ÖFFENTLICHE PLANDISKUSSION
Bebauungsplan Altona-Nord 27 / Bahrenfeld 72Fernbahnhof Altona (neu)am Diebsteich
Kollegiensaal Rathaus AltonaPlatz der Republik 1Mittwoch, 21.September 2016, 19.00 Uhr
Veranstalter:Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen, Planungsausschuss des Bezirks Altona
Einlass: 18.00 UhrPlanunterlagen können eingesehen werden.
HamburgStand: 12. September 2016
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ÖFFENTLICHE PLANDISKUSSION
Ausgangssituation und Lageplan
Im Juli 2014 hat die Deutsche Bahn die Verlegung des Fern-bahnhofs Hamburg-Altona be-schlossen. Das Konzept sieht vor, den Kopfbahnhof der Regi-onal- und Fernbahn am jetzigen Standort aufzugeben und durch einen leistungsfähigen neuen Bahnhof im Bereich der heuti-gen S-Bahnstation Diebsteich zu ersetzen. Geplant ist ein Durch-gangsbahnhof mit sechs Regio-nal- und Fernbahngleisen sowie zwei S-Bahngleisen. Der unterirdi-sche S-Bahnhof Hamburg-Altona mit 70.000 Reisenden bleibt am heutigen Standort erhalten. Der neue Fernbahnhof soll Ende 2023 in Betrieb genommen werden.
Im November 2015 hat die Deutsche Bahn für die Verlegung und den Bahn-hofsneubau beim Eisenbahnbundesamt (EBA) eine sogenannte Planfeststellung beantragt – ein notwendiges Verwal-tungsverfahren, in dem über die Zuläs-sigkeit von großen Infrastrukturvorhaben entschieden wird. In den Planungen der Deutschen Bahn ist als Empfangsgebäude für den neuen Bahnhof ein dreigeschos-siges Zweckgebäude vorgesehen, in dem die bahnbetrieblich notwendigen Funkti-onen wie Reisezentrum, Bahnhofsmission und Bundespolizei untergebracht sind. Die Stadt möchte die Verlagerung des Bahnhofs zum Anlass nehmen, einen grö-ßeren und attraktiveren Gebäudekomplex zu entwickeln, der nicht nur Bahnzwecken dient, sondern auch städtebaulich einen Akzent setzt und von dem Impulse für eine positive Stadtentwicklung ausgehen. Das bedeutet, dass ein privater Investor ein Gebäude mit vielfältigen Nutzungen realisieren soll, das im überwiegenden Teil Läden, Gastronomie, ein Hotel und Büros beinhaltet. Die Bahn begrüßt die Initiative der Stadt, das Umfeld des neuen Bahn-hofs aufzuwerten und wird die Stadt im Rahmen ihrer Möglichkeiten unterstützen. Hierfür haben Stadt und Bahn eine enge Abstimmung ihrer Planungen vereinbart.
Wohnungen sind an dem Standort aufgrund der Lärmbelastung durch
den Schienenverkehr nicht möglich. Ein schön gestalteter öffentlich zugänglicher Vorplatz rundet das Projekt ab. Das neue Gebäude soll nicht nur die verkehrlichen Funktionen eines Bahnhofs erfüllen, son-dern auch einen Anziehungspunkt für die umliegenden Quartiere schaffen.
Der Landesbetrieb Immobilienentwicklung und Grundvermögen (LIG) ist dabei, die erforderlichen Grundstücksflächen von der Deutschen Post zu erwerben, und bereitet eine konzeptionelle Grundstücks-
ausschreibung vor, um einen privaten In-vestor für die Entwicklung des Gebäudes zu finden. Parallel zum Planfeststellungs- und zum Bebauungsplanverfahren werden vertragliche Vereinbarungen zwischen der Stadt Hamburg und der Deutschen Bahn erarbeitet, um die baulichen, wirtschaft-lichen und rechtlichen Rahmenbedingun-gen der Bahnhofsentwicklung zu klären.
Lageplan. Entwurf: LRW; ARGUS
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Städtebauliche Einbindung Städtebaulich denkbar ist ein mehr-geschossiger Gebäudekomplex in den im Erdgeschossbereich eine zentrale, großstädtisch anmutende Bahnhofshalle integriert wird. Die Halle als zentrales Eingangsbauwerk zur Personenunter-führung und damit zu den Gleisanlagen sollte in der Verlängerung der städte-baulichen Achse der Waidmannstraße angeordnet sein. Die Halle wird öf-fentlich zugänglich und durch Läden, Reisezentrum und Reisebüro belebt. Die bahnbetrieblich notwendigen Nutzungen
könnten im Norden des Baufeldes auf einem bahneigenen Grundstück in einem dreigeschossigen Baukörper unterge-bracht werden.
Der zukünftige private Investor soll später ein hochbauliches Wettbewerbs-verfahren durchführen, um die konkrete bauliche Gestaltung des Gebäudekom-plexes festzulegen.
Bebauungsplan Altona-Nord 27 / Bahrenfeld 72
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BAHNHOFS-VORPLATZ
Bebauungsplan Altona Nord 27 / Bahrenfeld 72
Plot vom
BebauungsplanAltona-Nord 27 / Bahrenfeld 72
FREIE UND HANSESTADT HAMBURG
Bezirk Hamburg-Altona Ortsteil 209, 215Maßstab 1 : 1000 (im Original)
Übersichtsplan M 1 : 20 000
29.07.2002
0 10 50 100 m
Längenmaße und Höhenangaben in Metern
Der Kartenausschnitt (Digitale Stadtgrundkarte) entspricht für den Geltungsbereich des Bebauungsplans dem Stand vom ....
Maßgebend ist die Baunutzungsverordnung in der Fassung vom 23. Januar 1990(Bundesgesetzblatt I Seite 133), zuletzt geändert am 11. Juni 2013 (Bundesgesetzblatt I Seiten 1548, 1551)
ENTWURF
Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Flächen
TGa
Fläche für Stellplätze, Garagen und Gemeinschaftsanlagen
Tiefgaragen
MK
Grenze des räumlichen Geltungsbereichs des Bebauungsplans
Kerngebiet
Festsetzungen
Denkmalschutz, EnsembleD
Nachrichtliche Übernahmen
Kennzeichnungen
Oberirdische Bahnanlagen
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Vorhandene unterirdische Leitung
Elektrizität
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GRZ 1,0MK
D
TGa
BAHNHOFS-VORPLATZ
Bebauungsplan Altona Nord 27 / Bahrenfeld 72
Plot vom
BebauungsplanAltona-Nord 27 / Bahrenfeld 72
FREIE UND HANSESTADT HAMBURG
Bezirk Hamburg-Altona Ortsteil 209, 215Maßstab 1 : 1000 (im Original)
Übersichtsplan M 1 : 20 000
29.07.2002
0 10 50 100 m
Längenmaße und Höhenangaben in Metern
Der Kartenausschnitt (Digitale Stadtgrundkarte) entspricht für den Geltungsbereich des Bebauungsplans dem Stand vom ....
Maßgebend ist die Baunutzungsverordnung in der Fassung vom 23. Januar 1990(Bundesgesetzblatt I Seite 133), zuletzt geändert am 11. Juni 2013 (Bundesgesetzblatt I Seiten 1548, 1551)
ENTWURF
Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Flächen
TGa
Fläche für Stellplätze, Garagen und Gemeinschaftsanlagen
Tiefgaragen
MK
Grenze des räumlichen Geltungsbereichsmdes Bebauungsplans
Kerngebiet
Festsetzungen
Denkmalschutz, EnsembleD
Nachrichtliche Übernahmen
Kennzeichnungen
Oberirdische Bahnanlagen
E
Vorhandene unterirdische Leitung
Elektrizität
Vorhandene Gebäude
Grünfläche
Straßenverkehrsfläche
Straßenverkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung
Straßenbegrenzungslinie
Baugrenze
4
ÖFFENTLICHE PLANDISKUSSION
Die öffentliche Plandiskussion Die öffentliche Plandiskussion (ÖPD) wird – wie das gesamte Bebauungsplanverfah-ren – von der Behörde für Stadtentwick-lung und Wohnen durchgeführt und vom Vorsitzenden des Planungsausschusses Altona geleitet. Sie dient der Information über die wesentlichen Ziele und Zwecke der Planung. Darüber hinaus gibt sie Betroffenen und an der Planung Interes-sierten Gelegenheit, zu den Entwürfen frühzeitig Stellung zu nehmen und eigene Vorstellungen vorzutragen. Die Veran-staltung wird protokolliert und von den zuständigen Fachbehörden ausgewertet. Die Ergebnisse werden anschließend im Planungsausschuss der Bezirksversamm-lung Altona und in der Kommission für Stadtentwicklung (KfS) beraten.
Die behördeninterne Abstimmung Auf Grundlage dieser Auswertung wird seitens der Fachbehörden ein Bebau-ungsplan-Entwurf mit Gesetzestext und Begründung erstellt. Der Entwurf wird in einem nächsten Schritt mit den Behörden und den Trägern öffentlicher Belange (Behörden, Versorgungsunternehmen, etc.) abgestimmt.
Die öffentliche Auslegung Nach der Abstimmung mit den Trägern öffentlicher Belange wird der Bebauungs-planentwurf für die Dauer eines Monats öffentlich ausgelegt. Die Auslegung wird rechtzeitig mindestens eine Woche vorher im Amtlichen Anzeiger und im Internet angekündigt. Für die Dauer der Auslegung haben alle Bürgerinnen und
Bürger die Möglichkeit, den Planentwurf einzusehen und – falls gewünscht – sich erläutern zu lassen. Sie können ihre Anre-gungen zu Protokoll geben oder schrift-lich einreichen.
Stellungnahmen der Bürgerinnen und Bürger Alle Stellungnahmen werden von den Fachbehörden geprüft und im Planungs-ausschuss Altona sowie in der Kommis-sion für Stadtentwicklung beraten und abgewogen. Führt die Berücksichtigung der Stellungnahmen zu wesentlichen Änderungen des Plans, kann eine erneu-te öffentliche Auslegung erforderlich werden.
Feststellung des Bebauungsplans Der Bebauungsplan wird durch den Senat festgestellt und tritt nach Veröffent-lichung in Kraft. Die Bürgerinnen und Bürger, die im Rahmen der öffentlichen Auslegung Stellungnahmen abgegeben haben, erhalten eine schriftliche Mittei-lung über die Beschlussfassung und die Prüfung ihrer Stellungnahmen.
ImpressumHerausgeber:
Freie und Hansestadt Hamburg
Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen Neuenfelder Straße 19 21109 Hamburg
Bezirksamt Altona Platz der Republik 1 22765 Hamburg
Konzept und Gestaltung: urbanistaStand: 12. September 2016
AbbildungenSchrägluftbild: 2016Matthias Friedel. LuftbildfotografieLageplan: Entwurf 2016 LRW Architekten und Stadtplaner; ARGUS Stadt- und Verkehrsplanung Entwurf Planzeichnung: Evers und Küssner Stadtplaner
Und weiter?Inhalt des Bebauungsplans Der Bebauungsplan Altona-Nord 27 / Bahrenfeld 72 soll die planungsrechtli-chen Voraussetzungen für das beschrie-bene Vorhaben schaffen. Er soll außerdem die notwendigen Straßenverkehrsflächen und die Flächen für einen Bahnhofsvor-platz sichern.
Im Bebauungsplan soll östlich der Bahnanlagen auf der Fläche des heuti-gen Seepostgebäudes ein Baugebiet für kerngebietstypische Nutzungen festge-setzt werden, auf dem der zukünftige Investor bauen kann. In einem Kerngebiet sind insbesondere Geschäfts-, Büro- und Verwaltungsgebäude, Hotels, Läden und Gastronomie zulässig. Großflächiger Einzelhandel, Vergnügungsstätten und Wohnnutzungen sollen im Baugebiet ausgeschlossen werden.
Direkt nördlich des Baugebietes soll ein Baufeld auf Bahnflächen für das dreige-schossige bahneigene Gebäude anschlie-ßen, in dem die bahnbetrieblich notwendi-gen Nutzungen integriert sind.
Darüber hinaus werden im Plan Flächen für einen öffentlich zugänglichen Bahn-hofsvorplatz gesichert. Zwischen der Großen Bahnstraße im Norden und der Plöner Straße im Süden soll eine neue Straßenverbindung geschaffen werden, insbesondere um den Bahnhof in das Netz der Linienbusse einzubinden und um die Erreichbarkeit für Fußgänger und Radfahrer zu verbessern. Um die Nahmo-bilität zu fördern, sollen im Umfeld des Bahnhofs Flächen für Bushaltestellen, Fahrradabstellmöglichkeiten sowie Mo-bilitätsangebote wie z. B. Leihräder oder Carsharing, aber auch Flächen für Taxen-stellplätze und „Kiss und Ride“-Plätze vorgesehen werden. „Park und Ride“ ist nicht vorgesehen.
Die Gleisanlagen im Bereich des neuen Fernbahnhofs sowie die Grundstücke mit Bahnnutzungen – im Plan lila dargestellt – liegen in der Zuständigkeit des Eisen-bahn-Bundesamtes.
Fortsetzung von Seite 3