2005 © SWITCH

Spam und Whois

Lic. iur. Nicole Beranek Zanon

Legal Counsel / Rechtsanwältin

2005 © SWITCH 2Domain Pulse, 4. Februar 2005

Überblick

• Spam

• Whois

• Aktuelle Rechtslage in der Schweiz

• Rechtliche Handhabe von Betroffenen

• Rechtsentwicklung

• Fragen

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Spam

Woher stammen die E-Mail-Adressen:

• Web-Crawling

• E-Mail-Handel

• E-Mail-Adressen auf Webseiten

• E-Mail-Adressen in Whois-Datenbanken

(11 von 17 Registries publizieren E-Mail-Adressen)

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Whois-Datenbank

• Ursprünglicher Zweck der Whois-Datenbank?

• Technische Standards und rechtliche Vorgaben?

• Absolut notwendige Daten des Halters?

• E-Mail notwendig für die Rechtsdurchsetzung?

• Technische Abfragebeschränkungen der Whois-Datenbank?

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Aktuelle Rechtslage in der Schweiz

• Keine explizite gesetzliche Regelung

• UWG + DSG

• Rechtsprechung: Spam erlaubt, sofern:– Kennzeichnung als Werbe-Mail mit Inhaltsangabe in Betreffzeile

– Möglichst geringer Umfang

– Unsubscribe

– Verbot der Vortäuschung eines anderen als den wahren Absender

– Gezielte Werbung (keine Streuwerbung)

• Empfehlung des EDSB

• Schweizerische Lauterkeitskommission (Selbstkontrollstelle)

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Rechtliche Handhabe der Betroffenen

• Registry

– Benutzerordnung für die Whois-Datenbank (soft law)

– Sperrung von IP-Adressen für die Abfrage auf der Whois-Datenbank bei erfolgtem Missbrauch

• Provider

– Bei Verwendung eines Servers eines Providers für das Spamming gegebenenfalls Erfüllung eines Computerdeliktes

• Halter/Nutzer

– Art. 15 DSG

– Art. 2, 9 + 10 UWG

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Rechtsentwicklung

• Verordnung für Adressierungselemente im Fernmeldebereich (Art. 14h lit. e AEFV):

E-Mail-Adresse entfällt

• Fernmeldegesetz (Art. 45a E-FMG):

Fernmeldedienstanbieterinnen bekämpfen unlautere Massenwerbung

• Bundesgesetz über den unlauteren Wettbewerb (Art. 3 lit. o UWG):

Unlauter handelt, wer Massenwerbung ohne Zusammenhang mit einem angeforderten Inhalt fernmeldetechnisch sendet und es dabei unterlässt, vorher die Einwilligung der Kunden einzuholen, den korrekten Absender anzugeben oder auf eine problemlose und kostenlose Ablehnungsmöglichkeit hinzuweisen.

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Fragen?

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beranek@switch.ch

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