68.Netzwerktagung des

Deutsch-Österreichischen

URBAN-Netzwerks

124. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Karsten Gerkens

Stabsstelle bezahlbares Wohnen

Karsten Gerkens, Head of Office

Office for Urban Regeneration and Residential Development, City of Leipzig

The Leipzig Example

The Landing of URBAN Dimension

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

URBAN Budget: 19,8 Mio. €

Unemployment

Rate (2000)

Vacancy Rate

2000

Loss of Population

1992 – 1998

25 %23 % -17 %

Airfield Conditions

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

URBAN Budget: 0 Mio. €

Arbeitslosigkeit

2018

Leerstand

2018

Bevölkerungs-

zuwachs

14 %7,5 % 33 %

Airfield Conditions

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

EFRE 2007 – 2013

Leipziger Westen

Leipziger Osten

1

2

1

2

Soziale Stadt

Leipzig Grünau

Leipziger Osten2

SOP

Georg-Schumann-Straße

Georg-Schwarz-Straße

1

5

Neustadt

Neuschö-

nefeld

Volks-

marksdorf

Reudnitz-

Thronberg

Anger-

Crottendorf

Mölkau

Sellerhausen-

Stünz

Paunsdorf

Heiterblick

Engelsdorf

Baalsdorf

Stötteritz

Althen-

Kleinpösna

Holzhausen

Liebertwolkwitz

Meusdorf

Probstheida

Dölitz-Dösen

Lößnig

Marien-

brunnConnewitz

Südvorstadt

Zentrum-

Südöst

Zentrum

Süd

Zentrum-

West

Zentrum

Zentrum-

Ost

Gohlis-

Süd

Zentrum-

Nord Zentrum-

Nordwest

Gohlis-

Mitte

Gohlis-

Nord Möckern

Eutritzsch

Mockau-

Nord

Mockau-

Süd

Schönefeld-

Abtnaundorf

Schönefeld-

Ost

Thekla

Plaußig-

Portitz

Seehausen

Wiederitzsch

Lindenthal Lützschena-

Stahmeln

Böhlitz-

Ehrenberg

Wahren

Leutzsch

Altlindenau

Neu-

lindenau

Burghausen-

Rückmarsdorf

Schönau

Schleußig

Lindenau

Miltitz Grünau

-Nord

Lausen

-

Grünau

Grünau-

Siedlung

Grünau-

Mitte

Grünau-

Ost

Kleinzschocher

Plagwitz

Großzschocher

Knautkleeberg-

Krauthain

Hartmannsdorf-

Knautnaundorf

Miltitz

Geringer Handlungsbedarf

Mittlerer Handlungsbedarf

Hoher Handlungsbedarf

Handlungsbedarf

in den Bereichen Arbeit, Einkommen, Bildung und Teilhabe

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Kein Eigenkapital

Niedrige Eigentumsquote

Schwacher Mittelstand

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

724. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Schaffen von Arbeitsplätzen

2001-2008:

URBAN: 542

2000-2006:

EFRE Ost: 159

2009-2013:

EFRE West: 35

EFRE Ost: 15

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

25.000

25.000

50.000

Abwanderung

West

Abwanderung

Stadtumland

Bevölkerungs-

Rückgang

Abwanderung von 100.000

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

3.559 beratene Objekte

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Stadtumbau in Leipzig

ist die Anpassung

eines wertvollen Mantels

an einen wachsenden

lebendigen Körper.

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Strategien zum Umgang mit Leerstandin Leipzig

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

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Haushaltsplanung

Stadträumliche

Qualitäten

Soziale Qualitäten

Wirtschaft und

BeschäftigungSEKo

Fachkonzept

Verkehr/Technik

Infrastruktur

Fachkonzept

Stadtumbau

Fachkonzept

Soziales

Fachkonzept

Wirtschaft

Fachkonzept

Kultur/Sport

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Von URBAN zum SEKo

Planungsverlauf

18

Bevölkerungsentwicklung und

Bevölkerungsvorausschätzung 2016

400.000

450.000

500.000

550.000

600.000

650.000

700.000

750.000

800.000

2002 2006 2010 2014 2018 2022 2026 2030

Einwohner

Einwohnerentwicklung (Einwohnerregister)

Hauptvariante

untere Variante

obere Variante

Quelle: Einwohnerregister, Ordnungsamt; Amt für Statistik und Wahlen

Einwohnerentwicklung und Bevölkerungsvorausschätzung 2016

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

2024. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Die Stadt Leipzig gestaltet sorgfältig und zielgerichtet

Jessica erfolgreich umgesetzt

Einkommen steigen

stärker

als Mietpreise

Mietpreise steigen

stärker

als Einkommen

Miet- und Einkommensindex

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

2224. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

2324. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 24

Indikatorenset Leipzig (räuml. Bezug: Statistische Bezirke)

Aufwertungspotenzial Aufwertungsdruck Verdrängungspotenzial

• Anteil an Wohnungen in Gebäuden von vor 1919 in % des Gesamtwohnungsbestandes

• Prozentuale Veränderung der Angebotsmieten im Zeitraum von 2012-2017

• Personen in Bedarfsgemeinschaften, bezogen auf die Zahl der Einwohner im erwerbsfähigen Alter

• Anteil an Wohnungen in Gebäuden zwischen 1919 und 1949 in % des Gesamtwohnungsbestandes

• Anzahl der Wohnungsverkäufe sanierter Eigentumswohnungen (Erstverkauf) zwischen 2012 und 2016

• Anzahl Haushalte mit Wohngeldbezug in %

• Anteil an 1- und 2-Zimmer-Wohnungen am Gesamtwohnungsbestand in %

• Summe der Abgeschlossenheitsbescheinigungen der Jahre 2012-2016 je Anzahl Wohnungen im statistischen Bezirk

• Anteil sozialversicherungspflichtiger Beschäftigte im erwerbsfähigen Alter in %

• Anteil Wohnungen der LWB am Gesamtwohnungsbestand in %

• Durchschnittlicher Kaufpreis in € pro m² Wohnfläche für den Erstverkauf sanierter Eigentumsvohnungen im Zeitraum 2012-2016

• Anteil der unter 18-jährigen an der Gesamtbevölkerung in %

• Anteil Wohnungen genossenschaftlicher Unternehmen am Gesamtwohnungsbestand in %

• Summe der Baugenehmigungen im Bestand 2012-2016 je Anzahl Wohnungen im statistischen Bezirk

• Anteil der über 65-jährigen an der Gesamtbevölkerung in %

• Summe der Baufertigstellungen im Bestand 2012-2016 je Anzahl Wohnungen im statistischen Bezirk

• Anteil der Ein-Personen-Haushalte an der Gesamtzahl der Haushalte in %

• Anteil der Vier-Personen-Haushalte an der Gesamtzahl der Haushalte in %

• Anteil Personen mit Migrationshintergrund an der Gesamtbevölkerung in %

Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 25

Bündnis ge-nossenschaft-liches Wohnen

Stabsstelle bezahlbares Wohnen in der wachsenden Stadt Leipzig Koordinierung, Kommunikation

RL Wohnraumförderung u.a.

Kommunale Förder- und Steuerungs-instrumente

Bundes- und Landes-instrumente

Kommunale Förderung besondere Bedarfsgruppen:

FFR Große Wohnungen für Familien

Anpassungsmaßnahmen für barrierefreies Wohnen

Kooperativ/bezahlbares Wohnen

Netzwerk Leipziger Freiheit

Strategisches Liegenschaftsmanagement

Kooperative Baulandentwicklung

Konzeptvergabe LWB, kommunale Grundstücke

Kappungsgrenze

Soziale Erhaltungssatzung

Instrumente

ASW

Instrumentenkoffer Leipzig

Mietpreisbremse

Umwandlungsverordnung

Zweckentfremdungsverbot

Vorkaufsrecht

Seit 2017

Seit 2017, LA

Seit 2017, SPA

Pilot umgesetzt, weitere Verfahren in Vorbereitung

Seit 2016

Vorbereitung

Erlass beschlossen

In Prüfung

Seit 2017

Seit 2017

Abgewählt

Antrag in Vorbereitung, 61

Antrag in Vorbereitung, 61

Vorbereitung

BIMAVorbereitung

Neubau initiierenRäumliche Potentiale - Wohnbaupotentialanalyse

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Räumliche Potentiale - Wohnbaupotentialanalyse

Neubau initiieren

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Neubau initiieren und fördern

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Bestandsqualifizierung und Neubau in Großwohnsiedlungen

Neubau initiieren

Nachverdichtung in

Gründerzeitbereich

Entwicklung 2. Reihe:

Großsiedlungen

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

3024. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

… werden die Stadt verändern Leipzig Charta

Aquis URBAN

Umweltqualitätsziele

6,6 Milliarden Euro Wohnungsbauinvestitionen

4,5 Milliarden Euro Infrastruktur

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Maßnahmen EFRE Leipziger Westen

MuKo

1a

1a3a

Philippus

LeipzigFernwärme

Weststrang

1c

3b 3bKU Beihilfen

Fernwärme

Oststrang

1c

Gleisgrünzug 3.BA

Handlungsfelder EFRE 2014-2020

1a

b

c

e

f

2a

3

a

b

Energieeffizienz

Öffentliche Gebäude

regenerative Energien Wärme

Nahwärmenetze

Klimaanpassung

Studien und Energieberater

f

2a

1bK.-Heine-

Gymnasium

Umwelt

Kulturtourismus

Armutsbekämpfung

Überwindung demogr., soziale Defizite

Belebung lokale Wirtschaft

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Hocheffiziente KWK gespeiste Wärmeversorgung Leipziger Westen – Anschluss öffentliche Gebäude

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Hocheffiziente KWK gespeiste Wärmeversorgung Leipziger Westen – Anschluss öffentliche Gebäude

Projektziele:

• Schaffung eines zukunftsfähigen Netzes als Basis

„Schwarmkraftwerk/DEA-Cluster Leipzig West“

(dezentrale Einspeisung Erneuerbarer Energien)

• Senkung Primärenergiebedarf

• Komplementierung denkmalgerechte energetische Sanierung

öffentlicher Gebäude

Projektbeschreibung:

• Errichtung Fernwärmestränge, Anbindung MuKo, Karl-Heine-

Gymnasium, Erich-Zeigner-Grundschule (ggf. 2-Wege-

Schnittstellen), Helmhotzschule, Karl-Heine-Schule, künftige

Grundschule Gießerstraße

• Schaffung Voraussetzung Einbindung Erneuerbarer Energie

• Fortführung Vernetzung über Forschungsprojekt Triangulum,

Smart-Cities

Projektträger: SWL

Kosten: 1. BA 2. BA

Gesamt: 5.250.378 € 3.332,035 €

Zuwendung EFRE : 677.344 € 600.751 €

Eigenanteil Stadt: 84.668 € 75.094 €

Eigenmittelersatz SUO: 84.668 € 75.094 €

Eigenmittel SWL: 3.300.060 € 1.920.005 €

Projektdauer: 2016-2019

1.BA östlicher

Hauptstrang

2.BA westlicher

Hauptstrang

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Investitionsbeihilfen für kleine Unternehmen – (KU-Beihilfe)

Projektziele:

• Stärkung der Erwerbsperspektiven und der

wirtschaftlichen Entwicklung des Stadtteils

• Förderung der Investitionstätigkeit in

Kleinunternehmen in den Bereichen –

Innovation/Digitalisierung + CO²-Reduzierung

• Stärkung der Alt-Gewerbegebiete

• Schaffung und Sicherung von lokalen Arbeits-

und Ausbildungsplätzen

Handlungsfeld 3b

Projektbeschreibung:

• Investitionsförderung auf Grundlage einer kommunalen Förderrichtlinie

• Fördersatz 35 %, max. 5.000 € Zuschuss, erhöhte Förderung bei Schaffung Ausbildungs-/ Arbeitsplätze

Kosten:

Gesamt: 500,0 T€

Zuwendung EFRE: 500,0 T€

Eigenanteil Stadt: 100,0 T€

Projektdauer:

2016 - 2020

24. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

3724. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Smart City Projekt Triangulum

Projektziele:

• Pilotprojekt im Horizon 2020

Programm zum Entwickeln eines

eigenen Zugangs zum Thema

Smart City

• Erstes Smart City Projekt in

Leipzig

• Bislang viele Projektideen,

innerhalb des Projekts kein Geld

zur Projektumsetzung –

Akquisition von Fördermitteln

bleibt Priorität

• Austausch und das Lernen von

anderen Städten zentral beim

Thema Smart City

3824. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

• Experimente in den Städten

fördern

• Technologieentwicklung durch

stimulierte Nachfrage fördern

• Beispiele in unseren Städten

fördern

• Anschauungsmuster für

europäischen Export liefern

3924. / 25. Mai 2018 // 68. URBAN-Netzwerktagung Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung

Das Zielbild

Die vier strategischen Ziele