2015 Geschichte der Migration Deutschland 1945 – 2008 England 1945 - 2008 Ulrike Neuhoff &...

2015

Geschichte der Migration

Deutschland 1945 – 2008England 1945 - 2008

Ulrike Neuhoff & James Giscombe

22015

Deutschland ist kein Einwanderungsland.England ist kein Einwanderungsland.

32015

Ende des Zweiten Weltkriegs – bedingungslose Kapitulation

Ca. 8,3 Millionen Vertriebene und Flüchtlinge aus den deutschen Ostgebieten und der SBZ kommen nach Westdeutschland.

Soforthilfegesetz:Abmilderung sozialer Härten

1945 1949

Deutschland

42015

Ende des Zweiten Weltkriegs – Wiederaufbau im Vordergrund

22. Juni 1948, “the Empire Windrush” bringt 400 Einwanderer aus der Karibik nach England.

Arbeitskräftemangel:157.000 Einwanderer aus Polen

1945 1949

Vereinigtes Königreich

1947: Indien wurde unabhängig> 60.000 Einwanderer kamen nach England

52015

Deutschland

62015

Vereinigtes Königreich

2015

1949

Gründung der beiden deutschen StaatenBundesrepublik Deutschland

Deutsche Demokratische Republik

Deutschland

2015

1948

Der British Nationality Act 1948 gewährt den Bürgern des britischen Empire das Recht

zum Leben und Arbeiten in Großbritannien. Commonwealth-Bürger

Vereinigte Königreich

2015

Deutschland

1945 - 1960

102015

Lastenausgleichsgesetz Bundesvertriebenen- und Flüchtlingsgesetz

garantiert Aussiedlern den Flüchtlingsstatus und die soziale und politische Teilhabe

sichert die materielle Entschädigung der Flüchtlinge und Vertriebenen

1952 1953

Deutschland

112015

Arbeitskräftemangel auf dem deutschen Arbeitsmarkt„Wirtschaftswunder“deutsch-italienisches Anwerbeabkommen

Beginn der Arbeitsmigration

1955

Deutschland

122015

Italienische Gastarbeiter auf dem Weg nach Deutschland

Deutschland

132015

„...Vorteile, die ein Rückgriff auf Italiener dadurch mit sich bringt, daß dadurch keine Wohnungsbauballung

verursacht wird, sondern die Gestellung von Baracken im

allgemeinen ausreichen dürfte...“(Industriekurier, 4.10.1955 in: Herbert, 2003, S. 204)

142015

Zwei Drittel der Gastarbeiter wohnen in Gemeinschaftsunterkünften.

„...oft gar Dreideckerbetten scheinen direkt löblich, wenn

man etwa einen ‚Raum‘ gesehen hat, in dem zehn Männer nur gerade auf ihren Strohsäcken

liegen können.“(Die Welt, 11.8.1960 in: Herbert, 2004, S214)

„In einem Raum von nicht mehr als 15 Quadratmetern hausen sechs türkische und griechische Gastarbeiter.“(Handelsblatt, 16.2.1967, in: Herbert, 2004, S. 215)

152015

GriechenlandSpanien

Türkei, MarokkoPortugal, TunesienJugoslawien

Anstieg der Zahlen der Migranten aus Jugoslawien und der Türkei

Migranten arbeiten hauptsächlich an Arbeitsplätzen am unteren Ende des Arbeitsmarktes

1960 1961 1963 1964 1965 1968

Anwerbeverträge mit:

2015

Vereinigtes Königreich

1945 - 1960

172015

Wie das „Lastenausgleichsgesetz“

Die größte Gruppe der Einwanderer kam aus Irland

Einwanderer aus der Karibik, Ostasien und Afrika, (kamen aus den ehemaligen Kolonien)

Einwanderer müssen unterschrieben, dass sie ledig ohne Kinder waren.

ab 1947

Vereinigtes Königreich

182015

Vereinigte Königreich

192015

Ausländische Arbeitskräfte wurden sichtbar in zwei Schichten unterteilt:

Weiße Einwanderer (Iren und Westeuropäer) und nicht-weiße

(karibische und indische) Einwanderer.

Vereinigtes Königreich

202015

In den 50er-Jahren versuchten Politiker, eine Verbindung

herzustellen zwischen nicht weißen Migranten und Krankheiten sowie Verbrechen, obwohl Schwarze und Asiaten statistisch gesehen häufiger Opfer von Straftaten waren als Täter.

(Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995 Copyright © International Socialism)

212015

50% der karibischen Einwanderer waren ledige Frauen, die asiatischen Einwanderer

kamen oft mit Familie.(Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995 Copyright © International

Socialism)

Die meisten Einwanderer zwischen 1950 und 1960 ließen

sich in Wohnvierteln mit geringer Arbeitslosigkeit nieder.

(Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995 Copyright © International Socialism)

Zeitungsüberschrift am 4. März 1955 „The West Bromwich bus

workers struck work for the second time in protest

against the employment of an Indian”

(British Pathé, 3 Mai 2015)

222015

September 1958Zuerst in der mittelenglischen Stadt Nottingham, dann im Westlondoner Stadtteil Notting Hill kam es zu jenen

Rassenkrawallen,

Vereinigtes Königreich

232015

Notting hill Krawalle1958

242015

„Warum die Schwarzen Prügel einstecken...“Die Zeit1958

Die Zeit Achive, 1958

"je klarer ihnen die Ursachen der Krawalle werden, desto klarer wird ihnen auch, daß es sich dabei nicht nur um ein vorübergehendes Phänomen handelt, das plötzlich in Erscheinung tritt und ebenso plötzlich wieder verschwindet, sondern um das Symptom eines in tieferen Schichten wurzelnden gesellschaftlichen Problems, dem man ernsthaft nachgehen muß..“

Vereinigten Königreich

252015

Arbeitskräfteeinwanderung wurde auf etwa 472.000 geschätzt

Arbeitsmigration. Bis zum Einwanderungsgesetz des Commonwealth in 1962 durften alle Commonwealth-Bürger ohne Einschänkung in England arbeiten

1955 - Juni 1962

Vereinigtes Königreich

Im Durschnittriesten 16.000Einwanderer / Jahre(irisch Einwanderer nicht inklusive) zwischen 1951 und 1964

2015

Deutschland

1961 - 1973

272015

1961 leben 1 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD.

Deutschland

282015

13. August 1961

Die DDR sperrt die Grenze nach Westdeutschland und beginnt mit dem Bau der Berliner Mauer.

1949 – 1990 wandern 5,4 Millionen Deutsche aus der DDRin die BRD. Die meisten von ihnen bis 1961.

Deutschland

292015

Quelle: BMWI

Deutschland

302015

Einführung der Allgemeinen Schulpflicht für Gastarbeiterkinder

Anstieg der ausländischen Schüler von 35.135 (1966) auf 385.275 (1975)

Rezession und Ölkrise führen zum Anwerbestopp

Familiennachzug führt zur Erhöhung des Ausländeranteils

19641973

Deutschland

312015

1969 leben 2 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD.

Deutschland

2015

Vereinigtes Königreich

1961 - 1970

332015

1961 leben 2.5 Millionen (5%) Ausländerinnen und Ausländer in den

Vereinigten Königreich.

Vereinigtes Königreich

342015

1962Einwanderungsgesetz: u.a. partieller Einreisestopp für Bürgerdes Commonwealth, Einwanderungnur bei Vorliegen einer Arbeitsgenehmigung

60er. verstärkt Familiennachzug aus Entwicklungsländern trotz gesetzlicher Beschränkungen aus angst vor eine Vollsperrung.

Vereinigtes Königreich

352015

Eingewanderte Arbeitskräfte waren günstiger als einheimisches Personal. Ökonomische Faktoren hatten mehr

Bedeutung als die ausländerfeindliche Politik. Und die Rekrutierung von Ausländern, unterstützt von der

Industrie, verstärkte sich.(Issue 68 of INTERNATIONAL SOCIALISM JOURNAL Published Autumn 1995

Copyright © International Socialism)

Vereinigtes Königreich

362015

Abschaffung der Arbeitsgenehmigung für ungelernte Einreisewillige, keine Familienzusammenführung für Kinder über 5 Jahre; Familiennachzug nur bei Nachweis genügendem Wohnraum

Die Labour-Regierungverabschiedet das erste GesetzgegenRassendiskriminierung

1963 1964 1965

Vereinigtes Königreich

Gründungder „Campaign Against Racial Discrimination“

372015

Trotz des Bildungshintergrunds nicht-weißer Einwanderer wurden diese nur als

Hilfsarbeiter eingestellt.

1969 verlangsamte sich das Wirtschaftswachstum, bedingt durch die hohe

Arbeitslosigkeit hauptsächlich bei Einwanderern.

Bis Ende der 60er Jahre hatte sich die Einwanderung fast auf Null reduziert durch die überraschende Ausländerfeindlichkeit und Einwanderungspolitik, die sich an der Hautfarbe orientierte.

Vereinigten Königreich

382015

1963 Abschaffung der Arbeitsgenehmigung für ungelernte Einreisewillige, keine Familienzusammenführung für Kinder über 15 Jahre; Familiennachzug nur bei Nachweis genügendem Wohnraum

1965 Die Labour-Regierung verabschiedet das erste Gesetz gegen Rassendiskriminierung

1964 Gründungder „Campaign Against Racial discrimination

Vereinigten Königreich

392015

„Rivers of Blood“"Ströme von Blut„ eine drastische

Metapher, die unterstreichen sollte, dass Großbritannien "unwiderruflich" und "unumkehrbar" verändert werde

durch Wellen von Migration

Vereinigtes Königreich

Enoch Powell - (Schattenverteidigungsminister) 20 April 1968

402015

Warnung extremer Konservatveir vor einer „Überfremdung“

Labour-Regierung Wilson verweigert verfolgten Indern aus Ostafrika (mit britischer Staatsbürgerschaft) die inreise (erst 1972 Einreise)

1968

Vereinigtes Königreich

412015

70 er mehr britische Aus- als Einwanderung

Vereinigtes Königreich

2015

Deutschland

1973 - 1980

432015

1973 leben in Deutschland knapp 1 Millionen Türken, gefolgt von 700.000

Jugoslawen. (Quelle: Statistisches

Bundesamt)

Deutschland

442015

„Die Türken kommen – rette sich, wer kann“Spiegel Titel 1973

Spiegel Titel 1973

"In immer größeren Schüben schwärmen sie von den Gestaden des Bosporus und aus dem Hochland von Anatolien ein...Der Andrang vom Bosporus verschärft eine Krise, die in den von Ausländern überlaufenen Ballungszentren schon lange schwelt. Städte wie Berlin, München oder Frankfurt können die Invasion kaum noch bewältigen.“

Deutschland

452015

Zwischenüberschriften des Spiegelartikels

„Ein Türke bleibt nicht lange allein“

„Fremdartiger Küchengeruch vertreibt die Deutschen“

„Wenn gestochen wird, ist häufig ein Türke dabei"

Deutschland

462015

„zweitrangige Mitbürger, weit tiefer eingestuft als Jugoslawen, Italiener und Spanier. Die Vorurteile wurzeln so tief, daß sich deutsche Familien nach einer anderen Wohnung umsehen, sobald eine türkische Familie in ihr Mietshaus einzieht.“

(zit. von: Herbert, 2004)

Die Frankfurter Rundschau beschreibt die Lebenssituation türkischer Arbeitsmigranten in einem Artikel aus dem Jahr 1973 so:

Deutschland

472015

1974 leben 4 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD.

Deutschland

482015

Regierungsabkommen zwischen der DDR und sozialistischen Bruderstaaten zur „Entsendung ausländischer Werktätiger“Kuba – Mosambik - Vietnam

Hauptsächlich männliche Arbeitskräfte, die meisten aus Vietnam, arbeiteten auf Arbeitsplätzen am unteren Ende des Arbeitsmarktes.

1978 1979 1980

Deutschland

492015

Deutschland

502015

Unterzeichnung eines Ausreiseprotokolls mit Polen

161.000 Aussiedler aus Polen reisenin die BRD ein.

Abkommen mit Rumänien

Pro Jahr dürfen 10.000 RumäniendeutscheRumänien verlassen.

Proteste in Polen, Gründung der Gewerkschaft „Solidarnosz“

135.000 Personen aus Polen reisen nach Deutschland ein.

1976 - 1980 1977 1980 / 1981

Deutschland

2015

Vereinigtes Königreich

1970 - 1980

522015

Mehr britische Aus- als Einwanderung

1970er

Vereinigtes Königreich

532015

1971 leben 3.1 Millionen (6,4%) Ausländerinnen und Ausländer in den

Vereinigten Königreich.

Vereinigtes Königreich

542009

Verschärfung der Einwanderungsgesetze durch die konservative Regierung: Erschwerungdes (bisher relative einfachen) Erwerbs der britischen Staatsbürgerschaft

„Race Relations Act“ mit Maßnahmen für Ausländer zur Gleichstellung auch im wirtschaftlichen Bereich

1971 1973 1976

Vereinigtes Königreich

Die Helmpflicht wird beim Motorradfahren eingeführt. Die Sikhs werden durch das Tragen des Turbans zu Verbrechern gemacht.

552015

Eine Gesetzesänderung erlaubt es den Sikhs, auf dem Motorrad Turban zu tragen.

1976

Vereinigtes Königreich

Nottimng Hill Carnival Krawalle.

562015

Mr Polly klagt für das Recht seines Sohns, in der Schule Turban tragen zu dürfen. Die Gerichtsentscheidung wird gegen ihn und seinen Sohn gefällt.

1978 1979

Vereinigtes Königreich

M. Thatcher warnt vor „Überflutung“durch Ausländer.

Lehre stirbt bei Southall Krawalle

2015

Deutschland

1980 - 2000

582009

Rückkehrhilfegesetz für Arbeitsmigrantinnen und Arbeitsmigranten

300.000 Migranten kehren in ihre Heimat zurück.

1.5 Millionen Russlanddeutsche wandern nach Deutschland aus.

„Perestroika“ und „Glasnost“ in der UdSSR

19831985

Deutschland

592009

Art.16 Abs. 2 S. 2 GG:„Politisch Verfolgte genießen Asylrecht.“

Die Zahl der Asylbewerber steigt auf über 100.000.

HoyerswerdaRostock-

Lichtenhagen

Mölln

Solingen

Anstieg ausländerfeindlicher Übergriffe

1980 1991 1992 1993

Deutschland

602009

Deutschland

612009

„Aber wenn der ungehemmte Zustrom von Asylanten weiter wächst, wird auch die Gewalt

gegen sie zunehmen.“(BILD Zeitung, 30.7.1991 in: Herbert,2004, S. 303)

„...die bettelnd und betrügend, ja auch messerstechend durch die

Straßen ziehen...dem Steuerzahler in einem siebenjährigen Verfahren

auf der Tasche liegen.“(Landowsky, CDU, in: Herbert, 2004, 302)

Spiegel Titel September 1991

Deutschland

622009Spiegel Titel vom 6.4.1992

Deutschland

632009

1990 leben 5 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD.

Deutschland

642009

Rückgang der Anträge auf Asyl auf 22.085 im Jahr 2008.

19921993

Erster Schritt zur Einschränkung des Asylgrundrechts: CDU/CSU, FDP und SPD einigen sich auf eine GG Änderung, den „Asylkompromiss“.

Art.16 Abs. 2 S. 2 GG wird aufgehoben.An dessen Stelle tritt Art. 16a GG.Am 1.7.1993 treten die Grundgesetzänderung und das Asylverfahrensgesetz in Kraft.

Deutschland

652009

Politisch Verfolgte genießen Asylrecht.

Art. 16 Abs. 2 Satz 2 GG

Art. 16a Abs. 1

Deutschland

662009

Art. 16a GG - Asylrecht -(1) Politisch Verfolgte genießen Asylrecht.(2) Auf Absatz 1 kann sich nicht berufen, wer aus einem

Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaften oder aus einem anderen Drittstaat einreist, in dem die Anwendung des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge und der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten sichergestellt ist.

Deutschland

672009

Änderungen im Asylrecht

• Das „first country concept“ besagt, dass, wer über einen sicheren Drittstaat einreist, keinen Anspruch auf Asyl hat.

• Kommt ein Asylbewerber aus einem „sicheren Herkunftsstaat“, wird sein Asylantrag abgelehnt.

• Die „Flughafenregelung“ besagt, dass Asylsuchende Ausländer, die über einen Flughafen einreisen und bei der Grenzbehörde um Asyl bitten, in bestimmten Fällen den Transitbereich des Flughafens nicht verlassen dürfen bis das Asylverfahren beendet ist bzw. unter bestimmten Umständen sofort abgewiesen werden können.

Deutschland

682009

Verfolgt ist, wer „wegen seiner Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer sozialen Gruppe oder wegen seiner politischen Überzeugung Verfolgungsmaßnahmen mit Gefahr für Leib und Leben oder Beschränkungen seiner persönlichen Freiheit ausgesetzt ist oder solche Verfolgungsmaßnahmen begründet befürchtet“

(BVerwGE 67, 184/186)

Als ein weiteres, später hinzu gekommenes Kriterium gilt die „irreversible, schicksalhafte homosexuelle Prägung“.

Deutschland

2015

Vereinigtes Königreich

1980 - 2000

702015

1981 leben 3.2 Millionen (6,6%) Ausländerinnen und Ausländer in den

Vereinigten Königreich.

Vereinigtes Königreich

712015

1981 erneute Verschärfung der Einwanderung durch die konservative Regierung, u.a. in Großbritannien geborene Kinder von Ausländern werden nicht mehr „automatisch“ zu Briten, sondern erst, wenn sie is zum 10. Lebensjahr auf den Inseln wohnen.

Vereinigten Königreich

1981 Brixton Krawalle

722015

1985 Toxteth & Peckham Krawalle

1982 verschärfte Maßnahmen gegen die illegale Einwanderung; Hilfen zur freiwilligen Rückkehr von Ausländern

Vereinigten Königreich

732015

1986 „Public Order Gesetz“: Strafe für Auf stachelung zum Rassenhaß

1985 Tottenham Krawalle

Vereinigten Königreich

1989/90 trotz weltweiten Flüchtlingsanstiegs: sinkende Zahl on Asylanträgen wegen abschreckender Einwanderungspolitik

742015

1991 leben 3.6 Millionen (7,3%) Ausländerinnen und Ausländer in den

Vereinigten Königreich.

Vereinigtes Königreich

752009

Verschärfung der Asylgesetzgebung

Einführung eines gerichtlichen Appelationsrechtes für Flüchtlinge

Novellierung des Ausländerrechts.

1992 19931999

Vereinigtes Königreich

2015

Deutschland

2000 -

772009

Das neue Staatsbürgerschaftsrecht tritt in Kraft.

9.700 Bewerbungen um die GreenCard erfolgen

Einführung der GreenCard:Bis 2003 sollen jährlich 20.000 Hochqualifizierte nach Deutschland geholt werden.

2000

Deutschland

782009

2000 Rekordstand

13.753 rechtsextreme Gewalttaten werden registriert.

Deutschland

792009

Berufung der Zuwanderungskommission unter Rita Süssmuth zur Vorbereitung eines Zuwanderungsgesetzes.

Das Zuwanderungsgesetz tritt in Kraft.

20002005

Deutschland

2009

Gesetz zur Steuerung und Begrenzung der Zuwanderung und zur Regelung des Aufenthalts und der Integration von

Unionsbürgern und Ausländern

Das Zuwanderungsgesetz löst das seit 1950 geltende Ausländergesetz ab.

Deutschland

812009

Zuwanderungsgesetz

Art. 1Aufenthaltsgesetz

(für Drittstaatenangehörige)

Art. 2Freizügigkeitsgesetz EU

(für EU-Bürger)

Art. 3 - 11Gesetzesänderungen

(ca. 40 Gesetze)

(Darstellung: Kippels, Kurt: Von der nationalen zur europäischen Migrationspolitik in: Erkes, Hubert & Möltgen, Katrin (Hrsg.): Deutschland – Probleme eines Zuwanderungslandes, Grüne Reihe Band 25, Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW, 2004.)

Deutschland

822009

AufenthaltsgesetzAufenthaltserlaubnis

- befristet -

• Ausbildung• Erwerbstätigkeit • Humanitäre Gründe• Familiäre Gründe

(Familiennachzug)

Niederlassungserlaubnis- unbefristet -

• Gesicherter Lebensunterhalt und Wohnraum für die Familie

• Nachweis von Beiträgen zur Altersvorsorge

• Straffreiheit• Ausreichende deutsche

Sprachkenntnisse• Erlaubnis zur Erwerbstätigkeit• Mindestens fünfjähriger

vorheriger Besitz einer Aufenthaltserlaubnis

Deutschland

832009

2008 leben 7 Millionen Ausländerinnen und Ausländer in der BRD.

Deutschland

842009

Bevölkerungszahlen 2008

Bevölkerung82.002.400

Personen mitMigrationshintergrund15.411.000Ausländer

7.255.400(Quelle:Statistisches Bundesamt Deutschland)

Deutschland

852009

Bevölkerungszahlen 2008

Bevölkerung61.412.000

Personen mitMigrationshintergrund 8.000.000Ausländer

?(Quelle:Statistisches Bundesamt Deutschland)

Vereinigten Königreich

862009

Deutschland ist ein Einwanderungsland.

872009

Die Verneigte Königreich ist ein Einwanderungsland.