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12. Kongress Neue Verwaltung Leipzig
Initiativen und Projekte: E-Partizipation
Bezirksamt Eimsbüttel – Kay Gätgens
Bezirksamt Bergedorf – Aretius Klosa
10. Mai 2011
Hamburg gemeinsam gestalten Stadt- und Landschaftsplanung online –
ein Planungsportal für Hamburg
Freie und Hansestadt Hamburg – Kay Gätgens, Aretius Klosa 10. Mai 2011 Folie 2
Öffentlichkeit
TöB
Politik
Sachbearbeitung
Bezirksamt
Investoren/
Grundeigentümer
1.1 Vom Papier ins Netz:
Ausgangssituation
Freie und Hansestadt Hamburg – Kay Gätgens, Aretius Klosa 10. Mai 2011 Folie 3
1.2 Aufbau des Projekts
• Infomodul
– Informationsbereitstellung
(für den Bürger)
– Downloads von Karten
& Plänen
– Kontakt
• Beteiligungsmodul
– Behördenbeteiligung
– Öffentlichkeitsbeteiligung
– Medienbruchfreie Verarbeitung
2005 - 2007
2008 -2011
1.3 Das Infomodul - Internetseite
Die Internetseite bietet
Informationen zu den Themen:
• Stadtplanungsabteilung
• Standort
• Stadtplanungsausschuss
• Bürgerservice
• Bezirksentwicklung
• Landschaftsplanung
• Bauleitplanung
• Projekte
• Städtebau und Gestaltung
• Stadterneuerung
• Veröffentlichungen
• Glossar
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Freie und Hansestadt Hamburg – Kay Gätgens, Aretius Klosa 10. Mai 2011 Folie 5
Übersicht über alle Bauleitpläne und
-planverfahren Hamburgs
Komfortable Such- und
Sortierfunktionen
Darstellung von
Flächennutzungsplan, Luftbild,
Landschaftsprogramm,
Freiraumverbundsystem
1.4 Das Infomodul –
kartenbasierte Übersicht
1.4 Das Infomodul –
kartenbasierte Übersicht
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Vielfältige und detaillierte
Informationen
• Das Infomodul hat nach kurzer Zeit bereits eine hohe Akzeptanz in
der Öffentlichkeit
• Von den Zugriffen unter
den TOP 5
• Bauleitplanung am meisten
„geklickt“
1.5 Das Infomodul – Statistik
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Ranking am Beispiel des Monats August 2007
1925
1393
1146
301 290 287188 182 140 133 102
49
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500
1000
1500
2000
2500
Reihe1 1925 1393 1146 301 290 287 188 182 140 133 102 49
Bauleit-
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Stadt-
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wickl.
Großes Interesse am
Beteiligungsmodul
erwartet
• Aktuell: Zugriffszahlen 2011
für zentrales Planportal
bestätigen die Entwicklung
1.6 Das Beteiligungsmodul - Pilotverfahren
Pro
jekti
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kurzfristig langfristig
Grad
der Z
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ng
Zeitrahmen
Freie und Hansestadt Hamburg – Kay Gätgens, Aretius Klosa 10. Mai 2011 Folie 8
1.6 Pilot Beteiligungsmodul: Lokstedt 56
Behörden- und Trägerbeteiligung
in einem Bebauungsplan-
verfahren mit Änderung von
Flächennutzungsplan- und
Landschaftsprogramm
Beteiligte Behörden und TöB :
76 am Verfahren beteiligte
Stellen
54 (71%) haben online
teilgenommen
Registrierte Nutzer:
76 Einzelpersonen der
beteiligten Stellen
+ 42 Gäste: LG, PG, Bezirke,
Planungsbüros, ...
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• 32 Dienststellen haben
Stellungnahmen abgegeben
• Insgesamt 102 Stn. online
• 3 Stn. per E-Mail
• 1 Stn. per Fax
Stellungnahmen
über 96% der
Stellungnahmen
wurden online
verfasst
1.6 Pilot Beteiligungsmodul: Lokstedt 56
Freie und Hansestadt Hamburg – Kay Gätgens, Aretius Klosa 10. Mai 2011 Folie 10
930 Besucher
14.500 Seitenzugriffe
• 1001 Besucher
• 33 Besucher pro Tag
• Kaum Verringerung der
Besucherzahlen am
Wochenende
• 4,7 Seiten pro Besuch
Zugriffsstatistik
100% der
Stellungnahmen
online
• Insgesamt 9 Stn. online
• 1 Stn. per E-Mail
• Großes
Informationsangebot:
– 9 Gutachten
– „Infothek“
– Fotos
1.6 Pilot Beteiligungsmodul: Eimsbüttel 35
Freie und Hansestadt Hamburg – Kay Gätgens, Aretius Klosa 10. Mai 2011 Folie 11
1.7 Erkenntnisse
Erkenntnisse der Pilotierung
• Hohe Akzeptanz des Online-Verfahrens
• Verständnis des Workflows
bei den beteiligten Stellen
• Nutzung des Datenstandards XPlanung
sinnvoll
• Neue Anforderungen an Bezirke und
Planungsbüros
Freie und Hansestadt Hamburg – Kay Gätgens, Aretius Klosa 10. Mai 2011 Folie 12
Foto und Rechte: Stefanie Wobbe
2.1 Bauleitplanung online -
Umsetzung Beteiligungsmodul
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Eimsbüttel
Bergedorf
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www.hamburg.de/stadtplanung
2.2 Einstiegsseite Beteiligungsmodul
2.3 Software-Architektur
v
Frontend (Internet oder
Intranet)
Backend
(Intranet)
Verfahrensmaster
Verfahrensliste
Registrierung
Benutzerverwaltung
Bauleitplanung
Verfahrensdatenbank
und -sachbearbeitung
Verfahren X
TöB
-Verte
iler
SysAdmin
Verfahrensträger /
Sachbearbeiter
BebauungsplanTöB
Öffentlichkeit
2.4 Frontend: Planunterlagen
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2.4 Frontend: interaktive Planzeichnung
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2.4 Frontend: Stellungnahme verorten
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2.4 Frontend: Begründung
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2.4 Frontend: Stellungnahme verfassen
2.5 Backend BOP:
Stellungnahmen auswerten
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Freie und Hansestadt Hamburg – Kay Gätgens, Aretius Klosa 10. Mai 2011 Folie 22
Öffentlichkeit
TöB
Politik
Sachbearbeitung
Bezirksamt
Investoren/
Grundeigentümer
3. Vom Papier ins Netz:
Zielbild
Stadt- und Landschaftsplanung online –
ein Planungsportal für Hamburg
Vielen Dank
für Ihre
Aufmerksamkeit !
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