Übersicht zu den Normen EN 13850 und EN 14534 zur Laufzeitenmessung postalischer Dienstleistungen

we monitor it.

„You can‘t manage, what you can‘t measure.“

Peter F. Drucker, Economist

CEN Normen für Postalische Dienstleistungen

Dresden, 02/04/2014

Sabine Frahm, Spectos GmbH

Verfahren der Laufzeitenmessung End-to End

für Einzel- und Massensendungen

© Spectos 2014 Seite 2

Inhaltsübersicht

1 CEN TC 331 „Postalische Dienstleistungen“ 3

2 EN 13850:2012 (Einzelsendungen mit Vorrang) 5

3 EN 14534:2003 (Massensendungen) 8


1 CEN TC 331 „Postalische Dienstleistungen“ & Normen

97/67/EC Artikel 16

„Die Mitgliedstaaten tragen

dafür Sorge, dass im

Interesse eines

hochwertigen Postdienstes

für den Universaldienst¹

Qualitätsnormen festgelegt

und veröffentlicht werden.

Die Qualitätsnormen

betreffen insbesondere die

Laufzeiten, die

Regelmäßigkeit und die

Zuverlässigkeit der

Dienste.

¹PUDLV/ PostG: u.a. adressierte Briefsendungen bis 2000g


Inhaltsübersicht





Aktuelle deutsche Fassung - Ref. Nr. EN 13850:2012 D

Postalische Dienstleistungen - Dienstqualität - Messung der Durchlaufzeit von

Einzelbriefsendungen mit Vorrang und Einzelbriefsendungen erster Klasse von

Ende zu Ende

Die EN 13850:2012 ist verpflichtend für die Leistungskontrolle von

Einzelsendungen mit Vorrang und Sendungen erster Klasse, welche unter den

Universaldienst fallen.

Anwendungsbereich:

Messung der Durchlaufzeit „Ende zu Ende“ von Einzelbriefsendungen im

Inlandsverkehr mit Vorrang und im grenzüberschreitenden Verkehr

Postsendungen, die einzeln eingeliefert1 und ausgeliefert werden

Durchlaufzeit End-to-End: von der Abholung/Annahme des abholenden

Postbetreibers bis zum endgültigen Zustellort, der in die Verantwortung der

zustellenden Postbetreiber fällt.

Service-Qualität und Standards

¹PUDLV/: Einlieferungsmenge < 50 Sendungen


Für eine repräsentative Stichprobe sind in Abhängigkeit vom Untersuchungsbereich

Sendungsmerkmale zu berücksichtigen, die eine erhebliche Differenz der

Auslieferungsleistung im Zeitrahmen aufweisen und die deshalb in der Anlage

kontrolliert werden müssen

Häufig als diskriminant erwiesene Sendungsmerkmale:

geografischer Bereich der Einlieferungs- und Auslieferungsstelle

Art der Freimachung: Briefmarke/ Porto bezahlt/ freigestempelt

Einlieferungsart: z.B. Briefkasten/ Poststelle/ Einsammlung/ … (nat. Besonderheiten)

Absendezeit: Einlieferungsstellen mit verschiedenen Leerungs-/ Schlusszeiten

Auslieferungsart: Gemeinsame Auslieferung von Briefen und Paketen vs. nur Briefe

Sendungsformate und Gewichtsstufen (mindestens die zwei gebräuchlichsten

Modalwerte, auch: Modalwerte mit 20% des realen Sendungsvolumens oder mit

bekannten Verteilungsproblemen)

Adressierungsverfahren: handschriftlich/ maschinell



Die aktuelle deutsche Fassung - Ref. Nr. EN 13850:2012 D

ersetzt seit Januar 2013 die EN 13850:2002+A1:2007

Wichtige Änderungen zur EN 13850:2002

Erweiterung des Untersuchungsbereiches: entscheidend ist die Einlieferungsseite; als

Land/ Ländergruppe oder Netzzugangsbetreiber (Früher: Land = Betreiber)

Vereinfachte Ermittlung des Stichprobenumfangs: Tabellen auf Basis des

Dienstleistungsniveaus zur Messung des Inlandsverkehrs und grenzüberschreitenden

Verkehrs und einer einfachen Zufallsstichrobe

Limitierung des Mindeststichprobenumfangs für kleinvolumige Sendungsströme 200-

500 Mio bzw. 1.5-200 Mio Sendungen/ Jahr, wenn bestimmte Dienstleisungsniveaus

nicht erreicht werden

Auditierung: Re-Audits kann nun auf ein Drei-Jahres-Intervall begrenzt werden, außer

wenn sich der Zulieferer ändert oder maßgebliche Änderungen in der Messmethode

erfolgen (bisher o. E. jährliches Re-Audit notwendig)



Inhaltsübersicht





Aktuelle deutsche Fassung EN 14534:2003+A1:2007

Postalische Dienstleistungen - Dienstqualität -

Laufzeitmessung end-to-end für Massensendungen

Die Norm für Massensendungen wurde aus den Erfordernissen der EN 13850

weiterentwickelt.

Anwendungsbereich:

Nationale und grenzüberschreitende Massensendungen als Vorrang- und

Nichtvorrangsendungen

Verfahren, die eine repräsentative end-to-end -Stichprobe von adressierten

Massensendungen verwenden

Zur Bewertung der Leistung von Postbetreibern für spezifische Produkte oder

Dienstleistungen auf nationaler Ebene oder für einzelne Kunden bzw. Kundengruppen

3 Laufzeitenmessung für Massensendungen


Einige Besonderheiten von Massensendungen und deren Messung

Absender: Sind Unternehmen anstelle von einzelnen Personen, die große

Sendungsmengen einliefern; auch können Dritte (Letter Shops) im Namen von

Postkunden handeln

Sendungsvolumen: Massensendungen können Tausende oder Millionen von

Sendungen umfassen

Einlieferungszeiten: Die Vorschriften und Anforderungen für Massensendungen sind

komplexer und können spezifisch im Vertrag zwischen dem Kunden und dem

Postbetreiber festgelegt werden.

Testsendungen: Sie müssen den Merkmalen der Kundensendungen entsprechen,

und es können bei Verwendung von datenbankgestützten Methoden echt laufende

Sendungen bei der Untersuchung verwendet werden



Revision prEN 14534:2013 (E) – Working draft of TC331/WG1/PTB+C, Version 2.2

Geplante Neuerungen im Rahmen der Revision der EN 14534

Massensendungen sind in der Regel nicht Teil des Universaldienstes - Die neuen

Inhalte der Norm wurden stärker auf die Anforderungen der tatsächlichen Anwender

ausgerichtet - Postdienste und Versender

Modulare Struktur: die kleinste Einheit zur Bewertung der Dienstqualität eines

Briefdienstes ist ein einzelner Mailingaussand. Der Untersuchungsgegenstand eines

Messsystems für Massensendungen konstituiert sich dann grundsätzlich durch die

Zusammenfassung verschiedener Aussände

Beispiele für zusammengesetzte Untersuchungsgegenstände: Massen-Aussände

eines bestimmten Kunden/ Postdienstes oder einer Gruppe von Kunden/

Postdiensten, alle Aussände auf nationaler Ebene (Spezialfall Regulierermessung,

falls Universaldienst)

Die Norm liefert Minimalanforderungen für eine Vergleichbarkeit der Ergebnisse von

End-to-End Laufzeitstudien für Massensendungen. Grundsätzlich sind diese

Anforderungen übertragbar sowohl auf einmalige Messungen als auch auf

periodische und kontinuierliche Studien.


Contact

Niels Delater Email: [email protected]

Geschäftsführer, Spectos GmbH Mobil: +49 163 4441785

Sven Szarka Email: [email protected]

Partner, Spectos GmbH Mobil: +49 173 5757051

Sabine Frahm Email: [email protected]

Senior Consultant, Spectos GmbH Mobil: +49 178 4441733

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