in einem Artikel aus dem Jahr 1973 so:
Deutschland
472015
1974 leben 4 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD.
Deutschland
482015
Regierungsabkommen zwischen der DDR und sozialistischen Bruderstaaten zur „Entsendung ausländischer Werktätiger“Kuba – Mosambik - Vietnam
Hauptsächlich männliche Arbeitskräfte, die meisten aus Vietnam, arbeiteten auf Arbeitsplätzen am unteren Ende des Arbeitsmarktes.
1978 1979 1980
Deutschland
492015
Deutschland
502015
Unterzeichnung eines Ausreiseprotokolls mit Polen
161.000 Aussiedler aus Polen reisenin die BRD ein.
Abkommen mit Rumänien
Pro Jahr dürfen 10.000 RumäniendeutscheRumänien verlassen.
Proteste in Polen, Gründung der Gewerkschaft „Solidarnosz“
135.000 Personen aus Polen reisen nach Deutschland ein.
1976 - 1980 1977 1980 / 1981
Deutschland
2015
Vereinigtes Königreich
1970 - 1980
522015
Mehr britische Aus- als Einwanderung
1970er
Vereinigtes Königreich
532015
1971 leben 3.1 Millionen (6,4%) Ausländerinnen und Ausländer in den
Vereinigten Königreich.
Vereinigtes Königreich
542009
Verschärfung der Einwanderungsgesetze durch die konservative Regierung: Erschwerungdes (bisher relative einfachen) Erwerbs der britischen Staatsbürgerschaft
„Race Relations Act“ mit Maßnahmen für Ausländer zur Gleichstellung auch im wirtschaftlichen Bereich
1971 1973 1976
Vereinigtes Königreich
Die Helmpflicht wird beim Motorradfahren eingeführt. Die Sikhs werden durch das Tragen des Turbans zu Verbrechern gemacht.
552015
Eine Gesetzesänderung erlaubt es den Sikhs, auf dem Motorrad Turban zu tragen.
1976
Vereinigtes Königreich
Nottimng Hill Carnival Krawalle.
562015
Mr Polly klagt für das Recht seines Sohns, in der Schule Turban tragen zu dürfen. Die Gerichtsentscheidung wird gegen ihn und seinen Sohn gefällt.
1978 1979
Vereinigtes Königreich
M. Thatcher warnt vor „Überflutung“durch Ausländer.
Lehre stirbt bei Southall Krawalle
2015
Deutschland
1980 - 2000
582009
Rückkehrhilfegesetz für Arbeitsmigrantinnen und Arbeitsmigranten
300.000 Migranten kehren in ihre Heimat zurück.
1.5 Millionen Russlanddeutsche wandern nach Deutschland aus.
„Perestroika“ und „Glasnost“ in der UdSSR
19831985
Deutschland
592009
Art.16 Abs. 2 S. 2 GG:„Politisch Verfolgte genießen Asylrecht.“
Die Zahl der Asylbewerber steigt auf über 100.000.
HoyerswerdaRostock-
Lichtenhagen
Mölln
Solingen
Anstieg ausländerfeindlicher Übergriffe
1980 1991 1992 1993
Deutschland
602009
Deutschland
612009
„Aber wenn der ungehemmte Zustrom von Asylanten weiter wächst, wird auch die Gewalt
gegen sie zunehmen.“(BILD Zeitung, 30.7.1991 in: Herbert,2004, S. 303)
„...die bettelnd und betrügend, ja auch messerstechend durch die
Straßen ziehen...dem Steuerzahler in einem siebenjährigen Verfahren
auf der Tasche liegen.“(Landowsky, CDU, in: Herbert, 2004, 302)
Spiegel Titel September 1991
Deutschland
622009Spiegel Titel vom 6.4.1992
Deutschland
632009
1990 leben 5 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD.
Deutschland
642009
Rückgang der Anträge auf Asyl auf 22.085 im Jahr 2008.
19921993
Erster Schritt zur Einschränkung des Asylgrundrechts: CDU/CSU, FDP und SPD einigen sich auf eine GG Änderung, den „Asylkompromiss“.
Art.16 Abs. 2 S. 2 GG wird aufgehoben.An dessen Stelle tritt Art. 16a GG.Am 1.7.1993 treten die Grundgesetzänderung und das Asylverfahrensgesetz in Kraft.
Deutschland
652009
Politisch Verfolgte genießen Asylrecht.
Art. 16 Abs. 2 Satz 2 GG
Art. 16a Abs. 1
Deutschland
662009
Art. 16a GG - Asylrecht -(1) Politisch Verfolgte genießen Asylrecht.(2) Auf Absatz 1 kann sich nicht berufen, wer aus einem
Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaften oder aus einem anderen Drittstaat einreist, in dem die Anwendung des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge und der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten sichergestellt ist.
Deutschland
672009
Änderungen im Asylrecht
• Das „first country concept“ besagt, dass, wer über einen sicheren Drittstaat einreist, keinen Anspruch auf Asyl hat.
• Kommt ein Asylbewerber aus einem „sicheren Herkunftsstaat“, wird sein Asylantrag abgelehnt.
• Die „Flughafenregelung“ besagt, dass Asylsuchende Ausländer, die über einen Flughafen einreisen und bei der Grenzbehörde um Asyl bitten, in bestimmten Fällen den Transitbereich des Flughafens nicht verlassen dürfen bis das Asylverfahren beendet ist bzw. unter bestimmten Umständen sofort abgewiesen werden können.
Deutschland
682009
Verfolgt ist, wer „wegen seiner Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer sozialen Gruppe oder wegen seiner politischen Überzeugung Verfolgungsmaßnahmen mit Gefahr für Leib und Leben oder Beschränkungen seiner persönlichen Freiheit ausgesetzt ist oder solche Verfolgungsmaßnahmen begründet befürchtet“
(BVerwGE 67, 184/186)
Als ein weiteres, später hinzu gekommenes Kriterium gilt die „irreversible, schicksalhafte homosexuelle Prägung“.
Deutschland
2015
Vereinigtes Königreich
1980 - 2000
702015
1981 leben 3.2 Millionen (6,6%) Ausländerinnen und Ausländer in den
Vereinigten Königreich.
Vereinigtes Königreich
712015
1981 erneute Verschärfung der Einwanderung durch die konservative Regierung, u.a. in Großbritannien geborene Kinder von Ausländern werden nicht mehr „automatisch“ zu Briten, sondern erst, wenn sie is zum 10. Lebensjahr auf den Inseln wohnen.
Vereinigten Königreich
1981 Brixton Krawalle
722015
1985 Toxteth & Peckham Krawalle
1982 verschärfte Maßnahmen gegen die illegale Einwanderung; Hilfen zur freiwilligen Rückkehr von Ausländern
Vereinigten Königreich
732015
1986 „Public Order Gesetz“: Strafe für Auf stachelung zum Rassenhaß
1985 Tottenham Krawalle
Vereinigten Königreich
1989/90 trotz weltweiten Flüchtlingsanstiegs: sinkende Zahl on Asylanträgen wegen abschreckender Einwanderungspolitik
742015
1991 leben 3.6 Millionen (7,3%) Ausländerinnen und Ausländer in den
Vereinigten Königreich.
Vereinigtes Königreich
752009
Verschärfung der Asylgesetzgebung
Einführung eines gerichtlichen Appelationsrechtes für Flüchtlinge
Novellierung des Ausländerrechts.
1992 19931999
Vereinigtes Königreich
2015
Deutschland
2000 -
772009
Das neue Staatsbürgerschaftsrecht tritt in Kraft.
9.700 Bewerbungen um die GreenCard erfolgen
Einführung der GreenCard:Bis 2003 sollen jährlich 20.000 Hochqualifizierte nach Deutschland geholt werden.
2000
Deutschland
782009
2000 Rekordstand
13.753 rechtsextreme Gewalttaten werden registriert.
Deutschland
792009
Berufung der Zuwanderungskommission unter Rita Süssmuth zur Vorbereitung eines Zuwanderungsgesetzes.
Das Zuwanderungsgesetz tritt in Kraft.
20002005
Deutschland
2009
Gesetz zur Steuerung und Begrenzung der Zuwanderung und zur Regelung des Aufenthalts und der Integration von
Unionsbürgern und Ausländern
Das Zuwanderungsgesetz löst das seit 1950 geltende Ausländergesetz ab.
Deutschland
812009
Zuwanderungsgesetz
Art. 1Aufenthaltsgesetz
(für Drittstaatenangehörige)
Art. 2Freizügigkeitsgesetz EU
(für EU-Bürger)
Art. 3 - 11Gesetzesänderungen
(ca. 40 Gesetze)
(Darstellung: Kippels, Kurt: Von der nationalen zur europäischen Migrationspolitik in: Erkes, Hubert & Möltgen, Katrin (Hrsg.): Deutschland – Probleme eines Zuwanderungslandes, Grüne Reihe Band 25, Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW, 2004.)
Deutschland
822009
AufenthaltsgesetzAufenthaltserlaubnis
- befristet -
• Ausbildung• Erwerbstätigkeit • Humanitäre Gründe• Familiäre Gründe
(Familiennachzug)
Niederlassungserlaubnis- unbefristet -
• Gesicherter Lebensunterhalt und Wohnraum für die Familie
• Nachweis von Beiträgen zur Altersvorsorge
• Straffreiheit• Ausreichende deutsche
Sprachkenntnisse• Erlaubnis zur Erwerbstätigkeit• Mindestens fünfjähriger
vorheriger Besitz einer Aufenthaltserlaubnis
Deutschland
832009
2008 leben 7 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD.
Deutschland
842009
Bevölkerungszahlen 2008
Bevölkerung82.002.400
Personen mitMigrationshintergrund15.411.000Ausländer
7.255.400(Quelle:Statistisches Bundesamt Deutschland)
Deutschland
852009
Bevölkerungszahlen 2008
Bevölkerung61.412.000
Personen mitMigrationshintergrund 8.000.000Ausländer
?(Quelle:Statistisches Bundesamt Deutschland)
Vereinigten Königreich
862009
Deutschland ist ein Einwanderungsland.
872009
Die Verneigte Königreich ist ein Einwanderungsland.