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Praktische Erfahrungen zur Verringerung der Luftschadstoffbelastung PM 10 und NO 2 durch verkehrliche Maßnahmen in Düsseldorf Referent: Dr. Hans-Wilhelm Hentze Abteilungsleiter / Umweltamt der Stadt Düsseldorf

Hentze.Vortrag Berlin.6.03.06

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Praktische Erfahrungenzur Verringerung der

Luftschadstoffbelastung PM10 und NO2durch verkehrliche Maßnahmen

in Düsseldorf

Referent: Dr. Hans-Wilhelm HentzeAbteilungsleiter / Umweltamt der Stadt Düsseldorf

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Düsseldorf / Corneliusstraße

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Plangebiet der Luftreinhalteplanung“Düsseldorf / Südliche Innenstadt”

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NO2 - Messungen auf der Corneliusstraße / DüsseldorfJahresmittelwerte und Prognose im Zieljahr 2010sowie die Entwicklung des gesetzlich festgelegten Grenzwertes

66

6058 57 56 58 59

62

67

45,2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

NO

2-K

onze

ntra

tion

[µg/

m³]

NO2-Grenzwert

Ber

echn

et

Wert für das Jahr 2004 noch nicht validiert

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NO2 - Jahresmittelwerte aus dem Jahr 2004Anteile der unterschiedlichen Belastungszonen

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Berechnete NO2-Immissionsbeiträge nach Quellgruppen in % in der Corneliusstraße

Quelle: LUA NRW

traffic53%

shipping5%

train1%

offroad traffic1%

air traffic0%

heating3%

industry1%rural background

concentration36%

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Zusammensetzung der NO2 -Verkehrsbelastung auf der Corneliusstraße im Jahr 2010Quelle: Berechnungen des LUA NRW

52,2 %

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Quelle: AVISO 2004

NO2-Emissionen auf der Corneliusstraße

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2002 2005 2010

kg/a

LzSzLkwBusKradlNfzPkw

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Typischer Tagesgang der NO-,NO2- und CO-Konzentrationen an der Corneliusstraße

Summe Kfz: 44.555

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Vergleich der NOX-Konzentrationen in der Straßenschlucht der Dorotheenstraße undim BlockinnenhofErgebnisse von 58 Mess-Tagen verteilt über 5 Jahrebei gleichmäßiger Berücksichtigung aller Wochentage

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Abhängigkeit der NO2- und PM10-Emissionen

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Maßnahme 1: Sperrung der Corneliusstraße für den

Durchgangsverkehr für den SchwerlastverkehrZiel:- Umleitung des Durchgangsverkehrs in den Rheinufertunnel- Schwerlastverkehr auf der Corneliusstraße nur noch zur Anlieferung.Beschilderung bereits auf den Autobahnen mittels Verkehrs-zeichen „Lkw-Duchfahrverbot“ und Zusatzzeichen „Lieferverkehr frei“.

Sachstand:Beschilderung und Kontrollen: seit April 2005

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Beschilderung des Lkw-Routenkonzeptesauf der Autobahn

D-Zentrum

D-Oberbilk

Düsseldorf

24

24

Lieferverkehrfrei

Lieferverkehrfrei

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Beschilderung des Lkw-Routenkonzeptesauf der Mecumstraße / seit 18. 2. 05

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Berechnetes Minderungspotenzial mit ImmisLUFTdurch Verstetigung des Verkehrs auf der Corneliusstraße

Stauanteil: NO2-Jahresmittelwert in [µg/m³]

0 % 54, 834

10 % 57, 499

20 % 59, 912

30 % 62, 020

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Maßnahme 2: Umstellung des städtischen Fuhrparks sowie der Busse der Rheinbahn auf emissionsarmeAntriebsarten

Sachstand „städtischer Fuhrpark“:VK-Beschluss vom 12. 10. 2004: Neubeschaffungen städtischer Fahrzeuge nur noch mit Erdgasantrieb

Sachstand „Busse der Rheinbahn“:Entwicklungsvorhaben einer Abgasnachbehandlungs-anlage für Busse, um Emissions-Werte von Erdgasfahrzeugen zu erreichen. Gefördert durch das Land NRWErste Zwischen-Ergebnisse: vor der Sommerpause 2006

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Maßnahme 3:Verkehrstechnische Maßnahmen zur Verflüssigung des Verkehrs auf der Corneliusstraße -1-• Optimierung der VerkehrsüberwachungSachstand: verstärkte Kontrollen seit 2004;

• Logistische Abstimmung des AnlieferverkehrsSachstand: Gespräche mit Paket- und Kurierdiensten,Anschaffung von 8 Erdgas-“Sprintern“ durch DHL

• Mehr Geradeaus-Gebote auf Corneliusstraße und dem VerkehrsumfeldSachstand: umgesetzt.

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Maßnahme 3:Verkehrstechnische Maßnahmen zur Verflüssigung des Verkehrs auf der Corneliusstraße -2-

• Zeitpunkt von Müllabfuhr und Straßenreinigung außerhalb der HauptverkehrszeitenSachstand: umgesetzt.

• Signaltechnische VerbesserungenSachstand: „Grüne Welle“ entlang des Straßenzuges „Cornelius-/ Erasmus-/ Mecumstraße. (Messe-Programm)

• Imagekampagne„Mit dem Auto in die Stadt - aber sauber!“Sachstand: Kooperation zw. Stadt Düsseldorf und IHK.

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Minderungspotenziale der Einzelmaßnahmen

1,0

2,2

2,0

Maßnahme 1:Lkw-Routenkonzept

Maßnahme 2:Emissionsarme Antriebsartenfür städt. Fuhrpark + Rheinbahn

Maßnahme 3:Verflüssigung des Verkehrs aufder Corneliusstr.

µg/m³

µg/m³

µg/m³

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• Gesetzlich erlaubt sind im Jahr 2005 35 Überschreitungen des Tagesmittelwertes von 50 µg/m3.

• Im Jahr 2004 wurde der Tagesmittelwert an 56 Tagen überschritten.

• Im Jahr 2005 wurde die 36. Überschreitung des Tagesmittelwertes bereits am 10. September registriert.

• Rechtsfolge: Aktionsplan

Überschreitungshäufigkeiten von PM10:Entwicklung auf der Ludenberger Straße in den Jahren 2004 und 2005

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• Schluchtcharakter der Ludenberger Straße: topografisch und baulich

• einzige Verbindung zwischen BAB A3 und Innenstadt als Bundesstraße

Örtliche Besonderheiten, die die Aufstellung von PM10-Minderungsmaßnahmen auf der Ludenberger Straße maßgeblich beeinflussen

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• Geeignetheit der Maßnahmen

• Verhältnismäßigkeit der Maßnahmen

• keine Verlagerung des Problemschwerpunktes

• keine Schwächung des Wirtschaftsstandortes Düsseldorf

• Einvernehmen zwischen Stadt und Bezirksregierung

Grundsätzliche Bedingungen zur Aufstellung von PM10-Minderungsmaßnahmen

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1 Erneuerung der Fahrbahndecke: dient der Verminderung des Abriebs und bewirkt gleichzeitig eine Lärmminderung - Im August 2005 umgesetzt.

2 Optimierung der Signalschaltung: dient der Verflüssigung des Verkehrs und der Minderung von Stop-and-Go-Vorgängen - Umgesetzt.

Maßnahmen des Aktionsplans zur PM10-Minderungsowie ihr Stand der Umsetzung

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3 Unterbindung des 2.Reihe-Parkens: Die städt. Rollerstaffel sowie die Polizei kontrollieren seit dem 1. November 2005 verstärkt.

4 Einrichtung von Servicepoints: vier Servicepoints sind bereits eingerichtet worden zusätzlich wurde eine Ladezone für den allgemeinen Lieferverkehr eingerichtet.

Maßnahmen des Aktionsplans zur PM10-Minderungsowie ihr Stand der Umsetzung

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Servicepoint in Düsseldorf

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5 Verstärkte Kontrollen der bestehenden Geschwindigkeitsbegrenzung (50km/h): Stadtein- und auswärts ist seitens des Ordnungsamtes jeweils ein Kontrollpunkt zur Aufstellung eines Radarwagens eingerichtet worden.

6 Abstimmung der Anlieferzeiten durch Koordinations-vereinbarungen mit dem Groß- und Einzelhandel: Entsprechende Gespräche werden geführt.

Maßnahmen des Aktionsplans zur PM10-Minderungsowie ihr Stand der Umsetzung

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Maßnahmen zur Verkehrs-verflüssigung: 0,4 - 1,0

µg/m³

Einsatz von geeigneten Filtersystemenin Rheinbahn-Busse:

1,0 µg/m³

Minderungspotential der Maßnahmenbezogen auf den PM10-Jahresmittelwert

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1 Änderung der Zeiten der Abfalleinsammlung: erste Gespräche mit AWISTA sind geplant

2 Einsatz schadstoffarmer Busse der Rheinbahn: Gespräche mit der Rheinbahn sind geplant

3 Umrüstung der städt. Fahrzeuge und der Stadt-Töchter auf Erdgas und abgasarme Dieseltechnik:VK-Beschluss vom 12. 10. 2004:Neubeschaffungen städtischer Fahrzeuge nur noch mit Erdgasantrieb

Zusätzliche Maßnahmen des Aktionsplans zur PM10-Minderung

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4 Angepasste Nassreinigung

5. Städt. Schallschutzfensterprogramm

Zusätzliche Maßnahmen des Aktionsplans zur PM10-Minderung

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Straßenwaschfahrzeug der AWISTA

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• durchschnittliches Minderungspotential am Tag der Reinigung: 2 µg/m³

• durchschnittliches Minderungspotential auf den Jahresmittelwert bezogen: 0,3 µg/m³

Nassreinigung auf der Corneliusstr.Optimierung der Durchführung durch IUTA e.V. Duisburgim Sommer 2005:

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Kosten der Beschilderung des Lkw-Routenkonzeptes

- Autobahnschilder: 15.000 Euro

- städtische Schilder: 4.500 Euro

- Personal- und Unterhaltungs-Kosten seither insgesamt: 24.000 Euro

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Durchsetzung des Lkw-Routenkonzeptesdurch Sonder-Streifendienste der Polizei im Jahr 2005:

- 4.178 Personalstunden des Sonder-Streifendienstes

- Personalkosten: 233.000 Euro ohne Sachmittel

- Protokoll: 15 EuroGesamtzahl der ausgestellten Protokolle: 2.587Einnahmen durch alle Protokolle: 38.805 Euro

- Vorsätzl. Verstoß oder Wiederholung: Anzeige bedeutet 40 Euro und ein Punkt bei KBA in Flensburg

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Durchsetzung des Verbotes - 2.Reihe-Parken - Parken im absoluten Halteverbotdurch das Ordnungsamt der Stadt Düssseldorfim Jahr 2005:

- 17.390 Personalstunden

- Personalkosten: 346.500 Euro ohne Sachmittel

- einfaches Protokoll: 25 EuroGesamtzahl der ausgestellten Protokolle: 1.537Einnahmen durch alle Protokolle: 38.425 Euro

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Kosten von Ladezonen und Servicepoints

- Ladezonen:ausgewiesene Flächen: 3Kosten: 3.000 Euro

- Servicepoints:ausgewiesene Flächen: 10Kosten 4.600 Euro

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Begrünungsmaßnahmenauf der Corneliusstraße- Konzept -

- zusätzlich: 37 Baumpflanzungen

- zusätzlich: Begrünung des straßenseitiger Bürgersteigsaum: 1.309m2

- Begrünung vom 29 Masten

- Begrünung von 470m2 Fassadenfläche

- Begrünung von 4073m2 Straßenbahngleiskörper

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Begrünungsmaßnahmen auf der Corneliusstraße- Kosten-

- Straßenbahngleiskörper (Rheinbahn):Kosten für Oberbau: 1.6 Mio. EuroKosten für Rasen: 100.000 Euroinsgesamt: 1,7 Mio. Euro

- Antrag bei Stadtspitze für Muster-Begrünung: 19 Baumpflanzungen, Verkehrsinseln und straßenseitiger Bürgersteigsaum:

79.000 Euro

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Nassreinigung der Corneliusstraßevon August 2004 bis November 2005

- drei Phasen: einmal wöchentlich, täglichund einen Feldversuch zur Optimierung des Verfahrens

- insgesamt: 166.000 Euro

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Entwicklung einer Abgasnachbehandlungsanlage für Rheinbahn-Busse

- Umrüstung von Fahrzeugen mit Prototyp der Anlage: 270.000 Euro

- wissenschaftliche Begleitung durch RW TÜV: rund 300.000 Euro

- Umstellung von 200 Bussenà 20.000 Euro (Teilnetz) rund 4.000.000 Euro

- Umstellung von 200 Bussenà 20.000 Euro (Rest) rund 4.000.000 Euro

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Ausrüstung mit Partikelfiltern

Abscheidungsgrad: 98 %

- Rheinbahn177 Busse: 1,4 Mio. Euro

- Stadt Düsseldorf150 Dienstfahrzeuge: 750.000 Euro

- AWISTA59 Müll- und Straßen-reinigungs-Fahrzeuge: 460.000 Euro