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3.4 Bauvorsorge, Risikovorsorge, Informations- und Verhaltensvorsorge, Gefahrenabwehr, Flächenvorsorge - Maßnahmen der Kommunen und Landkreise/ kreisfreien Städte - M. Magin, G. Wenk, RWS Ost, 29.11.2013 in Gera

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3.4 Bauvorsorge, Risikovorsorge, Informations- und Verhaltensvorsorge, Gefahrenabwehr,

Flächenvorsorge

- Maßnahmen der Kommunen und Landkreise/ kreisfreien Städte -

M. Magin, G. Wenk, RWS Ost, 29.11.2013 in Gera

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• Bauvorsorge

• Flächenvorsorge

• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

• Informations- und Verhaltensvorsorge

• Regeneration

• Risikovorsorge

Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche

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Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche

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• Bauvorsorge

• Flächenvorsorge

• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

• Informations- und Verhaltensvorsorge

• Regeneration

• Risikovorsorge

Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche

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M aßnahme Typen Land Land-

kreis

Gemeinde/

Stadt

Informations- / Beratungsmaßnahmen und Fortbildungsmaßnahmen zum hochwasserangepassten Planen, Bauen, Sanieren

TH 03 LK 01 GS 03

2 4 23

Erstellung hochwasserangepasster Stadtsanierungskonzepte / -programme GS04 2

Untersuchung von Objektschutzmaßnahmen an Anlagen, von denen im Hochwasserfall eine Gefährdung für die Umwelt ausgeht

LK 02 GS 05

- 19

Informations- / Beratungsmaßnahmen zum hochwasserangepassten Umgang mit wassergefährdenden Stoffen

TH 04 LK 03 GS 06

1 5 20

M aßnahmen zur Anpassung von Anlagen, von denen im Hochwasserfall eine Gefährdung für die Umwelt ausgeht

LK 04 -

Untersuchung Erfordernis bzw. der M achbarkeit von Objektschutzmaßnahmen zum Schutz von Objekten vor Hochwasserschäden

LK 05 GS 07

- 14

M aßnahmen zur Anpassung hochwassergefährdeter öffentlicher Gebäude/ Objekte

(Objektschutz)

TH 05 LK 06 GS 08

1 3 15

M aßnahmen zur Anpassung hochwassergefährdeter Infrastruktureinrichtungen (Objektschutz) TH 06 LK 07 GS 09

1 3 20

Handlungsbereich Bauvorsorge

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Handlungsbereich Bauvorsorge

6

1

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2

11

28

18

3

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4

1

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19

1

1

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0 5 10 15 20 25 30

Blaue Flut

Er lbach

Gerstenbach

Königseer Rinne

Kotschau

Or la

Pleiße

Roda

Saale 1

Saale 3

Saarbach

Sprotte

Weiße Elster

Wisenta

Planungsregion Ostthüringen (Gemeinden & Städte)

Aufnahme Nichtaufnahme

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Handlungsbereich Bauvorsorge

1

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1

2

1

1

3

1

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2

1

0 1 2 3 4

Königseer Rinne

Kotschau

Loquitz

Or la

Pleiße

Roda

Saale 1

Schnauder

Schwarza

Sprotte

Weiße Elster

Planungsregion Ostthüringen (Landkreise & kreisfreie Städte)

Aufnahme

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• Bauvorsorge

• Flächenvorsorge

• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

• Informations- und Verhaltensvorsorge

• Regeneration

• Risikovorsorge

Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche

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M aßnahme Typen Land Land-

kreis

Gemeinde/

Stadt

Festsetzung von Überschwemmungsgebieten TH 02 23

(108)

Fest legung von Vorrang- und Vorbehaltsgebieten für den Hochwasserschutz

Fest legung von Standorten für Talsperren, Rückhaltebecken bzw. Flutungspolder

Anpassung bestehender Bauleitpläne an raumplanerische und wasserrecht liche Vorgaben (u. a. Überschwemmungsgebiete)

GS 02 21

Handlungsbereich Flächenvorsorge

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Handlungsbereich Flächenvorsorge

1

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3

1

1

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4

0 1 2 3 4 5 6 7

Blaue Flut

Gerstenbach

Kotschau

Or la

Pleiße

Saale 1

Schnauder

Sprotte

Weiße Elster

Planungsregion Ostthüringen (Gemeinden & Städte)

Aufnahme

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Handlungsbereich Flächenvorsorge

Schwerpunkt: Anpassung Bauleitpläne (GS 02)

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Handlungsbereich Flächenvorsorge - Maßnahme TH 02 (2014-21)

Anwendung der Maßnahme:

für alle Risikogebiete, deren ÜSG zwar bereits vorläufig gesichert, aber noch nicht im Rahmen eines ordentlichen Verfahrens mit Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und der Öffentlichkeit durch RVO ausgewiesen sind (ca. 65 Verfahren)

Zweck / Wirkung:

- Information der Öffentlichkeit über die Hochwassergefahr

- Sicherung der Fläche vor weiterer Bebauung oder anderer unangepasster Nutzung entsprechend den Verboten des § 78 Abs. 1 WHG

Festsetzen der Überschwemmungsgebiete durch Rechtsverordnung

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Handlungsbereich Flächenvorsorge - Maßnahme TH 02 (2014-21)

Überprüfen der durch Rechtsverordnung ausgewiesenen Überschwemmungsgebiete

Anwendung der Maßnahme:

für alle Risikogebiete, deren ÜSG bereits jetzt durch RVO ausgewiesen sind (ca. 45 Gewässerabschnitte)

im Anschluss an die Überprüfung ggf. Überarbeitung der RVO im Zeitraum 2015-2021 im Zuge eines ordentlichen Rechtsverordnungsverfahrens mit Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und der Öffentlichkeit

Zweck / Wirkung:

- Anpassung der Flächenausdehnung der ÜSG an die neuesten wissenschaftlichen und technischen Erkenntnisse und geänderte topo-morphologische Gegebenheiten

- bei Vergrößerung: Sicherung der Fläche vor weiterer Bebauung oder anderer unangepasster Nutzung entsprechend der Verbote des § 78 Abs. 1 WHG

- bei Verkleinerung: Befreiung der Flächen von den Restriktionen des § 78 Abs. 1 WHG

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• Bauvorsorge

• Flächenvorsorge

• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

• Informations- und Verhaltensvorsorge

• Regeneration

• Risikovorsorge

Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche

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M aßnahme Typen Land Land-

kreis

Gemeinde/

Stadt

Einrichtung / Opt imierung eines gemeindlichen Wasserwehrdienstes GS 30 21

M aßnahmen zur Unterstützung der Einrichtung / Arbeit bzw. übergreifenden Koordinierung der gemeindlichen Wasserwehrdienste

TH 29 LK 13

3 5

Erstellung / Aktualisierung von Alarm- und Einsatzplänen

TH 30 LK 14 GS 31

1 19 36

Einrichtung / Aktualisierung objektbezogener Alarm- und Einsatzpläne LK 15 GS 32

- 17

M aßnahmen zur Opt imierung des Krisenmanagements zur Hochwasserabwehr

TH 31 LK 16

- 19

M aßnahmen zur Erhöhung der Personal- bzw. Sachressourcen für

Hochwasserabwehr

TH 32 LK 17 GS 33

3 19 22

Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

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M aßnahme Typen Land Land-

kreis

Gemeinde/

Stadt

Integrat ion von Fachberatern Hochwasserschutz in den Katastrophenschutzstäben

TH 33 LK 18

1 19

Durchführung von Hochwasserübungen

TH 34 LK 19 GS 34

1 19 24

Schulung von Einsatz- und Führungskräften zur Hochwasserabwehr TH 35 LK 20 GS 35

- 19 36

Opt imierung der zivil-militärischen Zusammenarbeit zur Hochwasserabwehr TH 36 LK 21

- 5

Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

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Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

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22

27

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Blaue Flut

Er lbach

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Göltzsch

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Saale 1

Saale 2

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Saarbach

Schnauder

Schwarza (Saale)

Sprotte

Weiße Elster

Wisenta

Planungsregion Ostthüringen (Gemeinden & Städte)

Aufnahme

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Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

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Auma

Blaue Flut

Gerstenbach

Göltzsch

Königseer Rinne

Kotschau

Loquitz

Or la

Pleiße

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Saale 1

Saale 2

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Saarbach

Schnauder

Schwarza

Sprotte

Weida

Weiße Elster

Wisenta

Planungsregion Ostthüringen (Landkreise & kreisfreie Städte)

Aufnahme

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Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

- Schwerpunkte -

Wasserwehrdienst (GS 30, LK 13)

• Meldung für insgesamt in 21 Kommunen/Risikogebieten

• davon in 5 x Beauftragung der FFW mit der Aufgabe des Wasserwehrdienstes

• Landkreis Altenburg hat sich die Unterstützung der Kommunen durch die Maßnahme LK 13 vorgenommen

Alarm- und Einsatzpläne, einschließlich objektbezogener (GS 31, GS 32, LK 14)

• insgesamt in 53 Kommunen/Risikogebieten

• teilweise in Verbindung mit INGE

• 4 Landkreise haben Aktualisierungsbedarf der Pläne auf Kreisebene angegeben

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Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

Schwerpunkt: Einrichtung/Optimierung Wasserwehrdienst (GS 30)

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Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

Schwerpunkte: Alarm- und Einsatzpläne (GS 30 u. GS 31)

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• Bauvorsorge

• Flächenvorsorge

• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

• Informations- und Verhaltensvorsorge

• Regeneration

• Risikovorsorge

Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche

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M aßnahme Typen Land Land-

kreis

Gemeinde/

Stadt

M aßnahmen zur Optimierung des Hochwasserwarn- und

Hochwassermeldedienstes

TH 23 LK 09 GS 23

8 20 26

Einrichtung / Anpassung kommunaler Informations- und Warnsysteme

TH 24 LK 10 GS 24

1 20 39

Durchführung eines Audits zum Hochwasserschutz GS 25 15

Aufklärungsmaßnahmen zu bestehenden Hochwasserrisiken TH 25 GS 26

4 34

Informat ions- / Beratungsmaßnahmen zum richt igen Verhalten bei Hochwasser

TH 26 LK 11 GS 27

1 15 29

Sicherung historischer und Anbringung neuer Hochwassermarken

TH 27 LK 12 GS 28

3 5 22

Handlungsbereich Informations- und Verhaltensvorsorge

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Handlungsbereich Informations- und Verhaltensvorsorge

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Er lbach

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Roda

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Saarbach

Schwarza (Saale)

Sprotte

Weiße Elster

Planungsregion Ostthüringen (Gemeinden & Städte)

Aufnahme

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Handlungsbereich Informations- und Verhaltensvorsorge

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Auma

Blaue Flut

Gerstenbach

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Königseer Rinne

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Saale 1

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Saarbach

Schnauder

Schwarza

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Weiße Elster

Wisenta

Planungsregion Ostthüringen (Landkreise & kreisfreie Städte)

Aufnahme

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Handlungsbereich Informations- und Verhaltensvorsorge

- Schwerpunkt -

Informations- und Warnsysteme (GS24, LK10)

• insgesamt 39 Maßnahmen (19 Kommunen und 14 Risikogebiete)

• 4 Landkreise beabsichtigen Einrichtung bzw. Aktualisierung der Systeme auf Kreisebene

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Handlungsbereich Informations- und Verhaltensvorsorge

Schwerpunkt: Informations- und Warnsysteme (GS 24)

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• Bauvorsorge

• Flächenvorsorge

• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

• Informations- und Verhaltensvorsorge

• Regeneration

• Risikovorsorge

Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche

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M aßnahme Typen Land Land-

kreis

Gemeinde/

Stadt

Erstellung einer Nachsorgeplanung für die Beseit igung von Hochwasserschäden

TH 37 LK 22 GS 36

1 - 18

Auswertung von Hochwasserereignissen und Ableitung von Schlussfolgerungen zur Verbesserung des Hochwasserschutzes

TH 38 LK 23 GS 37

8 19 44

Handlungsbereich Regeneration

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Handlungsbereich Regeneration

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Saarbach

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Sprotte

Weiße Elster

Planungsregion Ostthüringen (Gemeinden & Städte)

Aufnahme

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Handlungsbereich Regeneration

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Königseer Rinne

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Saale 1

Saale 2

Saale 3

Schnauder

Schwarza

Sprotte

Weiße Elster

Wisenta

Planungsregion Ostthüringen (Landkreise & kreisfreie Städte)

Aufnahme

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• Bauvorsorge

• Flächenvorsorge

• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz

• Informations- und Verhaltensvorsorge

• Regeneration

• Risikovorsorge

Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche

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Handlungsbereich Risikovorsorge

M aßnahme Typen Land Land-

kreis

Gemeinde/

Stadt

Informat ions- / Beratungsmaßnahmen zur finanziellen Absicherung gegen Hochwasserschäden

TH 28 GS 29

2 2

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Was kann ich als Kommune tun?

Bas

is

Hochwasserschutzkonzept

Wiedergewinnung von Rückhalteräumen (P ) dem Schutzbedarf angepassten techn. Hochwasserschutz

Organisat ion Gefahrenabwehr (Wasserwehr / Leitstellen)

Alarm- und Einsatzpläne / Schulungen

Anpassung Bauleitplanung (wo erforderlich)

Aufklärung

Gefahren + Vorsorgeopt ionen P