2018.03.15 Dossier CA IDRRIM vdef3 · CONSEIL D’ADMINISTRATION DOSSIER Jeudi 15 mars 2018 de 14h00 à 16h30 Maison des Travaux Publics – salles TP ABC 9 rue de Berri – 75008

Membres : ADF – AdCF – ADTECH – AFGC – AITF – AMF – AFPGA – ASCQUER – ASFA – ATEC-ITS France – ATR – ATTF – Cerema – CETU – CF-AIPCR CINOV Infrastructures & Environnement – CISMA – CNFPT – CTPL – DGAC/STAC – DSR – École des Ponts Paris-Tech – EGF-BTP – ENTPE – ESITC Cachan ESTP – Eurobitume France – FNTP – GART – IFSTTAR – IMGC – MTES (DGITM, DIT, DIR) – IREX – Office des Asphaltes – Ordre des Géomètres Experts SER – SFIC – SNBPE – SNCF Réseau – SPECBEA – SPTF – STRRES – SYNTEC INGENIERIE – TDIE – UNEP – UNPG – USIRF – UPC – URF – Vedecom

IDRRIM – 9 rue de Berri – 75008 Paris – Association loi 1901 – SIRET 420 200 271 00039 Tél. : 01 44 13 32 99 – Fax : 01 44 13 32 98 – courriel : [email protected] – www.idrrim.com

CONSEIL D’ADMINISTRATION

DOSSIER

Jeudi 15 mars 2018 de 14h00 à 16h30 Maison des Travaux Publics – salles TP ABC

9 rue de Berri – 75008 PARIS

Ordre du jour

Mot de bienvenue d’Yves KRATTINGER

1. Approbation du procès-verbal du CA du 30 novembre 2017

2. Approbation du rapport moral 2017

3. Approbation du projet de clôture budgétaire et du rapport financier 2017

4. Approbation du Budget prévisionnel 2018

5. Renouvellement et nomination de membres du Conseil d'administration et nominations au Conseil stratégique

6. Programme Technique 2018

7. Objectifs de communication 2018

8. Congrès IDRRIM 2018 – point d’avancement

9. Actualité de l’Observatoire national de la route (ONR)

10. Validation de l’ordre du jour de l’AG du 24 mai 2018

11. Évènements IDRRIM à venir en 2018

12. Divers

Conclusion du président

IDRRIM – Conseil d’administration du 15 mars 2018 - Dossier 2/45

POINT N°1

Approbation du procès-verbal du Conseil d’Administration du 30 novembre 2017

Conseil d’Administration du jeudi 30 novembre 2017 de 14h00 à 16h00

Maison des Travaux Publics – 3 rue de Berri 75008 PARIS

Procès-verbal Les membres du Conseil d’administration de l’IDRRIM se sont réunis le jeudi 30 novembre 2017 de 14h00 à 16h00 à la Maison des Travaux Publics – Auditorium André Borie. Étaient présents ou représentés : Collège A : MTES/DGITM/DIT – CORTÉ Jean-François ADTECH – COUFFINHAL Jean-Paul (représenté par Alain-Henri BELLEC) AMF – DEZERT Claude MTES/DGITM/DIT – GANIER Claude ADTECH – HERBOURG Anne-Marie (représentée par Emmanuelle LOINTIER) ADF – KRATTINGER Yves SNCF Réseau – LATGER Thierry ATTF – LE PORT Fabien ADTECH – LOINTIER Emmanuelle AMF – MASSON Jean-Marie ADF – PEYRIN Jean-Claude (représenté par Yves KRATTINGER) Collège B : SER – ADHAM Aly (représenté par Jacques Tavernier) EGF-BTP – ALLEMAND Jacques CISMA – GUILLON Stéphane SPTF – LALLEMENT Michel USIRF – MÉLINE Thierry Eurobitume France – MICHOU Jean-Michel USIRF – TAVERNIER Jacques Collège C : SYNTEC Ingénierie – BAUDRY Benoit CINOV – BELLEC Alain-Henri SYNTEC Ingénierie – GALONNIER Paul CINOV – LEVY Jean-Marc (représenté par Alain-Henri BELLEC) Collège D : ASQUER – ANELLI Pierre AFGC – GODART Bruno (représenté par Yves KRATTINGER)


Collège E : CNFPT – AGGERI Gaëlle IFSTTAR – JACQUOT-GUIMBAL Hélène (représentée par Jean-Bernard KOVARIK) IFSTTAR – KOVARIK Jean-Bernard USIRF – LAYERLE Eric (représenté par Jacques TAVERNIER) Assistaient en tant qu’invités : MTES/DGITM/DIT – LE GUERN Éric ESTP – DONY Anne (représentant DARMON Florence) EGIS – RAGE Antoine EIFFAGE – PERISSE Ludovic (représentant DUMONT Hervé) UNEP – OUBRIER Irène ENPC – AKKA Axel (représentant BERT Marie-Christine) La séance s’est déroulée selon l’ordre du jour suivant :

1. Approbation du procès-verbal du CA du 14 mars 2017

2. Fixation du montant des cotisations 2018

3. Nouvelles adhésions à l’IDRRIM

4. Proposition de renouvellement et nomination de membres du CA

5. Renouvellement de membre du bureau et du conseil stratégique


7. ONR : rapport 2017 et perspectives

8. Congrès IDRRIM 2018

9. Évènements IDRRIM à venir

10. Prochaines réunions des instances statutaires de l’IDRRIM

11. Divers


Introduction par Yves Krattinger Yves Krattinger remercie tous les administrateurs d’être présents pour ce Conseil d’administration de l'IDRRIM. Il rappelle que cette réunion rassemble en même temps le Conseil d’Administration et l’Assemblée générale de l'IDRRIM suite à l’approbation en 2016 du principe du maintien de deux conseils d’administration par an mais aussi celui de la réduction à une seule Assemblée générale annuelle. Il constate que des délibérations étaient nécessaires en cette fin d’année, en particulier pour approuver le montant des cotisations 2018 à l’IDRRIM mais aussi pour entériner de nouvelles adhésions et des nominations dans les instances. Ce principe d’une réunion commune du CA et de l’AG sera peut-être le schéma de simplification à privilégier pour les réunions de fin d’année, ce qui permet également de réduire d’une réunion les agendas. Yves Krattinger remercie de nouveau tous les délégués pour leur présence alors que l’agenda des transports et de la mobilité de l’automne est particulièrement chargé avec le rythme très soutenu porté par la tenue des Assises de la mobilité, lancées par le Premier ministre le 19 septembre dernier. Plusieurs des délégués se sont excusés aujourd’hui pour cette raison. Dans son dernier éditorial de la lettre d’information de l’IDRRIM, il rappelait que le secteur ne pouvait que se réjouir que la question de la mobilité soit au cœur du débat public des Assises. Il précise aussi que les enjeux et les mutations en cours dans ce domaine, et le défi de répondre collectivement aux enjeux de mobilité de demain, en veillant particulièrement aux transports de la vie quotidienne ainsi qu'aux zones rurales et périurbaines, ont souvent été souligné dans cette instance. Et si ces questions sont évidemment essentielles à la vie des territoires, à l’économie et à la cohésion sociale, le chantier n’en est pas moins vaste et complexe. Il faut en particulier veiller à ne pas oublier des pans importants de la société comme les concitoyens qui n’ont pas accès à la « mobilité connectée » ou aux zones rurales éloignées de tout service de transport organisé. Les conclusions des Assises sont annoncées pour le 13 décembre. Un des enjeux pour l’IDRRIM et ses partenaires était que le sujet des infrastructures, qu’il s’agisse de leur préservation, mais aussi de leurs capacités à répondre aux besoins de mobilité de demain, ne soit pas absent des débats. Yves Krattinger pense que la manifestation qui a été organisée le 16 novembre dernier, avec l’USIRF, TDIE et l’ATEC a répondu à cet objectif. Un article de la presse spécialisée titrait : « La route s'invite aux Assises de la mobilité ». C’était bien l’objectif recherché ! Et la qualité des débats a montré :

- le rôle essentiel de la route pour la mobilité d’aujourd’hui et de demain – grâce à ses fonctions multiples et son caractère universel –,

- les enjeux de préservation de ce patrimoine, avec la présentation par l’IDRRIM des premiers résultats de l’Observatoire national de la route,

- et la mobilisation des collectivités territoriales – à tout niveau – pour assumer leurs responsabilités en la matière et travailler ensemble pour répondre aux besoins de mobilité.

Ces échanges ont confirmé le besoin d’une vision globale de la mobilité qui intègre les infrastructures et les services. Yves Krattinger pense que malgré ses capacités d’action limitées – il n’était évidemment pas possible d’être présent à toutes les réunions des Assises – mais grâce à ses membres et


ses partenaires, l’IDRRIM a réussi à être présent dans ce débat national et qu’il faut veiller à continuer à l’être dans les prochaines étapes. Il ne développera pas plus le sujet de l’Observatoire national de la route, puisque qu’il sera abordé plus tard, à l’occasion d’un point de l’ordre du jour. Avant de passer à l’ordre du jour, il rappelle également que la réunion se conclura – à partir de 16h00 – par une conférence de M. Raphaël Ménard, qui a piloté une étude sur le thème de la neutralité carbone de Paris à l’horizon 2050. Cette intervention touche à bien d’autres sujets que la mobilité, mais la question des transports sera particulièrement développée. Yves Krattinger propose donc d’engager l’ordre du jour de la réunion conjointe du Conseil d’administration et de l’Assemblée générale, avec le premier point incontournable d’approbation des procès-verbaux des précédentes réunions.

1. Approbation du procès-verbal de l’AG du 14 mars 2017

En l’absence d’observations sur le PV figurant dans le dossier, le procès-verbal est adopté à l’unanimité.

2. Validation du montant des cotisations 2018

Yves Krattinger précise que pour ce premier point d’ordre du jour, celui du montant des cotisations annuelles d’adhésion à l’IDRRIM, il s’agit d’une question récurrente et habituelle dans la vie d’une association, ne serait-ce que pour s’assurer qu’il est tenu compte de l’évolution du coût de la vie. Avant de présenter les propositions établies lors du dernier bureau de l’IDRRIM, il rappelle ce dont il est question et quel est le besoin.

Il l’a déjà mentionné lors des dernières réunions d’Assemblée générale et de Conseil d’Administration que les attentes et les ambitions exprimées envers l’IDRRIM sont toujours croissantes et qu’il faut s’en réjouir car c’est bien le signe d’une réussite de cette ambition de travailler ensemble, de celle de démontrer que le travail collectif est mieux capable de répondre aux enjeux et aux besoins de la communauté des infrastructures, que chaque acteur chacun dans son coin. Mais la question du bon niveau des moyens à hauteur des ambitions est posée.

Il indique que suivra une présentation de la démarche ayant conduit à la publication par l’IDRRIM du premier rapport de l’Observatoire national de la route, ses enseignements et le travail à poursuivre. Pour y parvenir, au-delà de l’appui de prestataires, l’IDRRIM devait se renforcer par un 4ème emploi. En juin dernier, Magali Dupetit, ici présente, a été recrutée pour piloter le chantier de l’ONR. Cet emploi repose aujourd’hui sur un CDD de 1 an, qui se terminerait en juin 2018 si les moyens de le transformer en CDI pour poursuivre cette mission ne sont pas mis. Et cette mission est essentielle : il invite les délégués à lire simplement les recommandations de la mission de revue des dépenses de voirie des collectivités locales pour s’en convaincre. Le rôle de l’IDRRIM y prend une place essentielle.

Plus largement, au regard de ce besoin pour l’ONR et d’autres évolutions de dépenses, ce sont environ 50 000 € de ressources qui doivent être trouvées pour 2018.

En regardant les différentes ressources de l’IDRRIM – subvention, contributions volontaires, cotisations – Yves Krattinger souhaite que chacun puisse y prendre sa part.

Il l’a dit en conclusion de la manifestation du 16 novembre dernier, il est aussi convaincu que le contexte est aujourd’hui beaucoup plus favorable pour que de nouvelles collectivités rejoignent l’IDRRIM : il pense aux Métropoles, mais aussi aux Départements qui ne sont pas encore adhérents. Le bureau a également considéré que le nombre d’entreprises


directement adhérentes à l’IDRRIM pourrait évoluer sensiblement. Il leur écrira à chacun pour les inviter à rejoindre l’IDRRIM.

L’évolution des cotisations en 2018 est à présent abordée. Yves Krattinger rappelle qu’elles sont restées stables entre 2016 et 2017, et que la proposition qui est faite aux délégués intègre cette donnée. Il pense d’ailleurs qu’il serait plus simple de convenir d’une évolution annuelle plutôt que de fonctionner par pallier.

David Zambon rappelle d’abord le montant des cotisations selon les différents types d’adhérents en 2016-2017.

Montant des cotisations 2016-2017 : - membres institutionnels : 2 000 € - membres bienfaiteurs : 20 000 € - collectivités à titre individuel : 600 € - entreprises à titre individuel : 850 € - sociétés d’ingénierie à titre individuel : 850 € - ingénieurs à titre individuel : 60 €

Il présente ensuite les augmentations proposées pour 2018.

Montant des cotisations 2018 : - membres institutionnels : 2 200 € - membres bienfaiteurs : 20 000 € - collectivités à titre individuel : 700 € - entreprises à titre individuel : 2 000 € - sociétés d’ingénierie à titre individuel : 950 € - ingénieurs à titre individuel : 60 €

Yves Krattinger précise que les simulations qui ont été faites montrent qu’avec ces évolutions, les recettes de l’IDRRIM pourront augmenter d’environ 14 000 € à périmètre d’adhérents constant. Cela ne remplit pas le besoin total de ressources, mais avec l’action qu’il souhaite conduire pour augmenter le nombre d’adhésions, il attend un doublement de cette progression.

Avant de donner la parole aux délégués pour répondre aux éventuelles questions, il rappelle un petit point de procédure pour l’approbation :

- C’est d’abord le CA qui décide de la proposition du montant des cotisations : il y a donc un premier vote des membres du CA ;

- Ensuite, l’assemblée générale valide la proposition du CA.

Yves Krattinger demande s’il y a des questions.

Jean-François Corté pose une question sur le taux de recouvrement par rapport aux membres de l’année N-1 sur le taux de cotisation.

David Zambon répond que globalement le taux de recouvrement s’élève à 90%, les imprécisions portant sur la gestion des retards de paiement.

Jean-François Corté demande encore sur quelle base est bâti le budget.

David Zambon répond que le budget est bâti sur le principe que 100 % des adhérents de l’année d’avant cotisent. Par ailleurs, dans le budget prévisionnel présenté au printemps 2017, des hypothèses de nouveaux adhérents avaient été faites. Cette hypothèse n’est pas infirmée mais l’effet ne sera pas sur le budget 2017. Plusieurs éléments de contexte dans l’année – la mise en place de l’Observatoire National de la Route, un certain nombre


d’actualités, la période électorale – n’ont pas permis de mettre l’accent sur la recherche de nouveaux adhérents. Cette action est entamée maintenant, elle s’appuie sur une meilleure visibilité de l’action de l’IDRRIM avec notamment l’Observatoire National de la Route qui s’adresse moins aux experts et aux techniciens, et possède plus de sens au niveau politique. Il s’agit d’un support important pour convaincre de l’action et de l’utilité de l’IDRRIM.

En l’absence d’autres remarques, Yves Krattinger propose de passer au vote.

La proposition est adoptée à l’unanimité.


David Zambon présente brièvement VEDECOM et explique que l’adhésion de l’Institut à l’IDRRIM traduit les enjeux importants et grandissants des infrastructures routières par rapport au véhicule connecté et/ou autonome. Il présente ensuite l’UNEP dont l’adhésion à l’IDRRIM permet d’élargir le champ des compétences présentes autour des infrastructures de mobilités.

En l’absence de remarques, Yves Krattinger met aux voix les adhésions de VEDECOM et de l’UNEP qui sont adoptées à l’unanimité.

4. Approbation du renouvellement et nomination de membres du CA

Les nominations des membres suivants au Conseil d’administration sont approuvées à l’unanimité : COLLEGE A : Donneurs d’ordre

MTES/DGITM/DIT : M. Eric Le Guern en remplacement de M. Jean-François Corté ASFA : M. Arnaud Hary en remplacement de M. Jean Mesqui ADTech : M. Christian Dutel en remplacement de M. Michel Spagnulo

COLLEGE B : Entreprises et fournisseurs

USIRF : M. Pierre Calvin COLLEGE D : Associations partenariales publiques, privées et ingénieurs

ATEC ITS France : M. Guillaume Farny en remplacement de M. Jean Bergounioux - Information sur les adhésions à titre individuel :

• Collectivités : Conseil départemental des Ardennes Conseil départemental Charentes Maritimes Conseil départemental de la Manche Conseil départemental de la Loire Atlantique

• Ingénieur :

Michel Labrousse - Information sur les décisions de non-renouvellement d’adhésion : • Bureaux d’études : SOCOTEC


5. Approbation du renouvellement et nomination de membres du conseil stratégique et du bureau

Membres du conseil stratégique :

M. Pierre Calvin en remplacement de M. Jacques Tavernier (USIRF)

M. Eric Le Guern en remplacement de M. Jean-François Corté (MTES/DGITM/DIT)

M. Arnaud Hary en remplacement de M. Jean Mesqui (ASFA)

Membres du bureau :

COLLEGE B : M. Pierre Calvin en remplacement de M. Jacques Tavernier, past-président de l’IDRRIM (USIRF)

6. ONR : rapport 2017 et perspectives

David Zambon présente l’Observatoire National de la Route en rappelant les étapes et les objectifs de la démarche. Il mentionne également les premiers résultats du rapport général 2017 publié en novembre. Enfin, il évoque les perspectives 2018 pour l’ONR : annualisation de l’acquisition des données, élargissement du nombre de participants, poursuite des travaux de définition de la dette grise, formalisation des outils méthodologiques pour les gestionnaires et définition d’un modèle économique et de fonctionnement durable pour l’Observatoire. Il s’agira de produire un rapport général concernant tous gestionnaires à l’automne 2018.

La parole est donnée à la salle.

Emmanuelle Lointier fait mention de l’importante attente de son exécutif face aux résultats de l’ONR. L’Observatoire est considéré comme un outil de justification et de comparaison qui porte un enjeu pour la définition des modèles économiques des réseaux. Elle cite également le rapport de la mission inter-inspection qui a fortement souligné le rôle structurant de l’ONR.

Claude Dezert intervient pour évoquer la situation des maires des petites communes face au transfert des compétences relatives à la voirie.

Jean-Marie Masson explique la situation de la métropole de Rouen quant à la compétence voirie.

Jacques Tavernier félicite l’IDRRIM pour le travail mené sur l’ONR. Il pose une question sur la prise en compte de la masse salariale dans les analyses du rapport.

David Zambon répond que l’IDRRIM dispose de cette information sur les seuls personnels des départements. L’analyse des moyens humains est donc communiquée en diffusion restreinte dans un document à destination des départements (et non dans le rapport général public).

Michel Munoz précise qu’il reste très attentif aux travaux de l’ONR.

7. Congrès IDRRIM 2018

Suite à l’envoi du « Save the date », Yves Krattinger invite les membres de l’AG à inscrire les dates du 10 et du 11 octobre 2018 dans leur agenda.


Il rappelle que la préparation du congrès a été confiée à un comité de pilotage sur les questions d’organisation et la proposition de la thématique qui servira de fil directeur au Congrès.

David Zambon présente les retours des travaux du comité : la sélection de l’agence d’événementielle, le choix de la date et du lieu, les propositions de thématiques et le budget prévisionnel.

La parole est donnée à la salle.

Jean-Marie Masson pense que les congrès devraient être une opportunité pour sensibiliser les élus car il fait le constat que les aspects techniques sont peu portés à ce niveau. Il précise notamment que l’ONR est un bon support pour encourager une gestion saine des ressources publiques.

Yves Krattinger prend la parole pour mettre en avant quelques éléments sur le congrès. Il aborde la question du volet financier et mentionne aussi l’importance de faire reposer l’équilibre de la prestation principalement sur la présence de personnes, mais aussi par la tenue de quelques stands. Il souligne qu’il est nécessaire de faire correspondre les prestations du congrès avec les attentes des participants. Il émet aussi l’idée d’ouvrir la manifestation à d’autres types de partenaires qui seraient présents au titre de leur structure et de leur participation budgétaire. Il émet le souhait que les éléments de langages qui doivent présider à la communication sur le Congrès soient rédigés en amont, notamment un slogan qui illustre le mouvement de mutation profonde dans lequel la route est engagée. Enfin, Yves Krattinger encourage à inviter la ministre des Transports au congrès, il propose de rédiger une lettre d’invitation officielle.

Emmanuelle Lointier intervient pour souligner l’importance de mobiliser davantage les élus lors du congrès. Elle propose notamment de proposer un atelier sur l’ONR qui permettra de faire venir les techniciens des différents échelons de gestionnaires.

8. Évènements IDRRIM à venir • 16 janvier 2018 : Les rencontres IDRRIM/CF-AIPCR

• du 07 au 08 février 2018 : Les journées techniques Route « JTR » (Nantes)

• 15 mars 2018 : CA de l’IDRRIM

• du 26 au 28 mars 2018 : PPRS Nice 2018

• du 15 au 16 mai 2018 : RNIT (Montpellier)

• 24 mai 2018 : AG de l’IDRRIM

• du 10 au 11 octobre 2018 : Congrès IDRRIM à Lille

9. Divers

David Zambon présente à l’assemblée les points suivant :

• Modernisation de l’identité visuelle de l’IDRRIM • Refonte de la page d’accueil du site internet de l’IDRRIM • Lancement d’une plateforme dédiée à l’innovation • Lancement d’une étude prospective « MIRE »


Conclusion Yves Krattinger souhaite conclure sur cette première partie de l’après-midi avant de passer la parole au conférencier. Il rappelle que l’année civile arrive bientôt à son terme et que c’est la période où l’on commence à faire des bilans. Il pense qu’il ne faut pas rougir de l’action conduite les derniers mois, et il ne doute pas que le bilan d’activité 2017 qui sera présenté lors des prochaines instances au printemps sera une nouvelle fois très riche. Mais Yves Krattinger précise que la responsabilité des membres présents est d’abord de préparer l’avenir et pour cela, de percevoir les besoins de la société et des concitoyens. Il souligne qu’il n’est pas si fréquent de pouvoir participer à un grand débat national autour des préoccupations de mobilité, des transports, de leurs infrastructures et qu’il faut y voir une opportunité pour tracer des lignes vers les besoins de demain. Il évoque que l’issue de ces Assises n’est pas connue mais qu’elles constitueront la base des mesures particulières de la future loi d’orientation sur les mobilités qui est annoncée. Il souligne qu’il restera un capital d’idées et de propositions issues des débats qu’il faudra faire vivre et fructifier. Dans son fonctionnement réunissant tous les acteurs d’un domaine, Yves Krattinger pense que la création de l’IDRRIM a été un précurseur sur la manière de travailler : ensemble, en complémentarité, en collaboration, et en ne cherchant pas à vouloir sans cesse changer les organisations ou les compétences de tel ou tel. Préparer l’avenir, c’est aussi savoir se projeter dans un futur proche ou lointain, pourtant plus incertain que jamais, pour identifier dès aujourd’hui les mutations qui réinterrogent nos métiers ou nos responsabilités. L’étude prospective baptisée « MIRE » qui a été présentée et qui réunit l’IDRRIM, l’ATEC, TDIE, l’USIRF et l’IFSTTAR, intéresse beaucoup parce qu’elle s’inscrit complètement dans cet horizon d’action sur lequel l’IDRRIM est attendu. Enfin, Yves Krattinger rappelle que préparer l’avenir c’est aussi trouver des moments collectifs pour en débattre et que, dans ce sens, 2018 est une année importante pour l’IDRRIM avec le prochain Congrès auquel les délégués sont tous invités à participer et à contribuer, par leur présence, leurs interventions, ou plus largement leur soutien. Pour conclure sur la tenue de ce conseil d’administration et cette assemblée générale réunis ensemble, Yves Krattinger mentionne enfin son choix de poursuivre ses fonctions de président à l’IDRRIM pour les prochaines années. Il annonce enfin la conférence qui suit la réunion des instances statutaires et présente l’intervenant qu’il remercie pour sa présence. Le président de l’IDRRIM La secrétaire de l’IDRRIM Yves KRATTINGER Hélène JACQUOT-GUIMBAL

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Approbation du procès-verbal du Conseil d’Administration du 30 novembre 2017

DÉLIBÉRATION du Conseil d’administration

Le Conseil d’administration approuve le procès-verbal du Conseil d’administration du 30 novembre 2017.


POINT N°2

RAPPORT MORAL 2017

I. Valeurs et objectifs de l’Association

Les valeurs et objectifs de l’association n’ont pas fait l’objet d’évolutions en 2017.

On peut les rappeler de la manière suivante :

• Être un lieu de convergence et d’échanges pour l’ensemble des acteurs publics et privés : État, gestionnaires de réseaux, collectivités locales, réseau scientifique et technique de l’État, ingénierie privée, entreprises, fournisseurs, associations partenariales, écoles, centres de formation et organismes de recherche ;

• Proposer un cadre de réflexion et d’actions, pour produire, co-produire et partager

un référentiel commun constitué de corps de doctrine, de normes, de bonnes pratiques et règles de l’art, d’outils méthodologiques ;

• Prendre en considération l’ensemble des attentes de ses membres pour répondre

de manière homogène à des problématiques techniques ou de stratégies, en matière de conception, de réalisation, de maintenance, d’exploitation et de gestion d’infrastructures de déplacement et d’espaces publics de mobilité ;

• Parmi les attentes, prendre en compte de façon active la promotion et le

rayonnement du savoir-faire technique français en Europe et à l’International ; • Représenter un véritable label de confiance et de fiabilité reconnu par l’ensemble

des acteurs. La prise en compte de ces valeurs amène l’institut à articuler ses travaux autour de 4 missions essentielles :

1. Fédérer et mobiliser les acteurs de la profession L'IDRRIM, par l’engagement collectif sur lequel il repose, contribue au rapprochement de l'ensemble des acteurs privés et publics qui œuvrent dans le domaine des infrastructures de transport et de l'espace urbain. Sa mission est de fédérer cette communauté au-delà des objectifs de chacun de ses membres, pour construire un espace de travail commun et progresser ensemble.

2. Produire des documents de référence Pour renforcer la performance collective, l’ensemble des acteurs doit pouvoir disposer, dans l’exercice de ses fonctions, d’un référentiel commun. Il doit également pouvoir bénéficier de services et d’outils mutualisés en matière de qualification, de veille technique et normative, de prospective et de promotion de bonnes pratiques et d'innovation.

L'IDRRIM a ainsi pour vocation de répondre, de manière homogène, aux problématiques techniques et stratégiques en matière de conception, réalisation, maintenance, exploitation et gestion d'infrastructures de transport ainsi que d'espaces publics urbains.

Dans un contexte de révolution numérique, l'IDRRIM intègre dans ses travaux les mutations technologiques et économiques à l’œuvre, ainsi que les enjeux de la


transition écologique, de l’accessibilité des territoires et du développement des services liés à la mobilité des personnes et des biens.

3. Contribuer à l'amélioration des compétences L’adaptation des compétences collectives est essentielle pour accompagner ces multiples mutations. Dans cette perspective, l'IDRRIM propose des documents de référence, participe à la formation continue des professionnels (organisation de séminaires, mise à disposition de guides et ouvrages techniques…) et établit des niveaux de qualité opérationnels, qui trouvent leur traduction au travers notamment d’agréments, d’avis techniques, de réalisation de campagnes d’essais croisés.

4. Promouvoir l’innovation et faire rayonner l'excellence française L'IDRRIM soutient l'innovation en participant à l'expression des besoins en matière de recherche, d'études et de développement. Il incite également au montage de travaux partenariaux en facilitant la mise en relation des acteurs, et accompagne la valorisation des résultats. Enfin, il contribue à promouvoir l’innovation par une meilleure appropriation des outils juridiques et programmes opérationnels permettant son expérimentation.

Pour la mise en œuvre de ses missions, l’IDRRIM a structuré ses actions autour de 4 axes principaux, qui reprennent des enjeux de politiques publiques :

- la gestion du patrimoine des infrastructures ;

- la prise en compte des enjeux environnementaux ;

- la qualité, les compétences, les qualifications ;

- la promotion de l’innovation ;

auxquels s’ajoutent des actions plus transversales sur la sécurité, la prospective ou encore la promotion du savoir-faire français à l’international.

Les résultats de ces travaux prennent essentiellement la forme de :

• publications : - des guides techniques (partage de l'état de l'art, recommandations aux maîtres d'ouvrage, maîtres d'œuvre ou entreprises) ;

- des rapports destinés à faire un état des lieux d'une question et proposer des orientations aux acteurs publics et professionnels ; - des notes d'information : présentation en quelques pages d'un procédé technique, des normes associées, des conditions d'emploi, l'état de l'expertise... permettant d'expliquer les évolutions réglementaires et normatives et favoriser leur usage par les maîtres d'ouvrage et leur contrôle ; - des "fiches-recommandation" : l'essentiel à destination des décideurs sur un sujet liés aux infrastructures de transport ; - une lettre d’information mensuelle en relai des publications d’un site internet ;

• l’organisation ou la co-organisation de colloques, de congrès, de conférences, des journées techniques de la route, et du concours « Infrastructures pour la mobilité, la biodiversité et le paysage » ;

• des activités opérationnelles : délivrance d’agréments « Laboroute », comparaisons inter-laboratoires « EAPIC », avis techniques sur des procédés industriels...


Membres :

Vedecom et l’Union Nationale des Entreprises de Paysage ont adhéré à l’IDRRIM en fin d’année 2017 en tant que membre institutionnel.

5 collectivités et 1 ingénieur adhérent à titre individuel, ont rejoint l’IDRRIM en 2017 :

Conseil départemental des Ardennes ;

Conseil départemental de Charente-Maritime ;

Conseil départemental de la Manche

Conseil départemental de Loire-Atlantique ;

Métropole de Rouen Normandie.

• 1 ingénieur : Michel Labrousse

Les membres adhérents sont toujours répartis en 5 collèges d'acteurs dont la typologie n’a pas évolué en 2017 :

• le collège A : organismes représentatifs des donneurs d’ordre (y compris les représentants d’activités associées) comme par exemple l’État, les collectivités publiques ou entités qui en dépendent, sociétés concessionnaires ; collectivités locales à titre individuel ;

• le collège B : organismes professionnels représentatifs des entreprises et fournisseurs ; entreprises ou fournisseurs à titre individuel ;

• le collège C : organismes représentatifs de l’ingénierie publique et privée ; sociétés d’ingénierie privée ;

• le collège D : associations partenariales publiques et privées ; ingénieurs à titre individuel ;

• le collège E : organismes publics et privés dans le domaine de la recherche et de la formation.

II. La place de l’IDRRIM dans son environnement

Si l’IDRRIM continue depuis 2010 à s’insérer dans le monde professionnel et institutionnel du domaine des infrastructures, plusieurs événements de l’année 2017 sont venus renforcer cette dynamique.

En premier lieu, la mise en œuvre effective de l’Observatoire national de la route en 2017 a constitué une véritable opportunité pour élargir l’assise de l’IDRRIM, comme cela était recherché.

La décision gouvernementale d’inscrire au programme d’audit des politiques publiques 2017, une mission de « Revue des dépenses de voirie des collectivités territoriales » a permis, dès le début de la mission, d’instaurer un échange constructif entre l’IDRRIM et cette mission (IGF/IGA/CGEDD). Les échanges intermédiaires avec la mission et la remise de son rapport final ont ainsi permis conforter l’inscription de l’IDRRIM dans son environnement institutionnel, au travers notamment de sa mission d’ONR : plusieurs recommandations du rapport visent ainsi à renforcer l’IDRRIM dans ses missions.

La tenue des Assises de la mobilité a constitué une seconde opportunité pour montrer tout l’apport de l’IDRRIM en offrant l’occasion de réaffirmer le rôle central de l’Institut


comme lieu d’échanges entre tous les acteurs et également, comme espace de réflexion pour préparer l’avenir du mieux possible. Cela s’est concrétisé par l’action collective conduite avec TDIE, Routes de France, ATEC-ITS et l’IFSTTAR, d’organisation de la conférence-débat du 16 novembre 2017 et de rédaction d’un cahier d’acteur commun.

De nombreuses sollicitations ont suivi cette séquence, qui a vu l’IDRRIM identifié aux enjeux de préservation du patrimoine des infrastructures routières, avec la publication d’un premier rapport général de l’ONR en novembre 2017, et aux réflexions sur les défis auxquels la route devra répondre demain.

Sur cet enjeu avenir, la présence de l’IDRRIM s’est particulièrement renforcée sur le thème de l’innovation – par sa promotion et la diffusion des outils favorisant leur diffusion – et dans les réflexions autour de l’articulation entre les infrastructures et les véhicules autonomes ou connectés. A cet égard, le lancement de l’étude MIRE (« Impact de la révolution des usages de la mobilité sur les infrastructures routières et leurs équipements ») est révélateur des attentes dans ce domaine.

La relance du COMOAR (comité des maîtres d’ouvrage routiers) par la DGITM et l’ADF, au sein duquel l’IDRRIM est dorénavant membre, renforce l’installation de l’institut dans son environnement institutionnel.

Les questions relatives à la sécurité, à la qualité et aux compétences, vecteurs de l’excellence de nos savoir-faire, traversent également l’ensemble des enjeux portés par l’IDRRIM, tout en veillant au besoin de maîtrise de la dépense par les donneurs d’ordre publics. L’adaptation des techniques aux justes besoins reste une attente exprimée.

Enfin, les fondements de l’IDRRIM issues de la convention d’engagement volontaire de 2009, autour desquels les enjeux de développement durable, de recyclage, de réduction des émissions, sont toujours d’actualité avec l’objectif d’une relance de cette dynamique enrichie par les engagements pour la croissance verte (ECV) créés dans le cadre la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV).

Du côté des collectivités, l’IDRRIM poursuit sa visibilité avec 41 départements adhérents, 5 métropoles et une agglo, ce qui traduit un intérêt croissant pour les valeurs développées par l’institut. La visibilité donnée à l’IDRRIM fin 2017 avec son rapport de l’ONR – présenté en commission à l’ADF et aux DGS des départements – et ses démarches prospectives doit permettre de poursuivre cette dynamique en l’amplifiant. Le congrès de l’IDRRIM visera également cet objectif.

Enfin, la densité des travaux réalisés par les comités opérationnels et l’importance des publications techniques ou méthodologiques qui en découlent, accompagnées de multiples interventions dans des journées techniques, poursuivent la dynamique d’inscription durable de l’IDRRIM dans le paysage des infrastructures de transport.

La place de l’institut dans son environnement a franchi en 2017, une nouvelle étape, grâce aux efforts de tous les membres, acteurs, ambassadeurs, partenaires, et permanents, et à la visibilité de ses contributions portée par une actualité propice aux questions sur les infrastructures.

La capacité de l’IDRRIM à trouver le bon positionnement face à un contexte en profond mouvement, est réelle même si les principes de son fonctionnement ne peuvent répondre à toutes les attentes. Les enjeux restent celui d’un renforcement et d’une consolidation de son modèle encore fragile à plusieurs égard.


III. LES PRINCIPALES ACTIONS DE 2017

L’année 2017 s’est traduite par la conduite de nombreuses actions internes et externes et la mise en œuvre du plan de communication.

1. Assemblées générales

Deux assemblées générales ordinaires ont eu lieu le 11 mai et le 30 novembre, à la Maison des TP. L’Assemblée générale du 30 novembre s’est tenue en même temps que le Conseil d’administration.

2. Conseils d'administration

Le conseil d'administration de l'IDRRIM s'est réuni deux fois au cours de l’année 2017, le 14 mars et le 30 novembre, à la Maison des TP.

A. ÉVÈNEMENTS IDRRIM

• Les rencontres du CF-AIPCR / IDRRIM

Les traditionnelles rencontres du Comité français de l'association mondiale de la route, co-organisées avec l'IDRRIM, ont eu lieu le 19 janvier 2017 à Marne-la-Vallée.

• Journées Techniques Routes (JTR) les 25 et 26 janvier 2017 à Nantes

Organisées chaque année depuis plus de 20 ans, les JTR, organisées par l'IFSTTAR, le Cerema et l'IDRRIM, ont eu lieu à Nantes les 25 et 26 janvier 2017. Cette 26ème édition a permis de rassembler plus de 350 acteurs publics et privés du monde de la route et des transports terrestres, confirmant la place importante prise par cette journée pour partager les avancées scientifiques et techniques dans le domaine des infrastructures.

• Évènement « La route au cœur de toutes les mobilités » du 16 novembre 2017 Co-organisée par ATEC ITS France, l’IDRRIM, l’IFSTTAR, TDIE et Routes de France, la journée du 16 novembre 2017 s’est tenue à la Maison des TP et a rassemblé tous les acteurs des infrastructures routières. Les interventions qui ont eu lieu au cours de la manifestation ont permis de replacer la route au centre des préoccupations dans un contexte de débat national sur la mobilité de demain (les Assises de la mobilité). La conviction que le réseau routier doit être appréhendé dans une logique patrimoniale a été mise en avant.


B. CONCOURS et PRIX

• Prix "Infrastructures pour la Mobilité, Biodiversité et Paysage" (8ème édition), jeudi 23 novembre 2017 au Club TP.

En 2017, 12 projets et initiatives concouraient à au Prix Infrastructures pour la Mobilité et Paysage.

Le jury, présidé par Jean-Pierre THIBAULT (inspecteur général de l'administration du développement durable au CGEDD) et composé de 13 professionnels reconnus dans le domaine de la mobilité et de l'environnement, a désigné les meilleurs projets.

LE GRAND PRIX IMBP : le projet « Fauchage avec exportation en centre-Bretagne : un suivi scientifique multicritères pour une démarche expérimentale intégrée » porté par la Direction interdépartementale des routes Ouest (DIR Ouest), en partenariat CEREMA Ouest. MENTION SPÉCIALE DU JURY « CONTINUITÉS ÉCOLOGIQUES » : le projet « Programmes de requalification du réseau existant en faveur de la biodiversité » porté par le VINCI Autoroutes. MENTION SPÉCIALE DU JURY « GÉNIE ÉCOLOGIQUE » : le projet « Fleurs locales : production de fleurs sauvages locales sur le domaine public autoroutier concédé et réintroduction de ces plantes lors de projets d’aménagement au profit de la biodiversité » porté par les Autoroutes et Tunnel du Mont Blanc (ATMB), en partenariat avec Champ des Cimes, ALVEOLE et FRAPNA. MENTION SPÉCIALE DU JURY « DÉMARCHE PROMETTEUSE » : le projet « Une mutualisation au service de la biodiversité et d'un territoire » porté par AREA en partenariat avec Communauté d'agglomération du pays Voironnais (CAPV), BIOTEC Biologie appliquée et le Département de l'Isère. MENTION SPÉCIALE DU JURY « INITIATIVE ASTUCIEUSE » : le projet « Réalisation d’un ponceau modulable » porté par la Société Bongarzone. La remise des prix s’est déroulée le mercredi 7 février 2018 lors des JTR à Nantes.

C. ÉVENEMENTS ORGANISÉS EN PARTENARIAT AVEC L’IDRRIM

• Session d’acculturation à l’innovation du 19 janvier 2017, Paris

Le 19 janvier 2017, et pour la deuxième année consécutive, l'ESTP organisait avec l'IDRRIM une demi-journée de formation à destination des élèves de dernière année sur le thème de l'acculturation à l'innovation. Cette formation constituait l'aboutissement d'une des 21 propositions faites par l'IDRRIM dans son rapport sur le soutien à l'innovation et consistait à donner aux jeunes étudiants quelques éclairages politiques et techniques sur le thème de l'innovation.

• Journée technique Ouvrages d'art mixtes du 1er février 2017, Amblans (70)

Co-organisées par la DIR Est et la DREAL de Bourgogne Franche-Comté, en association avec l’IDRRIM, dans le cadre de l’aménagement à 2x2 voies de la RN 19, cette journée technique a été consacrée à un ouvrage innovant de type pont mixte charpente en bois / tablier en béton continu destiné au franchissement de la route nationale. L’introduction


de cette journée fut notamment assurée par Yves Krattinger, président de l’IDRRIM et du Conseil Départemental de la Haute-Saône.

• CNFPT Midi-Pyrénées : « L’état de nos routes et voiries, quelles solutions ? » du 15 mars 2017, Toulouse

Le CNFPT de Toulouse organisait, le 15 mars 2017, une journée d’échange « La route territoriale 2017 » centrée sur la question : « L’état de nos routes et voiries, quelles solutions ? ». Destinée aux directeurs et responsables des services voirie et route, cette journée réunissait près de 70 personnes issues de départements, métropoles ou communes et intercommunalités. L’IDRRIM est intervenu sur la définition d’une politique de gestion d’un patrimoine de routes et rues.

• AITF - Rencontres National de l'Ingénierie Territoriale des 1er et 2 juin 2017, Le Havre

Organisée conjointement par l’AITF et le CNFPT, cette 75ème édition a été une belle réussite avec près de 600 congressistes présents. L’IDRRIM a notamment participé avec plusieurs présentations dans le programme technique de ces deux jours ainsi qu’un stand sur le salon des partenaires.

• Technicités - Journée d'études "Voirie - Amiante et HAP" du 5 octobre 2017, Paris

Techni.Cités a organisé le 5 octobre à Paris, avec le soutien de l’IDRRIM, une journée d’étude « Amiante et HAP : comment gérer les nouvelles responsabilités ». Cette journée dédiée aux responsables de la voirie et des routes a pour objectif de mettre en œuvre les obligations de la loi Travail du 8 août 2016 en matière de chantiers routiers. L'ouverture de cette journée a été réalisée par David Zambon qui a exposé les enjeux liés à la problématique de l'amiante et des HAP à travers les travaux de l’IDRRIM.

• Journée technique Route Durable du 11 octobre 2017, Bordeaux

Organisée par la COTITA Sud-Ouest, avec le soutien du SPRIR, du CNFPT, de l’IDRRIM et de l’AITF, cette journée d’actualité eut pour objectif de rappeler la démarche environnementale engagée par les MOA et la profession routière tout en donnant quelques compléments sur les nouvelles techniques routières et d’accompagner la sortie de la version 2 du logiciel TRACC. L’IDRRIM a notamment présenté le bilan de la CEV de 2009 et a assuré l’animation d’une table ronde.

• COTITA Centre-Est :"En route vers un engagement pour la croissance verte" du 17 octobre 2017, Arcs-et-Senan

La COTITA Centre-Est organisait, en partenariat avec la FRTP, les SPRIR et l’IDRRIM, une journée technique sur le thème « En route vers un engagement pour la croissance verte » réunissant près de 100 personnes et où l’IDRRIM est intervenu à l’occasion d’une table ronde.

• COTITA Est - Réunion plénière du 7 novembre 2017, Pont-à-Mousson (54)

A l’occasion de la réunion plénière de la COTITA Est le 7 novembre dernier, l’IDRRIM est intervenu en ouverture de cette réunion pour une présentation de ses travaux, la mise en place de l’Observatoire National de la Route et les actions conduites par l’IDRRIM en faveur de l’innovation.


• COTITA Nord-Picardie : Gestion du Patrimoine Routier du 30 novembre 2017, Arras

La Cotita Nord-Picardie organisait le 30 novembre, en partenariat avec l’IDRRIM, une journée consacrée aux infrastructures routières : de l’évaluation à la programmation des travaux. L’IDRRIM y a présenté la démarche de l’Observatoire national de la route.

D. ACTIONS MARQUANTES 2017

1. Actions internes

• Poursuite des démarches de mise en place de l’Observatoire national de la route et publication du premier rapport

Décidé en janvier 2016, l’IDRRIM a poursuivi sa démarche de construction et de mise en place de l’Observatoire National de la Route. Celle-ci s’est traduite par la publication d’un premier rapport 2017 concernant le réseau routier national et le réseau routier départemental ainsi que par le recrutement d’une chargée de projet en juin 2017 pour piloter l’ONR. De plus, une page spécifique a été mise en place sur le site de l’IDRRIM.

• Poursuite de l’ouverture de l’IDRRIM aux adhésions individuelles

Décidée le 20 mars 2013, l’ouverture de l’IDRRIM aux adhésions individuelles s’est traduite par l’arrivée de 6 adhérents supplémentaires au cours de l’année 2017. L’IDRRIM compte aujourd’hui 61 membres individuels dont 41 collectivités parmi lesquelles 6 métropoles ou agglomérations.

• Contribution de l’IDRRIM aux Assises de la Mobilité

Reposant sur un partenariat avec ATEC-ITS, TDIE et Routes de France, la conférence-débat du 16 novembre 2017 a constitué une contribution importante de l’IDRRIM aux Assises. La richesse des discussions a permis de souligner l’enjeu des infrastructures dans la réponse à l’évolution des besoins de mobilité. Les actes de la conférence sont disponibles en téléchargement. Un cahier d’acteurs reposant sur un partenariat élargi à l’IFSTTAR a également été rédigé à la suite de cette conférence et adressé au ministère des transports.

Une contribution écrite de l’IDRRIM a également été adressée aux ateliers de l’innovation organisés lors de ces Assises, synthétisant les outils de soutien à l’innovation mis en œuvre.

• Lancement d’une étude prospective MIRE

Comment l’infrastructure routière va-t-elle contribuer à la mutation des systèmes de mobilité ? Quelles sont les conséquences technologiques des évolutions de la mobilité sur les infrastructures routières ? Comment répondre à ces nouveaux besoins et contribuer activement aux dynamiques de changement ? En novembre 2017, pour répondre à ces interrogations, ATEC-ITS, l’IDRRIM, TDIE, Routes de France et l’IFSTTAR ont choisi d’initier une réflexion collective pour identifier les lieux de réflexion prospective, les acteurs qui les portent, et les sujets et enjeux qui les distinguent, les rapprochent, voire les opposent. Cette initiative s’intitule l’étude MIRE : « Impact de la révolution des usages de la mobilité sur les infrastructures routières et leurs équipements ».

• Mise en place d’une page Innovation sur le site internet de l’IDRRIM

L’objectif de cette rubrique du site internet est de promouvoir et de valoriser l’innovation dans le secteur des infrastructures routières, sans mettre en avant une entité particulière mais bien en favorisant l’innovation et en augmentant sa notoriété auprès des acteurs concernés.


• Refonte de l’identité visuelle de l’IDRRIM

Depuis septembre 2017, l’identité visuelle de l’IDRRIM a changé en s’appuyant sur de nouveaux logos. L’action de l’Institut se décline en plusieurs activités opérationnelles (Laboroute, EAPIC et ONR) dont le rattachement à l’IDRRIM nécessitait une identité visuelle plus homogène et cohérente. Les logos associés aux activités ont été redéfinis à partir des formes géométriques qui caractérisent le logo de l’Institut.

• Comités opérationnels

L’IDRRIM compte 9 comités opérationnels et 3 groupes nationaux (GNCDS, GNR2, TRACC-Expert), 2 groupes de travail (GT2RS, G2IDD), 6 groupes spécialisés dépendant du comité Avis, 2 commissions dépendant du comité Qualification - Comparaison Inter-Laboratoires et 2 groupes de travail temporaires dépendant du comité Ingénierie.

Ainsi, l’année 2017 a compté près de 50 réunions organisés pour l’activité des comités opérationnels et groupes nationaux, mobilisant près de 400 experts, ce chiffre ne tenant pas compte des autres réunions de travail qui ont pu être organisées dans le cadre de ces activités.

• Activités opérationnelles

Laboroute

Malgré la fusion d’un certain nombre d’agréments suite à des réorganisations au sein de certaines filiales des grands groupes routiers nationaux, le bilan 2017 porte le nombre de laboratoires agréés à 76 laboratoires et 60 de leurs antennes, soit un total de 136 sites bénéficiant d'un agrément :

• 39,47 % sont des laboratoires d'entreprises routières (COLAS, EIFFAGE INFRASTRUCTURES, EUROVIA) ;

• 42,10 % sont des laboratoires privés indépendants ;

• 18,42 % sont des laboratoires relevant d’acteurs publics.

EAPIC : Réalisation d’une nouvelle campagne d’essais et lancement de la suivante

EAPIC a publié en 2017 les résultats de la campagne d’essais n°16 « Détermination du pourcentage de vides à la presse à cisaillement giratoire », dont les résultats sont consultables sur le site de l’IDRRIM. Une nouvelle campagne a été lancée sur la mesure du module des enrobés selon la norme NF EN 12697-26.

A noter également plusieurs évolutions au niveau de la communication d’EAPIC, avec :

- un changement du logo de l’activité EAPIC ;

- une évolution qualitative et d’accessibilité concernant la publication des rapports d’essai EAPIC, ceci afin d’en faciliter la compréhension et la diffusion.

Avis techniques

Deux avis techniques ont été délivrés en 2017 :

- Janvier 2017 : SIDMIX, liant hydraulique à usage routier développé par la société SGA.

- Avril 2017 : HYDROMEDIA, gamme de bétons drainants développés par la société Lafarge.


• Quelques évolutions marquantes au cours de l’année 2017 :

L’année 2017 a été marquée par le renforcement de l’équipe de l’IDRRIM, avec le recrutement de Magali Dupetit, qui a pris les fonctions de chargée de projet au sein de l’IDRRIM afin d’assurer principalement le développement de l’Observatoire National de la Route.

2. Actions externes

En 2017, l’IDRRIM est intervenu près de 42 fois lors d’évènements du secteur.

• Interventions du Président

• Journée technique « Une innovation : le pont mixte en béton et bois » le 1er février 2017 : introduction de la journée technique

• Interventions du DG de l’IDRRIM

- Jury des Trophées TP du Moniteur du 2 février 2017

- Bureau infrastructures de Syntec-Ingénierie du 8 mars 2017

- Déjeuner - Terrassiers de France du 13 mars 2017

- FNTP - présentation ONR - réunion des SG des FRTP du 23 mars 2017

- Emission CSIAM / Europe 1 - Les défis du véhicule autonome du 27 mars 2017

- Mission CGEDD/IGA/IGF - Revue des dépenses de voirie des collectivités locales du 11 avril 2017

- Réunion DGITM/DST avec les Directeurs des Grand Ports Maritimes du 9 mai 2017

- Décideurs Magazine : Réunion jury SIATI du 23 mai 2017

- Rencontres Eurobitume du 8 juin 2017

- Remise des prix SIATI du 13 juin 2017

- FRTP Centre-Val de Loire "Ville intelligente et nouvelles mobilités" du 14 juin 2017

- ANRT : Journée sur la mobilité connectée du 15 juin 2017

- IFSTTAR – BioRepavation du 6 juillet 2017

- Jury de soutenance du rapport pour TDIE (étudiants du Master II de géopolitique locale) du 10 juillet 2017

- Technicités - Journée d'études "Voirie" - Amiante et HAP

- ADF - Commission Mobilités du 5 octobre 2017, présentation de l’Observatoire national de la route.

- Congrès OTRE : "Routes de demain : quelle innovation pour les infrastructures ?" du 17 octobre 2017

- IFSTTAR - "Les enjeux de la fiabilité" du 19 octobre 2017

- COMOAR du 19 octobre 2017

- Comité Stratégique Mobilité 3.0 du 10 novembre 2017

- AG de l'ADTech du 27 novembre 2017

- FRTP Rhône-Alpes : Innovation Day du 4 décembre 2017


- 26ème Palmarès VRT des Mobilités du 6 décembre 2017

- ADF - Réunion des DGS du 21 décembre 2017

• Autres interventions de l’IDRRIM

- IESF - réunion plénière Comité Génie civil et Bâtiment du 19 janvier 2017 ;

- Rencontre des clubs de laboratoires routiers du 24 janvier 2017 ;

- Journée de formation TRACC du 15 septembre 2017 ;

- Rencontre avec l'Observatoire de l'Insertion Sociale d'Ile de France du 25 septembre 2017 ;

- Réunion AITF - GT Voirie du 28 novembre 2017.

L’IDRRIM a continué à être interrogé par les médias sur les sujets liés à l’entretien des patrimoines d’infrastructures, l’innovation dans le secteur ou les besoins concernant la route de demain, avec en conséquence plusieurs articles, citations et interviews dans la presse professionnelle.

• Contacts membres et partenaires

- Participation aux réunions plénières des CoTITA qui se sont déroulées sur le territoire national.

- CEREMA : poursuite des échanges réguliers avec l’équipe de direction du CEREMA constituée des directeurs des DtecITM et DTecTV, du directeur et du directeur délégué de la D4P sur le domaine des infrastructures.

- CIRR : poursuite de l’action au sein du CIRR afin de promouvoir cet appel à projets innovants et communiquer sur les lauréats. En particulier, le renforcement de la communication de l’IDRRIM en matière d’innovation intègre pleinement l’appel à projet du CIRR.

- ADTech : Plusieurs interventions du Directeur Général et du responsable des affaires techniques au bureau et à l’AG de l’ADTech afin de présenter les travaux de l’Institut et l’Observatoire National de la Route.

- DVDC : Présentation de l’avancement de l’Observatoire National de la Route au COPIL du Projet National DVDC (Durée de Vie des Chaussées).

- CF-AICPR : Poursuite du travail de comités-miroirs de trois comités techniques de l’AIPCR.

- ADF : Présentation de l’Observatoire National de la Route et ses premiers résultats 2017 à la Commission Mobilités de l’ADF et lors d’une réunion des DGS.

- DSR + ONISR : Présentation de l’Observatoire National de la Route par le Directeur Général.

- Syntec-Ingénierie : Présentation des travaux de l’Institut au Bureau Infrastructures de Syntec-Ingénierie.


- AITF : Présentation des travaux de l’IDRRIM et de l’Observatoire National de la Route au GT « Voirie et espace urbain » de l’AITF.

- Terrassiers de France : Participation du Directeur Général au Conseil d’Administration des Terrassiers de France.

• Groupes de travail partenaires

L’IDRRIM a piloté les groupes partenaires ci-après :

* Mobilité 3.0

Pilotage par le Directeur Général d’un groupe de travail « Infrastructure connectée » dans le cadre du programme Mobilité 3.0. Un rapport provisoire a été présenté fin 2017, destiné à alimenter les propositions pour les Assises de la mobilité. Ce travail sera poursuivi en 2018.

L’IDRRIM participe aux groupes partenaires ci-après :

* Comité des Maîtres d’Ouvrages Routiers (COMOAR)

Participation du Directeur Général à la réunion du COMOAR organisée le 19 octobre 2017 et présentation de l’Observatoire National de la Route. Plusieurs sujets de travail ont été identifiés pour lesquels l’IDRRIM pourrait apporter une contribution, voire piloter l’action.

* Mobilité 3.0

Participation du Directeur Général aux réunions du comité Stratégique du programme Mobilité 3.0.

* MOVéO Innovation User Group

Commencé en 2015, l’IDRRIM a poursuivi son action au sein de MOVEO Innovation User Group en 2016, afin de présenter le positionnement de l’infrastructure et ses possibilités d’innovations avec les entreprises du secteur automobile et des ITS.

* Union Routière de France

Participation du Directeur Général à la plateforme de réflexion et d’échanges « Evolutions technologiques et transport routier de marchandises » afin de représenter le positionnement de la diversité des infrastructures routières dans ces débats.

* Nouvelle France Industrielle

Participation du Directeur Général au groupe de travail « Véhicule autonome et infrastructure » du programme Nouvelle France Industrielle.

* Projet National Modélisation des INformations INteropérables pour les INfrastructures Durables

Participation du Responsable des Affaires Techniques au projet national MINnD de l’IREX.


* Commission de Normalisation - Repérage de l’Amiante avant Travaux

Participation du Responsable des Affaires Techniques à la commission de normalisation CN - RAT du BNTRA.

3. Publications 2017

Notes d’information :

o Note d'information n°31 | NF EN 15432-1 et 15431 : « Les plaques de base fixes et les connectiques associées en entretien et exploitation de la route », mars 2017

o Note d’information n°32 : « Acceptabilité environnementale des matériaux alternatifs en technique routière », avril 2017

o Note d’information n°33 : « Choisir un fondant routier. Le bon usage des normes NF EN 16811-1, NF EN 16811-2 et spécification technique NF TS 16811-3 », mai 2017

o Note d’information n°34 : « Adhérence des chaussées, état des lieux des pratiques au niveau européen », juin 2017

Avis techniques :

o AT n°164 : SIDMIX, janvier 2017

o AT n°165 : HYDROMEDIA, avril 2017

Guides techniques :

o Guides techniques : « Enduits superficiels d’usure », septembre 2017

o Guides techniques : « Matériaux Bitumineux Coulés à Froid », septembre 2017

o Guides techniques : « Guide d’aide pour l’exécution des assises de chaussée en matériaux non traités et traités aux liants hydrauliques », décembre 2017

o Guides techniques : « Guide d’aide pour l’exécution des assises de chaussée en matériaux non traités et traités aux liants hydrauliques – Cas des traitements ou retraitements en place pour l’exécution des couches d’assises », décembre 2017

Autres documents

o Rapport d’Activité 2016

o Rapport général ONR 2017

o Rapport départemental ONR 2017 (diffusion restreinte)

Principales productions en cours en 2017 et à produire en 2018

GUIDES TECHNIQUES

o Guide d’aide à la rédaction de pièces techniques pour des marchés de contrôle extérieur de travaux routiers (publié en février 2018)

o Les chantiers d’infrastructures routières et les milieux naturels : Prise en compte des milieux et des espèces


o Recyclage à moyen taux

o Enrobés à froid fabriqués en centrale

o Manuel de dimensionnement des chaussées à faible trafic

o Achat et mise en œuvre de la signalisation horizontale (SH)

o De la bonne utilisation des marchés globaux à la garantie de performance

o Guide de recommandation pour l’utilisation des clauses sociales dans les marchés publics

o Guide Bruit de roulement

o Guide d’Utilisation des Normes Enrobés à Chaud

o Gestion et entretien du patrimoine urbain et routier – volet n°2 : Voiries urbaines

o Inspection des ouvrages d’art : comment réussir sa commande ?

o Utilisation des Finisseurs

o Utilisation des gravillonneurs

NOTES D’INFORMATION

o Revêtements Superficiels Combinés (publié en janvier 2018)

o Assises de voie ferrée en grave-bitume

o Performance des faucheuses

RAPPORTS

o 30 ans de réalisation de plateformes TCSP

AUTRES TRAVAUX

o Démarche de relance de la Convention d’Engagement Volontaire 2009

o Organisation du prix « Infrastructures pour la Mobilité, Biodiversité et Paysage (IMBP) » 2018

o Vademecum pour la gestion des chantiers innovants

E. ACTIONS DE COMMUNICATION 2017

Le plan de communication pluriannuel adopté par le CA de l’IDRRIM du 14 mars 2017 a vu sa mise en œuvre se mettre en place au cours de l’année 2017.

Il s’est traduit par le déploiement de nombreuses actions :

1. Outils et supports de communication :

o Production du rapport d’activité annuel de l’IDRRIM ;

o Mise à jour de l’annuaire de l’IDRRIM ;

o Refonte de la page d’accueil du site internet de l’IDRRIM ;

o Modernisation de l’identité visuelle de l’IDRRIM par la redéfinition des logos de ses activités opérationnelles.


2. Communication évènementielle :

Autour de l’ensemble des évènements IDRRIM 2017, tout particulièrement des JTR, de la conférence du 16 novembre : « La route au cœur de toutes les mobilités ? », de la publication du premier rapport de l’ONR, des prix organisés par l’IDRRIM (Prix IMBP 2017) et de l’annonce de la tenue du congrès de l’IDRRIM 2018.

3. Site internet :

Contenus

o Refonte de la page d’accueil du site internet de l’IDRRIM

o Création d’une page Innovation sur le site internet de l’IDRRIM

o Création d’une page ONR sur le site internet de l’IDRRIM

o Alimentation et mise à jour régulière des actualités, contenus et publications

o Relais de nombreuses informations de nos membres et partenaires

o Mise à jour régulière de l’agenda des manifestations nationales et internationales du domaine de la mobilité, en lien avec le Comité Coordination-Coopération

o Suivi et mise à jour de l’extranet (espaces réservés)

Fréquentation

La fréquentation du site internet connait une nouvelle baisse sensible en 2017 :

Outre un effet probable, déjà évoqué en 2016, d’une notoriété de l’Institut qui se renforce au fil des ans et dont les membres de la communauté ressentant de moins en moins le besoin de consulter les différentes rubriques du site internet, une analyse plus fine par rubrique est nécessaire pour comprendre les habitudes de fréquentation.

A partir des chiffres disponibles sur les pages vues, il apparaît ainsi que :

o L’accès aux publications reste le principal motif de consultation et est stable entre 2016 et 2017 ;

o La consultation des actualités, deuxième motif de consultation du site, chute de moitié. De même, la page d’accueil tombe au 4ème rang des pages vues avec une baisse de 25 % par rapport à 2016. Les principales explications pouvant être apportées sont, d’une part que les informations figurant dans ces pages sont diffusées mensuellement par la lettre d’information, et d’autre part l’usage accru de Tweeter par l’IDRRIM pour les sujets d’actualité ;

o Le site constitue un outil de travail, avec une rubrique « Comités opérationnels et groupes de travail » classée 3ème et stable dans sa fréquentation, et dont l’activité Laboroute est le principal motif de consultation ;

o Les rubriques situées aux 5ème et 6ème rangs sont « Connaître l’IDRRIM » et « Évènements IDRRIM », et ont une fréquentation stables ;

2013 2014 2015 2016 2017

Pages vues 84 405 110 786 103 854 89 145 75 077

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Pages/session 3,25 3,05 2,96 2,79 2,91

Durée moyenne 3'15 2'50 2’42 2’25 2’30


o Enfin, la création des rubriques « ONR » et « Innovation » en 2017 rencontrent un certain succès de fréquentation.

La nouvelle page d’accueil, plus dynamique et facilitant l’accès aux informations principales du site, a été mise en ligne tardive trop tardivement en 2017 pour pouvoir en mesurer les effets.

4. Lettre d’information électronique mensuelle :

Lancée en septembre 2012 auprès de 1 200 abonnés, la lettre, dont le rythme mensuel a été maintenu, compte désormais près de 4 200 abonnés, avec un taux d’ouverture moyen très satisfaisant, proche des 27 %.

5. Compte Twitter :

Twitter constitue un relais efficace d’information pour l’IDRRIM qui compte aujourd’hui 1 294 followers (+300) et 76 tweets réalisés en 2017.

Les sujets ayant recueilli le plus d’« impressions » (>2500) sont :

- L’annonce des grands thèmes du PPRS 2018 (juillet) - La conférence « Paris 2050 vers la neutralité carbone », lors de l’AG de l’IDRRIM

(novembre) - La publication du rapport « Revue des dépenses de voirie des collectivités

territoriales » (novembre) - L’ouverture de la manifestation « La route au cœur de toutes les mobilités »

(novembre) - Le rappel des règles de sécurité pour la conduite aux abords des chantiers (juillet) - Les résultats de l’appel à projet « Route du futur » publiés par l’Ademe

(décembre).

6. Relations presse :

Au total pour 2017, l’IDRRIM a compté 45 retombées presse liées à son activité, dont 10 plus spécifiques concernant l’ONR.

Partenariats médias :

Un partenariat a été noué avec plusieurs médias dans le cadre du prix IMBP (Environnement magazine ; Le Moniteur ; L’Ingénierie territoriale ; Paysage Actualités ; RGRA ; Techni.Cité ; Transports, Infrastructures & Mobilité). Ce partenariat s’est traduit à toutes les étapes du prix :

- promotion lors du lancement du prix et des appels à candidature ; - participation au jury ; - mention des partenaires média dans le communiqué de presser et sur le diplôme

remis aux lauréats ; - articles ou dossiers concernant sur les résultats du prix et les projets primés.

Retombées presse : Suite à la diffusion de 4 communiqués de presse en 2017 et de nombreuses actualités dans la lettre d’information de nombreux articles mentionnant les travaux de l’Institut ont été publiés par les médias suivants :

Professionnels : Technicités, RGRA, Ingénierie Territoriale, Le Moniteur, Mobilettre, TEC, Paysage Actualité, Id Efficience Territoriale, Bitume Info, Route Actualité,


RGRA, Transports Infrastructures et Mobilités, Chantier de France, La Gazette, LOCALTIS, Contexte, Bus et Car, Le Télégramme.

Plusieurs sollicitations médias ont également donné lieu à des citations intégrées à des articles d’actualité ou à des interviews entièrement publiées, et notamment :

• Yves Krattinger : We Demain, mars 2017, « La route de demain » (numéro spécial réalisé à l’initiative du SER)

• David Zambon : 20minutes.fr, 17 décembre 2017, article « Sécurité : les routes françaises sont-elles dangereuses ? »

VI - LES ADHÉRENTS

Les membres institutionnels de l'IDRRIM sont aujourd'hui au nombre de 51.

Collège donneurs d'ordre (12)

ADF – ADCF – ADTECH – AITF – AMF – ASFA – ATTF – DGAC-STAC – DSCR – DGITM (DIT-DIR) – GART – SNCF Réseau

Collège Entreprises Fournisseurs (18)

AFPGA – ATR - CISMA – CTPL – EGF-BTP – Eurobitume France – FNTP - Office des asphaltes – Routes de France – SER – SFIC – SPECBEA – SPTF – SNBPE – STRRES – UNPG – UPC – UNEP

Collège Ingénierie (5)

Cerema – CETU – CINOV Ingénierie – Ordre géomètres experts – SYNTEC Ingénierie

Collège Associations partenariales publiques et privées, et des ingénieurs (9)

AFGC – ASCQUER – AQTr – ATEC ITS France – IREX – CF-AIPCR – TDIE – IMGC – URF

Collège Formation Recherche (7)

CNFPT – École des Ponts Paris Tech – ENTPE – ESITC Cachan – ESTP – IFSTTAR – VEDECOM

61 adhérents individuels depuis 2013 : > Collectivités territoriales

o Conseils départementaux : Ardennes, l'Aude, l'Aveyron, Bouches-du-Rhône, Charente, Charentes-Maritimes, Cher, Corrèze, Côte-d'Or, Dordogne, Doubs, Drôme, Essonne, Eure, Gironde, Haute-Garonne, Haute-Saône, Hérault, Ille-et-Vilaine, Isère, Jura, Landes, Loire-Atlantique, Lot-et-Garonne, Manche, Martinique, Nord, Oise, Pas-de-Calais, Puy-de-Dôme, Savoie, Seine-Maritime, Seine-et-Marne, Tarn-et-Garonne, Var

o Métropoles : Bordeaux Métropole, Eurométropole de Strasbourg, Métropole européenne de Lille, Nantes Métropole, Métropole de Rouen Normandie


o Communautés : Communauté d'agglomération Orléans Val de Loire

> Ingénieurs : Carré Didier, Christory Jean-Pierre, Delhomme Denis, Dieny Patrick, Héritier Bernard, Jacquot-Guimbal Hélène, Labrousse Michel, Lanes Josselyn, Le Coz Guy, Le Guern Eric, Lepizzera Olivier, Lopez Emile, Palin-Luc Sylvie, Puiatti Daniel, Raillat Philippe, Romier Alain.

> Entreprises : EUROVIA > Société d’Ingénierie : Iris Conseil, SOD.I.A, SERVICAD

V - LE RAPPORT FINANCIER

Les comptes de l’exercice 2017 couvrant la période du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2017 sont caractérisés par les données suivantes :

Total du Bilan 418 923 €

Total du Chiffre d'affaires 232 137 €

Résultat net comptable 38 716 €

Total Fonds Associatifs 180 410 €

Un rapport financier détaillé est joint au présent rapport moral.

VI - LES PROJETS POUR 2018

6.1 Les grands thèmes opérationnels

• La gestion du patrimoine des infrastructures en s’appuyant notamment sur l’Observatoire national de la route.

• Les réseaux routiers innovants pour la transition numérique et énergétique, en s’appuyant sur l’étude prospective MIRE et la démarche engagée par l’État d’établissement d’une « Stratégie nationale du véhicule automatisé ».

• La prise en compte des enjeux environnementaux, avec la poursuite de la mise en place de la CEV de 2009 et la poursuite de la réflexion autour de la relance du dispositif.

• Accompagner le développement du BIM dans les infrastructures, par des actions de sensibilisation et de communication.


6.2 Évènements 2018 : Organisés ou co-organisés par l’IDRRIM :

• Rencontres du CF-AIPCR/IDRRIM, 16 janvier 2018 à Paris

• Journées Techniques Routes (JTR), 7 et 8 février 2018 à Nantes

• Congrès PPRS 26, 27, 28 mars 2018 à Nice

• 4ème Congrès de l’IDRRIM, 10 et 11 octobre 2018 à Lille

• Journée Technique IDRRIM / Comité-miroir CF-AIPCR D1 et D2, 29 Novembre 2018 à Marne-la-Vallée

Paris le 08 mars 2018

Le Président de l'IDRRIM

Yves KRATTINGER

_________

Approbation du rapport moral 2017


Le Conseil d’administration approuve le rapport moral 2017.


POINT N°3

Approbation du projet de clôture budgétaire

et du rapport financier 2017 Le document « Comptes annuels au 31/12/2017 » établi par le cabinet d’expertise comptable ACT Group SA, est joint dans un document séparé.

Le tableau suivant en synthétise les principaux éléments en regard du budget 2017.

Budget 2017

Réalisé 2017 tva

RECETTESAVIS TECHNIQUES 25 000 1 530LABOROUTE 110 000 119 367EAPIC 88 000 88 000EPANDEUSES 10 000 23 240PUBLICATIONSCOTISATIONS 128 200 124 900SUBVENTION MTES 180 000 180 000CONGRES IDRRIM * 0 0DIVERS PRODUITS (contributions volontaires) 161 500 140 000TOTAL 702 700 677 037

CHARGESAVIS TECHNIQUES 23 000 1 530LABOROUTE dont audit qualité 100 000 98 240EAPIC 80 000 74 529EPANDEUSES 9 000 22 074FRAIS DE FONCTIONNEMENT GÉNÉRAL 490 200 434 518Prestations adm. Routes de France (non compris laboroute) 20 000 19 907

Actions de communication, prestations de développement 6 000 6 785

Colloques, congrès, manifestations, JT (salles, organisation, logistique) 7 000 802

Publications 2 400 900

Charges salariales et frais de missions 392 000 349 529

Charges congrès IDRRIM * 0 0

Observatoire de la route * 30 000 26 104

Fournitures de bureau et mobilier 2 800 595

Assurances 5 500 4 349

Affranchissements/photocopies 6 000 3 422

Charges diverses de gestion 10 000 14 160

Honoraires (comptable, commissaire aux comptes, avocats) 8 500 7 965

TOTAL 702 200 630 891

RÉSULTAT AVANT AMORTISSEMENTS 500 46 145

DOTATION AUX AMORTISSEMENTS 500 429

DOTATION AUX PROVISIONS 0 7 000

RÉSULTAT COURANT 0 38 716

RÉSULTAT FINANCIER 0 0

RÉSULTAT 0 38 716


RAPPORT FINANCIER 2017

1. Grands équilibres financiers de l’association

1.1 Les grandes masses du compte de résultat et du bilan sont en euros HT

Total Bilan 418 923 €

Chiffre d'affaires 232 137 €

Résultat net comptable 38 716 €

Fonds associatifs 180 410 €

1.2 Structure des produits et des charges

Les produits de l'IDRRIM proviennent :

- des activités Laboroute, contrôle des épandeuses, EAPIC et Avis techniques ;

- des recettes du congrès ou autres manifestations ;

- des cotisations de ses membres ;

- des subventions publiques ou contributions volontaires privées dont il bénéficie.

Les charges, quant à elles, sont liées :

- aux activités Laboroute, contrôle des épandeuses, EAPIC et Avis Techniques ;

- au congrès ou à d’autres manifestations ;

- aux dépenses de fonctionnement de l'association, dont notamment les salaires et charges sociales et également au titre de l’Observatoire national de la route (ONR) ;

- et, dans une moindre mesure, aux amortissements de son actif immobilisé.

L’analyse des différents postes est la suivante :

• Subventions et contributions : la subvention de l’État a été perçue en totalité pour un montant de 180 000 € conformément au budget prévisionnel et correspondant à une augmentation de 20 000 € par rapport aux exercices précédents. Les contributions volontaires du secteur privé se sont élevées, quant à elles, à 140 000 €. L’évolution positive est la conséquence d’un doublement de la contribution de Routes de France, portant son financement de 30 000 € à 60 000 € afin de participer au financement d’un 4ème salarié affecté au pilotage de l’Observatoire national de la route (ONR), dont le recrutement est intervenu fin juin 2017. Par ailleurs, une dotation d’ATR de 30 000 € a été reçue en 2017 pour participer à la mise en place de l’ONR. Enfin, il n’y a pas eu nouvelles conventions ni d’autres augmentations de contributions volontaires pour atteindre le montant prévu au budget prévisionnel de 161 500 €.


• Cotisations : l’IDRRIM a accueilli 6 adhérents supplémentaires à titre individuel en 2017 – dont 5 collectivités –, mais en a perdu 5, dont 2 collectivités et 1 bureau d’ingénierie. Les 2 nouvelles demandes d’adhésion d’acteurs institutionnels (UNEP, Vedecom) se traduiront sur les cotisations 2018. La cotisation spécifique de 20 000 € créée en 2016 pour devenir « membre bienfaiteur » reste souscrite par 1 seul. Les tarifs des cotisations étant restés inchangés en 2017, le montant total des cotisations perçu atteint 124 900 € pour 118 930 € en 2016 et 128 200 € prévu au budget.

• Avis techniques : l'IDRRIM n’a délivré qu’un seul avis technique en 2017. Le chiffre d'affaires est de 1 530 € pour 25 000€ prévu au budget. L’essentiel des charges pour cet exercice avait déjà été comptabilisé en charges à payer les années précédentes.

• Laboroute et épandeuses : l'activité Laboroute a été légèrement supérieure aux prévisions avec 119 367 € réalisée pour 110 000 € au budget, sachant que cette progression intègre aussi une évolution comptable concernant la prise en charge des déplacements hors métropole. Les charges se sont élevées à 98 240 €, ce qui entraîne un excédent pour l’exercice. S’agissant du contrôle des épandeuses, le chiffre d’affaires s’est élevé à 23 240 € pour 10 000 € programmé, avec des charges de 22 074 €.

• EAPIC : Une campagne d’essais a été engagée en 2017 ; il s’agit de la campagne sur la « détermination du pourcentage de vides ». Les recettes enregistrées se sont élevées à 88 000 €, conformément au budget, pour des charges se montant à 74 529 €.

• Observatoire national de la route (ONR) : cette ligne de dépense a été créée pour la première fois dans le budget 2016, afin de suivre les charges liées à sa mise en œuvre et son fonctionnement – hors masse salariale. Pour un montant au budget de 30 000 € entièrement couvert par une ressource dédiée, le montant des dépenses engagées en 2017 s’élève à 26 104 €, auxquelles d’ajoutent des charges complémentaires d’environ 6 000 € affectées à l’exercice précédent.

• Charges salariales et frais de missions : L’exercice 2017 se caractérise par une masse salariale d’une année de plein exercice pour le directeur général, la chargée de communication et le responsable des affaires techniques, intégrant une progression salariale à mi-année, ainsi que la rémunération de la chargée de projet ONR recrutée fin juin 2017 (au lieu de début avril initialement programmé). L’IDRRIM a par ailleurs bénéficié pleinement du dispositif CICE (réduction de – 6 341 €). Enfin, les frais de mission de l’année ont été sensiblement plus bas que l’enveloppe envisagée. Il en résulte au bilan, une dépense inférieure d’environ 42 000 € par rapport au budget.

• Fonctionnement hors charges salariales : les dépenses sur les postes de colloques, congrès et autres manifestations, publications, photocopies, fournitures et affranchissements sont nettement inférieures aux prévisions (– 12 500 € au total). C’est le résultat de mesures d’économie, de partenariats réduisant l’engagement financier de l’IDRRIM et du développement des supports dématérialisés, mais également la conséquence d’une année sans congrès de l’IDRRIM. Outre une baisse de la dépense d’hébergement informatique liée à un changement comptable d’affectation des dépenses annuelles, les autres postes de dépenses sont globalement conformes au budget.


• Dotation aux provisions : une dotation exceptionnelle de 7 000 € a été constituée, correspondant à des arriérés de cotisations cumulées depuis 2014, dont la probabilité de recouvrement est faible.

1.3 Fonds associatifs

Les fonds associatifs de l'IDRRIM sont constitués par les résultats positifs des bilans antérieurs du CFTR augmentés du résultat des exercices 2010 à 2016 de l’IDRRIM. Ils peuvent servir à couvrir des bilans d'activité conjoncturellement déficitaires, à abonder un budget exceptionnel de dépenses, ou à servir de fonds de roulement permettant d’absorber des décalages de trésorerie, c'est-à-dire effectuer le paiement de dépenses non encore couvertes par les produits en attente d’encaissement.

Il est proposé à l’assemblée générale d’affecter le résultat net comptable 2017 de 38 716 € au compte « autres réserves pour fonds associatifs » dont le montant s’élèvera à 180 410 €.

2. Éléments significatifs de l'activité de l'exercice 2017

L'exercice 2017 est une année sans congrès de l’IDRRIM, réduisant de fait son volume financier et supprimant tout résultat financier lié à cet événement.

Les activités opérationnelles ont généré un chiffre d’affaires de 232 137 €, conforme aux prévisions (233 000 €) et se situant à son plus haut niveau depuis 2014. Les résultats, inférieurs à 2016, sont satisfaisants. Ce bilan démontre la qualité constante de ces prestations et une demande renouvelée.

Le financement des actions nécessaires à la mise en place de l’ONR, mission confiée à l’IDRRIM en 2016, augmente également le budget global de l’institut, grâce à une dotation spécifique temporaire.

En matière de fonctionnement général de l’institut, la stabilité générale des dépenses par rapport à l’exercice précédent révèle deux mouvements inverses. D’une part, une augmentation sensible des charges salariales liée au recrutement d’une 4ème personne à compter de fin juin 2017, mais aussi à un exercice plein pour les 3 autres salariés de l’IDRRIM. D’autre part, une baisse significative de toutes les autres dépenses de fonctionnement pour de multiple raisons.

Les ressources issues des cotisations, subventions et contributions volontaires progressent par rapport à 2016, sans atteindre les objectifs fixés au budget. Une nouvelle progression de ces ressources sera nécessaire en 2018 pour couvrir la pérennisation du poste consacré à l’ONR, mais aussi une progression probable des autres dépenses pour promouvoir l’action de l’IDRRIM en cette année de congrès.

3. Situation financière

Pour l’exercice 2017, le bilan positif repose principalement sur les résultats des activités opérationnelles et une maîtrise des dépenses globales de fonctionnement, favorisée par une année réduite en grandes manifestations génératrices de dépenses. L'IDRRIM maintient ainsi une situation financière saine en fin d’année, avec un résultat net comptable de 38 716 €, permettant un renforcement des fonds associatifs de l’institut, qui s’élèvent au 31 décembre 2017 à 180 410 € contre 141 693 € en fin 2016.


Le recrutement effectué mi-2017 en CDD de 12 mois, de la chargée de projet pour l’ONR, indispensable à la conduite de ce projet, doit pouvoir se transformer en CDI pour poursuivre une mission étant par nature, pluriannuelle. De nouvelles ressources permettant une couverture durable des besoins de financement de l’IDRRIM dès l’exercice 2018 seront donc nécessaires.

Paris, le 08 mars 2018

Le Président de l'IDRRIM

Yves KRATTINGER

_____________


Le Conseil d’administration approuve le projet de clôture budgétaire et de rapport financier 2017 et l’affectation du résultat de l’exercice 2017 au compte « autres réserves pour fonds associatifs ».


POINT N°4

Approbation du budget prévisionnel 2018

Budget 2018

RECETTESAVIS TECHNIQUES 6 000LABOROUTE 115 000EAPIC 67 000EPANDEUSES 10 000PUBLICATIONSCOTISATIONS 159 000SUBVENTION MTES 180 000CONGRES IDRRIM * 109 000DIVERS PRODUITS (contributions volontaires) 177 500TOTAL 823 500

CHARGESAVIS TECHNIQUES 6 000LABOROUTE dont audit qualité 105 000EAPIC 60 800EPANDEUSES 9 500FRAIS DE FONCTIONNEMENT GÉNÉRAL 641 700Prestations adm. Routes de France (non compris laboroute) 20 000

Actions de communication, prestations de développement 9 000

Colloques, congrès, manifestations, JT (salles, organisation, logistique) 8 000

Publications 6 000

Charges salariales et f rais de missions 416 200

Charges congrès IDRRIM * 112 000

Observatoire de la route * 30 000

Fournitures de bureau et mobilier 3 000

Assurances 5 500

Affranchissements/photocopies 6 500

Charges diverses de gestion 17 000

Honoraires (comptable, commissaire aux comptes, avocats) 8 500

TOTAL 823 000

RÉSULTAT AVANT AMORTISSEMENTS 500

DOTATION AUX AMORTISSEMENTS 500

DOTATION AUX PROVISIONS 0

RÉSULTAT COURANT 0

RÉSULTAT FINANCIER 0

RÉSULTAT 0


Ce budget prévisionnel 2018 repose sur les hypothèses suivantes :

- l’organisation du Congrès de l’IDRRIM avec l’objectif d’un équilibre financier lié à cet événement ;

- en recettes, sur la base des objectifs et décisions présentés lors de

l’assemblée générale du 30 novembre 2017 : o la prise en compte de l’évolution du montant des cotisations pour

2018 ; o un objectif d’augmentation du nombre de collectivités et entreprises

adhérentes à titre individuel ; o une marge concernant les activités opérationnelles limitée à la

couverture des frais de structure ;

- en dépenses : o la poursuite du contrat de la chargée de projet ONR par un CDI au-

delà de l’échéance de l’actuel CDD ; o des dépenses de communications et charges diverses en

augmentation pour tenir compte d’une année de congrès IDRRIM.

_________


Le Conseil d’administration approuve le budget prévisionnel 2018.


POINT N°5

Renouvellement et nominations de membres du Conseil d'administration et nominations au Conseil stratégique

1/ Renouvellements d’administrateurs :

(* : confirmation en cours) COLLEGE A : Donneurs d’ordre

ADF : M. Joël BILLARD* ; M. Yves KRATTINGER ; M. Jean-Claude PEYRIN ADTECH : M. Thierry CAYRET ; M. Christian DUTEL ; Mme Anne-Marie

HERBOURG AITF : Mme Emmanuelle LOINTIER AMF : M. Claude DEZERT ; M. Jean-Marie MASSON ASFA : M. Christophe BOUTIN ; M. Arnaud HARY MI/DSR : M. Ludovic GUILLAUME MTES/CGDD/DRI : M. Serge BOSSINI MTES/DGITM : M. Eric LE GUERN ; M. Claude GANIER


CISMA : M. Stéphane GUILLON Eurobitume France : M. Jean-Michel MICHOU FNTP : M. Michel DEMARRE ; M. Xavier NEUSCHWANDER ; M. Christian

TRIDON Routes de France : M. François CHAIGNON ; M. Laurent GIROU ;

M. Thierry MELINE ; M. Philippe RAFFIN ; M. Jacques TAVERNIER

SER : M. Aly ADHAM SFIC : Mme Anne BERNARD-GELY SPTF : M. Jean-Marc DESSERT ; M. Michel LALLEMENT UNPG : M. Alain PLANTIER

COLLEGE C : Ingénierie publique et privée

ADTECH : M. Jean-Paul COUFFINHAL Cerema : M. Christian CURE ; M. Bruno LHUISSIER ; M. Georges TEMPEZ CISMA : M. Stéphane GUILLON Géomètres-expert : M. Vincent SAINT AUBIN* SYNTEC Ingénierie : M. Benoit BAUDRY ; M. Paul GALONNIER ; M. Thibaut

LEPINGLE COLLEGE D : Associations partenariales publiques, privées et ingénieurs

AFGC : M. Bruno GODART ASCQUER : M. Pierre ANELLI CF-AIPCR : M. André BROTO


COLLEGE E : Organismes de recherche et formation publique et privée

IFSTTAR : Mme Hélène JACQUOT-GUIMBAL ; M. Jean-Bernard KOVARIK 2/ Nominations d’administrateurs : COLLEGE B : Entreprises et fournisseurs

UNPG : M. François LAPORTE en remplacement de M. François LEROY COLLEGE E : Organismes de recherche et formation publique et privée

ENPC : M. Hassane HAKKA en remplacement de Mme Marie-Christine BERT

ESTP : M. Joël CUNY en remplacement de M. Marc POULY Routes de France : M. Ivan DROUADAINE en remplacement de M. Eric

LAYERLE

3/ Nominations au Conseil stratégique : COLLEGE A : Donneurs d’ordre

M. Christophe BOUTIN (ASFA) en remplacement de M. Arnaud HARY (ASFA)


M. François LAPORTE (UNPG) en remplacement de M. Arnaud COLSON (UNPG)

_____


Le Conseil d’administration approuve les nominations des nouveaux membres du Conseil d’administration et du Conseil stratégique.


POINT N°6

Programme Technique 2018

1. Publications de l’IDRRIM en 2017 et nouveaux sujets de travail

2. Programme technique pour 2018 selon les axes de travail suivant :

la prise en compte des enjeux environnementaux ;

la gestion du patrimoine des infrastructures ;

la promotion de l’innovation ;

la qualité, les compétences, les qualifications ;

autres thèmes (prospective, sécurité…).


POINT N°7

Objectifs de communication 2018

Bilan des objectifs 2017 et présentation des objectifs de communication 2018. Trois thèmes structureront particulièrement les actions de communication de l’IDRRIM en 2018 :

- la tenue du Congrès IDRRIM en octobre 2018 ; - la promotion de l’IDRRIM pour accroitre le nombre de ses adhérents ; - la publication du deuxième rapport de l’ONR.


POINT N°8

Congrès IDRRIM 2018 – point d’avancement

1- Thématique : Les Assises de la Mobilité ont permis de montrer que la route avait changé d’image et a redéfini sa place comme élément structurant de l’aménagement des territoires. Les questions de développement multimodal, de désenclavement des zones peu denses et péri-urbaines et des transports du quotidien ont été au cœur des débats des Assises – et du discours de la ministre des Transports – et replacent la route dans sa mission première de support des mobilités. Dans la continuité des débats de la journée du 16 novembre 2017 sur le thème de « La route au coeur de toutes les mobilités » et de la publication du cahier d'acteurs « Quelle performance de la route au service de la mobilité pour tous ? », le congrès de l'IDRRIM 2018 doit être l'opportunité de poursuivre cette démarche et de redéfinir les messages de la route, en intégrant le foisonnement de questionnement actuel sur la prise en compte de la biodiversité, la formation, les nouveaux usages de la route (numérique, énergétique...). Ce congrès de l'IDRRIM 2018 sera donc l'occasion de montrer l'engagement des acteurs de la route par l'illustration des solutions développées et des actions à engager. 2- Organisation générale du Congrès 3- Calendrier


POINT N°9

Actualité de l’Observatoire national de la route (ONR) Depuis le dernier CA du 30 novembre 2017, plusieurs éléments ont alimenté la démarche générale de l’ONR :

- la publication à diffusion restreinte d’un rapport sur les données des Départements ;

- la publication à diffusion restreinte d’un rapport sur les données de six Métropoles ayant participé à une phase de test ;

- La consolidation de la démarche envers les Communautés ; - La conduite de rencontres avec d’autres organismes disposant d’une

fonction d’observatoire, pour nourrir la réflexion sur le fonctionnement et le modèle économique de l’ONR.

Après la publication du premier rapport général fin 2017, un travail a été engagé pour tirer les enseignements de cette première étape et améliorer la performance de l’Observatoire. Un comité technique miroir a été organisé afin de répondre à ce besoin et plusieurs éléments ont été identifiés :

- améliorer la remontée et le traitement des données en travaillant sur différents points (segmentation des enquêtes, mode d’emploi, outillage informatique) ;

- faire de l’ONR un outil de dialogue au sein des services et entre les collectivités, pour construire des méthodes convergentes au service de tous les acteurs.

La diffusion du rapport de la Revue des dépenses fin 2017, et les préconisations qui l’accompagnent, confortent la démarche de l’ONR de l’IDRRIM. Enfin, les perspectives pour 2018 s’expriment à différents niveaux :

- la consolidation du rapport général 2018 avec la prise en compte des données de l’État, d’un panel de Départements augmenté, d’un panel de Métropoles et des données qualitatives sur les Communautés ;

- la production de nouveaux éléments en ligne sur la page ONR de l’IDRRIM dont des premières fiches « Bonnes pratiques » ;

- la poursuite des travaux sur la dette grise ; - la formalisation des outils méthodologiques pour les gestionnaires

(courbes de résilience) avec le Cerema et un échantillon de Départements volontaires ;

- la consolidation du modèle économique et de fonctionnement de l’ONR.


POINT N°10

Validation de l’ordre du jour de l’Assemblée générale du 24 mai 2018

1. Approbation du procès-verbal de l’AG du 30 novembre 2017

2. Approbation du rapport moral 2017

3. Approbation du projet de clôture budgétaire et du rapport financier 2017

4. Lecture du rapport et du rapport spécial du commissaire aux comptes

5. Approbation du Budget prévisionnel 2018

6. Renouvellement et nominations d’administrateurs au Conseil d'administration et de délégués à l’Assemblée générale

7. Information sur les nominations au Conseil stratégique

8. Programme Technique 2018

9. Objectifs de communication 2018

10. Congrès IDRRIM 2018 – point d’avancement

11. Actualité de l’Observatoire national de la route (ONR)

12. Validation de l’ordre du jour de l’AG du 24 mai 2018

13. Évènements IDRRIM à venir en 2018

14. Divers


POINT N°11

Évènements IDRRIM à venir en 2018

26 au 28 mars 2018 – PPRS 2018 à Nice : − Présence sur le salon (stand « Routes et rues, premier réseau social ») − Intervention sur l’ONR − Préparation de la session « Mobilité intelligente : ici et maintenant »

Mars/avril 2018 – Lancement de la 9e édition du prix IMBP 12 avril 2018 – Présentation de l’ONR devant la commission Aménagement du territoire

de l’ADF 15 et 16 mai 2018 – Présence et intervention aux RNIT à Montpellier 24 mai 2018 – Comité scientifique et technique de l’IDRRIM 24 mai 2018 – Réunion du bureau de l’IDRRIM 24 mai 2018 – Assemblée Générale de l’IDRRIM 1er juin 2018 – Comité Innovation Routes et Rues 10 octobre 2018 – Trophées Prévention Ensemble (Routes de France, OPPBTP, IDRRIM) 10 et 11 octobre 2018 – Congrès de l’IDRRIM Novembre 2018 – Conseil d’Administration et Assemblée générale de l’IDRRIM 29 novembre 2018 – Journée Technique IDRRIM / Comité miroir CF-AIPCR D1 et D2 6 et 7 février 2019 – Journées Techniques Route (JTR)

Documents

2018.03.15 Dossier CA IDRRIM vdef3 · CONSEIL D’ADMINISTRATION DOSSIER Jeudi 15 mars 2018 de 14h00 à 16h30 Maison des Travaux Publics – salles TP ABC 9 rue de Berri – 75008