Unidad IV:«La Época de las Transformaciones

Estructurales»

Objetivos de la clase: Reconocer las reformas políticas, sociales y económicas del gobierno de

Eduardo Frei Montalva, en el contexto de la Revolución en Libertad. Evaluar el impacto, alcances y limitaciones de la profundización de la

Reforma Agraria desarrollada en este período.

1. Las Elecciones Presidenciales de 1964.

Salvador Allende

Frente de Acción Popular: Partido Socialista, Partido

Comunista.

Eduardo Frei

Democracia Cristiana

56,08 %

Julio Durán

Frente Democrático: Partido Radica, Partido Liberal, Partidos Conservador

20,7 %38,92 %

Marzo de 1964: Elección Parlamentaria Complementaria en Curicó: El «Naranjazo»

2. Proyecto Político de la Democracia Cristiana.

Centro Político Doctrinario: Humanismo Cristiano. Autodenominado Revolucionario: Reformas sociales y

económicas en libertad. Son Democráticos, Anti-oligarcas y Antiimperialistas. Gobierno Nacional, Popular y Democrático. Su lema fue «Revolución en Libertad», en oposición al

totalitarismo marxista de Allende = polarización social.

3. Pilares del Programa de Gobierno:

Reforma Agraria, para aumentar la producción y nuevos propietarios.

Promoción Popular, creación de organizaciones sociales como por ejemplo: junta de vecinos para incluirlos en las decisiones políticas.

Chilenización del cobre, para duplicar la producción y el ingreso nacional.

Construcción de 60 mil viviendas anuales. Conceder voto a los analfabetos. Reforma a la Educación: se amplio de 6 a 8 años de educación obligatoriacreación de JUNAEB, mejoramiento Cualitativo y cuantitativo. Creación de CPEIP destinado al perfeccionamiento delos Profesores, establecimiento de la PAA.

4. Reforma Educacional de 1965:

Creación de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) y la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)

Educación Básica de 8 años. Educación Media de 4 años,

Científico – Humanista y Técnico Profesional.

Educación para Adultos: Instituto Nacional de Capacitación Profesional (INACAP).

Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP).

Ingreso a la Universidad vía Prueba de Aptitud Académica.

5. Chilenización del Cobre (1966):

Hasta 1960, las mineras eran de propiedad norteamericana: Kennecot, Cerro Corporation y Anaconda Corporation.

Asociación del Estado chileno con capitales extranjeros (Empresas Mixtas).

Nacionalización pactada: El Estado chileno aumenta su participación a un 51 % de las propiedades mineras de Chuquicamata, El Salvador y Potrerillos.

Creación de la Organización Internacional de países productores y exportadores de cobre.

6. Reforma Agraria:

La tierra estaba mal explotada: Sólo el 36 % de la tierra cultivable era explotada.

La tierra estaba mal distribuida: el 7% de personas poseía el 78 % de la tierra y el 70 % de campesinos poseía el 9 % de la tierra.

Mínimas condiciones de vida y laborales de peones e inquilinos.

Escasez tecnológica en el campo chileno.

A. Situación:

Ley de Sindicalización Campesina. Leyes Laborales de salario mínimo, horas de trabajo y

causales de despido. Políticas de Fomento Agrícola: Oficina de Planificación

Agrícola, Servicio de Pronósticos de Siembras y Cosechas. Expropiación (mayor de 80 hectáreas de riego básico), con

derecho a indemnización. Asignación de parcelas de tierras a campesinos (creación de

cooperativas, capacitación y apoyo tecnológico).

B. Nueva Ley de Reforma Agraria de 1967: Ley n° 16.640

Rechazo de hacendados, de la Sociedad Nacional de Agricultura y de la Confederación de la Producción y el Comercio.

Avances lentos e ineficientes. Los nuevos propietarios mantuvieron las prácticas agrícolas

tradicionales.

C. Resultados de la Reforma Agraria:

7. Promoción Popular:

Juntas de Vecinos. Centros de Madres. Organizaciones Comunitarias:

jóvenes, ancianos, clubes deportivos, autoconstrucción de viviendas.

8. Otras Obras:

A. Oficina de Planificación Nacional (1967): ODEPLAN

1990: Ministerio de Planificación: MIDEPLAN.

2011: Ministerio de Desarrollo Social.

Diseñar planes y programas de desarrollo del país.

B. Ministerio de Vivienda y Urbanismo: MINVIU

C. Pavimentación de la Ruta 5 Norte.

D. Construcción Aeropuerto de Pudahuel 1967

E. Inicio Obras del Metro

9. La Revolución de las Expectativas:

A. Desgaste del Gobierno: Movilización Popular:

Baja en los resultados electorales: del 41 & en 1964, al 29 % en 1969. En cambio la derecha y la izquierda aumentan su electorado.

Ocurre una crisis de las expectativas (tardanza de los cambios) asociado a un estancamiento de la economía.

Oposición pública al Gobierno de la derecha (El Mercurio) y de la izquierda (El Siglo y El Clarín).

Falta de capacidad negociadora de la Democracia Cristiana: no querían alianzas con los extremos para gobernar.

La Democracia Cristiana se divide en tres facciones: Oficialistas, Terceristas y Rebeldes.

B. Los Movimientos Sociales:

Movimientos Sociales

Movimiento Obrero

Movimiento Poblacional

Movimiento Estudiantil

Movimiento Militar

• Aumento de la sindicalización.• Huelgas (económicas, de solidaridad,

general).• Matanza de El Salvador.

• Tomas de terrenos para viviendas.• Matanza de Pampa Irigoin de Puerto

Montt.

• Democratización de las Universidades.

• Cogobierno.

Movimiento Campesino

• Toma de terrenos.• Resistencia de los hacendados a la

Reforma Agraria.

• «Tacnazo», Roberto Viaux.• Mejoras Salariales – Intento Golpe de

Estado.

C. Nuevos Partidos y Movimientos Políticos:

Movimientos y Partidos Políticos

Movimiento de Izquierda

Revolucionario (MIR)

Partido Nacional

Movimiento de Acción Popular

Unitaria (MAPU)

Gremialismo

• Líder Miguel Enríquez (U. de Concepción)• Revolución Socialista armada.• Asalto a bancos para su financiamiento.

• Unión entre el Partido Conservador, Liberal y la Acción Nacional.

• Liberales, laicos y anticomunistas.

• División de la DC.• Socialismo democrático y pluralista.

Unidad Popular

• Alianza de comunistas, socialistas, radicales, MAPU.

• Fundado por Jaime Guzmán.• El orden social se basa en sociedades

intermedias apolíticas.