Дархан хотын бохир усны менежментийг ...wmp.mn/backend/f/dH0R5De69g.pdfБАРИЛГА, ХОТ БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН ХӨГЖЛИЙН ЯАМДархан

БАРИЛГА, ХОТ БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН ХӨГЖЛИЙН ЯАМ

БАНК

2018 ОНЫ ГУРАВДУГААР УЛИРЛЫН ТАЙЛАН

2018 оны 09 дүгээр сарын 24

ДАРХАН ХОТЫН БОХИР УСНЫ МЕНЕЖМЕНТИЙГ САЙЖРУУЛАХ

МОН-3244/3245 ТӨСӨЛ

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төсөл III улирлын тайлан

2

ГАРЧИГ

ГАРЧИГ ........................................................................................................................... 2

ТОВЧИЛСОН ҮГС .......................................................................................................... 4

I. ТӨСЛИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА ....................................................................... 5

А. Зээл болон төслийн хураангуй .............................................................................. 5 Б. Төслийн зорилго ..................................................................................................... 6 В. Төслийн хүрэх үр дүн ............................................................................................. 6 Г. Төслийн удирдах хорооны шийдвэр, түүний биелэлт .......................................... 8 Д. Харилцан ойлголцлын санамж бичиг ................................................................... 9 Е.Төслийн хэрэгжилтэнд дэмжлэг үзүүлэх Дархан хот дахь ажлын хэсэг ........... 10

II. ХУДАЛДАН АВАХ АЖИЛЛАГАА ........................................................................ 12

А. Төслийн худалдан авалтын төлөвлөгөө, түүний хэрэгжилт .............................. 12 Б. Төслийн үндсэн худалдан авалтаас хэмнэгдсэн зээлийн хөрөнгөөр хийгдэж буй худалдан авах ажиллагааны явцын талаар .................................................... 14 В. Бие даасан зөвлөхүүдийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар ......................... 16 Г. Төслийн удирдах нэгжийн зарим ажилтнуудыг сонгон шалгаруулах ажлын талаар ....................................................................................................................... 17

III. ТӨСЛИЙН ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ БА САНХҮҮЖИЛТ ..................................... 17

А. Өртөг ба санхүүжилт ............................................................................................ 17 Б. Төслийн хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөө ........................................................ 18 В. Төслийн санхүүжилтийн төлөвлөгөө ................................................................. 18 Г. Азийн Хөгжлийн Банкны санхүүжилт .................................................................. 18 Д. Засгийн газрын санхүүжилт ................................................................................. 21 Е. ЕХЭҮ-ийн зээлийн хөрөнгийн дахин хуваарилалт ............................................. 21 Ё. Санхүүгийн тайлангийн аудитын явц .................................................................. 22 Ж. 2018 оны Засгийн газрын гадаад зээл, тусламжийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх төсөл, арга хэмжээний төсөв ................................................................................... 23 З. 2019 оны Засгийн газрын гадаад зээл, тусламжийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх төсөл, арга хэмжээний төсөв ................................................................................... 23

IV. ТӨСЛИЙН ХЭРЭГЖИЛТ .................................................................................... 24

А. Бүрэлдэхүүн хэсэг 1: Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц шинээр барих барилгын ажлын хэрэгжилтийн талаар ........................................................ 24 Б. Бүрэлдэхүүн хэсэг 2: Инженер шугам сүлжээний ажлуудын хэрэгжилтийн талаар ....................................................................................................................... 31 В. Бүрэлдэхүүн хэсэг 3:Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх ................................................................................................................................... 33 Г. Захиалагчийн техник хяналт ................................................................................ 35

V. ХАМГААЛЛЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ АСУУДЛУУД БОЛОН ХЭРЭГЖИЛТИЙН ЯВЦ ..................................................................................................................... 41

А. Өргөдөл гомдол барагдуулах механизм ............................................................ 41 Б. Газар чөлөөлөлт болон нүүлгэн шилжүүлэлтийн талаар ................................. 43 В. Байгаль орчны хамгааллын талаар .................................................................... 43 Г. Нийгмийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө ............................................................. 46

VI. БУСАД ................................................................................................................ 50


3

А. Удирдлагын мэдээллийн систем ........................................................................ 50 Б. Шилэн дансны мэдээллийн систем .................................................................... 51 B. Төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагаатай уялдуулан холбогдох газруудаас ирүүлсэн, хүргүүлсэн баримт бичгийн талаар ........................................................ 52 Г. Төслийн үйл ажиллагаатай холбогдон гарсан баримт бичгийн хадгалалтын талаар ....................................................................................................................... 53 Д. Төслийн хяналтын систем ................................................................................... 54

VII. ДҮГНЭЛТ ............................................................................................................ 55


4

ТОВЧИЛСОН ҮГС

АХБ = Азийн Хөгжлийн банк АХС СЯ БХБЯ

= = =

Азийн Хөгжлийн Сан Сангийн Яам Барилга, Хот Байгуулалтын Яам

БО БОАЖГ БОАЖЯ БОНЕҮ БОННҮ БОНҮ

= = = = = =

Байгал Орчин Байгаль Орчин, Аялал Жуулчлалын Газар Байгаль Орчин, Аялал Жуулчлалын Яам Байгаль Орчны Нөлөөллийн Ерөнхий Үнэлгээ Байгаль Орчны Нөлөөллийн Нарийвчилсан Үнэлгээ Байгаль орчны Нөлөөллийн Үнэлгээ

БОМТ = Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө БОХ = Байгаль орчны хяналт ГЧНШ = Газар чөлөөлөлт ба нүүлгэн шилжүүлэлт ДУАЗДТГ = Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын тамгын газар ДУС ХК = Дархан Ус суваг (НАА-н үйлчилгээ үзүүлэгч байгууллага) ДТУН = Дархан дахь Төслийн удирдах нэгж ЕХЭҮ = Ердийн Хөрөнгийн Эх Үүсвэр ЗХЗ = Зээл Хэрэгжүүлэх Зөвлөл ИШ = Инженерийн Шугам НАА = Нийтийн Аж Ахуй НААБХЗГ = Нийтийн Аж Ахуй Бодлогын Хэрэгжилтийг Зохицуулах

Газар ОНӨААТҮГ = Орон Нутгийн Өмчит Аж Ахуйн Тооцоот Үйлдвэрийн Газар ОНӨХК = Орон Нутгийн Өмчит Хувьцаат Компани ТББ = Тендерийн бичиг баримт ТУЗ = Төслийн удирдлагын заавар ТУХ = Төслийн удирдах хороо ТУН ТЦБ ТҮХ ТНБД ТЭЗҮ ТСЭҮ ТТЗ

= = = = = = =

Төслийн удирдах нэгж Төв Цэвэрлэх байгууламж Тендерийн Үнэлгээний Хороо Төрийн Нарийн Бичгийн Дарга Техник Эдийн Засгийн Үндэслэл Тусгай Сангийн Эх Үүсвэр Техник Тусалгааны Зөвлөх

I. ТӨСЛИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

А. Зээл болон төслийн хураангуй

АХБ-ны зээлийн дугаар: МОН-3244/МОН-3245

Зээлдэгч: Монгол Улсын Засгийн газар

Гүйцэтгэгч байгууллага: Барилга, хот байгуулалтын яам

Хэрэгжүүлэгч байгууллага: Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын тамгын газар (ДУАЗДТГ)

Зээлийн гэрээнд гарын үсэг зурсан өдөр:

2015 оны 06-р сарын 05-ны өдөр

Зээлийг соёрхон баталсан өдөр:

2015 оны 07 -р сарын 09-ны өдөр

Зээлийн хүчин төгөлдөр болсон өдөр:

2015 оны 08-р сарын 25-ны өдөр

Зээл дуусгавар болох өдөр: 2020 оны 11-р сарын 30-ны өдөр

Төслийн нийт өртөг: 20.68 сая ам.доллар

АХБ-ны зээлийн хүүгийн хувь:

Үндсэн хоёр эх үүсвэрт зээлүүд нь 25 жилийн хугацаатай байх бөгөөд эхний 5 жилдээ үндсэн зээлийн төлбөрөөс чөлөөлөгдөнө.

Ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт зээл нь Лондонгийн Банк хоорондын арилжаанд санал болгодог хүүд суурилан тооцсон жилийн суурьт хүүтэй байх ба, хөрөнгө хадгалсны хураамж болох 0.15%-ийг жилд төлнө.

Азийн хөгжлийн сангийн эх үүсвэрт зээлийн хувьд үндсэн зээлийн төлбөрөөс чөлөөлөгдөх жилүүд болон зээлийг буцаан төлөх нийт хугацаанд жилд 2 хувийн хүү тооцно.

АХБ-ны зээлийн үндсэн төлбөрийг эргүүлж төлөх нөхцөл:

Төлбөрийг 2020 оноос эхлэн жил бүрийн 2 дугаар сарын 25 ба 8 дугаар сарын 25- ны өдөр төлнө.

Дамжуулан зээлдүүлэх нөхцөл:

Засгийн газар ЕХЭҮ-т болон АХС-ийн зээлийн эх үүсвэрийг Дархан-Уул аймгийн захиргаанд дамжуулан зээлдүүлнэ. Энгийн эх үүсвэрийн зээл,


6

хөнгөлөлттэй эх үүсвэрийн хүү тогтмол байх бөгөөд 3.75 хувийн хүүг ашиглалт гарсан өдрөөс эхлэн тооцно. Дамжуулан зээлдүүлсэн зээлийн үндсэн төлбөрийг хойшлуулах 4 жилийг оролцуулан 20 жилийн хугацаанд төлөх бөгөөд анхны төлбөрийг 2020 оноос эхлэн жил бүрийн 06 дугаар сарын 01 ба 12 дугаар сарын 01-ний өдрүүдэд Сангийн яаманд төлнө.

Б. Төслийн зорилго

Монгол улсын Дархан-Уул аймгийн хот байгуулалт түүний төлөвлөлтийг байгаль орчинд сөрөг нөлөөгүй, ээлтэй, тогтвортой байдлаар хөгжүүлснээр чанар аюулгүй байдлын үзүүлэлтийн түвшин дээшилж, хүн амын амьдрах орчны төлөв байдал сайжирна.

Төсөл хэрэгжсэнээр Монгол улсын 2 дах том хотод үйлдвэржилтийг дэмжих, төвлөрлийг сааруулах, хот хөдөөгийн ялгааг арилгах үндсэн нөхцөл бодитойгоор бий болно.

Төслөөр Дархан хотын бохир усны менежмент сайжирч, бохир ус цэвэрлэх төв байгууламж (ТЦБ), ариутгах татуурга болон насос станцын үйл ажиллагааны түвшин дээшилнэ. Төсөл хэрэгжсэнээр Дарханы ус сувгийн байгууллагын менежментийн чадавхыг бэхжүүлж, байгууллагын бодлого бүтэц, зохион байгуулалтыг оновчтой болгоход дэмжлэг болно. Мөн Дархан хотын НАА-н байгууллагуудын чадавхыг бэхжүүлэх, бүтцийг оновчтой боловсронгуй болгох үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхэд чиглүүлэн Техникийн туслалцааг хэрэгжүүллээ.

Дээрх зорилгыг хэрэгжүүлэхэд төслийн удирдах нэгж зохицуулагч, худалдан авалт хариуцсан ажилтан, санхүүгийн ажилтан, хяналт шинжилгээ, үнэлгээний мэргэжилтэн, захиргааны туслах ажилтан/орчуулагч, жолооч болон Дархан дахь нэгжид ус хангамж ариутгах татуургын инженер/ багийн ахлагч, барилгын хийц бүтээцийн хяналтын инженер, ус хангамж, ариутгах татуургын инженер, захиргааны ажилтан/орчуулагч нарын 10 хүний орон тоотойгоор ажиллаж байна.

В. Төслийн хүрэх үр дүн

Үр дүн 1: Бохир ус цэвэрлэх байгууламж шинэчлэгдэнэ.

Төслийн үр дүнд орчин үеийн Үйлдвэрлэлийн бүтээмж өндөртэй, эрчим хүчний хэмнэлттэй цэвэрлэх процесс болох биофильмт технологийг (идэвхжүүлсэн лаг) ашиглах шинэ цэвэрлэх байгууламж ашиглалтад орох бөгөөд нийт барилга байгууламж болон тоног төхөөрөмжийг шинээр барьж суурилуулж тоноглоно.

Манай орны эрс тэс уур амьсгалд зохицсон технологийг нэвтрүүлснээр цэвэрлэх байгууламжаас гарах хаягдах усны чанар, дотоодын болон олон улсын стандартын шаардлагын түвшинд хүрнэ. Бохир усны цэвэрлэх хүчин чадлын өдрийн


7

хэвийн үеийн ачаалал нь 16,000 шоо метр, оргил ачаалал нь өдрийн 24,000 шоо метр байна.

Төслийн хүрээнд одоо ашиглагдаж буй 2, ашиглалтгүй байгаа 1 насос станцыг бүрэн шинэчилж тоноглосноор цэвэрлэх байгууламжид төвлөрөх бохир усны цуглуулалтыг ихэсгэж эрчим хүчний хэмнэлттэй цэвэрлэх боломжийг бий болгоно.

Орчин үеийн цэвэр бохир усны лаборатори ашиглалтад орсноор усны чанарыг олон улсын стандартуудад нийцүүлэн шинжилж үр дүнг гаргадаг болно.

Үр дүн 2: Дулааны болон бохирын шугам хоолой шинэчлэгдэнэ.

Төслөөр ашиглалтын шаардлага хангахгүй нийт 9,1 км урт бохир усны шугам хоолойг шинэчилнэ. Ингэснээр үйлдвэрүүдийн бохир усыг урьдчилсан цэвэрлэх байгууламжаар дамжуулан төв цэвэрлэх байгууламжид нийлүүлэх, мөн хотын төвийн хэрэглэгч ихтэй шугамуудын ачаалал багасан найдвартай ажиллагаа дээшлэх нөхцөл бий болно.

Мөн цэвэрлэх байгууламжийг төвийн дулааны сүлжээнд холбох зорилгоор 1,2 км дулааны хос шугам хоолойг шинээр, дулааны 3-р насос станцын тоног төхөөрөмж болон цахилгаан тоноглолыг шинэчилнэ. Цэвэрлэх байгууламж төвийн дулаанд холбогдсоноор цаашдын ашиглалтын зардал буурч, ажилчдад ажиллах таатай нөхцөл бүрдэнэ.

ДУС ХК-ны өдөр тутмын үйлчилгээний зориулалттай тоног төхөөрөмж нийлүүлэн ажлын хөдөлмөрийн бүтээмжийг сайжруулна.

Үр дүн 3: Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх.

(i) Төслийн менежмент, институцийг бэхжүүлэх НАА-н салбарын менежментийн чадавхыг хөгжүүлэх, ашиглалт ба засвар

үйлчилгээг сайжруулах, онцгой байдлын үед авах арга хэмжээг нарийвчилсан зураг төсөл боловсруулан хэрэгжүүлж, түүнд хяналт тавьж мэргэжлийн дэмжлэг үзүүлэх боломжийг бий болгоно.

(ii) Төслийн удирдах нэгжийн чадавхыг бэхжүүлэх Төслийн хэрэгжилтийн явцад сургалт болон сургалтын аяллууд зохион

байгуулагдана. Төслийн хэрэгжилтийн явцад цэвэр ба бохир усны үнэ тарифын шинэчлэл, ариун цэврийн орчин болон хатуу хог хаягдлын менежментийг сайжруулах талаар бодлого тодорхойлох яриа хэлэлцүүлэг хийнэ. Байгаль орчны менежмент, ариун цэвэр ба хатуу хог хаягдлын менежментийг сайжруулах талаар олон нийтийг хамруулсан компанит ажил зохион байгуулна.

Төсөл хэрэгжүүлэхтэй зэрэгцүүлэн НАА-н үйлчилгээний институц бүтцийг хөгжүүлэх, стратеги төлөвлөлт ба үйл ажиллагааг сайжруулах чиглэлээр дэмжлэг үзүүлэхэд чиглэсэн Техникийн туслалцааны төслийг хэрэгжүүллээ.


8

Г. Төслийн удирдах хорооны шийдвэр, түүний биелэлт

“Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төсөл”-ийн Удирдах хороо Барилга, хот байгуулалтын сайдын 2016 оны 9 дүгээр сарын 20-ны өдрийн 148 дугаар тушаалаар 13 хүний бүрэлдэхүүнтэйгээр шинэчлэгдэн байгуулагдсан. Төслийн удирдах хорооны 2017 оны 12 дугаар сарын 22-ны өдрийн хурлаар төслийн зорилго хэрэгжилтийг хангуулах зорилтын хүрээнд 2018 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөө, худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө, санхүүжилтийн төлөвлөгөөг батлуулсан.

Төслийн хүрээнд хийгдэхээр төлөвлөсөн үндсэн худалдан авалтын гэрээнүүдийг байгуулан зээлийн хөрөнгөнөөс хэмнэлт гарснаар төслийн зорилго зорилтод нийцүүлэн Дархан-Уул аймгийн ЗДТГ болон ДУС ХК-ны саналыг үндэслэж зээлийн хөрөнгийг үр ашигтай зарцуулахаар зарим худалдан авалтуудыг нэмэлтээр хийхээр төлөвлөн үүнийг ТУХ-нд 2018 оны 02 сарын 12-нны өдрийн хурлаар танилцуулсан бөгөөд үүнийхээ дагуу төслийн ерөнхий үйл ажиллагааны төлөвлөгөө, 2018 оны үйл ажиллагааны нарийвчилсан төлөвлөгөө, худалдан авалтын ерөнхий төлөвлөгөө, 2018 оны худалдан авалтын төлөвлөгөө, санхүүжилтийн ерөнхий төлөвлөгөө болон 2018 оны санхүүжилтийн төлөвлөгөөг шинэчлэн батлуулсан. ТУХ-ны шийдвэрээр хэмнэгдсэн зээлийн хөрөнгөөр Үр дүн 2 болон үр дүн 3-ы хүрээнд дараах ажлуудыг нэмэлтээр хийхээр баталсан. Үүнд:

Үр дүн 2: Дулааны болон бохирын гадна шугамын бүрэлдэхүүн хэсэг Дархан хотын хүн амын суурьшил ихтэй 2 хэсгийн нийт 1,76 км орчим бохир

усны шугамын өргөтгөлийн ажил хийхээр төлөвлөөд байна. Энэхүү хэсгүүдийн бохирын шугамын хоолойн нь эдэлгээний хугацаа дууссан, ачаалал, дүүргэлт ихтэй, байнга эвдрэл гэмтэл гарч, бөглөрч найдвартай ажиллагаа хангалтгүй тул энэхүү хэсгийн шугам хоолойг өргөтгөснөөр дээрх асуудлуудыг шийдвэрлэнэ.

Мөн энэхүү бүрэлдэхүүн хэсгийн хүрээнд ДУС ХК-ны өдөр тутмын техник үйлчилгээнд хэрэглэгдэх тоног төхөөрөмжүүдийг худалдан авахаар тохиролцсон.

Үр дүн 3: Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхийг бэхжүүлэх хэсэг Дээр дурьдсан худалдан авалтыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх мөн

төслийн хэрэгжих хугацаа хойшилсонтой холбогдуулан Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх багын ажлын даалгавар болон ажиллах хугацааг сунган гэрээнд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Төслийн хүрээнд гүйцэтгэх барилгын ажил эхэлж байгаатай холбогдуулан зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх багын зүгээс АХБ-ны хамгааллын бодлогын хүрээнд Байгаль орчин, Газар чөлөөлөлт, Нүүлгэн шилжүүлэлт, Нийгмийн хөгжлийн чиглэлийн үйл ажиллагаануудыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэн ажиллаж байна.

Энэхүү АХБ-ны Хамгааллын бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дараах нэмэлт ажлууд хийх зайлшгүй шаардлага гарч ирж байна. Үүнд:


9

• Байгаль орчны төлөв байдлын үнэлгээг шинэчлэх – ЗХЗ-ын ажлын даалгаварт нэмэлтээр оруулах

• Байгаль орчны нөлөөллийн нарийвчилсан үнэлгээний тайланг шинэчлэн боловсруулах – төслийн худалдан авалтын төлөвлөгөөнд нэмэлтээр оруулан Байгаль орчны нөлөөллийн нарийвчилсан үнэлгээ хийх эрхтэй компаниар гэрээлэн хийлгүүлэх

2018 оны 6 сарын 27-нд ТУХ-оор төсийн нэгжийн болон ЗХЗ-ын хагас жилийн үйл ажиллагааг дүгнэн хуралдаж цэвэрлэх байгууламжийн шинэчлэлийн ажлын алдсан хугацааг нөхөх талаар дараах шийдвэрүүдийг тусган тогтоол гаргасан. Үүнд:

o Цэвэрлэх байгууламжийн барилга, инженерийн шугам сүлжээний иж бүрэн ажлын зураг төслийг энэ оны 7 дугаар сард багтаан улсын экспертизээр баталгаажуулж барилгын ажил гүйцэтгэх боломжийг бүрэн бүрдүүлэх;

o Цэвэрлэх байгууламжийн эхний 1 дүгээрI ээлжийн барилгуудыг 7 дугаар сард, 2-р ээлжийн барилгуудыг 8 дугаар сард угсралтын ажлыг эхлүүлэх;

o Гараж, дулааны үзел, үйлдвэрийн болон бусад насос станцын барилгуудыг энэ оны 10 дугаар сард багтаан ашиглалтанд оруулах;

o Цэвэрлэх байгууламжийн цэвэрлэгдсэн усыг технологийн болон галын усны хэрэгцээнд ашиглах шийдлийг зураг төсөлд тусгаж хэрэгжүүлэх.

Төслийн удирдах хороо эрх, үүргийнхээ хүрээнд тухай бүр хуралдаж, тулгамдсан асуудлуудыг хэлэлцэж шийдвэр гаргаж мэргэжил арга зүйн удирдамжаар хангаж ажиллаж байгаа нь төслийн үйл ажиллагааг цаг алдалгүй шуурхай зохион байгуулж ажиллах нөхцөл бололцоогоор хангаж, ажлыг үнэлж дүгнэж байгаа нь төслийн хэрэгжилтийг зохих үр дүнд хүргэхэд гол нөлөө үзүүлж байна.

Д. Харилцан ойлголцлын санамж бичиг

Төслийг хэрэгжүүлснээс хойш 2015 оны 12 сарын 15, 2016 оны 10 сарын 26-наас 11 сарын 01-нд, 2017 оны 10 сарын 09-нд, 2018 оны 02 сарын 27-ноос 03 сарын 07-ны хооронд нийт 4 удаа Азийн хөгжлийн банкнаас ажлыг хэсгийг ажиллуулаад байна.

Ажлын хэсэг нь төслийн үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх, асуудлыг тухай бүрт цаг алдахгүй шийдэх, төсөл хэрэгжүүлэх хугацаанд чанартай хэрэгжүүлэхэд гол нөлөө үзүүлсэн үр дүнтэй ажил болж байна.

2018 оны 02 сарын 27-ноос 03 сарын 07-ны хооронд хийгдсэн ажлын хэсгийн үеэр төслийн гэрээ байгуулалтаас хэмнэгдсэн хөрөнгийг үр дүнтэй зарцуулахын тулд төслийн талбайд очин холбогдох газруудын саналыг болон ТУХ-ны шийдвэрийг үндэслэн зээлийн хөрөнгөөр нэмэлт төлөвлөгдсөн ажлуудыг санхүүжүүлэхээр шийдвэрлэн төслийн зээлийн дахин хуваарилалтыг тохирсон.


10

Ажлын хэсэг 2018 оны 03-р сарын 07-нд БХБЯ болон Сангийн яамны удирдлагуудтай уулзаж хэлэлцсэн асуудлуудыг нэгтгэж Харилцан ойлголцлын санамж бичигт тусгалаа.

Харилцан ойлголцлын санамж бичгүүдийн ажлын биелэлтийг одоогийн байдлаар гаргахад доорх байдалтай байна

Харилцан ойлголцлын санамж бичгийн биелэлт

№ Санамж бичиг/ огноо Төлөвлөсөн нийт ажил

Хийгдэж буй ажил

Хугацаа болоогүй ажил

Биелсэн ажил

1 2015 оны 12 сарын 14-18 /2016 оны 10 сарын байдлаар/ 102 7 3 92

2 2016 оны 10 сарын 26-11 сарын 1 /2017 оны 10 сарын байдлаар/ 51 2 5 45

3 2017 оны 10 сарын 03-09 /2018 оны 2 –р сарын байдлаар/ 26 1 4 21

4 2018 оны 02 сарын 27-ноос 2018 оны 3 сарын 07 59 7 12 40

Е.Төслийн хэрэгжилтэнд дэмжлэг үзүүлэх Дархан хот дахь ажлын хэсэг

Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын 2016 оны №А/445 тоот захирамжаар “Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруудах МОН3244/3245“ төслийн үйл ажиллагаанд дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий ажлын хэсэг байгуулагдсан. Ажлын хэсгийн хурлыг сар бүрийн сүүлийн 7 хоногт хийж тулгамдсан асуудлуудыг цаг алдалгүй шийдвэрлэн, үйл ажиллагаа нь тогтмолжоод байна.

2016-2018 онд ажлын хэсэг нийт 22 удаа хуралдсан. Хурлаар хэлэлцэн шийдвэрлэсэн асуудлууд болон шийдвэрийн биелэлтийг дараах хүснэгтүүдээр харууллаа.

Хурлын шийдвэрийн биелэлт 2016-2017 он

Хугацаа

Асуудал

2016 он 2017 он Дүн IY улирал

I улирал II улирал III улирал IV улирал

Хурлын дугаар №

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Шийдвэрийн тоо

13 8 15 18 16 13 16 13 16 21 17 21 18 20 225

Биелэлт % 100 50 66 63 88,6 88,3 65 46 63,8 76,5 79,1 87 72.5

Хурлын шийдвэрийн биелэлт 2018 он

Хугацаа Асуудал

2018 он Дүн

I улирал II улирал III улирал


11

Хурлын дугаар №

2018/01 2018/02 2018/03 2018/04 2018/05 2018/06 2018/07 2018/08

Шийдвэрийн тоо

17 23 23 21 31 28 20 27 190

Биелэлт % 78,8 54,7 62,1 52,8 65,8 63 71,25 - 64,1

Төслийн үйл ажиллагааны үр дүнгийн чиглэлээр гарсан хурлийн шийдвэр

Үйл ажиллагааны

чиглэл Хэрэгжүүлсэн асуудлууд

Үр дүн 1: Цэвэрлэх

байгууламж, насос

станцууд

Үр дүн-2 Дулааны болон

бохир усны шугам хоолойн

шинэчлэлтийн ажил

Үр дүн 3 Төслийн

менежментийн дэмжлэг ба чадавхийг

дээшлүүлэх

Дүн

Хурлын шийдвэрийн тоо /2016-2017 онд/

62 116 47 225

Хурлын шийдвэрийн тоо /2018 онд/

104 56 30 190

2018 онд нийт 8 удаа хуралдаж дараах шийдвэрүүдийг гаргасан. Үүнд:

- Үр дүн 1 Цэвэрлэх байгууламжийг шинэчлэх ажлын хүрээнд

• Гэрээ байгуулсантай холбогдуулан төсөл эхлүүлэх үйл ажиллагааг /2018 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөө боловсруулах, Буулгах ажлын зураг төсөл боловсруулах, эх загвар зураг төсөл боловсруулах, ажлын зураг төсөл боловсруулах, БОМТ, ХААБ, чанарын баталгаажуулалтын болон чанарын хяналтын төлөвлөгөө боловсруулах, буулгалтын ажлын явцад хяналт тавих, барилга угсралтын ажил г.м./ эрчимжүүлэх шаардлагатай ажлуудыг хурлын шийдвэрт тусган ажилласан.

• Барилгын ажлын явцад хяналт хийх байгууллагуудтай хяналтын гэрээ байгуулах, хяналтын ажлын явцтай танилцах зэрэг ажлуудыг тусгасан

- Үр дүн 2 Бохирын болон дулааны шугам сүлжээ ажлын хүрээнд

• Барилгын ажил эхлэх үед захиалгатай тоног төхөөрөмжийг бэлэн байлгах мөн барилгын ажил гүйцэтгэх зөвшөөрөл авах, барилгын ажлыг явцад гарч буй тулгамдсан асуудлуудыг шийдвэрлэх, улсын комиссоор ажил хүлээлгэн, төслийн талбайгаас илэрсэн аюултай хог хаягдлыг зайлуулах арга хэмжээ авах өгөх зэрэг ажлуудыг зохион байгуулах

- Үр дүн 3 Төслийн чадавхыг бэхжүүлэх ажлын хүрээнд

• Зээлийн хэмнэлтийн хөрөнгийг хэрхэн зарцуулах талаар талуудын саналыг тусган шийдвэр гаргуулан БХБЯ-нд хүргүүлсэн


12

• 2018 оны Байгаль орчны менежментийн, Нийгмийн хөгжлийн, Газар чөлөөлөлт нүүлгэн шилжүүлэлтийн, Эрсдэлийг бууруулах үйл ажиллагааны төлөвлөгөө зэргийг хугацаа алдалгүй боловсруулах, хэрэгжүүлэх, урьдчилсан цэвэрлэх байгууламжуудын шинэчлэлийн ажлын явц тэдгээрийг шинэ бохирын шугам холбох, цэвэрлэх байгууламжийг дулааны төвлөрсөн шугам сүлжээнд холбож халаалтаар хангах түүнтэй холбоотой арга хэмжээ авах гм шийдвэрүүдийг тусгасан.

- Мөн гүйцэтгэгч байгууллагуудын жилийн болон сар бүрийн төлөвлөгөөг батлан хэрэгжилтийн хэлэлцүүлэн ажиллаа.

Дархан хотын бохир усны менежментийн МОН3244/3245 төслийн үйл ажиллагаанд болон барилгын ажлын үед дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий ажлын хэсэг болон дэд ажлын хэсэг байгуулагдсанаар төслийн хэрэгжилтийн явцад тулгамдсан асуудлуудыг орон нутагт цаг алдалгүй шийдэж, оролцогч талуудын уялдаа холбоо сайжирч ажлын үр дүн дээшилсэн, орон нутгийн оролцоо, хяналт сайжирсан үр өгөөжтэй үйл ажиллагаа болж байна.

II. ХУДАЛДАН АВАХ АЖИЛЛАГАА

А. Төслийн худалдан авалтын төлөвлөгөө, түүний хэрэгжилт

Төслийн худалдан авалтын үйл ажиллагааг АХБ-аас гаргасан заавар, журмын дагуу гүйцэтгэж байна.

ТУХ-оор батлагдсан худалдан авалтын нэгдсэн төлөвлөгөөнд тусгагдсан ажлуудыг цаг алдалгүй, шуурхай, чанартай зохион байгуулах нь цаашдын төслийн үргэлжлэх хугацаанд шууд нөлөөлөх чухал ач холбоотой юм.

Төслийн нэгж байгуулагдан төслийн үйл ажиллагаа хэрэгжиж эхэлснээс хойш хийсэн худалдан авалтуудыг дараах хүснэгтэд үзүүлэв.

Худалдан авалтын биелэлт

№ Худалдан авалтын нэр

Сонгон шалгаруулах арга

Гэрээний үнийн дүн /ам.доллар/

Гүйцэтгэгч Гэрээ эхлэх хугацаа

Гэрээ дуусах хугацаа

Улсын комиссд хүлээлгэн өгөх хугацаа

2016 онд 1 C3-2 багц

Төслийн офисын тавилга тоног төхөөрөмж

Харьцуулалтын арга

21,807.26 АИТИЗ ХХК Киберком ХХК

2016.05.13, 2016.05.17, 2016.10.04

Тухай бүрд нийлүүлэгдсэн

2 C3-1 Төслийн машин

Харьцуулалтын арга

63,882.06 Хангай сервис ХХК

2016.05.18 Тухай бүрд нийлүүлэгдсэн

3 C1-1 ТЭЗҮ боловсруулах

Нэг эх үүсвэрийг арга

28,000.00 International Power ХХК

2016.08.24 2016.10.26 Батлагдсан тайланг хүлээн авсан


13

4 C1 Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх баг

Чадавх болон үнэд суурилсан арга

$775,250 and EUR700,518

Фихтнер 2016.09.01 2019.06.30

2017 онд 5 А1 багц Дархан

хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламжийг шинэчлэх

Олон улсын нээлттэй тендер

14,019,065.19

“ПФЕЙФФЕР болон ЕМИТ” -ийн түншлэл

2017.12.11 2020.04.28 2020.06.30

6 А2-1 багц Дархан хотын цэвэрлэх байгууламжийг төвлөрсөн дулаан хангамжид холбох дулааны шугам сүлжээг шинээр барих

Дотоодын нээлттэй тендер

501,426.09 Хүрд” ХК 2017.08.07 2018.10.30 2018.10.30

7 А2-2 багц Дархан хотын зарим бохирын шугам хоолойг шинэчлэх, өргөтгөх

Дотоодын нээлттэй тендер

599,633.92 “Бридж Констракшн” ХХК

2017.08.07 2018.10.30 2018.10.30

2018 онд 8 А2-3: Дулааны

насос станцын барилгын засвар ажил

Харьцуулалт 215,801,457.67 төгрөг

Дархан есөн ундраа ХХК

2018.05.01 2018.07.15 2018.07.07

9 А2-5: ЦБ-ийн ажилчдын автобус нийлүүлэх

Харьцуулалт 150,000,000.00 төгрөг

Hyundai Motors Mongolia ХХК

2018.05.25 2018.07.25 2018.06.30

10 С2-1: Байгаль орчны хяналтын зөвлөх

ICS 28,820.00 ам доллар

Б.Баярмаа 2018.05.07 2020.09.07

11 С2-2: Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил, жендерийн хяналтын зөвлөх

ICS 16,280.00 ам доллар

О.Мөнгөнтуяа

2018.05.15 2020.09.14

12 Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тайланг

CQS 27,600 ам доллар

Их Зос ХХК 2018.10.01 2018.12.31


14

шинэчлэх зөвлөх үйлчилгээ

Б. Төслийн үндсэн худалдан авалтаас хэмнэгдсэн зээлийн хөрөнгөөр хийгдэж буй худалдан авах ажиллагааны явцын талаар

- А2-3 багц, Дархан хотын Дулааны насос станц №03-ын барилгын засварын ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

Насос станцын барилгын засварын ажлын зураг төслийг ЗХЗ-ийн туслан гүйцэтгэгч “Эрчим төсөл” ХХК боловсруулж экспертизээр батлуулсан бөгөөд батлагдсан зураг төсвийн дагуу Үнийн санал авах жишиг баримт бичгийг Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх, Төслийн удирдах нэгж хамтран боловсруулсан болно.

Уг барилгын засварын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах үнэлгээний хороог Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын 2018 оны 3 дугаар сарын 09-ний өдрийн 01-А/78 тоот захирамжаар байгуулсан бөгөөд тухайн өдрөө Үнэлгээний хороо хуралдаж Үнийн санал авах жишиг баримт бичиг, ажлын тоо хэмжээ, төсөвт өртөг зэргийг хэлэлцэн баталсан. Батлагдсан баримт бичгийг АХБ-нд хянуулж 2018 оны 5 дугаар сарын 17-ны өдөр зарлах зөвшөөрөл авсаны дагуу 2018 оны 5 дугаар сарын 20-нд Үнийн санал авах хүсэлтийг Дархан Есөн Ундраа ХХК, Цамхагт Ундраа ХХК, Топ юниверсал констракшн ХХК нарт хүргүүлж 5 дугаар сарын 27-ны өдөр дээрх компаниудаас үнийн санал авсан. АХБ-ны худалдан авах ажиллагааны журмын дагуу ирүүлсэн үнийн саналыг 5 дугаар сарын 30-ны өдөр Үнэлгээ хороо Харьцуулалтын аргаар үнэлж Дархан Есөн Ундраа ХХК-ийг гүйцэтгэгчээр шалгаруулан захиалагчид холбогдох зөвлөмжийг тухайн өдрөө хүргүүлсэн болно. Үнэлгээний хорооны зөвлөмж шийдвэрийг үндэслэн 5 дугаар сарын 1-ний өдөр Барилга, хот байгуулалтын яам, Дархан-Уул аймгийн Засаг дарга, Дархан Есөн Ундраа ХХК нар ажил гүйцэтгэх гурвалсан гэрээг байгуулж, гүйцэтгэгч ажилдаа орсон болно. 2018 оны 3 дугаар улирлын байдлаар тус компаний тус компаний гүйцэтгэж буй засварын ажил дуусгавар болж 9 дүгээр сарын 28-ны өдөр Улсын комисс ажиллаж дулааны насос станцын засварын ажлыг бүрэн хүлээж авсан.

- A2-4 багц, Бохирын шугам хоолойн өргөтгөл шинэчлэлийн ажил

Дархан хотын гурван хэсгийн бохирын шугам хоолойг өргөтгөн шинэчлэх ажлыг нэгтгэн “А2-4: Бохирын шугам хоолойн өргөтгөл, шинэчлэл” багц болгон төслийн худалдан авалтын төлөвлөгөөнд тусган 2018 оны 3 дугаар улиралд дотоодын нээлттэй тендерийг Дархан-Уул аймагт зохион байгуулахаар төлөвлөсөн. Энэхүү гурван хэсэг шугамын ажлын геодезийн хэмжилт болон бусад судалгааны ажил хийх явцад хоолойн хэвгийд өөрчлөлт өгснөөс дараагийн худагт холболт хийх боломжгүй, мөн тохижуулсан талбай, ногоон байгууламж угсралтын ажлын нөлөөлөлд өртөх магадлалтай, зам талбай гэмтэх зэрэг хүндрэлтэй асуудлууд гарсан болно. Үүнтэй холбогдуулан Дархан Ус суваг ХК-аас аймгийн Засаг даргын орлогч Т.Ганболдод шугамын трасс өөрчлөх хүсэлтийг 2018 оны 5 дугаар сарын 22-


15

ны өдөр хүргүүлж, уг асуудлыг ЗДТГ судлан үзээд 5 дугаар сарын 23-ны өдөр дэмжсэн болно. 2018 оны 3 дугаар улирлын байдлаар шинэчилсэн трассын дагуу инженер геологийн судалгаа хийгдэж, ажлын зураг төслийг нийт өртөгийн хамт Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн баг боловсруулан Улсын экспертизээр хянуулж баталгаажуулаад байна.

Шинэчилсэн трассын дагуу бохирын шугам хоолой шинэчлэх ажлын гүйцэтгэгчийг шалгаруулах тендерийн баримт бичгийг Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын 2018 оны А/77 тоот захирамжаар байгуулагдсан Үнэлгээний хороо 2018 оны 9 дүгээр сарын 14-ний өдөр хэлэлцэн баталж, тендер зарлах бэлтгэл ажлыг ханган ажиллаж байна. Уг ажлын гүйцэтгэгчийг энэ оны 4 дүгээр улиралд багтаан “Нэг үе шат, нэг дугтуй”-тай дотоодын өрсөлдөөнт тендерийн горимоор шалгаруулах төлөвлөгөөтэй ажиллаж байна.

- A2-5 багц, Цэвэрлэх байгууламжийн ажилчдын автобус нийлүүлэх

Дархан Ус Суваг ХК-ны Цэвэрлэх байгууламжийн ажилчдын үйлчилгээний автобус нийлүүлэх А2-5 багц ажлын гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах үүрэг бүхий үнэлгээний хороо 2018 оны 3 дугаар сарын 9-ний өдөр Засаг даргын А/77 тоот захирамжаар байгуулагдсан. Үнэлгээний хороо тухайн өдрөө хуралдаж Техникийн үзүүлэлт, үнийн санал авах жишиг баримт бичгийг хэлэлцэн баталсан. Батлагдсан техникийн үзүүлэлт, жишиг баримт бичгийг АХБ-аар хянуулж 2018 оны 4 дүгээр сарын 20-ны өдөр зарлах зөвшөөрөл авсны үндсэн дээр Hyundai Motors Mongolia ХХК, Эн Ар Би ХХК, Мон-Кара ХХК нараас үнийн санал авч 5 дугаар сарын 18-наас 25-ны өдрүүдэд үнэлгээ хийсэн. Үнэлгээний хорооны шийдвэрээр Hyundai Motors Mongolia ХХК-тай гэрээ байгуулах зөвлөмжийг гаргаж 5 дугаар сарын 25-ны өдөр Барилга, хот байгуулалтын яам, Дархан-Уул аймгийн Засаг дарга, Hyundai Motors Mongolia ХХК нар гурвалсан гэрээ байгуулсан бөгөөд гүйцэтгэгч компань гэрээний дагуу 2018 онд үйлдвэрлэсэн Hyundai County Long маркын автобусыг Дархан Ус суваг ХК-д 8 дугаар сарын 10-ний өдөр хүлээлгэн өгч, холбогдох акт үйлдэн баталгаажуулсан. Гэрээний дагуу Захиалагч тал гүйцэтгэгчид 100 хувь төлбөрийг бүрэн төлж, тооцоо нийлсэн акт үйлдэн А2-5 багц ажил гурав дугаар улиралд дуусгавар болж гэрээг дүгнэв.

- А2-6 багц, Дархан Ус Суваг ХК-д зөөврийн гагнуурын авто машин болон экскаватор нийлүүлэх

Дархан Ус Суваг ХК-нд засвар үйлчилгээ үзүүлэх экскаватор болон тусгай тоноглол бүхий зөөврийн гагнуурын машин нийлүүлэх А2-6 багц ажлын гүйцэтгэгчийг шалгаруулах үүрэг бүхий үнэлгээний хороо БХБЯ-ны төрийн нарийн бичгийн даргын 2018 оны А/110 тоот тушаалаар байгуулагдаад байна. Уг багц ажлын хүрээнд нийлүүлэгдэх бараа, тоног төхөөрөмжийн техникийн шаардлага, техникийн үзүүлэлт зэргийг Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх боловсруулж ТУН-д 2018 оны 5 дугаар сарын 29-ний өдөр ирүүлсэн бөгөөд эдгээр үзүүлэлт, шаардлагыг тендерийн баримт бичигт нэгтгэн 2018 оны 8 дугаар сарын 24-ний өдөр үнэлгээний


16

хороогоор хэлэлцүүлж батлуулав. Үнэлгээний хорооны хуралд ашиглагч байгууллага болох Дархан Ус суваг ХК-ий холбогох инженерүүд оролцож техникийн шаардлага, үзүүлэлт зэргийг хэлэлцэж батлахад оролцон өөрсдийн саналыг тусган ажилласан болно.

Батлагдсан тендерийн баримт бичгийг АХБ-нд хянуулж, тендер зарлах зөвшөөрөл 2018 оны 9 дүгээр сарын 3-ны өдөр хүссэн бөгөөд АХБ-наас 9 дүгээр сарын 13-ны өдөр ирүүлсэн зөвшөөрлийг үндэслэн уг худалдан авах ажиллагааны тендер шалгаруулалтын зарыг 9 дүгээр сарын 14-ний өдөр өдөр тутмын сонинд гаргаад байна. Тендерийн нээлт 2018 оны 10 дугаар сарын 15-ны өдөр болох бөгөөд энэ оны 4 дүгээр улиралд багтан “Нэг үе шат, нэг дугтуй”-тай дотоодын өрсөлдөөнт тендерийн горимоор гүйцэтгэгчийг шалгаруулахаар төлөвлөн ажиллаж байна.

- С1-2 багц, Байгаль орчны нөлөөллийн нарийвчилсан үнэлгээний тайланг шинэчлэн боловсруулах

Төслийн хамрах хүрээ өөрчлөгдөж, хугацаа сунгасантай холбогдуулан 5 жил тутам 1 удаа хийлгэх Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын нарийвчилсан үнэлгээг энэ онд хийлгэхээр худалдан авалтын төлөвлөгөөнд С1-2 тоот зөвлөх үйлчилгээний багц болгон батлуулсан. Уг зөвлөх үйлчилгээг гүйцэтгэх зөвлөх компанийг сонгон шалгаруулах үүрэг бүхий үнэлгээний хороо БХБЯ-ны төрийн нарийн бичгийн даргын 2018 оны А/110 тоот тушаалаар байгуулагдсан бөгөөд 6 дугаар сарын 07-ны өдөр хуралдаж ажлын даалгавар, төсөвт өртөг зэргийг хэлэлцэн баталсан болно. Үнэлгээний хорооны хурлын шийдвэрийг холбогдох материалуудын хамт АХБ-нд 6 дугаар сарын 8-ны өдөр хүргүүлж уг зөвлөх үйлчилгээний сонгон шалгаруулалтыг зарлах зөвшөөрөл хүссэн бөгөөд АХБ-наас өгсөн зөвшөөрлийг үндэслэн 6 дугаар сарын 22-ний өдөр өдөр тутмын сонин болон АХБ-ны систем дээр зарлаж 7 дугаар сарын 22-ны өдөр 3 компани сонирхол илэрхийсэн.

Сонирхол илэрхийлсэн компаниудыг АХБ-ны Зөвлөх шалгаруулах журмын Зөвлөхийн чадамжид суурилсан аргачлалаар үнэлж, хураангуй жагсаалт үүсгэн үнэлгээний тайланг АХБ руу 8 дугаар сарын 14-ний өдөр хүргүүлж зохих зөвшөөрлийг авсан ба хураангуй жагсаалтын нэг дүгээрт жагссан Их Зос ХХК-д Санал ирүүлэх хүсэлтийг 8 дугаар сарын 21-ний өдөр хүргүүлж 9 дүгээр сарын 5-нд Техникийн саналын нээлтийг хийсэн болно. Техникийн саналын үнэлгээ шаардлага хангасан тул 9 дүгээр сарын 7-нд Санхүүгийн саналыг нээж үнэлэн тухайн өдрөө АХБ-руу гэрээний хэлэлцээрт орох зөвшөөрлийг хүсч БХБЯ-ны албан бичгийг хүргүүлсэн. АХБ-ны 9 дүгээр сарын 19 өдрийн зөвшөөрлийг үндэслэн гэрээний хэлэлцээрийг Их зос ХХК-тай хийж, 2018 оны 9 дүгээр сарын 28-ны өдөр тус компанитай гэрээ байгуулан зөвлөх компани ажилдаа ороод байна.

В. Бие даасан зөвлөхүүдийг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

Төслийн нэгжид дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий Байгаль орчны хяналтын бие даасан зөвлөх, Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил, жендерийн бие даасан


17

зөвлөх, Хуулийн бие даасан зөвлөхийн сонгон шалгаруулалтыг АХБ-тай дунд хугацааны хяналтын ажлын хэсгийн үеэр зөвшилцөн цуцалж дахин зарлахаар шийдвэрлэсэн. Байгаль орчны хяналтын зөвлөх, Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил, жендерийн зөвлөхийн сонгон шалгаруулалтыг дахин зарлах хүсэлт болон ажлын даалгавар төсөвт өртгийг АХБ-нд хянуулж батлуулахаар 3 сарын 6-нд Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөхийн саналыг тусган хүргүүлсэн болно. АХБ-наас эдгээр бие даасан зөвлөхийн сонгон шалгаруулалтыг зарлах зөвшөөрөл өгсний үндсэн дээр 3 дугаар сарын 20-ны нээлттэй шалгаруулалт зарласан бөгөөд холбогдох журмын дагуу Бие даасан зөвлөх шалгаруулах аргачлалаар үнэлгээ хийж Байгаль орчны хяналтын зөвлөхөөр Б.Баярмааг шалгаруулж 2018 оны 5 дугаар сарын 7-ны өдөр, Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил, жендерийн хяналтын зөвлөхөөр О.Мөнгөнтуяаг шалгаруулж 5 дугаар сарын 15-ны өдөр тус тус гэрээ байгуулан зөвлөхүүдийн ажил эхэлсэн болно.

Хуулийн бие даасан зөвлөхийн сонгон шалгаруулалтыг АХБ-тай зөвшилцсөний үндсэн дээр 2019 оны 1-р улиралд дахин зарлахаар Худалдан авах ажиллагааны шинэчилсэн төлөвлөгөөнд тусгаад байна.

Г. Төслийн удирдах нэгжийн зарим ажилтнуудыг сонгон шалгаруулах ажлын талаар

ТУН-ийн Худалдан авалтын мэргэжилтэн өөр ажилд шилжиж ажиллах болсонтой холбогдуулан тухайн ажлын байрыг нээлттэй зарлах ажлын даалгаврыг АХБ-нд хянуулан 2018 оны 1 дүгээр сарын 23-нд сонгон шалгаруулалт зарлах зөвшөөрөл авсан. Үүний дагуу өдөр тутмын сонин болон төслийн цахим хуудсанд ажлын байрны зарыг нийтэд зарласан. Зарын дагуу заасан хугацаанд сонирхогч хүмүүсээс ирүүлсэн 3 материалыг 2018 оны 2 дугаар сарын 05-ний өдрийн 18.00 цаг /Улаанбаатарын цагаар/ хүртэл хүлээн авч, сонирхсон этгээдүүдээс сонгон шалгаруулалт хийж, хамгийн сайн гэж үнэлэгдсэн Д.Энхбаярын материалыг АХБ-д 2018 оны 2 дугаар сарын 06-ны өдөр хүргүүлсэн.

АХБ-аас шалгаруулсан ажилтны бүрдүүлсэн материал, үнэлгээний тайлан зэргийг хянаж үзээд 2 дугаар сарын 06-ны өдөр ажилд авах зөвшөөрөл ирсний дагуу СЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн даргын 2018 оны Б/28 тушаалаар Д.Энхбаярыг МОН-3244/3245 төслийн Худалдан авалтын мэргэжилтний албан тушаалд томилон ажиллуулж байна.

III. ТӨСЛИЙН ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ БА САНХҮҮЖИЛТ

А. Өртөг ба санхүүжилт

Төслийн нийт өртөг нь 20.68 сая америк доллар байх ба үүнд барилгын ажлын болон үнэ ханшийн өсөлт, магадлашгүй зардлууд, зээлийн хүү, татвар болон бусад хураамжууд багтсан болно. АХБ-ны зээлээр цэвэрлэх байгууламж, дулааны ба бохирын шугам хоолой, төслийн менежментийн дэмжлэг, зөвлөх үйлчилгээ, хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд зэргийг санхүүжүүлнэ. Засгийн


18

газар татвар хураамж, газар чөлөөлөлт ба нүүлгэн шилжүүлэлтийн зардал зэргийг дотоодын санхүүжилтээр гүйцэтгэнэ.

Б. Төслийн хөрөнгө оруулалтын төлөвлөгөө

Монгол Улсын Засгийн газар, Азийн хөгжлийн банк хооронд 2015 оны 06

дугаар сарын 05-ны өдөр байгуулсан зээлийн хэлэлцээрийн дагуу Банк нь Монгол Улсад дээрх зээлийн хэлэлцээрт тусгагдсан нөхцөл болзлын дагуу 9,450,000.00 ам.доллартай тэнцэх энгийн эх үүсвэрийн зээл, 6,159,000.00 зээлжих тусгай эрхтэй тэнцэх 9.050,000.00 ам долларын хөнгөлөлттэй эх үүсвэрийн зээлийг олгохыг зөвшөөрсөн.

В. Төслийн санхүүжилтийн төлөвлөгөө

(сая ам.доллар) Анхны тооцоолсон Бодит санхүүжилт Эх сурвалж Нийт дүн (%) Нийт дүн (%)

Aзийн хөгжлийн банк

Ердийн хөрөнгийн эх үүсвэр (зээл) 9.45 46 3.15 55

Тусгай сангийн эх үүсвэр (зээл) 9.05 44 2.40 42

Монгол улсын Засгийн газар 2.18 11 0.13 2

Нийт 20.68 100 5.68 100 Г. Азийн Хөгжлийн Банкны санхүүжилт

2018 оны бодит гүйцэтгэлтэй харьцуулсан гэрээ байгуулалт болон зарцуулалтын төсөөлөл

(сая ам доллар)

(сая ам доллар)

Бүрэлдхүүн Шинэчилсэн төлөвлөгөө

Бодит гүйцэтгэл

A. Суурь өртөг 1. Цэвэрлэх байгууламж ба насос станц шинэчлэх 14.53 2.32 2. Дулааны шугам ба бохирын шугам хоолой шинэчлэх 1.92 0.99 3. Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхийг бэхжүүлэх 3.19 1.33 Дэд дүн (A) 19.64 4.64 Б. Магадлашгүй зардлууд 0.34 0.00 B. Хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд 0.70 0.11 Нийт (A+Б+В) 20.68 4.75


19

Азийн хөгжлийн банкны зээлийн нийт хөрөнгөөр өссөн дүнгээр 16.054 сая

ам.долларын (нийт хуваарилагдсан зээлийн 89%) гэрээ байгуулж 5.547 сая ам долларын (нийт хуваарилагдсан зээлийн 31%) зарцуулалт хийсэн.

2018 онд нийт 3.997 сая ам.долларын зарцуулалт хийхээр төлөвлөснөөс тайлант хугацаанд 2.303 сая ам долларын буюу 58% санхүүжилт хийгдээд байна. Үүнд:

- Азийн хөгжлийн банкны ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрийн зээлийн хөрөнгөөр 1.541 сая ам.долларын зарцуулалт хийхээр төлөвлөснөөс 1.307 сая ам доллар буюу 85%

- Азийн хөгжлийн банкны тусгай сангийн эх үүсвэрийн зээлийн хөрөнгөөр 2.436 сая ам.долларын зарцуулалт хийхээр төлөвлөснөөс 0.995 сая ам доллар буюу 41%

Азийн хөгжлийн банкны зээлийн хөрөнгийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалтыг зээлийн эх үүсвэр бүрээр дараагийн хэсэгт дэлгэрэнгүй танилцуулсан.

АХБ-ны ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрийн зээлийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалт

Азийн хөгжлийн банкны ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрийн зээлийн хөрөнгөөр 2018 оны 9 сарын 20-ны байдлаар төслийн хэрэгжилтийн хугацаанд өссөн дүнгээр 7.636 сая ам.долларын (нийт ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт хуваарилагдсан зээлийн 81%) гэрээ байгуулж 3.152 сая ам долларын (нийт ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт хуваарилагдсан зээлийн 33%) зарцуулалт хийсэн болно.

2018 онд нийт 0.712 сая ам.долларын гэрээ байгуулахаар төлөвлөснөөс 0.521 сая ам долларын буюу 73% гэрээ байгуулсан. Нийт 1.541 сая ам.долларын зарцуулалт хийхээр төлөвлөснөөс 1.307 сая ам долларын буюу 85% санхүүжилт хийгдээд байна.

Хүснэгтэд зээлийн хуваарилагдсан зардлыг зээлийн ангиллаар нийт зээлийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалттай харьцуулан харуулав.

Төсөөлөл Гүйцэтгэл Зөрүү Төсөөлөл Гүйцэтгэл Зөрүү Төсөөлөл Гүйцэтгэл Зөрүү Төсөөлөл Төсөөлөл Гүйцэтгэл Зөрүү

ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАЛТ 0.017 0.000 -0.017 0.310 0.276 -0.034 0.254 0.245 -0.009 0.132 0.712 0.521 -0.191

ЗЭЭЛ 3244 ЭХЭҮ 0.017 0.000 -0.017 0.310 0.276 -0.034 0.254 0.245 -0.009 0.132 0.712 0.521 -0.191

ЗЭЭЛ 3245 ТСЭҮ 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000

ЗАРЦУУЛАЛТ 0.024 0.023 -0.001 0.953 1.128 0.175 1.670 1.151 -0.519 1.331 3.977 2.303 -1.675

ЗЭЭЛ 3244 ЭХЭҮ 0.020 0.019 -0.001 0.348 0.600 0.252 0.795 0.689 -0.106 0.378 1.541 1.307 -0.233

ЗЭЭЛ 3245 ТСЭҮ 0.004 0.004 0.000 0.605 0.529 -0.076 0.875 0.462 -0.412 0.953 2.437 0.995 -1.441

3-р улирал 4-р улирал НийтАХБ-ны зээлийн эх үүсвэр

1-р улирал 2-р улирал


20

АХБ-НЫ ЕХЭҮ-ИЙН ЗЭЭЛИЙН ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАЛТ БОЛОН ЗАРЦУУЛАЛТ (ам доллар)

2018 оны 9 сарын 20-ны байдлаар

АХБ-ны тусгай сангийн эх үүсвэрийн зээлийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалт

Азийн хөгжлийн банкны тусгай сангийн эх үүсвэрийн зээлийн хөрөнгөөр 2018

оны 9 сарын 20-ны байдлаар төслийн хэрэгжилтийн хугацаанд өссөн дүнгээр 8.417 сая ам.долларын (нийт ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт хуваарилагдсан зээлийн 97%) гэрээ байгуулж 2.395 сая ам долларын (нийт ердийн хөрөнгийн эх үүсвэрт хуваарилагдсан зээлийн 28%) зарцуулалт хийсэн болно.

2018 онд нийт 2.436 сая ам.долларын зарцуулалт хийхээр төлөвлөснөөс 0.995 сая ам долларын буюу 41% санхүүжилт хийгдээд байна.

Хүснэгтэд зээлийн хуваарилагдсан зардлыг зээлийн ангиллаар нийт зээлийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалттай харьцуулан харуулав.

2018 онд төлөвлөсөн

2018 оны бодит

% Нийт%


2018 оны бодит

% Нийт%

1 Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц 4,097,519 4,097,519 100 - - - - - 4,097,519

2 Дулааны шугам ба бохирын шугам 1,731,490 138,600 140,226 101 1,148,117 66 583,374 763,600 535,269 70 918,709 53 812,782

2.1Дархан хотын дулааны насосны станц №3-ын шинэчлэлт, цэвэрлэх байгууламжийн гадна дулааны шугамын угсралтын барилгын ажил

458,986 458,986 100 - 276,000 194,125 70 394,484.74 86 279,515

2.2 Дархан хотын бохир усны шугам сүлжээг өргөтгөх, шин 548,904 548,904 100 - 349,000 210,394 60 393,473.31 72 155,431

2.3 Дархан хотын дулааны насос станцын No.3 ын засварын ажил 76,600 76,600.00 79,742 104 79,742 104 (3,142) 76,600 69,874 91 69,873.86 91 6,726

2.4 Дархан хотын бохир усны шугамыг өргөтгөн шинэчлэх 257,000 - 257,000 - - - 257,000

2.5 Дархан хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламжийн ажилчдын автобус нийлүүлэх 62,000 62,000.00 60,484 98 60,484 98 1,516 62,000 60,877 98 60,876.62 98 1,123

2.6Дархан Ус Суваг ХК-д зөөврийн гагнуурын авто машин болон экскаватор дагалдах багаж тоног төхөөрөмжийн хамт нийлүүлэх

328,000 - 328,000 - - - 328,000

3 Төслийн менежментийн дэмжлэг ба Чадавхийг бэхжүүлэх 3,026,666 573,500 380,780 66 2,390,696 79 635,969 719,600 324,268 45 1,312,243 43 1,714,423

C1Төслийн загвар, удирдлага, хэрэгжилт болон хяналтын дэмжлэг, чадавхи бэхжүүлэх зөвлөх үйлчилгээ

1,826,784 256,800 192,462 75 1,762,580 96 64,204 450,000 158,679 35 706,856 39 1,119,928

C1-1 ТЭЗҮ-ийг эцэслэж Монгол Улсын Барилгын тухай хуулийн дагуу баталгаажуулах зөвлөх үйлчилгээ 28,000 - 28,000 100 - - 28,000 100 -

C1-2 БОНҮнэлгээний тайланг шинэчлэх зөвлөх үйлчилгээ 28,000 28,000 28,000 100 28,000 100 - 28,000 - - 28,000

C2-1 Байгаль орчны үнэлгээний мэргэжилтэн 37,500 37,500 28,820 77 28,820 77 8,680 9,000 2,915 - 2,915 8 34,585

C2-2 Нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжил болон жендерийн үнэлгээний мэргэжилтэн

24,200 24,200 16,280 67 16,280 67 7,920 6,000 2,173 - 2,173 9 22,027

C2-3 Хуулийн мэргэжилтэн 26,300 - - 26,300 - - - 26,300

C3 ТУН болон ДТУН-ийн үйл ажиллагааны зардал 962,000 220,000 143,218 65 467,723 49 494,277 220,000 160,501 73 485,006 50 476,994

C3-1 Төслийн автомашин 63,882 63,882 100 - - 63,882 100 -

C3-2 ТУН болон ДТУН-ийн оффисын тоног төхөөрөмж 30,000 7,000 - 23,411 78 6,589 6,600 - 23,411 78 6,589

4 Хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд 410,000 - - 410,000 57,000 54,050 95 92,868 23 317,132

4.1 Барилгын ажлын үеийн зээлийн хүү 360,000 - - 360,000 47,000 42,536 91 53,525 15 306,475

4.2 Хөрөнгө хадгалсны хураамж 50,000 - - 50,000 10,000 11,515 - 39,343 79 10,657

5 Магадлашгүй зардал 184,325 - - 184,325 - - - - - 184,325

5.1 Бодит ажлын - - - - - - -

5.2 Үнийн өсөлтийн 184,325 - - 184,325 - - - - - 184,325

99 Тусгай данс - - - 393,880 828,453 (828,453)

Нийт 9,450,000 712,100 521,006 73 7,636,332 81 1,813,668 1,540,200 1,307,468 85 3,152,272 33 6,297,728

Зээлийн зарцуулаагүй

үлдэгдэлNo Зээлийн ангилал Хувиарилагдсан

зардал

Гэрээ байгуулалт Зээлийн гэрээ байгуулаагүй

үлдэгдэл

Зарцуулалт


21

АХБ-НЫ ТСЭҮ-ИЙН ЗЭЭЛИЙН ГЭРЭЭ БАЙГУУЛАЛТ БОЛОН ЗАРЦУУЛАЛТ (ам доллар)

2018 оны 9 сарын 20-ны байдлаар

Д. Засгийн газрын санхүүжилт

Засгийн газрын санхүүжилтэд нийт 2.18 сая ам долларыг төлөвлөсөн нь татвар хураамж хэлбэрээр санхүүжигдэнэ. Энэ нь төслийн хүрээнд нийлүүлэгдэх бараа, ажил, үйлчилгээний гаалийн болон албан татварын зохицуулалтын дагуу зээлийн хөрөнгөөр дотоодын зах зээлээс худалдан авсан бараа, ажил үйлчилгээг нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас чөлөөлөх Сангийн сайдын тушаалыг үндэслэн тухай бүр чөлөөлөлтийг бүртгэж тайлагнах замаар хэрэгжинэ. 2016 оны 3 сарын 1-ний өдрийн дотоодын зах зээлээс худалдан авах бараа үйлчилгээг нэмэгдсэн өртгийн татвараас чөлөөлөх төсөл хэрэгжүүлэгчдийн жагсаалт батлах тухай Сангийн сайдын 91 тоот тушаал батлагдсанаар төслийн хүрээнд нийлүүлэгдэж байгаа бараа, ажил үйлчилгээг НӨАТ-аас чөлөөлөх үйл ажиллагаа хэрэгжих нөхцөл бүрдсэн болно.

2018 оны 9 сарын 20-ны байдлаар тайлант хугацаанд Зээлийн ангилал 1: Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц ангилалд 1.271 сая төгрөгийн, Зээлийн ангилал 2: Дулааны болон бохирын шугам ангилалд 0.393 сая төгрөгийн, Зээлийн ангилал 3: Төслийн менежментийн дэмжлэг ангилалд 0.012 сая төгрөгийн бараа, ажил үйлчилгээг нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас чөлөөлүүлсэн байна.

Е. ЕХЭҮ-ийн зээлийн хөрөнгийн дахин хуваарилалт

2018 оны 2 дугаар сард ажилласан Азийн хөгжлийн банкны дунд хугацааны ажлын хэсгийн үеэр дахин хуваарилалтын асуудлыг хэлэлцсэн. Төслийн хүрээнд төлөвлөсөн байгууламж, барилгын ажил болон зөвлөх үйлчилгээний үндсэн гэрээнүүд байгуулагдсанаар зээлийн хэмнэлтийн хөрөнгөөр шинээр хийх ажлууд тодорхой болсон учир зээлийн ангилал хооронд шаардлагатай дахин хуваарилалт хийхээр төлөвлөсөн. Дахин хуваарилалт хийснээр Ангилал 2-т шинээр барилгын ажил болон барааг санхүүжүүлэх бол Ангилал 3-т БОНҮнэлгээний тайланг


2018 оны бодит % Нийт % 2018 онд

төлөвлөсөн2018 оны

бодит % Нийт %

1Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц

8,373,280 - - 8,417,826 101 (44,547) 2,424,000 1,019,316 42 2,270,851 27 6,102,429

2Хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд

277,495 - 277,495 12,800 20,174 158 20,174 7 257,321

2.1 Барилгын ажлын үеийн зээлийн хүү 277,495 - 277,495 12,800 20,174 158 20,174 7 257,321

99 Тусгай данс -44,082 104,384 -104,384

Нийт 8,650,775 - - - 8,417,826 97 232,949 2,436,800 995,409 41 2,395,409 28 6,255,366

No Зээлийн ангилал Хувиарилагдсан зардал

Гэрээ байгуулалт Зээлийн гэрээ

байгуулаагүй үлдэгдэл

Зарцуулалт Зээлийн зарцуулаагүй

үлдэгдэл


22

шинэчлэх зөвлөх үйлчилгээ, ЗХЗ-ийн нэмэлт, ТУН-ийн үйл ажиллагааны зардлыг санхүүжүүлнэ.

АХБ зээлийн хамрах хүрээнд орсон өөрчлөлтийг холбогдох дахин хуваарилалтын саналын хамт 2018 оны 4 дүгээр сарын 17-ны өдөр батлан зээлийн гэрээнд өөрчлөлт оруулах захидлыг 2018 оны 4 дүгээр сарын 27-ны өдөр Сангийн Яаманд ирүүлсэн. 2018 оны 6 дугаар сарын 15-ны өдөр Сангийн Сайд гарын үсэг зурж АХБ хүлээн авснаар хүчин төгөлдөр болсон.

Зээлийн хөрөнгийн хуваарилалт, зарцуулалт нь доорх хүснэгтэнд үзүүлснээр шинэчлэгдсэн.

Зээлийн дахин хуваарилалт

Ё. Санхүүгийн тайлангийн аудитын явц

Төсвийн тухай хуульд төсвийн байгууллагын жилийн эцсийн санхүүгийн тайланг орон нутгийн төсвийн Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын багцад аудит хийлгэж нэгтгүүлэхээр заасны дагуу 2016 оны 12-р сарын 31-нээр дуусгавар болсон санхүүгийн тайланд Үндэсний аудитын газар аудит хийж гүйцэтгэсэн бөгөөд зөрчилгүй санал дүгнэлт бүхий аудитын тайланг орон нутгийн төсвийн багцад хүргүүлж нэгтгүүлсэн.

2017 оны 12-р сарын 31-нээр дуусгавар болсон төсвийн байгууллагын санхүүгийн тайлангийн аудитыг Дархан-Уул аймгийн Төрийн аудитын газар 2018 оны 2-3 дугаар сард хийж гүйцэтгэсэн бөгөөд аудитын гэрчилгээ, зөрчилгүй санал дүгнэлт бүхий аудитын тайланг менежментийн захидлын хамт 2018 оны 3 дугаар сарын 12-ны өдөр ирүүлсэн. Төслийн удирдах нэгж менежментийн захидлаар зөвлөмж болгосон асуудлуудыг хэрэгжүүлж, мөрдөн ажиллаж байна.

1 Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц 4,570,000.00 (472,481.47) 4,097,518.53

2 Дулааны шугам ба бохирын шугам 1,490,000.00 241,490.46 1,731,490.46

3Төслийн менежментийн дэмжлэг ба Чадавхийг бэхжүүлэх 2,180,000.00 846,665.81 3,026,665.81

4 Хэрэгжүүлэлтийн үеийн санхүүгийн хураамжууд 410,000.00 - 410,000.00

5 Хуваарилагдаагүй зардал 800,000.00 (615,674.80) 184,325.20

Нийт 9,450,000.00 - 9,450,000.00

Хувиарилагдсан зардал Өөрчлөлт

Шинэчилсэн хувиарилагдсан

зардалДугаар Ангилал


23

Далайван Аудит ХХК ба Монгол Улсын Үндэсний Аудитын Газрын хооронд 2018 оны 4 дүгээр сарын 6-ны өдөр байгуулсан аудитын үйлчилгээ үзүүлэх гэрээний дагуу төслийн 2017 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрөөр тасалбар болгосон санхүүгийн тайланд Далайван аудит ХХК аудит хийсэн. Төслийн аудитын тайланг менежментийн захидлын хамт АХБ-нд 2018 оны 6 дугаар сарын 28-нд хүргүүлсэн. АХБ тайланг хянж үзээд 2018 оны 8 дугаар сарын 28-нд тодруулга авахаар ирүүлсний хариуг 2018 оны 9 дүгээр арын 3-ны өдөр бэлтгэж шинэчилсэн аудитын тайланг дахин АХБ-нд хүргүүлээд байна.

Ж. 2018 оны Засгийн газрын гадаад зээл, тусламжийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх төсөл, арга хэмжээний төсөв

Засгийн газрын гадаад зээл, тусламжийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх төсөл, арга хэмжээний зориулалтаар 2018 оны төсвийн тухай хуульд Дархан –Уул аймгийн Засаг даргын багцад 4.200 тэрбум төгрөг батлагдсан. 2018 оны төслийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг хугацаанд нь хэрэгжүүлэхэд нийт 12.530 тэрбум төгрөг шаардлагатай бөгөөд батлагдсан 4.200 тэрбум төгрөгийг (шаардлагатай төсвийн 34%) санхүүжүүлэх боломжтой болно. 2018 онд санхүүжилтийн эх үүсвэр 8.330 тэрбум төгрөгөөр (шаардлагатай төсвийн 66%) дутагдах, энэ нь барилгын ажлын санхүүжилт хүндэрч төслийн хэрэгжилтэнд сөргөөр нөлөөлөх нөхцөл байдал үүсэхээр байна. Энэ асуудлыг судлан үзээд төслийн 2018 оны санхүүжилтийг 8.330 тэрбум төгрөгөөр нэмэгдүүлж 12.530 тэрбум төгрөгт хүргэх талаар арга хэмжээ авч өгөхийг Дархан-Уул аймгийн төсвийн ерөнхийлэн захирагч, БХБЯ болон СЯ-нд удаа дараа хүсэлт тавьсан.

Тайлант хугацаанд 4.200 тэрбум төгрөгийн батлагдсан төсвийн зарцуулалт 100 хувийн гүйцэтгэлтэй байна. АХБ-наас 2018 оны 7 дугаар сарын 23-ны өдөр ирүүлсэн и-мэйлд Сангийн сайд 2018 оны 7-р сарын 03-нд АХБ-ны суурин төлөөлөгчтэй уулзаж, Сангийн яамнаас бүх төлбөрийг шилжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэхээ баталсан бөгөөд Сангийн сайд бүх төслүүдийг төлбөрийн нэхэмжлэлээ СЯ-нд хүргүүлэхийг зөвлөсөн тухай мэдэгдсэн. Үүний дагуу батлагдсан төсвөөс хэтэрсэн төлбөрийн хүсэлтийг БХБЯ баталгаажуулж СЯ-нд хүргүүлээд байна.

З. 2019 оны Засгийн газрын гадаад зээл, тусламжийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх төсөл, арга хэмжээний төсөв

Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр, Барилга, Хот байгуулалтын Яамны Монгол улсын эдийн засаг, нийгмийг 2019 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд тусгагдсан Засгийн газрын гадаад зээл, тусламжийн хөрөнгөөр хэрэгжүүлэх төсөл, арга хэмжээнд 11,263 сая ам доллартай тэнцэх 29,234.4 тэрбум төгрөгийн санхүүжилт шаардлагатай. Төсвийн саналыг Монгол Улсын 2019 оны төсвийн тухай хуульд орон нутгийн төсөвт тусгуулахаар Дархан-Уул аймгийн төсвийн ерөнхийлэн захирагчид хүргүүлсэн. Холбогдох журмын дагуу Сангийн Яаманд 2019 оны төсөвт бүрэн нэгтгүүлээд байна.


24

IV. ТӨСЛИЙН ХЭРЭГЖИЛТ

А. Бүрэлдэхүүн хэсэг 1: Бохир ус цэвэрлэх байгууламж ба насос станц шинээр барих барилгын ажлын хэрэгжилтийн талаар

Төлөвлөлтөөр захиргаа аж ахуйн барилга, хуваарилах байгууламж, гараж буюу агуулахын барилга, сараалжны барилга, агаарын станц, лаг боловсруулах, лаг усгүйжүүлэх байгууламжууд, техникийн усны станц, хүлээн авах камер,элс тос баригч, анхдагч болон эцсийн тунгаагуур, цэвэрлэгдсэн усны хяналтын барилга, лаг нягтруулагч, механик усгүйжүүлэх, лаг хадгалах талбай, эргэлтийн усны насос станц, үнэрийн хяналтын барилга байгууламжийг шинээр барих бөгөөд хоногт 24,000м3 бохир ус татан зайлуулах хүчин чадал бүхий цэвэрлэх байгууламжийг төлөвлөсөн.

Мөн одоо ашиглагдаж буй 2 насос станцыг шинэчлэн засварлах, үйлдвэрийн бүс 1 насос станцыг шинээр барих ажлуудыг хийж гүйцэтгэнэ.

Орчин үеийн цэвэр бохир усны лаборатори ашиглалтад орсноор усны чанарыг олон улсын стандартуудад нийцүүлэн шинжилж үр дүнг гаргадаг болно.

Гүйцэтгэгч компанийн ерөнхий болон 2018 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг төслийн оролцогч талуудын саналыг тусган боловсруулж батлуулсан. Зураг төсөл боловсруулах “Хатанбаатар” ХХК болон барилгын ажил гүйцэтгэх “Инконтек” ХХК-нуудтай туслан гүйцэтгэгчийн гэрээ байгуулан ажлаа гүйцэтгэж эхлээд байна. 2018 оны төлөвлөгөөний дагуу тайлангийн хугацаанд дараах ажлуудыг хийж гүйцэтгээд байна. Үүнд:

1. Зураг төсөл боловсруулах ажлын хүрээнд;

Зураг төслийг ажилд дэмжлэг үзүүлэх, техникийн шийдлийг цаг алдахгүй гаргах, зураг төслийг цаг тухайд нь боловсруулж, магадлалаар оруулж, баталгаажуулах зорилгоор 2018 оны 04 сарын 27-нөөс эхлэн “Зураг төслийн 7 хоног тутмын явцын уулзалт”-ыг долоо хоног бүрийн 5-дах өдөр болгон зураг төслийн туслан гүйцэтгэгч “Хатанбаатар” ХХК-ын байранд зохион байгуулж эхэлсэн. Тайлант хугацаанд уг хурал нийт 12 удаа хуралдаж Цэвэрлэх байгууламж болон насос станцын барилга байгууламжийн төлөвлөлт, зураг төсөлтэй холбоотой асуудлуудыг шийдвэрлэж шинэ шийдлүүдийг хэлэлцүүлэн ажиллаж байна.

а. Эх загвар зураг. Цэвэрлэх байгууламж болон насос станцуудын эх загвар зургийн (нарийвчилсан зураг) 607/2018 тоот магадлалын дүгнэлт 2018 оны 6-р сарын 07-нд гарсан.Эх загвар зураг төслийг А1 багц ажлын ерөнхий төлөвлөгөөнд 2018 оны 03 сарын 31-нд магадлалаар батлуулахаар төлөвлөсөнөөс 37 хоног хоцрож батлагдлагдлаа.

Энэ нь эх загвар зурагтай зэрэгцүүлэн ажлын зураг төсөл боловсруулж байгаа ч барилгын ажлын гүйцэтгэлд тодорхой хэмжээгээр нөлөөлж байна.


25

б. Ажлын зураг. А1 багц ажлын гэрээний ерөнхий төлөвлөгөөнд Цэвэрлэх байгууламж болон насос станцуудын ажлын зураг төслийн иж бүрнээр нь 2018 оны 07 сарын 05-нд магадлалаар батлуулахаар төлөвлөсөн.

Хүснэгт. Ажлын зураг төслийн гүйцэтгэл (2018 оны 3-р улирлын төлөвлөгөө)

Д/д Барилга байгууламжийн нэр

EТ дугаар

Батлагдсан хугацаа Явц

2018-2018 Барилга, байгууламжууд

1 Цэвэрлэх байгууламжийн ерөнхий төлөвлөлт

-

2018 оны 07 сарын 05-нд экспертизэд хүргүүлэн 07 сарын 25-нд 895/2018 тоот магадлалын ерөнхий дүгнэлтийг хүлээн авав.

100 %

2 Үйлдвэрийн бүсийн насос станц 3 Хотын төвийн насос станц /Засвар/ - 4 Хүлээн авах насос станц болон

сараалжны барилга /Засвар/ 1

5 Лаг түр хадгалах талбай 025 6 Био цөөрөм 026 7 Лаг эрдэсжүүлэх талбай 027 8 Гараж болон засварын цех 030 9 Ахуйн бохир хүлээн авах

байгууламж 032

2018-2019 Барилга, байгууламжууд 10 Нарийн сараалжны барилга 002

2018 оны 09 сарын 7-нд экспертизэд хүргүүлэн 09 сарын 12-нд 1209/2018 тоот магадлалын ерөнхий дүгнэлтийг хүлээн авав.

100 % 11 Агааржуулалттай элс ба өөх тос

баригч 003 100 %

12 Ус хэмжилтын камер 004 100 %

13 Аеротенкийн ус хувиарлах камер 006

14 Аеротенкийн ус хувиарлах камер 006 100 %

15 Хоёрдогч тунгаагуур 009 100 %

16 Хоёрдогч тунгаагуурт хуваарьлах камер

010 100 %

17 Хоёрдогч тунгаагуурын дараах ус цуглуулах камер

012 100 %

18 Цэвэрлэгдсэн ус хэмжих худаг 013 100

19 Гаралтын худаг 014 100 %

20 Ферик хлоридын агуулах ба тунлагч

015 100 %


26

21 Лаг өтгөрүүлэгч насос станцын хамт

017 100 %

22 Захиргааны барилга 029 100 %

23 Гадна инженерийн шугам сүлжээ ; Гадна дулаан хангамж, дулаан механик

100 %

2019-2019 Барилга, байгууламжууд

24-38 2019 онд эхлээд 2019 онд дуусах 3-р ээлжийн 15-н барилгын ажлын зураг төслийн 2018 оны 10 сарын 25-нд экспертизээр батлуулахаар төлөвлөн ажиллаж байна.

60%

Нийт гүйцэтгэл (хувиар) 76.3%

Уг хурлаар шийдвэрлэсэн асуудлууд.

1. Барилгын талбайн гүйцэтгэл, явцтай уялдуулан нэн шаардлагатай байгаа зураг төслийг гүйцэтгэх хугацааг хурал бүр тохирч байхаар шийдвэрлэсэн.

2. Дулааны үзель болон гаражийн үндсэн барилгыг 2018 онд барьж ашиглалтад оруулж одоо ашиглагдаж, дулаан авч байгаа барилга байгууламжийг төвийн дулаанд холбохоор шийдвэрлэсэн.

3. Захиргаа болон гаражын барилгаас бусад барилгуудын гадна хананы шийдлийг дараахь байдлаар a. Захиргаа болон гаражын барилга : 380мм хөнгөн блок, 150мм хөөсөнцөр

дулаалга, 120 мм өнгөлгөөний тоосго b. Бусад барилгууд : 380 мм хөнгөн блок, 150мм хөөсөнцөр дулаалга, 20 мм

шавардлага 4. Гадна фасадны өнгөлгөөний тоосгон дунд ил гарсан дамнурууны асуудлыг зураг

төсөлд шийдэж тусгахаар тохиролцсон. 5. Бүх барилгуудын 0,00 түвшинд гадна ханыг 2 см гадагшлуулж угсралт хийхээр

шийдвэрлэв. 6. Усны урсгалын диаграм зураг болон үнэр зайлуулах системийг зураг төсөлд

тусгасан. 7. 2018 оны 09 сарын 15-18-нд төслийн талбайд ерөнхий гүйцэтгэгчийн цахилгааны

зургийн инженер болон техникчийг ажиллуулахаар шийдвэрлэв. 8. Үйлдвэрийн насос станцын шийдэл өөрчлөгдсөнөөс болж нэмэлт төлбөр

гарахгүйгээр шийдвэрлэв. 9. Үйлдвэрийн насос станцыг сэргээн засварлахтай уялдан сараалжны шийдэл

өөрчлөгдсөн, мөн хэмжилтийн алдаа болон захиалагчийн шаардлагын дагуу зураг төсөлд тусгасан сараалжуудыг шинэчлэх шаардлага гарсан. Уг асуудлыг талбай дээр захиалагч, зөвлөх болон гүйцэтгэгчид хамтран ажиллаж богино сараалж, дугуйт тэрэг, ачааны лифт зэргийг ашиглахаар тохиролцов.

10. Хамгаалалтын бүсийн уртыг хуучин лагийн талбайгаар дайруулж шинэ тунгаагуурын араар татаж хийх, дүүргэлт, өндөржилт хийх материалыг 2019 оны


27

газар шорооны ажлаас гарах шороог тооцоолж ашиглах, захиалагч тал шаардлагатай зөвшөөрлийг авч өгөхөөр тохиролцов.

11. Тендерийн бичиг баримтын шаардлагыг барилгын явцтай уялдуулан цонх, хаалга зэрэгт тавигдсан зарим шаардлагын нөхцлийг тухайн нөхцөлд зохицуулан өөрчлөхөөр тохиролцов.

12. Цэвэрлэх байгууламжийн ерөнхий төлөвлөгөөг Дархан-Уул аймгийн ерөнхий архитектороор батлуулахаар санал хүргүүлэв.

13. Гараж болон засварын барилгын машин явах хэсэг болон дулааны үзелийн хэсэгт дулаалгагүй бөгөөд бусад барилгуудад шалны бүтэц болон дулаалгыг тооцоолж 5см болгохоор тохиролцов.

14. Шувуун нуруутай барилгуудын дээврийн хавтанг зураг төсөлд заасан үйлдвэрлэгчийн хавтан болон захиалагчийн шаардлагад нийцсэн ижил төстэй стандартын шаардлага хангасан хавтанг хэрэглэхээр тохиролцов. Цэвэрлэх байгууламжийн ерөнхий төлөвлөлт

2. Тоног төхөөрөмж нийлүүлэх ажлын хүрээнд

Цэвэрлэх байгууламж болон НС-уудын тоног төхөөрөмжийн захиалга, худалдан авалт, нийлүүлэлтийг гүйцэтгэл (2018 оны 3-р улирлын байдлаар)

№ Ажил Гүйцэтгэл (%)

1 Үйлдвэрийн болон хотын төвийн НС-ын материал тоног төхөөрөмжийг хүргүүлж батлуулах

100

2 Үйлдвэрийн НС болон хотын төвийн НС-ын материал болон тоног төхөөрөмжийн захиалга хийх, нийлүүлэх

50


28

3 ЦБ-ын материал болон тоног төхөөрөмжийг батлуулахаар хүргүүлж, батлуулах

30

4 ЦБ-ын материал болон тоног төхөөрөмжийг захиалах, нийлүүлэх

80

Нийт 65.0%

3. Барилгын ажлын хүрээнд

Цэвэрлэх байгууламжийн барилгын ажилтай холбоотой дараах ажлуудыг тайлангийн хугацаанд хийж гүйцэтгэлээ.

- Барилгын ажил гүйцэтгэх ерөнхий болон 2018 оны график-төлөвлөгөөний хэрэгжилтэд хяналт тавин ажиллаж байна.

- Төслийн хэрэгжилтийн явцад цэвэрлэх байгууламжийн шинээр барих болон буулгах барилга, байгууламжуудыг хугацааг тохирч төлөвлөгөөнд тусган ажиллаж байна.

Барилгын ажлын гүйцэтгэлд дэмжлэг үзүүлэх, ашиглагч, гүйцэтгэгч болон захиалагчийн хоорондын уялдаа холбоог сайжруулах, төлөвлөгөөт ажлыг цаг тухайд гүйцэтгэх зорилгоор 2018 оны 05 сарын 04-нөөс эхлэн “Барилгын ажлын 7 хоног тутмын явцын уулзалт”-ыг долоо хоног бүрийн 5-дах өдөр болгон Төв цэвэрлэх байгууламжийн “Төслийн талбайн оффис”-т зохион байгуулж эхэлсэн. Тайлант хугацаанд уг хурал нийт 10 удаа хуралдаж барилгын ажилтай холбоотой асуудлуудыг тухай бүрт нь шийдвэрлэж үр дүнтэй ажиллаж байна.

Уг хурлаар шийдвэрлэсэн асуудлууд.

1. Талбайн зохион байгуулалтын зургийг гадна инженерийн шугам сүлжээний батлагдсан зураг төслийн дагуу дахин боловсруулсан.

2. Барилга байгууламж тус бүр дээр талбайн журнал гарган хөтлөх, үүрэг даалгаврын биелэлтийг захиалагчийн хяналтын инженерүүд 7 хоног бүр шалгаж байхаар тохиролцсон.

3. Барилгын ажлын илд, далд ажлын актыг боловсруулан гүйцэтгэл тус бүрд 5-н хувь хавсарган оруулах, актыг фото зургаар баталгаажуулах

4. Буурь хөрсний буцаан булалт, нягтруулалтыг хөрсний нягтралт ба хувийн жинг элс-конусын аргаар талбай дээр тодорхойлох стандарт туршилтын арга MNS-ASTM D1556 :2002-ын дагуу захиалагчийн төлөөлөгчийн байлцуулан тодорхойлж 3-н хувь үйлдэх

5. Цутгалт бүрээс дээж аван бетоны шахалтын бат бэхийг 7, 28 хоногт итгэмжлэгдсэн лабораторид туршуулах, 50м3 дээш бетон тутамд дахин дээж авах

6. Төслийн талбайд цутгагдсан бүх бетоны цутгалтын ажлыг бүртгэх, сорьцын бүртгэл хөтлөж 7 хоног бүр хүргүүлэх, сорьц дээр бетоны анги, марк, цутгасан


29

бүтээцийн нэр, цутгасан он сар өдөр, сорьцын дугаарыг арилдаггүй маркераар тэмдэглэх

7. Бетон цутгалт бүрийн өмнө хэв хашмал,бэхэлгээ арматурчлал, арматурын анги, диаметр, алхам зэргийн зургийн дагуу хийгдсэн эсэхэд захиалагчийн зүгээс хяналт тавих, хяналт тавиулах хүсэлтийг цутгалт авахаас өмнө гүйцэтгэгч мэдэгдэж байх

Барилгын ажлын гүйцэтгэл (2018 оны 3-р улирлын төлөвлөгөө)

Д/д Барилга байгууламжийн нэр

Хийгдсэн ажил Төлөвлөгөөт гүйцэтгэл (%)

Бодит гүйцэтгэл (%)

Төлөвлөгөний биелэлт

1 Үйлдвэрийн насос станцын барилга

Талбайн бэлтгэл ажил 100 100 100

Барилгын засварын ажил 100 65 65

Механикийн ажил – 0 %

100 0 0

Цахилгааны ажил – 0% 50 0 0

Нийт гүйцэтгэл 47,1 2 Хотын төвийн

насос станц сэргээн засварлах ажил

Барилгын засварын ажил 100 75 75

Механикийн ажил – 0 % 100 0 0

Цахилгааны ажил – 0% 100 0 0

Туршилт тохируулга

85 0 0

Нийт гүйцэтгэл 32,9

3 ТЦБ-ийн хүлээн авах насос станц болон сараалжийн барилга (сэргээн засварлах)

Газар шорооны ажил – хаялтын шугам шилжүүлэх

100 100 100

Барилгын засварын ажил 55 80 145,4

Нийт гүйцэтгэл 140 4 Нарийн сараалж

болон ахуйн Газар шорооны ажил 100 100 100


30

бохир хүлээн авах байгууламж

Бетон болон гадна заслалын ажил

100 35 35

Дотор заслал 40 0 0

Нийт гүйцэтгэл 36,1

5

Агааржуулалттай элс ба өөх тос

баригч & ус хэмжилтийн

камер

Газар шорооны ажил

100 95 95

Бетоны ажил 75 10 13,3

Нийт гүйцэтгэл 33,3 6

Агааржуулах станц, ферик

хлоридын агуулах, дизель

генератор

Газар шорооны ажил

100 95 95

Бетон болон гадна заслалын

ажил 50 0 0

Нийт гүйцэтгэл 56,25 7 Био цөөрөм, Лаг

эрдэсжүүлэх талбай, Лаг

өтгөрүүлэгч насос станцын хамт

Барилгын ажил 66,0 31,0 46,9

Нийт гүйцэтгэл 46,9 8 Лаг түр хадгалах

талбай Газар шорооны ажил

100 100 100

Бетоны ажил 100 100 100 Нийт гүйцэтгэл 100

2018 оны 3-р улирлын төлөвлөгөөний биелэлт 64,1 2018 оны 4-р улиралд хийгдэх ажлууд 009 буюу 2-р тунгаагуурын барилгын газар шорооны ажлыг 2018 оны 11 сард

эхлэн тунгаагуурын хоолойн угсралтыг хийж гүйцэтгэн цутгахаар төлөвлөн ажиллаж байна.

027 Лаг эрдэсжүүлэх талбайн барилгын ажлыг төлөвлөгөөний дагуу 2018 оны 10 сарын 1-нд эхлэн 2018 оны 11 сарын 15-нд дуусгахаар төлөвлөж байна. Өндөр даралтын хуванцар хэсгийг 2019 оны 2-р улиралд хийж гүйцэтгэхээр тохиролцсон.

3-н насос станцуудын тоног төхөөрөмжийн угсралтын ажлыг 2018 оны 12 сарын 20-нд туршилт тохируулгын ажлыг хийхээх төлөвлөн ажиллаж байна.

Захиргаа болон гаражын дотор заслал болон сантехник, цахилгааны ажлыг 2018 оны өвлийн улиралд хийхээр төлөвлөн ажиллаж байна.


31

Б. Бүрэлдэхүүн хэсэг 2: Инженер шугам сүлжээний ажлуудын хэрэгжилтийн талаар

А2-1 багц Дархан хотын дулааны насос станц №3-ын шинэчлэлт, цэвэрлэх байгууламжийн барилгуудыг төвийн дулаантай холбох дулааны шугам сүлжээг шинээр барих ажлыг “Хүрд” ХК, А2-2 багц Дархан хотын бохир усны шугам хоолой шинэчлэн өргөтгөх барилгын ажлыг Бридж Констракшн ХХК, мөн А2-4 багц Дулааны насос станцын барилга, тоног төхөөрөмжийн шинэчлэлтийн ажлыг ”Дархан Есөн Ундраа” ХХК-ууд гүйцэтгэж байна.

Хүрд ХК-ний гүйцэтгэж буй А2-1 багц Цэвэрлэх байгууламжийн гадна дулааны ф108мм ган 2195 у/м шугамын угсралт,дулаалгын ажил, трассын дагуу гадна дулаан хангамжийн ил явах шугамын 1,6м өндөртэй 216ширхэг бетонон тулгуур, дулааны үзлэгийн 5 ширхэг худгуудийг угсарч дулааны шугамын туршилтыг хэсэгчлэн хийгээр шахаж шалгасан.

Гадна дулааны шугам хоолойн угсралтын ажлыг зургийн дагуу графикт хугацаанд гүйцэтгэж улсын комиссд хүлээлгэн өгч ашиглалтад оруулахад бэлэн болгож байна.

Дулааны насос станц №3-ын тоног төхөөрөмжийн шинэчлэлт 6/0,4к8-ын хүчдэлтэй 2х400кВА чадалтай хаалттай дэд өртөөний КСО,ШО хуваарилах байгууламжуудыг угсарч,туршилтын ажлыг хийж мөн Дулаан хангамжийн ажилд ф325мм ган хоолой 96м,ф426мм ган хоолой 26м шинээр угсарч хоолойн дулаалгын ажлыг гүйцэтгэж ашиглалтанд оруулхад бэлэн болгоод байна.

Гэрээнд тусгагдсан барилгын нийт ажлыг энэ оны 09-р сард багтааж хүлээлгэн өгөх боломжтой гэж барилгын ажилд оролцогч талууд үзэж байгаа болно.

Бридж констракшн ХХК А2-2 багцын Бохир усны 7,7 км шугам хоолойг шинэчлэн өргөтгөхөөс А2,А3,А4,А6 хэсгийн бохир усны шугам хоолойн ажлыг иж бүрэн гүйцэтгээд байна. Үүнд:

А2 хэсэг Шинэ өмнөд станцаас түрэлттэй бохир усны Ф355 мм голчтой 1600 м урттай хуванцар хоолой шинээр угсарч, авто зам доогуур гарсан хэсэгт ф800 ган гэр хоолойг угсарч сувгийг шороогоор эргүүлж булах, юүлэх худаг шинээр хийх ажлыг графикт хугацаанд 100% гүйцэтгэсэн А3 хэсэг Өөрийн урсгалын ф800 төмөр бетон 1325м шугам хоолой доторхи лаг,элс шороог цэвэрлэж сэргээн засварлах,ажлыг гүйцэтгэж ариутгах татуургын цутгамал төмөр бетон 19ш худгийг шинэчлэх ажил 100% хийгдсэн А4 хэсэг Насос станц №2-ын өөрийн урсгалын ф800мм голчтой 1230м төмөр бетон шугам хоолойн 970 метрийг цэвэрлэж 260м газар налуу алдагдсан,шугам хоолой эвдэрсэн,тасарсан хэсгийг шинэчлэх , ариутгах татуургын төмөр бетон худаг 4 ширхэгийг шинээр угсарч шороон далан барих ажлуудыг 100% гүйцэтгэсэн


32

А6 хэсэг Эмнэлгийн чиглэлийн бохир усны ф200мм вааран хоолойг өргөтгөж ф300мм голчтой хуванцар 211м шугам хоолой,ариутгах татуургын худаг 5 ширхэгийг шинээр угсрах ажил графикт хугацаанд 100%-н гүйцэтгэлтэй хийгдсэн. А1 хэсэг /Үйлдвэрийн бүсэд/ бохир усны ф800мм голчтой төмөр бетон шугам хоолой 1347 м шинэчлэх ажил болон А5хэсэг Эрүүл мэндийн 2-р төвийн урд ф300 мм голчтой 290 м урт хуванцар бохир усны шугам хоолойн ажлыг 10-р сард дуусгаж, графикт хугацаанд нь хүлээлгэн өгөх боломжтой болно. Үүнд:

А1 хэсгийн /Үйлдвэрийн бүсэд/ бохир усны ф800мм голчтой төмөр бетон шугам хоолой 1347 м шинэчлэх ажил хийгдэхээс худаг БУХ-1ээс БУХ-6 хүртэл 497 м бохир усны төмөр бетон шугам хоолой,худгийн цэвэрлэгээ, БУХ-6-аас БУХ-9 хүртэл суулт,овойлт үүссэн төмөр бетон 250 м шугам хоолойг зураг төслийн налууд оруулах,лаг шавраар дүүрсэн хэсгийг цэвэрлэх ажлуудыг хийж гүйцэтгээд байна. Цаашид салаа төмөр зам доогуур ф1200 мм-ийн ган гэр хоолойг сүвлэх ажлыг УБ Төмөр замын Замын 1-р ангиар замын ажлыг гүйцэтгүүлсэн Цаашид хийгдэх ажил. БУХ10-13 хооронд ф800 мм голчтой бохир усны 225 м урт атираат шугам

хоолойн угсралтын ажлыг гүйцэтгэх.

А5 хэсэг Эрүүл мэндийн 2-р төвийн урд ф300 мм голчтой 290 м урт хуванцар хоолой,ариутгах татуургын төмөр бетон худаг 13 ширхэгийг шинээр угсрах ажлыг зураг төслийн дагуу графикт хугацаанд хийж гүйцэтгэхээр ажиллаж байна.

Цаашид хийгдэх ажил.

БУХ1-2 хооронд 20м ф300мм хуванцар хоолой угсрах БУХ-2,6,9,10,11,12-р худгуудад холболт хийж ашиглалтанд оруулах..

Дархан Есөн Ундраа” ХХК А2-3 багц дулааны насос станц 3-ын барилгын шинэчлэлт, засварын ажил

Барилгын гадна дотор засал,дээвэр,дотор цахилгаан тоног төхөөрөмж,ус хангамж, ариутгах татуурга,агаар салхивч, гадна ханын дулаалга,зэрэг ажлуудыг хийж гүйцэтгэсэн. Барилгын засвар, шинэчлэлтийн ажлын гүйцэтгэлийг гаргаж улсын комисст хүлээлгэн өгч ашиглалтад оруулах.

Хэмнэгдсэн хөрөнгөөр гүйцэтгэх А2-4 багцын Дархан хотын бохир усны шугам сүлжээний өргөтгөн шинэтгэх ажил

Хуучин Дархан 5-р багийн 20,3-р байрнаас 15-р сургуулийн баруун урд булан хүртэл 410 м урттай,ф200 мм хуучин шугам өргөтгөж ф300 мм голчтой болгох.

Шинэ Дарханд “Дархан өргөө” Политехникийн коллежийн баруун урд байрлах худгаас 2017 онд Бридж ХХК -ийн шинээр угсарсан эмнэлгийн араар явж буй салбар


33

шугамын эхний худаг хүртэлх одоо байгаа ф250 мм-ийн голчтой 1350 м шугамыг ф300 мм голчтой болгож өргөтгөх

Дээрхи ажилуудыг ЗХЗөвлөх зураг төсөл боловсруулан баталгаажуулж шугамын ажлыг гүйцэтгэх тендер зарлахад бэлэн болгосон.

В. Бүрэлдэхүүн хэсэг 3:Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх

Зээлийн хэрэгжилтэд дэмжлэг үзүүлэх үүрэг бүхий зөвлөх баг нь АХБ-ны худалдан авалтын журмын дагуу шалгаран 2016 оны 9 сард гэрээ байгуулан ажиллаж байна.

Гэрээт хугацаанд нийт 9 гадаад зөвлөх 25,4 сар, 14 дотоодын зөвлөх 109,8 сар ажиллана. Гэрээнд заасны дагуу Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх баг нь дараах ажлуудыг гүйцэтгэнэ:

Үр дүн 1-ын хүрээнд Цэвэрлэх байгууламжийн шинэчлэх ажлын Тендерийн баримт бичиг боловсруулах түүнтэй холбоотой судалгаа хийх, гүйцэтгэгч сонгон шалгаруулахад үнэлгээ болон гэрээ байгуулалтад явцад дэмжлэг үзүүлэх, барилгын ажлын явцыг хянах ажлуудыг хийх

Үр дүн 2-ын хүрээнд Гадна бохир болон дулааны шугам сүлжээ, насос станц шинэчлэх ажлын зураг төсөл, ТББ-ыг боловсруулах, гүйцэтгэгч сонгон шалгаруулах болон гэрээ байгуулах явцад дэмжлэг үзүүлэх, барилгын ажлын явцад чанарын хяналт хийх ажлуудыг гүйцэтгэх

Үр дүн 3-ын хүрээнд АХБ-ны хамгааллын бодлого хэрэгжүүлэх бичиг баримтуудыг боловсруулан хэрэгжилтэд хяналт тавина, ДУС ХК-ын чадавх бэхжүүлэх, бусад оролцогч талуудыг оролцоог нэмэгдүүлэхийн тулд мэдээллээр хангах сургалтуудыг зохион байгуулж ажиллах

Хэмнэсэн хөрөнгөөр хийх ажлуудыг гүйцэтгэхэд ЗХЗ-өөс дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор ЗХЗ-ын гэрээнд нэмэлт өөрчлөлт оруулж дараах ажлыг гүйцэтгэнэ. Үүнд:

Үр дүн 2-ын нэмэлт ажил болох бохирын шугам сүлжээний зураг төсөл боловсруулан батлуулж худалдан авалтад дэмжлэг үзүүлнэ. Мөн ДУС ХК-нд нийлүүлэгдэх тоног төхөөрөмжийн техникийн үзүүлэлтийг боловсруулж худалдан авалтад дэмжлэг үзүүлнэ.

Үр дүн 3-ын хүрээнд 12 сарын сунасан хугацаанд хамгааллын үйл ажиллагаанд дэмжлэг үзүүлэн ажиллана, байгаль орчны төлөв байдлын үнэлгээг шинэчилнэ, мөн байгаль орчны нарийвчилсан үнэлгээний ажлын даалгаврыг боловсруулж худалдан авалтад дэмжлэг үзүүлэн ажиллана.

Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх 2016-2017 онд доорх ажлуудыг хийж гүйцэтгээд байна. Үүнд:


34

Үр дүн 1 Цэвэрлэх байгууламж шинэчлэн барих ажил - Гүйцэтгэгчийг сонгон шалгаруулах ТББ-ыг боловсруулж Цэвэрлэх байгууламжийн тендерийн техникийн болон санхүүгийн саналын үнэлгээг хийж гэрээ байгуулахад дэмжлэг үзүүлэн гэрээ байгуулах нөхцөлөөр хангаж ажиллаа.

Үр дүн 2 Бохир болон дулааны шугам сүлжээ, насос станц шинэчлэх ажил - Гадна бохир болон дулааны шугам сүлжээ, өргөтгөлийн насос станцын зураг төслийг боловсруулж улсын экспертизээр батлуулсан бөгөөд үүнийг үндэслэн ТББ боловсруулсан. Мөн тендерийн үнэлгээний явцад дэмжлэг үзүүлэн ажилласан. Барилгын ажлын явцад чанарын болон зохиогчийн хяналт хийн ажиллаж байна.

Үр дүн 3 Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх - Байгаль орчны менежментийн, газар чөлөөлөлт нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн хөгжлийн төлөвлөгөөг боловсруулан хэрэгжүүлэх календарьчилсан төлөвлөгөөг гарган батлуулж холбогдох сургалтуудыг оролцогч талуудад хийлээ.

Төлөвлөгөөний дагуу 2017 оны хэрэгжилтийн тайлан боловсруулан холбогдох газруудад хүргүүлсэн, Төслийн хүрээнд хийгдэх гадаад туршлага судлах болон оролцогч талуудын чадавхыг бэхжүүлэх сургалтуудыг үе шаттайгаар амжилттай зохион байгууллаа.

Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх баг нь гэрээний дагуу шаардлагын түвшинд ажиллаж 2018 оны 06 сарын 30-ны байдлаар гадаад зөвлөхүүд 16,53 сар буюу 53,1%-ыг, дотоодын зөвлөхүүд 61,4 сар буюу 48,8%-ын ажил гүйцэтгэж санхүүжилтээ аваад байна. Сар бүрийн төлөвлөгөөг Дархан дахь ажлын хэсгээр баталж биелэлтийг хэлэлцүүлэн ажиллаж байгаа бөгөөд байнгын хангалттай биелэлттэйгээр ажлуудыг гүйцэтгэж байна.

Тайлангийн хугацаанд дараах ажлуудыг хийж гүйцэтгээд байна. Үүнд:

Үр дүн 1 Цэвэрлэх байгууламж шинэчлэн барих ажил - ЦБ-ын зураг төсөл боловсруулах зургийн даалгаврын төслийн боловсруулсан, - Төслийн эхлэлтийн уулзалтын гүйцэтгэгч болон төслийн оролцогч талуудын

хооронд зохион байгуулсан, - Гүйцэтгэгчтэй уулзалт хийж ерөнхий төлөвлөлт, зургийн шийдлийн явцтай

танилцаж зөвлөмж өгсөн эх загвар зураг төслийг мөн эхний 2 ээлжийн барилгуудын ажлын зургуудыг хянаж саналаа хүргүүлсэн,

- Барилга угсралтын ажилд ашиглагдах тоног төхөөрөмж болон бараа материалыг тендерийн баримт бичигт нийцэж байгаа эсэхийг хянасан,

- 7 хоног бүр зураг төслийн уулзалтад оролцон цэвэрлэх байгууламжийн ажлын зүргуудад зөвлөмж хүргүүлж шийдлүүдийг хэлэлцүүлэн зураг төсөл боловсруулах явцад дэмжлэг үзүүлэн ажиллаа.

Үр дүн 2 Бохир болон дулааны шугам сүлжээ, насос станц шинэчлэх ажил


35

- Шинээр хийгдэхээр төлөвлөгдсөн бохирын шугам сүлжээний зураг төсөл боловсруулах судалгааны ажлыг хийж зураг төслийг боловсруулан 9 сарын 18-нд магадлалаар батлуулсан,

- ДУС ХК-нд нийлүүлэгдэх тоног төхөөрөмжийн техникийн үзүүлэлтийг боловсруулан ирүүлэн ТББ-ыг бэлтгэлээ.

- Бохир болон дулааны шугамын барилгын ажилд хяналт хийж авторын зүгээс шаардлагатай тохиолдолд зөвлөмж хүргүүлэн гарсан асуудлуудыг шийдвэрлэн ажилласан

Үр дүн 3 Төслийн менежментийн дэмжлэг ба чадавхыг бэхжүүлэх

- Төслийн БОМТ-ны биелэлтийг болон 2018 оны БОМТ-ыг БОАЖЯ-нд хүргүүлэн батлуулсан,

- Байгаль орчны мониторинг болон аудит хийх ажилд хамтран оролцсон.

- Эрсдэлийг бууруулах арга хэмжээний төлөвлөгөөг оролцогч талуудын саналыг тусган боловсруулж Дархан дахь ажлын хэсгээр батлуулсан,

- АНУ-Канад, Герман болон Хятад улсуудад туршлага судлах сургалтыг зохион байгуулсан,

- 2018 оны Нийгмийн хөгжлийн төлөвлөгөөг батлуулсан,

- БОННҮ-г шинэчлэх ажлын даалгаврыг боловсруулж ТУН-д хүргүүлсэн,

- Барилгын талбайн менежмент, санхүүгийн менежмент, худалдан авалт, байгаль орчны үйл ажиллагааны чиглэлээр сургалтуудын холбогдох байгууллагуудын мэргэжилтнүүдэд зохион байгуулаад байна.

ЗХЗ ажлын даалгаварт туссан үйл ажиллагааг шаардлагын түвшинд хэрэгжүүлж ажиллаж байна.

Г. Захиалагчийн техник хяналт

Төслийн хэрэгжилтийн хүрээнд Багц А1-1 “Дархан хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламжийн шинэчлэл, насос станц болон 12 сарын зүгшрүүлэлтийн дэмжлэг үзүүлэлт”-ийн ажилд 2018 оны 03 дугаар сарын 26-ны өдрөөс 2020 оны 09 дүгээр сарын 30-ны өдөр хүртэл хугацаанд ДХББЗГазар ОНӨААТҮГазар, БХТөв, Дархан Ус Суваг ХК-тай захиалагчийн хяналт гүйцэтгэх гэрээг байгуулсан.

Мөн Багц А2-1 Дулааны шугам сүлжээ шинээр барих болон дулааны насос станцын шинэчлэлийн ажил, Багц А2-2 Бохир усны шугам сүлжээний өргөтгөл шинэчлэлтийн барилгын ажилд. Багц А2-3 Дулааны насос станцын барилга засварын ажилд ДХББЗГазар ОНӨААТҮГазар, БХТөв, Дархан Ус Суваг ХК-тай гэрээ байгуулан ажиллаж байна.

Эдгээр гэрээнүүдийг үндэслэн барилгын ажлын явцад батлагдсан графикийн дагуу байнгын хяналт хийх , зураг төсөл норм дүрэм, стандартын шаардлагыг


36

хэрэгжүүлэх зорилгоор хэмжилт шалгалт хийж , зарим үед шаардлага, зөвлөмжийг өгч гүйцэтгүүлэх арга хэмжээг авч биелэлтийг нь дүгнэж ажиллаж байна.

Мөн барилгын ажлын явцад гүйцэтгэгч нарын баримт бичгийн иж бүрдлийн дутууг хангуулан, барилгын ажлын тоо хэмжээ, гүйцэтгэлийг баталгаажууллаа.

2018 оноос дэд ажлын хэсэг А1, А2 багц барилга угсралтын ажлын явцыг дүгнэж 2018.04.30, 2018.05.25, 2018.06.25, 2018.07.25, 2018.08.24-ны өдрүүдэд тус тус 5 удаа хуралдаж, сар сарын гүйцэтгэлийг баталгаажуулан үр дүнг төслийн хэрэгжилтэд дэмжлэг үзүүлэх ажлын хэсэгт тайлагнаж байна.

Тайлант хугацаанд А1 Гүйцэтгэгч Пфайфер-Эмит Түншлэлийн туслан гүйцэтгэгч Инконтех ХХК-ийн гүйцэтгэж байгаа барилгын ажилд 52 удаа, Бридж Констракшн ХХК-ийн гүйцэтгэж байгаа барилгын ажилд 66 удаа , Хүрд ХК-ийн гүйцэтгэж байгаа дулааны шугамын тулгуурын угсралтын ажилд 39 удаа, дулааны шугам хоолойн болон худаг камерийн угсралтын ажлын явцад 25 удаа, Дархан Есөн ундраа ХК-ийн барилгын ажилд 16 удаа захиалагчийн техник хяналт хийж, хамтарсан хяналтыг ДУС ХК-тай 12 удаа, БХТөвтэй 6 удаа тус тус хийж гүйцэтгэлээ. Дээрхи талбайн хяналтын бүртгэлийг өөрсдийн ажлын дэвтэрт бичиж, гүйцэтгэгчийн холбогдох инженерүүдээр баталгаажуулж гарын үсэг зурагдсан болно.

Барилга угсралтын ажилд Захиалагчийн тавих хяналтыг доорх үндсэн 3 чиглэлээр хийж ажиллаж байна.

1.Барилгын ажлын чанар аюулгүй байдлын түвшин хэрхэн хангагдаж, гүйцэтгэж байгаа эсэхэд дараах шаардлага зөвлөмжийг хэрэгжүүлэн ажиллаж байна. ҮҮНД:

А1 багц барилгын ажлын гүйцэтгэл графикийн дагуу хэрэгжиж буулгалтын ажлыг БД 20-101-12 дүрмийн шаардлагын дагуу хэрэгжүүлэх № 14/2018 тоот зөвшөөрлийг аймгийн ГХБХБГазраас авч буулгах ажлыг технологийн шаардлагын дагуу гүйцэтгэхэд хяналт тавьж ажилласан.

2018 онд барилгыг буулгах явцад Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал эрүүл ахуйн шаардлагыг хангуулан, хаалт хашилт, хамгаалалтыг бүрэн хийсний дараа ажлыг гүйцэтгэж байна. Барилга байгууламжийн буулгалтаас гарсан дахин ашиглах боломжтой /барилгын бүтээц хийц, хаалга цонх, шугам хоолой, төмөр гэх мэт / хэсгүүдийг ялгаж Орон нутгийн Өмчийн Газрын шийдвэрийн дагуу ДУС-д хүлээлгэн өгч цаашид ашиглахгүй болсон барилгын хог хаягдлыг заагдсан газарт зөөж зайлуулсан.

Барилгын ажлын явцад хөдөлмөр хамгаалал, аюулгүй ажиллагааны шаардлагууд болон барилгын норм дүрмийн шаардлагуудыг биелүүлэхэд хяналт тавилаа. Насос станцуудын засварын ажлын явцад тоос шороо, дуу чимээ ихэссэн тул ДУС-ын ээлжийн ажиллагсдад нэмэлт хамгаалах хэрэгслээр хангуулсан.


37

А1 хэсгийн барилгын ажлыги гүйцэтгэж байгаа Гараж засвар цехийн барилга /30/, Захиргааны барилга/29/, Хүлээн авах насос станц ба сараалжийн барилга/1/, Ахуйн бохир ус хүлээн авах байгууламжийн барилга/32/, Агааржуулалттай өөх тос баригч байгууламж /3/, Лаг түр хадгалах талбайн байгууламж/25/, Биоцөөрөм /26/ зэрэг барилга байгууламжуудын газар шорооны ажил болон угсралтын ажлуудын үе шат, явцуудад хяналт хийгдэж байна.Гаражийн барилгын ул бетон болон шугаман суурийн ажлуудад 3,7,14,28 хоногоор, суурийн бетоныг 3,7 хоногийн бат бэхийг шахалтаар хэмжиж , ахуйн бохир ус хүлээн авах байгууламжийн /32/ суурийн ул М150, суурийг М350 маркийн бетоноор цутгахад 3,7 хоногийн бат бэхийг шахалтаар хэмжиж тус тус баталгаажуулсан. Захиргааны барилгын буурь хөрс солин нягтруулсан хөрсний үе тутамд 2.0 г/см3 хүртэл нягттай хийгдэж байгааг үе шатны хяналт тавьсан. Барилгын ажилд хэрэглэх бетоныг Сонголон Хайрхан ХХК-аас авч байгаад лабораторийн хамтарсан хяналт хийж үзэхэд шаардлагад нийцэж баталгаажуулсан. Хөрс солих хайрга дайргыг Дархан Карьераас захиалан нийлүүлсэн лабораторийн шинжилгээ хийхэд зурагт заасны дагуу ширхэглэлийн бүрэлдэхүүн болон болон хувийн жин үзүүлэлтүүд тохирч гарсан болно.

Дээрхи ажлуудыг гүйцэтгэх явцад Соль трейд ХХК болон Дархан ШУТИС-ын лабораторийн дүгнэлтүүд, гарсан шинжилгээний үзүүлэлтүүдийг техникийн бичиг баримттай тохирч байгаа эсэхэд харьцуулан хянаж баталгаажууллаа.

А2-2 багц ажлын газар шорооны ажлыг гүйцэтгэх явцад аюулгүй нөхцөлийг хангуулах арга хэмжээг авч хөрсний налууг БНбД шаардлагыг мөрдөн ажиллаж байна. Авто зам болон дулааны шугам хоолойн доогуур бохирын шугамын ажлыг гүйцэтгэхэд барилгын норм дүрмийн шаардлагад нийцүүлж ажиллах шаардлага байнга өгч ажилласан.

А1 хэсэгт хийгдсэн 2 хэсэг төмөр зам доогуур сүвлэх ажлыг мэрэгжлийн байгууллагатай хамтран гүйцэтгэхэд хяналт тавьж төлөвлөгөөт хугацаанд нь багтаан хийж, гэр хоолой болон ф800мм атираат хоолойн угсралтыг БНбД-40-01-14 , БД40-102-06 дагуу хийж гүйцэтгэсэн. Харин А1 хэсгийн угсралтын ажил Соль Трейд ХХК-ийн хөрсний дүгнэлт болон зургийн авторын зөвлөмжийн хүрээнд ажил гүйцэтгэх байсан ч хөрсний усыг бүрэн зайлуулах асуудлыг оновчтой шийдвэрлээгүйгээс барилгын ажлын чанарт нөлөөлж ажил удааширсан. Улмаар ажлын чанар хангалтгүй гэсэн үндэслэлээр А1 хэсгийн угсралтын ажлыг түр зогсоох шаардлага өгөөд байна. Үүнтэй уялдан Бридж Констракшн ХХК-д ажил эрчимжүүлэх тухай 2018,09,12-ны №1/201 албан тоот хүргүүлээд байна.

Ажлын гүйцэтгэлийн явцад Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын хяналт хийж ажиллагсдыг хөдөлмөр хамгааллын хувцас хэрэгслээр бүрэн хангах, Барилгын ажлын орчинд анхааруулах тэмдэг тэмдэглэгээ , хаалт хамгаалалт, тууз байнга хэрэглэх, ослоос урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг өдөр тутам авах, ИТАжилтнууд болон механизмын операторууд, ажиллагсдад зааварчилга өгч хэвших зэрэг аюулгүйн заавал биелүүлэх шаардлагуудыг өгч хэрэгжилтийг хангуулж байна.


38

А2-2 багцын А1 хэсэгт илэрсэн аюултай хог хаягдлыг гаргасан зөвлөмж, шийдвэрийн дагуу зориулалтын бетон саванд хийж заасан цэгт холбогдох хяналтын байгууллагуудыг байлцуулан битүүмжлэн хадгалж, газрын кадастрын зурагт цэгийг оруулж тэмдэглүүлэн аюулгүй байдлыг бүрэн хангуулан хоргүйжүүлсэн.

А2-1 багцын гадна дулааны шугамын бетон тулгуурыг Барилга архитектур корпорацийн итгэмжлэгдсэн лабораторийн №1094/17 тоот дугаартай сорилын үр дүнгээр М200маркийн бетоноор MNS 1272:99 стандартын шаардлагын дагуу байршуулсан. А2-1 багцын гадна дулааны шугам сүлжээний ажилд худгийн ханын зузааныг өөрчлөн хийгдсэнийг зургийн автораас зөвшөөрөл авч баримтжуулсан.

2.Ажлын тоо хэмжээ, гүйцэтгэл нь санхүүжилттэй хэрхэн тохирч байгаа талаар

Барилгын ажилд захиалагчийн хяналт хийх гэрээний дагуу техник хяналтын төлөвлөгөөг сар бүр Дархан дахь ажлын хэсгийн хурлаар хэлэлцүүлэн гүйцэтгэлийн явцыг дүгнэж төлөвлөгөөг батлуулан ажиллаж байна. Ингэснээр нутгийн байгууллага төслийн үйл ажиллагааны хэрэгжилтийн явц, чанарын түвшинг хянах боломж бүрдсэн.

Гүйцэтгэлийг баталгаажуулахдаа барилгын ажлын чанарыг ил далд ажлын актаар, гүйцэтгэсэн ажлын тоо хэмжээ санхүүжилтийн уялдааг төсөв зохиож тус тус баталгаажуулахаас гадна нэхэмжлэх, төлбөрийн сертификат зэрэг ажлуудыг хянан баталгаажуулсны дараа санхүүжилт хийгдэж байна.

2018 оны эхний 8 сарын байдлаар барилгын ажлын санхүүжилт, гүйцэтгэлийн явцыг ажлын хэсгийн хурлаар 4 удаа хэлэлцэж дараах гүйцэтгэлийг баталгаажуулсан:

Үүнд: А1 Пфайфер-Эмит түншлэлп 1088419,32 доллар

А2-1 Хүрд ХК-ийн 194124,59 доллар

А2-2 Бридж Констракшн ХХК-ийн 204998,22 доллар

А2-3 Дархан Есөн Ундраа ХХК-ий 109565040,0 төгрөг тус тус байна.

Барилгын захиалагчийн техник хяналт хийгдсэнээр барилгын ажлыг барилгын норм дүрмийн дагуу гүйцэтгэх, түүний тоо хэмжээг зөв тодорхойлоход ихээхэн түлхэц болж байна.

3.Гүйцэтгэгдэж байгаа барилгын ажлын баталгаажуулалтын баримт бичгийн бүрдэл стандарт шаардлагын хэмжээнд хэрэгжиж байгаа талаар

2018 оны эхний хагас жилд А1, А2-1, А2-2, А2-3 багцуудын барилгын ажлын чанарыг ажлын тоо хэмжээ, санхүүжилттэй тохирч байгаа талаар хяналт тавьж гүйцэтгэлийг төслийн хэрэгжилтэд дэмжлэг үзүүлэх Дархан хот дахь ажлын хэсэгт тайлагнаж ажиллаа.


39

Барилгын ажлын гүйцэтгэл баталгаажуулсан бичиг баримт

№

Нэр төрөл

Ил далд ажлын

акт /тоо/

Фото зураг /ш /

Лабора- торийн дүгнэлт

Ажлын зургаас өөрчлөг

дсөн эсэх

Хянал-таар өгсөн

зөвлөмж /тоо/

1 А1 багц Пфайфер-Эмит түншлэл 37 42 537 2 8 2 А2-1 багц Хүрд ХК ДШСүлжээ,

насос станц 22 37 2 1 15

3 А2-2 багц Бридж Констракшн ХХК Бохир усны шугам сүлжээ 183 372 9 - 15

4 А2-3 багц Дулааны насос станцын Барилга засвар

22

171 2 - 7

Дүн 264 622 4 3 45 А1 багцын барилгын ажлын явцын хурлыг 7 хоног тутам хийж энэ хурлаар

барилгын ажлын явцыг дүгнэж, дараа 7 хоног хийх ажлаа төлөвлөн, шаардлагатай ажлуудыг хэлэлцэн цаг алдалгүй шийдвэрлэж байна.Ажлын зурагт дараах 2 өөрчлөлтийг хийж барилгын ажлыг гүйцэтгэлээ. Үүнд:

1/ гаражийн барилга анхны зургаар баганын арматурын хамгаалах үе нь 2см байсныг экспертизээр батлагдсан зурагт 4см болгон өөрчлөгдсөнөөс шалтгаалан арматурын хамгаалалтын үе шаардлага хангахгүй болсон учир зохиогчийн зөвшөөрлөөр 40х40см-ыг өөрчлөн 45х45см болгосон.

2/ Лаг түр хадгалах талбайн барилгын зурагт бетоны ирмэг буланг 90 градусаар байлгахаар төлөвлөсөн боловч тендрийн шаадлагын дагуу өөрчилж 45 градусын ирмэг гаргаж хийсэн нь барилгын хийцэд нөлөөлөөгүй болно.

Хийгдсэн лабораторийн туршилтын тоо хэмжээг задалж үзүүлбэл:

Хөрсний нягтрал шалгах талбайн туршилт 247 удаа, хөрсний даац шалгах хөрсний тогтворжилтын туршилт /ASTM D1556:2002/ дагуу 265 удаа, хөрсний тооцооны эрэгүүцэл тодорхойлох талбайн туршилт 2 удаа, бетоны шахалтын бат бөх тодорхойлох туршилт 17 удаа, арматурын тест 8 удаа тус тус хийгдээд байна.

А2-2 багц барилгын ажлын А4 хэсгийн 11-р худгийн ул бетоны хийцийн зургийг зохиогчоор дахин боловсруулан зургийн дагуу гүйцэтгэх явцад хяналт хийсэн. Төмөр замын доогуур хийх гэр хоолойн угсралтын явцад түвшний болон нягтруулалтад хяналт тавьж стандартын шаардлагад нийцүүлэн угсралтын ажлыг гүйцэтгүүллээ.

Бохир усны шугам сүлжээний А1 хэсэгт хөрсний усны түвшин нэмэгдсэнээс ажиллах нөхцөл хүндэрч шугамын угсралтын ажил удааширсаар байна.Иймд


40

Бридж Констракшн ХХК ажлын зохион байгуулалт, машин механизмыг нэмэгдүүлж ажлыг оновчтой төлөвлөн, зохион байгуулалтаа сайжруулж ажиллахыг удаа дараа үүрэг болгосон.

А2-1 багц ажлын хүрээнд 2198 у/м шугамын трасс татаж 216ш бетон тулгуур угсралтын ажлыг БНбД 52-01-10-ын дагуу, гадна дулааны шугамын угсралтыг БНбД 3.05.05-89-ын дагуу хийснийг баталгаажуулан 75м тутамд хөдөлгөөнгүй тулгуур, 100м тутамд компенсатор, үзлэгийн худгуудыг зураг төслийн дагуу гүйцэтгэхэд явцын хяналтууд хийгдэж, газар дээр нь зөөлөвчийн таталт,гагнуурын ширээстийн чанарыг KUT-650 маркийн хэт авианы багажаар, шугамын ажлыг хийгээр тус тус шахаж шалгасан дүгнэлтүүд нь барилгын норм дүрмийн чанарын шаардлага хангасан.

1. Зөөлөвчийн таталт 3-2, 3-3-д Д1-35.74мм, Д2-22.09мм

2. Зөөлөвчийн таталт 3-4-д Д1-35.74мм, Д2-12.62мм

3. Зөөлөвчийн таталт 3-5, 3-12-д Д1-40.84мм, Д2-25.24мм

Зөөлөвчийн таталт 3-13-д Д1-15.31мм, Д2-9.46мм тус тус байж зургийн дагуу хийгдсэнийг баталгаажуулсан.

А2-3 багц Дулааны насос станцын барилгын дээвэрийн хөөс болон гадна ханын дулаалгын хөөсний шахалт сорьцын шинжилгээ нь бичиг баримтад заасан тоо хэмжээтэй тохирсныг баталгаажуулсан. Засварласан дээврээс ус гоожсон хэсгийн нэвчилтийг олж засварлуулахаар шаардлага өгөөд байна. Шалыг зориулалтын бус будгаар хийсэн байсныг өөрчлүүлж шаардлага хангасан резин будгаар будууллаа.Мөн цахилгаан талийг угсарч эрх бүхий байгууллагаар баталгаажууллаа.

Цэвэрлэх байгууламжийн зураг төсвийн гүйцэтгэгчээр Хатанбаатар ХХК ажиллаж 2018 оны 6 дугаар сарын 7-ны өдөр эх загвар зургийг №607/2018 магадлалын дүгнэлтээр баталгаажуулаад ТУНэгж, ЗХЗөвлөхөд 2018 оны 06 сарын 15-ны өдөр хүлээлгэн өглөө. 2018 оны 09 сарын 12-нд 3-р ээлжийн 12 барилгын зураг төсөл магадлалаар орж баталгаажигдаад байна.

Төслийн үйл ажиллагаагаар хэрэгжиж байгаа барилгын ажлын явцад гаднаас нийлүүлэгдсэн барилгын материал, тоног төхөөрөмжийн хадгалалт хамгаалалт тээвэрлэлтэд чанарын хяналтыг тогтмол тавьж, ил далд ажлыг тухай бүр шалган илэрсэн зөрчлийг арилгуулан , ажлын гүйцэтгэлийг актаар баримтжуулан ажиллаж байна.

Цаашид захиалагчийн техник хяналтыг гүйцэтгэхдээ чанар чансаа, ажлын тоо хэмжээ, явц байдлын талаарх мэдээллийг талбайн тэмдэглэлд тухай бүр нь тодорхой зааж , бичиж зөвлөгөө үнэлгээ өгч биелэлт хэрэгжилтэд хяналт тавьж ажиллах шаардлагатай байна.


41

V. ХАМГААЛЛЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ АСУУДЛУУД БОЛОН ХЭРЭГЖИЛТИЙН ЯВЦ

Төслийн хүрээнд гүйцэтгэгдэж байгаа үйл ажиллагаатай зэрэгцэн тухайн бүс нутгийн байгаль орчин, нөлөөлөлд өртөгч иргэд болон аж ахуйн нэгж зэргийн эрх ашгийг хамгаалах зорилгоор доор дурдах чиглэлийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлдэг. Зээлийн болон төслийн гэрээгээр хүлээсэн үүргийнхээ дагуу ДУАЗДТГ энэхүү үйл ажиллагаануудын хэрэгжилтийг зохион байгуулах, санхүүжүүлэх үүрэгтэй.

Энэхүү үүргийнхээ хүрээнд ДУАЗДТГ нь аймгийн төсөвтөө 25 сая төгрөгийг доорх үйл ажиллагааны хэрэгжилтэд зориулан суулгаж ИТХ-аар батлуулсан. Хамгааллын асуудлын үйл ажиллагааны хэрэгжилтийг тус бүрээр нь доор танилцуулж байна.

А. Өргөдөл гомдол барагдуулах механизм

2017 оны 7-р сарын 31-ний Техникийн ажлын хэсгийн хурлаар өргөдөл гомдол барагдуулах механизмийг хэрэгжүүлэх ажлын хэсэг байгуулж, батлуулсан.

Энэ ажлын дагуу 4 байгууллагад санал гомдол хүлээн авах хайрцгийг байрлуулсан ба үүнээс гадна 70371212 нээлттэй утас ажиллаж байна.

Үүнд: ДУАЗДТГ-ын төрийн үйлчилгээний төв байр ДСЗДТГазарт ДУС ХК-ийн нэг цонхны үйлчилгээ Барилга Хот Байгуулалт Газрын Харилцааны Газарт

Саналын хайрцгийг долоо хоног бүрийн Даваа гариг бүрийн 9 цагт нээж, хянаж мэдээллийг авч бүртгэх, мэдээлэх, ашиглалтын явцыг хянан үздэг.

Төсөл хэрэгжүүлэх явцад олон нийтийн оролцоог хангах, эрсдлийг бууруулах байгаль орчин болон нийгмийн аливаа асуудлыг тодорхойлж, түүнийг шийдвэрлэхийн тулд олон нийтийн оролцоог сайжруулах, төслийн үр өгөөжийг дээшлүүлэх үүднээс өргөдөл, гомдол барагдуулах механизмыг хэрэгжүүлэн ажиллаж байна.

Хариуцагч байгууллагууд: ЗДТГазрын Төрийн Захиргаа Удирдлагын Хэлтсийн-Олон нийтийн санал

гомдол хүлээн авах нэгжийн ахлагч /ОНСГХАН/-Ажлын хэсэгт сар бүр тайлагнадаг, шийдвэр гаргах түвшинд арга хэмжээ авч ажиллаж байна.

Зээл Хэрэгжүүлэх Зөвлөх баг нь ААН, иргэнээс ирсэн санал хүсэлтийг шийдвэрлэхэд дэмжлэг үзүүлэн ажиллаж байна.

ДТУНэгж 7 хоног тутам гомдлыг хүлээн авч мэдээллийн санд нэгтгэн холбогдох ажилтнуудад мэдэгдэн, арга хэмжээ авч ажиллаж байна. Үүний дагуу авсан арга хэмжээ, үе шат, үр дүн зэргийг бүртгэлжүүлэн, архивлаж байна.


42

ӨРГӨДӨЛ ГОМДОЛ БАРАГДУУЛАХ МЕХАНИЗМЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААГ ЖИЛЭЭР ХАРУУЛБАЛ /2017-2018 он/

Он 2017 2018 Нийт

дүн Сар/улирал VIII IX 4-р улирал

1-р улирал

2-р улирал

3-р улирал

1 ДУАЗДТГ - - - 3 2 1 6 2 ГХБХБГ - - - - 1 - 1 3 ДСЗДТГ - - - 1 - - 1 4 ДУС ХК 1 1 3 7 2 - 14 НИЙТ ДҮН 1 1 3 11 5 1 22

2017 оны 8, 9, 10, 11, 12-р сарын байдлаар дээр дурьдсан газруудаас ДУС ХК-ны нэг цэгийн үйлчилгээний санал хүсэлтийн хайрцагт 5 санал хүсэлт ирсэн. Тус санал хүсэлт нь төслийн үйл ажиллагаанд хамааралгүй бөгөөд ДУС ХК-ний үйл ажиллагаанд хамааралтай санал хүсэлтүүд байсан учраас тус байгууллагад ирсэн санал хүсэлтийг хугацаанд нь хүргүүлсэн болно.

2018 оны 1-р улирал байдлаар дээр дурьдсан газруудаас 11 санал хүсэлт ирсэний ДСЗДТГ-ын нэг цэгийн үйлчилгээнд байршуулсан санал хүсэлтийн хайрцганд 1-р сарын 31-нд төслийн үйл ажиллагаатай холбоотой 1 санал хүсэлт ирсэн.

Малчин багийн хөтөл хороололын иргэн О.Адъяагаас ирсэн дор дурьдсан санал хүсэлтэд: Бохирын үнэр нь иргэдийг маш их бухимдуулж ирсэн. Энэ асуудлыг шийдвэрлэх цаг нь болсон. Үнэр дарагч бодисыг хийж байвал сайн байна гэсэн гомдол ирсэн.

ИКОН Консалтинг ХХК-ны Зөвлөх багийн ахлагч Д.Мягмараас тухайн иргэнд албан бичгээр хариу хүргүүлсэн. Уг хариунд төслийн хүрээнд биологийн бүрэн цэвэрлэгээ, лагийн исгэлт боловсруулалт бүхий цэвэрлэх байгууламж шинээр баригдаж 2020 онд ашиглалтанд орно. Ингэснээр цэвэрлэх байгууламжийн үйл ажиллагаа нь эрүүл ахуй, байгаль орчны стандартуудын шаардлагад нийцэж, цаашид сөрөг нөлөө үзүүлэхгүй болно гэсэн хариу өгсөн.

Дээр дурьдсан 11 саналаас 7 санал нь төслийн үйл ажиллагаанд хамааралгүй бөгөөд ДУС ХК-д, 3 санал нь ДУАЗДТГ үйл ажиллагаанд хамааралтай санал хүсэлтүүд байсан учраас тус тус байгууллагад ирсэн санал хүсэлтийг тухай бүрт нь хүргүүлсэн.

2018 оны 2-р улирлын байдлаар дээр дурьдсан газруудад нийт 5 санал хүсэлт ирсэний төслийн үйл ажиллагаанд хамааралгүй. Үүнд: ДУАЗДТГ-д 2 санал, ГХБХБГ-д 1 санал, ДУС ХК-д 2 санал тус тус байгууллагын үйл ажиллагаанд хамааралтай санал хүсэлтүүд байсан учраас ирсэн санал хүсэлтийг тухай бүрт нь хүргүүлж байна.


43

3-р улирлын байдлаар дээр дурьдсан газруудаас саналын хайрцагийг 12 удаа нээж шалгасанаас 1 санал хүсэлт ирсэний төслийн үйл ажиллагаанд хамааралгүй бөгөөд ДУАЗДТГ үйл ажиллагаанд хамааралтай санал хүсэлт байсан учраас тус байгууллагад ирсэн санал хүсэлтийг хүргүүлсэн болно.

Санал хүсэлтийн хайрцагийг дээр дурьдсан цаг хугацаанд нь нээж шалгахаас гадна санал хүсэлт бөглөх маягтыг дууссан тохиолдолд уг маягтыг хайрцганд хийдэг.

Ерөнхий гүйцэтгэгч буюу Пфайфер Эмит түншлэлийн компаний гүйцэтгэж байгаа ажилтай уяалдуулан Төв цэвэрлэх байгууламж дээр санал хүсэлтийн хайрцаг байрлуулахаар санал хүргүүлсэн. Гуравдугаар улирал буюу 9-р сарын сүүлээр уг саналын хайрцагийг байрлуулах болно.

Б. Газар чөлөөлөлт болон нүүлгэн шилжүүлэлтийн талаар

Төслийн хэрэгжилтийн явцад нөлөөлөлд өртсөн иргэн, албан байгууллагын эд хөрөнгийг нүүлгэн шилжүүлж хохирлыг барагдуулах асуудлыг Монгол улсын холбогдох хууль тогтоомж, АХБ-ны 2009 оны Нийгмийн хамгааллын бодлогын баримт бичгийн дагуу шийдвэрлэж байна.

Төслийн хэрэгжилтийн явцад бохир усны инженерийн шугам хоолойн засвар, шинэчлэл хийгдэж байгаа А5 хэсэг буюу Дархан-Уул аймгийн 5-р багийн нутаг дэвсгэрт нөлөөлөлд өртөж буй гурван иргэн, аж ахуйн нэгжид нийт 7,652,886 төгрөгийн нөхөн олговрыг гэрээнд заасны дагуу барилгын ажил эхлэхээс өмнө 50%-ыг, ажил дууссаны дараа үлдэгдэл 50%-ыг олгохоор шийдвэрлэсэн.

“Бридж Констракшн” ХХК-ийн барилгын ажилтай уялдуулан нөлөөлөлд өртөж буй 3 иргэн, аж ахуйн нэгжийн нөхөн олговрыг 2018 оны 8-р сард тус тус олгосон.

Энэ ажлын хүрээнд “Жигүүр цогцолбор” сургууль, “Нийтийн аж ахуй үйлчилгээний газар” болон Орос дэлгүүрийн эзэн Ц.Долгорсүрэн нарт тус бүр нөхөн олговрын урьдчилгаа 50%-ыг гэрээний дагуу олгож үлдэгдэл 50%-ыг дээрх байгууллагуудын ажил дуусгавар болохтой уялдуулж 4-р улиралд олгоно.

Зээлээр санхүүжилтээс хэмнэгдсэн шинээр хийх бохир усны шугам сүлжээний инженер хайгуулын судалгааны ажил болон ажлын зураг төслийг боловсруулж магадлалаар баталгаажуулсны дараа Газар Чөлөөлөлт Нүүлгэн Шилжүүлэлтийн төлөвлөгөөг боловсруулж 2018 оны 4-р улиралд батлуулахаар төлөвлөн ажиллаж байна.

В. Байгаль орчны хамгааллын талаар

Төслийн хэрэгжилтийн барилгын талбайд Пфайфер ба Эмит түншлэл, Бридж Констракшн ХХК, Хүрд ХК болон Дархан Есөн Ундраа ХХК-иуд барилгын ажил гүйцэтгэж байгаа ба Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яам (БОАЖЯ)-аар батлуулсан 2018 оны болон АХБ-ны байгаль орчны хамгааллын бодлогын хүрээнд


44

боловсруулсан байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө (БОМТ)-ний дагуу барилгын ажилтай холбоотойгоор үүсэж болзошгүй нөлөөллийг бууруулан ажиллаж байна. Түүнчлэн төслийн 2018 оны БОМТ-ний хүрээнд тухайн гүйцэтгэгч компани бүр талбайн БОМТ боловсруулж, ТУН-ээр батлуулан хэрэгжүүлж байна.

Байгаль орчны үнэлгээ

Төслийн хэрэгжилтээр цэвэрлэх байгууламжийн барилгуудын бүтэц, үйл ажиллагаанд өөрчлөлт орсонтой холбоотойгоор Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай хуулийн 7.4-р зүйлийн дагуу төслийн байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын ерөнхий үнэлгээг БОАЖЯ-аар хийлгэсэн ба ерөнхий үнэлгээгээр төслийн байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын нарийвчилсан үнэлгээг хийлгэх шаардлагатай хэмээн дүгнэсэн. Улмаар байгаль орчны нарийвчилсан үнэлгээг боловсруулах байгууллагыг сонгон шалгаруулж гэрээг байгуулан тус үнэлгээг боловсруулах гүйцэтгэх ажлаа эхлүүлсэн байгаа болно. Уг нарийвчилсан үнэлгээг хийх, холбогдох тайланг боловсруулан БОАЖЯ-аар батлуулах ажлыг энэ оны 4-р улиралд багтаан гүйцэтгэхээр төлөвлөөд байгаа юм. Түүнчлэн төслийн хэрэгжилтийн эхэнд АХБ-аас хийгдсэн байгаль орчны анхан шатны үнэлгээг шинэчлэх ажлыг ЗХЗ баг гүйцэтгэж байна.

Байгаль орчны хяналт-шинжилгээ

Барилгын ажил эрчимтэй гүйцэтгэгддэг улирал тул ТУН-ээс төслийн талбайд байгаль орчны хяналт шалгалтыг тогтмол зохион байгуулж, тухайн барилгын талбайд байгаль орчны асуудал хариуцан ажиллаж буй мэргэжилтнүүдэд зөвлөгөө өгч шаардлага тавин шаардлагатай тохиолдолд байгаль орчныг хамгаалах холбогдох арга хэмжээнүүдийг хэрэгжүүлэх зөвлөмжийг албан бичгээр гүйцэтгэгч компаниудад хүргүүлэх зэрэг арга хэмжээнүүдийг авч ажиллаа.

Төслийн байгаль орчны хяналт-шинжилгээний хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх төлөвлөгөөний дагуу гүйцэтгэгч компаниуд 2018 оны 6-аас 8 дугаар сарын хооронд байгаль орчны холбогдох стандарт, журмын дагуу өөрсдийн талбайгаас ус, ургамал, хөрсний дээж аван итгэмжлэгдсэн зөвшөөрөл бүхий лабораторит шинжлүүлэх, мөн агаар, дуу чимээний хэмжилтийн ажлуудыг хийж гүйцэтгэлээ. Гүйцэтгэгч компаниуд дээрх ажлуудыг байгаль орчны мэргэжлийн компаниудаар гүйцэтгүүлсэн болно.

Тус хяналт-шинжилгээний үр дүнгээс харахад төслийн шугам хоолой барьж буй талбай орчимд ус, ургамлан бүрхэвч, хөрс, агаарын чанар болон дуу чимээний түвшин ихэнх талбайд холбогдох стандартад заасан хэмжээнд байна.

Усан орчны хувьд газар шорооны ажлын үед илэрсэн хөрсний усанд фтор, молибдений агууламж MNS6148:2010 стандартаас хэтэрсэн байсанг мониторинг гүйцэтгэсэн мэргэжлийн байгууллагаас тус үзүүлэлтүүд өндөр байгаа нь барилгын ажил гүйцэтгэгдэж буй талбай орчмын хүн, амьтан, ургамлан бүрхэвчид сөргөөр нөлөөлөхгүй хэмээн дүгнэсэн болно. Фторын агууламж өндөр байгааг байгалийн


45

гаралтай, харин молибдений өндөр агууламжийг төслийн талбай орчмын үйлдвэрийн үйл ажиллагаатай холбоотой байж болзошгүй гэж үзсэн.

Агаарын чанарын судалгаагаар стандарт утгаас давсан үзүүлэлт ажиглагдаагүй, хэмжилт хийсэн цэгүүдэд тоосонцорын бохирдол стандартын шаардлагын түвшингээс бага байна. Дуу чимээний мониторингийн хувь мөн дуу шуугианы стандарт утгаас давсан тохиолдол илрээгүй, төслийн талбай орчмын оршин суугчдад сөрөг нөлөө үзүүлэхээргүй байна.

Ургамлан бүрхэвчийн хувьд төслийн үйл ажиллагаа эрхэлж буй талбай өмнө нь хүний үйл ажиллагаанд нэгэнт өртөгдсөн талбайнууд байсан. Өмнөх суурь үзүүлэлттэй харьцуулахад ургамлан бүрхэвч доройтоогүй, зарим цэгүүдэд ургамлын төрөл, зүйлийн тоо нэмэгдэж сэргэсэн байдалтай байгаа.

Хөрсний мониторингоор төслийн хэрэгжилтийн талбайн 2 цэгт холбогдох стандартад заасан хүлцэх хэмжээнээс давсан үзүүлэлтүүд илэрсэн. Үүнд, төслийн талбайд шинэчлэн засварлаж байсан шугам хоолойноос нефтийн бүтээгдэхүүн, цайр, хромын өндөр агууламж бүхий лаг шавар илэрсэн ба тус аюултай хог хаягдлыг Дархан-Уул аймгийн Мэргэжлийн хяналтын газар, Захирагчийн ажлын алба болон бусад холбогдох байгууллагуудтай удаа дараа зөвлөлдөж Байгаль орчин аялал жуулчлалын яамны зөвлөмжөөр эдгээр байгууллагуудын удирдамжийн дор эх үүсвэр дээр нь Хог хаягдлын тухай хуульд заасны дагуу түр хадгалах арга хэмжээг авлаа.

Түүнчлэн зураг төслийн дагуу шинээр байгуулах лаг эрдэсгүйжүүлэх талбайд шаардлагатай газрыг одоо ашиглаж байгаа лагийн талбайд сонгож төлөвлөх зорилгоор тус талбай дахь лагаас бохирдлыг тодорхойлохын тулд 10 цэгээс сорьц авч мэргэжлийн лабораторит шинжлүүлсэн шинжилгээгээр тус лагт мышъяк, хром, зэс, молибден, хар тугалга, селен, цайр гэсэн 7 хүнд элемент зөвшөөрөгдөх стандарт хэмжээнээс хэтэрсэн хариу гарсан.

Цэвэрлэх байгууламжийн энэхүү лаг нь олон жил хуримтлагдан үүссэн ба уг лагийг байгаа газраас нь зайлуулахын тулд аюултай хог хаягдлын байгууламжид шатаах буюу зориулалтын ландфилд булшлах арга хэмжээ авах шаардлагатай юм. Манай улсад одоогоор ийм байгууламж баригдаагүй байгаа тул Дархан-Ус суваг болон бусад холбогдох байгууллагуудтай зөвлөлдсөний үндсэн дээр уг лагийг талбай дээр нь хадгалан, харин төслийн хүрээнд байгуулж буй лаг эрдэсгүйжүүлэх талбайг өөр газар байрлуулахаар сонголоо. Төслийн зүгээс тус лагийн талбайгаас илэрсэн хүнд элементүүдийн талаар Барилга, хот байгуулалтын яамнаас Дархан-Уул аймгийн Засаг даргын орлогчид албан бичгээр мэдэгдсэн болно.

Бусад асуудлууд

Төслийн талбайд барилгын ажлын нөлөөлөлд өртөн тайрагдаж болзошгүй нийт 20 орчим моднууд байсан ба тус моднуудыг өөр газар шилжүүлж суулгах боломжийг Дархан-Уул аймгийн Ургамал, газар тариалангийн хүрээлэнгээр


46

үнэлүүлсэн. Тухайн үнэлгээнд заасны дагуу чацарганы моднуудыг байршилыг солин суулгаж дахин ургах боломжгүй улиаснуудыг тайрсан. Тайрсан моднуудын оронд нөхөн сэргээлтийн ажлын үеэр нэмэлт моднууд суулгах ажлыг Дархан-Уул аймгийн Хот, тохижилтын газартай хамтран гүйцэтгэхээр тохирлоо. Мөн энэ жил зарим талбайн барилгын ажил дуусаж байгаатай холбогдуулан талбайн нөхөн сэргээлтийн нарийвчилсан төлөвлөгөө, зардлын тооцоог гаргах асуудлууд дээр илүү анхааран ажиллаж байна.

Төслийн гомдол барагдуулах механизмын хүрээнд байгаль орчинтой холбоотой аливаа гомдол энэхүү тайлангийн хугацаанд гараагүй болно.

Г. Нийгмийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө

зөвшилцлийн ажиллагааг хөнгөвчлөх зорилгоор “Төслийн удирдлагын гарын авлага”-д тусгагдсан доор дурдсан 5 төлөвлөгөөг шинэчлэн уялдаа холбоогоор нэгтгэж, цогц болгон төлөвлөсөн. Үүнд:

1. Нийгмийн хөгжлийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө

2. Жендерийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө

3. Оролцогч талуудын харилцаа холбооны төлөвлөгөө

4. Хэлэлцүүлэг- оролцооны төлөвлөгөө

5. Олон нийтийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө тус тус хамрагдсан.

1. Нийгмийн хөгжлийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө

2018 онд нийгмийн хөгжлийн үйл ажиллагааны чиглэлээр нийт 14 ажил төлөвлөснөөс эхний хагас 6 ажил хийсэн. Үүнд,

1. Өрхийн нийгэм эдийн засгийн болон цэвэрлэх байгууламжид төлбөр төлөх хүсэл эрмэлзлийн судалгаа хийсэн

2. Үнэ тарифын талаарх олон нийтийн ойлголтыг нэмэгдүүлэх зорилгоор нээлттэй хаалганы өдөрлөг зохион байгуулсан

3. Төслийн үр ашиг болон бусад асуудлуудын талаар олон нийтэд ойлголт өгөх кампанит ажил зохион байгуулсан

4. Усны талаарх олон нийтийн ойлголтыг нэмэгдүүлэх зорилгоор нээлттэй хаалганы өдөрлөгийн үеэр “Ус чандмань эрдэнэ”, “Усны зөв хэрэглээний энгийн аргууд” зэрэг сургалт, сурталчилгааны 220 гаруй материал иргэдэд тараасан

5. Төсөвт болон “Дархан-50” цогцолборт боловсролын байгууллагад сургалтын чиглэлээр нээлттэй хаалганы өдөрлөг зохион байгуулсан

6. 7 асуулга бүхий сэтгэл ханамжийн судалгаа. Энэ оны 3-р улиралд бусад 8 ажлаас төлөвлөгөөт 2 ажлыг Дархан Ус Суваг

ХК-тай хамтран хэрэгжүүлэв.

Хүснэгт 1.


47

№ 2018 онд төлөвлөсөн ажлууд

Хэрэгжилт

1. Барилгын ажлын үед гарч болох байгаль орчны эрсдлийг бууруулж, байгаль орчин нийгмийн нөлөөлөл бууруулах арга хэмжээ авах

2018-оны 9-р сарын 2-ны өдөр Дархан-Уул аймгийн Дархан сумын 1-р сургууль дээр 6-р багийн иргэд хөдөлмөрчид нийт 162 хүнд Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн талаар танилцуулга хийсэн бөгөөд “гэр хорооллын айлуудын бохирдлын асуудлыг сайжруулъя” зурагт хуудас мөн барилгын ажлын явцад тоосжилт, тоосонцроос болж байгаль орчин, хүний эрүүл мэндэд үзүүлэх сөрөг нөлөөлөл, түүнээс урьдчилан сэргийлэх талаар мэдээлэл тараан өгч сэдвүүдийн дагуу ярилцсан. Иргэдээс ирсэн саналаас “цэвэрлэх байгууламжийн шинэчлэлийн ажлын талаарх мэдээлэл дутмаг, тухайн хэрэгжиж буй газрын ойр орчим төслийн ажлын талаарх мэдээлэл өгч чадахуйц харагдах самбар байхгүй” тухай саналыг гаргаж байсан.

2. Барилгын ажлын үед гарч болох эрүүл ахуйн эрсдэлийг бууруулж, эрүүл ахуй, ариун цэвэр, ус хамгаалах талаар талаар мэдээлэл өгөх боловсрол олгох арга хэмжээ

Нийгмийн хөгжлийн төлөвлөгөө нь төслийн үйл ажиллагаатай уялдан хэрэгжиж байгаа ба бусад 6 ажлыг 4-р улиралд багтаан хийхээр төлөвлөж байна.

2. Жендерийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө

Жендерийн үйл ажиллагааны чиглэлээр 2018 онд нийт 4 ажил төлөвлөснөөс эхний хагас жилд орон сууц болон гэр хорооллын оршин суугчдад ариун цэврийн байгууламжтай хэрхэн ажиллах талаар нээлттэй хаалганы өдөрлөгийн үеэр танилцуулах ажлыг зохион байгуулсан. 2018 оны 3-р улиралд бусад 3 ажлын хэрэгжилттэй уялдуулан дараах ажлуудыг хэрэгжүүлж ажиллалаа.

Хүснэгт 2.


Хэрэгжилт

1. Орон сууц болон гэр хорооллын оршин суугчдад төслийн ач холбогдол, үр

2018-оны 9-р сарын 2-ны өдөр 6-р багийн иргэд хөдөлмөрчид нийт 162 хүнтэй уулзаж, мэдээлэл өгсөн. Уг мэдээллийн уулзалтад нийт 84 эмэгтэй, 78 эрэгтэй


48

шимийн талаар ойлголт өгөх ажлыг зохион байгуулах

хамрагдсан бөгөөд төслийн ач холбогдол, үр өгөөжийн талаар бүгд тодорхой ойлголттой болсон талаар хурлын дараах асуулт хариултын үеэр мэдэгдэж байлаа.

2. Ажлын хэсэг болон төслийн бусад оролцогч талуудын шийдвэр гаргах түвшинд эмэгтэйчүүдийн оролцоог хангах

Энэ асуудлыг зохион байгуулж буй арга хэмжээнүүдэд тогтмол анхаарч ажиллаж байна. Жишээлбэл, 2018 оны 3-р улиралд зохион байгуулсан 3 удаагийн олон нийтийн үйл ажиллагаанд нийт 282 хүн хамрагдсанаас 147 нь эмэгтэй байсан бөгөөд хүйсийн зохистой харьцаа хангагдаж байна.

3. Оролцогч талуудын харилцаа холбооны төлөвлөгөө

2018 онд оролцогч талуудын харилцаа холбоог ханган ажиллах зорилгоор нийт 3 ажил төлөвлөгдсөнөөс эхний хагас жилд 2 ажил хийж гүйцэтгэсэн. Үүнд:

1. Сар бүрийн ажлын хэсгийн хурлаар төслийн оролцогч талуудад төслийн хүрээнд хэрэгжих нийгмийн хамгааллын бодлогын талаар мэдээлэл өгч ажиласан.

2. Төслийн нийгмийн хамгааллын бодлогын нэг хэсэг болох ядуу болон хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг дэмжин тэдэнд ажлын байр бий болгох зэрэг асуудлаар туслан гүйцэтгэгч компаниуд болон оролцогч талуудад тогтмол зөвлөгөө өгч шаардлага тавьж ажилласан. Төслийн хүрээнд оролцогч талуудын харилцаа холбоог ханган ажиллах үйл

ажиллагаанууд тогтмол хийгдэж байх шаардлагатай бөгөөд 2018 оны 3-р улиралд дараах ажлуудыг төлөвлөгөөтэй уялдуулан хэрэгжүүллээ.

Хүснэгт 3.


Хэрэгжилт

1. Төслийн тухай мэдээллийн байнгын урсгалыг бий болгож, оролцогч талуудад зориулсан арга хэмжээнүүдийн талаар тогтмол мэдээллийг олон талт арга хэмжээгээр дамжуулан хүргэх

Энэ үйл ажиллагаа төслийн удирдах ажилтны зөвлөгөөн, санал гомдол барагдуулах механизм, олон нийтэд хандсан арга хэмжээнүүд, сургалт семинар зэрэг олон талт арга хэмжээгээр дамжин хэрэгжиж байна. Гомдол барагдуулах механизмын хүрээнд газар чөлөөлөлт, нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн үйл ажилллагаатай холбоотой аливаа гомдол


49

энэхүү тайлангийн хугацаанд гараагүй болно.

2. Хөтөлбөрийн хүрээн дэхь нийгмийн болон байгаль орчны хамгааллын бодлогуудын талаар мэдээлэл өгөх

Төслөөр барилгын ажил гүйцэтгэж буй байгууллагуудын байгаль орчин, нүүлгэн шилжүүлэлт, нийгмийн асуудал хариуцсан мэргэжилтнүүдтэй барилгын ажил хийгдэж байх явцад байнгын холбоотой ажиллаа. Ажлаа төлөвлөсөн хугацаанд дуусгаж, нөлөөлөлд өртсөн иргэн, аж ахуйн нэгжийг шаардлагатай мэдээллээр хангаж ажиллах шаардлага тавьж, зөвлөгөө өгч ажиллаа.

4. Хэлэлцүүлэг, оролцооны төлөвлөгөө

2018 онд хэлэлцүүлэг, оролцооны чиглэлээр нийт 2 ажил төлөвлөсөн бөгөөд эхний хагас жилд 2 ажлыг хэрэгжүүлсэн. Үүнд 2 удаагийн нээлттэй хаалганы өдөрлөгийг зохион байгуулж иргэдэд төслийн хэрэгжилтийн явц, төслийн байгаль орчин, эрүүл ахуйн нөлөө, түүнийг бууруулах, халдварт өвчин, хөдөлмөрийн хэм хэмжээний талаар хэлэлцүүлэг хийж, бохир усны цэвэрлэх байгууламжийн технологийн танилцуулга хийсэн зэрэг ажлууд багтсан. 2018 оны 3-р улиралд дараах ажлыг хэрэгжүүлэв.

Хүснэгт 4.


Хэрэгжилт

1. Хэрэгжилтийн явц, төслийн байгаль орчин, эрүүл ахуй нөлөө, түүнийг бууруулах, халдварт өвчин, хөдөлмөрийн хэм хэмжээний талаар хэлэлцүүлэг хийх

2018 оны 8-р сарын 13-аас 16-ны хооронд Дархан-Уул аймгийн Гэр Бүл Хүүхэд Залуучуудын Газар”-ын харъяа “Зулзага” зусланд залууст төслийн хэрэгжилтийн явц, эрүүл ахуйн нөлөөллийн талаар мэдээлэл өгөв. Мөн 9-р сарын 6-нд ХБНГУ-ын Гёттинген хотын Отто Хаан сургуулийн сурагч солилцооны хөтөлбөрөөр ирсэн сурагчдад төслийн ач холбогдол, мөн төсөл хэрэгжсэнээр байгаль орчин, эрүүл мэндэд гарах эерэг өөрчлөлтүүдийн талаар мэдээлэл өгсөн.


50

2. Бохир усны цэвэрлэх байгууламжийн технологийн танилцуулга

Энэ ажил 2018 оны 2-р улиралд хэрэгжсэн бөгөөд 4-р улиралд дахин танилцуулга хийхээр төлөвлөн ажиллаж байна.

5. Олон нийтийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө

2018 онд олон нийтийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд 2 ажил төлөвлөсөн. Эдгээр ажилууд нь төсөл хэрэгжих хугацаанд тогтмол хэрэгжиж байх шаардлагатай юм. Эхний хагас жилд нээлттэй хаалганы өдөрлөгийг 2 удаа зохион байгуулж ажиллалаа. Энэ оны 3-р улиралд нийт 3 удаагийн олон нийтийн үйл ажиллагаа зохион байгуулж холбогдох төлөвлөгөөтэй уялдуулан хэрэгжүүллээ.


Хэрэгжилт

1. Олон нийтэд төслийн хэрэгжилт, ач холбогдол, үр дүнгийн талаар мэдээлэл өгөх олон талт арга хэмжээ зохион байгуулах

2018 оны 3-р улиралд нийт 3 удаагийн 6 хоногийн олон нийтийн уулзалт, хэлэлцүүлгийг хийн төслийн хэрэгжилт, үр дүнгийн талаар таниулаад байна.

2. Төслийн үйл явцад мониторинг хийсэн байх /түүвэр ярилцлагын аргаар/

Энэ үйл ажиллагааг жилдээ нэг удаа оны төгсгөлд хийхээр төлөвлөөд байна.

2018 оны 3-р улирлын “Нийгмийн Хөгжлийн Нэгдсэн Төлөвлөгөө”-нд туссан нийт ажлын биелэлт төлөвлөгөөний дагуу үр дүнтэй хэрэгжиж байна. Энэ хугацаанд уулзсан нийт хүмүүсээс гарсан саналын дагуу төслийн талаарх мэдээллийг олон нийтэд хүртээмжтэй байдлаар, харагдахуйц газар байрлуулах, байнгын мэдээллийн урсгалыг бий болгох асуудлууд дээр анхааран ажиллаж байна.

VI. БУСАД

А. Удирдлагын мэдээллийн систем

Төслийн үйл явцыг ил тод, дэлгэрэнгүй, тодорхой байлгах үүднээс удирдлагын мэдээллийн системд төслийн үйл ажиллагаатай холбогдон боловсруулсан материалуудыг тогтмол оруулан ажиллаж байна.

Удирдлагын мэдээллийн системд 2016 оны 2 дугаар сарын 4-ний өдрөөс эхлэн төслийн мэдээллүүдийг оруулж эхлэн тухай бүрд холбогдох материалуудаар баяжуулан ажиллаж байна. Үүнд:

− Төслийн ерөнхий танилцуулга, зээлийн хэлэлцээр, зээлийн гэрээ, болон дамжуулан зээлдүүлэх гэрээ


51

− Төслийн удирдах хорооны хурлыг 2016 онд 4 удаа хийж, 18 шийдвэр гарч 2016 оны төслийн үйл ажиллагааны биелэлт 98.4 хувь. Төслийн удирдах хорооны хурлыг 2017 онд 3 удаа хийж, 3 шийдвэр гарч, биелэлт 92.1 хувьтай байна. 2018 онд 2 удаа хуралдаж 4 шийдвэр гарсан.

− Төслийн үйл ажиллагааны тайланг үе шаттай 2016 онд 4 удаа, 2017 онд 4 удаа, 2018 онд 2 удаа гаргаж мэдээллийн санд байршуулсан байна.

− АХБ-ны ажлын хэсгээр хийгдсэн санамж бичиг түүнтэй холбогдон шинэчлэгдсэн төслийн баримт бичгүүдийг тухай бүрт нь мэдээллийг системд оруулж байна.

− Техник эдийн засгийн үндэслэлийн тайлан

− 2017, 2018 оны Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө, 2017 оны БОМТ-ны хэрэгжилтийн тайлан гм.

− 2017 оны шалгуур үзүүлэлтүүдийн биелэлтийг оруулсан.

Цаашид хагас жилийн болон жилийн эцсийн тайлан, төслийн хэрэгжилтийн төлөв байдал, мөн төслийн хэрэгжилтийн зорилтот түвшний шалгуур үзүүлэлтийн биелэлтийг Удирдлагын мэдээллийн системд тухай бүр нь тусгаж байх болно.

Б. Шилэн дансны мэдээллийн систем

Шилэн дансны тухай хуулийн 5.4-т заалт, 2016 оны 1 дүгээр сарын 11-ний өдөр Засгийн газрын 29-р тогтоолоор баталсан “Шилэн дансны цахим хуудсанд тавих мэдээллийн агуулга, нийтлэг стандартыг тогтоох журам”-ыг мөрдлөг болгон шилэн дансны мэдээллийн системд оруулах мэдээллийг хуульд заасан хугацаанд нь мэдээлэн ажиллаж байна.

Тайлант хугацаанд цахим хуудсанд мэдээлэл байршуулалт 100% хувь хэрэгжүүлсэн. Тайлан мэдээллийг тогтоосон хугацаанд мэдээлсэн нь 97% хувьтай байна.

Шилэн дансанд нийт 109 төрлөөр мэдээлэл оруулах ёстой бөгөөд тайлант хугацаанд шилэн дансны мэдээлэл дараахь байдалтай байна. Үүнд:

1. Шилэн дансны хөрөнгө оруулалт, тендер, худалдан авалт төрөл 29 төрлийн мэдээлэл оруулах ёстой. Үүнээс:

а. Хугацаандаа оруулсан 26

б. Хоцорсон 3

в. Мэдээлэл оруулаагүй 0

Энэ нь дараах 3 мэдээлэл хугацаа хоцорч оруулснаас шалтгаалсан. Үүнд:

- Хөрөнгийн зардал, хөрөнгө оруулалтын төсөл, арга хэмжээний төлөвлөгөө, гүйцэтгэл, концессын зүйлийн жагсаалт, жилээр оруулах гүйцэтгэл байхгүй


52

учраас бөглөөгүй хоосон үлдээсэн, 5 дугаар сарын мэдээг засварласан нь мэдээлэл хоцорсон шалтгаан болсон.

- Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг хугацаандаа оруулсан хэдий ч АХБ-ны дунд шатны ажлын хэсгээр зээлийн хэмнэлтийн хөрөнгөөр шинээр хийх ажлуудыг тодорхойлсноор худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөг шинэчилж оруулсан нь хугацаа хоцорсон мэдээлэлд тооцогдсон болно.

2. Шилэн дансны мэдээллийн төсөв/гүйцэтгэл бүлэгт 36 төрлийн мэдээлэл оруулах ёстой. Үүнээс:




3. Шилэн дансны бусад төрөлд 44 төрлийн мэдээлэл оруулах ёстой. Үүнээс:




B. Төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагаатай уялдуулан холбогдох газруудаас ирүүлсэн, хүргүүлсэн баримт бичгийн талаар

Төслийн үйл ажиллагаатай уялдаж Төслийн удирдах нэгжид Барилга хот байгуулалтын яам, Сангийн яам, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар, Дархан Дулааны Сүлжээ, Дархан Ус Суваг ХК, Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх, Үндэсний аудитын газар, Азийн Хөгжлийн Банк, Гүйцэтгэгч компани зэрэг төрийн болон орон нутаг, аж ахуй нэгжтэй доорх байдлаар албан бичгээр харьцлаа.

Д/Д ТУН-ийн үйл

ажиллагаатай уялдуулан холбогдох газруудас ирүүлсэн,

хүргүүлсэн баримт бичиг

2016 он 2017 он 2018 оны 1-р

улирал

2018 оны 2-р

улирал

2018 оны 3-р улирал

1 Ирсэн баримт бичиг

43 132 60 191 343

2 Явсан баримт бичиг

94 210 62 157 246

3 Ирсэн цахим шуудан

44 2158 728 1580 2289

4 Явсан цахим шуудан 537 1683 666 1438 1861 Энэ оны 3-р улиралд ТУН-д нийт 343 албан бичиг ирж хариутай албан бичиг

180, хариугүй албан бичиг 159 байна. Үүнээс 4 албан тоотод хариу өгөөгүй бөгөөд Пфайфер болон Эмит түншлэлийн 2018 оны 08 сарын 30-ны өдрийн 148-р албан


53

тоот Агааржуулах станц дахь агаарын урьдчилсан халаалт, 2018 оны 09 сарын 07-ны өдрийн 158-р албан тоот агааржуулалтын бетон блокийг баталгаажуулах, 2018 оны 09 сарын 09-ний өдрийн 160-р албан тоот дотор талд суурилуулалт хийхэд зориулсан сантехникийн материалыг баталгаажуулах, 2018 оны 09 сарын 09-ний өдрийн дизель генераторын санал болгож буй зургийг баталгаажуулах ажлын талаар хариу өгөөгүй байна.

Төслийн удирдах нэгжээс төслийн үйл ажиллагаатай уялдаж оролцогч болон холбогдох байгууллагад 246 ширхэг албан тоот илгээсэн. Үүнээс 50 албан тоотод хариу авч, 194 албан тоотууд нь хариугүй. Үүнээс 2 албан тоотод хариу ирүүлээгүй бөгөөд Дархан-Уул аймгийн төсвийн ерөнхийлөн захирагч С.Насанбат даргад хүргүүлсэн Үндсэн хөрөнгө бүртгэх талаар мөн ДУС ХК-д хүргүүлсэн Үндсэн хөрөнгө бүртгэх талаар хариу ирүүлээгүй байна.

Мөн түүнчлэн Азийн хөгжлийн Банк, Барилга хотын байгуулалтын яам, Сангийн яам, Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх, Гүйцэтгэгч байгууллага болон бусад төслийн үйл ажиллагаанд оролцогчдоос Төслийн удирдах нэгжид 2289 удаагийн цахим шуудан ирсэн байна.

Тайлангийн хугацаанд Төслийн удирдах нэгжээс Азийн хөгжлийн Банк, Сангийн яам, Барилга хотын байгуулалтын яам, Дархан Ус Суваг ХК, Дархан-Уул аймгийн Тамгын газар, Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх, Гүйцэтгэгч байгууллага болон бусад оролцогч талуудад 1861 цахим шуудан илгээж хариу авч үйл ажиллагаагаа хэрэгжүүлсэн байна.

Мөн хугацаанд Сангийн яам, Барилга хот байгуулалтын яамны сайдын болон Төрийн нарийн бичгийн даргын, Дархан-Уул аймгийн засаг даргын, Дархан-Уул аймгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын тэргүүлэгчид, Дархан Ус Суваг ХК-ний гүйцэтгэх захирлын, Барилга хөгжлийн төвийн захирлын, Төслийн удирдах нэгжийн нийт 12 тушаал болон захирамж гарч, одоогоор хугацаа хоцорч шийдвэрлэгдсэн үйл ажиллагаа байхгүй болно.

Г. Төслийн үйл ажиллагаатай холбогдон гарсан баримт бичгийн хадгалалтын талаар

Дархан хотын бохир усны менежментийг сайжруулах МОН-3244/3245 төслийн үйл ажиллагааны хүрээнд хэрэгжсэн ажлуудын баримт бичгийг Барилга, хот байгуулалтын яамны архивт 2014-2017 оны архивын хадгаламжийн нэгжийн жагсаалтуудыг бэлтгэн гаргаж, хүлээлгэн өгсөн байна. Одоогийн байдлаар нийт 4 удаа төслийн баримт бичгүүдийг цэгцэлж, хадгаламжийн нэгжийг дараах байдлаар гаргасан болно. Үүнд:

2017 оны 06 дугаар сард 2014-2016 онуудын төслийн үйл ажиллагаагаар хэрэгжсэн ажлуудын баримт бичгийг цэгцэлж, нийт 55 хадгаламжийн нэгж.

2017 оны 08 дугаар сард төслийн 2017 оны тендерийн /А2-1, А2-2 багц ажил/ баримт бичиг болон бусад баримт бичгийг цэгцэлж, нийт 75 хадгаламжийн нэгж.


54

2018 оны 01 дүгээр сард төслийн 2017 оны тендерийн болон бусад баримт бичгийг цэгцэлж, нийт 51 хадгаламжийн нэгж.

2018 оны 08 дугаар сард төслийн 2017 оны санхүүгийн баримт бичгийг цэгцэлж, нийт 19 хадгаламжийн нэг болгов.

Иймд одоогоор БХБЯ-ны архивт хүлээлгэн өгсөн төслийн үйл ажиллагааны 2014-2017 оны баримт бичгүүд нь нийт 200 архивын хадгаламжийн нэгж болсон байна.

Д. Төслийн хяналтын систем

Төслийн гүйцэтгэлийн удирдлагын системийг Зээл хэрэгжүүлэх зөвлөх боловсруулж ДУС ХК, БХБЯ, Дархан-уул аймгийн ЗДТГ-ын саналуудыг тусган АХБ-аар 2017 оны 11 сарын 10-ны өдөр батлуулсан. Төслийн хэрэгжилтийн үр дүнг тодорхойлох шалгуур үзүүлэлтүүдийг боловсруулан 2025 онд хүрэх түвшинг гаргаж Төслийн удирдлагын системд байршууллаа.

Төслийн гүйцэтгэлийн удирдлагын системийг дараах 3 чиглэлээр дараах байдлыг хангасан байхаар боловсруулсан. Үүнд:

1. Цэвэрлэх байгууламжийн чанар, аюулгүй байдлын үзүүлэлт стандартын шаардлагын түвшинд хүрнэ.

2. Ашиглагч байгууллагын бүтээгдэхүүний өөрийн өртөг буурч эдийн засгийн үр өгөөж дээшилнэ.

3. Цэвэрлэх байгууламжийн ашиглалтын түвшин сайжирч орон нутгийн иргэдэд хүрэх хүртээмж сайжирна.

2017 оны эцсийн байдлаар гүйцэтгэлийг гаргах боломжтой нийт 21 үзүүлэлтээс 18 нь хангалттай биелж байгаа нь төслийн хэрэгжилт үр дүнтэй байгааг харуулж байна.

Гэвч бохир усыг цуглуулах болон түүнийг цэвэрлэх системээр үйлчлүүлж байгаа үйлчлүүлэгчдийн тоог 2017 оны байдлаар статистикийн судалгааны дагуу тооцоолж өссөн байхаар төлөвлөсөн байсан боловч 100 гаруй хэрэглэгчээр буурсан байна. Мөн орлогын 1 төгрөгт ноогдох зардал болон борлуулсан 1м3 усанд ноогдох үйл ажиллагааны зардлуудыг жил тутам буурсан байхаар тооцоолж байсан ч өссөн байна. Шинэчлэгдсэн цэвэрлэх байгууламж 2020 онд иж бүрэн ашиглалтад орсны дараа энэхүү үзүүлэлтийг хяналтын системд тавигдсан шаардлагуудын биелэлтүүдийг бүрэн гаргаж үр дүнг бодитойгоор тооцох нөхцөл бүрдэнэ.

Төслийн хүрээнд хийгдэх шинэ ажлуудыг төслийн гүйцэтгэлийн удирдлагын системд тусган 2018 оны 04 сар шинэчлэн боловсруулан АХБ-нд санал авахаар хүргүүлсэн боловч одоогийн байдлаар хариу аваагүй байна.

Үүнээс гадна цэвэрлэх байгууламжийн үйл ажиллагааг найдвартай байдлаар хангах, ашиглалтын хугацааг уртасган түүний ажиллах түвшинг дээшлүүлэх


55

зорилгоор цэвэрлэх байгууламжийн үйл ажиллагааны баталгаанд дурдсан техникийн норматив үзүүлэлтүүдийг шинээр суурилуулж байгаа тоног төхөөрөмж болон шинэ технологийн үе шат бүрд нь уялдуулсан схем зураг, гарын авлага гаргаж ДУС ХК-ны инженер техникийн ажилтнуудад 2019 оны сүүлээр сургалт хийлгэхээр төлөвлөөд байна.

VII. ДҮГНЭЛТ

Төслийн хэрэгжилтэд цаашид анхаарах хүчин зүйл

− Цэвэрлэх байгууламжийн барилга, инженерийн шугам сүлжээний 3-р ээлжийн зураг, төслийг энэ оны 10-р сард багтаан магадлалаар баталгаажуулж бэлэн болгох

− Барилгын ажил гүйцэтгэх 2018 оны төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг хангуулах

− 2019 оны барилгын ажил гүйцэтгэх бэлтгэл ажлыг төлөвлөх

− Гараж, засвар, дулааны узелийн болон үйлдвэрийн насос станцын барилгуудыг энэ оны 10-р сард багтаан ашиглалтад оруулах

− Хэмнэгдсэн хөрөнгөөс санхүүжигдэх экскаватор, гагнуур-тоног төхөөрөмжийн машин, бохир усны 2 шугамын барилгын ажил гүйцэтгэгчийг энэ онд багтаан шалгаруулж, гэрээ хийж, барилгын ажил эхлэхэд бэлэн болгох

− 2019 оны Улсын төсвийн тухай хуульд 2019 онд гүйцэтгэгдэх барилгын ажлын санхүүжилтэд шаардагдах хөрөнгийг иж бүрэн тусгаж шийдүүлэх

− Цэвэрлэх байгууламжийн барилгын ажил гүйцэтгэж байгаа туслан гүйцэтгэгчийн санхүүжилтийг ерөнхий гүйцэтгэгч цаг тухай бүрт нь олгож байх талаар гэрээний нэмэлт хийх

Documents

Дархан хотын бохир усны менежментийг ...wmp.mn/backend/f/dH0R5De69g.pdfБАРИЛГА, ХОТ БАЙГУУЛАЛТЫН АЗИЙН ХӨГЖЛИЙН ЯАМДархан