DER SOZIALBERICHT 2009 IL BILANCIO SOCIALE 2009 Dr. Bruno Marcato Dott.ssa Manuela Gotto

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DER SOZIALBERICHT 2009DER SOZIALBERICHT 2009

IL BILANCIO SOCIALE 2009IL BILANCIO SOCIALE 2009

• Dr. Bruno MarcatoDr. Bruno Marcato• Dott.ssa Manuela GottoDott.ssa Manuela Gotto

Oktober/ottobre 2010Oktober/ottobre 2010

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Die Beziehung zwischen dem BSB und der Gemeinde

im Jahr 2009

• 37 wöchentliche Koordinierungstreffen zwischen der Generaldirektion des BSB und dem Assessorat für Sozialpolitik

• 4 Treffen mit der Gemeindekommission für Sozialpolitik

• 2 Treffen mit dem Gemeindeausschuss

• 3 Treffen mit dem Gemeinderat

• Teilnahme an über 50 Koordinierungs- und Arbeitsgruppentreffen mit Landesverwaltung, Gemeinde und Sanität

• 37 incontri settimanali di coordinamento fra il Direttore Generale dell’ASSB a l’Assessorato alle Politiche sociali

• 4 incontri con la Commissione consiliare alle politiche sociali

2 incontri con la Giunta Comunale

3 incontri con il Consiglio comunale...

• Partecipazione a più di 50 incontri di coordinamento e di gruppi di lavoro con Provincia, Comune e Sanità

I rapporti fra ASSB e il Comune nell’anno 2009

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Einige Kontextdaten – 2009 I Alcuni dati di contesto – 2009 I

• Situazione finanziaria delle famiglie: secondo il 23,4% delle famiglie, la propria situazione finanziaria nel 2009 rispetto all‘anno 2008 è peggiorata (Astat, Info Nr. 1, gennaio 2010) ↓

• Disoccupazione circoscrizione Bolzano: 4,7% (Prov. BZ, osservatorio del mercato del lavoro) ↑

• Prezzi al consumo: Inflazione Alto Adige: valore medio annuo 2009 0,8% (ASTAT) ↓

• Finanzielle Lage der Familien: für 23,4% der Familien hat sich die finanzielle Lage im Jahr 2009 im Vergleich zu 2008 verschlechtert (Astat, Info Nr. 1, Januar 2010) ↓

• Arbeitslosenrate Bezirk Bozen: 4,7% (Provinz Bozen, Beobachtungsstelle für den Arbeitsmarkt) ↑

• Entwicklung der Konsumpreise: Inflationsrate Südtirol Mittelwert 2009: 0,8% (ASTAT) ↓

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Einige Kontextdaten – 2009 II Alcuni dati di contesto – 2009 II

• Invecchiamento popolazione: il 22,6% della popolazione bolzanina è over 65 (Comune BZ) ↑

• Immigrazione: il 12,2% della popolazione residente è straniera (Comune BZ) ↑

• Alterung der Bevölkerung: 22,6% der Bozner Bevölkerung sind über 65 Jahre alt (Gemeinde BZ) ↑

• Immigration: der Anteil an Ausländern beträgt mit Bezug zur Gesamtbevölkerung 12,2% (Gemeinde BZ) ↑

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Überblick über Besetzung verschiedener sozialer Dienste

und Einrichtungen

Panoramica degli utenti/assistiti da servizi e

strutture sociali

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Überblick über Besetzung verschiedener sozialer Dienste

und Einrichtungen

Panoramica degli utenti/assistiti da servizi e

strutture sociali

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• Die Kinderhorte verfügen über 438 Plätze und die Kindertagesstätten (3 Genossenschaften) über insgesamt 167 Plätze (insgesamt 605).

• Warteliste zum 31.12.2009: 236 Kinder. Die Warteliste ist in den letzten drei Jahren um 7,8% gesunken (Aufstockung der Plätze).

• 76,4% der eingeschriebenen Kinder sind einheimisch, 2,3% aus anderen EU-Staaten, 12,6% Kinder stammen aus nicht-EU Staaten, 8,7% stammen aus europäischen Nicht-EU Staaten ...

• Gesamtausgaben Bereich Kleinkinder - Jahr 2009: 7.955.363 Euro (+ 661.159 Euro gegenüber 2008)

• Gli asili nido dispongono di 438 posti, mentre le microstrutture di 167 posti (totale 605 posti).

• Lista di attesa al 31.12.2009: 236 bambini. La lista d'attesa è calata del 7,8% nell'ultimo triennio (aumento posti).

• 76,4% dei bambini iscritti sono autoctoni, 2,3% bambini provenienti da altri stati UE, 12,6% bambini extracomunitari non europei, 8,7% bambini provenienti da stati europei non appartenenti all'UE

• Spesa complessiva area prima infanzia – anno 2009: 7.955.363 euro (+ 661.159 euro rispetto al 2008)

Kleinkinder Prima Infanzia

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Minderjährige I Minori I

• Der sozialpädagogische Dienst hat im Jahr 2009 insgesamt 1.085 Minderjährige betreut (2008: 972),

• davon sind 264 Nicht-EU-Bürger, 106 Nomaden, 23 Flüchtlinge und Asylantragsteller, 69 ausl. unbegl. Minderjährige, 623 Einheimische (2008: 572)

• Zunahme der Anzahl betreuter einheimischer Minderjähriger.

• Hauptgründe für die Aufnahme: 36,6% familiäre Beziehungsprobleme, 16,3% finanzielle Schwierigkeiten der Ursprungsfamilien, 16,1% Betreuungsprobleme.

• Il servizio sociopedagogico nel 2009 ha seguito in totale 1.085 minori (2008: 972),

• di cui 264 minori extracomunitari, 106 nomadi, 23 profughi e richiedenti asilo, 69 MSNA, 623 minori autoctoni (2008: 572)

• Aumento del numero di minori autoctoni in carico.

• Principali motivi di presa in carico: 36,6% problemi familiari e di relazione, 16,3% problemi economici della famiglia, 16,1% problemi assistenziali.

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Minderjährige II Minori II

• Gesamtausgaben Bereich Minderjährige - Jahr 2009: 5.587.846 Euro (+144.278 Euro gegenüber 2008), inbegriffen sind die Ausgaben für Tarifbeteiligungen und für Familienanvertrauung

• Spesa complessiva area minori - anno 2009: 5.587.846 euro (+144.278 euro rispetto al 2008), sono incluse le erogazioni per rette e affidamenti di minori

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• Der sozialpädagogische Dienst hat im Jahr 2009 insgesamt 1.313 Erwachsene zwischen 19 und 64 Jahren betreut, von diesen hatten 26% finanzielle Probleme ↓, 12% Arbeitslosigkeit ↑, 17% familiäre Probleme ↑. 

• 2009 wandten sich 6.214 Dienstnutzer an die fünf Bozner Familienberatungsstellen (41,2% der Dienstnutzer gehören der Altersklasse 35-49 Jahre an).

• Der Dienst Help for Job hat im Jahr 2009 insgesamt 173 Personen (+5 Personen gegenüber 2008) betreut. Davon haben 46,2% eine Arbeit gefunden (2008: 55%), Betreuungszeit im Durchschnitt 4,2 Monate (2008: 3,5).

Erwachsene I Adulti I

• Il servizio sociopedagogico ha seguito nel 2009 in totale 1.313 adulti fra i 19 e i 64 anni, di questi il 26% lamentava problemi finanziari ↓, 12% problemi di disoccupazione ↑, 17% problemi familiari ↑. 

• Nel 2009 si sono rivolte 6.214 persone ai cinque consultori familiari della Città di Bolzano (41,2% appartengono alla classe di età 35-49 anni).

• Il servizio Help for Job ha seguito nel 2009 in totale 173 Personen (+5 persone rispetto al 2008). Di questi il 46,2% ha trovato occupazione (2008: 55%), Periodo di assistenza in media 4,2 mesi (2008: 3,5).

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• Im Jahr 2009 haben sich insgesamt 165 Frauen an die Kontaktstelle für Frauen gewendet (113 Neuzugänge, 2008 waren es: 142); in den geschützten Einrichtungen für Frauen wurden 36 Frauen mit 40 Kinder (<16 Jahre) beherbergt.

• Gesamtausgaben Bereich Erwachsene - Jahr 2009: 3.738.670 Euro (+76.332 Euro gegenüber 2008)

Erwachsene II Adulti II

• Nel 2009 sono state in totale 165 le donne che si sono rivolte al centro antiviolenza (113 nuovi contatti, nel 2008 erano 142); nelle strutture protette sono state accolte 36 donne con 40 bambini fino ai 16 anni.

• Spesa complessiva area adulti – anno 2009: 3.738.670 euro (+76.332 euro rispetto al 2008)

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• Der sozialpädagogische Dienst der fünf Sprengelsitze hat im Jahr 2009 insgesamt 1.143 Senioren betreut (4,9% der älteren Beölkerung von Bozen und 1,1% der gesamten Bevölkerung)

• Wichtigste Betreuungsgründe: 51,2% altersbedingte Betreuungsprobleme, 20% gesundheitliche Beschwerden, 12,8% vollständige Pflegebedürftigkeit, finanzielle Schwierigkeiten 4,2%. 

Senioren I Anziani I

• Il servizio sociopedagogico delle cinque sedi distrettuali ha seguito nel 2009 in totale 1.143 anziani (4,9% della popolazione anziana bolzanina e l'1,1% dell'intera popolazione residente in città)

• Motivo prevalente di presa in carico: 51,2% necessità assistenziali, 20% problemi di salute, 12,8% non autosufficienza, 4,2% problemi di natura economica. 

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• Der Hauspflegedienst des BSB hat im Jahr 2009 799 Senioren (2008: 754) zuhause betreut und insgesamt 47.559 Stunden (2008: 43.008) Hauspflege erbracht (77,8% Körperpflege), die Genossenschaften haben 17.942 Stunden erbracht (ca. 12.000 Stunden Hilfe im Haushalt und Begleitung);

• 49,1% der vom Hauspflegedienst Betreuten sind altersgeschwächte Menschen ohne besondere Krankheiten.

• 3.298 Senioren haben die Leistungen der Tagesstätten (Fußpflege, betreute Bäder/Duschen usw.) in Anspruch genommen.

Senioren II Anziani II

• Il servizio di assistenza domiciliare dell’ASSB nel 2009 ha assistito presso il loro domicilio 799 anziani (2008: 754) e ha prestato in totale 47.559 ore di assistenza (2008: 43.008) (77,8% igiene personale), le cooperative convenzionate hanno svolto 17.942 ore (ca. 12.000 ore di aiuto domestico e accompagnamento);

• Il 49,1% degli assistiti dal SAD risulta essere debilitato, ma senza patologie particolari.

• 3.298 anziani hanno goduto di prestazioni presso i centri anziani (pedicure, bagno assistito ecc.).

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• 528 Senioren haben den Dienst “Essen auf Rädern” in Anspruch genommen, während 511 Senioren die Mahlzeiten in den Seniorenmensen der Stadtviertel eingenommen haben.

• In den zwei Tagespflegeheimen wurden insgesamt 62 Senioren betreut.

• Die Wohneinrichtungen für Senioren weisen eine Bettenausstattung von 442 Plätzen auf und waren im Jahr 2009 zu 99,2% ausgelastet. Zu diesen kommen noch 19 Plätze für kurzfristige und vorübergehende Aufnahmen hinzu; mit dieser Form der Unterstützung wurden im Jahr 2009 203 Senioren (2008: 145) beherbergt.

Senioren III Anziani III

• 528 anziani hanno usufruito dei pasti a domicilio, mentre 511 anziani hanno consumato i loro pasti presso le mense anziani dei diversi quartieri.

• Presso i due centri di assistenza diurna per anziani sono stati accolti in totale 62 anziani. 

• Le strutture residenziali per anziani hanno una dotazione complessiva di 442 posti letto disponibili (grado di copertura del 99,2% nel 2009). Da aggiungere 19 posti letto per permanenze brevi; con questo tipo di accoglienze nel 2009 sono stati ospitati 203 anziani (2008: 145).

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• 290 Bozner Senioren (2008: 331) sind in betriebsexternen Wohneinrichtungen untergebracht (123 in Bozen, 167 außer Bozen)

• Gesamtausgaben Bereich Senioren (mit Wohneinrichtungen) - Jahr 2009: 32.417.099 Euro (+1.520.700 Euro gegenüber 2008)

Senioren IV Anziani IV

• 290 anziani bolzanini (2008: 331) sono ospitati in strutture non gestite da ASSB (123 a Bolzano, 167 fuori Bolzano)

• Spesa complessiva area anziani (comprese strutture residenziali) - anno 2009: 32.417.099 euro (+1.520.700 euro rispetto al 2008)

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Menschen mit Behinderung und in psychischer Notlage I

• In den stationären und halbstationären Einrichtungen für Menschen mit Behinderung wurden 2009 insgesamt 134 Personen (2008: 121) betreut.

• 78 Menschen mit Behinderung sind in den stationären und teilstationären Einrichtungen anderer Bezirksgemeinschaften oder in privaten Wohneinrichtungen außerhalb des Stadtgebiets untergebracht.

• 81 Menschen mit Behinderung wurden vom SAPL mit Arbeitsein-gliederungsprojekten betreut.

Persone in situazione di handicap e disagio psichico I

• Le strutture residenziali e semiresidenziali per persone disabili nel 2009 hanno accolto in totale 134 persone (2008: 121).

• 78 persone disabili sono ospiti di strutture sia residenziali che semiresidenziali non gestite direttamente da ASSB o ubicate fuori dal territorio cittadino.

• 81 disabili sono state seguite dal SAPL in progetti di inserimento lavorativo.

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Menschen mit Behinderung und in psychischer Notlage II

• Gesamtausgaben Bereich Menschen mit Behinderung und in psychischer Notlage - Jahr 2009: 12.663.699 Euro (+231.788 Euro gegenüber 2008)

Persone in situazione di handicap e disagio psichico II

• Spesa complessiva area persone in situazione di handicap e disagio psichico - anno 2009: 12.663.699 euro (+231.788 euro rispetto al 2008)

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Soziale Eingliederung I

• Nel 2009 complessivamente i centri di accoglienza hanno accolto 1.111 persone senza tetto e senza dimora

Inclusione sociale I

• 2009 wurden in den verschiedenen Aufnahmezentren und Einrichtungen insgesamt 1.111 obdachlose Personen aufgenommen.

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Soziale Eingliederung II

• Il 59% delle persone senza dimora che usufruiscono delle strutture sono extracomunitari non europei (20% cittadini italiani).

• Il Servizio Assistenza di strada ha „contattato“ 945 persone nel 2009 rispetto alle 876 del 2008. La maggior parte di essi risultano stranieri, 202 sono italiani.

• 624 persone si sono rivolte al servizio di consulenza „La Sosta“ e al centro diurno Padre Markus

Inclusione sociale II

• 59% der obdachlosen Personen, welche 2009 in den Einrichtungen untergebracht wurden, sind nicht europäischer Abstammung (20% Italienische Staatsbürger).

• Der Dienst für Straßensozialarbeit hat 2009 mit 945 auf der Straße lebenden Personen Kontakt aufgenommen (2008: 876). Zum Großteil handelt es sich um Ausländer, 202 sind italienische Staatsbürger.

• 624 Personen haben die Leistungen des Beratungsdienstes „Der Halt“ und der Tagesstätte Pater Markus in Anspruch genommen (2008: 562)

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Soziale Eingliederung III

• Al servizio di prima accoglienza e consulenza immigrati si sono rivolte 2.923 persone (2008: 2.714), di cui 1.267 si sono rivolte al servizio per la prima volta.

• Nel 2009 si sono rivolte allo sportello di accoglienza e orientamento per donne straniere per la prima volta 223 donne (526 richieste di vario tipo trattate).

• Spesa complessiva area Inclusione sociale (incl. Sinti e Rom) - anno 2009: 3.148.782 euro (-36.238 euro rispetto al 2008)

Inclusione sociale III

• Der Dienst für die Erstaufnahme und Beratung für Einwanderer hat insgesamt 2.923 Personen (2008: 2.714) betreut, davon haben 1.267 den Dienst zum ersten Mal in Anspruch genommen.

• 2009 wendeten sich 223 Frauen zum ersten Mal an den Aufnahme- und Orientierungsschalter für ausländische Frauen (526 behandelte Anfragen verschiedener Art)

• Gesamtausgaben Bereich Soziale Eingliederung (inkl. Sinti und Roma) - Jahr 2009: 3.148.782 Euro (-36.238 Euro gegenüber 2008)

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• Häufigst beanspruchte Sozialleistungen: “Soziales Mindesteinkommen” und “Zuschuss für Miete und Wohnungsnebenkosten”. 2009 wurden diese Leistungen an insgesamt 2.288 Personen (+520 gegenüber 2008) ausgezahlt.

• Hauptgründe für die Inanspruchnahme: für 41% der Antragsteller reichen Pensionseinkommen und Einkommen aus Arbeitstätigkeit nicht aus, für weitere 31% ist der Grund die Arbeitslosigkeit.

• Gesamtausgabe für finanzielle Sozialhilfe im Jahr 2009: 8.830.459 Euro (+ 2.535.889 Euro gegenüber 2008), inkl. Verw.ko

Menschen in Verarmungsgefahr

Persone a rischio di povertà

• Prestazioni maggiormente richieste: “Reddito minimo di inserimento” e “Integrazione spese di locazione ed accessorie”. Nel 2009 sono stati 2.288 le persone che hanno percepito queste prestazioni (+520 rispetto al 2008).

• Motivazioni principali per la richiesta: per il 41% della popolazione: reddito insufficiente da attività lavorativa e da pensione, per il 31% la disoccupazione.

• Spesa complessiva per assistenza economica 2009: 8.830.459 euro (+2.535.889 euro rispetto al 2008), incl. costi amministr.

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Das Betriebspersonal Il personale aziendale

Einige relevante Aspekte:• 80,6% bedienstete Frauen• Schwierigkeiten bei der Suche nach

Ersatzpersonal und besonderen Berufsbildern (Verwendung der Dienstverpflichtung ca. 20% aller Bediensteten);

• Schwierigkeiten im Zusammenhang mit den Anordnungen des Betriebsarztes gemäß Gesetz (Arbeitseinschränkungen und Untauglichkeit mit Versetzung innerhalb des BSB

Alcuni aspetti rilevanti:• 80,6% dipendenti donne• Difficoltà nella sostituzione di personale

e nella ricerca di personale con particolari profili (vedasi precettazioni ca. 20% del totale dipendenti);

• Difficoltà collegate al ricollocamento di personale a seguito delle prescrizioni mediche secondo la normativa vigente (limitazione dell’attività lavorativa e inabilità con conseguente trasferimento all’interno dell’Azienda)

Lohnabhängiges Betriebspersonal: 774,1 Vollzeitäquivalente

Personale dipendente ASSB: 774,1 unità operatori equivalenti

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Die Betriebspartner in der Verwaltung von

Sozialdiensten

• Der Betrieb hat im Jahr 2009 insgesamt 52 Dienste des Sozialwesens an den Dritten Sektor (Non-Profit Organisationen) vergeben.

• In den Einrichtungen des Betriebs wurden 258,8 Vollzeitäquivalente der abkommens- oder vertragsgebundenen, privaten Träger beschäftigt.

• Der BSB nutzte im Jahr 2009 insgesamt 52 Einrichtungen auf dem Stadtgebiet für seine Dienste und Verwaltungsämter.

I partner nell’amministrazione dei servizi sociali

• Nel 2009 l’ASSB ha affidato al terzo settore 52 servizi del settore sociale (organizzazioni non-profit).

• Nei servizi gestiti per conto di ASSB da terzi tramite convenzioni e contratti sono 258,8 le risorse equivalenti operanti.

• Nel 2009 l’ASSB ha operato sul territorio cittadino usufruendo di 52 strutture fra servizi e uffici amministrativi.

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Gebarungskosten 2009

• Abschlussrechnung 2009: Gebarungskosten 74.341.918 Euro mit einem Anstieg von 7,4% im Vergleich zu 2008.

• Der Anstieg ist im Wesentlichen auf drei Faktoren zurückzuführen:

Personalkosten: Anstieg der Gehälter aufgrund von Gehaltsanpassungen an Dienstalter und aufgrund der Öffnung neuer Dienste

Kosten für Dienstleistungen (z.B. konventionierter HPD, Öffnung neuer Einrichtungen, Konventionen, Verträge)

Kosten für Finanzielle Sozialhilfe

• Chiusura economica 2009: costi di gestione 74.341.918 euro con un aumento pari al 7,4% rispetto all’anno 2008.

• L’aumento è riconducibile in particolar modo a tre fattori:

costi personale: Aumento della spesa per stipendi per adeguamenti dovuti all’anzianità di servizio e a causa dell’attivazione di nuovi servizi

costi per prestazioni di servizi (p.es. convenzioni SAD, apertura nuovi servizi, convenzioni, contratti)

Erogazioni assistenza economica

Costi di gestione 2009

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Gebarungskosten 2009 Costi di gestione 2009

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Gebarungskosten 2009 Gegenüberstellung 2007-2009

Costi di gestione 2009Confronto 2007-2009

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Finanzierungsquellen 2009 Entrate a copertura dei costi 2009

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Grazie dell'attenzione!