1 “Globalisierung und Weltwirtschaftskrise – Landwirtschaft zwischen Wettbewerb und Ruin?“ 15.01.2010, Berlin Zukunft der Landwirtschaft zwischen Agroenergie

1“Globalisierung und Weltwirtschaftskrise – Landwirtschaft zwischen Wettbewerb und Ruin?“ 15.01.2010, Berlin

Zukunft der Landwirtschaft zwischen Agroenergie und Ernährungssicherheit?

Klaus Müller, VorstandVerbraucherzentrale NRW


Gliederung

1. Bevölkerungswachstum und Welternährung2. Globaler Ernährungswandel3. Situation der globalen Landwirtschaft4. Politik und Ziele für Agroenergie5. Agroenergie versus Ernährungssicherung6. Zusammenfassung7. Verbraucherpolitische Forderungen


Geschichte der Weltbevölkerung

Quelle: Deutsche Stiftung Weltbevölkerung 2009


Bevölkerungswachstum



Weltbevölkerung aktuell


Zum Jahreswechsel 2010 lebten 6,8 Mrd. Menschen auf der Erde. 2050 werden es über 9 Mrd. Menschen sein.

Im Jahr 2009 wuchs die Bevölkerung weltweit um rund 83 Millionen Menschen (ca. + 1 %/Jahr).

In Afrika leben über eine Milliarde Menschen - die Bevölkerung wächst derzeit um 2 %/Jahr.


Entwicklung des Hungers

Quelle: FAO 2009

Zahl der Hungernden weltweit in Mio.


Hunger und Ernährung

Quellen: Jacques Diouf, Generaldirektor der FAO 2009, Deutsche Welthungerhilfe 2009

Weltweit hungern aktuell rund 1,1 Milliarden Menschen, der höchste Wert seit 1970.

Jedes Jahr sterben 6 Mio. Kinder an Unterernährung.

Rund ein Sechstel der Weltbevölkerung leidet unter “stillem Hunger”. Diese Menschen haben zwar genug Reis oder Brot, aber es fehlen ihnen wichtige Nährstoffe, Spuren- elemente oder Vitamine.


Welthungerindex 2009

Quelle: Deutsche Welthungerhilfe 2009


Ursachen für zunehmenden Hunger Die armen Länder sind heute stärker von der Globalisierung betroffen als noch vor 20 Jahren.

Die Wirtschaftskrise verstärkt den bestehenden Nahrungsmittel-Notstand. (Hunger-Armuts-Falle)

Subventionierte Lebensmittel-Exporte haben lokale Märkte mit billigen Produkten überschwemmt. Folge: Einstellung der Landwirtschaft

Zunehmender Klimawandel (Dürren, Stürme, Fluten)

Verstärkte Nachfrage durch Agroenergie verteuert Grundnahrungsmittel in armen Ländern


Nahrungsmittelbedarf 2030

Quellen: Zeddies, WGBU, BMZ 2008

Allein der Bevölkerungszuwachs erfordert eine Zunahme der jährlichen Lebensmittelnachfrage von 1 % bis 2 %. Um den steigenden Nahrungsbedarf zu decken, muss die globale Nahrungsmittelproduktion bis 2030 um rund 50 % erhöht werden.

Die Kapazitäten der globalen Landwirtschaft reichen – auf weitgehend pflanzlicher Basis - theoretisch aus, um 9 Milliarden Menschen (2050) zu ernähren.

Aber die meisten Menschen leben nicht vom Brot allein…


Gliederung

1. Bevölkerungswachstum und Welternährung2. Globaler Ernährungswandel3. Situation der globalen Landwirtschaft4. Politik und Ziele für Agroenergie5. Agroenergie versus Ernährungssicherung6. Zusammenfassung7. Verbraucherpolitische Forderungen


Ursachen des globalen Ernährungswandels

Quelle: Weltagrarbericht/Albrecht 2009

Neuer Wohlstand in den Schwellenländern

Urbanisierung und Landflucht in die Städte

Globalisierung des Ernährungssystems„Supermarkterisierung“


Neue Ernährungsmuster

Quelle: FAO 2006

„Neue“ Ernährungsmuster in vielen Schwellenländern: ↑ Verzehr an tierischen und veredelten Lebensmitteln

Szenario des Fleischverbrauchs bis 2050:- Entwicklungsländer: von 47 g → 120 g/Tag- Industriestaaten: von 224 g → 280 g/Tag

→ Der Futtermittelbedarf steigt weiter - bereits heute wird 35 bis 40 % der Weltgetreideernte verfüttert.


Nachfrage nach Fleisch

Quelle: IFPRI in: Kern 2009


Veredelungsverluste der Fleischerzeugung


Urbanisierung – Landflucht

Quelle: Andersen, UN 1996


Supermarktisierung

Quelle: Reardon Talk in Michigan, 2004 in Kern 2009

Anteil von Supermärkten an Nahrungsmittelversorgung


Veränderte Getreidenutzung

Quellen: Kern, FAO, IGC, AMI 2009


Gliederung

1. Bevölkerungswachstum und Welternährung2. Globaler Ernährungswandel3. Situation der globalen Landwirtschaft4. Politik und Ziele für Agroenergie5. Agroenergie versus Ernährungsicherung6. Zusammenfassung7. Verbraucherpolitische Forderungen


Ertragsentwicklung Weizen

Quelle: Statistisches Bundesamt 2009

Kornertrag von Winterweizen in Deutschland 1980-2009


Ertragszuwachs global

Quelle: FAO 2006


Große Ertragspotenziale

Laut FAO müssten sich die Erträge von Weizen, Reis, Mais, Kartoffeln und anderen Grundnahrungsmitteln bis zum Jahr 2050 verdoppeln, um diese wachsende Weltbevölkerung zu ernähren.

Quelle: Global Perspective Studies Unit, FAO 2006


Verfügbarkeit von Ackerland


Quelle: Global Perspective Studies Unit, FAO 2006


Gliederung



Biokraftstoffquoten international

Quelle: FAO, Agra Europe 2008, ergänzt


Flächenbedarf Nachwachsende Rohstoffe in D

Quellen: Nelles et. al, Universität Rostock 2007


Flächenbedarf Agrokraftstoffe

Quelle: UBA 2009

Flächeninanspruchnahme durch Agrokraftstoffe in EU:

EU-Biokraftstoffquote 2010 mit 5,75 %: ca. 13 Mio. har

EU-Biokraftstoffquote 2020 mit 10 % : ca. 25 Mio. ha

Eine weitere deutliche Steigerung der Flächen- nutzung durch Agrokraftstoffe in anderen Ländern wird bis 2030 erwartet.


CO2-Vermeidungskosten im Vergleich

Quelle: Wissenschaftlicher Beirat Agrarpolitik 2007


Nachhaltigkeit: Zertifizierung von Biomasse

Quelle: FuE 2008

Bewertung: Landnutzungsänderungen, Umweltwirkungen und CO2-Minderungspotenzial und der Wirtschaftlichkeit mind. eine dreigliedrige Fruchtfolge und ausgeglichene Humusbilanz, kein Grünlandumbruch auf sensiblen Standorten Erhalt natürlicher Wälder kein Einsatz gentechnisch veränderter Pflanzen, weitgehender Ausschluss von Flächenkonkurrenz, um negative Wirkungen auf Nahrungsmittelpreise zu verhindern, Erhalt von Ökosystemen, Lebensräumen und Biodiversität


Gliederung



Rohstoffeinsatz für Agrokraftstoffe

Quelle: FAO 2008


Preisentwicklung bei Getreide 2006-2008

Quelle: FAO Crop Prospects and Food Situation, No. 5, 12/2008

Weizen

Reis

Mais


Preistreiber Agrokraftstoffe?

Quellen: IWF 2008, von Braun 2008, Tangermann 2008

Geschätzter Anteil am Anstieg der Lebensmittelpreisein 2007/2008: IFPRI 2008: ca. 30 % IWF 2008: 20 bis 30 %

OECD 2008: ca. 60 % bei Getreide u. Pflanzenöle



Quelle: Eigene Schätzung 2009

20-25 % Erzeugung für Agrokraftstoffe/Agroenergie 20-25 % Veränderung der Ernährungsgewohnheiten 10-20 % Steigende Energiepreise 5-20 % Spekulation an den Warenterminbörsen 10-15 % Lebensmittelindustrie und Handel 5-10 % Klimawandel/Missernten 10 % Geringe Getreidelagerbestände (Welt) 5 % Sonstiges

Abschätzung der Ursachen für denPreisanstieg bei Lebensmitteln 2007/2008


Lebensmittelpreise weltweit

• In den Großstädten vieler Entwicklungs- und Schwellenländer leidet die arme Bevölkerung besonders unter hohen Lebensmittelpreisen, da sie keine Möglichkeit der Subsistenz-wirtschaft besitzt.

• In einigen Entwicklungsländern (z.B. südlich der Sahelzone) sind die Lebensmittelpreise heute immer noch deutlich höher als vor dem Preissprung 2007.

• Mitte 2008/2009 tendierten die LM-Preise abwärts, mittelfristig werden Lebensmittelpreise auf höherem Niveau erwartet.

• Regeln für Warenterminbörsen und Händler, um Spekulationen zu verhindern, wurden bisher nicht realisiert.


Höhere Erzeugerpreise als Chance?

Höhere Erzeugerpreise können Impulse für die Landwirt- schaft in Entwicklungsländern geben. Steigende Erzeugerpreise stellen einen Anreiz dar, die Produktivität zu erhöhen und brachliegende Flächen in Nutzung zu nehmen. Doch Bauern in den Entwicklungsländer konnten bisher höhere Erzeugerpreise kaum als Chance wahrnehmen.


Agroenergie versus Ernährungsicherung


Quelle: Misereor 2008, Bundestag 2008

Landwirtschaftliche Flächen werden knapper. Der Wettlauf um die besten Flächen hat bereits begonnen:

„Landgrabbing“

In vielen Entwicklungsländern haben Investoren oder andere Staaten Ackerland gepachtet oder gekauft, um Agrarrohstoffe und Lebensmittel anzubauen.

Mögliche Folgen für die heimische Bevölkerung: Verlust des Zugangs zu Boden, Wasser und anderen Ressourcen.


Gliederung



• Erträge bei Grundnahrungsmitteln verbessern und ungenutzte Ackerflächen aktivieren.

• Ausrichtung der internationalen Agrar- und Ernährungsforschung auf Welternährung fokussieren

• Klimawandel: Anpassung der Landwirtschaft umsetzen, spürbare Verringerung ihrer Emissionen (Verbindliche Klimaschutzziele!)

• Verbesserung der globalen Vorratssicherung und Stärkung der Welternährungsprogramme

• Etablierung weltweit nachhaltiger Ernährungsgewohnheiten

Zusammenfassung: Ernährungssicherheit


Zusammenfassung: Zukunft der Agroenergie

• Agrarkraftstoffe leisten einen begrenzten Beitrag zur CO2-Reduzierung. Hohe CO2-Vermeidungskosten erlaubenden Einsatz nur als Brückenlösung hin zur Elektromobilität.

• Agroenergien müssen strenge und überprüfbare Umwelt-, Klima- und Sozialkritierien erfüllen.

• Ernährungssicherheit ist die große Herausforderungen der Zukunft. Die globale Landwirtschaft muss sich auf dieses Ziel konzentrieren und Flächenreserven für Nahrungsmittel nutzen.


Eine Tankfüllung kann einen Menschen ein Jahr lang ernähren!


Gliederung



Verbraucherpolitische Forderungen

Die Biokraftstoffstrategie korrigieren!

Die geltenden Biokraftstoffquoten sollten nicht erhöht, sondern moderat abgesenkt werden.

Die Energiepflanzenprämie sollte abgeschafft werden, wohingegen der Einsatz organischer Abfälle und Reststoffe weiterhin gefördert werden sollte.

Die Zertifizierung sollte die Rückverfolgung von Agrokraft-stoffen und Rohstoffen vorsehen und indirekte Landnutzungsänderungen bewerten.


Verbraucherpolitische Forderungen

Die Preissteigerungen 2007/2008 haben gezeigt, dass die Nachfrage nach Agrokraftstoffen die Lebensmittelpreise negativ beeinflusst, deshalb muss:

„Das Recht auf Nahrung“ zukünftig auf dem Markt auch wirksam werden können.

Hierzu gehören auch Regeln für Händler und Warenterminbörsen.


Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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