Daten und Fakten / Erste Schritte im Landkreis Fulda · Thomas Orf I 21.01.2016 Fachdienstleitung...

Thomas Orf I 21.01.2016

Fachdienstleitung Zuwanderung

Daten und Fakten / Erste Schritte im Landkreis Fulda

(Wie und Wo beantrage ich Was?)

Grundqualifikation für Ehrenamtliche in der Flüchtlingsbetreuung

des Landkreises Fulda

Thomas Orf I 21.01.2016

Fachdienstleitung Zuwanderung

E I N L E I T U N G

TEIL I: ASYL IN DEUTSCHLAND

TEIL II: ASYL IM LANDKREIS FULDA

• Zuständigkeiten Flüchtlingsaufnahme: Bund-Land-Kommune

• Verteilung der Flüchtlinge

• Asylverfahren (kurz – eigenes Modul)

• Statistik Bundesebene Landkreisebene

• Erste Schritte nach der Ankunft

• Das Zuwanderungsamt – Über uns

• Unsere Aufgaben Unterbringung in die GU Leistungsgewährung Krankenhilfe Sozialbetreuung Arbeitsvermittlung

• Integrationshilfe und Beratungsangebote

• Kooperation mit Freien Trägern und Ehrenamtlichen

TEIL I ASYL IN DEUTSCHLAND

Z U S TÄ N D I G K E I T E N F LÜ C H T L I N G S A U F N A H M E : B U N D - L A N D - KO M M U N E

• BUND

• Prüfung einer Anerkennung von Asylbewerbern (Asylverfahren) • Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF)

• LÄNDER

• Erstaufnahme von Asylbewerbern / HEAE • Regierungspräsidien / Zuweisungen • Rückführung von nicht bleibeberechtigten Flüchtlingen

• LANDKREISE/KREISFREIE STÄDTE

• Aufnahme und Unterbringung von Asylbewerbern • Leistungsgewährung (Lebensunterhalt, Krankenhilfe/-versorgung,

sonstige Leistungen)

V E R T E I LU N G D E R F LÜ C H T L I N G E

BUNDESWEIT

• Die Verteilung richtet sich nach dem Königssteiner-Schlüssel. Dieser errechnet sich jährlich aus den Steuereinnahmen (2/3) und der Bevölkerungszahl (1/3) der Bundesländer.

• Für Hessen ergibt sich eine Aufnahmequote von 7,36 %.

DE

Meldung,EAE Erstverteilung nach

EASY

B

A

M

F Dublinverfahren

Nationalverfahren/ Anhörung

B

A

M

F

Asylverfahren

S TAT I S T I K - B U N D E S E B E N E JAHRESENTWICKLUNG ASYLANTRÄGE

166.951 202.834

476.649

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

insgesamt davon Erstanträge davon Folgeanträge

30.303

V E R T E I LU N G D E R F LÜ C H T L I N G E

AUFNAHMESOLL IM 1. QUARTAL 2016

HESSENWEIT

• Die Aufnahmequote der Landkreise in Hessen richtet sich nach der Einwohnerzahl.

• Bevölkerungszahl nach

hessischem statistischen Landesamt zum Vergleich (Stand 31.12.14):

LK Fulda 217.326

Main-Kinzig-Kreis 407.619

Vogelsbergkreis 105.763

LK Hersf.-Rotenburg 119.394

Main-Kinzig-Kreis: 8,0 %

2.694 P.

LK-Fulda: 4,5 %

1.521 P.

LK Hersfeld- Rotenburg:

1,5 % 538 P.

Vogelsbergkreis: 2,0 % 749 P.

E N T W I C K LU N G D E R Z U W E I S U N G E N

L A N D K R E I S F U L DA Z W I S C H E N 2 0 0 4 - 2 0 1 5

71 66 21 37 50 55 83 119

184

335

500

1955

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Asylbewerber / Asylsuchende

HERKUNFTSLÄNDER IM LK FD IN 2015 1955 ZUWEISUNGEN VON ASYLBEWERBERN

Stand: 31.12.2015

L E I S T U N G S B E Z I E H E R U N D Z U W E I S U N G E N f ü r L a n d k r e i s F u l d a i n 2 0 1 5

655 1097 1092

1151 1150 1184 1277 607

942 1378

1965

2207

75 76 67 121 84 85

136 335

536 305 336 381

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Jan Feb März April Mai Juni Juli August Sept Okt Nov Dez

LeistungsbezieherAsylbLG

Zuweisungen

HERKUNFTSLÄNDER IM LK FD 2207 BESTANDSFÄLLE VON ASYLBEWERBERN

Stand: 31.12.2015

ÜBERSICHT VERTEILUNG ASYLBEWERBER IN UNTERKÜNFTEN IM LANDKREIS FULDA

TEIL II: ASYL IM LANDKREIS FULDA

LK Fulda

ERSTE SCHRIT TE IM LK FULDA

Z U WA N D E R U N G SA M T – Ü B E R U N S

Wohnsitzanmeldung Stadt-/Gemeindeverwaltung

• Vorlage Aufenthaltsgestattung bzw. Weiterleitungsbescheinigung

• Meldebestätigung an Zuwanderungsamt weiterleiten*

Bankkonto eröffnen

• Vorlage Meldebestätigung und Aufenthaltsgestattung

• Seite des Girovertrages an Zuwanderungsamt weiterleiten*

Begleitung • bei den ersten Einkäufen • Erlernen von Busverbindungen, Straßenverkehr, Einkaufsmöglichkeiten,

etc.

E R S T E S C H R I T T E N A C H D E R A N KU N F T

*derzeit teilweise nur im Besitz einer Weiterleitungsbescheinigung = Probleme bei der Bankkontoeröffnung

U N S E R E AU F G A B E N

• Zuweisung zum Landkreis Fulda grundsätzlich montags (mittwochs), z.Zt. 80 - 120 Personen wöchentlich

• Unterbringung in einer Unterkunft durch den Fachdienst Zuwanderung

U N T E R B R I N G U N G

A N F O R D E R U N G E N A N E I N E U N T E R KU N F T

• Zwischen 20 - 60 Personen

• i.d.R. Mehrbettzimmer, Einzelzimmer möglich Kapazität

• für 10 Personen eine Toilette/Dusche

• Gemeinschaftsküche, Waschmöglichkeiten Sanitätseinrichtungen

• Bett, Schrank, Sitzplatz und Tisch

• Handtücher, Bettwäsche, Geschirr

Mindestausstattung Zimmer

• Busverbindung, Einkaufsmöglichkeiten

• Schule, Kindergarten gute Anbindung

• Ansprechpartner vor Ort (i.d.R. Hausmeister) Betreuung

V E R G Ü T U N G VO N

G E M E I N S C H A F T S U N T E R KÜ N F T E N

Kalkulation eines angemessenen Tagessatzes pro Asylbewerber

• Abgegolten sind Miete, Betriebs- und Energiekosten, komplette Möblierung, Bettwäsche, Reinigungs- und Hygieneartikel, Ersatzbeschaffungen, Gebäudemanagement und verwaltungsmäßige Betreuung.

• Hausmeisterliche Präsenz

• Keine Ernährungs-/ Essenszubereitung

• Abhängig von Baujahr, Ausstattung, Lage und Investitionsbedarf

• Aktuell zwischen 8,30 € und 11,50 €

Weitere Finanzierungseckpunkte: Laufzeit und Mindestvergütung

A N G E M E S S E N H E I T D E R W O H N U N G

gültig ab 01.07.2015

Anzahl der

Personen

Stadt Fulda, Petersberg, Künzell Alle anderen

Gemeinden

Höchstgrenze

Wohnungsgröße

Höchstbetrag/

Euro

Höchstbetrag/

Euro

1 Person 50 m² 260,00 € 240,00 €

2 Personen 60 m² 300,00 € 280,00 €

3 Personen 75 m² 340,00 € 320,00€

4 Personen 87 m² 380,00 € 350,00€

5 Personen 99 m² 500,00 € 400,00€

6 Personen 111 m² 516,00 € 455,10€

7 Personen 115 m² 532,05 € 504,30€

8 Personen 125 m² 587,25 € 553,30€

U N S E R E A U F G A B E N L E I S T U N G S G E WÄ H R U N G

Personenkreis Leistungen

nach

§ 3 AsylbLG

2015

Leistungen

nach

§ 2 AsylbLG

2015

Leistungen

nach

§ 3 AsylbLG

2016

Leistungen

nach

§ 2 AsylbLG

2016

RS 1 Haushaltsvorstand 359,00 € 399,00 € 364,00 € 404,00 €

RS 2 Ehepartner 323,00 € 360,00 € 327,00 € 364,00 €

RS 3 erwachsene

Haushaltsmitglieder

287,00 € 320,00 € 290,00 € 324,00 €

RS 4 Kinder von 14 bis 17 Jahren 283,00 € 302,00 € 286,00 € 306,00 €

RS 5 Kinder von 6 bis 13 Jahren 249,00 € 267,00 € 252,00 € 270,00 €

RS 6 Kinder von 0 bis 5 Jahren 217,00 € 234,00 € 220,00 € 237,00 €

Der Auszahlungsbetrag variiert aufgrund diverser Abzugsbeträge, die durch unterschiedliche Regelungen in den Unterkünften bedingt sind (Sachleistungsabzüge). Es besteht die Möglichkeit, Anträge auf einmalige Beihilfen (bei Geburt, Schulbedarf, etc.) zu stellen. Leistungsberechtigte nach § 2 = SGB XII (wenn sie über eine Dauer von insgesamt 15 Monaten Leistungen nach § 3 erhalten haben und die Dauer des Aufenthalts nicht rechtsmissbräuchlich selbst beeinflusst haben).

A N T R Ä G E B E I M FA C H D I E N S T Z U WA N D E R U N G

Beim Leistungssachbearbeiter • Gewährung Leistungen nach AsylbLG (Antragstellung am Ankunftstag; Erhalt einer Abschlagszahlung) • Leistungen im Rahmen des Bildungs- und Teilhabepaktes (BuT) ab März 2015 (insbesondere Übernahme Mittagsverpflegung im Kindergarten und Schule) • Möglichkeit der Zuweisung in gemeinnützige Arbeit (Aufwandsentschädigung 1,05 € / Stunde) • Einmalige Beihilfen (z.B. Babyerstausstattung, Bücher für Deutschkurs Förderung von freiwilliger Rückkehr/Weiterwanderung

U N S E R E AU F G A B E N K R A N K E N H I L F E

Krankenhilfe nach§ 4 AsylbLG (je ein Krankenschein zu Beginn eines Quartals – Erhalt am Zuweisungstag; zahnärztliche Behandlung Zahnbehandlungsschein erforderlich auf Nachfrage) Krankenhilfe nach§ 2 AsylbLG (Analogleistungen SGB XII) • Anspruch auf Krankenversicherung nach § 264 SGB V (unechte KV) • Anschreiben durch Zuwanderungsamt zur Krankenkassenwahl

Anlagebogen mit Krankenkassenwahl (vom Hilfeempfänger auszufüllen)

Abgabe des Fragebogens innerhalb der gesetzten Frist beim Zuwanderungsamt

U N S E R E AU F G A B E N S OZ I A L B E T R E U U N G

• Allgemeine Betreuung in den Unterkünften

• Zugang zum Bildungssystem - Schule, Kita Kita- grundsätzlich ab dem 3. Lebensjahr; Kostenübernahme durch das Jugendamt Schule- Anmeldung bei der ortsansässigen Schule, u.a. Stadt Fulda – Domschule, ab 16 Jahren Richard-Müller-Schule; Intensivklassen u. Integrationsklassen von staatl. Schulamt.

• Unterstützungsangebote bei Schwangerschaft Organisation einer Hebamme, Familienhebamme zur Unterstützung in belastender Lebenssituation, in Absprache mit den Sozialarbeitern des Sachgebietes Zuwanderung.

• Psychische Erkrankungen, Suchterkrankungen Ggf. Weiterleitung durch die Krankenhilfe an den Sozialpsychiatrischen Dienst (SpDi) des Kreisgesundheitsamtes; Ärztliche Atteste / Gutachten sind der Krankenhilfe vorzulegen

• Unterstützung bei häuslicher Gewalt (auch innerhalb von Unterkünften)

U N S E R E AU F G A B E N A R B E I T S V E R M I T T LU N G

Ablaufplan bei nachrangigen Zugang zum Arbeitsmarkt (Erwerbstätigkeit nur mit Genehmigung der Ausländerbehörde gestattet)

Asylbewerber/in – Geduldete/r

Sucht einen potentiellen Arbeitgeber

Arbeitserlaubnisantrag (Formular)

Abgabe bei der Ausländerbehörde

Weiterleitung an ZAV

Prüfung bei der Agentur für Arbeit (vor Ort)

Ausländerbehörde erteilt Arbeitserlaubnis für diesen Arbeitgeber und trägt dies in die

Nebenbestimmungen der Aufenthaltsgestattungs- oder Duldungsbescheinigung ein ODER lehnt den Antrag ab

N AC H D E M A SY L E R FA H R E N / A N T R AG AU F S G B I I - L E I S T U N G E N

• Nach Abschluss des Asylverfahrens besteht ggf. Anspruch auf Leistungen nach dem SGB II durch das Kreisjobcenter (KJC)

• Keinen Anspruch auf Unterbringung in einer Gemeinschaftsunterkunft

• Wohnung wird nach Grundsätzen der Angemessenheit vom Kreisjobcenter bezahlt

• Eine Übersicht über die Wohnungsbaugesellschaften zur Hilfestellung für das Finden einer angemessen Wohnung können Sie bei den Mitarbeitern der Zuwanderung einholen.

• Aufbau einer Datenbank über Gemeinden/Städte

(Herr Stelzer: Jürgen.Stelzer@landkreis-fulda.de)

I N T EG R AT I O N S H I L F E U N D B E R AT U N G S A N G E B OT E

Spende für Asylbewerber

Kleiderkammern in Fulda*

• Caritas Fulda „Kleiderladen“ (Abtstor 7, Fulda)

• Diakonie Fulda „Jacke wie Hose“ (Heinrich-von-Bibra-Platz, Fulda)

• DRK Fulda „Kleiderladen“ (Am Rosengarten 12, Fulda)

• Sozialdienst katholischer Frauen (SKF) speziell für schwangere Frauen, Säuglinge und Kinder (Rittergasse 9, Fulda)

Angebote der Tafel*

• Fuldaer Tafel (Weserstraße 33, Fulda) • Hünfelder Tafel (Brunnenstraße 14, Hünfeld)

*Bei Vorlage einer Leistungsbescheinigung!

I N T EG R AT I O N S H I L F E U N D B E R AT U N G S A N G E B OT E

• Alphabetisierungskurse in Einzelfällen

• Erstorientierungskurse (ab Januar 2015 über VHS)

• Intensiv-Sprachkurse für bleiberechtsnahe Flüchtlinge mit guter Arbeitsmarktprognose (Start seit Ende 2014) über LK Fulda

• Einmaliges Sprachkursangebot von BA (für Syrier, Eritreer, Iraner, Iraker)

• Integrationskurse für Asylbewerber über BAMF - Antrag über BAMF (für Syrier, Eritreer, Iraner, Iraker)

• Geplant - Landesprogramm 'Mit Sprache - Deutsch4U: Förderung niedrigschwelliger Deutschkurse für Flüchtlinge, Asylbewerber und Geduldete

Sprachförderung für Asylbewerber

I N T EG R AT I O N S H I L F E U N D B E R AT U N G S A N G E B OT E

Sprachförderung für Asylbewerber

• Bei Bedarf und ausreichender Anzahl von Personen - Deutschkurse in den Unterkünften (61 UE); bei erfolgreicher 1. Teilnahme und konstanter Anwesenheit kostenfrei (zunächst Hilfeempfänger treten in Vorleistung)

• Bücher für den Deutschkurs werden von der Leistungssachbearbeitung übernommen – Antrag auf einmalige Beihilfe und Vorlage der Rechnung

I N T EG R AT I O N S H I L F E U N D B E R AT U N G S A N G E B OT E

Vermittlung von Dolmetschern

• Dolmetscher – ehrenamtliche Mitarbeiter Projekt „Wortbrücke“ Kontakt: International Office - Gesa Pusch Marquardstraße 35, 36039 Fulda Email: dolmetscher@hs-fulda.de Tel. 0661 / 9640-918 • Übersetzer und sonstige Beratungsstellen können Sie bei den Mitarbeitern der

Zuwanderung erfragen

KO O P E R AT I O N M I T F R E I E N T R ÄG E R N U N D E H R E N A M T L I C H E N

• Kooperation mit Freien Trägern der LIGA • Kooperation mit Ehrenamtlichen

Ehrenamtliche Gruppen in den verschiedenen Orten werden durch den Treffpunkt Aktiv begleitet.

Landkreis Fulda Treffpunkt Aktiv - Jugend, Familie, Sport, Ehrenamt - Frau Fischer , Frau Süss

Wörthstr. 15, 36037 Fulda Tel.:(06 61) 60 06-478 / 477 Fax: (06 61) 60 06-4 12 E-Mail: treffpunkt-aktiv@landkreis-fulda.de

Fulda Hünfeld

N E U E R I N T E R N E T TA U F T R I T T D E S Z U W A N D E R U N G S A M T E S V O M L A N D K R E I S F U L D A